聯合國災難統計報告死亡總人數 9,330 人死亡總人數 106,890 人資料來源 : 聯合國 2012 災難統計報告 2

Size: px

Start display at page:

Download "聯合國災難統計報告死亡總人數 9,330 人死亡總人數 106,890 人資料來源 : 聯合國 2012 災難統計報告 2"

梗伍
7 years ago
Views:

1 行政院 103 年度聯合訪評臺北災害防救工作簡報報告單位 : 臺北災害防救辦公室報告人 : 主任廖茂為 1

2 聯合國災難統計報告死亡總人數 9,330 人死亡總人數 106,890 人資料來源 : 聯合國 2012 災難統計報告 2

3 註 : 底圖顯示歷史颱風路徑綠色乾旱風險黃褐色及地震紀錄紫色點資料來源 : 國家災害防救科技中心年各國災難統計報告

4 全球氣候變遷下的臺灣氣溫增高極端降雨事件增近百年增溫幅度 0.14 度 ( 每 10 年 ) 近 30 年增溫幅度 0.29 度 ( 每 10 年 ) 近 30 年影響臺灣強烈颱風數量增加 0.57 個 ( 每 10 年 ) 豪雨大豪雨近 30 年日數明顯增多臺灣百年氣溫變化, 資料統計時間侵臺強颱個數統計, 統計時間 ( 引用資料來源國科會臺灣氣候變遷科學報告 2011 ) 大豪雨日數統計, 統計時間

5 臺北地理環境 5

6 本主要遭受的災害威脅颱風災害地震災害 90 年納莉颱風 90 年納莉颱風 88 年 921 地震 91 年 331 地震 97 年薔蜜颱風 6

7 7

8 102 年訪評綜合建議事項行政院針對 102 年本府各受訪評單位共提出 63 項綜合建議, 本府各防救災單位均已完成各項改善工作 8

9 9 都防災調適策略強化監測設備精度提升預警分析技術準確掌握災害潛勢掌握預警科技健全避難機制強化防災社區善用民間資源與災共的求生法則健全災防專責體系提升緊急應變能力增強救災能量強化防災系統推動總體防災規劃落實執行防災計畫

10 災害防救會議定期召開 102 年 5 月 1 日至 103 年 6 月 30 日三合一會報召開 2 次災害防救會報召開 5 次災害防救辦公室工作會議 7 次專家諮詢委員會議 16 次及各項專案會議 10

11 11 修訂災害防救計畫修訂各區災害防救計畫修訂各局處災害防救業務執行計畫增修訂各項災害防救規定及作業程序

12 12 推動總合治水計畫以上游保水中游減洪下游防洪為目標, 建構保水透水防洪生態之國際都

13 13 防災三級督考機制抽查複查普查查核府級查核督考各業務機關自主管理管理單位第三級第二級第一級

14 本府災害防救預算 100 年災害準備金災害防救計畫各機關編列總計 25 億 9,372 萬 102 年災害準備金災害防救計畫各機關編列總計 23 億 7,355 萬 64% 27% 9% 63% 29% 8% 101 年災害準備金災害防救計畫各機關編列總計 24 億 4,458 萬 103 年災害準備金災害防救計畫各機關編列總計 21 億 436 萬 63% 29% 8% 58% 33% 9% 14

15 全功能災害應變中心提升決策品質強化運作機制資訊系統整合通訊不斷水災不淹地震不倒救災不中斷水電不停 15

16 16 導入資通訊整合系統服務中央視訊系統災情蒐集通報系統本各行政區災害應變中心專用無線電系統防救災作業支援系統災情蒐集通報系統有線電話系統防救災衛星與微波緊急通訊系統防救災專用電子信箱

17 17 地震情報蒐集及分析介接氣象局 12 區地震即時測站 EOC 地震加速度數值觀測

18 18 大規模災情蒐報臺北災害應變中心派員勘查查蒐回報權責業務處理單位

19 全時專責三級開設災害性天氣午後雷雨梅雨鋒面颱風預警成效約 1-2 小時約 3-5 天約 5-7 天消防局全時 E O C ( 24 小時值班三級開設 ) 19

20 20 全時守視, 建構氣象預警資訊天氣分析人員進駐守視颱風臺大團隊梅雨鋒面府各局處防救災單位午後雷雨電話簡訊即時正確天氣資訊臺北應變中心電話簡訊 24 小時參與應變中心 3 級開設電話諮詢視訊諮詢府首長

21 本災害應變中心運作臺北災害應變中心中央氣象局指揮官經濟部水利署各局處單位進駐農委會水保局中央災害應變中心重大災情與處理情形分析研判會議諮詢專家工務局產局民政局社會局消防局警察局等國家災害防救科技中心 12 區公所災害應變中心轄區內監測資料災情與處理情形 21

