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劝贡
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2 推動十二年國民基本教育, 打通未來教育發展的任督二脈 1 人間百年筆陣多元智慧多元入學多元成就 2 給十二年國教成功的機會 3 12 年國教開啟的世界與未來 - 學校的因應與實踐 5 十二年國教啟動真正讓孩子愛上學習 9 快樂學習未來無限寬廣 11 找回學習樂趣中學生適性發展更有自信 13 十二年國教幫助學子適性發展培養多元人才 15 十二年國教的成敗關鍵 17 免試入學偏鄉學生放棄名校 19 觀念平台 - 少子化的世代必須互動學習 20 十二年國民基本教育天天有宣導一刻不嫌少 21

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4 人間百年筆陣 -- 多元智慧多元入學多元成就佛光大學楊朝祥校長十二年國教研議已有相當的時日, 社會家長對十二年國教雖然支持, 但在執行的策略上仍有不少疑慮, 如學區的畫分入學的方式免試入學的比例明星高中招生方式等, 都有人質疑與挑戰, 然而, 這些質疑與挑戰主要還是因為家長社會對多元智慧多元入學多元成就未能有深入的探討與了解所引發的結果在傳統社會中, 因受科舉制度士大夫觀念的影響, 家長望子成龍成鳳期盼子女出人頭地, 尤其是君子不器勞心者役人, 勞力者役於人的想法深入心中, 因此, 對子女的升學期盼極深, 希望能進入明星高中明星大學, 將來能脫穎而出, 是以要求子女要拚才會贏事事爭第一, 進補習班考測驗卷參考書不離手, 升學壓力就在家長揠苗助長的心態下, 逐漸加重, 一切為考試, 學校的教學受到嚴重干擾, 學生身心受到嚴重的戕害然而, 隨著社會的發展, 當前的教育環境已與過去迥然不同, 菁英教育的時代已成過去, 無論高中大學, 人人升學入學百分百 ; 多元入學甄選入學繁星計畫相繼推動, 技職教育與普通教育界限逐漸模糊化後期中等教育均質化正逐步推動各級學校爭相建立特色, 高等教育也開始重視畢業生的就業, 各種不同資質的年輕人都有了自由發展的空間而在社會方面, 推動台灣成為公平正義的社會已成朝野共識, 人生而平等, 每個人都有自己的一片天已成社會共識 ; 而在職業方面, 一枝草一點露職業無貴賤有用價更高一技在身, 終身受用無窮已經深植人心, 尤其是放對地方的人才就是天才的多元成就觀念以及非以役人, 乃役於人的情懷, 更成為社會所接受的普世價值, 例如過去少為人所青睞的餐飲旅遊服務業, 如今變成最夯的行業, 就是例證在多元智慧多元成就的概念下, 台灣社會中受到推崇的成功案例真是不勝枚舉, 鴻海帝國郭台銘之外, 麵包師傅吳寶春服裝設計師吳季剛的成就也不遑多讓, 而廚藝名師阿基師是最深入民心的典範人物, 而在國際上為國家爭光的棒球明星王建民網球名將張德培高爾夫球天后曾雅妮紅面棋王周俊勳也受到各界的愛戴萬般皆下品唯有讀書高的時代業已過去根據哈佛大學的迦納教授 (Howard Gardner) 提出的多元智慧理論, 認為智力是由八種能力組成 : 語言音樂邏輯數學空間肢體運作人際智慧內省智慧自然觀察這八種智慧彼此獨立, 但也會互相影響互相增強每個人因先天的資質或後天的培養, 都可具備多元的智慧, 但各項智慧間可能有程度高低之分, 個人應盡量去學習發揮自己專長的智慧, 方能獲得較佳成就十二年國教的實施, 必須採取多元智慧多元入學多元成就的策略, 學校依照個人之專長智慧給予入學機會, 並提供多元智慧學習成長的環境, 期盼每個學生都能有專長的成就 ; 能供學生學習發揮專長的智慧的學校就是明星學校特色學校優質學校 ; 能學習發揮專長的智慧並獲致專長成就的學生就是英才在多元智慧多元入學多元成就之概念下, 人人是英才校校皆明星, 十二年國教的目標也才能真正達成 2

