2015年第16期总第28期卫生计生动态.docx

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1 2015 年第 16 期 ( 总第 268 期 ) 2015 年 9 月 30 日闵行区卫生和计划生育委员会编全面实施卫生改革与发展 十二五 规划努力实现闵行卫生计生事业发展新跨越 本期要目 新闻聚焦 国家卫生计生委领导带队实地考察闵行区分级诊疗工作等五则 服务基层 书记走基层, 真情暖人心等两则 来自一线 区中医医院为自闭症儿童特教老师免费体等两则 综合报道 闵行区梅陇镇青春健康俱乐部揭牌暨 关爱流动花朵青春健康校园行 启动仪式等四则 工作简讯 市卫计委监督处 监督所等专家督导医疗机构消毒隔离及医疗污水处置专项工作等四十七则 天使随笔 耶鲁大学 (Yale University) 之初印象

2 新闻聚焦 国家卫生计生委领导带队实地考察闵行区分级诊疗工作 9 月 24 日下午, 作为国家卫生计生委在上海召开 推进分级诊疗制度建设现场会 的一项重要内容, 由国家卫生计生委崔丽副主任带领参会的全国各省市卫生计生系统的领导, 在上海市卫生计生委党委书记黄红 医改办副主任许速和闵行区副区长杨德妹的陪同下, 现场考察了闵行区古美社区卫生服务中心 闵行区中心医院, 以及地处闵行区的上海交大医学院附属仁济南院的分级诊疗工作 近年来, 闵行区根据国家和上海市的有关要求, 积极探索和推进分级诊疗制度, 构建区域医疗联合体, 将区内三级医院 二级医疗机构和社区卫生服务中心纳入其中, 明确各级医疗机构在医疗卫生服务中的功能定位, 加快卫生信息化建设以提供有力的技术支撑, 加大财政投入的支持力度, 强化各级医疗卫生资源纵向整合, 同时充分依托医学院校的医疗 教育 科研资源, 努力推进以政府主导 上下联动 分级有序 资源整合为特征的分级诊疗体系建设, 各级医疗机构之间的双向转诊 远程会诊 信息共享 人员流动 技术交流等合作有序开展

3 今年, 闵行区以社区卫生服务综合改革为契机, 做强做实社区卫生服务, 强化家庭医生在社区卫生服务工作中的 主角 地位, 加强对于家庭医生的资源配置和支撑力度, 同时区卫生计生委与中山医院 华山医院 市六医院和仁济南院签订 构建闵行区分级诊疗体系合作协议, 进一步推动以家庭医生服务为基础的分级诊疗制度建设, 全面提升区域医疗卫生服务综合能力, 为居民百姓提供有序 安全 优质 高效的医疗卫生服务 ( 区卫生计生委办公室供稿 ) 上海市副市长翁铁慧一行 莅临梅陇社区卫生服务中心视察调研 9 月 15 日上午, 上海市副市长翁铁慧 市政府副秘书长宗明一行来闵行区调研教育 卫生工作 上海市卫生计生委主任沈晓初, 闵行区区委书记赵奇 区长赵祝平 副区长杨德妹及区卫生计生委 区教育局 区政府办公室等相关部门主要领导以及梅陇镇党政主要领导等陪同调研 调研活动中, 翁铁慧副市长一行走访了梅陇社区卫生服务中心, 实地参观了门诊大厅 计免儿保诊室 全科门诊 以及家庭医生诊室 梅陇社区卫生服务中心主任曹永其介绍了中心的服务模式 业务开展

4 特色工作等内容 翁副市长对诊疗设备, 宽敞 规范的工作环境, 人性化的医疗服务给予充分肯定 在参观中心新开设的家庭医生诊室后, 翁副市长特别询问了家庭医生制服务工作情况, 深入了解了社区医院家庭医生工作模式 管辖内社区居民服务重点以及目前社区综改 家庭签约模式的进展情况 期间, 她还亲切地和家庭医生李娜聊起了工作待遇 绩效薪酬等情况, 并表示医生在辛勤付出的同时要保障其收入对等, 不断丰富医学知识, 更要在临床提升技能, 做一名实实在在为民服务的好医生 随后, 调研组围绕闵行教育卫生情况召开了专题调研会 会上, 杨德妹副区长就闵行教育卫生情况作了详细汇报 梅陇社区卫生服务中心家庭医生就新一轮社区综合改革重点演示了社区居民 组合签约 预约转诊 延处方流程 市卫生计生委沈晓初主任对闵行社区卫生综合改革工作给予充分肯定, 并强调 : 本次改革的重点是将社区卫生服务置于整个医疗卫生服务体系的基础和核心位置 社区卫生服务改革要政府履行基本卫生服务职能的平台 ; 实现签约服务关系, 实施健康管理 ; 构建基层首诊和分诊医疗制度 ; 建立内部运行制度, 补偿 考核 激励 分配机制 ; 将家庭医生作为服务与管理责任主体, 给予配套资源配置 最后, 副市长翁铁慧做了总结性发言, 对闵行医改提出四点要求 : 一是以社区综改为契机, 加强基层医疗服务能力水平 二是希望闵行基层医疗能建立起科学的医疗秩序与体制 三是围绕基础医疗创新管理, 与两个医学园区形成良性互动 四是医养结合是重点, 构建有序的养老梯度