22 強化分析研判組之功能 22

23 23 掌握災害現場即時影像警察局交通局工務局可於本災害應變中心機動調閱即時影像, 立即查看各地雨勢及積水情況

24 掌握災害現場即時影像建置災害現場影像傳輸系統, 當災害生時將由 119 派遣出動影像傳輸設備前往災害現場進行影像回傳, 供指揮官掌握即時現場狀況 24

25 行動防災坡地 e 指通 APP 25

26 無人載具 (UAV) 勘災運用運用無人載具以補足坡地巡察不足之處 26

27 年應變中心開設序號災害名稱成立時間受理災情案件豪大雨災害 102 年 5 月 11 日 62 件 2 蘇力 (Soulik) 颱風 102 年 7 月 11 日 4,267 件 3 潭美 (Trami) 颱風 102 年 8 月 20 日 243 件水災災害 102 年 8 月 23 日 119 件 5 康芮 (Kong-Rey) 颱風 102 年 8 月 28 日 10 件豪大雨災害 102 年 8 月 31 日 28 件 7 菲特 (Fitow) 颱風 102 年 10 月 5 日 178 件豪大雨災害 103 年 5 月 20 日 121 件 9 麥德姆 (MATMO) 颱風 103 年 7 月 22 日 963 件 10 鳳凰 (FUNG-WONG) 颱風 103 年 9 月 20 日 140 件合計 6,131 件 27

28 28 災情案件掌握及處理介接占 13.67% 本災害應變中心防救災作業 119 救指中心支援系統介接 (EMIS) 占 55.77% 各單位查 ( 蒐 ) 報占 30.56% 警察局工務局交通局都局各區公所 1999 民熱線 EOC 案件來源合計占 69.44% 其他縣均無法與 1999 介接, 本對災情掌握優於其他縣

29 淹水防治作業每年汛期過後至翌年汛期前 ( 計 5 個月 ) 均派員針對本堤防抽水站疏散門及閘閥門等各項防汛設施辦理三階段檢查 29

30 溝渠清疏作業汛期前及汛期間, 各區清潔隊溝渠清理隊依年度計畫加強溝渠清理, 並依水利處公易生積水地點及積水查報網載之積水地點, 列管加強巡檢清理 30

31 31 頒定積 ( 淹 ) 水地區調查計畫自 103 年 4 月 1 日起動員本府相關局處及里辦公處, 針對區時雨量未達 78.8mm 之積水地區逐一清查

32 32 土石流坡地及溪溝維護辦理土石流潛勢溪流邊坡及溪溝相關設施改善維護工程, 以及完成列管 25 座沉沙池定期清疏作業, 並於防汛期間持續辦理本 50 條土石條潛勢溪流之巡勘及維護改善工作

33 土石流防災宣導辦理 7 場土石流防災教育宣導說明會, 加深民眾對土石流防災象, 建立土石流潛勢地區保全住戶的防災避難意識 33

34 土石流疏散避難演練防汛期前完成 4 場土石流防災演練, 提升面對土石流災害之緊急應變能力, 使土石流災害減至最低 34

35 颱洪災害兵棋推演 35

36 災害防救演習 36

37 避難收容所開設演練 37

38 水災無預警演習 38

39 氣體與油料管線災害防救 39

40 國家防災日兵棋推演 40

41 水上交通事故應變 41

42 陸上交通事故應變 42

43 強化生物病原災害防救 102 年 5 月 16 日辦理大量病死禽感染性廢棄物清除及處理演練 102 年 7 月 16 日辦理傳染病防治醫療網應變醫院演習 43

44 毒性化學物質災害防救訂定毒性化學物質災害防救計畫, 並將本毒性化學物質災害避難疏散作業原則納入計畫分別於臺北車站捷運站中研院南軟區小巨蛋及高鐵公司辦理毒災防救及疏散演練計 7 場 44

45 災害險建築物緊急評估作業人員演練本府依內政部營建署災害險建築物緊急評估系統建置緊急評估人員計 326 位, 分別由土木結構大地技師及建築師組成 45

46 強化輸配電管線耐災與搶險能力依據臺電公司非常災害預防及處理要點做好各項防颱作業, 利用天然災害通報系統 NDS 運轉測試及演練 46

47 強化瓦斯管線耐災與搶險能力利用電腦圖資監控系統監控全瓦斯線路, 供緊急應變中心搶修動員之參考, 降低災害損失, 並辦理災害防救應變演練 47

48 國軍支援災害防救簽訂天然 ( 重大 ) 災害兵力支援協定書 48

49 49 民生救濟物資各區級應變中心所提出物資需求包含弱勢民眾及有特別照顧需求者所需物資透過衛福部重大災害民生物資及志工人力整合網絡平台, 瞭解各救濟物資儲備情形將不足物資數量進行跨區資源調度, 並聯繫開口合約廠商及大賣場進行緊急採購