5 親子天下何琦瑜總編輯十二年國教的目的, 不應該是消極的減輕升學壓力 ; 而是積極的成就更多孩子十幾年前的第一波教改, 一整代在受教過程中曾受迫害的成人們, 渴切的把減輕壓力當成教育目標, 因而廣設高中大學, 大量快速的在各方面鬆綁, 極端的追求快樂學習諸如此類的做法, 就像在籃球比賽裡, 為了減輕球員壓力, 每人發一顆球一般, 會使得球員不知為何而戰, 比賽成為荒謬的鬧劇殷鑑不遠, 這一次的十二年國教, 不論家長老師決策者和媒體, 都不應該再訴求減輕升學壓力, 或以此為期待為目標, 來檢測十二年國教的成功與否親子天下雜誌三年來頻繁的報導國中現場的教學扭曲 : 升學壓力, 使得學校成為沒有學習在發生的補習班 ; 五大關鍵考科的老師, 只教導應考技巧, 訓練學生成為考試機器, 日以繼夜的, 把青春浪費在填滿劣質測驗卷中去年的 PISA( 國際學生能力評量計畫 ) 閱讀評比, 明顯看到我們的國中生並沒有因為更努力而更有競爭力 ; 老師們也沒有因為很辛苦, 而看到值得驕傲的成績少年們被考得失去了思考能力失去了學習的動機與熱情 ; 老師們被消磨的失去了教師真正的專業 : 設計課程引導學習, 提供適度的評量, 因而有能力因材施教任務一 : 啟動中學教育的學習革命, 提升獨立思考的能力十二年國教, 試圖拿掉升學的緊箍咒, 但這只是手段過程, 而不該是目的在成績至上聯考 ( 或基測 ) 魔咒的重砲摧毀下, 國中教育如同亟需重建的廢墟, 整個社會應該要花更多力氣與資源, 關注重建國中教育的課程教學與文化拿掉了考上高中的紅蘿蔔之後, 該用什麼方法激勵學生認真學習? 如何激發學生的學習興趣與動機? 如何透過多元的評量方式, 培養學生除了會考試之外, 更扎實的核心能力? 在資訊氾濫電腦取代傳統記憶的新時代, 世界各國的教育都在轉型為以學生為中心, 看重學生如何學, 多於老師教什麼讓學生教師家長, 成為互動交流的學習共同體, 而不是單向的你教我聽如何改變教師與教學的傳統思維, 把投注在填鴨知識的無謂精力, 轉化為培養學生的獨立思考能力, 讓學生擁有學習的方法和策略, 得以自己成為知識的創造者? 任務二 : 提供學生自我探索做選擇的能力學校能不能塑造多元的環境支持的輔導系統, 讓青春期的學生除了上課之外, 也能透過社團活動學習認識自己與他人相處, 並得到不同的探索機會? 讓沒有學術傾向, 但有其他能力的孩子, 也得以在學校有發揮的舞台學習的可能, 不必再陪公子讀書? 3

6 讓每個受完十二年國民教育的孩子, 成為一個好公民, 有適應社會的基礎能力, 與實現自我的機會, 這才是十二年國民基本教育的最終目的教師的教學能力與專業學校的課程設計與氛圍經營整體社會價值觀的多元化, 才是十二年國民基本教育的關鍵成功因素 ; 也才是在後十二年國民基本教育時代, 所有人應該關注的焦點曾經有朋友問我, 我們的孩子將會是十二年國民基本教育的受害者, 還是受益者? 我的回答是 : 家長可以是決定性因素這個回應或許有些天真, 但我真的認為, 在十二年國民基本教育的大方向下, 家長的態度和作為, 可以幫助我們的孩子, 成為這個時代的受益者親子天下長期關注報導教育政策與相關議題, 但這次專刊中, 我們刻意先暫時放下許多對十二年國教政策升學制度的質疑與批評, 想要透過比較完整的資訊提供, 先安父母的心我也有個剛升上六年級的兒子, 將要面對過渡期中的十二年國民基本教育我很明白家長面對當前媒體每日一爆訊息紛擾的不安但做為父母, 我們可以掌握的事, 看似微瑣卻極有力量長期來看, 如果我們花更多心力觀察陪伴了解我們的孩子, 幫助他發展堅強健全的內在, 來面對這個瞬息萬變的世界 ; 不論如何波折變動, 他都能有安全感和信心, 他就能成為受益者短期內, 很多事情不會驟然改變 : 喜歡讀書有學術傾向的孩子, 還是要鼓勵他好好讀書, 為自己做好計畫二五 % 的特色或明星高中, 看起來還是要經過激烈的競爭 ; 傾向不明確的孩子, 從小開始, 就讓他學習有多一點機會做選擇, 並且為選擇負責任大一點的孩子, 可以常常針對目前的狀況, 跟他討論他的想法, 讓他在安全的情況下多做嘗試 : 他喜歡什麼樣的學習環境? 什麼事對他是重要的? 他的興趣喜好最愛最痛恨, 不論制度如何改變, 外在環境如何不利, 幫助他學會獨立思考學會為自己做選擇負責任, 都是比進哪所高中更重要的事對教育決策者領導者而言, 應該要特別在意十二年國民基本教育的後遺症如同多數歐美國家的現況, 當公立高中社區化成為事實, 不同學區居民的社經地位家庭資源的差異, 勢必會加深整個社會的 M 型化與貧富差距 : 家庭社經地位高的區域, 家長學校資源多, 學校經營富者愈富 ; 偏鄉弱勢地區的公立學校, 因為家庭資源社經地位文化刺激的不足, 學生問題叢生教師流動率高家長又沒有支援系統, 容易造成向下流動貧者愈貧的惡性循環因此, 我們也強烈呼籲主政者, 提早開始做預備, 強健公立學校的體質, 做為防堵馬太效應的最後一道牆, 讓社會的公平正義仍得以透過教育體系實踐讓十二年國教有成功的機會, 幫助更多孩子成為教育的受益者, 應該是我們所有人共同的願景我們也應該以此為前提, 在自己的位置上, 採取良善的行動 4