5 ( 梅陇社区卫生服务中心供稿 ) 闵行区召开深化社区卫生服务综合改革动员大会 市卫生计生委主任沈晓初 区委书记赵奇出席并讲话 复旦大学医学院闵行古美社区卫生服务中心同时揭牌 9 月 16 日上午, 闵行区召开深化社区卫生服务综合改革启动大会 上海市卫生和计划生育委员会主任沈晓初, 闵行区区委书记赵奇 区长赵祝平, 复旦大学副校长 上海医学院院长桂永浩, 上海市医改办副主任许速等出席大会 会议由闵行区副区长杨德妹主持 赵奇指出, 近年来, 在市卫生计生委的指导和支持下, 在全区医务工作者的努力下, 我区卫生改革取得了阶段性的成效, 为缓解百姓看病就医问题发挥了积极的作用, 也形成了医改 闵行模式, 得到国家 市各级领导的肯定 当前医改已经处于关键期 深水区, 公立医院的改革也到了攻坚阶段 如何让公立医院回归公益性 医生回归救死扶伤的角色 药品回归治疗疾患的功能? 其中最关键的是要转变公立医院管理的运行机制 而医改的基础是社区卫生服务的综合改革, 本次社区卫生改革就是要坚持 保基本 强基层 建机制, 助力公立医院改革, 支持公立医院发展 通过分级诊疗, 把常见病 多发病 慢性病的基本诊疗疏解到社区, 在缓解大医院人满为患 不堪重负现状的同时, 逐步转变公立医院管理运行机制 降低大医院的药占比, 改善医院的收入结构, 让大医院腾出手来看大病 解顽症 同时也让

6 大医院更有精力不断加强学科建设以及对社区的业务指导和医疗技术支撑 赵奇强调, 此次社区卫生服务综合改革我们责无旁贷, 理应全面开展, 更要在改革中继续勇立潮头 保持领先 医疗卫生改革不是卫生部门一家的事情, 这里面还涉及编制 财政 人保 医保 民政等多家部门以及各街镇 大家不仅仅要各司其职, 更要全力配合 跨前一步主动对接 关心 支持和服务本次改革, 将社区卫生服务中心平台建设作为 创新社会治理 加强基层建设 的重要内容 此次改革要锁定目标服务人群, 优先满足本区 60 岁以上老年居民 慢性病居民的签约需求, 他们是最需要医疗照顾和健康管理的对象, 在改革伊始, 就要让老年居民和慢性病患者有强烈的 获得感 只有这样, 我们的改革才能打消老百姓的疑虑, 得到老百姓的拥护, 才能有宽松的社会环境和舆论氛围, 不断推动改革向纵深发展 沈晓初首先代表市卫生计生委对闵行区多年来积极探索医疗卫生机制体制改革所取得的成效给予了充分的肯定 同时指出, 随着新一轮医疗卫生改革的不断深入, 我们认识到医疗卫生改革没有完成时 只有进行时, 如何满足人民群众日益增长的需求, 保障医疗卫生事业健康可持续发展, 是深化医改面临的新任务 而要把改革的目标任务

7 落实到位, 必须精心筹划 稳步实施, 扎扎实实地加以推进 据悉, 在市深化社区卫生服务综合改革 1+8 文件的指导下, 闵行区结合实际, 制订了 关于进一步深化本区社区卫生服务综合改革与发展的指导意见 及七个配套文件, 文件中提出了 社区卫生综合改革 31 条, 总体可概括为 5 个方面, 即 一个主角 两个标准 三个机制 四项任务 五大平台 做强 1 个主角 : 本轮社区卫生服务改革的主角是家庭医生, 要赋予家庭医生可充分调动的卫生资源, 做实家庭医生与居民签约服务关系, 使家庭医生成为居民健康 卫生资源与卫生费用的 守门人, 进一步夯实社区卫生服务网底与基础作用 建立 2 个标准 : 一是人员配置标准 根据市社区卫生改革方案中 万个标化工作量配置 1 名全科医生的要求, 闵行区按照 1.7 万配置 1 名全科医生 ; 社区护士与全科医生比例 1:1; 公卫医生与全科医生比例 1:3; 其他人员不超过全科医生 社区护士与公卫医生总人数的 30% 社区卫生服务中心根据以上人员结构标准结合自身发展情况, 原则上在 3-5 年内逐步调整到位 二是建立基本项目及标化工作量的标准 按照全市基本项目指导目录和标化工作量指导标准, 闵行区基本服务项目为 6 大类 155 项, 比市目录多 14 项, 同时制定出社区卫生基本服务项目标化工作量指导标准, 形成基本服务项目可比对的衡量标准 基本项目及标化工作量标准的建立, 将作为政府对社区卫生服务中心财政补偿和综合考评的重要依据 建立 3 个机制 : 一是在卫生经费统筹机制的框架下, 完善社区卫

8 生服务中心收支两条线管理, 按照 核定任务 核定收支 绩效考核补助 的要求, 根据社区卫生服务功能 目标要求与政府保障职能与可负担能力, 实施综合预算管理, 建立政府财政补偿机制 二是建立与社区卫生服务功能定位 基本项目 服务模式等相衔接的人员岗位管理制度 三是在实行全面预算管理的基础上, 建立水平合理 分配透明 管理规范 正向激励的绩效薪酬机制, 有效发挥工作人员的积极性和主动性 完成 4 项任务 : 一是本区居民在选择社区卫生服务中心家庭医生签约的基础上, 按照签约居民所在地选择一家区级医疗机构签约, 按照居民自身健康需求与就医习惯等因素选择一家市级医疗机构进行签约, 完成 组合签约分级诊疗 二是家庭医生应定期对签约居民进行健康评估, 以电子健康档案为基础, 将签约居民按照健康 高危 患病和恢复期人群进行分类管理, 提升服务效率与效果, 提高居民健康水平 三是探索以签约居民为切入点 信息系统支撑的家庭医生管理医保费用制度, 逐步形成家庭医生管理签约居民医保费用的激励与约束机制, 完善卫生与医保部门费用审核联合会商机制与争议处理机制 四是统筹医疗服务与养老服务资源, 加强医疗卫生机构与养老服务机构的有效衔接 以社区卫生服务中心为平台, 以基本服务项目为基础, 以老年人居家适宜的医疗卫生服务为重点, 加强对养老机构 社区托养机构 居家老人的医疗卫生服务的指导和支撑, 开展签约合作 建设 5 个平台 : 这轮改革明确将社区卫生服务中心从原先单纯的

