商务厅 ( 口岸办 ) 文化厅 新闻出版广电局 ( 版权局 ) 国资委等 11 个省直部门的 广东省人民政府部门权责清单 ( 第一批 ) 已编制完成, 现予公布 ( 详见附件 ) 广东省人民政府部门权责清单 ( 第一批 ) 共包括各类权责事项 1790 项, 其中省发展改革委 226 项, 省经济和

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1 粤府 号 广东省人民政府关于公布省直部门 权责清单 ( 第一批 ) 的决定 各地级以上市人民政府, 各县 ( 市 区 ) 人民政府, 省各有关单位 : 为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中 四中全会关于推行政府权力清单制度的重大部署, 根据 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 ( 中发 号 ) 中共广东省委贯彻落实 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 的意见 ( 粤发 号 ) 的要求, 省政府组织开展了省级转变政府职能 清理行政职权和编制权责清单工作 目前, 省发展改革委 经济和信息化委 人力资源社会保障厅 国土资源厅 环境保护厅 住房城乡建设厅 交通运输厅 1

2 商务厅 ( 口岸办 ) 文化厅 新闻出版广电局 ( 版权局 ) 国资委等 11 个省直部门的 广东省人民政府部门权责清单 ( 第一批 ) 已编制完成, 现予公布 ( 详见附件 ) 广东省人民政府部门权责清单 ( 第一批 ) 共包括各类权责事项 1790 项, 其中省发展改革委 226 项, 省经济和信息化委 261 项, 省人力资源社会保障厅 239 项, 省国土资源厅 89 项, 省环境保护厅 115 项, 省住房城乡建设厅 152 项, 省交通运输厅 154 项, 省商务厅 166 项, 省文化厅 127 项, 省新闻出版广电局 ( 省版权局 )218 项, 省国资委 43 项 省直各有关部门要通过部门门户网站等载体公开本部门的权责清单, 并主动接受公民 法人和其他组织的监督, 严格按权责清单履职尽责 要切实创新管理理念和管理方式, 优化办事流程, 简化办事环节, 明确办理时限, 公开权责运行流程 省编办要加强对权责清单的动态管理, 根据法律法规和深化改革的要求, 及时对权责清单进行调整完善 省直其他部门的权责清单, 省政府将陆续公布 各地 各部门在工作中遇到的问题, 可径向省编办反映 附件 : 广东省人民政府部门权责清单 ( 第一批 ) 广东省人民政府 2014 年 12 月 26 日 2

3 省文化厅权责清单 一 行政许可 (20 项 ) 序号项目名称子项目名称实施依据审批对象 其他共同审批部门 备注 1 在省级文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审批 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第十八条 机关 事业单位 2 省级文物保护单位文物保护工程许可 1. 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第二十一条 2. 文物保护工程管理办法 (2003 年文化部令第 26 号 ) 第十条 机关 事业单位 3 文物拍卖标的许可 1. 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 2. 中华人民共和国拍卖法 (2004 年修正 ) 第八条 具有文物拍卖经营资格的单位 第 1 页

4 序号项目名称子项目名称实施依据审批对象 其他共同审批部门 备注 1. 境内机构和团体拍摄以下文物 : 全国重点文物保护单位 广东省文物保护单位 ; 馆藏一级 二级文物 境内机构和团体 4 文物拍摄许可 2. 参观者以收集资料为目的而系统拍摄以下文物 : 对公众开放的全国重点文物保护单位 广东省文物保护单位 ; 对公众开放的博物馆的馆藏一级 二级文物 3. 境内机构和团体制作考古发掘现场专题类 直播类节目而进行的拍摄 1. 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2003 年国务院令第 377 号 ) 第三十五条 2. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (2004 年国务院令第 412 号 ) 3. 国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 4. 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定 ( 国发 号 ) 5. 文物拍摄管理暂行办法 ( 文物办发 号 ) 第十八条 个人 境内机构和团体 4. 境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批 境外机构和团体 5 馆藏一 二 三级文物修复 复制 拓印许可 1. 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2003 年国务院令第 377 号 ) 第三十二条 2. 关于发布 可移动文物修复管理办法 的通知 ( 文物博发 号 ) 第十五条 文物收藏单位 6 非国有文物收藏单位和其他单位借用省级国有文物收藏单位馆藏二级以下文物审批 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第四十条 非国有文物收藏单位和其他单位 第 2 页