7 12 年國教開啟的世界與未來 - 學校的因應與實踐新北市立桃子腳國民中小學李惠銘校長 12 年國教已正式啟動,103 年上路, 立法院教育及文化委員會最近也忙著審查法源依據,5 月 21 日初審通過高級中等教育法草案等然而, 大多數公聽會還有媒體報導重點, 大多為了建北現象炒得火熱, 或是偏重在入學方式有哪些? 說明會考是什麼? 特色學校指的又是什麼? 比序項目又有哪些? 務實回歸到學校執行面的領先觀點論述, 至今比較罕見究竟學校老師必須清楚哪些改變, 對於現在的國一生以及更小的孩子, 做出哪些最好的準備? 才能真正一掃教師和家長的疑慮新教育創造新時代以前, 我們想讓孩子去爬百樹游百溪, 不行! 要升學! 想讓孩子去玩音樂練田徑, 不行! 要升學! 做公共服務? 浪費時間 ; 去旅行? 影響考試這個不行, 那個不行, 大部分的臺灣孩子, 要在狹窄的一方書桌前關上十幾年, 才能解放 12 年國教將為孩子創造更寬廣的學習空間, 孩子會有更多機會去探索自己, 可以到更多地方去思考未來除了教室, 還有山上海邊原野等等, 都可以讓孩子去發現原來我是誰! 而在此之前, 大部分的孩子只能在書桌前想這些問題臺灣的全人教育即將從呼口號的時代, 進入具體實踐的新時代這樣的時代, 我們如果還只希望培養孩子的考試能力, 還只把他關在我的領域, 那將會跟不上未來未來世界需要的人其實, 每個孩子都是獨立自由的個體, 本來就不該為一些外在的目的, 長成別人想要的樣子但因為人類禍福, 與我們身相牽繫, 因此未來世界需要什麼樣的人, 仍然值得教育關注從臺灣到全球, 未來世界需要的人, 就是一個完整真正的人所謂完整, 是說除了能力, 還有品德, 身心靈都健康的人其次, 真正的人, 是說真的瞭解自己每天積極自我提昇努力向上的人 5

8 12 年國教的價值過去, 九年國民義務教育比較被考試主導, 包括學校教育的內容, 以及升學入學的管道, 幾乎都是考試掛帥所以, 我們是培養出許多會考試的人會考試的孩子, 可能也很會做人做事, 但也可能不會而不會考試的孩子, 是否還有其他能力? 如果我們只用考試來教育, 只用考試來篩選, 每年只有 10% 20% 的學生成功, 而製造 80% 的失敗者, 這樣, 我們還要談臺灣的競爭力嗎? 這就是 12 年國教所關注的, 如果其他 80% 的孩子也能有自己的人生自己的舞台, 整個社會動起來, 那才是臺灣最驚人的總體競爭力臺灣真正的競爭力所以, 關於臺灣有沒有競爭力, 焦點並不完全在於 : 我們有沒有考試? 有沒有菁英教育? 而是如何讓每個孩子都充分瞭解自己, 都選對學校, 快樂地完成國民教育, 然後在每個地方發光發亮從工業革命以來, 我們一直認為競爭是社會進步的原動力, 許多經濟學家也都這樣告訴我們現在我們知道, 合作可以創造人類更偉大的成就我們如果有一個更好的臺灣, 就會有更好的我們 ; 相對的, 有更好的我們, 就會有更好的臺灣人類千百年來的競爭, 造就了目前的世界可是, 我們只有競爭這條路嗎? 如果大家攜手合作會如何? 讓兩千三百萬個生命都精彩, 讓每年近三十萬的國中生都成功, 臺灣會如何? 12 年國教啟動另一個循環要把台灣和人類社會帶上另一個高峰, 我們需要不同的思維不同的邏輯 12 年國教首先鬆動了入學方式, 訂出 103 學年 75% 免試,25% 考試的比例簡單說, 以前大部分學生入學靠考試, 以後則大部分免試免試, 讓以後的教育更注重全人發展, 但也為有考試能力的孩子, 保留了 25% 的古戰場對於 75% 免試的孩子, 各就學區也紛紛訂出超額比序的原則, 我們觀察到一些共同趨勢 : 一升學不再只靠考試能力, 還要靠體育藝術服務品德等多 6

9 元能力二升學也不是只看外在能力, 許多學區採計志願序, 讓教育更注重內在自我三因為品德公共服務表現的計入, 以後升學不能再只靠我自己, 而要靠我們這樣全新的入學方式, 一定會啟動另一個循環, 至於是否是良性的, 就要看學校和社會如何解讀和因應學校的因應與實踐其實, 12 年國教的答案很簡單, 就是行動學習與合作學習行動學習, 就是結合行動學具, 讓人人處處時時都能進行的學習因為孩子需要多元能力, 所以學習不能再被固定的老師課本和教室所囿初期, 可先把學校變成一座大教室, 布置許多學習點再來, 就是走入社區和社會, 一步一步來合作學習, 則是因應之後班級成員的多元性, 有要特考的要免試的學得快的學得慢的等透過小隊分組, 讓他們一起學習一起工作, 慢慢從我到我們以此兩大主軸, 在課綱領域節數劃分均尚未調整的情況下, 學校還可嘗試做以下的努力 : 一教材教法 : 教材方面, 依據目前選定版本, 針對學得快的和學得慢的學生, 分別編撰充實學習和補救教學的教材教學方面, 則鼓勵教師改採合作學習, 讓會的教不會的, 快的帶慢的學生既學到知識, 又發展團隊合作的群性二學習評量 : 段考題目一定要鬆綁, 老師的教學才可能活化目前的問題出在 :A 老師教學很活化, 可是輪到出題的 B 老師, 卻出得很僵硬平常怎麼教, 段考就要怎麼考, 所以題目不能再由一人一家壟斷, 大家要一起談, 包括次數內容和形式, 都可以鬆綁最重要的是, 讓老師從談命題開始, 接著談教學談課程, 老師也要從我到我們, 學會團隊合作三班級經營 : 教學有主題式教學, 班級也可以主題式經營讓每個班級訂出經營目標, 做教室綠化也好, 照顧校狗也好, 每一項都有很豐富的學習 7

