- PDF 免费下载

Size: px

Start display at page:

Download ""

孚些逄
7 years ago
Views:

3 第三章廣播產業調查傳統的產業鏈依照其產銷環節, 大致可分成三大部分, 分別為廣播節目的開發及製作發行以及內容播送等, 透過節目的製作播出以賺取廣告收入首先在開發階段, 節目製作人依收聽族群及對象, 提出節目企畫而製作階段分為非即時性播出及現場播出兩種, 非即時播出節目, 經編輯撰稿後, 交由導播與播音員進入錄音室內錄音, 錄音師負責剪輯配樂, 加上音效後完成製作 ; 現場播出部份則直接交由節目主持人現場主持該階段參與者包含廣播節目製作公司以及廣播電臺業者等發行階段為代理銷售國內廣播節目版權, 透過行銷及宣傳, 銷售至國內外廣播電臺業者國內廣播電臺許多採取聯播方式, 部分電臺主要以交流為目的與中國大陸廣播電臺進行節目交換產業鏈後端為內容播送, 傳統的實體廣播電臺仍是目前我國主要的播送平台 ; 不過近年來隨著科技發展, 網際網路的普及, 廣播節目播送平台不僅只以傳統實體廣播電臺電波發射方式傳輸, 網路數據傳輸方式興起, 如部份國內電臺也與電信營運商中華電信合作, 透過網路播送各電臺節目, 亦有部分電臺自行開發網路線上收聽模式, 提高其收聽觸及率另一方面, 隨著網路串流技術的成 1 熟, 網路廣播開始成為新興媒體, 如銀河網路電臺, 自行企劃並製作廣播節目, 透過串流方式於網路上播出 1 無實體廣播電臺, 主要透過網路串流技術於網路上播送廣播節目之業者 117

4 根據盤點整理, 我國目前持有廣播執照業者共計有 171 家 2, 其中包含公營電臺 8 家 ( 含國際廣播電臺 3 1 家 ) 商營的調幅電臺 17 家, 跨區及大功率電臺 4 家, 中功率及小功率電臺分別為 65 及 77 家, 各電臺類型羅列如下表 : 公營電臺 (8) 調幅電臺 (17) 跨區及大功率電臺 (4) 中功率電臺 (65) 警廣教育漢聲復興漁廣臺北高雄中央廣播電臺勝利之聲建國鳳鳴天聲中華國聲民本燕聲民立華聲先聲基隆天南成功電聲金禧益世中廣 5 ICRT 6 台廣 7 8 正聲臺灣全民廣播人人廣播台北之音台北愛樂綠色和平飛碟廣播寶島客家寶島新聲臺灣聲音桃園廣播亞洲廣播新客家廣播新聲廣播環宇廣播竹科廣播大苗栗廣播大漢之音愛苗廣播全國廣播台中廣播每日廣播大千廣播南投廣播好家庭廣播天天廣播城市廣播歡喜之聲青山廣播靉友之聲調頻廣播省都廣播神農廣播紫色姊妹廣播寶島廣播雲嘉廣播嘉樂廣播嘉義環球調頻廣播正港廣播古都廣播台南知音凱旋廣播青春廣播指南廣播領袖廣播大眾廣播港都廣播快樂廣播南臺灣之聲金聲廣播主人廣播高屏溪廣播陽光廣播蘭陽廣播宜蘭之聲中山廣播冬山河廣播東方廣播噶瑪蘭廣播東臺灣廣播歡樂廣播連花廣播財團法人蘭嶼廣播東民廣播澎湖廣播大地之聲太武之春非凡音廣播

5 小功率電臺 (77) 北部調頻財團法人佳音廣播全景社區廣播台北流行音樂廣播淡水河廣播財團法人台北勞工教育電臺基金會財團法人健康傳播事業基金會大樹下廣播美聲廣播鄉親廣播飛揚廣播大溪廣播新竹勞工大新竹廣播竹塹廣播新農廣播亞太廣播財團法人中港溪廣播事業基金會苗栗正義廣播財團法人苗栗客家文化廣播奇峰廣播貓貍廣播中臺灣廣播山海屯青少年之聲望春風廣播財團法人真善美廣播事業基金會全球之聲太陽廣播關懷廣播中部調頻山城廣播新雲林之聲廣播草嶺之聲濁水溪廣播財團法人民生展望廣播事業基金會嘉雲工商廣播蘭潭之聲北回廣播嘉義之音人生廣播愛鄉之聲新營之聲南都廣播臺南之聲府城之聲自由之聲嘉南廣播曾文溪廣播下港之聲放送頭民生之聲高屏廣播金臺灣廣播鄉土之聲南方之音屏東之聲潮州之聲大武山廣播宜蘭之聲宜蘭鄉親熱線財團法人北宜產業廣播事業基金會太平洋之聲中原廣播羅東廣播蘭友廣播後山廣播花蓮希望之聲財團法人太魯閣之音廣播事業基金會合歡山廣播蓮友廣播花蓮之聲台東之聲財團法人台東知本廣播事業基金會大寶桑廣播澎湖灣廣播財團法人澎湖社區廣播事業基金會澎湖風聲金馬之聲 2 自 1993 年第一梯次電臺頻道開放至 2000 年第十梯次開放共計 151 家, 加上原本的 29 家, 共 180 家隨後陸陸續續有電臺將頻道歸還, 截至 2013 年底, 共計 171 家 3 中央廣播電臺為短波廣播, 是我國唯一提供國際廣播服務之公共媒體, 短波廣播為無線電的一個波長範圍, 其對應頻率範圍為高頻因此短波廣播是指利用短波波段播送之廣播, 由於穿透力較強, 不易受干擾, 因而國際廣播通常位於短波波段 4 大功率電臺輸出功率上限為 30,000 瓦, 服務區域半徑為 60 公里 ; 中功率電臺輸出功率上限為 3,000 瓦, 服務區域半徑為 20 公里, 小功率電臺輸出功率上限為 750 瓦, 服務區域半徑為公里 5 中廣除流行網及音樂網等全區調頻頻道外, 尚有全區調幅新聞網等頻道 6 ICRT 為大功率電臺 7 台廣為調幅的跨區電臺, 服務地區包括南投縣台中市新竹市台北市 8 正聲為調幅的跨區電臺, 服務地區包括台北市台北地區宜蘭地區雲林地區台東地區高雄地區嘉義地區台中地區 ; 另外正聲台北臺為中功率調頻電台 119