5 序号项目名称子项目名称实施依据审批对象 其他共同审批部门 备注 1. 馆藏文物修复单位资格认定 ( 可移动文物修复 ) 7 馆藏文物修复 复制 拓印单位资格认定 2. 馆藏文物复制单位资格认定 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2003 年国务院令第 377 号 ) 第三十三条 文物收藏单位 3. 馆藏文物拓印单位资格认定 8 省内设立社会艺术水平考级机构审批 1. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (2004 年国务院令第 412 号 ) 2. 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文化部令第 31 号 ) 第十条 3. 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 事业单位 社会组织 个人 9 设立文物商店审批 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第五十三条 文物销售单位 工商部门 10 设立经营性互联网文化单位审批 1. 设立经营性互联网文化单位 ( 含游戏 ) 2. 设立经营性互联网文化单位 ( 不含游戏 ) 1. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (2004 年国务院令第 412 号 ) 2. 国务院关于同意广东省 十二五 时期深化行政审批制度改革先行先试的批复 ( 国函 号 ) 3. 互联网文化管理暂行规定 (2011 年文化部令第 51 号修订 ) 第六条 4. 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 省通信管理局 省工商行政管理局 省通信管理局 省工商行政管理局 国家为广东省经营性互联网文化单位提供专门号段, 保留全国统一编码制度 第 3 页

6 序号项目名称子项目名称实施依据审批对象 其他共同审批部门 备注 11 举办涉台和在非歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批 1. 营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修订 ) 第十六条 2. 国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定 ( 国发 号 ) 公安机关 主要是指在非专业演出场所举办的营业性演出, 演出前须取得公安机关的大型群众活动安全许可后, 方可开展营业性演出活动 12 香港 澳门服务提供者在深圳前海 珠海横琴设立独资娱乐场所审批 1. 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议九 (2012 年 ) 2. 内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议九 (2012 年 ) 3. 文化部关于实施 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议九 和 内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议九 有关事项的通知 ( 文市函 号 ) 公安机关 环境保护部门 商务主管部门 工商行政管理部门 13 香港 澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体审批 1. 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议九 (2012 年 ) 2. 内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议九 (2012 年 ) 3. 文化部关于实施 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议九 和 内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议九 有关事项的通知 ( 文市函 号 ) 省级商务主管部门 工商行政管理部门 第 4 页

7 序号项目名称子项目名称实施依据审批对象 其他共同审批部门 备注 14 港 澳投资者在内地投资设立合资 合作 独资经营的演出经纪机构审批 1. 营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修订 ) 第十一条 2. 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 省级商务主管部门 工商行政管理部门 15 港 澳投资者在内地投资设立合资 合作 独资经营的演出场所经营单位审批 1. 营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修订 ) 第十一条 2. 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 省级商务主管部门 工商行政管理部门 16 台湾地区投资者在内地投资设立合资 合作经营的演出经纪机构审批 1. 营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修订 ) 第十一条 2. 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 省级商务主管部门 工商行政管理部门 17 台湾地区投资者在内地投资设立合资 合作经营的演出场所经营单位审批 1. 营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修订 ) 第十一条 2. 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 省级商务主管部门 工商行政管理部门 18 美术品进出口经营活动审批 1. 美术品出口审批 1. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (2004 年国务院令第 412 号 ) 2. 美术品进口审批 2. 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 3. 美术品经营管理办法 (2004 年文化部令第 29 号 ) 第三 3. 境内涉外商业性美术品条 第十条 展览审批 4. 文化部关于下放一批行政审批项目的通知 ( 文市发 号 ) 第 5 页

8 序号项目名称子项目名称实施依据审批对象 其他共同审批部门 备注 19 考古发掘品处置审批 1. 考古发掘品移交至省级文物行政部门指定的国有博物馆 图书馆或者其它 1. 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2003 年国务院国有收藏文物的单位令第 377 号 ) 第二十七条 2. 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定 ( 国发 号 ) 2. 从事考古发掘的单位保留少量出土文物作为科研标本 考古发掘单位 考古发掘单位 20 外国公民 组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批 1. 中华人民共和国考古涉外工作管理办法 (1990 年国务院批准, 国家文物局令第 1 号 ) 第十三条 2. 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定 ( 国发 号 ) 外国公民 组织和国际组织 第 6 页

