附件3：施工资格预审文件和招标文件.doc

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2 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山 建设项目配电工程 编号 :DCZX18-GZ-B007 招标文件 招 标人 : 贵州宏财投资集团有限责任公司 招标代理机构 : 大成工程咨询有限公司 编制日期 : 二 O 一八年四月 1

3 目录 使用说明 第一章招标公告 ( 适用于公开招标 ) (6) 1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 投标报名 5. 招标文件获取 6. 投标文件递交 7. 发布公告媒介 8. 联系方式 第二章投标人须知 (8) 1. 投标人须知前附表 2. 投标人须知正文部分附表一 : 投标文件递交时间和密封及标记检查记录附表二 : 开标记录表附表三 : 问题澄清通知附表四 : 问题的澄清 说明和补正附表五 : 中标通知书附表六 : 电子投标文件编制及报送要求 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) (31) 1. 评标办法前附表 2. 评标办法正文部分附件 A: 评标详细程序及评审标准附件 B: 废标条件附件 C: 投标人成本评审办法附件 D: 计算机辅助评标方法 第四章合同条款及格式 ( 66) 第一节合同协议书第二节通用合同条款第三节专用合同条款第四节合同附件格式附件一 : 承包人提供的材料和工程设备一览表附件二 : 工程质量保修书附件三 : 履约担保附件四 : 支付担保 2

4 附件五 : 廉政责任书附件六 : 质量保修金退还担保 第五章工程量清单 (103) 第六章图纸 (127) 第七章技术标准和要求 (128) 第一节一般要求第二节特殊技术标准和要求第三节适用的国家 行业和地方规范 标准和规程 第八章投标文件格式 (153) 3

5 第一章招标公告 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程施工招标 1. 招标条件 本招标项目盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目已由盘县发展和改革局以 盘发改投资 号文批准建设, 招标人为贵州宏财投资集团有限责任公司, 建设资金来自 : 除争取上级补助资金外, 其余自筹, 项目已具备招标条件, 现对本项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目地址 : 盘州市红果街道平头山 2.2 建设规模 :1-12 号楼永久性用电, 主要设备及工程量为 : 安装 SCB KVA 干式变压器 共 3 台,SCB KVA 干式变压器共 2 台,SCB10-800KVA 干式变压器共 1 台,SCB10-630KVA 干式变压器共 6 台,SCB10-500KVA 干式变压器共 4 台,SCB10-400KVA 干式变压器共 1 台, SCB10-200KVA 干式变压器共 1 台, 高压进线柜 5 台,PT 柜 5 台, 计量柜 7 台, 分段隔离柜 2 台, 高压出线柜 25 台,65AH 直流屏 1 台, 低压进线柜 20 台, 低压出线柜 59 台, 无功补偿柜 18 台, 低压电缆分接箱 46 台,1000KW 柴油发电机组 1 台,400KW 柴油发电机组 1 台, ZR-YJV22-8.7/15kV-3*300 型电力电缆 338 米,ZR-YJV22-8.7/15kV-3*120 型电力电缆共 864 米, ZR-YJV22-8.7/15kV-3*70 型电力电缆 553 米, ZR-YJV22-0.6/1-4*185+1*95 型电力电缆共 850 米, ZR-YJV22-0.6/1-4*150+1*70 型电力电缆共 5785 米,ZR-YJV22-0.6/1-4*70+1*35 型电力电缆共 765, ZR-YJV22-0.6/1-4*120+1*70 型电力电缆共 580 米, 具体工程量及内容以施工图为准 2.3 项目预算总投资 : 万元 2.4 招标工期 : 60 日历天 2.5 招标范围 : 施工图和设计变更范围内全部工程的施工及施工现场的配合服务等 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备行政主管部门颁发的输变电工程专业承包叁级或电力工程施工 总承包叁级及以上资质, 并同时具备电力监管部门颁发的四级承装 承修 承试类电力设施许可证, 在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力, 其中, 拟派项目经理具备机电工程专业贰级注册 建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未担任其他在建建设工程项目的项 目经理 3.2 具有投资参股关系的关联企业, 或具有直接管理和被管理关系的母子公司或法定代表人为 同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本标段投标, 否则均按废标处理 3.3 本次招标不接受 ( 接受或不接受 ) 联合体投标 4 招标文件的获取 凡有意参加投标者, 于 2018 年 4 月 10 日 09 时 00 分至 2018 年 4 月 16 日 17 时 00 分, 在贵州 省公共资源交易中心网站 ( 登陆 网上报名系统 下载获取招标文件 招标文件每套售价 500 元, 线下资料费 1500 元, 售后不退 4

6 未办理 CA 锁的网上报名 交费及下载招标文件的企业需提前完成网上注册并提交原件至贵州省公共资源交易中心核验, 核验通过后方可参加报名 投标人应随时登录贵州省公共资源交易中心网 网上报名系统 查看发出的文件澄清 补充 更正等通知内容, 如因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自己承担 5. 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 5 月 3 日 11 时 00 分, 地点为贵州省 公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在贵州省公共资源交易中心网 贵州省招标投标网上发布 7. 联系方式 招标人 : 贵州宏财投资集团有限责任公司地址 : 盘州市亦资街道胜境大道延伸段 联系人 : 冯娅娅 联系电话 : 招标代理机构 : 大成工程咨询有限公司 地 址 : 贵阳市高新区都匀路 89 号金利大厦 B 栋 12 楼 15 号 联系人 : 罗在沙 电话 : 日 期 :2018 年 4 月 5

7 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 招标代理机构 项目名称 名称 : 贵州宏财投资集团有限责任公司地址 : 盘州市亦资街道胜境大道延伸段 联系人 : 冯娅娅 联系电话 : 名称 : 大成工程咨询有限公司 地址 : 贵阳市高新区都匀路 89 号金利大厦 B 栋 12 楼 15 号 联系人 : 罗在沙 电话 : 资质证书有效期 :2018 年 6 月 20 日前 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建 设项目配电工程 建设地点盘州市红果街道平头山 资金来源除争取上级补助资金外, 其余自筹 出资比例 / 资金落实情况已落实 招标范围本工程施工图 招标文件 修改及补充所述内容施工 计划工期计划工期 : 60 日历天 1 质量控制目标 : 1.1 工程质量满足国家 行业 南方电网质量标准 标 准设计和典型造价 控制标准及验收规范, 通过各级 验收合格并完成启动投产 ( 验收和检验按照南方电网 工程质量 施工安 全文明要求 公司 10kV 及以下电力客户受电工程中间检查和竣工检验规范 ( 试行 ) 等标准执行) 1.2 供配电设施所需设备和材料配置应满足南方电网公司 110kV 及以下配电网装备技术导则 (Q/CSG ) 的要求 2 安全控制目标: 6

8 1.4.1 投标人资质条件 能 力 杜绝人身死亡事故 杜绝人身重伤事故 ; 杜绝重大设备 重大质量事故, 确保工程无永久性缺陷 3 现场文明施工目标: 按中国南方电网有限责任公司及工程所在地电网公司有关要求和标准布置施工现场的文明施工设施, 创造良好和规范的安全文明施工环境 满足南方电网公司标准设计 绿色电网建设行动指南要求 资质条件 : (1) 输变电工程专业承包叁级或电力工程施工总承包叁级及以上资质并同时具备电力监管部门颁发的四级承装 承修 承试类电力设施许可证 ; (2) 具备有效的营业执照 ; (3) 具备有效的安全生产许可证 ; 财务要求 : (1)2016 年度的财务状况 ; 项目经理 ( 建造师, 下同 ) 资格 : 项目经理系已在投标人单位注册并具备机电工程专业贰级注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 ( 项目经理资质等级选择参照 注册建造师执业工程规模标准 合理设置, 若因工程技术原因, 需提高一个等级要求的, 必须经招标投标监督管理机构同意 ) 其他要求 : 拟投入项目管理人员 : 1 技术负责人 : 具有中级 ( 机电工程专业 ) 及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上 2 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质量员 1 人, 安全员 1 人, 材料员 1 人, 资料员 1 人 项目经理应附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 安全生产考核合格证(B 类 ) 复印件 缴 7

9 纳 (2017 年 月份 ) 养老保险复印件 技术负责人应附职称证, 缴纳 (2017 年 月份 ) 养老保险复印件, 从事工程项目管理年限由投标单位出具证明 主要管理人员应附缴纳 (2017 年 月份 ) 养老保险复印件, 安全员还应出具安全生产考核合格证 (C 类 ) 如上述注册证 执业证 职称证 考核证等证件上的单位与投标单位不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位 是否接受联合体投 不接受 标 接受, 应满足下列要求 : 不组织, 自行踏勘 踏勘现场 组织, 踏勘时间 : 踏勘集中地点 : 不召开 投标预备会 召开, 召开时间 : 年月日时分召开地点 : 投标人提出问题的 投标截止时间 10 天前截止时间招标人书面澄清的 投标截止时间 10 天前时间 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 1.11 分包接受分包的第三人资质要求 : 投标人能够自行施工允许分包的内容, 不用填写拟分包企业 构成招标文件的其 2.1 招标人发出的答疑及补遗书 ( 如有 ) 他材料 投标人要求澄清招采用综合评估法 ( 或经评审的最低投标价法 ) 的 : 8