如此, 也是讓孩子為全班目標共同努力, 學習以眾人之力解決眾人之事這樣, 不僅合作學習行動學習在其中, 班級也成為未來公民的養成所, 臺灣的公民社會就隱然成形四課後輔導 : 傳統以加強課業為主的第八節第九節, 也可做改變針對將來參加特考的學生, 可以再加深加廣, 免去補習奔波之苦志在音樂美術等甄選入學以及免試的學生, 則可為他們廣開社團, 進行公共服務,

10 如此, 也是讓孩子為全班目標共同努力, 學習以眾人之力解決眾人之事這樣, 不僅合作學習行動學習在其中, 班級也成為未來公民的養成所, 臺灣的公民社會就隱然成形四課後輔導 : 傳統以加強課業為主的第八節第九節, 也可做改變針對將來參加特考的學生, 可以再加深加廣, 免去補習奔波之苦志在音樂美術等甄選入學以及免試的學生, 則可為他們廣開社團, 進行公共服務, 以落實多元學習當然, 學得慢的, 也需要特別加強補救, 把他們帶上來光是以上這幾點, 已經足夠給學校帶來一些新契機和新風貌, 大家儘可嘗試看看! 把未來還給孩子! 過去, 孩子比的是誰能力強, 但能力強, 有沒有用對地方? 現在, 是比誰最瞭解自己, 是否走對自己的路? 而如果他品德又好, 又能跟別人團隊合作, 那誰的成就會比較大? 12 年國教要讓孩子除了擁有考試能力, 還要有多元能力 ; 同時, 除了這些外在能力, 還要充分認識內在自我最重要的, 是要讓孩子除了我, 心中還有我們, 這些不都是目前我們最需要的嗎? 未來社會, 一定會是由這樣的一群人主導, 而且那個時代很快就會到來! 未來屬於孩子, 或許我們都該先按下傳統的思維與作法, 讓孩子跟著新而自由的風去飛飛看我們應該要把未來還給孩子, 因為那是他們的世界, 他們的未來! 8

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13 快樂學習未來無限寬廣十二年國民基本教育將在民國 103 年 8 月全面實施, 十二年國民基本教育的目標之一即在引導國中小教育回歸正常化未來少年特別與教育部國教司黃子騰司長深度對談, 在歡樂的氛圍中暢談孩子不一樣的將來教學正常化學生快樂學習適性發展 11

14 行銷企畫部製作落實本位課程教學五育均衡發展提升教學品質落實傳承制度化插圖取自小天下出版老師丟丟臉圖 / 吉娜兒 12 廣告

15 行銷企畫部製作找回學習樂趣中學生適性發展更有自信讓每個孩子在優質的學習環境中適性發展樂於學習找到自己的優勢能力培養一生受用的競爭力我們一起來看看教育部中教司長張明文心目中的中等教育願景學校家庭齊努力培養人生關鍵能力回歸教育本質公平對待每個學生身為兩個孩子的父親張司長樂於扮演報名就讀的人數低於招生名額時全額錄中學求學時期的畫面應該是如何呢教司機老爸的角色在車上爭取與子女相處的取當報名人數高於招生名額時依照各校育部中教司長張明文認為應該是在教室中時間他認為在家庭教育與學校教育中免試入學超額比序項目決定錄取名單特色樂於學習在戶外教學中勇於探索不過都是以孩子是主體老師與家長提供協助招生則包括甄選入學與考試分發兩種甄選前年升上國中的女兒早晨出門前猛K一大疊更是孩子學習的榜樣兩者都扮演很重要的入學依照學校特色課程項目有美術體考卷的情景讓他回想起三十年前的自己角色老師在學校提供學生良好的教育家育音樂等面向規劃術科測驗考試分發一個被考試與分數壓得不快樂的學生變成長則以穩定的家庭提供孩子溫馨幸福與入學是依照學校特色課程項目規劃國文不喜歡讀書的少年也讓他驚覺台灣的國和諧的生活數學英語社會自然等學科測驗中教育三十年來並沒有改變中教司長張明文份將高中高職分為十五個免試就學區當由於少子女化相較於以前現在台十二年國教將在民國103年8月全面實中學時代是人生的黃金歲月有許多灣的教育資源十分充足正是實行十二年國施逐步完成三大願景成就每個孩子提領域值得大家探索學校中只重考試的單教的最佳時機張司長認為並不是每個孩升中小學教育品質以及厚植國家競爭力張一價值卻讓很多孩子失去熱情放棄學子都適合走學術路線分數也不代表全部司長說在推動十二年國教的過程中教育習沒有自信張司長說當讀書變得只是許多考試不考的項目例如健康品格人部接受到各界的關心與意見在多項民意調升學的工具時學生自然失去樂趣與熱情際關係等才是人生非常重要的關鍵未來查中顯示有超過六至七成的民眾贊成十二十二年國教就是要扭轉目前的狀況回歸到學校將強化適性輔導分數不再是評量孩子年國教的推動未來除了政府單位的努力教育的本質從只重考試到多元學習以學的唯一標準學校應該要尊重孩子能力的差更須要老師與家長的力量也歡迎大家造訪教生為主體提供優質的教育環境教學正常異提供各種機會讓學生探索自我發揮育部十二年國教資訊網 ( 化讓每一個學生獲得公平的對待得到更潛能適性發展中後段的學生一樣可以從了解各項方案的細節一齊打造孩子未來的好的教育品質與照顧自己的優勢能力中找到學習動機與自信競爭力打造未來競爭力邁向三大願景在十二年國教的入學方式中採取免試入學與特色招生雙軌並行在免試入學部 13 廣告插圖取自小天下出版老師丟丟臉圖/吉娜兒

