信息安全等级保护howto

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1 信息安全等级保护 HowTo 上海交通大学 信息安全服务技术研究实验室

2 等级保护概述

3 等级保护含义 信息安全等级保护是指对国家秘密信息 法人和其他组织及公民的专有信息以及公开信息和存储 传输 处理这些信息的信息系统分等级实行安全保护 ( 五级 ), 详细分级依据请见 GB/T 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南 中描述 对信息系统中使用的信息安全产品实行按等级管理 ; 对信息系统中发生的信息安全事件分等级响应 处置 是国家信息安全保障工作的基本制度 基本国策 是促进信息化 维护国家信息安全的根本保障 是开展信息安全工作的基本方法 有效抓手

4 等级保护发展历程 1994 年 2003 年 2004 年 2006 年 2007 年 2008 年 国务院 147 号令 中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 第九条 中央办公厅 国务院 ( 中办发 [2003]27 号 ) 国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见 公安部 国家保密局 国家密码管理局 国务院信息化工作办公室 ( 公通字 [2004]66 号 ) 关于信息安全等级保护工作的实施意见 公安部开展信息安全等级保护试点工作, 制定 计算机信息安全等级划分准则 (GB ) 公安部 国家保密局 国家密码管理局 国务院信息化工作办公室 ( 公通字 [2007]43 号 ) 信息安全等级保护管理办法,( 公信安 [2007]861 号 ) 关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知,( 公信安 [2007]1360 号 ) 信息安全等级保护备案实施细则, 开始在全国范围内开展信息安全等级保护工作 公安机关信息安全等级保护检查工作规范 ( 公信安 [2008]736 号 ) 2009 年 2010 年 关于开展信息系统等级保护安全建设整改工作的指导意见 公信安 [2009]1429 号 ) ( 公信安 [2010]303 号 ) 关于推动信息安全等级保护测评体系建设和开展等级测评工作的通知

5 实施等级保护制度的主要目的 明确重点 突出重点 保护重点 优化信息安全资源的配置 明确信息安全责任 推动信息安全产业发展

6 等级保护基本概念 国家管理部门 信息系统主管部门 自主保护原则 信息系统运营 使用单位 信息安全等级测评机构 动态调整原则 遵循的原则 重点保护原则 信息安全产品供应商 信息安全服务机构 同步建设原则

7 等级保护标准体系 基本分类角度 等级保护生命周期 对象角度 基础类标准 技术类标准 管理类标准 系统定级用标准 安全建设用标准 等级测评用标准 运行维护用标准 通用标准 基础标准 系统标准 产品标准 安全服务标准 安全事件标准

8 等级保护依据的主要标准 GB/T 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 GB/T 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南 信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求 报批稿 信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南 报批稿 GB 计算机信息系统安全保护等级划分准则 GB/T 信息安全技术信息系统通用安全技术要求 GB/T 信息安全技术网络基础安全技术要求 GB/T 信息安全技术操作系统安全技术要求 GB/T 信息安全技术数据库管理系统安全技术要求 GB/T 信息安全技术服务器安全技术要求 GA/T 信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求

9 教育部自 2014 年以来下发的网络安全主要文件

10 教育部要求 教育部关于加强教育行业网络安全工作的指导意见 ( 教技 [2014]4 号 ) 全面实施信息安全等级保护制度 教育部公安部关于全面推进教育行业网络安全等级保护工作的通知 ( 教技厅函 [2015]66 号 ) 到 2016 年底基本完成教育行业信息系统的定级 备案和第三级以上系统的测评 整改工作 加快推进信息系统安全等级保护定级备案工作 开展信息系统安全等级测评和整改工作 开展信息系统安全等级保护专项检查 教育部办公厅关于组织开展部属单位信息安全等级保护工作的通知 ( 教技厅函 [2015]68 号 ) : 部属高校应于 2016 年 6 月 30 日前完成公安机关定级备案 部属高校应于 2016 年 12 月 31 日前完成测评整改 科技司将结合年度网络安全检查, 对各部属单位信息系统安全等级保护工作情况进行现场抽查

