目錄 一 前言... 3 二 災害應變中心開設等級與撤除標準... 4 三 災害應變中心編組任務分工與人員名冊... 7 四 災害應變中心開設程序 五 災害應變中心 ( 含備援 ) 開設場所 六 埔里鎮級應變中心各編組標準作業程序

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1 南投縣埔里鎮 災害應變中心作業手冊 ( 稿 ) 中華民國 104 年 05 月 15 日埔鎮民字第 編訂日期 : 民國 104 年 05 月 號函修正公布 1

2 目錄 一 前言... 3 二 災害應變中心開設等級與撤除標準... 4 三 災害應變中心編組任務分工與人員名冊... 7 四 災害應變中心開設程序 五 災害應變中心 ( 含備援 ) 開設場所 六 埔里鎮級應變中心各編組標準作業程序

3 一 前言 依據災害防救法第 12 條 為預防災害或有效推行災害應變措施, 當災害發生或有發生之虞時, 直轄市 縣 ( 市 ) 及鄉 ( 鎮 市 ) 災害防救會報召集人, 應視災害規模成立災害應變中心, 並擔任指揮官 前項災害應變中心成立時機 程序及編組, 由直轄市 縣 ( 市 ) 政府及鄉 ( 鎮 市 ) 公所定之, 故制訂埔里鎮災害應變中心作業手冊, 以利於災害應變中心開設及運作, 增進災害應變能力 ( 一 ) 編制本手冊主要目的 1. 確立災害應變中心開設等級及撤除標準 2. 規範災害應變中心開設程序, 及其應準備之工作 3. 規範災害應變中心開設時各項管制作業程序, 以利開設時之運作 4. 規範各項應變工作之基本作業程序, 以利應變人員採取行動 5. 做為進駐應變中心各單位人員之參考資料 ( 二 ) 本手冊包含之內容 1. 災害應變中心開設等級與撤除標準 : 說明災害應變中心開設時機與等級, 以及災害過後應變中心撤除標準 2. 災害應變中心編組任務分工與人員名冊 : 包含災害應變中心內之編組與人員名冊, 以及各單位任務分工說明 3. 災害應變中心開設及管制作業程序 : 說明災害應變中心開設時, 各項事前整備工作, 以及開設後應通知縣府應變中心, 目前開設情形等作業程序 管制作業程序, 包含災害應變中心運作時, 應具備之各項管制作業, 含進駐人員通知方式, 以及輪值 簽到 視訊紀錄 會議記錄 交接紀錄等作業程序 4. 災害應變中心 ( 含備援 ) 開設場所 : 說明應變中心開設場所, 應具備有之基本設備 5. 應變中心作業程序 : 說明災害應變中心開設時, 各單位人員進駐後, 所應採取之基本作業程序, 包含聯繫 災情掌握與彙整 災情通報等應變作業程序 3

4 二 災害應變中心開設等級與撤除標準 ( 一 ) 目的為使在災害來臨前, 能夠有充足之時間進行整備工作, 以及突發之災害事故狀況時, 能夠第一時間採取適當的應變措施, 特規範本鎮災害應變中心開設等級及撤除標準 ( 二 ) 開設標準與開設等級南投縣政府災害應變中心成立後, 視災情研判情況或聯繫需要, 通知本所立即成立災害應變中心, 下達開設一級或二級之指令後, 本所即聯絡編組人員進駐, 完成開設 或依鎮長指示, 視災情研判, 主動執行應變中心開設, 並通報縣府 以下為本鎮災害應變中心開設規範 : 埔里鎮公所災害應變中心開設時機表風災 1. 二級開設時機 : (1) 交通部中央氣象局 ( 以下簡稱氣象局 ), 發布海上颱風警報後, 本縣陸域列為警戒區域, 經研判對本縣可能造成影響時 (2) 氣象局發布海上陸上颱風警報後, 本縣陸地雖未列入警戒區域, 但研判對本鎮可能造成影響時 2. 一級開設時機 : 氣象局發布海上陸上颱風警報後, 本鎮陸地列為警戒區域, 研判對本鎮將造成影響時 震災 1. 二級開設時機 : 中央氣象局發布本縣轄內, 地震規模達 6 以上者 2. 一級開設時機 : 震災影響範圍逾二個里以上, 或估計有十五人以上傷亡 失蹤 建築物倒塌或土石崩塌等災情時 水災 1. 二級開設時機 : (1) 氣象局發布豪大雨特報, 且二十四小時累積雨量達三百五十毫米以上 (2) 轄內有重大災情傳出, 需進行協助救災時 2. 一級開設時機 : (1) 氣象局發布超大豪雨特報, 且二十四小時累積雨量達五百毫米以上 4