16 行銷企畫部製作找回學習樂趣中學生適性發展更有自信讓每個孩子在優質的學習環境中適性發展樂於學習找到自己的優勢能力培養一生受用的競爭力我們一起來看看教育部中教司長張明文心目中的中等教育願景學校家庭齊努力培養人生關鍵能力回歸教育本質公平對待每個學生身為兩個孩子的父親張司長樂於扮演報名就讀的人數低於招生名額時全額錄中學求學時期的畫面應該是如何呢教司機老爸的角色在車上爭取與子女相處的取當報名人數高於招生名額時依照各校育部中教司長張明文認為應該是在教室中時間他認為在家庭教育與學校教育中免試入學超額比序項目決定錄取名單特色樂於學習在戶外教學中勇於探索不過都是以孩子是主體老師與家長提供協助招生則包括甄選入學與考試分發兩種甄選前年升上國中的女兒早晨出門前猛K一大疊更是孩子學習的榜樣兩者都扮演很重要的入學依照學校特色課程項目有美術體考卷的情景讓他回想起三十年前的自己角色老師在學校提供學生良好的教育家育音樂等面向規劃術科測驗考試分發一個被考試與分數壓得不快樂的學生變成長則以穩定的家庭提供孩子溫馨幸福與入學是依照學校特色課程項目規劃國文不喜歡讀書的少年也讓他驚覺台灣的國和諧的生活數學英語社會自然等學科測驗中教育三十年來並沒有改變中教司長張明文份將高中高職分為十五個免試就學區當由於少子女化相較於以前現在台十二年國教將在民國103年8月全面實中學時代是人生的黃金歲月有許多灣的教育資源十分充足正是實行十二年國施逐步完成三大願景成就每個孩子提領域值得大家探索學校中只重考試的單教的最佳時機張司長認為並不是每個孩升中小學教育品質以及厚植國家競爭力張一價值卻讓很多孩子失去熱情放棄學子都適合走學術路線分數也不代表全部司長說在推動十二年國教的過程中教育習沒有自信張司長說當讀書變得只是許多考試不考的項目例如健康品格人部接受到各界的關心與意見在多項民意調升學的工具時學生自然失去樂趣與熱情際關係等才是人生非常重要的關鍵未來查中顯示有超過六至七成的民眾贊成十二十二年國教就是要扭轉目前的狀況回歸到學校將強化適性輔導分數不再是評量孩子年國教的推動未來除了政府單位的努力教育的本質從只重考試到多元學習以學的唯一標準學校應該要尊重孩子能力的差更須要老師與家長的力量也歡迎大家造訪教生為主體提供優質的教育環境教學正常異提供各種機會讓學生探索自我發揮育部十二年國教資訊網 ( 化讓每一個學生獲得公平的對待得到更潛能適性發展中後段的學生一樣可以從了解各項方案的細節一齊打造孩子未來的好的教育品質與照顧自己的優勢能力中找到學習動機與自信競爭力打造未來競爭力邁向三大願景在十二年國教的入學方式中採取免試入學與特色招生雙軌並行在免試入學部廣告 14 插圖取自小天下出版老師丟丟臉圖/吉娜兒