6 隨著我國廣播產業的發展, 中小功率電臺為突破收聽範圍的限制, 透過策略聯盟的聯播方式, 不僅可增加廣播收聽觸及率, 亦能減少節目製作成本根據本研究整理, 截至 2013 年 9 月, 我國共 15 個聯播網及 4 個節目聯播的電臺群佳音 Love 佳音電臺羅東廣播蘋果線上正港廣播 ( 中 ) 青春廣播 ( 中 ) 大地之聲 ( 中 ) 青春線上指南廣播 ( 中 ) 陽光廣播 ( 中 ) 台北之音 HitFM 寶島聯播網快樂聯播網亞洲聯播網好家庭聯播網客語廣播全國聯播網城市廣播網愛樂聯播網台北之音 ( 中 ) 中台灣廣播高屏廣播宜蘭之聲中山廣播 ( 中 ) 寶島新聲 ( 中 ) 大千廣播 ( 中 ) 主人廣播 ( 中 ) 花蓮希望之聲全景社區廣播望春風廣播嘉樂廣播 ( 中 ) 快樂廣播 ( 中 ) 歡樂廣播 ( 中 ) 宜蘭之聲澎湖廣播 ( 中 ) 澎湖風聲亞洲廣播 ( 中 ) 飛揚廣播亞太廣播好家庭廣播 ( 中 ) 財團法人台北勞工教育電臺基金會財團法人寶島客家廣播 ( 中 ) 新客家廣播 ( 中 ) 新竹勞工之聲大漢之音 ( 中 ) 財團法人苗栗客家文化廣播電臺全球之聲高屏溪廣播 ( 中 ) 花蓮之聲城市廣播 ( 中 ) 財團法人健康傳播事業基金會大苗栗廣播 ( 中 ) 台南知音 ( 中 ) 台北愛樂 ( 中 ) 大新竹廣播 Kiss Radio 大眾廣播 ( 中 ) 南投廣播 ( 中 ) 此處所整理之聯播網及節目聯播之電臺資訊係透過國家通訊傳播委員會 (NCC) 所提供之 2013 年 9 月份各電臺節目表, 目標電臺所播出節目中如包含其他主播電臺所播映之節目, 即列入聯播網或節目聯播的電臺群中, 如新雲林之聲及嘉義之音於該月份播出綠色和平電臺之有影最大聲節目, 本報告即將新雲林之聲及嘉義之音列入綠色和平電臺之聯播電臺 10 ( 中 ) 代表為中功率電臺, 其餘為小功率電臺另國家通訊傳播委員會 (NCC) 所提供之 2013 年 9 月份各電臺節目表中, 高屏溪廣播電臺同時播出寶島客家府城之聲領袖廣播及桃園廣播電臺之節目

7 微微笑聯播網好事聯播網飛碟聯播網太陽廣播苗栗正義之電臺群綠色和平新雲林之聲嘉義之音之電臺群臺南之聲草嶺之聲蘭潭之聲之電臺群桃園廣播青山廣播紫色姊妹廣播領袖廣播東民廣播府城之聲蘭友廣播台東之聲高屏溪廣播之電臺群竹塹廣播歡喜之聲 ( 中 ) 嘉義環球調頻廣播 ( 中 ) 凱旋廣播 ( 中 ) 下港之聲放送頭廣播屏東之聲潮州之聲大武山廣播人人廣播 ( 中 ) 山海屯青少年之聲港都廣播 ( 中 ) 連花廣播 ( 中 ) 飛碟廣播 ( 中 ) 財團法人中港溪廣播事業基金會財團法人真善美廣播事業基金會財團法人民生展望廣播事業基金會南台灣之聲 ( 中 ) 財團法人北宜產業廣播事業基金會財團法人太魯閣之音廣播事業基金會財團法人台東知本廣播事業基金會財團法人澎湖社區廣播事業基金會太陽廣播苗栗正義綠色和平 ( 中 ) 新雲林之聲嘉義之音臺南之聲草嶺之聲蘭潭之聲桃園廣播 ( 中 ) 青山廣播 ( 中 ) 紫色姊妹廣播 ( 中 ) 領袖廣播 ( 中 ) 東民廣播 ( 中 ) 府城之聲蘭友廣播台東之聲高屏溪廣播 ( 中 ) 根據本研究盤點, 我國 65 家中功率電臺中,40 家參與聯播, 比例為 61.54%; 而 77 家小功率電臺中, 則有 41 家有參與聯播, 比例為 53.25%, 皆超過半數此外, 根據本研究調查, 中功率及小功率電臺聯播之主要因素, 中功率電臺主要目的為透過擴大其收聽區域及範圍的方式開源, 增加收聽觸及率以吸引廣告主及廣告代理商投放廣告 ; 在小功率電臺方面, 其目的除擴大收聽區域以及製作優質節目外, 也希 121

8 2012 望透過策略聯盟的聯播方式減少人力開支及降低節目製作成本, 以達到節流的目的根據我國標準行業分類, 廣播產業鏈主要分為廣播製作及發行 12 業廣播電臺經營業兩大部分 2012 年臺灣廣播產業總產值推估為新臺幣億元 13, 其中廣播節目製作及發行業之產值為億元, 占廣播產業總產值之 49.28%, 廣播電臺經營業之產值為億元, 占廣播產業總產值之 50.72% 考量到本研究為廣播產業調查的第一年, 因此主要先以擁有實體廣播電臺之產業範疇為主, 不考慮網路廣播等無實體電臺之產業 12 根據財政部稅務行業標準分類, 廣播製作及發行業之定義為包括廣播節目預錄帶製作廣播廣告製作廣播配音服務等廣播電臺經營業之定義為從事以無線電有線電或衛星傳播聲音, 供公眾直接收聽之行業年網路廣播業產值為 0.06 億元, 未計入廣播產業總產值網路廣播業之定義為網路廣播 ( 網路廣播電臺 ) 或結合廣播之資訊傳播亦歸入本類