9 二 非行政许可审批 (13 项 ) 序号项目名称子项目名称实施依据审批对象 其他共同审批部门 备注 1 国有省级以上文物保护单位改变用途审核 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第二十三条 省级文物保护单位 2 需进行文物考古调查 勘探与发掘的大型基本建设工程审批 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第二十九条 建设单位 3 设立中外合资经营 中外合作经营演出经纪机构审核 营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修订 ) 第十一条 省级商务主管部门, 工商行政管理部门 4 设立中外合资经营 中外合作演出场所经营单位审核 营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修订 ) 第十一条 省级商务主管部门, 工商行政管理部门 5 境外组织或者个人在我省境内进行非物质文化遗产调查的审批 中华人民共和国非物质文化遗产法 (2011 年 ) 第十五条 境外组织或者个人 6 全国重点文物保护单位文物保护工程审核 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第二十一条 机关 事业单位 7 省级和全国重点文物保护单位保护范围内进行其他建设工程审核 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第十七条 机关 事业单位 第 1 页

10 序号项目名称子项目名称实施依据审批对象 其他共同审批部门 备注 8 文物保护单位的迁移 拆除或者不可移动文物的原址重建审核 1. 文物保护单位的迁移 拆除审核 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第二十条 2. 不可移动文物 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第二十二条 的原址重建审核 机关 事业单位 9 博物馆二级以下 ( 含二级 ) 藏品取样方案审批 1. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (2004 年国务院令第 412 号 ) 2. 博物馆藏品管理办法 ( 文物字 号 ) 第二十三条 博物馆 10 考古发掘项目审核 1. 非全国重点文物保护单位考古发掘项目审核 2. 全国重点文物保护单位考古发掘项目审核 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第二十七条 地级以上市文物行政部门或具有考古发掘团体领队资格的事业单位 11 拍卖文物拍卖许可证审核 1. 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第五十四条 2. 国家文物局关于发布 文物拍卖管理暂行规定 的通知 ( 文物办发 号 ) 第三条 12 文物出入境展览审核 1. 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第六十二条 2. 文物进出境审核管理办法 (2007 年文化部令第 42 号 ) 第三条 机关 事业单位 13 全国重点文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核 1. 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第十八条 2. 国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知 ( 国办发 号 ) 地级以上市文物行政部门 第 2 页

11 三 行政检查 (10 项 ) 序号项目名称实施依据备注 1 博物馆年检 博物馆管理办法 (2005 年文化部令第 35 号 ) 第十五条 2 创建国家 省级公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 检查 1. 文化部 财政部关于开展国家公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 创建工作的通知 ( 文社文发 号 ) 2. 国家公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 创建工作领导小组关于加强第一批国家公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 后续管理工作的通知 3. 文化部办公厅关于开展第二批创建国家公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 中期督查暨第一批示范区后续建设督查工作的通知 ( 办公共函 号 ) 4. 广东省文化厅 广东省财政厅关于开展广东省公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 创建工作的通知 ( 粤文公 号 ) 3 动漫年审 1. 文化部 财政部 国家税务总局关于印发 动漫认定管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 文市发 号 ) 第八条 2. 文化部 财政部 国家税务总局关于实施 动漫认定管理办法 ( 试行 ) 有关问题的通知 ( 文产发 号 ) 4 公共图书馆 文化馆 文化站评估检查 1. 文化部办公厅关于开展县级以上公共图书馆第五次评估定级工作的通知 ( 办公共函 号 ) 2. 文化部办公厅关于开展全国第三次文化馆评估定级工作的通知 ( 办社文函 号 ) 3. 文化部办公厅关于开展第一次全国乡镇综合文化站评估定级的通知 ( 办公共函 号 ) 4. 关于开展 2011 年全省文化站评估定级检查验收工作的通知 ( 粤文社 号 5 广东省文化创意产业园区 ( 集聚区 ) 考核 关于印发 广东省文化厅关于文化创意产业园区 ( 集聚区 ) 的管理办法 的通知 ( 粤文市 号 ) 第二十三条 6 国家级文化产业示范园区 国家文化产业示范基地巡检 1. 文化部办公厅关于印发 国家级文化产业示范园区管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 办产发 号 ) 第十八条 2. 国家文化产业示范基地管理办法 ( 办产发 号 ) 第六条 第 1 页