17 十二年國教幫助學子適性發展培養多元人才青年日報社論在九年國民教育的基礎上, 為落實有教無類因材施教適性揚才多元進路以及優質銜接五大理念, 政府將於民國一百零三年正式實施十二年國民基本教育由於這項教育改革涉及層面極其廣泛, 影響也頗為深遠, 不僅曾被全國教師會與全國教師工會總會, 評選為十大教育新聞之首, 更引發各界熱烈關注和討論然不論就國家發展或青少年教育來看, 十二年國教的推動, 實為勢在必行, 除了主管機關有責任擬定周詳配套方案外, 全民更應同心合力, 配合十二年國教的實施, 共同開創我國優質教育願景隨著資訊發達和科技的快速進步, 人類早已進入知識經濟時代, 連帶也帶動全球性的教育改革從知識經濟的觀點來看, 知識生產量因資訊科技的普及運用而暴增, 因此, 未來所謂的文盲, 不再是不會讀書寫字的人, 而是不知道如何學習者這也說明, 在知識經濟時代, 教育不再只是根據年級科目課程時數, 以制式化方式, 透過考試來進行知識灌輸 ; 而是啟發學生發展學習能力, 讓學生擁有好奇心, 能深入了解事物全貌, 進而培養出高度的創造力唯其如此, 國家才能在激烈的國際競爭中取得優勢, 這也是十二年國教的推動, 確有其必要性的理由知道如何學習顯然已是國民基本教育的目標, 也是一國教育成功與否的關鍵例如芬蘭國民教育成效之所以讓世人稱羨, 即是其教育以讓小孩會主動學主動問主動找答案為主軸因此, 如何讓我們的青少年不受考試的宰制, 透過體驗探索與發現, 自然開啟學習的興趣與喜悅, 成為一個知道如何學習的人, 絕對是十二年國教受到肯定與支持的主要理由此外, 在全球化時代, 企業競爭加劇, 勞工更面臨轉業的挑戰, 但各種專業技術的出現, 也使硬體專業與軟性文化間的互補性增加在這種情形下, 接受較長期基礎通識教育者, 因為其知識的內涵與層面較為寬廣, 適應全球化時代專業挑戰與互補的能力較高, 對其個人或國家整體競爭力的提昇都能產生正面影響所以, 全球化實際上已使舉世各國了解延長國民基本教育的必要 ; 我國推動十二年國教, 延長基礎通識教育的期程, 自然是正確的教改方向教育部長蔣偉寧在上任後首次記者會中曾表示, 雖然免試入學或招生等工作, 都是推動十二年國教的挑戰, 但由於十二年國教可以減輕學生的考試壓力, 讓他們發揮潛力適性發展, 為社會培養多元人才, 讓優秀人才不只會讀書, 也有機會進入各行各業, 一方面成就個人理想, 一方面提昇國家整體競爭 15

18 力, 所以他承諾一定戮力以赴推動這項政策可見, 十二年國教是以優質教育快樂學習適性發展及激發創意活力為目標, 為了讓下一代具有築夢人生的能力國家能在國際競爭中占一席之地, 支持價值更多元的十二年國教, 實為朝野應有的共識與責任馬總統日前在就職演說中曾指出, 讓每個孩子不分貧富都有機會成為國家的人才, 擁有上進的機會, 這才是教育的核心我們要更用心培育下一代, 提供優質的十二年國民教育, 讓每一個生命都能發光發熱馬總統這番話便是說明適性發展, 不但是十二年國教的核心目標, 更是培育人才, 提昇臺灣競爭力的第五大支柱其實一個人只要有機會從事自己喜愛與擅長的工作, 有機會使其學習與興趣相結合, 則必然樂於學習持續精進, 自然也就會有傑出亮眼的競爭力例如為美國總統歐巴馬夫人設計禮服的吳季剛, 在 NBA 嶄露頭角的林書豪, 登上太陽劇團舞台的張逸軍和陳星合, 在文創領域大放異彩的李安和蕭青陽等代表性人物, 都證明找到個人的興趣發揮自己的長才, 一個人的生命才能綻放光與熱進而言之, 臺灣社會的進步已使其成為開放和自由的沃土在這片沃土上, 不同人才開花結果, 也讓臺灣在國際大放光芒如近年來, 臺灣子弟在歐美亞等各種國際發明展與設計展中屢屢拿下總冠軍, 就可看出適性發展已為我國培養出眾多人才與創造力因此, 在已獲致的良好基礎上, 進一步推動以提昇國民素質紓解升學壓力幫助學生適性發展為目標的十二年國教, 不但是國家重要教育政策, 也是全民共同的心願, 朝野各界皆應為實施這項教育政策而攜手奮進 16

19 十二年國教的成敗關鍵國立新竹教育大學陳惠邦校長推行十二年國教政策以來, 爭議多集中在免試升學特色招生與超額比序國中會考加測英聽等議題上, 少數針對社區高中均優質化加以論述, 但未見對十二國教方案的全貌 ( 含所謂配套 ) 及核心價值的理解與討論現在, 儘管爭論與不平之鳴猶在, 擾嚷多時的升學制度變革版本已逐區拍版, 我們應以更高的視野來檢視此一將投入鉅額教育經費的國教政策, 以免改革的徒勞無功現有討論意見中, 高中均優質化發展絕對是十二年國教的重要方向但是社區高中只是答案的一部分我們更需往下關切國中教育能否擺脫升學工業而朝向正常化發展, 這才是十二年國教成敗的關鍵長期以來升學主義如罩頂烏雲一般, 使國中課程深耕與精進教學難以生根地方教育主管單位教師及師資培育機構都很了解, 舉凡教育政策下所推動的品格教育資訊融入教學閱讀教育永續校園國際教育創新教學藝文深耕教師專業發展評鑑等, 國小通常爭取踴躍, 國中的參與則向來興趣缺缺一些課程教學或政策推動競賽的評比, 國小競爭激烈成果精良, 國中反而在質量上都有一段差距考試佔據國中教學太多時間十二年國教也許能為國中教育正常發展帶來希望, 但是也對習慣考試的國中教學帶來新的挑戰不考試了, 要怎麼教? 據個人從事教育行政與地方教育輔導經驗看, 國中教育要正常發展需同時關注課程與教學師資環境設施課程均衡發展與教學正常化是首要議題升學主義長期以來嚴重地扭曲了國中課程的均衡發展其中被犧牲的領域包括音樂藝術體育以及生活教育古人談教育內容以禮樂射御書數等六藝為本, 其中不難看出以生活教育藝術人文教育體育為先但是今天的國中教育卻完全倒反了重點順序甚至還出現變相能力編班變調的第八節第九節等反教育現 17