5 (2) 氣象局解除海 陸颱風警報後, 持續發布豪雨特報, 有水災發生之虞時 重大火災 爆炸災害 1. 開設時機 : (1) 火災 爆炸災害發生, 受通報, 逾十五人以上傷亡 失蹤, 災情嚴重者 (2) 火災 爆炸災害發生地點, 在重要場所或公共設施,( 例如市場 學校 公行政區域等 ), 造成多人傷亡 失蹤, 亟待救援者 旱災 1. 開設時機 : 有下列情形之一, 且旱象持續惡化, 無法有效控制者 : (1) 自來水系統給水, 缺水率高於百分之三十者 (2) 水庫 水庫與埤池聯合灌溉系統, 缺水率達百分之五十以上者 (3) 埤池灌溉系統, 缺水率達百分之五十以上者 (4) 河川或地下水灌溉系統, 缺水率達百分之四十以上者 土石流災害 1. 開設時機 : 土石流災害發生, 通報有十五人以上傷亡 失蹤者 建築工程災害 1. 開設時機 : 建築工程發生倒塌 損壞等災害, 造成估計有十五人以上傷亡 失蹤或災害有擴大之虞 亟待救助者 重大交通事故 1. 開設時機 : 陸上交通事故, 估計有十五人以上傷亡 失蹤, 或重要交通設施嚴重損壞, 造成交通阻斷, 致有人員受困急待救援者 毒性化學物質災害 1. 開設時機 : 毒性化學物質災害, 估計有十五人以上傷亡或失蹤者 寒害 1. 開設時機 : 氣象局發布臺灣地區平地氣溫, 將降至攝氏六度以下, 連續二十四小時之低溫特報, 有發生重大農業損失等災情之虞者 5

6 重大動物傳染病 1. 開設時機 : (1) 發生惡性動物傳染病, 暨甲類動物傳染病, 經南投縣政府公告評估有必要成立時 (2) 縣轄內或鄰近鄉鎮市, 發生惡性動物傳染病, 暨甲類動物傳染病, 有擴散蔓延之虞時 (3) 發生外來惡性動物傳染病時 公用氣體 油料管線或輸電線路災害 1. 開設時機 : (1) 公用氣體與油料管線災害, 估計有十五人以上傷亡 失蹤 污染或危害面積, 達一平方公里以上或影響社會安寧者 (2) 輸電線路災害, 估計有十五人以上傷亡 失蹤, 研判在四十八小時內無法恢復正常供電, 或情況持續惡化, 無法有效控制者 生物病原災 1. 開設時機 : 疫災估計有十五人以上傷亡者 森林火災 1. 開設時機 : 森林火災延燒面積, 達三十公頃, 或草生地達五十公頃以上, 經南投縣政府及林務局林管處研判, 有開設必要者 其他災害 1. 其他災害 : 船難 水污染等, 臨時專案 境外核災等特殊災害或其他狀況, 指揮官認有成立本中心之必要時, 開設之 2. 開設時機 : 依縣府災害應變中心作業要點辦理 ( 三 ) 撤除標準當各項災害緊急應變處置已完成, 且後續復原重建可由各相關機關 單位 團體自行辦理, 無緊急應變任務上的需求時, 經災害應變中心提報縣府後, 公所應變中心召集人, 依災害善後處理情形及災害危害程度, 認其危害不至擴大或災情已趨緩和時, 得指示撤除本中心 6

7 三 災害應變中心編組任務分工與人員名冊 ( 一 ) 埔里鎮公所任務編組表 南投縣災害應變中心 支援協助 請求支援 埔里鎮災害應變中心 指揮官 副指揮官 執行長 執行幹事 民政課 財政課 工務課 農經觀光課 社會課 人事室 主計室 政風室 清潔隊 自治事業所 南投縣警察局埔里分局 南投縣消防局埔里消防分隊 埔里衛生所 南投縣消防局中心碑消防分隊 埔里戶政事務所 台灣中油公司埔里加油站 公路局埔里工務段 自來水公司埔里營業所 台灣電力公司埔里服務所 欣林天然氣公司 中華電信公司南投營業所 南投農田水利會 南投縣後備指揮部 7