10 标文件 ( 对招标文 件提出异议 ) 的截 止时间 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发 现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有异议, 应在投标截止时间 10 日前书面向招标人 提出 投标截止时间 2018 年 5 月 3 日 11 时 00 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 在收到相应修改文件后 24 小时内 投标文件的组成 投标人应按 条规定的内容及书面澄清 说明和补 正 ( 但不得改变投标文件的实质性内容 ) 1 投标报价采用投标总报价方式 2 工程标底预算编制依据 : 投标报价 投标人根据招标人提供的施工图纸 现场踏勘情况 采用 清单计价,GB 清单计价规范 贵州省 2016 计价定 额及黔建建通 号文件, 材料结合电网工程信息价, 并结合企业管理水平及本工程招标项目所在地行情进行报价 万元 ;( 投标人的报价不能超过最高投标限价 ) 最高投标限价 最高投标限价包括完成该工程项目的成本 利润 税金 措施 项目费 风险费 其它项目费 政策性规费等所有费用 投标有效期 60 日 ( 从递交投标文件截止之日起算 ) 投标保证金的金额壹拾万元整 ( 人民币 ) 户名 : 贵州省公共资源交易中心 开户银行 : 贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行 帐号 : 支行号 : 投标保证金 递交时间 : 投标截止时间前 投标保证金应当以支票 电汇 网银或金融机构 担保机构出 具的保函等非现金形式提交 ; 投标保证金以支票 电汇 网银形式提交的应以投标人在本交易中心 CA 登记注册的单位的基本账户转出 具体要求请到贵州省公共资源交易中心网 ( sggzyjyzx.cn) 办事指南模块了解 保证金缴纳程序严格执行缴费码机制, 缴费码机制说明请至贵 9

11 州省公共资源交易中心网 ( 办事指南模块了解 1 会计师事务所出具的 2016 年度审计报告复印件 ( 要求 ); 2 银行资金证明( 要求 ); 3 银行授信额度证明复印件( 如要求 ) 财务状况要求 提供会计师事务所出具的 2016 年度审计报告复印件的, 审计报 告包括企业提供的财务报表 ( 含资产负债表 利润及利润分配 表 现金流量表和财务报表附注 ) 审计报告应盖有会计师事 务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所的 营业执照及执业证书复印件 近叁年完成及正在 施工类似项目的年份要求是否允许递交备选 3.6 投标方案 签字或盖章要求 近叁年, 指 2014 年 5 月至今 不允许 允许投标文件按格式要求盖章 签字 ( 或盖章 ); 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章 投标文件份数 商务标和技术标正本壹份, 副本叁份 按照投标人须知 项约定的投标文件组成内容, 投标文件 应按以下要求装订 : 采用综合评估法的 : 装订要求 共分二册装订, 分别为 : 一册 : 商务标 包括投标函 项目管理机构 资格审查资料 投标承诺函等内容 二册 : 技术标 包括施工组织设计的内容 商务标和技术标分正本和副本, 正副本分别装订 采用综合评估法 ( 或经评审的最低投标价法 ) 的 : 1 商务标正副本密封在一个包封套内, 技术标正副本密封在 封套上标记 另一个包封套内, 共贰个包封套 并在包封套的封口处加盖投 标人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 载明的信息 : 项目名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山 10

12 建设项目配电工程施工招标招标人名称 : 贵州宏财投资集团有限责任公司投标文件内容 : ( 商务标 技术标 ) 投标人名称 :( 盖单位章 ) 递交投标文件地点 贵州省公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) 面交大成工程 咨询有限公司 是否退还投标文件 否 是 开标时间 : 同投标截止时间 5.1 开标时间和地点 开标地点 : 贵州省公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) 面 交大成工程咨询有限公司公司 1 采用综合评估法( 或经评审的最低投标价法 ): (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验被授权代理人的授权委托书 ( 原件 ), 以确认其身份合法有效 ; 核验投标人的资质证书副本 营业执照副本 安全生产许可证副本原件; (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5.2 开标程序 ; (6) 重申最高投标限价 ( 招标控制价 ) 投标警戒线; (7) 评标基准价采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 ; (8) 开启投标人的投标文件, 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期 项目经理姓名 类似项目业绩 单列的安全文明施工费比例及其他内容, 并记录在案 (9) 评标委员会对投标文件进行评审 比较, 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; 11

13 (10) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作 出答复, 并制作记录 评标委员会成员人数为 7 人 评标专家确定方式 : 评标委员会的组建 评标委员会由招标人代表 2 名, 及有关技术 经济等方面的专 家 5 名组成, 其中技术 经济方面的专家不得少于成员人数的 是否授权评标委员会确定中标人中标候选人公示媒介 三分之二, 由招标人在开标前 24 小时内从贵州省综合评标专家库中的相关专业专家名册中随机抽取 是 否, 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 1 招标人将中标候选人的情况, 包括投标报价 项目经理姓名 企业类似业绩名称在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示, 公示期不少于 3 日 履约担保的形式 : 银行支票 汇票 银行保函 履约担保 履约担保的金额 : 为合同金额的 10%, 即 万元 ; 对低于 投标警戒线中标的, 按中标价与最高投标限价之差的双倍计 履约担保将在本工程竣工验收后 28 天内予以退还 招标人要求中标人提供履约担保的, 应按第四章合同附件四规 工程款支付担保 定的格式向中标人对等提交工程款支付担保 招标人将在投标人提供履约担保后, 签订合同协议书之前向中 标人提交工程款支付担保 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目是指 : 合同金额 200 万元及以上类似电力工程, 已完成 类似项目 的类似业绩的年份要求以竣工验收备案表签发时间为准, 未完成 的类似业绩的年份要求以合同协议书签订时间为准 10.3 暗标 评审 不采用 采用 采用暗标的, 技术标文件编制和装订要求为 : 12

14 施工组织设计是否 采用 暗标 评审 方法 1. 打印纸张要求 : 2. 打印颜色要求 : 3. 封皮 ( 包括封面 侧面及封底 ) 设置要求 : 4. 排版要求 : 5. 图表大小 字体 装订位置要求 : 6. 技术标左侧装订, 装订要求 : 7. 任何情况下, 技术暗标中不得出现夹白纸 任何涂改 行间插字或删除痕迹 8. 除满足上述要求外, 构成投标文件的 技术暗标 的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符 徽标 人员名称以及其他特殊标记等 ; 10.4 投标文件电子版 1 提供辅助评标用光盘壹份 ( 含标价工程量清单 ) 1 提供电子光盘文件份 ( 包括商务标 ( 不含已标价工程量清单 ) 技术标) 辅助评标用光盘壹份 ( 含已标价工程量清单 ) 10.5 计算机辅助评标 不采用 采用投标文件电子版 ( 辅助评标用光盘或电子光盘 ) 以贴标签方式标记 : 项目名称 : ( 项目名称 ) 施工投标人名称 : 电子版单独密封在一个包封套内, 封套封口及包封套面标记见前附表 是否实行计算机辅 助评标 否 是, 投标人需递交纸质投标文件一份, 同时按本须知附表八 电子投标文件编制及报送要求 编制及报送电子投标文件 计算机辅助评标方法见第三章 评标办法 10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的约定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人参加开标会议的, 应出示本人身份证 法定代表人身份证明 委托代理人参加开标会议的, 应出示本人身份证 授权委托书 10.7 中标公示 13

15 中标公示 : 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示, 公示期不少于 3 日 公示期无异议, 或异议不足以影响中标结果, 排名第一的为中标人 10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 招标人补充的其他内容 1 各投标人在投标过程中无需出具行贿犯罪档案查询结果告知函, 由中标单位在领取中标通知书之前向招标人提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件 ( 各地检察机关出具的告知函均为有效 ) 未能出具或查询单位或者个人 ( 含法定代表人 项目负责人 ) 近三年内有行贿犯罪记录的, 取消其中标资格 2 线下资料到贵州省公共资源交易中心前台窗口领取 3 招标文件前后不一致的地方, 以投标人须知前附表为准 合同支付款方式该工程完工经相关部门验收评定合格后支付 80% 工程款, 并经审计完成后, 在收到承包方完税证明并办理完结算支付审批后 10 个工作日内支付至审计审定金额的 100% 本项目采用工程量计价, 在施工过程中经监理人及发包人同意, 如发生工程量增减时, 按投标报价书中的单价进行调整 ; 工程量发生减少时, 按总价减少 ; 如发生工程内容变 更前, 由承包人按该项目投标报价的编制依据进行编制工程单价并下浮 3% 报监理人及发 包人审核同意后, 才能施工 招标人保留对不平衡报价进行修正的权利, 在合同签订前, 招标人有权在最终投标总报价不变的前提下, 根据本项目招标控制价对中标人不平衡报价进行修正, 经双方修正后的分部分项工程量清单的单价可作为中标人的最终报价, 并作为施工合同附件之一, 是供应商响应文件的有效组成部分 修正单价的调整方法为 : 1 分部分项工程量清单的单价低于按 2016 版 贵州省工程计价定额 及当期项目所在地市场材料价格, 按投标单位工程量清单所报单价执行 ; 2 分部分项工程量清单的单价若高于按 2016 版 贵州省工程计价定额 及当期项目所在 14

16 地市场材料价格, 则执行按 2016 版 贵州省工程计价定额 及项目所在地市场材料价格 浮动率 ( 浮动率 =( 中标价 拦标价 ) 100%; 1. 总则 1.1 项目概况 投标人须知正文部分 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标 项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本招标项目的质量 施工安全文明要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件 能力 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见申请人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; 15

17 (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 16

18 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程预算书 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成 招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及 时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形 式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对 招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄 清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 但 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制 的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件 ( 含商务标 技术标 ) 应包括下列内容 : 1 商务标 : (1) 投标函及投标函附录 ; 17

