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襄云
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1 專利師與專利民事訴訟張仁平經濟部智慧財產局北科大 1 學歷 : 台大化工碩士講者簡歷現職 : 智慧財產局專利高級審查官審查基準小組召集人農委會交通部運研所衛生署中醫藥委員會智財審議委員經歷 : 南亞塑膠工程師大學技術學院化工系講師中央標準局專利審查委員 (73 年 ) 化工審查組組長智慧財產局專利助理審查官審查官審查基準科科長全國發明展評審委員台北生技獎評審委員 100 年經濟部模範公務人員考試 : 第一屆經濟部專利審查官特考及格 (89 年 ) 負責完成現行專利審查基準專利侵害鑑定要點中草藥專利審查基準世界智慧財產權組織 (WIPO) 歐洲專利局(EPO) 美國日本英國法國荷蘭等專利局參訪研訓智慧財產培訓學院種子師資班講師專利研討會講習會講者及大學法院協會機關廠商等專利專題講座主要講題 : 專利之申請與審查專利審查基準與實務專利侵害鑑定要點與實務化學醫藥生技中草藥發明之專利保護智慧財產權國際組織與條約 2 專利之路 10 大新興行業獸醫師 - 少子化現象的受益者生物科技工程師 - 有跨領域專長才能脫穎而出美容化妝師 - 時尚化社會少不了他財務顧問 - 節稅獲利量身訂做展售人員 - 走向專業與自我風格不動產估價師 - 新法施行, 產業上軌道保全人員 - 反景氣循環的特殊行業護理人員 - 流動量高, 人才缺口大 (2005 年 11 月 Cheers 雜誌 ) 專利工程師 - 身價跟著智財權水漲船高電子工程師 - 科技業人氣王 3 4

2 企業看好 10 大明星職務 (2009 年 1 月 104 人力銀行 ) 未來產業需求人才 (2009/04/14 聯合晚報 ) 1. 業務銷售類人員 22.7% 2. 醫療專業類人員 18.5% 3. 行銷類人員 13.4% 4. 醫療 / 保健服務人員 12.4% 5. 工程研發類人員 11.6% 6. 軍警消防類人員 11.5% 7. 生技研發類人員 11.3% 8. 餐飲類人員 11.2% 9. 經營 / 幕僚類人員 8.5% 10. 法務 / 智財類人員 72% 7.2%

3 10 大職務薪資排名專業與績效是加薪的兩大王道 (2010 年 3 月 Cheers 雜誌 ) 專利之路 A. 專利審查官 ( 高考特考 ) 公職 B. 約聘審查人員 ( 智慧局考試 ) 專利 C. 研發替代役 ( 自行申請 ) 非公職 D. 專利師 ( 高考 ) E. 專利工程師 ( 認證免試 ) 9 10 A.101 年專利商標審查人員特考 A. 特考應試科目 ( 二等考試 ) 89 (7+52) 92 (7+85) 96 (3+82) 99 (32+56) 101 (39) 11 本特考二等及三等皆分二試舉行, 第一試為筆試, 第二試為個別口試第一試錄取者, 始得應第二試國文之作文公文採申論式試題, 測驗採測驗式試題其餘科目均採申論式試題考試時間 : 均為 2 小時, 共 2 日 ( 週六日 ) 1. 國文 (1) 作文 ( 申論式 ) (2) 公文 ( 申論式 ) (3) 測驗 ( 測驗式 ) 2. 憲法與英文 3. 專利法規 (1) 專利法及其施行細則 (2) 專利審查基準 (3) 巴黎公約之專利部分普通科目專業科目 ( 電子工程 ) 1. 積體電路製程技術 2. 半導體元件物理 3. 高等電子電路學 (4) 與貿易有關之智慧財產權協定之專利部分 (5) 專利合作條約 12

