4 5 4 林燦都, 論法官之選任制度兼論我國制度及其改革, 收錄於新世紀宏觀法學之研究與展望劉鐵錚教授七秩華誕祝壽論文集 ( 一 ),97 年 10 月, 頁呂太郎, 台灣之審判獨立與司法行政, 法官協會雜誌,2 卷 2 期,89 年 12 月, 頁

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1 97 林孟皇 * * 現任臺灣台北地方法院法官 1 林孟皇, 人民還要忍受司法多久?, 中國時報,99 年 7 月 14 日,A14 版 2 王己由, 司法請調風暴法界大震撼, 中國時報,99 年 7 月 30 日,A3 版 3 最高法院九十九年度第七次刑事庭會議決議 30

2 4 5 4 林燦都, 論法官之選任制度兼論我國制度及其改革, 收錄於新世紀宏觀法學之研究與展望劉鐵錚教授七秩華誕祝壽論文集 ( 一 ),97 年 10 月, 頁呂太郎, 台灣之審判獨立與司法行政, 法官協會雜誌,2 卷 2 期,89 年 12 月, 頁

3 97 6 The Judicial Councils Reform and Judicial Conduct and Disability Act of 1980 Judicial Conference of the United States 林超駿, 法官選舉制度下對於候選人競選言論之規範 : 兼評 Republican Party of Minnesota V. White 乙案, 收錄於焦興鎧主編 : 美國最高法院重要判決之研究 : 二 ~ 二三,96 年 2 月, 頁張文貞, 美國司法規則制定權的理論與實務兼評大法官釋字第五三號解釋, 台灣本土法學雜誌,32 期,91 年 3 月, 頁 80 8 司法院, 德國聯邦憲法法院裁判選輯 ( 十一 ),93 年 10 月, 頁

4 司法院編印, 德國法官法德國法院組織法,92 年 11 月, 頁 Wilhelm Karl Geck 著, 彭鳳至譯, 德意志聯邦共和國法官之地位, 收錄於氏著 : 德意志聯邦共和國法院組織法法官法,71 年 11 月, 頁蔡炯燉, 審判獨立與職務監督,93 年 2 月, 頁

5 中華民國憲法增修條文第 6 條第 1 項規定 : 考試院為國家最高考試機關, 掌理左列事項, 不適用憲法第八十三條之規定 : 一考試二公務人員之銓敘保障撫卹退休三公務人員任免考績級俸陞遷褒獎之法制事項據此, 考試院權限涉及法官人事制度部分, 不僅及於法官的選任遷調與考評而已 34

6 13 International bar association Code of minimum standards of judicial independence Universal declaration on the independence of justice harassment The Principle of Judicial immunity 李惠宗, 從基本權功能論司法獨立與訴訟基本權之保障, 收錄於氏著 : 權力分立與基本權保障,88 年 3 月, 頁蔡新毅, 法官檢察官評鑑法請重視法官免則原則, 司法院內部網站法官論壇,99 年 10 月 1 日 35

7 97 due process of law 陳愛娥, 正當法律程序與人權之保障以我國法為中心, 憲政時代,29 卷 3 期,93 年 1 月, 頁 359 以下 36

8 蘇永欽, 從司法官的選任制度看法系的分道與匯流, 收錄於氏著 : 尋找共和國,97 年 9 月, 頁許政賢, 法官法草案關於法官任用之評析, 法官協會雜誌,10 卷,97 年 11 月, 頁

9 黃昭元, 司法院的命令制定權釋字第五三號解釋評析, 台灣本土法學雜誌,32 期,91 年 3 月, 頁 95-96; 陳新民, 中華民國憲法釋論,84 年 9 月, 頁林孟皇, 審判獨立與判例文化, 收錄於氏著 : 羈押魚肉,99 年 9 月, 頁李建良, 法官遴任之法律性質與正當法律程序簡析最高行政法院九十八年判字第七三二號判決, 月旦裁判時報,2 期,99 年 4 月, 頁司法院組織法第 20 條規定 : 司法院設人事審議委員會, 依法審議各級法院推事行政法院評事及公務員懲戒委員會委員之任免轉任遷調考核獎懲事項前項委員會, 由司法院院長副院長秘書長最高法院院長行政法院院長公務員懲戒委員會委員長為當然委員其餘委員, 由司法院長就高等法院以下各級法院院長及其他必要人員中指派兼任之立法院公報,69 卷 43 期, 頁