19 (2) 法定代表人身份证明或授权委托书 ; (3) 投标承诺函 ; (4) 投标预算书 ; (5) 项目管理机构 ; (6) 资格审查资料 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 2 技术标施工组织设计 3.2 投标报价 该项目投标货币 : 人民币 投标人报价采用的形式为投标人根据企业自身情况进行总价报价, 评标委员会将根据投标人自报的总价进行评分 投标报价总价报价方式 预算编制依据 : 投标人根据招标人提供的施工图纸 现场踏勘情况 采用清单计价,GB 清单计价规范 贵州省 2016 计价定额及黔建施通 号文件, 材料结合电网工程信息价, 并结合企业管理水平及本工程招标项目所在地行情进行报价 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人在发出中标通知书后 5 日内, 向未中标的投标人退还投标保证金及同期银行存款利息 ; 与中标人签订合同后 5 日内, 向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 18

20 定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人有效的营业执照副本 资质证书副本和安 全生产许可证副本等材料的复印件 证明 近壹年财务状况表 应附会计师事务所出具的审计报告复印件或银行资金 近叁年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 和 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 和合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要 求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字 ( 或签章 ) 并盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的 授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之 处应加盖单位章或法定代表人印章 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清 楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标 人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 投标文件应进行包装 加贴封条 ( 或不加贴封条 ), 并在封套的封口处加盖 投标人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人应 予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 19

21 4.2.4 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规 定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验被授权代理人的授权委托书 ( 原件 ); 核验投标人的资质证书副本 营业执照副本 安全生产许可证副本原件, 派往本工程项目经理建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 及安全生产考核合格证原件 ; (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ( 或招标控制价 ); (7) 评标基准价采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 ; (8) 开启投标人的投标文件, 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报 价 质量目标 工期 项目经理姓名 类似项目业绩 单列的安全文明施工费比例及其 他内容, 并记录在案 ; (9) 评标委员会对投标文件进行评审 比较, 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 20

22 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的 招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员 会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文 件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推 荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四 章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提 交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 10% 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保 证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分 予以赔偿 21

23 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 (3) 法律 法规规定的应当重新招标的其他情形 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程 建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国 家利益 社会公共利益或者他人合法权益, 禁止招标人与投标人串通投标 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得 以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; 22

24 (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的, 属于以他人名义投标 投标人有下列情形之一的, 属于以其他方式弄虚作假的行为 : (1) 使用伪造 变造的许可证件 ; (2) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; (3) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; (4) 提供虚假的信用状况 ; (5) 其他弄虚作假的行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 23

25 11. 电子招标投标 采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体 要求, 见投标人须知前附表 24

26 附表一 : 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 项目名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 招标人 : 贵州宏财投资集团有限责任公司招标代理机构 : 大成工程咨询有限公司 投标文件密 投标文件包封标 序号 投标人名称 投标文件 递交时间 封情况识检查情况是否符合招标文件要求 投标人签字 确认 招标人签字 : 招标代理机构签字 : 开标时间 : 25

27 附表二 : 开标记录表 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程开标记录表 ( 一 ) 唱标记录 序 号 投标人 验证 情况 投标报价 ( 元 ) 质量标准 工期 项目经 理 签名 最高投标限价 ( 招标控制价 ) ( 二 ) 开标过程中的其他事项记录 ( 三 ) 出席开标会的单位和人员 ( 附签到表 ) 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 开标时间 : 年月日时分 26

28 附表三 : 问题澄清通知 问题澄清通知 ( 如有 ) 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的 审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 : 请将上述问题的澄清 说明或者补正于 年 月 日 时前递交 至 ( 公共资源交易中心名称及地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会签名 : 年月日 27

29 附表四 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 ( 如有 ) 编号 : ( 项目名称 ) 招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 备注 : 投标人注册地址远离评标现场的, 可先由法定代表人或者其委托代理人签字, 评 标结束后再补盖单位章 28

30 附表五 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 投标文件已被我方 接受, 被确定为中标人 中标价 : 工期 : 日历天 工程质量 : 符合国家现行有关施工质量验收规范标准 项目经理 : ( 姓名 ) ( 专业 ) ( 级注册建造师 ) ( 注 册证号 ) ( 执业证号 ) 项目管理人员 : 项目技术负责人 : ( 姓名 ), 施工员 : ( 姓名 ), 质量 ( 检 ) 员 : ( 姓名 ), 安全员 : ( 姓名 ), 材料员 : ( 姓 名 ), 资料员 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的 日内到 ( 指定地点 ) 与我方签 订施工承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 款规定向我方提 交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要, 是本中标通知书的组成部分 特此通知 附 : 澄清 说明 补正事项纪要 招标人 : ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 备案地行政管理部门意见 : 年月日 29

31 评标办法前附表 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式评 审标准 投标函签字盖章封套密封和标记 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章符合第二章 投标人须知前附表 规定 符合第八章 投标文件格式 及 投标文件格式 投标人须知前附表的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 具备有效的营业执照 营业执照 是否需要核验原件 : 是 否 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件 : 是 否 符合第二章 投标人须知前附表 资格评 审标准 资质证书 规定 是否需要核验原件 : 是 否 符合第二章 投标人须知前附表 项目经理 规定 是否需要核验原件 : 是 否 符合第二章 投标人须知前附表 财务状况 ( 如要求 ) 规定是否需要核验原件 : 是 否 类似项目业绩 ( 如要求 符合第二章 投标人须知前附表 30

32 2.1.3 响应性 评审标 准 其 他 要 求 ) 规定是否需要核验原件 : 是 否拟投入项目管理人符合第二章 申请人须知前附员表 规定拟投入主要施工机械设备符合第二章 申请人须知前附表 投标人不得存在的情形 投标报价 投标内容 工期 工程质量 施工安全文明标准化 投标有效期 权利义务 规定 符合第三章 评标办法 第 项 (1) (2) (3) 目规 定 符合第二章 投标人须知前附表 规定 符合第四章 合同条款及格 式 规定 投标价格及已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名称 子目特征 计量单位和工程量 技术标准和要求 31 符合第七章 技术标准和要求 规定 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 评标基准价计算公式 施工组织设计 30 分 项目管理机构 10 分 投标报价 60 分 其他评分因素 分 细微偏差扣分 5 分 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (1- 下浮值 F%)

33 2.2.3 投标报价的偏差率计算 序 详见附件 A: 评标详细程 条款号评分因素评分分值及标准 施工方案与技术措施 质量保证措施施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 ) 及保证措施 (1) 施工组织设计评分标准 施工安全措施文明施工措施施工场地治安保卫管理施工环保措施 详见附件 A: 评标详细程序 施工现场总平面布置图 现场组织管理机构 与发包人 监理及设计 单位的配合 (3) 项目管理机构评分标准 项目经理职称与业绩技术负责人职称与业绩其他主要人员 序 详见附件 A: 评标详细程 (4) 投标报价评分标准 详见附件 A: 评标详细程序 2.2. 其他因素 4 (5) 评分标准 企业业绩 详见附件 A: 评标详细程序 扣分因素 细微偏差为投标书中出 现的非实质性偏差内容 详见附件 A: 评标详细程 (6) 评分标准 序 条款号 编列内容 32

34 3 评标 程序 详见本章附件 A: 评标详细程序 废标条件详见本章附件 B: 废标条件 对低于投标警戒线的, 判断投标报价是否 低于其成本 详见本章附件 C: 投标人成本评审办法 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按 照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或 根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以 投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (5) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算 评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 33

35 2.2.4 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准 对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会否决其投标 ( 适用 于未进行资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 评标委员会否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的 价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决 其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但 单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评 估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算得分 C; (3) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算得分 D; (4) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对其他因素计算得分 E; (5) 按本章第 2.2.4(6) 目规定的评审因素和分值对扣分因素计算扣分分值 F 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 ==A+ C+D+E-F 评标委员会发现投标人的报价低投标警戒线的, 应启动投标成本评审程序, 要求该投标人作出书面说明 提供相应的证明材料并承诺 投标人不能合理说明或者不 能提供相应证明材料的, 评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 34

36 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明 确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主 动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进 一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分 由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 35

37 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则 本附件是本章 评标办法 的组成部份, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一 步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作, 招标文件 中没有规定的方法和标准不得作为评标依据 A1. 基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ( 重点为清标 ); (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到 评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会签到表见 附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主 任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员 会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标 目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标 标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不 能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算 的表格 在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括 招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 最高投标限价 ( 招标控 制价 ) 投标警戒线 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作 为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必 要的其他信息和数据 A2.4 暗标编号 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方 36

38 式且第八章 投标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 则在评标工作开始 前, 招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码, 并就暗标编码与投标人的对应关系 做好暗标记录 暗标编码按随机方式编制 在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审 并对评审结果进行汇总和签字确认后, 招标人方可向评标委员会公布暗标记录 暗标记 录公布前必须妥善保管并予以保密 A2.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A2.5.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件 进行基础性数据分析和整理 ( 本章中简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在 的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术错误 错漏项 投标报价构成不合理 装饰 装修材料单价偏差 不平衡报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成 果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 向投标人发出问题澄清通知 A2.5.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下, 评标委员会可委托招标人 ( 或招标代理机构 ) 专门成立的清标工作小组完成清标工作 在这种情况下, 清标工作 可以在评标工作开始之前完成, 也可以与评标工作平行进行 清标工作小组成员应为具 备相应执业资格的专业人员, 且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求, 不得与任何投标人有利益 上下级等关系, 不得代行依法应当由评标委员会及其成员行 使的权利 清标成果应当经过评标委员会的审核确认, 经过评标委员会审核确认的清标 成果视同是评标委员会的工作成果, 并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的 授权, 书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名 A2.5.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知 ( 附表三 ) 后, 应按评标委员会的 要求提供书面澄清资料 ( 附表四 ), 并在规定的时间递交给评标委员会 A3. 初步评审 A3.1 形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文 件进行形式评审, 并使用附表 A-2 记录审查结果 A3.2 资格评审 评标委员会根据本评标办法前附表中规定的审查因素和审查标准, 对投标人的投标 文件进行资格评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的 投标文件进行响应性评审, 并使用附表 A-4 记录评审结果 A3.3.2 投标人投标报价不得超出 ( 不含等于 ) 按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的最高投标限价 ( 招标控制价 ), 凡投标报价超出的, 该投标人的投标文件 不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为废标 37