9 產值 ( 億元 ) 廣播節目製作及發行 % 廣播電臺經營 % 廣播節目製作及發行 % 14 家數 15 廣播電臺經營 % 16 人數廣播電臺經營 3,656 3, % 出口值 ( 億元 ) 17 廣播節目製作及發行 % 廣播電臺經營 % 廣播昨日收聽率 (%) 收聽廣播參與率 (%) 廣播媒體廣告量 ( 億 ) % 123

10 2012 廣播產業 2012 年總產值推估為新臺幣億元, 較 2011 年新臺幣億元衰退 11.82% 廣播電臺經營家數部份維持 171 家此外在廣播昨日收聽率部份,2012 年較 2011 年衰退 1.7%; 收聽廣播參與率亦較 2011 年度下滑 6.1% 營利事業家數資料來自財政部財政資訊中心營業稅徵收統計據統計, 網路廣播家數 2011 年為 3 家,2012 年為 4 家 15 廣播電臺家數資料來自國家傳播通訊委員會 (NCC) 16 由於 2012 年為廣播產業調查的第一年, 無 2011 年產業人數資料進行推估, 因此 2011 年就業人數以主計總處 2006 年及 2011 年工商及服務業普查報告廣播業員工人數資料之年複合成長率 (CAGR, Compound Annual Growth Rate) 作為基礎所推估 17 根據本研究訪談的廣播電臺經營業者中, 目前仍未有從事外銷業務者, 僅部份電臺以交流為目的與中國大陸廣播電臺進行節目交換 18 收聽廣播參與率資料來自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫, 其問卷內容為 2012 年度是否收聽過廣播節目 19 廣播媒體廣告量之金額資料來自中華民國廣告年鑑 ( )

11 廣告收入為廣播媒體最主要收入來源, 因此藉由廣播媒體廣告量趨勢可約略觀察廣播產業經營概況, 由圖 3-5 可觀察,2012 年廣播媒體廣告量較 2011 年衰退 14.13%, 為新臺幣億元長期趨勢來看, 廣播媒體廣告量自 2010 年後持續衰退, 且 2012 年度已低於年金融海嘯時期 ; 此外, 就廣播媒體廣告量占總體廣告量比重觀察, 自 2008 年起, 呈現逐年下滑趨勢, 為近 6 年來最低, 顯示隨著科技進步以及網際網路的普及, 廣播媒體在此波競爭中處於劣勢廣告金額資料來自中華民國廣告年鑑 ( ), 此處總廣告量包含電視廣播報紙雜誌戶外以及網路等媒體 ( 詳見第二章電視產業調查表 2-8) 125

12 2012 整體而言, 我國廣播電臺總收入的 80.17% 來自廣告收入, 其次則分別為時段出租收入活動專案收入及捐贈補助, 占比分別為 7.55% 3.58% 及 3.15% 3-6 廣播電臺主要收入來自廣告, 而各類型電臺在電波涵蓋範圍上有所差異, 進而影響到其招攬廣告的難易程度, 因此從各類型電臺的廣告收入占比可大致看出端倪 126 本研究進一步比較各類型電臺收入結構, 首先在大功率電臺部份, 由於其廣播電波涵蓋範圍相對其他類型廣, 有助吸引全區廣告主, 因此在廣告收入占其整體收益部份為 91.63%, 其次則為廣播節目製作, 占比為 3.16%

13 3-7 接著在中功率電臺部份, 由於其電波涵蓋率範圍僅半徑 20 公里, 因此部份中功率電臺透過策略聯盟聯播方式, 擴大該電臺節目的涵蓋範圍, 以達廣告招攬之成效由圖 3-8 及圖 3-9 可看出, 聯播網及節目聯播之中功率電臺廣告收入結構 (89.12%) 明顯較無聯播者高 (64.11%); 另一方面無聯播者中功率電臺除廣告收入外, 以活動專案及時段出租方式, 增加其收入

14 小功率電臺電波涵蓋區域半徑僅 10 至 15 公里, 由圖 3-10 及圖觀察, 聯播網及節目聯播之小功率電臺廣告收入占比為 50.69%, 較無聯播之小功率電臺高 (37.57%); 無聯播之小功率電臺大多透過時段出租方式增加收入, 且占比高於廣告收入其他範疇比重為 %, 經四捨五入後為 0.00%

15 3-11 在調幅電臺部份, 其整體收益比重大致上由廣告收入及時段出租收入所組成, 分別為 66.54% 及 32.61%

16 2012 根據尼爾森媒體研究月刊近四年每月各類廣播廣告商品金額 22 TOP10,2013 年以建築類占 43.91% 為最高, 其次分別為政府機構便利商店及中文專輯音樂的 9.60% 9.21% 以及 8.58% 其他 TOP10 類型尚包含政府活動旅行業學校幼稚園等就廣播廣告商品結構趨勢觀察, 建築類受 2012 年政府打房影響, 整體廣告金額下降使其比例降至 30% 以下 ; 而政府機構便利超商以及中文專輯三大類型則是穩定維持在 10% 左右自尼爾森媒體研究月刊 (2010 年 1 月號至 12 月號 ) 尼爾森媒體研究月刊所統計之投放端廣告主資料

17 上述所呈現的從投放端的資料觀察, 可檢視大型廣告主的廣告投放趨勢, 而區域性的廣告主多直接與電臺接洽, 因此本研究輔以問卷調查, 如表 3-4, 我國廣播電臺經營業商品類型播出時數以政令宣導類占 26.74% 為最高, 其次則為食品類及醫藥美容類的 19.86% 及 13.77%, 服務類則以 6.46% 排名第四整體大功率中功率 ( 聯播網及節目聯播 ) 中功率 ( 無聯播 ) 小功率 ( 聯播網及節目聯播 ) 小功率 ( 無聯播 ) 調幅電臺 3-4 TOP 政令宣導 (26.74%) 醫藥美容 (22.67%) 食品 (18.14%) 政令宣導 (40.70%) 政令宣導 (45.23%) 政令宣導 (27.46%) 食品 (39.38%) 食品 (19.86%) 食品 (16.67%) 其它 (11.40%) 食品 (18.50%) 服務 (10.21%) 食品 (20.70%) 醫藥美容 (31.25%) 醫藥美容 (13.77%) 其它 (12.33%) 政令宣導 (10.05%) 醫藥美容 (9.20%) 其它 (6.20%) 醫藥美容 (18.26%) 政令宣導 (15.88%) 服務 (6.46%) 金融財經 (7.67%) 服務 (9.80%) 化妝保養品 (7.00%) 食品 (6.09%) 清潔用品 (4.70%) 服務 (5.25%) 其它 (5.79%) 政令宣導 (7.00%) 金融財經 (6.47%) 服務 (4.50%) 醫藥美容及建築 (5.27%) 服務 (3.00%) 其它 (4.38%) 廣播電臺產業支出結構最高為人事支出, 占 39.38%, 其次為節目製作支出 19.93%, 行銷支出則為第三, 占 13.73% 就各類型電臺觀察, 大功率電臺人事支出超過 40%, 主要是由於公司內部專職員工相對較多 ; 聯播網及節目聯播之小功率無聯播之小功率調幅電臺因許多時段為聯播或者為出租, 因此在節目製作支出比例較自製率相對較高的聯播網及節目聯播之中功率電臺低 ; 另一方面從 131