8 ( 二 ) 埔里鎮公所各編組於災害應變中心開設時之任務分工表 編組名稱編組單位 ( 人員 ) 任務 指揮中心 災情查通報 組 農業災情搶 救組 鎮長兼指揮官 綜理本鎮災害防救應變事宜 主任秘書兼副指揮官襄助指揮官處理本鎮災害防救應變事宜 民政課課長兼組長 組員 : 民政課 里長 里幹事 農觀課課長兼組長 組員 : 農經觀光課 1. 辦理災害應變中心之設置 作業及災害防救整備 災害蒐集通報 各任務組於災害期間, 協調聯繫等事宜 2. 召開災害防救整備會議, 及決議之執行事項, 與通報各有關單位, 成立處置重大災害緊急應變小組事項 3. 辦理民政系統災情查報 通報事項 災情傳遞彙整 統計事項及災情指示等聯絡事項 4. 公所各課室與進駐應變中心各單位協調聯繫之事項 5. 配合劃定之危險潛勢區域範圍, 提供資料予相關分組執行疏散 撤離及收容等事宜之參考 6. 督導里長對於具有危險潛勢區域, 執行勸導疏散 ; 協同警察 消防單位執行撤離, 限制 禁止進入或撤離等措施事宜, 並協助執行災害警示廣播作業事項 7. 應變中心成立與撤除等相關通報作業 8. 處理民眾通報電話, 並適時反應報告災情事項 9. 軍方支援部隊及其他外駐單位人員之接待事項 10. 必要時協助協調民間團體, 或其他政府機關, 投入支援救災事項 11. 其他有關民防業務權責事項 1. 辦理農 林 漁 牧業等災情查報及後續公告現金救助 貸款證明書與農田流失埋沒救濟金發放等事宜 2. 彙報區域降雨量及水土保持局發布之土石流潛勢溪流紅 黃色警戒資訊, 提供相關單位作為疏散避難勸告或撤離之研判 3. 因應降雨量警戒, 聯繫開口契約廠商, 進行土石流防災重機械進駐或緊急搶險作業 ( 疏通水路 暢通水流 ) 4. 辦理動物及飼料衛生管理及災區農作物病蟲害防治宣導工作 5. 工商災害調查與登記 6. 辦理有關風景區及觀光景點災情查報事項 7. 觀光飯店 旅賓館災害善後復原 及災後觀光產業復甦各項事項 8. 其他有關業務權責事項 8

9 編組名稱編組單位 ( 人員 ) 任務 工程災情搶 救組 工務課課長兼組長 組員 : 工務課 1. 辦理道路 橋樑 攔水壩 堤防 河川等設施之災情查報傳遞, 統計事宜 2. 輸電線路等防災措施, 及災情查報傳遞 統計彙整 聯繫等事項 3. 聯繫開口契約廠商, 進行道路 橋梁搶通 搶險 ; 通知警察分局, 執行限制通行 封路 封橋等事宜 4. 配合縣府工務處, 執行堤防檢查 河川水位及洪水預警之提供與通報事項 5. 協助通報及追蹤中央管河川排水 縣管區域排水 水利會權管農田灌溉排水等, 分屬中央及地方, 各排水管理機關, 災區排水設施堵塞之清除事項 6. 市區公用排水溝協助疏通 7. 公 民營事業有關公用氣體, 與油料管線等防災措施, 執行災情查報傳遞 統計彙整 聯繫等事項 8. 必要時協調聯繫開口契約廠商, 辦理搶通搶險救災事項 9. 辦理災害防救整備會議之決議執行事項 10. 其他有關業務權責事項 公路總局第二區工程 處埔里工務段 南投農田水利會工作 站 辦理公路 橋樑搶修及災情查報, 及其他有關公路搶修事項 辦理水圳圳頭開啟及排水事宜 ; 並巡視水圳, 灌溉施設管線, 受災情形及搶修維護 災民收容組 社會課課長兼組長 組員 : 社會課 1. 災民收容之規劃及避難收容所之指定 分配 佈置事項 2. 辦理避難收容所, 災民之登記 接待及管理事項 3. 災民安置收容及人員傷亡 失蹤 住屋毀損救助及其他有關事故之處理事項 4. 辦理災民生活必需品之儲備 運用及供給事項 各界捐贈救災物資之接受與轉發 受災民眾之救濟物資 救濟金發放等事宜 5. 協助連繫安養院 福利機構等災害處理事項 6. 必要時調度救災資源, 並辦理有關勞工災害處理 社會救助 ( 濟 ) 有關事宜 7. 辦理災害防救整備會議之決議執行事項 8. 其他有關社會救助業務權責事項 9