9 服务机构定位, 转变为服务与管理的平台, 是卫生资源集聚 整合与利用的 枢纽, 具体而言有五个主要功能 : 一是政府履行基本卫生职责的公共平台 ; 二是政府提供全科医生执业的工作平台 ; 三是市场资源引入的整合平台 ; 四是居民获得基本卫生服务项目的服务平台 ; 五是 医养结合 的支持平台 会上, 闵行区区长赵祝平与复旦大学副校长 上海医学院院长桂永浩共同为复旦大学医学院闵行古美社区卫生服务中心揭牌 这是根据闵行区人民政府与复旦大学关于共建医教研协同型健康服务体系的合作协议框架, 为构建集医疗服务 医学教育和科学研究功能 三位一体 的新型社区卫生服务体系, 进一步推进闵行区社区卫生服务综合改革与发展迈出的又一实质性步伐 名牌医学院校与基层社区卫生服务中心合作共建 无缝衔接, 并最终建设成为复旦大学附属社区卫生服务中心, 此举将成为全市首创 据了解, 双方通过医学教育和社区卫生的协同发展, 旨在创新社区全科医学 公共卫生等学科建设和人才培养机制, 全面提升闵行区古美社区卫生服务中心的内涵 ; 构建基于居民电子健康档案的现代医疗和健康管理模式, 形成以教育 科研为支撑的新型社区卫生服务模式, 努力打造居民家门口的好医院 当问及新一轮社区卫生综合改革能为签约居民带来什么好处时, 区卫生计生委主任黄陶承表示, 结合上海市 分级诊疗体系建设, 闵行区卫生计生委已与复旦大学综合性附属医院 上海市第六人民医院 仁济南院签署了 构建闵行区分级诊疗体系合作协议,

10 将先行先试, 为 组合签约和转诊的患者提供优先挂号 优先就诊 优先检查和优先住院的便利, 建立双向转诊机制和绿色通道 同时为签约患者预留一定数量转诊专家门诊号源 住院床位等医疗资源, 为签约居民转诊提供优先便利的服务, 保证 组合签约顺利实施, 以实现不同定位医疗机构的功能互补 资源联动 协同发展 黄陶承告诉记者, 本次改革的重点和主要目的就是做好家庭医生的签约服务, 引导患者到社区首诊, 通过预约转诊享受就医 住院 用药等优惠政策, 从而实现有序诊疗, 在缓解大医院就诊压力的同时, 让老百姓得到更多的实惠 需要说明的是, 中山 华山 市六医院和仁济南院是对我区优质医疗资源相对不足的有力支撑, 社区居民选择签约并非仅限于这几家三级医疗机构 信息化建设是本轮社区卫生服务中心综合改革的前提和基础 记者了解到, 目前闵行区所有 13 家社区卫生服务中心已实现与辖区内二 三级综合性医疗机构之间的检验结果 医学影像 用药记录以及患者基本健康信息的共享调阅 与市卫生综合管理平台, 包括与中山 华山 市六医院和仁济南院的信息技术对接工作也正在积极推进之中 通过信息互联互通, 家庭医生可以通过信息平台为签约居民提供预约转诊 处方延伸等惠民服务 经由家庭医生转诊的签约居民在选择相关二 三级医疗机构就诊, 可享受挂号 就诊 检查 住院等各项优惠政策 下一步, 闵行区将着重加强云计算 物联网 移动互联网 大数据等信息技术应用, 以不断提高社区卫生的智慧服务 智慧管理

11 的水平 黄陶承如斯说 ( 区卫生计生委党办供稿 ) 区卫生计生委召开 三严三实 专题教育报告会暨党风廉政建设推进大会 9 月 7 日下午, 区卫生计生委 三严三实 专题教育报告会暨党风廉政建设推进大会在春申文化广场大报告厅举行 区卫生计生委党委书记李永珍作重要讲话 会议由区卫生计生委主任 党委副书记黄陶承主持 李永珍就贯彻落实好本次会议精神提出三点要求 : 一是不做两面人, 要做老实人 党员 干部要争做政治上的明白人, 工作上的务实人, 廉洁上的清白人, 作风上的正派人 二是不做违纪违规违法的事, 要做讲规矩的人 不管是单位还是个人, 都不能违反八项规定 党章党纪和法律法规, 要讲规矩 守规矩 严规矩 三是不做守业人, 争做创业人 不能安于现状, 不做享乐人, 要争做创业者, 发扬奋发向上 努力拼搏 攻坚克难 迎难而上的奋斗精神, 上下齐心 共同努力, 在新一轮卫生计生事业改革中争当领头羊 会上, 区卫生计生委党委委员 纪委书记王传正传达了区纪检监察会议精神, 再次重申了当前反腐败工作的严峻形势和党风廉政建设工作的重点内容, 并对下半年反腐倡廉工作做了进一步部署 要求抓住当前工作的新形势和新任务, 改进作风, 严格落实中央八项规定精神 ; 防治结合, 强化案后治理与预防工作

12 上海市人大代表柏万青应邀作 三严三实 专题报告 尊民 爱医营造良好医患关系 她以一名普通市民的身份用身边的事例, 深入浅出地分析了当今趋于紧张的医患关系 理性辩证地理解医生 患者的处境和诉求, 赢得了全场的共鸣 在党风廉政建设推进会上, 大家不仅观看了一部廉政警示教育片, 还聆听了区人民检察院职务犯 罪预防科科长张敏作的 加强廉政教育预防职务犯罪 廉政教育报 告 ; 区中心医院党委副书记 纪委书记张丽作交流发言 他们分别从 纪检监察机关的主要职责 反腐败斗争的形势和单位落实党风廉政建 设等方面作了剖析, 引导党员干部进一步认清反腐倡廉的形势, 自觉 按 三严三实 要求自己, 努力做到警钟长鸣 防微杜渐 委党政班子成员 正副调研员, 委机关各科室长, 各基层单位党 政班子成员及副处以上干部约 200 人参加了会议 ( 区卫生计生委纪委供稿 ) 闵行区召开创建上海市卫生应急综合示范区工作动员大会 2015 年 9 月 14 日下午, 闵行区人民政府在区政府会议中心 201 会议室, 组织召开了 闵行区创建上海市卫生应急综合示范区工作动员大会, 区政府创建工作领导小组成员及联络员共 50 余人参加会议 会议由区政府办公室