20 象, 這些都是是眾所周知, 卻又不願正視的校園沉痾在某種程度上來說, 校園霸凌學生體能與視力減弱等, 其實都是這些學校教育發展本末倒置的結果之一每當孩子在運動服裝設計技能競賽等方面有所成就, 甚至在國外發光發熱之後, 往往被各界封為台灣之光然而, 擁有這些性向潛能的學生在我們的教育體制中幾乎沒有太多自由發展的機會期待十二年國教可讓國中小真正九年一貫, 能在自主開放與多元課程發展空間揮灑自如另一重要議題乃是師資我們要讓不同資質與教育需求的學生獲得均等教育機會, 其關鍵因素在於多元的課程內容與教學, 而掌握課程內容與教材教法的是教師, 因此解決國中教育正常化問題的關鍵因素在師資許多人所津津樂道的芬蘭教育, 其關鍵也在於高素質的教師隊伍因此, 教育行政主管機關和學校首應清楚評估近期 ( 五年 ) 內需要現職師資的進修與成長不是讓國中教師疲於奔波的特定時數研習, 而是能徹底改造教學的教育訓練當然, 十二年國教如果是永續經營的教改政策, 那麼就還要針對五年後的未來師資預先進行系統規劃與精緻培育教育部明年將有新的師培專責單位, 期待能基於十二年國教未來師資的想像, 針對教師素質培育模式培育機制與經費投入等議題重新擘畫最後, 還應該考慮國中教育正常化需要的教學設施與青少年活動環境, 包括虛擬網路環境戶外探索教育空間體育設施與藝文教育資源等總而言之, 在未來的國際競爭中, 台灣要向國際展現以人力素質優勢為基礎的軟實力, 國中國小就是很重要的人才養成紮根階段民國五十七年實施九年義務教育的遠見解放了國小教育, 國小從此有了正常發展的空間我們期待一三年的十二年國教能解放國中教育, 讓全國近九十萬國中學生得以從學校 / 補習班生活中撥雲見日 18

21 免試入學偏鄉學生放棄名校南投縣信義國中陳啟濃校長免試入學放榜了, 我很欣喜看到學生勇於負責, 做了人生第一次重大決定學校有名原住民學生, 放棄台中一中, 選擇中興高中他說就近入學, 選擇和自己實力相當的學校, 應該較能適應, 勝任愉快另外, 校排名第一能進文華高中的女學生, 考量家境清苦, 選擇五專, 希望能減輕父母負擔, 早日投入職場我很感謝免試入學的制度, 讓偏遠山區的國中學生, 有機會透過自己的理性考慮, 做出重大的決定, 讓原本靠考試才能進入的學校, 能憑他在校的成績與表現, 有機會進入心目中理想的學校免試入學, 有利於國中正常教學 ; 我們這些學生在校三年, 享受到都會國中生想像不到的正常學習雖然學業能力比不上都會的學生, 但我相信教育是生活方式的啟發, 不是填鴨教育的訓練他們肯努力, 將會迎頭趕上至於許多明星高中擔心以後入學生程度降低, 影響菁英教育我的想法是, 中學階段應該重視的是人格教育生活教育與生命教育吧! 19

22 觀念平台 - 少子化的世代必須互動學習中山醫學大學何宗懿講師我大膽論斷, 在菁英教育或者聯考選才制度中轉不出來的人, 大多是採線性模式思考的人問題是, 創新並非是以線性的模式發展, 創新也並非侷限於高科技產業郭台銘和吳寶春都不是在菁英教育中線性發展的人, 更不是以高科技的創新為起點甫在聯合國首次世界幸福報告中名列世界第一的就是丹麥, 社會資本的貧富是世界幸福報告中主要的幸福指標而丹麥不是一個以高科技產業著稱的國家, 也沒有什麼有價值的天然資源, 反而是在中低科技的乳製品肉品漁業家具業等領域, 有卓越的創新表現但是, 丹麥的平均國民所得高達五萬多美金人口二千三百萬人的台灣可不可當作四個人口五百萬的丹麥來經營呢? 如果可以接受創新並非是以線性的模式發展以及侷限於高科技產業的論述, 十二年國教的免試入學與就近入學兩大特色, 就變得很有價值了那些未來可能成為高科技領域博士的人, 曾經與後來成為世界第一的麵包師傅在十二年國民教育中互動學習, 理想上, 在他們成為博士和麵包師傅後, 一樣會以互動學習的方式往來但是, 當博士和麵包師傅一起互動學習時, 其可能創新的動能, 絕對會開創出更令人振奮的創新成果當社會上對十二年國教的關注大多聚焦在考試制度與明星高中存廢的問題上時, 有多少人認真讀過十二年國民基本教育政策厚達三一四頁的實施計畫? 有沒有發現其中廣泛地包含著與學習經濟互動學習的原則和精神相通的內容? 在第六十五頁, 工作要項四推動高中職優質化及均質化中, 方案四三高中職適性學習社區教育資源均質化實施方案, 再三強調的合作概念, 就是互動學習的基本動作我們都很清楚, 台灣沒有任何有價值的天然資源, 我們最有價值的資源就是人力資源我們要把十二年國民基本教育政策當作教育創新政策, 而非教育改革政策我自己女兒是第一屆的十二年國教孩子, 現在國一我當然明白政策不可能一步到位, 但是, 這事關台灣未來人才特質是否符合時代需求的重要政策, 做為家長或師長, 一定要有大我的胸襟去看此一重大教育政策而且, 這是一個劃世代的教育政策, 更需要整體社會都以大我的胸襟來關心學習經濟理論很清楚地告訴我, 創新是累進的, 不是一步到位的, 我們要有耐心去溝通和理解尤其是台灣的出生率已經降到世界最低了, 少子化世代的父母或者師資更需要從現在開始學習與建構什麼是蘊含互動學習信任和累積社會資本的教育創新環境筆者建議, 不要把十二年國教看成教育改革政策, 而是教育創新政策希望透過此一重大教育政策, 我們可以及早為少子化世代準備好互動學習信任與累積社會資本的教育創新環境, 並以此作為十二年國民基本教育的共同願景 20