18 2012 聯播角度來看, 無聯播電臺業經營者不若聯播電臺的知名度, 在行銷宣傳支出的比例上較聯播網及節目聯播之業者高 3-5 整體 19.93% 13.73% 7.36% 39.38% 2.30% 17.30% 大功率 13.99% 13.08% 12.10% 46.58% 0.89% 13.36% 中功率 ( 聯播網及節目聯播 ) 中功率 ( 無聯播 ) 小功率 ( 聯播網及節目聯播 ) 小功率 ( 無聯播 ) 26.82% 12.14% 3.02% 32.33% 1.70% 23.99% 24.28% 25.62% 4.32% 36.46% 1.76% 7.56% 17.45% 7.29% 7.49% 43.76% 5.54% 18.47% 14.43% 16.53% 11.72% 42.27% 3.16% 11.89% 調幅電臺 7.35% 1.48% 13.26% 44.23% 7.67% 26.01% 就整體廣播電臺經營業觀察, 我國播出節目類型中以大眾娛樂類占比最高, 為 31.76%, 其次分別為社區關懷服務類新聞類及教育類的 19.15% 16.85% 及 16.35% 就各類型電臺來看, 公營電臺肩負提供資訊服務及教育功能, 相較其它類型電臺, 其教育比例較高 ; 而聯播網及節目聯播之電臺因其涵蓋範圍相對無聯播電臺業者廣, 受教育性節目如空中英語教室等, 委託播出的比例也相對提升 ; 另一方面不管在中功率或小功率電臺部份, 無聯播電臺業者皆較聯播電臺在新聞類比重較高, 說明該類型電臺為服務區域民眾而增加地方新聞播出比例 132

19 3-14 整體來說, 我國廣播電臺以臺語節目比重最高, 達 57.86%; 國語部份比重為 31.42% 若就各類型電臺角度觀察, 聯播網及節目聯播之電臺由於服務地區涵蓋範圍較廣, 國語播出比重較無聯播電臺高

20 2012 我國廣播電臺播出節目來源有 63.23% 為自製型節目,26.04% 為外製,6.56% 為聯播各類型電臺方面, 跨區及大功率電臺調幅電臺外製比例較高, 為 40.85% 50.80%; 而聯播網及節目聯播之電臺在自製比例上亦較高 3-16 各電臺目標聽眾年齡層設定部份, 我國廣播電臺鎖定目標聽眾分布以中高齡族群為主,40-59 歲中高年齡層, 占 43.90%; 年輕族群 19 歲以下僅占 2.12% 134

21 3-6 % 整體公營大功率中功率 ( 聯播網及節目聯播 ) 中功率 ( 無聯播 ) 小功率 ( 聯播網及節目聯播 ) 小功率 ( 無聯播 ) 調幅電臺

22 2012 根據尼爾森 2013 年廣播大調查 23, 不收聽廣播的民眾持續維持在四成左右, 歷年來皆沒有太大的變化收聽率的改變主要是在於昨日廣播接觸率及 2-7 天廣播接觸率的逐年減少 ; 反觀超過 7 天收聽廣播的人口比例則有攀升情形, 該結果隱含我國廣播收聽眾在收聽頻率次數上有下滑趨勢 24 根據文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫 25 資料顯示, 我國近一個月收聽過廣播節目的聽眾比率為 45.2%, 其中又以中部收聽率達 48.1% 為最高, 其次為南部地區的 47.8% 收聽頻率部份以每天經常有時及很少收聽四種頻率區分, 就表 3-7 可觀察到, 中部地區聽眾相對其他地區的黏著度更高, 幾乎每天收聽比重為 47.8%, 黏著度相對較低則為北部地區聽眾的 40.7% 出自尼爾森媒體研究月刊 (2013 年 5 月 ) 24 各地區分類 : 北部地區為宜蘭縣基隆市臺北市新北市桃園縣新竹市新竹縣 ; 中部地區為苗栗縣臺中市彰化縣南投縣雲林縣 ; 南部地區為嘉義市嘉義縣臺南市高雄市屏東縣澎湖縣 ; 東部及其他地區為花蓮縣臺東縣金門縣連江縣 25 該統計調查實施時間點為 2013 年 12 月 16 日至 2013 年 12 月 30 日, 調查資料期間為近一個月該專案採用電腦輔助電話調查系統 (Computer Assisted Telephone Interview, 簡稱 CATI) 進行電話調查調查共計撥通 8,951 筆電話號碼, 並且成功訪問 2,105 位 15 歲以上民眾, 扣除非合格受訪者樣本, 調查成功訪問率為 41.4%

23 3-7 % 整體北部中部南部東部及其他地區資料來源 : 本研究整理自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫各年齡層近一個月收聽率中以 40 至 49 歲的 56.7% 為最高, 收聽率最低者為年輕族群 15 至 19 歲的 28.4% 3-8% 歲歲歲歲歲歲歲以上資料來源 : 本研究整理自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫 137

24 資料來源 : 本研究整理自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫各職業別近一個月收聽率中以有工作者收聽率 52.9% 為最高, 其中又以男性 54.5% 高於女性的 48.3%; 而其他職業類別收聽率大致為三成左右就收聽頻率觀察, 黏著度仍以有工作者為最高, 同時男性工作者收聽黏著度亦高於女性工作者黏著度有收聽者近半數為每天收聽, 其他如家管及已退休者收聽黏著度也較高 3-9% 138 有工作者男性工作者女性工作者家管學生無業 / 待業中已退休其他資料來源 : 本研究整理自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫

25 收聽時段部份, 根據尼爾森廣播大調查, 我國廣播電臺主要收聽時段仍以上午 9 點至 12 點及下午 15 點至 18 點兩大峰段為主, 最高達 35.5% 觸及率凌晨 1 點至清晨 6 點則為收聽時段比例最低者, 僅達 1.6% 至 3% 觸及率其中較不一樣為學生族群, 其收聽時段除少部份集中於早晨 6 至 7 點外, 下午 4 點起至晚間 10 點, 為其收聽高峰時段, 尤其是晚間 7 點過後, 其收聽率高於其他所有族群資料來源 :AGB 尼爾森收聽時機比重部份, 有工作者以通勤時間及開車為主要收聽時間, 其中男性工作者於開車收聽的比重為 47.5%, 高於女性工作者的 31.2%; 女性工作者則是在起床及內勤工作時收聽比重較男性工作者高另外在學生族群方面, 主要收聽時間點為睡前, 比重達 46.2% 139

26 % 整體有工作者男性工作者女性工作者家管學生無業 / 待業中已退休其他資料來源 : 本研究整理自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫我國聽眾主要透過車用收音機收聽廣播節目, 其比重為 59.3%, 其次為傳統收音機的 38.5%, 手機及電腦則分別為 12.0% 及 8.4% 就各年齡層觀察, 傳統收音機使用程度隨著年齡增加而比重上升 ; 而車用收音機的使用則集中於中壯年族群 ; 年輕族群則是在新媒體裝置的使用比重上較高職業別部份, 家管及退休族群以傳統收音機收聽方式為主 ; 有工作者則以車用收音機為主要收聽裝置, 其中男性工作者使用車用收音機比重為 71.8% 高於女性工作者的 56.4%; 另外在使用新媒體裝置部份則是以學生為主要族群 140

27 3-11% 整體歲歲歲歲歲歲歲以上有工作者男性工作者女性工作者家管學生無業 / 待業中已退休其他資料來源 : 本研究整理自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫 3-20 資料來源 : 本研究整理自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫 141

28 2012 在上述使用手機及電腦作為主要收聽裝置的 168 位樣本中, 有 43.90% 主要是透過手機內建 ( 類似傳統收音機 ) 收音機頻道收聽廣播節目, 其次則為透過電臺官方網站收聽方式 ; 新媒體平台如中華電信 Hichannel TuneIn App 甚至是 KKBOX 等平台使用者並不多, 主因常接觸網際網路等年輕族群非廣播媒體主要聽眾 3-21 資料來源 : 本研究整理自文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫廣播電臺產業以節目部人力資源最多, 占 29.94%, 其次為資訊工程部及管理部門, 各占 18.72% 及 14.16% 142

29 % 整體公營大功率中功率 ( 聯播網及節目聯播 ) 中功率 ( 無聯播 ) 小功率 ( 聯播網及節目聯播 ) 小功率 ( 無聯播 ) 調幅電臺近年來隨著科技發展網際網路的普及, 使網路媒體影響力逐漸提升, 同時廣播產業也順應著這波潮流, 將收聽服務延伸至網路平台, 透過不同網路加值服務, 打破過去受限於單向傳輸的限制, 與聽眾進行互動, 並能夠適時提供其他有別於以往僅能藉由耳朵接收習慣的資訊, 如節目表 DJ 及歌曲名稱等相關資訊但網路科技的發展對廣播產業來說, 有利也有弊有利的部份在於傳統實體廣播電臺可利用網路的特性, 擴大收聽範圍, 進而吸引及招攬更多廣告主投放 ; 但網路的發展也使進入聲音傳播的門檻大幅降低舉例來說, 過去, 欲進入廣播產業, 需具備成本較高的傳輸設備並向主管機關申請電臺執照 ; 不過隨著網路的出現, 民 26 眾僅需一台可上網電腦及一支麥克風即可向全世界發聲, 如播客 (Podcast) 服務, 不僅製作方便, 更具下載性可攜性可訂閱及個人化程度高等優勢 143

30 2012 除播客服務之外, 非傳統廣播業者看準網路廣告市場大餅, 成立網路廣播電臺, 知名業者如我國銀河網路電臺以及國外 itunes Radio Pandora 等 ; 此外伴隨網路媒體發展而崛起的網路音樂串流服務也分食廣告大餅, 如歐洲 Spotify 以及臺灣 KKBOX 等行動裝置的出現也加速網路廣播的興起, 手機 App 應用服務更是近年發展趨勢之一, 如 TuneIn Radio Online Radio Free 等都是集結世界各地實體廣播電臺及網路廣播電臺節目之新興媒體平台, 臺灣則有聽廣播啦 Radio TW 等綜觀上述, 網路科技及行動裝置的出現, 使消費者可依個人喜好而隨時隨地隨選的收聽喜愛廣播節目基於此特性, 本研究以四象限方式來分類實體電臺網路加值服務的不同模式, 如圖 3-22 所示第三象限為實體廣播電臺業者所提供的線性同步收聽節目, 消費者透過車用或傳統收音機於喜好節目播出時間收聽節目, 因此聽眾容易受到時間及地點等因素影響 ; 另外傳統或車用收音機具備聲音錄製功能後, 民眾開始可以隨時收聽喜愛節目, 達到非線性收聽的目的而隨著網路及新行動裝置的出現, 第二象限所表達的是聽眾開始可以在不受電波發射範圍的限制下, 透過網路收聽線性廣播節目, 如收聽日本 IP 廣播 Radiko 27 我國中華電信 Hichannel 網路線上廣播亦或是透過手機內建 FM 接收器等播客係於網路下載廣播節目後, 運用 RSS 的 XML 協定, 於網路傳送的分集節目播客各集節目的內容可以是音訊檔視訊檔文件, 或這三種形式的任一組合發行者或聲音廣播者將各集節目片段以及 XML 文件發佈到網頁伺服器上, 即可發送播客節目消費者可透過用戶端應用程式加以訂閱, 例如 itunes 就可以定期讀取 XML 檔案, 並下載最新的節目片段 27 Radiko 為日本於 2011 年 3 月所推出的網路廣播由於日本重視著作權及廣告收費制度等問題, 使實體廣播電臺遲遲未能推出網路廣播, 直到近年, 傳統網路電臺取得日本音樂協會等著作權集體管理團體的同意後才正式推出