13 副主任杭文权主持, 杨德妹副区长出席会议并作重要讲话 会议首先由区卫生计生委黄陶承主任就闵行区创建上海市卫生应急综合示范区的背景 工作目标 主要内容及实施步骤等进行了布署, 对创建工作各成员单位的工作任务进行了详细分解 杨德妹副区长就创建工作作了重要讲话, 就创建工作向与会单位提出三点要求 : 一是要顺应形势, 审时度势, 对创建卫生应急综合示范区势在必得 ; 二是要按照标准, 逐一达标, 共同完成创建工作各项指标 ; 三是落实责任, 重在基层, 创出特色 ( 区卫计委应急办通讯员张烜昭 ) 服务基层 书记走基层, 真情暖人心 2015 年 9 月 15 日下午, 闵行区卫生计生委党委书记李永珍冒雨来到浦江社区卫生服务中心, 与妇产科医护人员进行了亲切座谈 李书记和蔼亲切, 语重心长, 带来了委领导的问候, 让人倍感温暖 李书记与大家一起回顾了分娩点成立的背景及 11 年的发展历程, 充分肯定了分娩点在闵行卫生工作中所做的突出贡献, 同时也指出随着当前流动人口管理政策的变化, 从属地化, 均等化的角度分析了形势的发展需要中心分娩点转型 李书记此行目的也正是想听听大家的心里话, 希望大家畅所欲

14 言 会上有 13 位医护人员发言, 谈到了自己的感受, 面临的困难, 对自己今后职业生涯的期盼, 更多的是表达了对这个劳模集体深深的热爱与一份特殊的感情 李书记及医院党政领导认真听取并记录了同志们的发言 李书记在听取大家的心声后, 表示感同身受, 首先是理解, 理解大家的处境, 理解大家的心情, 理解大家的这份感情 ; 第二是感谢, 感谢 11 年来大家的付出, 使分娩点由小到大, 由弱到强, 由旧到新, 风风雨雨走过来不容易, 感谢大家把青春奉献在这里 ; 第三是相信, 相信大家会做出正确的选择, 工作不断, 人心不乱, 队伍不散, 同时也请大家相信组织会从全局充分考虑, 给大家搭建好发展平台 最后, 李书记表示会把这次座谈的精神带回去, 尽快拿出方案, 希望大家安心工作, 哪怕只有一个病人也绝对不能放松警惕, 确保医疗安全和优质服务 李书记的真情厚意感化着一线医务人员, 大家当即表示一定不会辜负领导的期望, 一定会坚守岗位, 让组织放心 ( 浦江社区卫生服务中心通讯员李桂梅 ) 专家社区义诊服务百姓健康 为加强社区居民对五官科疾病的关注, 宣传医学健康知识, 普及健康生活方式, 2015 年 9 月 16 日, 由复旦大学附属眼耳鼻喉科医院主办, 浦江社区卫生服务中心协办的 服务百姓健康行动大型咨询活动 在浦江社区卫生服务中心门诊大厅举行, 来自五官科医院眼科 耳鼻喉科 口腔科的专家们现场为居民提供义诊咨询服务

15 上午 9:00, 义诊正式开始 经过预检护士的分诊, 居民们依次取号, 向不同科室的专家咨询相关诊疗问题, 活动现场气氛热烈而又井然有序 中心医疗康复部 护理部分别派出医护人员现场免费为居民测量血压 血糖 ; 团委组织青年志愿者协助维持现场秩序 此次义诊共完成专家咨询服务 242 人次, 测血压 160 人次, 测血糖 115 人次, 测视力 134 人次, 验光 130 人次, 发放宣传资料 200 余份, 得到了社区居民的好评 复旦大学附属眼耳鼻喉科医院东院作为落户闵行区浦江镇的首家三甲专科医院, 已于 2013 年 8 月完成奠基, 将于 2017 年正式投入使用 这是本中心与复旦大学附属眼耳鼻喉科医院第二次举办大型义诊活动 本次活动对提升社区医疗服务水平, 实现医疗资源整合共享, 为社区居民提供家门口的专科优质医疗服务发挥了积极的作用 ( 浦江社区卫生服务中心通讯员顾佳妮 ) 来自一线 您献爱心我送健康 闵行区中医医院为自闭症儿童特教老师免费体检 9 月 10 日, 闵行区中医医院向上海爱好儿童康复培训中心的特

16 教老师送上了教师节最真诚的礼物 免费体检 一大早,30 多位来自上海爱好儿童康复培训中心的特教老师在校办主任刘乐的带领下来到位于合川路上的闵行区中医医院体检中心参加健康体检 据了解, 该校是上海市最大的一家非营利性的自闭症康复培训机构, 主要为 2-7 岁的自闭症儿童及家庭提供早期的教育康复培训及社会融入服务 自 2005 年 9 月成立至今, 所有在校老师从未享受过健康体检 刘乐告诉记者, 促成这件事的是蓝丝带志愿者理事会成员陆忆敏老师和上海市卫生计生委以及闵行区卫生计生委相关领导的牵线搭桥 陆忆敏老师在定期收集特教老师的需求时, 看到一则 希望帮助寻求资源为特教老师做健康体检 的建议 于是, 她主动联系了市卫生计生委以及闵行区卫生计生委的同志 闵行区中医医院领导获悉此事后, 当即表示乐意在教师节圆老师们的心愿 当消息传到上海爱好儿童康复培训中心, 特教老师们兴奋不已 9 月 10 日早上, 闵行区中医医院特意安排了车辆把老师们从学校接到了现场 在体检中心, 年轻的女教师们身着统一的体检服, 个个脸上洋溢着幸福的笑容, 正在验血的王珏微老师有感而发 : 在教师节这个温馨的日子里, 闵行区中医医院给予我们健康关爱福利, 真是一个意外的惊喜 一件幸福的事情 这是对我们特教老师最好的慰藉和最大的鼓励 有了健康, 我们才能为特教工作作更多的奉献 闵行区中医医院相关领导表示 : 尊师重教, 热心公益, 从我做起 能为这些老师提供力所能及的帮助是一件非常有意义的事情 几万元