4 A. 特考應試科目 ( 三等考試 ) 國文之作文公文採申論式試題, 測驗採測驗式試題其餘科目均採申論式試題考試時間 : 法學知識與英文 1 小時, 餘均為 2 小時, 共 3 日 ( 週六日一 ) 1. 國文 (1) 作文 ( 申論式 ) (2) 公文 ( 申論式 ) 普通科目專業科目 ( 機械工程 ) (3) 測驗 ( 測驗式 ) 1. 工程力學 2. 法學知識與英文 ( 測驗式,1 小時 ) ( 包括靜力學動力學與 (1) 中華民國憲法材料力學 ) (2) 法學緒論 2. 熱工學 (3) 英文 3. 專利法規 3. 機械製造學 4. 工程材料 (1) 專利法及其施行細則 (2) 專利審查基準 5. 機械設計學 (3) 巴黎公約之專利部分 (4) 與貿易有關之智慧財產權協定之專利部分 (5) 專利合作條約 13 B. 約聘專利審查委員 (5 年任期制 ) 為加速清理專利積案並解決專利審查人力落差之問題, 智慧局奉行政院核定招聘 170 名 5 年任期制約聘專利審查委員公告報名 1 個月,2982 人報名, 初審合格 2768 人篩選參加第 2 階段口試計 856 人,3 月 5 日至 9 日辦理口試錄取正取 170 人備取 222 人正取人員於 3 月 23 日 4 月 23 日報到, 經訓練後加入審案生技類科錄取率為 0.38% 最低, 電力類科錄取率為 26.32% 最高專利待辦案件 ( 產業趨勢 ) 集中電力電信電子等領域, 人力需求高, 惟人才較為短缺生技食品及土木等領域, 則有人力供給較多, 人才過剩情形, 生技方面相當嚴重人力供需與產業趨勢之變化, 可作為我國在培育科技人才之省思與參考錄取者的教育程度, 學士 18 名碩 ( 博 ) 士 152 名工作經歷, 於國 ( 私 ) 立大專院校擔任教職者 13 名, 從事科技業者 43 名原任職於專利商標事務者 18 名智慧局完善的專業訓練及實務經驗的累積, 是吸引這些學經歷俱佳優秀人才投入專利審查工作的原因預估至 105 年底, 待辦案件可降至 78,000 件, 平均審結期間可大幅縮短為 24 個月 14 D. 專利師證照 D. 專利師 ( 專利代理人 ) 工作性質醫師律師會計師建築師教師技師分析師美容師理髮師化妝師禮儀師大法師 ( 證嚴聖嚴星雲 ). 專利相關申請事項涉及高度專業技術, 通常需要委託專業的代理人辦理比較能夠得到充分的保障, 因而各國對於從事專利代理業務之人, 均定有專法國內的專利師證照考試, 終於在 97 年通過非專利師 ( 或專利代理人 ) 不得受委任辦理專利業務台灣已成為全球主要的專利輸出國之一, 專利師的前景相當看好, 也為理工生技法律人才提供一條新出路 15 國內外專利之申請業務代理, 及前案關連調查專利申請之全部手續的代理例如 : 申請階段之補正補充說明拒絕理由之答辯與審查委員之面詢申請等申請權讓渡各種權利名義變更登記及實施契約的登記異議舉發及訴願行政訴訟等行政救濟手續的提起, 及答辯對策的提供專利申請之事前調查及侵害事件之相關調查及鑑定 16

5 D. 專利師考試 -101 專技高考 D. 專技高考專利師考試專門職業及技術人員高等考試報名日期 ( )( )( )( ) 考試日期 ( )( )( )( ) 考試科目共同科目選考科目 (6 選 1 科 ) 1. 專利法規 1. 工程力學 2. 行政程序法與行政訴訟法 2. 生物技術 3. 專利審查基準與專利申請實務 3. 電子學 4. 微積分普通物理與普通化學 4. 物理化學 5. 業英文或專業日文 ( 任選一科 ) 5. 基本設計 6. 計算機結構 &menu_id= * 專業英文專業日文採申論式與測驗式之混合式試題其餘應試科目均採申論式試題 18 D. 專利師考試統計分析 D. 專利師考試資訊年度 97 ( 電子 ) 98 ( 電子 ) 99 ( 電子 ) 100 ( 電子 ) 報考人數 1367 (274) 858 (166) 711 (142) 572 (114) 到考人數 748 (140) 466 (86) 352 (63) 294 (58) 到考率 54.72% 54.3% 49.51% 51.4% (51.09%) (51.81%) 49.51% (44.4%) 51.4% (50.88%) 錄取人數 37 (3) 38 (14) 13 (4) 27 (10) 錄取率 4.95% (2.14%) 8.15% 3.69% 9.18% (16.28%) (6.35%) (17.24%) 19 20