31 第一象限則包含部份廣播電臺官方網站或是於行動裝置所推出的手機 App 等, 提供可回溯過去已播出節目的服務, 如隨選收聽 (Audio On Demand); 此外, 播客服務亦提供訂閱功能 3-22 因此在順應網路科技的發展下, 廣播產業鏈有了新的競爭者加入, 如上述新媒體平台包含我國中華電信 Hichannel 手機 App 服務 ( TuneIn 聽廣播啦 ) 等, 如圖 3-23 所示本研究著重於傳統實體廣播電臺所衍生的網路加值服務, 不另探討無實體電臺的網路廣播服務, 如我國的銀河網路電臺及美國 Pandora 等以下章節將透過國內外案例的蒐集, 來了解包含公營及商營電臺目前於網路加值服務領域的發展現況及趨勢 145

32 根據本研究調查, 我國廣播電臺產業目前有 67.57% 提供網路服務, 其中公營及大功率電臺皆已完全提供網路服務, 中功率電臺部份為 73.33% 相較之下, 小功率及調幅電臺提供網路服務比例較低, 因該類型電臺認為網路服務對營運幫助有限, 主要由於小功率及調幅電臺營運者認為其主要聽眾大多為中高齡族群, 非網路主要使用族群 3-13 % 整體 67.57% 32.43% 51.90% 15.19% 公營 % 0.00% % 0.00% 大功率 % 0.00% % 0.00% 中功率 73.33% 26.67% 95.65% 4.35% 小功率 60.71% 39.29% 35.48% 25.81% 調幅 44.45% 55.55% 25.00% 37.50%

33 本研究盤點我國廣播電臺業者於各類網路加值及數位應用服務下之商業模式, 再根據訪談所獲取之建置及營運成本, 彙整如下表國內實體廣播電臺網路加值服務現階段實質收入的增加並不明顯業者也反應由於籌設網路廣播 ( 包含隨選收聽系統建置等 ) 初始費用高, 且音樂再次授權的費用等相關問題尚未解決, 加重電臺營運負擔官方網站資訊服務 ( 不包含線上收聽 ) 社群網站粉絲團等線上收聽服務 3-14 電臺官網串流 ( 不包含線上視訊收聽 ) 全區及聯播網電臺大部份皆提供官方網站服務, 包含公司節目資訊以及與聽眾的互動管道但部份調幅及中小功率電臺因聽眾族群非網路使用者以及網站維護成本等問題, 至今仍未提供竹科廣播環宇廣播對於一般中小功率廣播電臺而言, 提供官方網站服務, 大多僅增加與廣告主談判籌碼, 作為搭售廣播廣告的一部分, 對廣告收入並無實際上的增加就部份全區或聯播網電臺, 雖有增加廣告收入, 但占其整體收入比例仍低, 並非主要收入來源同官方網站資訊服務 N/A N/A 該題應答者為提供網路服務之廣播電臺, 部份電臺於是否對營運有幫助題項中填答為空白, 但仍計入比例中, 因此加總不一定為 100% 29 該欄位為訪談主要廣播電臺業者提供之資訊 147

34 2012 線上收聽服務隨選收聽 (AOD) 透過 Hichannel 官網提供透過 Hichannel 根據 Hichannel 官方網站盤點, 目前透過 Hichannel 提供網路線上收聽業者包括全區電臺如中廣 ICRT 正聲 ; 聯播網如快樂亞洲好事 Kiss HitFM 蘋果線上等 ; 部份中小功率電臺及網路電臺共計頻道可收聽綠色和平環宇廣播竹科廣播台北愛樂電臺臺灣全民廣播等台北愛樂根據訪談, 透過 Hichannel 提供線上收聽服務, 各電臺所須支付上架費不一收聽率較高電臺可免費上架 ; 而中小功率等地方型電臺則約 2 萬元 / 月起中華電信透過提供廣播線上收聽服務平台賺取廣告收入, 但未與各廣播電臺形成拆帳機制如竹科廣播及愛樂電臺會向隨選收聽服務的聽眾收取會費, 可增加收入另外在廣告收入方面, 同官方網站資訊服務, 無法透過隨選收聽服務增加廣告來源, 若有, 亦非主要收入來源根據訪談, 透過 Hichannel 提供隨選收聽服務須以該電臺同價格網站廣告欄位換取另中華電信透過提供廣播線上收聽服務平台賺取廣告收入, 但未與該電臺形成拆帳機制 29 部份電臺需支付上架費據訪談結果指出, 一次性硬體所需費用為新臺幣 200 萬 ; 例行性費用則包含主機及硬碟維護費用 ( 5 0 萬 / 年 ) 網路流量費用 ( 目前 8,000/ 月 ) 及上傳後製等人力費用 ( 3 0 萬 / 年 ) 等此外亦有業者開發數位典藏系統, 總費用約為新臺幣 300 萬元根據訪談, 透過 Hichannel 提供隨選收聽服務須以該電臺同價格網站廣告欄位換取 148

35 手機 App 服務線上視訊收聽播客亞洲廣播家族 ( 亞洲亞太飛揚廣播 ) 高雄廣播及教育廣播電臺快樂聯播網綠色和平山城廣播飛碟廣播吃吃喝喝美食我最 In 教育廣播電臺於手機 Android 及 ios 系統皆提供免費下載上述聯播網電臺透過在線音視頻廣播平台 (Ustream) 提供聽眾視訊收聽, 除線上視訊廣播平台業者, 可透過視訊畫面插入廣告外, 傳統的實體廣播業者也可透過廣播畫面打廣告, 以增加廣告收入, 如日本網路廣播 Radiko 為單一節目免費訂閱及下載數位廣播寶島新聲同傳統廣播電臺 N/A 29 依各電臺對手機 App 服務所欲提供的內容需求程度不同, 大致可區分為兩類 :1. 初階內容服務 : 建置成本約為新臺幣萬 ( 國內開發商 ); 2. 中高階 : 新臺幣 150 萬 ( 國外開發商 ) 線上視訊收聽服務所需成本為網路頻寬費用 ( 5 萬 / 月 ) 設備維護 ( 4 0 萬 / 年 ) 及 6-8 位人力另有音樂版權費用及搭載 YouTube 平台費用待估目前除飛碟電臺及教育廣播電臺之外, 亦有其他業者有意願從事播客服務開發 ; 不過由於播客服務具有被無償轉載的可能, 且與既有 AOD 平台存在互相衝突, 因此仍持保守態度 30 盤點資料時間至 2013 年 9 月底止 149