17 体检费用虽不多, 但这是对特殊教育事业和特教老师们的一份支持与尊重 体检以后我们将派专家为他们解读体检报告, 以后还会定期进学校开展健康讲座 义诊等活动, 为特教老师的健康提供保障 ( 区中医医院供稿 ) 真实演练全力备战提高水平保障安全 主任, 急诊有一个产后 3 周的病人, 考虑急性胰腺炎, 病情危重, 我现在把她转到抢救室, 您来看一下 病人被迅速转到抢救室, 立即心电监护 吸氧 开放静脉, 接下来内科 外科 B 超 心电图等会诊医生均迅速到位, 对患者实施抢救治疗, 妇产科主任到场, 交待病情, 启动危重孕产妇抢救流程, 并逐级上报 2015 年 8 月 25 至 9 月 10 日, 由区卫计委组织带队的危重孕产妇抢救演练飞行检查在闵行区六家助产医疗机构相继展开, 特邀闵行区对口的市危重孕产妇抢救中心黄亚绢主任担任专家评委, 区妇幼保健院相关人员全程参与 此次飞行检查是在贯彻落实 2015 年 7 月 上海市产科质量管理工作会议 加强母婴安全管理工作专题会议 精神的基础上, 对各助产医疗机构的应急处置能力的一次突击检查 飞行检查结合各家助产医疗机构既往危重抢救的薄弱环节, 选择危重孕产妇抢救的高发时段即双休日及交接班时间, 模拟真实病例进行就诊体验, 采取不定时 不通知的 双盲 形式, 从模拟一名危重

18 孕产妇被送至 6 家助产医疗机构急诊室开始, 着重考察各级各类医务人员的到场时间 应急处置能力 诊疗处理 会诊科室间配合程度以及医院的流程是否通畅合理等, 力求真实反映各助产机构危重孕产妇抢救时的整体水平 演练过程中, 各助产医疗机构能迅速开启抢救绿色通道通畅, 相关科室负责人能及时到位并对抢救充分重视, 产科安全办公室履职到位 其中区中心医院的预检及内科医师处理规范, 及时联系妇科会诊 ; 仁济南院预检护士能简要询问病史并查体, 态度认真, 给专家留下深刻印象 ; 区妇幼保健院产房护理团队在抢救发生时动作迅速 预案充分, 为抢救提供有力支持等等 但检查时也发现了一些不足之处, 如非妇产科医师首诊接诊时, 对本科疾病能正确处理, 但对产后 42 天内的产妇缺乏围产期意识, 遗漏妇产科会诊情况发生较普遍 ; 急诊或抢救室转运至病房途中, 便携式吸氧设备准备意识不强 ; 专科医院临床医师对内外科基本诊断处理技能掌握度不足, 在会诊医师无法第一时间到场情况下, 未能及时进行基本处理 检查只是一种发现问题的手段, 而发现各自存在的问题, 提出针对性的整改, 才是检查的最终目的 在区卫生计生委大力支持和市级专家的帮助下, 目前各助产机构在产科安全办公室组织下, 进一步梳理危重孕产妇抢救流程, 对自身存在的问题提出解决方案, 通过 清单式 管理, 将整改方案落到每一个环节 每一位人员, 从而进一步提高危重孕产妇应急抢救能力, 降低区内孕产妇死亡指标, 全力保障

19 母婴安全 ( 区妇幼保健院供稿 ) 综合报道 闵行区梅陇镇青春健康俱乐部揭牌暨 关爱流动花朵青春健康校园行 启动仪式 2015 年 9 月 25 日下午, 由闵行区卫生和计划生育委员会 闵行区计划生育协会主办, 闵行区梅陇镇人民政府承办, 闵行区民办弘梅小学 上海新视界眼科医院协办的梅陇镇青春健康俱乐部揭牌暨 关爱流动花朵 青春健康校园行活动在弘梅小学曹行校区多功能厅隆重举办 区卫生计生委副主任程建萍 梅陇镇人民政府副镇长唐铮 区计生协秘书长郭西尧等应邀出席 活动上, 弘梅小学少先队员们为各级领导佩戴红领巾, 用少先队的最高礼节拉开了活动的序幕 区民办弘梅小学党支部书记 校长高杰致欢迎词 ; 区卫生计生委副主任程建萍 梅陇镇人民政府副镇长唐铮共同为梅陇镇青春健康俱乐部揭牌 ; 区卫生计生委流管科科长王莉介绍了 流动花朵青春健康校园行 同伴教育项目 ; 区计生协秘书长郭西尧 梅陇镇社发办主任叶建军共同开启梅陇镇青春健康俱乐部咨询服务热线 ( ); 上海新视界眼科医院总经理陈少伟和弘梅小学党支部书记 校长高杰共同为校医

20 共建揭牌 ; 最后, 梅陇镇人民政府副镇长唐铮讲话, 向本次活动的圆满成功举办表示热烈地祝贺 闵行区梅陇镇青春健康教育实践基地 ( 即闵行区梅陇镇青春健康俱乐部 ) 通过 流动花朵青春健康校园行 同伴教育活动项目的开展, 切实帮助广大来沪务工子女青少年正确认识青春期生理卫生知识, 同时借助上海新视界眼科医院为梅陇镇广大来沪汉族小学生和少数民族孩子们免费普查视力, 让孩子们从小保护视力, 尽早预防和矫正近视, 使广大来沪务工子女青少年健康 快乐 茁壮地成长, 进一步发挥好青春健康教育实践基地的育人功能 活动结束后, 上海新视界眼科医院的医护人员们现场为弘梅小学曹行校区 120 余名流动花朵小学生代表们进行了首批免费视力健康普查活动, 活动现场涌动着一股股爱的暖流 ( 区卫生计生委流管科供稿 ) 区委组织部部长王观宝来区卫生计生委调研工作 9 月 10 日下午, 区委常委 组织部长王观宝来区卫生计生委进行工作调研 他首先看望了委领导班子成员, 之后听取了委党委书记李永珍, 委党委副书记 主任黄陶承关于党建和行政工作的汇报, 并就干部队伍建设等问题进行了沟通 王部长充分肯定区卫生计生委党政班子的工作 指出 : 卫生和计划生育工作是重要民生工作 区卫生计生系统近年来的工作取得了较好成绩, 群众满意度不断提高 要大力弘扬行业精神, 团结凝聚广大医务专业人才 加强宣传引导, 传播正能量 要继续加强创新, 积极