11 等级保护主要工作内容和流程

12 主要内容

13 系统定级 信息系统定级是整个信息系统安全等级保护工作的第一个重要环节, 是开展信息系统建设 整改 测评 备案 监督检查等后续工作的重要基础 定级工作的主体是信息系统运营和使用单位 谁主管, 谁负责 谁运营, 谁负责 谁使用, 谁负责 原则 : 自主定级 自主保护

14 安全保护等级的划分 等级对象侵害客体侵害程度监管强度 第一级合法权益损害自主保护一般系合法权益严重损害第二级统指导社会秩序和公共利益损害 第三级 第四级 重要系统 社会秩序和公共利益 国家安全 社会秩序和公共利益 国家安全 严重损害 损害 特别严重损害 严重损害 监督检查 强制监督检查 第五级 极端重要系统 国家安全 特别严重损害专门监督检查

15 教育部指导意见 教育行业信息系统安全等级保护定级工作指南 ( 教技厅函 [2014]74 号 ) 按主管单位分 部门信息系统 学校信息系统 按业务对象分 政务管理类 学生管理类 按部署模式分 内部系统 统一运行系统 详见附件 1 2 原则上不应低于建议等级 信息系统安全等级保护定级审核工作流程 ( 教技厅函 [2015]64 号 ) 教师管理类 综合服务类 校务管理类 教学科研类 招生就业类

16 定级思路 部门信息系统定级思路 行政级别 部署模式 业务类型与性质 学校信息系统定级思路 办学规模 社会影响力 业务类型 承载教育教学管理与服务核心业务的信息系统较承载一般业务的信息系统受到破坏后造成的危害程度严重 学籍学历管理 学位管理 招生录取管理 考试考务管理 教师管理 门户网站管理等

17 定级备案流程 四级以上系统需教育部邀请专家进行评审, 其他级别自行组织评审 三级以上系统同时报教育部备案 自行选定系统相应的保护等级 1 自主定级 2 专家评审 教育部牵头或自行组织评审 报送科技司审核 3 审核批准 4 定级备案 报所在地设区的市级以上公安部门定级备案

18 备案材料 定级工作的结果是以备案完成为标志 备案审核材料 : 管理办法明确规定第二级以上信息系统应当在安全保护等级确定后 30 日内, 由其运营 使用单位到所在地区的市级以上公安机关办理系统备案手续 第一级系统无需备案 提 信息系统安全等级保护备案表 交 材 信息系统安全等级保护定级报告 系统定级评审意见 ( 或上级主管部门定级审核意见 ) 料 相关电子数据等

19 定级备案相关问题 公安要求什么时间完成等保测评? 我们还没有定级, 预算经费也没有报, 如何开展工作? 定级对象范围是什么? 一般是以什么界限来划分? 是不是所有的系统都要申报? 根据公安文件要求的时间开展测评工作, 如果还没有定级, 则根据定级要求和流程, 先向公安递交定级备案文件, 预算纳入下一年度工作计划, 在经费未落实前, 可以先行进行系统了解 系统加固配合工作 定级专家评审时间 : 每年度或每半年 ( 或不定期 ), 由信息化主管部门组织专家评审 定级对象范围 : 1 起支撑 传输作用的信息网络 ( 包括专网 内网 外网 网管系统 ), 网络要合理划分区域 ; 2 用于生产 调度 管理 作业 指挥 办公等目的的各类业务系统, 跨省或者全国联网运行信息系统的分支系统也要单独定级 ; 3 各单位网站