十二年國民基本教育天天有宣導一刻不嫌少十二年國民基本教育是重大教育工程, 教育部為推動十二年國民基本教育, 使家長學校校長主任教師及社會大眾能清楚了解政策理念與相關配套措施, 已開始積極辦理相關宣導活動十二年國教, 天天有宣導, 一刻不嫌少, 歡迎各界參加各項宣導活動!

23 十二年國民基本教育天天有宣導一刻不嫌少十二年國民基本教育是重大教育工程, 教育部為推動十二年國民基本教育, 使家長學校校長主任教師及社會大眾能清楚了解政策理念與相關配套措施, 已開始積極辦理相關宣導活動十二年國教, 天天有宣導, 一刻不嫌少, 歡迎各界參加各項宣導活動! 教育部相關宣導活動以全面化分眾化多元化為原則, 即日起規劃辦理重要宣導事項如下 : 一完成中央與地方宣導團種子講師培訓, 並安排到校宣導今年度已完成約 400 名中央及地方宣導團種子講師培訓, 為使關鍵對象的國中教職員及國一學生家長對政策有清楚了解, 預計今年 6 月安排宣導團種子講師到 935 所國中 ( 含設有國中部之公私立及完全中學 ) 針對家長及教師進行宣導及意見溝通二請各縣市政府教育局 ( 處 ) 掌握黃金時間, 落實宣導請各縣市政府教育局 ( 處 ) 督導轄屬學校利用國一新生訓練新生座談會新進教師研習及各領域教學研究會等關鍵時刻辦理各項宣導, 以即時進行溝通釐清疑慮三 5 月 25 日起至 6 月辦理國中高中職學校行政主管研習 5 月 25 日起至 6 月辦理各國中及高中職學校行政主管 ( 校長教務主任及輔導主任 ) 研習, 讓學校行政主管對十二年國民基本教育有更深入的了解及積極性作為, 以領導學校團隊配合落實政策之執行, 並能正確即時回應學生家長詢問四發送宣導摺頁及手冊預計今年 5 月底前以入學方式為主軸製作宣導摺頁, 發送給國中小與高中職教職員及國一及小六學生 ( 家長 ); 另於 9 月初針對國中小與高中職教職員及國一 ( 原小六學生 ) 國二學生 ( 家長 ) 發送宣導手冊, 使關鍵對象對政策能有更清楚的了解五辦理十二年國民基本教育政策家長種子講師培訓, 以協助對家長宣導預計於今 (101) 年 10 月底完成國中端的家長會種子家長培訓, 受訓完後的種子家長向該校家長會家長宣導, 期透過家長會之力量, 逐步擴及各學生家長, 讓家長了解政策內涵六透過廣播電視網路及平面媒體積極進行宣導積極運用廣播電視網路及平面媒體積極進行各項廣告宣導國立教育廣播電臺已自 101 年 5 月 4 日起每週五傍晚 5:05~6:00 製播十二年國教 Easy Go 節目, 每週主題皆不相同, 歡迎踴躍收聽! 教育部將透過不斷的溝通宣導, 使家長學校校長主任教師及社會大眾, 正確並清楚的了解十二年國民基本教育, 使家長放心學生安心十二年國民基本教育最新資訊及相關宣導活動亦可至十二年國民基本教育主題網站 ( 網址 : 查詢 21

24 MEMO 22

理性真的普遍嗎注意力的爭奪戰科學發展 2012 年 12 月,480 期 13

理性真的普遍嗎注意力的爭奪戰科學發展 2012 年 12 月,480 期 13 12 科學發展 2012 年 12 月,480 期你可能不知道的媒體影響劉正山若用選戰的角度來看選舉和參與選舉, 你大腦裡情感的作用一定大過理性的作用, 便會很習慣地拿各種媒體或別人的觀點來使自己的選擇合理化 2012 理性真的普遍嗎注意力的爭奪戰科學發展 2012 年 12 月,480 期 13 14 科學發展 2012 年 12 月,480 期 agendasetting 報紙和網路新聞的頭版空間有限,