6 E. 智慧財產人員 ( 專利類 ) 能力認證 (1) E. 智慧財產人員 ( 專利類 ) 能力認證 (2) 業務類別 1. 技術工程類 2. 程序控管類 3. 檢索分析與加值運用類報考資格需符合以下任一項資格者 : 1. 公立或立案之私立專科以上學校或符合教育部採認規定之國外專科以上學校畢業 2. 具 2 年以上專利實務相關工作經驗報名方式 - 線上報名報名費 1 科 -1,000 2 科 -1,600(1, ) ) 3 科 -2,200(1, ) 1. 技術工程類考試科目 1. 專利法規 2. 專利說明書撰寫實作考試內容考試方式 1. 專利法及其施行細則 2. 巴黎公約之專利部分與貿易有關之智慧財產權協定之專利部分專利說明書撰寫之撰寫方式技巧語法邏輯分析評估整合與判斷能力紙筆測驗 3. 專利審查基準 1. 發明專利審查 2. 新式樣審查 3. 新型形式審查 4. 舉發考試時間 120 分鐘 180 分鐘 120 分鐘考試題型申論式及測驗式申論式申論式及測驗式混合試題混合試題 E. 智慧財產人員 ( 專利類 ) 能力認證 (3) E. 智慧財產人員 ( 專利類 ) 能力認證 (4) 2. 程序控管類考試科目 1. 專利法規 2. 專利程序審查及專利權管理 3. 檢索分析與加值運用類考試科目 1. 專利法規 2. 專利檢索與專利分析 3. 專利加值運用與策略考試內容考試方式 1. 專利法及其施行細則 2. 巴黎公約之專利部分與貿易有關之智慧財產權協定之專利部分專利程序申請與實務 ( 包括新申請案之申請補正特殊申請再審查舉發及其他相關之程序審查專利權之取得維持異動及消滅 ) 紙筆測驗考試時間 120 分鐘 90 分鐘考試題型申論式及測驗式混合試題 23 考試內容考試方式 1. 專利法及其施行細則 2. 巴黎公約之專利部分與貿易有關之智慧財產權協定之專利部分 1. 專利檢索 2.IPC 國際分類 ( 結構原理原則 ) 3. 專利地圖分析 ( 管理圖技術圖請求項之權利範圍分析 ) 紙筆測驗 1. 專利商品化基本認識 2. 專利評價基本認識 3. 專利加值模式與策略基本認識 4. 專利佈局策略基本認識專利申請策略基本認識考試時間 120 分鐘 90 分鐘 90 分鐘考試題型申論式及測驗式混合試題 24