39 A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的废标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.5 算术错误修正 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补正 在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4. 详细评审 只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 施工组织设计评审和评分 ; (2) 项目管理机构评审和评分 ; (3) 投标报价评审和评分, 对低于投标警戒线的投标报价, 判断是否低于其个别成本 ; (4) 其他因素评审和评分 ; (5) 扣分因素评审和评分 ; (6) 汇总评分结果 A4.2 施工组织设计评审和评分 (A) 评分项目分值评分标准 施工组 织 设计 施工方案与技 6 术措施质量保证措施 6 解决方案针对性强 完善 合理的得 3~6 分 ; 较好的 1~3 分 ( 不含 3 分 ); 一般的得 0~1 分 ( 不含 1 分 ) 措施方案针对性强 完善 合理的得 3~6 分 ; 较好的 1~3 分 ( 不含 3 分 ); 一般的得 0~1 分 ( 不含 1 分 ) 38

40 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 ) 及保证措施 6 施工安全措施 3 文明施工措施 3 施工场地治安 保卫管理 2 施工环保措施 1 措施方案针对性强 完善 合理的得 3~6 分 ; 较好的 1~3 分 ( 不含 3 分 ); 一般的得 0~1 分 ( 不含 1 分 ) 措施方案针对性强 完善 合理的得 2~3 分 ; 较好的 1~2 分 ( 不含 2 分 ); 一般的得 0~1 分 ( 不含 1 分 ) 措施方案针对性强 完善 合理的得 2~3 分 ; 较好的 1~2 分 ( 不含 2 分 ); 一般的得 0~1 分 ( 不含 1 分 ) 措施方案针对性强 完善 合理的得 1~2 分 ; 较好的 0.5~1 分 ( 不含 1 分 ); 一般的得 0~0.5 分 ( 不含 0.5 分 ) 措施方案针对性强 完善 合理的得 0.5~1 分 ; 一般的得 0~0.5 分 ( 不含 0.5 分 ) 施工现场总平面布置图现场组织管理机构 1 1 布置详细可行合理的得 0.5~1 分 ; 一般的得 0~0.5 分 ( 不含 0.5 分 ) 配备完善合理的得 0.5~1 分 ; 一般的得 0~0.5 分 ( 不含 0.5 分 ) 与发包人 监理及设计单位 1 措施方案针对性强 完善 合理的得 0.5~1 分 ; 一般的得 0~0.5 分 ( 不含 0.5 分 ) 的配合 合计 30 分 A4.2.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对施工组织设计进行评审和 评分, 并使用附表 A-5 记录评分结果, 得分记录为 A A4.3 项目管理机构评审和评分 (C) 评分项目 分值 评分标准 具有高级 ( 机电工程专业 ) 的技术职称, 从事 技术负责人 4 其他主要人员 6 工程项目管理经验 6 年以上得 3 分, 从事工程 项目管理经验 8 年以上加 1 分, 满分 4 分 以上均提供职称证 工程项目管理经验证明 未提供者不得分 施工员 质检员 安全员 材料员 资料员人员满足资格要求且岗位证书复印件齐全得 6 分, 缺项为 0 分 合计 10 分 A4.3.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对项目管理机构进行评审和 39

41 评分, 并使用附表 A-7 记录评分结果, 得分记录为 C A4.4 投标报价评审和评分 (D) 评分项目分值评分标准 投标报价 60 分按下列公式计算投标总价计算公式 : (1) 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 招标人设立最高投标限价 ( 招标控制价 ), 投标总价高于最高投标限价 ( 招标控制价 ), 或低于投标成本价的为废标 L 最高投标限价 ( 招标控制价 ) (2) 评标基准价计算公式 :J=(B1+B2+ + Bn ) n B1 B2 Bn 为 n 个有效投标总价, 当有效投标总价个数 n>3 且 n 9 时,J 为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值 ; 当有效投标总价个数 n>9 时,J 为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值 ; 当有效投标总价个数 n 3 个时,J 为全部有效投标总价的算术平均值 如果投标人的最低投标报价与评标基准价差额超过 15% 时, 评标委员会应当要求最低投标报价的投标人作出书面说明并提供相关证明材料 投标人不能合理说明或不能提供相关材料的, 视作该投标为无效投标 (3) 偏差率计算公式 P= Bn -J J 100% Bn - 第 n 个有效投标报价 J 评标基准价 (4) 投标总价得分计算公式 :C =60- P K 100 C 投标总价得分 (C 0) P 偏差率 K 扣分分值 :Bn 大于 J 时,K 取 0.2;Bn 小于 J 时,K 取 0.1 A4.4.2 按照上述规定的评分标准, 对投标报价进行评分 ( 得分值保留两位小数 ), 使用附表 A-8 记录投标报价的评分结果, 投标报价的得分记录为 D A4.5 其他因素的评审和评分 (E) 评分项目分值评分标准 企业业绩 15 分 提供 1 个符合要求的业绩得 10 分, 每多一个业 绩加 5 分, 加满 15 分为止 40

42 合计 15 根据上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对其他因素 ( 如果有 ) 进行评审和评分, 并使用附表 A-9 记录评分结果, 得分记录为 E 投标人得分统计应遵循下列原则 : (1) 每个评分项目的评分基准值为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值 (2) 评标委员会成员的有效评分为评分基准值 ±30%( 含 30%) 范围内的评分 (3) 每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值 A4.6 判断投标报价是否低于成本 根据本章第 项的规定, 评标委员会根据本章附件 C 中规定的程序 标准和方法, 判断投标报价是否低于其成本 由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的, 其投标作废标处理 A4.7 澄清 说明或补正 在详细审查过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容对投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或者补正根据本章第 3.3 款的规定执行 经补正 修改的内容或者评标委员会发现投标书中出现非实质性偏差 ( 如明显文字或计算错误等 ) 的内容均视为细微偏差扣分因素 ( 即不属于附件 B: 废标条款中列出的错误内容的 ), 近半年企业或项目经理被行政处罚 不良行为记录 通报批评作扣分因素 并使用附表 A-10 记录对对扣分因素的评分结果, 其累计记录为 F ) 扣分因素的评审和评分 (F 分值 评分标准 补正 修改的内容或者评 标委员会发现投标书中出现非 实质性偏差 ( 如明显文字或计 5 分每出现一处细微偏差扣 1 分 算错误等 ) 的内容 合计 5 分 A4.8 汇总评标结果 A4.8.1 详细评审工作全部结束后, 按照附表 A-11 的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 41

43 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.1.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.3 编制评标报告 评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 废标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 如果第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方式且第八章 投标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 评标委员会需 42

44 对施工组织设计进行暗标评审的, 则评标委员会需将施工组织设计 ( 暗标 ) 评审提前到初步评审之前进行 施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审 资格评审 响应性评审和项目管理机构评审 项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系 A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票 在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款 43

45 附件 B: 废标条件 废标条件 B1. 开标废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 投标文件未按本招标文件要求送达的 ; B1.2 投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的 ; B1.3 投标文件的包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的 ; B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的 ; B1.5 投标人的投标报价 分部分项工程费合价 分部分项主要清单项目综合单价 主要材料设备单价超过已公布的最高投标限价 ( 招标控制价 ) 及其他相应价格的 ; B1.6 投标文件中的项目经理与报名时的项目经理不一致的 ( 因特殊情况, 经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外 ) B2. 评标废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B2.1 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; B2.2 投标函的投标价格采用手写或作修改的 ; B2.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B2.4 在形式评审 资格评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 ( 资格评审中的其他要求, 如技术负责人不符合要求的, 视为该项不合格 ; 其他如不完全符合要求作细微偏差处理 ); B2.5 投标报价封面上无工程造价专业人员签字并盖执业专用章的 ; B2.6 投标人在招标人提供的工程量外 ( 措施项目除外 ) 多报项目的 ; B2.7 投标人填写的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量与招标工程量不一致的 ; B2.8 投标人修改招标人工程量清单中所列价格 ( 包括暂列金额 ) 的 ; B2.9 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的 ; B2.10 在施工组织设计和项目管理机构评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 ; B2.11 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 ; B2.12 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的 ; B2.13 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B2.14 违反法律法规规章相关规定的 44

46 附件 C: 投标人成本评审办法 投标人成本评审办法 备注 : 对投标报价低于投标警戒线的, 将启动投标人成本评审程序, 具体详 经评审的 最低投标价法 附件 D 45