10 編組名稱編組單位 ( 人員 ) 任務 環保組 清潔隊隊長兼組長 組員 : 清潔隊 1. 災區環境清潔與消毒等之整理事項 2. 災區道路廢棄物之清除事項 3. 協助縣府環保局, 進行災區飲用水水質抽驗事項 4. 辦理病媒防治藥品器材之支援供應事項 5. 協助提供縣府環保局, 毒性化學物質災害搶救資訊 6. 協助調度流動廁所事項 7. 辦理災害防救整備會議之決議執行事項 8. 其他有關環保清潔業務權責事項 支援調度組 財政課人事室主計室政風室行政室 1 辦理應變 ( 處理 ) 中心 災害搶救 緊急應變等各項相關經費開支事宜 2 辦理災害準備金預算編訂 經費籌措工作 3 轉頒 ( 發 ) 上級政府訂定工商業資金融通事項 4 通知稅務局辦理有關災害稅捐減免事宜 5 辦理其他有關財政事項 辦理應變中心編組人員進駐之督考 停止上班及其他有關人事管理事項 辦理關於災情統計 災害搶救 緊急應變相關經費預算核銷及其他有關主計事項 參與中心督導小組會議及辦理政風事宜 1. 辦理應變中心開設時期, 設備與進駐人員相關準備等庶務事宜 2. 辦理應變中心開設期間, 新聞資料彙整及統一對外發布相關訊息 災區治安警 政組 埔里警察分局 組長兼任 組員 : 各派出所 1. 負責災區屍體處理 現場警戒 治安維護 交通管制 秩序維持等相關事項 2. 對於具有危險潛勢區域, 執行強制撤離 ; 或依指揮官劃定區域範圍, 執行限制或禁止人民進入或命其離去等措施及公告事宜 3. 負責轄內山地警戒管制區之劃定, 與公告區域及其周邊人車管制 強制疏散事項 4. 辦理災害防救整備會議之決議執行事項 5. 辦理有關災區替代道路規劃 交通狀況調查 管制 疏導等交通管制事項 6. 執行災害防救法第 31 條規定, 限制或禁止人民, 進入受管制區域或命其離去等事項 7. 辦理有關外國人民事故等相關警務工作, 及其他車 船 航空器等重大交通事故災害處理事宜 8. 其他有關警政業務權責事項 10

11 編組名稱編組單位 ( 人員 ) 任務 救災任務組 醫護組 戶政組 維生管線搶 修組 1. 辦理消防系統災情查報 通報 機動配合災害應變中心與救援任務 2. 災情傳遞彙整及災情指示等聯絡事項 3. 辦理防救災設施整備 災情統計事項 消防局第二大隊 4. 通報各有關單位成立處理重大災害緊急應變處理小埔里分隊組 災害搶救及民間救難團體人力整合 中心碑分隊 5. 災害現場消防搶救 人命救助及緊急救護 其他有關消防搶救事宜 6. 辦理災害防救整備會議決議之執行事項 7. 通報專責單位, 協助處理毒性化學物質, 災害善後 8. 其他有關消防搶救業務權責事項 1. 災區救護站之規劃 設立 運作與藥品衛材調度 急救用醫療器材儲備 運用 供給暨循醫療系統, 辦理有關受傷人員之災情查通報事項 2. 醫療機構之指揮調配, 及提供災區緊急醫療與後續醫療照顧事項 衛生所派員兼任組長 3. 災區民眾, 心理創傷之預防與輔導相關事宜 組員 : 衛生所 4. 辦理災後家戶消毒 衛生改善輔導 災區傳染病預防及災區食品衛生管理 災區防疫之監測 通報 調查及相關處理工作 5. 督導各醫院 衛生所及衛生機構發生災害應變處理 6. 辦理災害防救整備會議之決議執行事項 7. 其他相關醫護衛生業務權責事項 埔里鎮戶政事務所 自來水公司埔里營業 所 電力公司埔里服務所 中華電信南投營運處 埔里客服中心 1 提供相關戶籍資料 名冊及協助罹難者辦理死亡登記 事項 2 其他有關資料核對事項 1. 自來水輸配水管線, 緊急搶修與復原等事宜 2. 緊急調配供水事項 3. 有關自來水搶修之動員調配聯繫事項 4. 有關災區缺水之供應 自來水受災害損失及善後處理事項 5. 自來水供應淨水處理及水質之抽驗事項 6. 其他有關業務權責事項 1. 負責電力供應 緊急搶修 截斷電源與災後恢復供電等復原事宜 2. 其他有關業務權責事項 1. 負責電信緊急搶修及災後迅速恢復通訊等事宜 2. 架設災區臨時緊急通訊設備 器材設施, 維持對外聯繫事宜 3. 其他相關業務權責事項 11