36 2012 除盤點國內情況外, 本研究也同時針對國外知名公共服務體系廣播電臺以及商營電臺作案例分析, 彙整如下 : 公營體系英國國家廣播公司 (British Broadcasting Company, BBC 32 ) 美國全國公共廣播電臺 (National Public Radio, NPR 35 ) 3-15 最具代表性的案例為 2007 年上線的 iplayer 33, 為電視及廣播的網路平台, 除提供線上收聽外, 亦提供隨選收聽及視訊 (webcam) 的服務, 為免費收視及收聽服務除社群網站如 Facebook 及 Twitter 的經營外, 最值得一提的是播客的應用, 提供訂閱整合工具, 讓聽眾可從 N P R 的廣播資料庫中設計自己的節目播出表單此外儘管主力仍在廣播電臺的經營上, 近年也透過 YouTube 及 Vimeo 等影音串流媒體, 進行行銷, 上傳廣播現場錄音以及影像等, 而 App 等行動裝置媒體平台更是不可或缺,NPR 的策略是觀眾在哪裡,NPR 就在哪裡 / 年度 B B C 線上 ( B B C O n l i n e ) 之 T V 及 iplayer 支出成本為 1,220 萬英鎊, 占總支出 0.32% /2013 年度數位媒體開發及數位媒體服務支出分別為 1,088 萬美元及 682 萬美元, 各占總支出 7.14% 及 4.48% 36 電視及廣播的網路平台, 未來將提供僅屬 iplayer 獨立播出節目主力仍為廣播電臺, 網路加值等服務僅作為支援及附加性服務此處網路加值服務支出成本不包含硬體支出公營體系 BBC 及 NPR 資料取自各單位財務報表, 由於該報表支出項目未細分至網路加值服務, 因此取最適合代表該項目之指標 ; 商營電臺方面, 除硬體建置及設備維護外, 音樂授權費為提供網路加值服務主要支出項目 32 經費來源包含電視執照費商業收益 ( 節目版權銷售國際頻道廣告收入 ) 及政府捐贈等 2012 年度合計約億英鎊 33 根據 BBC 新任總經理於 2013 年 10 月 8 日演講提出嶄新 BBC 數位願景, 其中有關 iplayer 專案計畫內容如下 : 未來將以 My BBC 為改版理念, 以優化使用者互動內容, 其功能更新包含,1. 延長節目回溯時限為 30 天 ;2. 民眾可透過 iplayer 編輯個人節目單 ;3. 未來將推出各類線上主題頻道 ( 如表演藝術專區等 );4. 透過巨量資料運算, 推薦民眾可能感興趣之節目 ;5. 部份節目僅於 iplayer 播出 ;6. 部份節目提供附加資訊, 加強教育功能 ( 引自李展望新局, 英國 BBC 提出營運策略及各數位媒體發展計畫, 公共電視研究發展部 )

37 商營體系商營體系 Sirius XM Internet Radio iheartradio 衛星廣播共上百個頻道可收聽, 聽眾每月須分別支付 17 至 20 美元不等 (All- In-One) 訂閱費用 2. 網路廣播提供許多獨家運動及談話性節目 ( 不含廣告 ), 同樣須支付訂閱費用,12.95 美元 / 月年 4 月推出網路新媒體服務 MYsxm, 訂閱網路廣播聽眾可免費使用, 其主要功能在於除可同步收聽衛星頻道電臺外, 還可透過網路廣播所提供之節目製作個人化電臺, 且不含廣告可製作個人化電臺, 目前不含任何廣告 ( 未來不排除加入聲音廣告 ), 且無需訂閱費用年支付音樂及相關內容授權費用達 3.26 億美元, 占營收 8.6% 除 Clear Channel 中電臺需支付音樂授權費外, 線上收聽服務的音樂播放授權費, 亦將增加廣播電臺在音樂授權費上的成本 Sirius XM internet Radio 及 MYsxm 皆為 Sirius XM 附加性服務 iheartradio 為 Clear Channel 附加性服務欲透過網路廣播增加在地化電臺知名度以增加廣告收入 34 此外 2012/2013 年度,BBC 用於購買內容費用為億英鎊, 占總支出 64% 35 主要經費來自公眾贊助及部份政府資助, 另外 2012 年加盟電臺及節目授權費占年度總收入 1.8 億美元之 40% 36 此外 2012/2013 年度,NPR 內容營運策略支出 (Content Strategy and Operations) 以及內容製作支出 (Programming) 分別為 799 萬美元及 1,726 萬美元, 各占總支出 5.24% 及 11.33% 37 iheartradio 為美國清晰頻道通信公司 (Clear Channel Communications, Inc) 所提供的網路廣播平台, 清晰頻道通信公司為美國綜合性大眾媒體公司, 旗下擁有超過 900 個調幅調頻及短波廣播電臺 151