12 序号项目名称实施依据备注 7 国家一二三级博物馆运行评估 1. 国家文物局关于开展 2012 年度国家一级博物馆运行评估工作的通知 ( 文物博函 号 ) 2. 国家文物局关于开展 2013 年度国家二三级博物馆运行评估工作的通知 ( 文物博函 号 ) 8 全国 ( 国家 ) 文化先进县的检查 1. 全国文化先进县 全国文化工作先进集体复查暂行办法 ( 文人发 号 ) 第二条 2. 文化部办公厅关于印发 全国文化先进单位 ( 文化先进县 市 区 ) 评选标准 的通知 ( 办人发 号 ) 3. 文化部关于评选表彰和复查全国文化先进单位 ( 文化先进县 市 区 ) 的通知 ( 文人函 号 ) 9 文物保护工程资质证书年检 文物保护工程勘察设计资质管理办法 ( 试行 ) 文物保护工程施工资质管理办法 ( 试行 ) 文物保护工程监理资质管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 文物保发 号 ) 第二十八条 第二十九条 第三十一条 10 文物安全检查 1. 关于发布 文物消防安全检查规程 ( 试行 ) 的通知 ( 文物督发 号 ) 第三条 2. 关于进一步加强博物馆安全工作的通知 ( 公通字 号 ) 3. 国家文物局关于开展文物系统安全大检查的通知 ( 文物博函 号 ) 第 2 页

13 四 行政指导 (13 项 ) 序号项目名称实施依据备注 1 指导营业性演出管理工作 1. 营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修订 ) 第五条 2. 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 2 指导艺术品市场管理工作 1. 美术品经营管理办法 (2004 年文化部令第 29 号 ) 第三条 2. 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 3 指导动漫管理工作 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 4 指导网吧及网络文化管理工作 1. 互联网上网服务营业场所管理条例 (2002 年国务院令第 363 号 ) 第四条 2. 互联网文化管理暂行规定 (2011 年文化部令第 51 号修订 ) 第六条 3. 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 5 指导娱乐场所管理工作 1. 娱乐场所管理条例 (2006 年国务院令第 458 号 ) 第三条 2. 娱乐场所管理办法 (2013 年文化部令第 55 号 ) 第四条 3. 广东省预防未成年人犯罪条例 (2006 年 ) 第二十五条 6 指导文物保护工作 7 指导全省文物 博物馆事业 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 第 1 页

14 序号项目名称实施依据备注 8 指导全省考古工作 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 9 指导全省世界文化遗产项目的申报 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 及中国世界文化遗产地的管理工作 号 ) 10 指导全省公共文化社会组织建设 中共广东省委广东省人民政府关于加强社会建设的决定 ( 粤发 号 ) 11 指导全省文化志愿服务工作 文化部 中央文明办关于广泛开展基层文化志愿服务活动的意见 ( 文公共发 号 ) 12 指导全省专业 业余文艺创作及演出 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 13 指导文化会展管理工作 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 第 2 页

15 五 行政确认 (17 项 ) 序号项目名称实施依据备注 动漫进口动漫开发生产用品免税资格申请初审 动漫 重点动漫 重点动漫产品认定初审 广东省文化创意产业园区 ( 集聚区 ) 认定 游戏游艺机市场准入机型机种指导目录审核 公共图书馆 文化馆 综合文化站标级认定 国家级 省级公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 的评审和认定 1. 文化部关于转发财政部 海关总署 国家税务总局关于印发 动漫进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定 的通知 ( 文产发 号 ) 2. 财政部 海关总署 国家税务总局关于印发 动漫进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定 的通知 ( 财关税 号 ) 1. 文化部 财政部 国家税务总局关于印发 动漫认定管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 文市发 号 ) 第八条 2. 文化部 财政部 国家税务总局关于实施 动漫认定管理办法 ( 试行 ) 有关问题的通知 ( 文产发 号 ) 关于印发 广东省文化厅关于文化创意产业园区 ( 集聚区 ) 的管理办法 的通知 ( 粤文市 号 ) 1. 关于贯彻 娱乐场所管理办法 的通知 ( 文市发 号 ) 2. 关于改进和完善 游戏游艺机市场准入机型机种指导目录 使用管理工作的通知 ( 文市函 号 ) 3. 广东省预防未成年人犯罪条例 (2006 年 ) 第二十五条 1. 广东省文化事业发展 十二五 规划 ( 粤府办 号 ) 2. 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 1. 文化部 财政部关于开展国家公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 创建工作的通知 ( 文社文发 号 ) 2. 广东省文化厅 广东省财政厅关于开展广东省公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 创建工作的通知 ( 粤文公 号 ) 7 古籍保护单位认定 1. 关于进一步加强古籍保护工作的意见 ( 国办发 号 ) 2. 关于进一步做好全省古籍保护工作的通知 ( 粤府办 号 ) 3. 广东省古籍重点保护单位评定办法 (2009 年 ) 第三条 第七条 第 1 页