47 附件 D: 投标人成本评审办法投标人成本评审办法 D0. 总则 本附件是本章 评标办法 的组成部分, 评标委员会按照本章第 3.2.2( 采用综合评估法的为第 3.2.4) 项的规定, 对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时, 适用本附件所规定的办法 D1. 评审程序 D1.1 启动成本评审工作的前提条件 在满足下列两项条件的前提下, 评标委员会应当启动并进行本办法所规定的评审, 以判别投标人的投标报价是否低于其成本 : D1.1.1 投标人的投标文件已经通过本章 评标办法 规定的 初步评审, 不存在应当废标的情形 ; D1.1.2 投标人的投标报价低于 ( 不含 ) 以下限度的 : <评标基准价 15% ( 说明 : 以招标人在招标文件中明确的投标警戒线作为下限值, 具体为 : <评标基准价 15% 此处的下限仅作为启动成本评审工作的警戒线, 不得直接认定废标 ) D1.2 对投标价格的合理性进行评审 评标委员会结合清标成果, 对各个投标价格和影响投标价格合理性的以下因素逐一进行分析, 并修正其中任何可能存在的错误和不合理内容 : (1) 算术性错误分析和修正 ; (2) 错漏项分析和修正 ; (3) 分部分项工程量清单部分价格合理性分析和修正 : (4) 措施项目清单和其他项目清单部分价格合理性分析和修正 ; (5) 企业管理费合理性分析和修正 ; (6) 利润水平合理性分析和修正 ; (7) 税金和规费的完整性分析和修正 ; (8 ) 不平衡报价分析和修正 46

48 附表 A-1: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程评标时间 : 年月日 序号 姓名 职称 专家证号 签到时间 备注

49 附表 A-2: 形式审查记录表 形式审查记录表工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 序号 审查内容 封套密封和标记 投标人名称 投标函签字盖章 投标文件格式 签署 份数 5 报价唯一只有一个报价 审查标准 密封 :1 商务标正副本密封在一个包封套内, 技术标正副本密封在另一个包封套内 共贰个包封套 并在包封套的封口处加盖投标人单位章 标记 : 项目名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程施工招标招标人名称 : 贵州宏财投资集团有限责任公司投标文件内容 : ( 商务标 技术标 ) 投标人名称 :( 盖单位章 ) 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章 委托代理人签字 ( 或盖章 ) 的, 应附委托书 投标函中的投标报价不得手写或作修改 符合第八章 投标文件格式 的要求, 盖章 签字 ( 或盖章 ) 按格式要求签署 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章 商务标正本壹份副本叁份, 技术标正本壹份副本叁份 形式审查结论 : 通过形式审查标注为 通过, 未通过形式审查标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 / 日期 : 投标人名称 评审意见及原件核验情况 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 48

50 附表 A-3: 资格评审记录表 资格评审记录表工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程投标人名称及评审意见序号审查标准审查内容投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 营业执照具有有效的营业执照 2 企业资质等级 3 安全生产许可证 送变电工程专业承包叁级或电力工程施工总承包叁级及以上资质并同时具备电力监管部门颁发的四级承装 承修 承试类电力设施许可证 具有有效的安全生产许可证 项目经理系已在投标人单位注册并具备机电工程专业贰级注 4 项目经理资格 册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 应附建造 5 财务状况 师注册证 ( 或临时执业证 ) 考核证 (B 类 ) 职称证 附 :1 会计师事务所出具的 2016 年度审计报告复印件 ( 要求 ); 2 银行资金证明 ( 如要求 ); 3 银行授信额度证明复印件 ( 如要求 ) 提供会计师事务所出具的 2016 年度审计报告复印件的, 审计报告包括企业提供的财务报表 ( 含资产负债表 利润及利润分配表 现金流量表和财务报表附注 ) 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件 6 类似项目业绩近叁年已完成的类似项目业绩 2 个 49

51 8 7 其他要求 完成的工程 : 提供中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 复印件 其他要求 :(1) 拟投入主要管理人员 1 技术负责人 : 具有中级及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上 2 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质量员 1 人, 安全员 1 人, 材料员 1 人, 资料员 1 人 技术负责人应附职称证复印件, 从事工程项目管理年限由投标人出具证明 安全员应出具安全生产考核合格证 (C 类 ) 复印件 如上述注册证 执业证 职称证 考核证等证件上的单位与投标人不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 (2) 拟投入主要施工机械设备情况 ( 要求 ): 应说明设 备来源 ( 包括租赁意向 ) 目前状况等情况 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的投标人不得存在的情形审查情况记录 9 第三章 评标办法 第 项 (2) 和 (3) 目规定的情形审查情况记录 资格审查结论 : 通过资格审查标注为 通过, 未通过资格审查标注为 其中任何一项不满足要求 ( 第 7 项 -- 其他要求, 如技术负责人不符合要求的, 视为该项不合格, 其他不作强制要求 ), 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 / 日期 : 50

52 附表 A-4: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 序 号 评审因素 评审标准 1 投标内容 投标人须知前附表规定的 招标范围 为 : 施工图和设计变更范围内全部工程的施工及施工现场的配合服务等 承诺范围见投标函内容 2 工期 投标人须知前附表规定的 计划工期 为 : 个日历天 3 工程质量 符合国家现行有关施工质量验收规范标准 4 投标有效期 承诺内容见投标函 投标人 1 投标人名称及评审意见 投标 投标 投标 人 2 人 3 人 4 投标人 5 5 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定, 投标文件不应附有招标人不能接受的条件 是否符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量, 且投标报价及其他 6 投标价格及已标价工程量清单 7 技术标准和要求 价格是否高于已公布的最高投标限价 ( 招标控制价 ) 及其他相应价格 投标报价封面上是否有工程造价专业人员签字并盖执业专用章, 委托编 制的投标报价封面是否盖有工程造价咨询人单位及造价工程师签字并盖 执业专用章 严格执行第七章 技术标准和要求 及国家施工规范 规程和质量检验标准等 ---- 以投标承诺内容为证明材料 51

53 响应性评审结论 : 通过响应性评审标注为 通过, 未通过的标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 / 日期 : 52

54 附表 A-5: 施工组织设计评审统计表 施工组织设计 ( 技术标 ) 评审统计表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程评委姓名称及评分 序号 投标人名称 1 投标人 1 2 投标人 2 3 投标人 3 4 投标人 4 5 投标人 5 标准分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评委 6 评委 7 评分基准值 评分基准值 ±3 0%( 含 3 0%) 范围 技术标得分 评标委员会成员签字 / 日期 : 注 : 本表分值来源于附表 A-5-1 的 合计 栏 53

55 附表 A-5-1: 施工组织设计评审记录表 施工组织设计 ( 技术标 ) 评审记录表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 序 号 评分项目 1 施工方案与技术措施 2 质量保证措施施工总进度 ( 包括施工进度计划横道 3 图 ) 及保证措施 4 施工安全措施 5 文明施工措施 6 施工场地治安保卫管理 7 施工环保措施 8 施工现场总平面布置图 9 现场组织管理机构 10 与发包人 监理及设计单位的配合 标准分 ( 分 ) 合计 30 评委签字 / 日期 ( 每位评委签一张 ): 投标人名称 ( 或暗标代码 ) 及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 54

56 附表 A-7: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审统计表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 序号 投标人名称 标准分 评委姓名及评分评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评委 6 评委 7 评分基准值 评分基准值 ±3 0%( 含 30%) 范 围 项目管理机构最后得分 1 投标人 投标人 投标人 3 评标委员会成员签字 / 日期 : 注 : 本表分值来源于附表 A-7-1 的 合计 栏 55

57 附表 A-7-1: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程投标人名称及得分序评分项目标准分投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 号 1 技术负责人 2 其他主要人员 合计 10 分 评委签字 / 日期 ( 每位评委签一张 ): 56

58 附表 A-8: 投标报价评分记录表 投标报价评分记录表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 序号 评审因素 投标报价 投标人名称及得分 投标报价得分 1 投标人 1 2 投标人 2 3 投标人 3 4 投标人 4 最高投标限价 : 评标委员会成员签字 / 日期 : 57

59 附表 A-9: 其他因素评审记录表 其他因素评审记录表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 投标人名称及得分 序号 评分项目 标准分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 企业业绩 合计 15 分 评标委员会成员签字 / 日期 : 58

60 附表 A-10: 扣分因素评审记录表 扣分因素评审记录表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 序号评分项目标准分 1 补正 修改的内容或者评标 投标人名称及扣分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 委员会发现投标书中出现非实质性偏差 ( 如明显文字或计算错误等 ) 的内容, 扣完为止 2... 扣分合计评标委员会成员签字 / 日期 : 5 5 分 59

61 附表 A-11: 详细评审评分汇总表 详细评审评分汇总表 工程名称 : 盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程 序号评分项目分值代码 1 施工组织设计 A 投标人名称 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 2 项目管理机构 C 3 投标报价 D 4 其他因素 E 5 扣分因素 F 详细评审得分合计 投标人最终排名次序 A+C+D+E-F 投标人代表签字确认 评标委员会成员签字 / 日期 : 60

62 第四章合同条款及格式 ( 此合同仅供参考 ) 61

63 电力安装工程施工合同 甲方 : 乙方 : 就甲方盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程施工事宜, 甲乙双方在平等自愿的基础上, 本着诚实信用的原则, 经协商一致, 达成如下条款, 以资双方共同遵守 1. 工程内容 1.1 相关措施费 技术指标和安装方案见设计单位审核批准的 工程设计图纸 和甲方要求为准 1.2 工程竣工后, 乙方负责盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程竣工验收 产权移交和线路正式带电运行 2. 履行期限和履行地点 2.1. 乙方应当在合同签订后的个日历天内完成本合同项下全部工程内容 2.2. 乙方应当根据甲方的要求制定工期进度计划, 确保及时通过竣工验收, 并在甲方要求的时间内供电线路带电运行 2.3. 上述工期为绝对日历工期, 已充分考虑了冬 雨季和节 假 62