38 2012 據上述國外案例, 身為國家重要公營廣播電臺, 除擁有良好品牌形象外, 長期優質及多樣性節目內容是其最主要成功因素 ; 而網路加值服務的開發除有迎合市場趨勢目的外, 較大部份作用仍在於開拓其它附加性服務, 以增加網路族群的使用而商營電臺部份, 美國 Sirius XM Radio 主要收入為衛星廣播訂閱費用, 因此在營業狀況並不仰賴廣告收入的情況下, 網路加值服務的開發同樣定位為附加性服務, 其營收占比不高 ; 而 iheartradio 與上述案例較不一樣的是, 以傳統廣播仰賴廣告收入的營收結構之下, 再透過網路加值服務的開發來增加在地化的知名度, 以增加該所屬公司之各地方實體電臺廣告收入, 形成魚幫水, 水幫魚的行銷策略觀察國內或國外案例, 各電臺開發網路加值服務主要目的仍在於拓展服務範圍以及行銷階段, 並非主力獲利來源不過在未來, 隨著網路收聽習慣的逐漸養成, 線上付費收聽的商業模式並非完全不可能, 當然最主要誘因仍在於廣播電臺是否能提供不可或缺的節目內容以吸引消費者願意付費收聽 4G 我國行動寬頻業務 (4G) 釋照於 2013 年 10 月 30 日結束競標, 總標金高達 1,186.5 億元 4G 具備比 3G 行動網路系統更快的資料傳輸速度, 使得透過行動網路收聽更為便利 4G 1.PC 152 隨著透過網路及手機 App 收聽廣播的聽眾逐漸增加,4G 網路的出現, 使透過上述方式收聽廣播的收聽品質穩定性更高但相對的,4G 網路的出現同樣也使 KKBOX 及 Spotify 等音樂串流服務商服

39 務品質提升, 因此致勝關鍵仍在於廣播節目與其它替代性服務間的競爭力 2. 根據文化部 2012 年文化統計出版暨文化消費調查計畫, 車上收聽仍為廣播聽眾主要收聽地點, 然而隨著 4G 的開發, 將對車用廣播造成影響 4G 的高速率及靈活性, 使未來汽車在行動中也能夠順暢的連接網路服務而目前世界知名車商如通用汽車 (General Motors) 已與美國最大電信商 AT&T 合作, 將嵌入汽車內建 4G 網路, 該車款預計於 2015 年銷售 ; 而克萊斯勒 (Chrysler) 也宣布與知名有線通信與無線通信的跨國控股公司 Sprint Corporation 合作, 將開發車用聲控系統及 Wi-Fi 訊號接收等服務一旦業者將 4G 嵌入汽車後, 將對廣播造成一定程度影響就國外車商經驗觀察, 甚至已有車商預計將停止提供傳統車內廣播設備, 其理由歸納如下 : (1) FM/AM 天線所占用車內空間較 4G 晶片置入大, 車商不易進行設計 (2) FM/AM 仍存在雜訊干擾問題, 相較之下 4G 透過網路高速率靈活性及適應性的特性使車內透過網路收聽可免除雜訊干擾而過去能透過數位化升級解決雜訊干擾問題的數位廣播也已停止發展 (3) 廣播聽眾逐年減少隨著 4G 行動上網時代的來臨, 使各類影音平台所提供之節目收聽及收視品質得到一定程度的提升, 增加廣播在娛樂多樣化下的替代性競爭由於行動上網技術發展日新月異, 而終端裝置及各種接收設備也不斷整合及升級, 收聽者將可隨時隨地收聽廣播, 不受限於中小功率電臺的收聽區域範圍, 廣播電臺在地媒體特質將遭受挑 153

40 2012 戰, 強化廣播電臺本身節目的收聽價值才是根本之道整體廣播電臺趨勢觀察, 廣告收入為各類型電臺重要的收益來源, 而對廣告主而言廣播屬於輔助性媒體角色, 因此廣播廣告量占整體廣告量呈現逐年下降的趨勢, 促使我國廣播電臺業者呈現兩極化發展首先在大功率聯播網及節目聯播電臺方面, 由於服務範圍相對較廣, 有助於招攬全區廣告主, 據盤點 65 家中功率電臺中,40 家參與聯播, 比例為 61.54%; 而 77 家小功率電臺中, 則有 41 家有參與聯播, 比例為 53.25%, 皆超過半數另一方面大功率聯播網及節目聯播電臺資金及資源相對充沛, 舉例來說除了設立廣播電臺時, 最低資本額限制的差異之外, 如大功率電臺平均每家員工人數為 71 人, 亦較無聯播之中小功率電臺 13 人高在此情況下, 大功率聯播網及節目聯播電臺透過數位服務的發展, 吸引年輕聽眾族群, 逐漸形成大者恆大的態勢而無聯播之中小功率電臺則受限於服務範圍較小, 在廣告招攬相對較不易, 使其透過時段出租方式來增加收入, 根據本研究資料顯示, 無聯播之小功率電臺時段出租收入占其總收入比例為 46.01% 高於廣告收入的 37.57%; 此外聽眾年齡層多偏中高齡, 使該電臺業者缺乏提供數位服務的誘因, 也是導致無聯播之中小功率電臺發展逐漸式微的主因之一根據本研究調查指出, 我國廣播電臺中已有 67.57% 業者從事網路資訊服務, 顯示我國絕大部份業者了解透過數位加值服務的重要性不過數位加值服務發展至今, 商業模式仍未臻成熟, 而籌設網路廣播 ( 包含隨選收聽系統建置等 ) 初始費用高, 音樂再次授權的費用等相關問題尚未解決, 加上 4G 時代其他娛樂媒體在高速網路環 154

41 境下的發展將持續為廣播產業帶來衝擊, 逐漸瓜分廣播聽眾, 未來唯有透過強化廣播電臺節目的收聽價值, 以及創造新的收聽需求, 才是生存的根本之道年工商及服務業普查報告中華民國行政院主計總處 (2013 年公布 ) 年文化統計出版暨文化消費調查計畫中華民國文化部 3. 中華民國廣告年鑑 ( ) 臺北市廣告代理商業同業公會 4. 尼爾森媒體研究月刊 (2010 年 1 月號至 2013 年 12 月號 ) 臺灣 AGB 尼爾森 5. 李 ( ) 展望新局, 英國 B B C 提出營運策略及各數位媒體發展計畫取自 BBC%20New%20Plan.pdf 6. 美國全國公共廣播電臺 (NPR): 7. 英國國家廣播公司 (BBC): 8. 國家通訊傳播委員會 : 9.iHeartRadio: 10.SiriusXM Satellite Radio: 155

1995年縣市長選舉候選人資歷統計表

1995年縣市長選舉候選人資歷統計表第 18 屆縣 ( 市 ) 議員選舉政黨席次統計表總計 341 235 170 124 1 1 4 1 11 4 14 4 1 0 354 161 臺灣省 306 214 169 123 1 1 4 1 11 4 14 4 1 0 338 155 新竹縣 31 23 6 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 25 9 苗栗縣 22 19 8 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31