16 序号项目名称实施依据备注 8 古籍保护名录认定 1. 国务院办公厅关于进一步加强古籍保护工作的意见 ( 国办发 号 ) 2. 关于进一步做好全省古籍保护工作的通知 ( 粤府办 号 ) 3. 广东省珍贵古籍名录 评定办法 第七条 9 省级非物质文化遗产代表性项目名录的评审和认定 中华人民共和国非物质文化遗产法 (2011 年 ) 第十八条 10 省级非物质文化遗产代表项目保护单位认定 广东省非物质文化遗产条例 (2011 年 ) 第二十三条 11 省级非物质文化遗产项目代表性传承人的评审和认定 1. 中华人民共和国非物质文化遗产法 (2011 年 ) 第二十九条 2. 广东省非物质文化遗产条例 (2011 年 ) 第二十三条 第二十六条 12 省级非物质文化遗产传承基地的评审和认定 1. 中华人民共和国非物质文化遗产法 (2011 年 ) 第七条 2. 广东省非物质文化遗产条例 (2011 年 ) 第三十六条 13 省级非物质文化遗产生产性保护示范基地的评审和认定 中华人民共和国非物质文化遗产法 (2011 年 ) 第三十七条 14 省级非物质文化遗产文化生态保护区的评审和认定 中华人民共和国非物质文化遗产法 (2011 年 ) 第二十六条 15 省级非物质文化遗产研究基地的评审和认定 1. 中华人民共和国非物质文化遗产法 (2011 年 ) 第三十五条 2. 广东省非物质文化遗产条例 (2011 年 ) 第三十七条 16 文物认定 文物认定管理暂行办法 (2009 年文化部令第 46 号 ) 第三条 17 文物系统博物馆和文物保护单位风险等级认定 文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定 (2003 年公安部 国家文物局联合发布 ) 第 2 页

17 六 其他 (54 项 ) 序号项目名称实施依据备注 1 制定全省公共文化发展规划并组织实施 1. 国务院关于印发国家基本公共服务体系 十二五 规划的通知 ( 国发 号 ) 2. 关于印发 文化部 十二五 时期公共文化服务体系建设实施纲要 的通知 ( 文公共法 号 ) 3. 珠江三角洲地区改革发展规划纲要 ( 年 ) (2008 年颁布 ) 4. 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 2 实施舞台艺术精品战略 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 3 制定综合性文化发展规划 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 4 指导 管理文化方面的对外对港澳台交流与合作 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 5 指导 协调我省对外文化贸易工作 关于加快发展对外文化贸易的意见 ( 国发 号 ) 6 指导公共数字文化服务 文化部 财政部关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见 ( 文社文发 号 ) 7 8 指导全省国家级 省级公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 创建工作 指导全省公共图书馆 文化馆 ( 站 室 ) 文化广场等公共文化设施建设 1. 文化部 财政部关于开展国家公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 创建工作的通知 ( 文社文发 号 ) 2. 广东省文化厅 广东省财政厅关于开展广东省公共文化服务体系示范区 ( 项目 ) 创建工作的通知 ( 粤文公 号 ) 1. 公共文化体育设施条例 (2003 年国务院令第 382 号 ) 第二条 2. 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 9 指导全省公共图书馆 文化馆 ( 站 ) 干部队伍以及文体协管员建设培训 社会工作专业人才队伍建设中长期规划 ( 年 ) ( 民发 号 ) 第 1 页