12 編組名稱編組單位 ( 人員 ) 任務 欣林天然氣瓦斯公司 埔里服務處 中油公司埔里加油站 1. 天然氣 瓦斯輸配管線緊急搶修與復原等事宜 2. 有關天然氣管線 瓦斯搶修之動員調配聯繫事項 3. 有關災區缺瓦斯之供應 天然氣所受災害損失及善後處理事項 4. 天然氣 瓦斯漏氣處理及相關設施維護 抽驗事項 5. 其他有關業務權責事項 1. 辦理災後儲油氣槽 管線, 緊急搶修維護事項 2. 加油站搶修之動員調配聯繫事項 3. 有關災區缺石油之供應 加油站所受災害損失, 及善後 處理事項 4. 石化油料物質的災害研判 處理, 以及相關設施維護 抽驗事項 國軍組 5. 其他有關業務權責事項 1. 向應變中心指揮官完成報到, 報告軍方救災整備進度及瞭解轄內地方需求 2. 協助強堵堤防 搶修交通 災民急救及災區重建復原工作等事宜 3. 協調動員國軍支援各項災害之搶救 危險區域災民疏散及災區復原等事宜 4. 蒐報颱風動態 定時( 每小時 ) 蒐報風力及時雨量等參考資料 埔里後備指揮部災防聯絡官 5. 依各災害應變中心指示, 通知後服科協調輔導幹部, 主動協助勸離潛勢地區鄉親 6. 救災兵力之協調 申請與管制 7. 掌握潛勢區域撤離民眾安置狀況並回報戰情室, 通知後服科協調輔導幹部, 完成鄉親安置處所, 服務台開設準備 8. 協調輔導幹部, 協力國軍部隊救災, 擔任連絡工作 9. 其他有關業務權責事項 12

13 災害應變中心成立時之災情查報通報體系 中央災害應變中心 通報 查詢 通報 查詢 通報 查詢 內政部緊急應變小組消防署代表 內政部緊急應變小組消防署代表 通報 查詢 通報 查詢 內政部緊急應變小組 ( 救災救護指揮中心 ) 內政部緊急應變小組 ( 救災救護指揮中心 直轄市 縣 ( 市 ) 災害應變中心 通報 查詢 通報 查詢 通報 鄉 ( 鎮 市 ) 災害應變中心 查詢 直轄市 縣 ( 市 ) 消防局緊急應變小組 ( 救災救護指揮中心 ) 直轄市 縣 ( 市 ) 警察局緊急應變小組 ( 勤務指揮中心 ) 通報 查詢 通報 查詢 通報 查詢 鄉 ( 鎮 市 區 ) 公所 消防分隊 警察分局勤務指揮中心 通報 查詢 通報 查詢 通報 查詢 村 ( 里 ) 長村 ( 里 ) 幹事 義消及消防救難志工團隊災情查報人員 分駐 ( 派出 ) 所 發覺 查證 發覺 查證 發覺 查證 災 情 13

14 ( 三 ) 進駐應變中心各單位人員名冊 : 南投縣埔里鎮災害應變中心任務編組 103 年 10 月日修訂 組別職別姓名原職單位電話行動電話住宅電話 指揮官周義雄鎮長 (049) 副指揮官潘順能主任秘書 (049) 災情查通報組 農業災情搶救組 工務課 組長吳元明民政課長 (049) 組員徐牧榮課員 (049) 組長詹信義農觀課長 (049) 組員林如玲課員 (049) 組長邱帥倫工務課長 (049) 組員周士隆技士 (049) (049) (049) (049) (049) (049) 組長郭純鑑段長 (049) 工程災情搶救組 埔里工務段 水利會埔里工作站 組 員林長明 技 士 (049) (049) 組 員陳建華 技 士 (049) (049) 組 長王亮元站 長 (049) (049) 組 員李毅宏 承辦員 (049) 水利會福興工作站 組長顏仁川站長 (049) (049)