20 定级备案相关问题 递交的备案资料都包括哪些内容? 1 信息系统安全等级保护备案表 ( 一式两份 ) 2 信息系统安全等级保护定级报告 ( 一个系统一份 ) 3 系统定级评审意见 ( 或上级主管部门定级审核意见 ) 4 相关电子数据等 有哪些情况是无需专家评审的? 信息系统运营使用单位有上级主管部门, 且对信息系统的安全保护等级有定级指导意见或审核批准的, 可无需再进行等级专家评审 主管部门一般指行业的上级主管部门或监管部门 如果是跨地域联网运营使用的信息系统, 则必须由上级主管部门审批, 确保同类系统或分支系统在各地域分别定级的一致性

21 定级备案相关问题 定级报告 一般都包括哪些部分? 1 定级依据包括与本次信息系统定级相关的法规 标准 规范和文件等, 例如 管理办法 定级指南 本行业的安全管理规定等确定信息系统安全保护等级所需依据的文件 2 信息系统划分详细描述信息系统的管理机构和管理职责 网络结构和对外边界 承载业务种类 处理的主要信息等 如果定级范围内划分出多个作为定级对象的信息系统, 应描述划分结果 划分方法和理由 3 信息系统描述描述定级信息系统的边界, 包括外部边界和与其他系统相连的内部边界, 定级系统的边界设备, 系统内的主要设备, 系统承载的业务应用

22 建设整改 在信息系统安全保护等级确定以后, 系统运营单位和使用单位开展系统安全建设和改进工作, 通常包括 : 安全需求分析 总体安全设计 详细安全设计 安全设施实现 安全运行与维护等工作

23 老系统要进行整改 ; 新建系统应同步安全规划 同步进行安全建设 安全管理方面安全责任体系人员安全管理系统建设管理系统运维管理安全管理制度 安全技术方面 加强高校关键基础设施 ( 如 CERNET 高校节点机房及网络 ) 的防护加强数据保护, 应实现非法人员 进不来 拿不走 看不懂 跑不掉 加强无线校园网及终端的安全管理物联网 云计算等新技术应用同时应注意同步开展安全防护加强软件正版化 优先采用具有自主知识产权和自有核心技术的软硬件产品

24 等级测评 等级测评工作, 是指等级测评机构依据国家信息安全等级保护制度规定, 按照有关管理规范和技术标准, 对非涉及国家秘密信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动 等级测评机构, 是指依据国家信息安全等级保护制度规定, 具备本办法规定的基本条件, 经审核推荐, 从事等级测评等信息安全服务的机构

25 测评作用 在信息系统建设 整改时, 信息系统运营使用单位通过等级测评进行安全需求分析, 确定系统的特殊安全需求 信息系统等级保护基本安全要求与确定的特殊安全需求共同确定了该系统的安全需求 在系统运维过程中, 定期委托测评机构开展等级测评, 对信息系统安全等级保护状况 安全保障性能进行安全测试, 对信息安全管控能力进行考察和评价, 从而判定是否具备 信息系统安全等级保护基本要求 中相应等级安全保护能力 等级测评报告是信息系统后期开展整改加固的重要指导性文件, 也是信息系统备案的重要附件材料 等级测评结论是信息系统满足要求程度的证明文件

26 等级保护测评工作内容

27 测评方法和要求 测评方法 信息系统建设完成后, 运营 使用单位选择 符合规定条件的测评单位, 依据 信息系统 访谈 安全等级保护测评要求 等技术标准, 定期 开展等级测评服务 文档审查 四级系统 : 每半年至少进行一次等级测评 三级系统 : 每年至少进行一次等级测评 配置检查 二级系统 : 每两年进行一次测评 工具测试

28 监督检查要求 公安机关负责信息安全等级保护工作的督促 检查 指导 受理备案的公安机关对第三级信息系统的运营 使用单位每年至少检查一次, 对第四级每半年检查一次 公安机关检查发现不符合有关管理规范和技术标准的, 发出整改通知并进行整改 备案单位定期自查 定期开展自查, 掌握信息系统安全状况 安全管理制度及技术保护措施的落实情况等 教育部 各地教育行政部门督导检查