10 林永謀, 審判獨立之檢討, 收錄於 : 改革司法,79 年 4 月, 頁年 11 月 20 日修正公布的司法院組織法第 20 條第 2 項規定 : 前項委員會由司法院院長副院長秘書長最高法院院長行政法院院長公務員懲戒委員會委員長司法院各業務廳廳長高等法院院長及最高法院法官代表一人高等法院法官代表二人地方法院法官代表七人為委員法官代表由各級法院法官互選之當時司法院的修正草案中, 只明定司法院人審會應有各審級法院的法官代表, 並未有代表員額, 理由則為期使司法人事事項之審議, 益臻公開公平公正, 後來通過明定各審級法院的法官代表員額, 是由立法委員所增列立法院公報,81 卷 67 期, 頁年 5 月 23 日修正公布的司法院組織法第 20 條第 2 項規定 : 前項委員會由司法院院長副院長秘書長最高法院院長最高行政法院院長公務員懲戒委員會委員長司法院各業務廳廳長高等法院院長及最高法院法官代表一人最高行政法院法官及公務員懲戒委員會委員推選代表一人高等法院法官代表二人高等行政法院法官代表一人地方法院法官代表七人為委員法官代表由各級法院法官互選之 25 王金壽, 司法獨立與民主可問責性 : 論台灣的司法人事權, 台灣政治學刊,12 卷 2 期,97 年 12 月, 頁 123 以下 39

11 陳長文林超駿, 試論當前法官人事制度改革之可能方向從我國法官社群 (Judicial Corps) 之特性談起, 月旦法學雜誌,164 期,98 年 1 月, 頁年間司法院長調派大法官書記處長魏及高院法官呂林到最高法院辦事的人事案, 因事前未獲最高法院民刑庭長背書通過, 司法院仍提報人審會, 三人因此均被封殺黃錦嵐劉鳳琴, 賴英照提人事案再遭否決, 中國時報,97 年 7 月 23 日,A13 版 28 蘇永欽, 司法權的分權問題司法院第 620 號解釋方法論商榷, 法令月刊,58 卷 1 期,96 年 1 月, 頁最高法院 95 年台上字第 6221 號刑事判決即謂 : 若僅利用未滿 14 歲之幼女懵懂不解人事, 可以聽任擺佈之機會予以性交, 實際上並未有上揭任何違反被害人意願之行為者, 則仍祇能成立對幼女為性交罪, 而與強制性交罪之構成要件不合 30 其實, 最高法院因為法律見解不符人民法律感情, 而在民意壓力下以刑事庭會議決議改變見解的事情, 本件並非首例 97 年間即發生司法實務認為襲胸行為僅該當性騷擾而非強制猥褻罪, 最後因民怨沸騰, 最高法院決議改變見解的事例王文玲, 壓力下決議襲胸算猥褻, 聯合報,97 年 9 月 3 日,A9 版 40

12 呂太郎, 註 5 文, 頁錢建榮, 庭長續任應送人審會審議, 司法改革雜誌,79 期,99 年 8 月, 頁

13 97 42

14 33 33 姜世明, 法律倫理學,99 年 9 月, 頁

15 立法院議案關係文書院總第 445 號立法委員在審議時, 以該草案未能因應修憲後政府組織的調整與司法預算的變更 ( 主要針對大法官選任部分 ), 而暫不予審查立法院公報,86 卷 53 期, 頁顧立雄, 台灣法學會法官法草案司法院人事審議委員會章介紹, 律師通訊雜誌,206 期,85 年 11 月, 頁

16 36 36 司法院, 全國司法改革會議實錄上輯,88 年 11 月, 頁

17 裹察

18 37 37 本修正條文最初由筆者所提議及研擬, 經錢建榮法官出具意見後, 於 99 年 8 間與民間版法官法草案研擬者, 也就是民間司法改革基金會與會學者專家共同商議後, 再由筆者與錢建榮法官共同執筆定案, 目前已成為民間版法官法草案的條文內容 47

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: ( 239 * ** 2012 8 10 24 8 10 16 8 17 24 2011 12 23 1990 * ** 台灣高等法院法官兼庭長台灣高等法院法官兼審判長 240 15 : 1. 2. 3. ( 225 290 241 242 15 893 22 243 1. 2. 1. 2. 3. 4. 1. 244 15 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 245 1. 2. 3.

4 5 4 林燦都, 論法官之選任制度 兼論我國制度及其改革, 收錄於新世紀宏觀法學之研究與展望 劉鐵錚教授七秩華誕祝壽論文集 ( 一 ),97 年 10 月, 頁 呂太郎, 台灣之審判獨立與司法行政, 法官協會雜誌,2 卷 2 期,89 年 12 月, 頁

4 5 4 林燦都, 論法官之選任制度兼論我國制度及其改革, 收錄於新世紀宏觀法學之研究與展望劉鐵錚教授七秩華誕祝壽論文集 ( 一 ),97 年 10 月, 頁呂太郎, 台灣之審判獨立與司法行政, 法官協會雜誌,2 卷 2 期,89 年 12 月, 頁