15 組別職別姓名原職單位電話行動電話住宅電話 災民收容組 組長陳宗儀社會課長 (049) 組員陳惠美辦事員 (049) 環保組 組長黃木良隊長 (049) (049) 組員胡書文分隊長 (049) (049) 支援調度組 財政 人事 組長馮玉芬財政課長 (049) 組員潘月媚課員 (049) 組長盧建宏人事主任 組員宋怡臻課員 主計組長許世明主計主任 政風組長游鳳枝政風主任 庶務 組長蔡勝華行政主任 組員王道揚總務 (049) (049) (049) (049) (049) (049) (049) (049) (049) (049) 災區治安警政組 組長涂瑞湮民防組長 (049) 組員蔡喻仲警務佐 (049) 組長王繼增分隊長 (049) 救災任務組 組員李勝雄隊員 (049) 組長劉進盛小隊長 (049) 組員李宗翰隊員 (049)

16 組別職別姓名原職單位電話行動電話住宅電話 國軍組 醫護組 組長謝玉麟動員官 (049) 組 員林三雄 災防連絡官 (049) 組長蘇治中主任 (049) 組員王瑞玲護理師 (049) 台灣自來水公司埔里營業所 組長賴瑩輝主任 (049) 組員陳仲佑股長 (049) (049) 組員邱文祥技士 (049) (049) 維生管線搶修組 台灣電力公司埔里服務所中華電信南投營運處第二客戶網路中心 組 長劉國良 所 長 (049) 組 員游進福 主辦員 (049) 組 長陳正瑞 主 任 (049) 組 員黃乾嶽 股 長 (049) 欣林天然氣瓦斯公司埔里服務處 組長呂志松處長 (049) (04) 組員黃仲明技術員 (049)

17 四 埔里鎮災害應變中心開設程序 文件 : 應變中心開設程序版次 :1.0 發行日期 :103 年 10 月 一 目的 : 提昇本鎮各種天然災害應變能力, 建立指揮官指揮 調度各任務編組單位權責, 及災害應變中心作業管理規範, 以期迅速 有效動員各類防救災資源 二 適用範圍 : 本作業程序適用於埔里鎮災害應變中心相關作業 三 參考資料 : 3.1 災害防救法 3.2 南投縣地區災害防救計畫 3.3 埔里鎮地區災害防救計畫 四 權責單位及人員 : 埔里鎮災害應變中心編組人員 五 作業程序 : 5.1 接獲南投縣政府消防局, 或水土保持局災害預警通報, 或發生重大災害時, 即利用傳真或電話通知編組人員, 至災害應變中心待命 5.2 應變中心物品檢視與整備, 於整備完成後備用 5.3 完成應變中心場地佈置 17

18 5.4 災情查通報組, 就預防災害注意事項, 通報各里辦公處提高 警覺 六 接獲成立埔里鎮災害應變中心指令 : 6.1 簽請首長或代理人核准成立災害應變中心, 通報縣災害應變中心 6.2 災情查通報組人員通知指揮官 副指揮官及各編組組長或其代理人, 依規定於一小時內到達指定地點服勤 6.3 準備各編組人員簽到退表 ( 附件 12.3) 七 埔里鎮災害應變中心成立作業 : 7.1 各級編組人員依報到時間依序辦理簽到 7.2 召開防災整備會議 ( 附件 12.2) 災害類型分析及災情研判報告 ( 各類災害防救業務主管單位 ) 各組組長報告 : 人員 裝備 機具 資源整備情形 7.3 指揮官指 ( 裁 ) 示 八 實況整備驗證 : 8.1 指揮官於整備會議後, 依實際需要檢視並瞭解各組人員 裝備 機具及現地整備情形, 如有缺失應立即改進 九 災害緊急應變 : 9.1 成立公所緊急應變小組, 依通知至指定處所執行任務 9.2 救災任務組透過警察分局及消防勤務指揮系統, 蒐集災情, 隨時回報轄內受災情況及搶救工作進度 9.3 遇重大災情發生, 請指揮官通報縣府應變中心, 申請國軍兵力支援, 以利執行勘災 救災指揮調度工作 18