21 推动社区卫生服务综合改革 公立医院改革和区域医教研协同型健康服务体系建设, 创建品牌, 全面做好卫生计生系统各项工作 区委组织部干部科科长张海燕 办公室主任张顶文同志陪同调研 委党委副书记方永昌 委党委组织委员胡慧静参加了调研 ( 区卫生计生委组织人保科供稿 ) 深化卫生服务改革提高人民健康水平 为深入学习理解上海新一轮社区卫生服务综合改革工作的精神, 9 月 14 日, 区妇幼保健院党支部举办了党员干部学习会, 邀请区卫计委党委书记李永珍就 上海新一轮社区卫生服务综合改革 工作做报告 首先, 李书记就 深化社区卫生改革的 1+8 文件作了解读 推进社区卫生改革发展, 进一步激发社区卫生服务活力, 关机要抓住 一个核心 以建立新机制为核心, 包括基于基本项目的运行新机制和基于家庭医生制度的服务新机制 做好 五个结合 : 与推进公立医院改革紧密结合, 逐步建立社区首诊 按需转诊的就医秩序 ; 要与加强养老服务紧密结合, 加强社区卫生服务中心对养老机构 社区托养机构的医疗服务指导和支撑 ; 要与加强卫生人才队伍建设紧密结合, 继续加强全科医学建设, 开展全科医师规范化培训, 不断充实社区, 提升专业技能水平, 加快完善社区医务人员职业发展通道和绩效分配机制 ; 要与加强卫生信息化建设紧密结合, 着重加强云计算

22 物联网 移动互联网 大数据等信息技术应用, 提高社区卫生智慧服务 智慧管理水平 ; 要与做好妇幼健康工作紧密结合, 进一步夯实基层妇幼健康工作, 提高服务能力和水平 随后, 李书记从 一个主角 两个标准 三个机制 四项任务 八项优势 两个难点 阐述了闵行区社区卫生综合改革工作的前景及方向 要始终以家庭医生为主角, 确定基本项目服务标准工作量和人员岗位设置标准, 完善财政补偿机制 薪酬绩效机制和政府监管评价机制, 做好分级诊疗 健康管理服务 家庭医生管理医保费用以及医药结合的任务, 齐心协力, 攻坚克难, 善作善成, 确保人民群众得实惠 医务人员受激励 社区卫生服务上水平 最后, 李书记强调针对闵行区社区卫生综合改革工作的两大困难点 家庭医生数量不足 能力有待提高, 希望区妇幼保健院能充分借鉴多年工作的经验, 发挥优势, 全力配合区卫计委做好相关工作, 为闵行区社区卫生服务新的目标方向不断努力 ( 区妇幼保健院供稿 ) 国内首家以爱牙为主题的校外教育基地落地上海闵行 今年的 9 月 20 日是第 27 个全国爱牙日 在这个特殊的日子里, 国内首家以爱牙为主题的校外教育基地 闵行区儿童健牙乐园在繁兴路 1038 号揭牌成立 华漕镇 20 位儿童成为首批体验者 这家集公益性 趣味性 科普性为一体, 具备多功能以儿童为中心 以维护口腔健康为目标 以游戏互动寓教于乐为内容的区域口腔

23 预防保健校外服务基地, 总投资近 300 万元, 建设面积 414 平方米, 由闵行区卫生计生委主导 区牙病防治所承建, 以政府购买服务的方式运行, 主要为全区托幼 小学生提供口腔健康教育 这在全国属首创 闵行区儿童健牙乐园设有牙牙面面观 牙牙时光机 牙牙涂鸦 牙牙寻宝屋 牙牙智慧站等 11 个活动区域, 可同时容纳约 40 名少年儿童活动体验 以口腔知识为基础, 以健康教育为导向, 以亲身体验为途径, 让孩子们在游戏过程中获得知识, 从而达到树立口腔健康理念, 传播口腔健康知识, 提高口腔健康意识 参观者可以在牙牙面面观区域, 电子触摸屏前, 手指轻点, 学习口腔知识 ; 在仰躺视频区域, 开启与动画人物间的口腔知识之旅 ; 在牙牙体检站, 穿上医生服, 变身小牙医 主要服务对象是 3 12 岁的少年儿童 开放初期以学校的团体组织服务为主, 不收取任何费用, 学校可以组织学生参观体验 据了解, 我国 6 岁儿童乳牙患龋率是 66.0%, 在儿童龋病高发的同时, 全社会还普遍存在着对儿童口腔疾病的认识误区, 以及不重视儿童口腔保健的错误意识 口腔疾病不仅影响儿童的正常生长发育, 更有甚者还会损害儿童的心理健康, 因此提高全社会对儿童口腔保健的意识, 提升儿童口腔保健水平刻不容缓 闵行区儿童健牙乐园作为区域口腔预防保健的又一阵地, 将极大推动儿童口腔健康的发展, 成为闵行区牙防事业又一崭新起点