7 E. 智慧財產人員 ( 專利類 ) 能力認證 (5) 授證標準 3 年內完成本類別各科考試且各科成績均達到 60 分 1. 技術工程類 - 授予技術工程類證書 2. 程序控管類 - 授予程序控管類證書 3. 檢索分析與加值運用類 - 授予檢索分析與加值運用類證書換證辦法 1. 各類證書有效期間 :5 年 2. 換證標準 : 需符合下列標準之任一項, 始得發換新證 (1) 參與測驗主題相關之訓練課程, 逾 24 小時以上 (2) 研習機構聘用或邀請擔任與測驗主題相關之授課達 6 小時以上智慧財產人員能力鑑定考試 99 年辦理專利技術工程類第一次第二次 ( 報名 : ) 100 年辦理專利技術工程類專利程序控管類第一次 ( 報名 : ) 101 年辦理專利技術工程類專利程序控管類專利檢索分析加值運用類第一次 ( 報名 : ) 25 E. 智慧財產人員能力認證統計 (1) (99 年度第 1 梯次 ) 99 年 6 月 23 日舉辦之第 1 梯次智慧財產人員能力認證考試, 計有 127 人報考專利法規專利說明書撰寫實作或專利審查基準及實務, 或同時報考 2 個或 3 個科目 3 科全數通過 ( 皆達 60 分以上 ) 具備認證證書申請資格共計 35 人, 通過率 35.3% % 報考人數到考人數到考率及格人數及格率平均分數專利法規 117 人 109 人 93.1% % 分專利說明書撰寫實作專利審查基準及實務 116 人 110 人 94.8% % 分 115 人 107 人 93.0% % 分總計 348 人次 326 人次 93.7% ( 加權平均到考率 ) 209 人次 64.1% ( 平均及格率 ) 分 ( 總平均 ) 26 E. 智慧財產人員能力認證統計 (2) (99 年度第 2 梯次 ) 99 年 10 月 23 日舉辦之第 2 梯次智慧財產人員能力認證考試, 共計 163 人報考全年度報考總人次為 696 人, 報名總人數為 290 人 3 科全數通過 ( 皆達 60 分以上 ) 而具備認證證書申請資格共計 93 人科目報考人數到考人數到考率及格人數及格率平均分數專利法規 119 人 104 人 87.4% % 分專利說明書撰寫實作專利審查基準及實務 108 人 95 人 88.0% % 分 121 人 106 人 87.6% % 分總計 348 人次 305 人次 87.6% ( 加權平均到考率 ) 193 人次 63.3% ( 平均及格率 ) 分 ( 總平均 ) 27 E. 智慧財產人員能力認證統計 (3) 1. 技術工程類 2. 程序控管類 (100 年度 ) 科目報考人數到考人數到考率及格人數及格率平均分數專利法規 293 人 256 人 87.4% % 分專利說明書撰寫實作專利審查基準及實務 155 人 140 人 90.3% % 分 182 人 162 人 89.0% % 分專利程序審查及專 231 人 209 人 90.5% % 分利權管理總計 861 人次 767 人次 89.1% 406 人次 50.5% ( 加權平均 ( 平均及到考率 ) 格率 ) 分 ( 總平均 ) 28

8 D. 智慧財產人員能力認證 - 考試資料 D. 智慧財產人員能力認證 - 最新考試資訊 D. 智慧財產人員能力認證 - 如何報名? D. 智慧財產人員能力認證 - 考試用書 32

9 D. 智慧財產人員能力認證 - 培訓課程 D. 智慧財產人員能力認證 - 培訓課程 (1) 考試科目建議培訓課程地區北區中區南區東區 TIPA 101 年培訓單位中華民國全國工業總會世新大學 ( 終身教育學院 ) 國立台灣科技大學專利研究所逢甲大學財團法人成大研究發展基金會國立高雄第一科技大學 ( 科技法律研究所 ) 國立宜蘭大學共同科目 A. 專利技術工程類 B. 專利程序控管類 1. 專利法規 2. 專利說明書 3. 專利審查基準 4. 專利程序審查及撰寫實作及實務專利權管理初階 : 智慧財產中階 : 專利技術工中階 : 專利技術工初階 : 專利程序控權基礎班程類養成班程類養成班管類基礎班初階 : 專利程序 ( 二 )- 專利說 ( 一 )- 專利審中階 : 智慧財產權管控管類基明書撰寫實查基準及實理實務班礎班務務 33 ( 詳細培訓課程請參閱智慧財產培訓學院網頁最新消息 34 D. 智慧財產人員能力認證 - 培訓課程 (2) 地區 TIPA 101 年培訓單位北區中華民國全國工業總會世新大學 ( 終身教育學院 ) 國立台灣科技大學專利研究所中區逢甲大學南區財團法人成大研究發展基金會國立高雄第一科技大學 ( 科技法律研究所 ) 東區國立宜蘭大學考試共同科目 C. 專利檢索分析與加值運用類 (101 年度新增 ) 科目 1. 專利法規 5. 專利檢索 6. 專利分析加值運用與策略建議初階 : 智慧財產中階 : 專利檢索分析與初階 : 專利程序控管類基礎班培訓權基礎班加值運用類專班中階 : 專利檢索分析與加值運課程初階 : 專利程序用類專班控管類基礎班 ( 詳細培訓課程請參閱智慧財產培訓學院網頁最新消息 /) 35 現行專利審查基準 (1) () 篇章名稱備註第一篇第二篇第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章程序審查及專利權管理發明實體審查說明書及圖式何謂發明專利要件發明單一性優先權修正與更正特殊申請專利權期間延長電腦軟體相關發明醫藥相關發明生物相關發明中草藥相關發明共 12 章第一至八章一般審查基準第九至第十二章特殊領域審查基準 36