64 日等因素, 乙方必须保证按合同约定的工期保质保量完成 2.4. 本合同履行地为贵州省盘州市 3. 质量要求 3.1. 乙方所供货的质量必须符合国家 地方 电力行业现行专业技术和电力生产安全管理规定及设计图纸施工, 设备及材料由乙方按照设计图纸组织采购 安装 采购的设备 材料必须符合 GB TEC-298 以 GB 国家现行规范及电力行业的相关要求 并附有合格证 交货清单 使用说明书 产品合格证明等相关资料 3.2. 安装工程应当严格按照电力工程施工技术及验收规范 标准和施工图纸进行施工, 施工质量必须达到 电气装置安装工程线路施工验收规范 标准 并确保通过供电部门及甲方的验收和安全送电 3.3. 工程质量由供电主管部门验收合格为准 3.4 保修期内, 对于工程质量问题, 乙方在接到甲方的工程质量通知书后,3 小时内应作出答复, 并根据修复工程量的大小, 确定修复工期, 报甲方出现大面积工程质量问题 ( 由甲方认定 ), 保修期从修复验收合格之日重新计算 3.5 保修期内, 乙方超过壹拾贰小时不作出答复或超过贰拾肆小时不能完成修复的, 甲方有权自行或委托第三方进行维修, 因此发生的费用由乙方承担 4. 验收 4.1. 材料和设备验收 乙方在材料和设备进场 出场前均应取得甲方同意, 不得 63

65 擅自进场 出场 验收不合格的材料和设备不得进场 进入现场后发现的, 应当立即无条件撤出施工现场 进场后的材料和设备应按照甲方和监理单位的现场布置要求进行堆放和布置, 并根据进度要求无条件配合进行相应调整 乙方应当采取足以防止材料和设备损毁或者灭失的方式进行包装和运输, 并承担由此所产生的费用 4.2. 工程验收 工程竣工后, 乙方应首先进行自检 ; 在确认符合验收条件后, 乙方可书面申请甲方, 按照电力工程施工技术规范 标准和施工图纸组织工程预验收 甲方在接到乙方通知后 3 日内由乙方组织进行预验收 预验收应当场形成书面验收报告, 参加验收的单位各执一份 ; 预验收不合格的, 乙方应按照要求进行整改并重新报请预验收 工程预验收合格后 10 日内, 乙方应当免费向甲方提竣工图纸两套 电子版竣工图一套及相关的竣工资料文档 竣工图纸应当根据本工程的施工图纸, 并结合工程实际发生的工程洽商和设计变更等变动的施工内容如实编制 预验收合格后, 乙方负责向甲方报请竣工验收并承担由此产生的全部费用 如竣工验收不合格, 乙方应无条件按照甲方的要求进行整改, 由此产生的费用由乙方承担 造成逾期完工的, 乙方还应向甲方承担违约责任 工程竣工验收合格后, 乙方应当及时向甲方移交, 并办理 64

66 发正式带电运行手续 由此产生的费用均由乙方承担 本工程与供电管理部门的协调工作由乙方全权负责 5. 合同价款和付款方式 5.1. 本合同价款为人民币整 ( 元 ), 此价款中已包含人工 材料 ( 含采购 保管费 ) 机械 损耗 储存 运输 垃圾清运 成品保护 验收 带电手续 利润等全部费用 5.2. 工程合同签订后, 三个工作日内甲方预付合同价款的 30% 作为乙方订购配电设备的生产费用定金, 乙方必须保证专款专用, 不得挪做它用 本工程按月进度 80% 支付工程进度款, 该工程完工, 经相关部门验收评定合格, 并经审计完成后, 在收到承包方完税证明并办理完结算支付审批后 10 个工作日内支付至审计审定金额的 97%, 余下的 3% 质保期结束后扣除质保金后, 七个工作日内一次性付清 该工程完工经相关部门验收评定合格后支付 80% 工程款, 并经审计完成后, 在收到承包方完税证明并办理完结算支付审批后 10 个工作日内支付至审计审定金额的 100% 在每次工程款支付时, 由乙方向甲方按黔建建通 盘府办发 号文件规定递交增值税专用发票, 否则甲方不予以支付工程款 工程竣工验收时, 如果未全部完成图纸及合同承包范围内的内容, 按实结算 对未施工部分的费用进行追减 5.3 承包形式 : 本工程采取施工 材料 总承包形式 青苗 土 65

67 地 树木赔偿由甲乙双方共同协调, 费用由甲方支付给当地村委会支付给当地村民 5.4. 乙方认为本合同具备付款条件时, 应向甲方提交书面请款报告和证明达到合同付款条件的相关资料 ; 经甲方审查合格后付款, 未经乙方申请, 甲方无主动付款的义务 5.5. 因乙方未按照上述第 5.3 条确定的程序申请付款而导致甲方未能按期付款的, 甲方不承担任何违约责任, 且乙方不得以此拒绝履行合同义务 5.6. 甲方不按合同规定履行自己的义务, 不按时支付工程款, 所导致工期延误由甲方负责 6. 结算原则此合同价为包干价, 交钥匙工程, 按设计图施工, 按合同价结算 7. 双方的权利和义务 7.1. 甲方应根据现场条件及时通知乙方进场, 并向乙方进行施工交底 7.2. 本合同签订后 5 日内, 乙方应结合工程现状, 将工程的工期进度计划和施工组织设计方案报送甲方和监理单位 在工程施工过程中, 乙方必须按照甲方和监理单位确认的工期进度计划和施工组织设计进行施工, 接受甲方和监理单位对工程进度 质量的检查和监督 7.3. 施工组织设计应包括但不限于以下内容 : 详细的施工工艺和各主要阶段的描述 ; 施工进度计划及保证施工进度措施 ; 质量管理方案 ; 项目管理部机构图, 包括各主要阶段所需的各级人员和设备估计 66

68 数量的详细情况 ; 安全文明施工方案 7.4. 按照工期进度计划, 专项工程拟施工前 15 日, 乙方应提交专项施工方案 经甲方和监理单位审核后, 方可实施 以上审核并不免除乙方在合同中应承担的相关责任 7.5. 乙方必须服从甲方的指令 如有疑问, 应及时提出书面质疑意见, 由甲方单位予以答复 7.6 在乙方施工过程中, 甲方有权随时对迁改进度 质量 安全问题等进行跟踪和监督 7.7. 乙方应自行解决工人的住宿, 加强对施工人员的生活管理, 不得在居住区附近乱扔垃圾等杂物 7.8 甲方有权要求乙方对施工中不符合约定的部分进行修改 7.9. 乙方应严格按施工图纸施工 如乙方认为施工图纸存在问题, 应及时向甲方提出书面建议 在施工过程中, 乙方应遵守政府及有关主管部门的施工规章制度及安全条例 如发生工伤及安全事故, 乙方自行承担因自身原因违反有关规定造成的损失 罚款等法律责任, 工期不予延长 在施工过程中, 乙方必须严格遵守 电力电业操作规程 以及电力部颁发的 电力建设安全施工管理规定, 保证安全文明施工, 加强对施工人员的培训和管理, 不得乱扔施工垃圾等杂物, 否则甲方和有权进行处罚 ; 乙方自行承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款 67

69 7.12. 乙方在施工过程中应服从甲方的现场管理, 积极配合其他专业施工单位的施工 如有争议问题, 应当立即告知甲方和监理单位, 不得推诿 扯皮和积压 在施工过程中, 根据工程需要, 甲方需要增加或减少部分施工内容的, 由甲乙双方协商解决 在施工过程中, 乙方应遵守政府有关主管部门对施工场地 交通 施工 噪音以及环境保护等管理规定, 按规定办理相关手续, 并承担由此发生的费用 乙方自行承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款 在施工过程中, 乙方应做好现场保洁和防尘工作, 保证施工场地符合环境卫生管理的有关规定 工程竣工后, 应当做到场清地净 乙方自行承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款 在施工过程中, 乙方负责现场的成品保护工作 如造成现有或者已完工的工程毁损灭失的, 应当承担赔偿责任 进场当日, 乙方应将项目经理和主要技术人员名单及联系方式送交甲方和监理单位 ; 非经甲方书面同意, 乙方不得撤换项目经理和主要技术人员 施工过程中乙方项目经理和技术人员应当在现场 ; 项目经理应当保持通讯工具 24 小时畅通 ; 甲方的施工例会和监理例会, 项目经理或者主要技术负责人必须按时参加 乙方驻现场项目经理不服从甲方的指令或者现场组织不力的, 甲方有权要求乙方撤换, 乙方应无条件服从 68

70 7.20. 在施工中, 乙方应遵守国家 省 市各级政府部门关于安全生产的规定, 重视施工现场作业安全, 制定安全措施, 避免伤亡事故的发生, 乙方对施工现场的安全责任负全责, 甲方不承担因乙方施工该项目引起的一切安全事故责任 在工程移交前, 由乙方负责成品保护工作 在此期间无论何种原因造成工程缺陷, 均应由乙方无偿 及时和免费修复 8. 违约责任 8.1. 本合同依法成立即具有法律约束力, 甲乙双方应当严格遵守并全面履行 ; 否则, 应当承担违约责任 8.2. 供货到场以及安装 报验 产权移交和协调线路带电的过程中, 乙方违反本合同的约定或者不服从管理的, 甲方和监理单位有权对乙方进行处罚 罚款直接从乙方工程款中扣除 8.3. 如供货或者安装工程未能通过甲方的竣工验收, 由此造成的全部损失均由乙方承担 8.4. 乙方如未在合同工期内完成本工程, 甲方有权对乙方按 1000 元 / 天进行超期罚款, 罚款总额不超过合同总价的 5% 8.5. 因乙方所供设备或安装的原因, 造成甲方 业主或者其他第三人的人身和财产损失的, 由乙方承担全部赔偿责任 乙方拒绝或怠于赔偿的, 甲方有权先行赔偿后向乙方追偿 9. 附则 9.1. 施工图纸为合同附件, 与本合同具有同等法律效力 9.2. 本合同履行过程中发生争议, 双方应协商解决 ; 协商不成的, 69