24 工作简讯 ( 区牙病防治所供稿 ) 9 月 1 日, 市卫计委监督处 监督所及有关消毒方面专家一行 7 人, 来闵行督导医疗机构消毒隔离及医疗污水处置专项工作 9 月 2 日, 新虹社区卫生服务中心由领导带头组织多个职能部门形成检查组联合开展了全院安全大检查 9 月 6 日, 新虹社区卫生服务中心正式托管新虹敬老院, 探索 医养结合 的新模式 9 月 8 日下午, 浦江社区卫生服务中心儿童预防接种保健科开展了创建上海市巾帼文明岗技能比武等系列活动 9 月 9 日, 颛桥社区卫生服务中心组织召开上海城市文明进步指数测评检查推进会, 会议由中心党支部书记潘建军主持, 总院 申北服务站负责人以上干部参加了此次会议 区妇幼保健院于 9 月 9 日召集区内 13 家社区卫生服务中心的校园医生, 开展了一场别开生面的闵行区校园医生竞赛 9 月 10 日七宝社区卫生服务中心迎接了 2014 年度医保考核 9 月 10 日, 上海市第五人民医院护理部带教老师与实习同学欢聚在一起举办 感恩教师节 师生联谊会活动, 来庆祝全国第 31 个教师节的到来 9 月 10 日下午, 区卫生计生委 区卫生计生协及梅陇镇相关部门共同组织召开闵行区 爱在一公里 生育关怀项目工作推进会暨健康讲座及咨询活动

25 9 月 11 日, 区妇幼保健院邀请了区中心医院感染科护士长开展以 医院感染防控及传染病 为专题的讲座 9 月 11 日, 颛桥镇卫生计生办开展了 和睦邻里, 爱心传递 的主题活动, 大力倡导 人际和睦家庭和美社会和谐 9 月 15 日, 颛桥镇党委书记汪向洋 镇宣传部部长兼文明办主任马健等一行到颛桥社区卫生服务区中心调研 9 月 15 日, 第二十七届上海市优秀发明选拔赛总结表彰大会隆重召开, 复旦大学附属上海市第五人民医院肾内科顾勇教授 一种用于妊娠高血压疾病诊断的试剂盒 发明专利荣获优秀发明金奖 9 月 14 日, 区卫生计生委领导分别从门诊 住院服务 诊疗行为 信息技术的利用, 医学人文关怀, 医患纠纷处置等方面对七宝社区卫生服务中心进行了工作考核 9 月 15 日, 莘庄社区卫生服务中心护理部, 特邀闵行区中心医院护理部护任婉英老师进行 认识胰岛素 的专题培训 中心各科室及下属团队所有护士参加了此次业务学习 9 月 18 日, 七宝社区卫生服务中心召开第三季度医疗质量讲评 9 月 18 日, 莘庄社区服务中心护理部组织了部分护理人员进行了 口腔护理 吸痰法 和 鼻饲技术 三项专科操作的竞赛 9 月 19 日, 区卫生学校举行闵行区第二期社区非中医类别医师和乡村医生中医药知识与技能培训结业考试 全区 287 名社区非中医类别医师和乡村医生参加了考试 9 月 19 日, 区牙病防治所口腔健康宣教志愿者服务队参加 全国科

26 普日 活动义诊, 活动共接待前来咨询的居民和患者 100 余人次, 发放口腔健康宣教资料 150 余份 9 月 20 日, 浦江社区卫生服务中心组织退休职工健康体检 9 月 21 日, 颛桥社区卫生服务中心北桥分中心安全有序搬迁新址 9 月 22 日, 梅陇镇卫生计生办召开了计划生育干部培训会议, 村 居委计生干部近 70 名参加了会议 9 月 22 日, 莘庄工业区卫生计生办组织 25 名来沪人员开展了一次苔藓微景观 DIY 手工制作活动 9 月 23 日, 上海市卫生计生委和闵行区卫生计生委信息中心评审专家, 来到浦江 七宝社区卫生服务中心, 对中心社区卫生服务综合改革相关信息系统进行了现场评审 9 月 24 日, 莘庄镇卫生计生办召开 2015 年第三季度计生工作例会 各居 ( 村 ) 委 55 名计生干部参加了会议 9 月 24 日, 吴泾镇卫生计生办举办了吴泾镇 心扉家园 成立暨特殊家庭 种绿护绿美化家园 兴趣小组活动 9 月 24 日, 梅陇社区卫生服务中心邀请到上海市第五人民医院副主任医师韩锡瑶在罗阳总院开展了关于血液系统社区常见问题处理的培训 9 月 25 日, 梅陇社区卫生服务中心在绿地春申居委开展了一次以 糖尿病药物治疗 为主题的知识讲座 9 月 26 日, 古美路街道卫计办 古美路街道计划生育协会, 在双拥公园开展了计生基层群众自治暨政策宣传和关爱女孩活动

27 9 月 28 日, 古美路街道卫生计生办邀请妇产科王淑芬医师开展新生儿养育和科学坐月子讲座, 约有 50 余名孕妇参加 9 月 28 日, 在中秋 国庆 双节 来临之际, 梅陇社区卫生服务中心党支部书记王天宇及家庭医生汤云海等上门慰问特殊家庭 9 月 28 日, 区中心医院领导班子开展 严以用权 专题集中学习研讨, 会议由党委书记杨炜主持 9 月 28 日, 梅陇社区卫生服务中心在梅陇镇春申路大润发超市广场举办 清洁城乡保护健康 梅陇镇 2015 年迎国庆爱国卫生宣传活动 9 月 29 日, 区中心医院医务科, 为促进医院国家基本药物合理应用, 规范医务人员用药行为, 组织举办了国家基本药物临床应用培训 9 月 29 日, 新虹社区卫生服务中心 爱博果果幼儿园联合主办了 手足口病聚集性疫情处置演练 9 月 29 日, 颛桥社区卫生服务中心在北桥中心小学开展一次聚集性呕吐腹泻事件应急演练 9 月 29 日, 区中心医院医务科, 为促进医院国家基本药物合理应用, 规范医务人员用药行为, 组织举办了国家基本药物临床应用培训 9 月 29 日, 莘庄工业区卫计办第二届工业文化周的文化快车, 在天恒名城小区举办了首届 民族文化节 开幕式 9 月 29 日, 古美路街道卫生计生办组织社区 54 位 爱之屋 沙龙成员进行了全身免费健康检查 9 月 30 日, 马桥社区卫生服务中心在敬南居委开展了以 认识营养标签, 合理膳食 为主题的营养知识宣教讲座