29

30 测评机构 LISS 介绍

31 信息安全服务技术研究实验室 LISS:Lab of Information Security Service 隶属于上海交通大学, 法人为上海交通大学, 系在中华人民共和国境内注册成立 由国家投资的事业法人 ; 法人代表为上海交通大学校长 ( 张杰 ); 学校任命李建华教授为实验室主任, 并授权其为委托法人代表 实验室是以信息安全管理体系 安全攻击和防范技术 信息安全产品测试 信息系统评估等信息安全服务技术研究为主的科研机构 ; 也是专门从事信息技术产品 信息系统安全检测和检查的第三方专业机构 实验室从事信息安全检测评估工作已有 15 年以上, 是国内最早开展信息安全测评的机构之一

32 资质情况 公安部认可的信息系统等级保护 测评机构 上海市公安局认可的四家非涉密 信息系统等级保护测评机构之一 上海市密码管理局认可的信息安 全等级保护商用密码测评机构 中国合格评定国家认可委员会 CNAS 的检测实验室认可 检查 机构认可以及国家认证认可监督 管理委员会的计量机构认可 国 内第一家获得三证的高校科研服 务机构

33 技术团队 实验室现有全职人员 26 人 全部为硕士以上学历 : 博士 17 人, 硕士 9 人 高级职称者 8 人, 中级职称者 18 人 3 人具有涉密信息系统测评资质 从事安全攻防技术和安全测评技术研究应用的专业人才 团队成员长期服务于上海公安 国安 保密和军工等单位 信息系统安全专家 CISSP 6 人 信息系统审计师 CISA 4 人 信息系统运营与服务管理认证 ITIL 2 人 ISO20000 主任审核员 1 人 ISO27001 主任审核员 4 人 等级保护各级测评师 20 人

34 部分测试设备介绍 编号工具名称生产厂商工具类型 1 绿盟极光漏洞扫描器绿盟漏洞扫描工具 ( 网络和主机 ) 2 远程安全评估系统 RSAS 5.0 绿盟漏洞扫描工具 ( 网络和主机 ) 3 绿盟安全配置核查系统 BVS 5.0 绿盟恶意行为检测工具 4 明鉴 WEB 应用弱点扫描器 MatriXay 5.0 杭州安恒 WEB 安全检测工具 5 明鉴数据库弱点扫描器杭州安恒数据库管理系统安全检测工具 6IBM 数据库扫描工具 APP Scan 7.8 IBM 数据库管理系统安全检测工具 7FINISAR 网络协议分析仪 Finisar 网络协议分析工具 思博伦通信数据网络测试平台 8SmartBits SMB-6000C 思博伦 网络协议分析工具 9Avalanche/Refector 思博伦网络协议分析工具 10BreakingPoint Systems BreakingPoint 渗透测试工具 11Canvas 渗透测试工具 Immunity 渗透测试工具 12LISS 渗透测试平台实验室自研渗透测试工具

35 典型案例 银行 期货 证券 保险 电子支付 网络征信 电力航空等公共服务行业 教育行业 其他 中银国际证券 光大保德信光大保德信基金公司 申万巴黎基金管理有限公司 上海钢联宝网络科技有限公司 凭安信用征信管理系统 上海电力股份有限公司 中国东方航空股份有限公司 中国民用航空华东地区空中交通管理局 上海市市民信箱系统 上海市各区县教育门户网站 上海交通大学医学院 上海市学生事务中心 上海商学院 上海市教育考试院 中国科学院上海高等研究院 上海市教委信息中心 上海市高中生综合素质校外评价系统 上海市川沙中学网站系统 上海东方希杰商务有限公司 上海贝尔股份

36 谢谢! 上海交通大学信息安全服务技术研究实验室地址 : 上海市张江高科园区张衡路 429 号东 301 室负责人 : 银鹰电话 : 手机 : 邮编 :201203

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