10 現行專利審查基準 (2) () 篇章名稱備註第三篇新式樣實體審查第一章圖說第二章何謂新式樣第三章專利要件第四章優先權第五章圖說之補充修正更正第六章特殊申請共 6 章第四篇新型專利形式審查共 1 章第五篇第一章舉發及依職權審查專利權之舉發及依職權審查共 1 章專利審查基準及實務 - 參考資料法規 + 基準 + 案例 + 考題 = 四合一案例 > 200 則考題 > 1,000 題 101 年 1 月出版 37 書籍介紹 : t /b 1R001PA 38 專利侵害鑑定要點專利民事訴訟 85.1 專利侵害鑑定基準公告專利侵害鑑定要點 ( 草案 ) 函司法院提供法官於送鑑定時參考公告基準自該日起停止適用司法院秘書長函最高法院最高行政法院臺灣高等法院臺北高等行政法院臺中高等行政法院高雄高等行政法院福建高等法院金門分院福建金門地方法院福建連江地方法院提供法官於送鑑定時參考台灣高等法院奉司法院秘書長函辦理函所屬各法院, 提供法官於送鑑定時參考司法院秘書長另發函通知各鑑定機構, 謂已將該要點於函送各法官供鑑定時參考 39 40

11 侵害專利鑑定機構依專利法第 131 條第 4 項 ( ) 規定司法院與行政院於協調完成指定 65 所專利侵害鑑定機構歷經解除撤銷增列指定, 計 68 所專利法 92(93.7.1) 法院為處理發明專利訴訟案件, 得設立專業法庭或指定專人辦理司法院得指定侵害專利鑑定專業機構法院受理發明專利訴訟案件, 得囑託前項機構為鑑定司法院列出 55 所侵害專利鑑定機構提供各級法院參考司法院網站 - 業務宣導區 : 侵害專利鑑定機構 57 所 ( 首頁 > 業務宣導 > 民事訴訟 > 貳侵害專利鑑定機構專利侵害除罪化專利權之救濟 - 法規 (1) 發明新型新式樣偽造 -3 年 10 萬 90 仿造 -2 年 5 萬 106 偽造 -2 年 5 萬 107 仿造 -1 年 2 萬 125 偽造 -1 年 2 萬 126 仿造 - 6 月 1 萬 124 物品 -60 萬方法 -30 萬 ( 新型新式樣侵害除罪化 - 行政院核定於施行 ) 刪除年以下有期徒刑拘役或科同左刪除或併科 15 萬元以下罰金年以下有期徒刑拘役或科或併科 6 萬元以下罰金同左刪除專利法 84 發明專利權受侵害時, 專利權人得請求賠償損害, 並得請求排除其侵害, 有侵害之虞者, 得請求防止之專屬被授權人亦得為前項請求但契約另有約定者, 從其約定發明專利權人或專屬被授權人依前二項規定為請求時, 對於侵害專利權之物品或從事侵害行為之原料或器具, 得請求銷燬或為其他必要之處置發明人之姓名表示權受侵害時, 得請求表示發明人之姓名或為其他回復名譽之必要處分本條所定之請求權, 自請求權人知有行為及賠償義務人時起, 二年間不行使 ; 自行為時起, 逾十年者, 亦同 43 44