71 可向合同履行地人民法院提起诉讼 9.3. 本合同一式陆份, 甲乙双方各执三份 自甲乙双方签字盖章 后生效 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ) 法定代表人 ( 或授权人 ): 法定代表人 ( 或授权人 ): 开户行 : 开户行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 签订日期 : 年月日 70

72 附件 1 工程质量保修书 发包人 ( 全称 ): 贵州宏财投资集团有限责任公司承包人 ( 全称 ): 发包人 承包人根据 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例 和 房屋建筑工程质量保修办法, 经协商一致, 对盘县 2015 年城市棚户区改造项目 ( 一期 )-- 平头山建设项目配电工程签定工程质量保修书 一 工程质量保修范围和内容质量保修范围包括通风安装工程和双方约定的其它工程等项目 具体质量保修内容双方约定如下 : 二 质量保修期双方根据国家有关规定, 结合具体工程约定质量保修期如下 : 1 主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限; 2 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏为 / 年 ; 3 装修工程为/ 年 ; 4 电气管线 给排水管道 设备安装工程为 2 年 ; 5 供热与供冷系统为/ 个采暖期 供冷期 ; 71

73 6 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为/ 年 ; 7 其他项目保修期限约定如下: 无质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 8 其它约定: 无三 质量保修责任 1 属于保修范围和内容的项目, 承包人应在接到修理通知 24 小时内派人修理 承包人不在约定期限内派人修理, 发包人可委托其他人员修理, 保修费用从质量保修金内扣除 2 发生须紧急抢修事故, 承包人接到事故通知后, 应立即到达事故现场抢修 非承包人施工质量引起的事故, 抢修费用由发包人承担 3 在国家规定的工程合理使用期限内, 承包人确保地基基础工程和主体结构的质量 因承包人原因致使工程在全理使用期限内造成人身和财产损害的, 承包人应承担损害赔偿责任 4 质量保修完成后, 由发包人组织验收 四 质量保修金的支付本工程约定的工程质量保修金为结算价款的 5 % 质量保修金不计银行利率 五 质量保修金的返还工程竣工验收合格 2 年后, 承包人全面履行保修责任, 且没有质量缺陷责任存在, 发包人一次性退还剩余保修金 六 其他双方约定的其他工程质量保修事项 : / 72

74 本工程质量保修书作为施工合同附件, 由施工合同发包人承包人 双方共同签署 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 或为委托代理人 : 或委托代理人 : 经办人 : 经办人 : 2018 年 月 日 2018 年 月 日 73

75 附件 2 不拖欠民工工资保证书 贵州宏财投资集团有限责任公司 : 根据 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 及国家 省 市关于安全生产的有关规定 规章的要求, 为贯彻国务院关于杜绝拖欠民工工资的指示精神, 保证 盘县宏财投资大厦建设项目配电安装工程合同 ( 简称原合同 ) 工程项目施工的顺利进行, 确保工程建设质量和进度, 我方向甲方承诺 : 一 按工程劳务合同要求和政府规定明确民工工资的支付条件和具体时间 二 保证按按时足额支付民工工资, 并接受甲方的监督和检查 三 甲方一经发现我方存在拖欠参加本工程项目施工的民工工资的行为, 我方保证将无条件筹集资金立即发放所拖欠的民工工资, 并愿意接受甲方的任何针对性的惩罚措施 四 我方承诺一旦发生拖欠民工工资的情况, 我方将无条件接受甲方代扣本工程项目的进度款直接支付给民工的权利, 并对由此造成的一切后果承担全部责任 五 本保证书自乙方代表签字并加盖公章后生效, 原合同有效期满结束 74

76 六 本保证书正本两份, 双方各执一份 ; 副本三份, 其中甲 方执二份, 乙方执一份 保证人 ( 乙方 ): 法定代表人 ( 或授权代表 ): 2018 年月日 75

77 第五章工程量清单 ( 附件另册 ) 1 工程量清单说明 1.1 招标工程量清单是依据招标文件中包括设计施工图纸以及 建设工程工 程量清单计价规范 (GB )( 以下简称 计价规范 ) 等编制 计价规 范中规定的工程量计算规则中没有的项目, 其工程量按照设计施工图纸所标示尺 寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 招标工程量清单作为招标文件的组成部分, 应与招标文件中的投标人须 知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读 和理解 招标人对其准确性和完整性负责 1.3 招标工程量清单是工程量清单计价的基础, 作为编制最高投标限价 ( 招 标控制价 ) 投标报价 计算或调整工程量 索赔等的依据 招标工程量清单中 的工程量为报价工程量, 承包人用于结算的最终工程量按实结算 合同价格的确 定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括合同协议书 通用合同条款和专用合同条 款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 分部分项工程项目清单必须载明项目编码 项目名称 项目特征 计量 单位和工程量 1.5 措施项目清单根据计价规范及拟建工程的实际情况列项 2 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 说明 2.1 国有资金投资的建设工程招标, 招标人必须编制最高投标限价 ( 招标控制价 ) 2.2 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 不应上调或下浮, 当其超过批准的概算时, 招标人应报原概算审批部门审核 2.3 招标人在发布招标文件时公布最高投标限价 ( 招标控制价 ), 同时将最高投标限价 ( 招标控制价 ) 及有关资料报送工程造价管理机构备查 2.4 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 应根据下列依据编制 : (1) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ); (2) ( 贵州省建筑工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省装饰装修工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省安装工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省市政工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省园林绿化及仿估建筑工程计价定额 (2016 版 )) 及配套文件 ; (3) 建设工程设计文件及相关资料 ; (4) 招标文件及招标工程量清单 ; (5) 与建设项目相关的标准 规范 技术资料 ; (6) 施工现场情况 工程特点及常规施工方案 ; 76

78 (7) 工程造价管理机构发布的工程造价信息, 当工程造价信息没有发布时, 参照市场价 ; (8) 其他的相关资料 2.5 综合单价包括了招标文件中划分由投标人承担 5% 以内的材料价格风险及其费用 2.6 分部分项工程和措施项目中的单价项目, 根据招标文件中和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价 2.7 措施项目中的总价项目根据招标文件常规施工方案按本规范第 条和 条的规定计价 2.8 其他项目应按下列规定报价 : (1) 暂列金额按招标工程量清单中列出的金额填写 ; (2) 暂估价中的材料 工程设备单价按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价 ; (3) 暂估价中的专业工程金额按招标工程量清单中列出的金额填写 ; (4) 计日工按招标工程量清单中列出的项目和根据工程特点和有关计价依据确定综合单价计算 ; (5) 总承包服务费根据招标工程量清单列出的内容和要求估算 2.9 有关最高投标限价 ( 招标控制价 ) 的其他说明 : 3 投标报价说明 3.1 投标报价由投标人或其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制 3.2 投标报价单价不得低于工程成本, 也不得高于最高投标限价 ( 招标控制价 ) 3.3 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并参照下列依据自主报价 : (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ); (3) 企业定额 ; (4) 可参考 贵州省建筑工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省装饰装修工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省通用安装工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省市政工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省园林绿化及仿古建筑工程计价定额 (2016 版 )) 及配套文件 ; (5) 招标文件 招标工程量清单及其补充通知 答疑纪要 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规范 技术资料 ; (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; 77

79 (10) 其他的相关资料 3.4 综合单价中应包括所需人工费 材料费 施工机械使用费和管理费及利润, 以及招标文件中划分由投标人承担 5% 以内的材料价格风险及其费用 3.5 分部分项工程和措施项目中的单价项目, 应根据招标文件中和招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算 3.6 措施项目中的总价项目金额应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按计价规范第 条的规定自主确定 投标函中的单列比例按 贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定 ( 黔建施通 号 ) 关于转发财政部. 安全监管总局 企业安全生产费用提取和使用管理办法 ( 黔建建通 号 ) 的规定计列, 不得作为竞争性费用 3.7 其他项目应按下列规定报价 : (1) 暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写 ; (2) 材料 工程设备暂估价按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价 ; (3) 专业工程暂估价按招标工程量清单中列出的金额填写 ; (4) 计日工按招标工程量清单中列出的项目和数量, 自主确定综合单价并计算计日工金额 ; (5) 总承包服务费根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求自主确定 3.8 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目, 投标人均应填写且只允许有一个报价 未填写单价和合价的项目, 可视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中 当竣工结算时, 此项目不得重新组价予以调整 3.9 投标报价应当与分部分项工程费 措施项目费 其他项目费和规费 税金的合计金额一致 4.0 有关投标报价的其他说明 : 78

80 第六章图纸 本工程设计施工图 ( 另册 ) 作为线下资料, 各投标人在获取招标文件后, 到指定地点获取 79

81 第七章技术标准和要求 1 现行工程技术标准及保修要求: 1.1 本合同工程的保修按国务院 建设工程质量管理条例 第六章规定执行 1.2 工程范围 : 本工程合同承包的分部 分项工程 1.3 工程项目管理 : 按 GB/T 建设工程项目管理规范 实行 1.4 现场施工安全按 一标五规范 管理 1.5 工程质量技术标准 : 工程施工中的所有材料 设备和施工质量及验收严格执行强制性条文, 应符合下列技术规范的要求 : 国家和地方政府颁布的有关现行技术法规和规范 技术标准 : SDJ 电力建设施工及验收技术规范 ; DL 电力建设安全工作规程 ; GB 建设工程施工现场供用电安全规范 ; GB 建筑电气工程施工质量验收规范 ; GB 电气装置安装工程电力变压器 油浸电抗器 互感器施工及验收规范 ; GB 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 ; GB 电气装置安装工程 35kV 及以下架空电力线路施工及验收规范 ; GB 建筑电气工程施工质量验收规范 及现行的相关技术规范 验收标准 在合同执行期间, 若工程技术标准或规范有修改或重新颁布, 80