19 9.4 災害應變處理 : 接獲災情通報, 填報災害緊急通報紀錄表, 並同步通知任務權責編組人員, 登錄縣災害應變中心系統彙整 應變中心除依據通報表, 請各權責單位立即處理外, 並將處理情形填具大事紀要表, 以利查考 轄內可能發生重大災害及易生危險之地區, 於災害應變之必要範圍內, 由救災任務組, 將指揮官或縣府災害應變中心劃定之管制區域, 及管制時間建議, 轉知災情查通報組, 經指揮官裁示後, 發佈管制區域圖 管制範圍及管制理由, 並向縣災害應變中心通報 針對時間急迫之救災 救難 救護 緊急災變搶救支援等, 人力無法達到救援目的之災難 ; 或非經空中運送, 將影響緊急醫療救護時效等, 由公所災害應變中心, 以電話或傳真, 向縣災害應變中心提出空中救援申請, 並知會現場之警察及消防人員 前述災害應變程序 處理經過及辦理結果, 各業管承辦編組人員, 需載明於災情通報紀錄及大事紀要表 各層級災害處理, 各編組人員需全程管制 追蹤 對於重大災害發生, 救援單位無法即時辦理個案, 應通報最新救援情形, 或請求縣應變中心支援 鎮內之災民緊急安置地點, 應考量災害類型 ( 如風 水 土石流等重大災害 ) 及後續災害發生之可能 ; 人員疏散之宣導及交通運輸工具 路徑選擇等事項, 由救災任務組 災民收容組 災情查通報組依實際狀況研商後, 陳請指揮官裁示 有關協助災民疏散 安置諸般事宜, 由救災任務組 災情查通報組 災民收容組 環保組 醫護組 ( 安置人員醫療及衛生諮詢 ) 共同辦理 ; 避難收容所門禁 警戒事宜, 由災民收容組請民防 義警 義交及義消人員協助 19

20 9.4.9 災害未解除警報前 ( 人身安全無虞時 ), 由災情查通報組通知里幹事會同警勤區警員 里長 鄰長前往勘災, 發現有受災情形即製作災害會勘紀錄表 有關各任務編組防救 ( 災 ) 工作準據, 悉依各組標準作業程序辦理 9.5 對災害處理應變之程序 過程及指揮官下達之指令, 幕僚作業人員應填寫受理案件管制單 ( 如附件 12.8) 交受命單位及人員收執, 執行完畢後, 並應記錄於災害應變中心大事紀要表中 ( 如附件 12.9), 俾於日後查證 9.6 彙整搶救災情, 填寫各項災情彙整表 ( 傷亡 失蹤 重傷 輕傷 受困及疏散 災民收容 房屋全倒 半倒 ) 附件 12.5, 並傳達指揮官之指示後, 向縣災害應變中心回報搶救情形及災情狀況 9.7 依縣災害應變中心或指揮官之指示撤除本鎮災害應變中心時, 編組人員應簽退後離去 十 於防汛期前依 災害應變中心防災整備檢查表 附件 12.2 完 成例行檢查乙次, 中央氣象局發布有颱風形成後, 於接獲縣災害 應變中心第一次通報時, 進行再次檢視, 相關紀錄自行留存備查 十一 附記 : 11.1 埔里鎮災害應變中心成立後, 災情查通報組需每三小時, 傳真災情彙計表至縣災害應變中心, 以利彙整全縣災情 11.2 災害應變中心應備物品 : 作業資料夾 ( 含指揮官 副指揮官及各任務編組 ) 各級災害應變中心及各橫向防救單位電話表 防救災資源分布圖 災害地點顯示圖 颱風路徑圖 防救器材箱 ( 內置相關勘災及應變中心應用物品 ) 筆記型電腦 衛星電話 電視 20