12 專利權之救濟 - 法規 (2) 專利權之救濟 - 法規 (3) 專利法 85 依前條請求損害賠償時, 得就下列各款擇一計算其損害 : 一依民法第二百十六條之規定但不能提供證據方法以證明其損害時, 發明專利權人得就其實施專利權通常所可獲得之利益, 減除受害後實施同一專利權所得之利益, 以其差額為所受損害二依侵害人因侵害行為所得之利益於侵害人不能就其成本或必要費用舉證時, 以銷售該項物品全部收入為所得利益除前項規定外, 發明專利權人之業務上信譽, 因侵害而致減損時, 得另請求賠償相當金額依前二項規定, 侵害行為如屬故意, 法院得依侵害情節, 酌定損害額以上之賠償但不得超過損害額之三倍專利法 86 用作侵害他人發明專利權行為之物, 或由其行為所生之物, 得以被侵害人之請求施行假扣押, 於判決賠償後, 作為賠償金之全部或一部當事人為前條起訴及聲請本條假扣押時, 法院應依民事訴訟法之規定, 准予訴訟救助 89 侵害人得於勝訴判決確定後, 聲請法院裁定將判決書全部或一部登報, 其費用由敗訴人負擔專利權之救濟民事損害賠償民事救濟 ( 84) ( 一 ) 排除侵害請求權防止侵害請求權 ( 二 ) 損害賠償請求權 1. 構成要件 2. 賠償額之算定 ( 85) 依學理分析, 有如下學說 : (1) 具體損害計算說 ( 85 第 1 項第 2 款民法 216) - 所受損害與所失利益 (2) 差額說 ( 85 第 1 項第 1 款 ) (3) 酌定說 ( 85 第 3 項 ) 以上各說可擇一計算損害此外, 專利權人之業務上信譽因侵害而致減損時, 得另請求賠償相當金額 ( 85 第 2 項 ) ( 三 ) 其他請求權 - 如發明人之姓名表示權 ( 84 第 4 項 ) 財產上之損害賠償 - 依民法 216 規定 ( 85 第 1 項第 1 款本文 ) - 差額原則 ( 85 第 1 項第 1 款但書 ) - 總利益原則 ( 85 第 1 項第 2 款前段 ) - 總銷售額原則 ( 85 第 1 項第 2 款後段 ) - 多倍賠償原則 ( 85 第 3 項 ) 非財產上損害賠償 - 回復名譽請求權 ( 84 第 4 項 ) - 回復信譽請求權 ( 85 第 2 項 ) - 判決書之登報 ( 89) 47 48

13 專業法庭 IP 法院成立後案件審理流程專利法 92 法院為處理發明專利訴訟案件, 得設立專業法庭或指定專人辦理司法院得指定侵害專利鑑定專業機構法院受理發明專利訴訟案件, 得囑託前項機構為鑑定民事案件行政案件經濟部智慧局 IP 法院經濟部訴願會 IP 法院最高法院最高行政法院成立刑事案件地方法院最高法院智慧財產案件審理法 16( 撤銷廢止原因之判斷 ) 反訴專利無效當事人主張或抗辯智慧財產權有應撤銷廢止之原因者, 法院應就其主張或抗辯有無理由自為判斷, 不適用民事訴訟法行政訴訟法商標法專利法植物品種及種苗法或其他法律有關停止訴訟程序之規定前項情形, 法院認有撤銷廢止之原因時, 智慧財產權人於該民事訴訟中不得對於他造主張權利 Questions and Comments? Thank You! 51 52

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103???z?]???H?????O?{???????????P???O?{?????w????0312 中華民國 99 年 4 月 15 日核定 100 年 4 月修正 100 年 10 月修正 101 年 3 月修正 102 年 1 月修正 102 年 3 月修正 103 年 2 月修正智慧財產專業人員培訓計畫智慧財產人員職能基準及能力認證制度一緣起緣起與依據在全球化及專業分工之趨勢下, 各產業職能基準之建立及職能之評鑑已成為趨勢為提升我國產業智慧財產人才素質, 支援國家產業經濟朝向知識創新發展,