82 承包人应遵照执行 2 工程计量: 2.1 本合同应计量的所有工程分项, 均以我国法定计量单位计量 2.2 核定按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法, 应符合技术标准 2.3 承包人应提供符合精度要求的计量设备和条件 一切工程的计量, 经承包人测量计算后, 送业主单位审核, 最后由业主单位签字确认 2.4 经业主单位签认的工程计量的结果是工程款支付额的计算依据 81

83 第八章投标文件格式 82

84 正本或副本 ( 项目名称 ) 施工招标 投标文件 投标文件内容 : 商务标 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 83

85 目 录 一 投标函及投标函附录 ( ) 二 法定代表人身份证明和授权委托书 ( ) 三 投标函 ( ) 四 投标预算书 ( ) 五 项目管理机构 ( ) ( 一 ) 拟投入项目管理人员情况表 ( ) ( 二 ) 主要人员简历表 ( ) 附 1. 项目经理简历及近叁年完成的类似工程情况表 ( ) 附 2. 技术负责人简历表 ( ) 六 企业类似项目情况 ( ) 七 资格审查资料 ( ) ( 一 ) 投标人基本情况表 ( ) 附 1. 有效的营业执照副本复印件 ( ) 附 2. 资质证书副本复印件 ( ) 附 3. 安全生产许可证副本复印件 ( ) ( 二 ) 财务状况 ( ) ( 三 ) 拟投入主要施工机械设备情况表 ( ) 八 其他材料 ( ) 84

86 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 致 : ( 招标人名称 ) 在考察现场并充分研究 ( 项目名称 )( 以下简称 本工程 ) 施工招标文件的全部内容后, 我方兹以 : 人民币 ( 大写 ): RMB : 的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额 ; 并严格按照合同约定, 施工 竣 工和交付本工程并修补其中的任何缺陷 并在 年 月 日或按照合同约定的开工日期开始本工程招标范 围工作内容的施工, 天 ( 日历日 ) 内竣工, 并确保工程质量达到国家现行 有关施工质量验收规范标准 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件 截止时间后, 在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力, 且随时准 备接受你方发出的中标通知书 随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分, 对我方构成约束力 递交的投标保证金金额为人民币 ( 大写 ): 元 在签署协议书之前, 你方的中标通知书连同本投标函, 包括其所有附属文件, 将构成双方之间具有约束力的合同文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 85

87 ( 二 ) 投标函附录 序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注 1 项目经理 姓名 : 2 工期 日历天 3 质量标准 4 施工安全文明标准化 5 投标有效期 6 投标保证金 7 权利义务 8 已标价工程量清单及投 标价格 9 技术标准和要求 86

88 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 附法定代表人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 87

89 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 施工投标文件 签订合同和处理有 关事宜等, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附委托人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年 月 日 88

90 三 投标承诺函 我公司慎重作出以下承诺 : 一 针对第二章 投标人须知 第 项 第 项规定情形的承诺第 项情形 : (1) ( 为或不为 ) 招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) ( 为或不为 ) 本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) ( 为或不为 ) 本项目的监理人 ; (4) ( 为或不为 ) 本项目的代建人 ; (5) ( 为或不为 ) 本项目提供招标代理服务 ; (6) ( 与或不与 ) 本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 ; (7) ( 与或不与 ) 本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股 ; (8) ( 与或不与 ) 本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作 ; (9) ( 被或未被 ) 责令停业 ; (10) ( 被或未被 ) 暂停或取消投标资格 ; (11) 财产 ( 被或未被 ) 接管或冻结的 ; (12) 最近三年内 ( 有或没有 ) 骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 第 项情形 : (1) 单位负责人 ( 为或不为 ) 同一人 ; (2) 与其他投标人 ( 存在或不存在 ) 控股关系 ; (3) 与其他投标人 ( 存在或不存在 ) 管理关系 二 针对第三章 评标办法 第 项 (2) 目规定情形的承诺在评标过程中 ( 有或没有 ) 弄虚作假 行贿或者其他违法违规行为 三 针对第七章 技术标准和要求 规定的承诺项目实施时, 严格执行第七章 技术标准和要求 及国家施工规范 规程和质量检验标准等 四 针对项目经理和项目主要管理人员的承诺 (1) 拟派任的项目经理 ( 项目经理姓名 ) 未担任其他在建建设工程项目的项目经理 (2) 若我方中标, 我方承诺未经招标人同意, 将不会更换拟派任的项目经理和项目主要管理人员 如上述承诺不实, 将承担由此产生的全部法律责任 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 89

91 四 投标预算书 投标人根据招标人提供的施工图纸 现场踏勘情况 采用清单计价,GB 清单计价规范 贵州省 2016 计价定额 (5 部 ) 以及相关配套文件, 并结合企业管理水平及本工程招标项目所在地行情进行报价 90

92 五 项目管理机构 ( 一 ) 拟投入项目管理人员情况表 房 号 职务姓名职称身份证号 安全生产考核 证号 备注 1. 项目经理 2. 技术负责人 3. 施工员 4. 质量员 5. 安全员 6. 材料员 7. 资料员 注 : 项目管理机构组成人员必须为投标人本单位的人员, 以证书署单位 ( 或以发 证单位出具正在变更的证明 ) 为准 91

93 ( 二 ) 主要人员简历表 附 1: 项目经理简历及近叁年完成的类似项目情况表 姓名 职称 毕业学校 年龄 职务项目经理 学历建造师执业资格等级及专业主要工作经历 时间参加过的类似项目工程概况备注 注 :1. 附项目经理建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 安全员考核证(B 类 ) 执业资格证 职称证复印件, 项目经理必须为投标人本单位的人员, 以证书所署单位 ( 或以发证单位出具正在变更的证明 ) 为准 2. 业绩证明 : 附项目经理完成类似项目合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件 92

94 附 2: 技术负责人简历表 岗位名称 姓名年龄 性别毕业学校 学历和专业 拥有的执业资格 专业职称 工作年限 执业资格证书编号 主要工作经历及类似项目业绩 注 :1. 附技术负责人的职称证 执业资格注册证 ( 如有 ) 复印件, 技术负责人必须为投标人本单位人员, 以证书所署单位 ( 或以发证单位出具正在变更的证明 ) 为准 2. 业绩证明 : 附技术负责人近叁年完成的类似项目合同协议书或工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件 93

95 六 企业类似项目情况 ( 一 ) 近三年完成的类似项目情况表 工程名称 工程所在地 发包人名称 发包人地址 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量项目负责人 ( 项目经理 ) 技术负责人 监理单位 项目描述 备注 注 : 附近三年完成的类似项目合同协议书或工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书 或工程竣工验收备案表 ) 的复印件 94

96 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 七 资格审查资料 注册地址 联系方式 组织结构 联系人传真 邮政编码电话网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金基本账户银行账号 其中 项目经理高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注附 1: 有效的营业执照副本复印件附 2: 资质证书副本复印件附 3: 安全生产许可证副本复印件 95

97 ( 二 ) 财务状况 附 :1 会计师事务所出具的 2016 年度审计报告复印件 ( 要求 ); 2 银行资金证明 ( 如要求 ); 3 银行授信额度证明复印件 ( 如要求 ) 提供会计师事务所出具的 2016 年度审计报告复印件的, 审计报告包括企业提供的财务报 表 ( 含资产负债表 利润及利润分配表 现金流量表和财务报表附注 ) 审计报告应盖有会 计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所的营业执照及执业证书复 印件 96

98 ( 三 ) 拟投入主要施工机械设备情况表 机械设备名称型号规格数量目前状况来源备注 备注 : 目前状况 应说明已使用所限 是否完好以及目前是否正在使用, 来源 分为 自 有 和 市场租赁 两种情况, 正在使用中的设备应在 备注 中注明何时能够投入本项目 97

99 八 其他材料 98

100 用于明标 正本或副本 ( 项目名称 ) 施工招标 投标文件 投标文件内容 : 技术标 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 99

101 目 录 一 施工方案与技术措施二 质量保证措施三 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 ) 及保证措施四 施工安全措施计划五 文明施工措施六 施工场地治安保卫管理计划七 施工环保措施计划八 施工现场总平面布置图九 现场组织管理机构十 与发包人 监理及设计单位的配合 100

102 附表一 : 拟投入本工程的主要施工设备表 国 序 号 设备名 称 型号 规格 数量 别 产 制造 年份 额定功率 (KW) 生产 能力 用于施 工部位 备 注 地 101

103 附表二 : 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备名称 型号规格 数量 国别产地 制造年份 已使用台时数 用途 备注 102

104 附表三 : 劳动力计划表 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 单位 : 人 103

105 附表四 : 计划开 竣工日期和施工进度图 1. 投标人应递交施工进度图或施工进度表, 说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期 2. 施工进度表可采用横道图表示 3. 纸张大小由投标人自定 104

106 附表五 : 施工总平面图 1. 投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明, 说明临时设施 加工车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设施的情况和布置 2. 纸张大小由投标人自定 105