18 序号项目名称实施依据备注 10 指导全省社会文化活动, 组织举办重大社会文化活动 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 11 指导全省古籍保护工作 关于进一步加强古籍保护工作的意见 ( 国办发 号 ) 12 指导全省民族民间文化艺术工作 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 13 指导全省特殊群体文化权益保障工作 1. 关于印发中国老龄事业发展 十二五 规划的通知 ( 国发 号 ) 2. 关于进一步加强农民工文化工作的意见 ( 文社文发 号 ) 3. 关于加强残疾人文化建设的意见 ( 残联发 号 ) 14 指导全省公共文化理论研究和制度设计工作 文化部公共文化司关于开展 年度国家公共文化服务体系制度设计研究课题申报工作的通知 ( 公共函 号 ) 15 组织大型涉外涉港澳台文化交流活动 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 协调与外国驻粤领事馆的文化联络工作及办理有关文化事务 国家级文化产业示范园区 国家文化产业示范基地申报命名 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 1. 国家级文化产业示范园区管理办法 ( 试行 ) ( 办产发 号 ) 第八条 第十条 2. 国家文化产业示范基地管理办法 ( 办产发 号 ) 第十二条 18 国家文化出口重点和重点项目申报 1. 关于请组织申报 年度国家文化出口重点和重点项目的通知 ( 商办服贸 号 ) 2. 各年度组织申报国家文化出口重点和重点项目的通知 第 2 页

19 序号项目名称实施依据备注 19 国家和省文化产业发展专项资金申报 1. 关于做好 2014 年度文化产业发展专项资金申报等工作的通知 ( 粤财教 号 ) 2. 关于开展 2013 年度广东省文化产业发展专项资金申报和评审工作的通知 ( 粤宣通 号 ) 20 国家动漫品牌建设和保护计划申报 文化部关于 2013 年国家动漫品牌建设和保护计划申报工作的通知 ( 文产函 号 ) 21 中国文化艺术政府奖动漫奖申报 文化部 新闻出版广电总局 教育部 工业和信息化部 商务部关于中国文化艺术政府奖第二届动漫奖申报工作有关事项的通知 ( 文产发 号 ) 22 组织全省公共文化服务体系建设考核 1. 关于印发国家基本公共服务体系 十二五 规划的通知 ( 国发 号 ) 2. 关于印发 文化部 十二五 时期公共文化服务体系建设实施纲要 的通知 ( 文公共法 号 ) 23 指导公共文化场馆管理与服务 文化部 财政部关于推进全国美术馆 公共图书馆 文化馆 ( 站 ) 免费开放工作的意见 ( 文财务发 号 ) 24 组织国际博物馆日 中国文化遗产日等大型活动 1. 关于广东省文物局机构设置问题的函 ( 粤机编办 号 ) 2. 联合国教科文组织保护世界文化和自然遗产保护公约 25 组织广东省艺术节 ( 含广东现代舞周 广州三年展 ) 等文化品牌活动 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 26 扶持重点国有文艺院团 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 27 广东省文物保护单位评审 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第十三条 28 全国重点文物保护单位保护规划评审 全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法 (2005 年国家文物局颁布 ) 第十七条 第 3 页

20 序号项目名称实施依据备注 29 广东省文物保护单位保护规划评审 广东省实施 中华人民共和国文物保护法 办法 (2008 年 ) 第十六条 30 全国重点文物保护单位项目立项申请初审 关于印发 全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法 ( 试行 ) 通知 ( 文物保函 号 ) 第四条 31 文物保护单位和博物馆安全防范工程的审批 文物保护工程管理办法 (2003 年文化部令第 26 号 ) 第五条 32 省级以上文物保护单位防雷工程审核 文物保护工程管理办法 (2003 年文化部令第 26 号 ) 第五条 33 省级以上文物保护单位消防工程审核 文物保护工程管理办法 (2003 年文化部令第 26 号 ) 第五条 34 省级文物保护工程竣工验收 文物保护工程管理办法 (2003 年文化部令第 26 号 ) 第二十二条 35 全国重点文物保护工程竣工初步验收 文物保护工程管理办法 (2003 年文化部令第 26 号 ) 第二十三条 36 广东省重点文物保护专项补助经费使用管理 广东省重点文物保护专项补助经费管理办法 第九条 37 国家重点文物保护专项补助经费申报 监管 国家重点文物保护专项补助经费管理办法 ( 财文字 1993 第 736 号 ) 第十条 38 组织鉴定团体或个人向国有博物馆捐献的文物 1. 广东省实施 中华人民共和国文物保护法 办法 (2008 年 ) 第三十条 2. 博物馆管理办法 (2005 年文化部令第 35 号 ) 第二十八条 39 文物征集备案 博物馆管理办法 (2005 年文化部令第 35 号 ) 第二十条 40 执法机构罚没文物调拨 博物馆管理办法 (2005 年文化部令第 35 号 ) 第七十九条 第 4 页