28 9 月 30 日, 区卫生学校在校长宋琪的带领下开展了 十一 国庆长假节前安全大检查 近日, 为纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利 70 周年, 吴泾医院 区妇幼保健院 区牙病防治所 区卫生学校 虹桥 江川 马桥 七宝 莘庄 颛桥社区卫生服务中心组织党员 干部参观 血沃春申 圆梦中华 史料图片展和顾振烈士纪念展 近日, 马桥 浦江 颛桥社区卫生服务中心开展 月圆中秋爱漫 9 月 活动, 共有 11 名医务青年报名参加了此次无偿献血活动 近日, 莘庄镇工业区 梅陇镇 新虹街道 颛桥镇 江川路街道卫生计生办 马桥 江川社区卫生服务中心开展了茶话会 义诊 自制月饼等多种形式的活动并慰问走访特殊家庭 援滇家庭等 近日, 为纪念 9.25 公开信 发表 35 周年, 颛桥镇 吴泾镇 新虹街道卫生计生办举行工作交流座谈会和宣传咨询活动 近日, 颛桥镇 莘庄工业区卫计办为进一步提高 0-3 岁婴幼儿家长及看护人员的育儿水平, 举办了婴幼儿护理知识及亲子讲座 近日, 上海市第五人民医院 区中心医院组织医务人员无偿献血, 同庆新中国华诞 用实际行动奉献了一份爱心 天使随笔 耶鲁大学 (Yale University) 之初印象 不知不觉来到耶鲁大学已经三周, 北美已经入秋, 凉意来袭, 但 内心的求学热情丝毫没有降温, 感谢医院领导的支持, 在导师揭志军

29 教授和田雪飞老师的推荐下, 我才有机会来到耶鲁大学医学院跟随 ZHU ZHOU 教授学习 耶鲁大学 (Yale University) 建于 1701 年 10 月 9 日, 位于美东, 是坐落在纽黑文市的一所研究型大学, 是全美第一个颁发博士学位的大学 ; 常青藤 大学排名第二 ; 是全美第三古老的高等学府 交通便利, 距离纽约和波士顿均约 1 小时车程 漂亮的歌德式建筑和乔治王朝式的建筑与现代化的建筑交相互映, 把整个校园点缀得十分古典和秀丽 截至 2014 年 9 月 27 日, 耶鲁的捐款回赠达到二百三十九亿美元, 金额在全球教育机构中位列第二 毕业于耶鲁大学的著名人士包括了 5 位美国总统 ( 克林顿, 布什等 ) 15 名联邦最高法院大法官 多个国家政治要员及 13 位在世的亿万富豪 ; 包括了 52 名诺贝尔奖得主及 230 位罗德学者 耶鲁大学医学院 (Yale School of Medicine) 是世界级的医学中心,200 年来, 为全球培养了大量医学前沿管理人员和医护人员, 开展了卓有成效的临床基础研究 耶鲁大学医学院下属 27 个部门, 下属耶鲁纽黑文医院, 是耶鲁纽黑文卫生系统的核心, 设有耶鲁肿瘤中心 康涅狄格州精神卫生中心 皮尔斯实验室, 和 VA 康涅狄格医疗保健体系 耶鲁大学图书馆馆藏量达 1250 万册, 为全美第二大的学术图书馆, 仅次于哈佛大学 最为古老而又著名的斯特林纪念图书馆

30 (Sterling Memorial Library) 收藏了四百万册书刊, 其他的则散播于不同的学科图书馆内 拜内克古籍善本图书馆 (Beinecke Rare Book and Manuscript Library) 内有很多珍贵的古书及手写稿 ; 哈维库欣 / 约翰海惠特尼医学图书馆则有不少有关医学历史的书籍及古老的医学用具 耶鲁大学医学院临床变态免疫科由 ZHENG TAO 教授, 科主任主管 我所在的临床变态免疫实验室是由 ZHU ZHOU 教授负责, 主要研究方向是呼吸道炎症的发病机制, 侧重于支气管哮喘的发病机制与变态免疫的关系, 以及慢性阻塞性肺病的发病机制及新的治疗手段的研发, 特别是糖生物学在呼吸道疾病的应用 ZHUZHOU 老师是呼吸道疾病领域的著名科学家, 他德高望重但又平易近人, 耐心的向我讲授科学研究的思维方式, 并向我讲解科研中的各种实验手段, 包括动物模型的具体应用, 实验目的 方法及作用, 我感觉受益匪浅 最后预祝自己在耶鲁学习生活圆满顺利完成, 满载而归, 为我院乃至祖国的医疗事业奉献微薄之力 ( 上海市第五人民医院梅周芳供稿 )

31 更多信息, 请登录上海市闵行卫生计生信息网 ( 网址 和官方微博 健康闵行 责任编辑 : 马西亚 吴伴 朱冬菁

32 2015 年各单位信息上报情况 ( ) 单位名称 上报有效信息量录用情况本季累计本季累计 市五医院 中心医院 吴泾医院 肿瘤医院 中医医院 疾控中心 卫监所 妇幼院 精卫中心 牙防所 急救中心 卫生学校 江川 卫生服务中心 卫生计生办 龙柏 卫生服务中心 古美 卫生服务中心 卫生计生办 新虹 卫生服务中心 卫生计生办 华漕 卫生服务中心 卫生计生办 虹桥 卫生服务中心 卫生计生办 七宝 卫生服务中心 卫生计生办 梅陇 卫生服务中心 卫生计生办 莘庄 卫生服务中心 卫生计生办 颛桥 卫生服务中心 卫生计生办 马桥 卫生服务中心 卫生计生办 吴泾 卫生服务中心 卫生计生办 浦江 卫生服务中心 卫生计生办 莘庄工业区卫生计生办 爱卫办 ( 健康管理协会 ) 血管中心 ( 献血促进会 ) 合管中心 计生指导中心 卫计委 合计

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