50 災害防救國際接軌 103 年 2 月 13 日參訪日本靜岡縣原子力防災演練 50

51 災害防救國際互援 103 年 2 月 17 日與日本靜岡縣簽署相互支援協定 51

52 防災宣導國際交流 103 年 9 月 20 日辦理國家防災宣導活動日本靜岡縣蒞臨參與交流設置防災宣導攤位 52

53 精實國際搜救隊東京都綜合防災演練及救災戰技交流 53

54 54 防災金塔落實教育訓練級區級里級

強化火山災害應變機制應變等級火山階段火山預警訊號主應變流程無警告三級開設 I 1 級微弱訊號二級開設 2 級中程度地震可能噴發噴發地點尚未確定以火山災害潛勢圖最嚴重境況進行疏散撤準備 3 級數天或一周內噴發確認火山噴發地點影響範圍疏散撤劃定警戒區一級開設 II 火山噴發 4

55 強化火山災害應變機制應變等級火山階段火山預警訊號主應變流程無警告三級開設 I 1 級微弱訊號二級開設 2 級中程度地震可能噴發噴發地點尚未確定以火山災害潛勢圖最嚴重境況進行疏散撤準備 3 級數天或一周內噴發確認火山噴發地點影響範圍疏散撤劃定警戒區一級開設 II 火山噴發 4 級幾時或幾天內劇烈噴發緊急疏散撤長期安置收容措施跨縣市支援措施中央支援措施國外支援措施 III 5 級火山碎屑流火山灰劇烈噴發警戒區域管制措施非撤區域就地避磺嘴山火山災害潛勢圖二級開設 IV 2 級持續警戒七星山火山災害潛勢圖大屯山火山災害潛勢圖三級開設 V 1 級無警告復原措施 55

56 防救災作業支援系統 (EMIS) 例行性測試定期例行性測試及教育訓練 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月消防署 EMIS 第一種測試消防署 EMIS 第三種測試 56

57 局處幕僚人員防災講習訓練辦理區級災害應變中心幕僚人員局處進駐人員防災講習訓練 57

58 58 災害防救團體與災害防救志願組織志願組織隊伍及人數成長圖 101 年 102 年 103 年防災及出勤次數計 183 次執勤人數計 1160 人次水域及陸域 1 隊伍數人數志願組織任務分工山域 1 訓練 ( 複訓 ) 出席率 100% 水域 3 陸域 6

59 服務熱忱充實裝備技能精進落實訓練 59

60 建置 12 區防災公 60

61 製作防災避難看板 61

62 建立自主防災社區行政里級收容警戒安置里長區級EOC 勘查組指揮官避難搶救引導級EOC 醫護 62

63 遴選防災示範里, 推動社區防災工作秀山里石牌里榮光里朱崙里中原里新庄里碧山里康寧里華港里百福里新光里舊庄里泰合里惠安里六合里景東里興旺里萬芳里 63

64 64 社區防災講習及訓練區級防災教育訓練 16 場次,5,733 人成立災害應變小組 456 隊,10,332 人防災教育訓練 462 場次,21,461 人里級災害應變演習 13 場次,2,968 人災害應變演習 179 場次,10,156 人

65 65 家戶災害疏散識別門牌翻見平安 - 家戶災害疏散識別門牌門牌背面塗刷黃色螢光漆

66 成立機動抽水隊首創抽水宅急便, 救災真方便

67 67 推動企業防災企業活動的持續社區復原與共生確保生命安全防止二次災害企業防災之精神辦理內湖科技區南港軟體工業區及大型企業防災

68 校災害防救作業 68

69 製作防災教育文宣防颱防汛及防震宣導海報公車側體宣導看版 - 防災公在哪裡? 製民防災手冊 69

70 70 防災知能全面向下扎根辦理全國小消防體驗日活動全 152 所國小, 由消防人員主動進入校傳達消防知識, 並由學童親自體驗消防器材操作 98% 辦理消防小偵探居家防災安全宣導透過本 3 至 6 年級學生實作, 調查家中是否具有瑕疵除濕機, 共現 490 件全國首創! 防災教育宣導服務線上申請! 從 102 年 9 月 9 日推出防災教育宣導服務線上申請, 便利民眾申請防災教育宣

71 結論回顧過去策勵未來, 近年來本各項災害防救工作, 包括都抗災能力災防科技應用全民防災國際交流等, 都有具體成效展望未來, 我們將秉持永續展精益求精的創新思維, 逐步建構一座安全安心臺北城 71

72 簡報完畢敬請指導報告完畢臺北市政府 72

Taipei City Fire Department

Taipei City Fire Department 02 04 08 16 28 36 44 50 51 Are you ready Taipei City Fire Department 臺北市災害防救會報組成單位表 26 他們和分秒競賽臺北市災害應變中心組織系統表和大自然搏鬥的人 27 Taipei City Fire Department 建構多功能防災公園

聯合國災難統計報告 死亡總人數 9,330 人 死亡總人數 106,890 人 資料來源 : 聯合國 2012 災難統計報告 2

聯合國災難統計報告死亡總人數 9,330 人死亡總人數 106,890 人資料來源 : 聯合國 2012 災難統計報告 2