21 序号项目名称实施依据备注 41 广东省民办博物馆专项补助资金管理 广东省民办博物馆专项补助资金管理暂行规定 42 世界文化遗产申报 广东省人民政府办公厅印发广东省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办 43 文物资源普查 文物认定管理暂行办法 (2009 年文化部令第 46 号 ) 第三条 第五条 44 文物档案数字化 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2003 年国务院令第 377 号 ) 第十一条 45 文物 四有 工作 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2003 年国务院令第 377 号 ) 第八条 46 历史文化名城 名镇名村 街区和中国传统村落评选和管理 1. 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第十四条 2. 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2003 年国务院令第 377 号 ) 第七条 47 历史文化名城名镇名村街区保护规划评审 关于印发 历史文化名城名镇名村保护规划编制要求 ( 试行 ) 的通知 ( 建规 号 ) 第八条 48 省非物质文化遗产汇演 展示活动评比 1. 中华人民共和国非物质文化遗产法 (2011 年 ) 第三十二条 2. 广东省非物质文化遗产条例 (2011 年 ) 第三十三条 49 提高全民文化艺术素质 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 50 省级和全国重点文物保护单位保护范围及建设控制地带的划定审核 1. 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正 ) 第十八条 2. 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2003 年国务院令第 377 号 ) 第八条 51 市级公共文化设施的拆除或改变功能 用途审核 公共文化体育设施条例 (2003 年国务院令第 382 号 ) 第二十七条 第 5 页

22 序号项目名称实施依据备注 52 民间文化艺术之乡 评选和命名 中国民间文化艺术之乡 命名办法 (2007 年颁布 ) 第四条 53 省重点群众文艺作者 ( 广东省业余编剧家 业余编舞家 业余作曲家 ) 认定 广东省建设文化强省规划纲要 ( 年 ) (2011 年颁布 ) 54 组织文物保护科学技术研究 关于发布 文物保护科学和技术研究课题管理办法 的通知 ( 文物办发 号 ) 第七条 第 6 页

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213 文化发展统计分析报告 比上年增长 11.% 表 1 近年来全国艺术院团主要指标 年份 机构数 ( 个 ) 国内演出观众人次实际使用房屋建筑面积从业人员数 ( 人 ) 演出场次 ( 万场次 ) ( 万人次 ) ( 万平方米 ) 27 年 综合篇 全国 212 年文化发展基本情况 212 年, 文化系统认真贯彻落实党中央国务院关于文化改革发展的重大部署, 以建设社会主义文化强国为目标, 把握稳中求进的总基调, 从业务建设和基础建设两个方面开展工作, 开创了文化建设新局面 但总体上看, 文化发展仍面临着资金 人才 制度等方面的制约, 文化产品仍不丰富, 文化发展不平衡问题依然突出 文化系统要认真学习领会十八大精神, 进一步增强文化自觉和文化自信,

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2 中华人民共和国文化部 二 艺术创作演出 2015 年, 艺术扶持政策措施更加完善 积极推动出台 关于支持戏曲传承发展的若干政策, 启动全国地方戏曲剧种普查, 扶持 三个一批 戏曲剧本 27 个 名家传戏 师徒 141 组 实施中国民族音乐舞蹈扶持发展工程, 扶持 一带一路 主题采风创作项目 16 1 中华人民共和国文化部 [1] 2015 年, 全国文化系统全面贯彻党的十八大和十八届三中 四中 五中全会精神, 深入学习贯 彻习近平总书记系列重要讲话精神, 紧紧围绕 四个全面 战略布局, 坚持社会主义先进文化前进 方向, 坚持以人民为中心的工作导向, 开拓创新, 积极作为, 文化改革发展取得新成效, 十二五 时期各项任务圆满收官, 为建设社会主义文化强国 全面建成小康社会 实现中华民族伟大复兴的

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