21 桌上型電腦 傳真機 印表機 影印機 各式表單清冊 無線對講機 11.3 各任務編組人員執勤規定 : 埔里鎮災害應變中心成立時, 非特殊原因及不可抗力因素, 均由組長親自攜帶人力 機具統計表報到服勤 編組人員因故未能親自報到者, 其代理人員除註明主管未到原因外, 應為各該單位第一順位代理人員 ( 依此類推 ), 不得由層級較低或約 ( 聘 ) 僱人員代理 前項無法親自報到事由消除後, 於災害應變中心未解除任務前, 組長仍應辦理報到 對於尚未發生災情且狀況單純 無侵襲本鎮可能之颱風警報, 各組組長基於公務處理需要, 得指派原單位人員代理執勤, 惟其原則不得逾越政府職務代理規定 十二 附件 12.1 埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表 12.2 南投縣埔里鎮災害應變中心留守人員簽到 退表 12.4 南投縣埔里鎮災害應變中心 OO 會議紀錄 12.5 南投縣埔里鎮災情彙計總表 12.6 南投縣埔里鎮災害應變中心 災情處理彙報表 12.7 埔里鎮災害應變中心災情處理通報紀錄表 12.8 南投縣埔里鎮災害應變中心受理案件管制單 12.9 南投縣埔里鎮災害應變中心大事紀要表 南投縣埔里鎮災害應變中心災情清冊 南投縣埔里鎮災害應變中心防救災人員 機具報到表 21

22 埔里鎮災害應變中心成員聯絡名冊 ( 訂正 ) 鎮長主任秘書民政課工務課農觀課社會課 周義雄潘順能課長 : 吳元明課長 : 邱帥倫課長 : 林英志課長 : 陳宗儀 埔里鎮災害緊急通報專責人員 ( 單位 ) 緊急聯繫電話表應變中心電話 :(049) 辦公室電話 : (049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 辦公室電話 : (049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 辦公室電話 :(049) 徐傳真電話 : (049) 課牧住宅電話 : (049) 員榮行動電話 : 辦公室電話 :(049) 周傳真電話 : (049) 技士行動電話 : 士隆辦公室電話 :(049) 林傳真電話 : (049) 課如住宅電話 : (049) 員玲行動電話 : 辦公室電話 :(049) 辦陳傳真電話 : (049) 事惠行動電話 : 員美 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) 行動電話 : 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) 行動電話 :

23 課 財政課 長 : 馮玉 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : 行動電話 : 課員 潘月媚 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : 行動電話 : 芬 隊 清潔隊 長 : 黃木 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 分隊長 胡書文 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 良 所 托兒所 長 : 陳麗 辦公室電話 :(049) #116 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 護士 張玉芳 辦公室電話 :(049) #117 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 雪 主 任 辦公室電話 :(049) 宋 辦公室電話 :(049) 人 : 傳真電話 : (049) 課 怡 傳真電話 : (049) 事 盧 住宅電話 : 員 臻 行動電話 : 室 建 行動電話 : 宏 主 政 任 辦公室電話 :(049) 風 : 傳真電話 : (049) 室 游 行動電話 : 鳳 枝 主 任 辦公室電話 : 總 王 辦公室電話 :(049) 行 : (049) 務 道 傳真電話 :(049) 政 蔡 傳真電話 :(049) 揚 住宅電話 :(049) 室 勝 住宅電話 :(049) 行動電話 : 華 行動電話 :

24 主 任 辦公室電話 : (049) 主 : 傳真電話 : (049) 計 林 住宅電話 : (049) 室 淑 行動電話 : 霞 所 自 長 辦公室電話 :(049) 轉 270 治 : 傳真電話 :(049) 事 卓 住宅電話 :(049) 業 訓 行動電話 : 所 良 館 長 辦公室電話 :(049) 圖 : 傳真電話 : (049) 書 蘇 住宅電話 : (049) 館 麗 行動電話 : 雯 埔南里投分縣隊消防局 分隊長 : 王繼增 辦公室電話 :(049) 傳真電話 :(049) 行動電話 : ( 同聲里 清新里 薰化里 麒麟里 水頭里 珠 格里 溪南里 桃米里 南村里 成功里 愛蘭 里 鐵山里 房里里 向善里 杷城里 ) 隊員 : 李勝雄 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) 行動電話 : 中南心投碑縣分消隊防局 小隊長 : 劉進盛 辦公室電話 :(049) 傳真電話 :(049) 行動電話 : ( 東門里 西門里 南門里 北門里 大城里 泰 安里 蜈蚣里 枇杷里 藍城里 合成里 廣成 里 牛眠里 史港里 福興里 一新里 大湳里 北安里 北梅里 ) 隊員 : 李宗翰 辦公室電話 :(049) 傳真電話 :(049) 住宅電話 : 行動電話 :

25 埔南 自動電話 : 里投分縣局警察局 分局長 : 邱主文 勤務中心 :(049) 自動電話 :(049) 傳真電話 :(049) 行動電話 : 組長 : 涂瑞湮 自動電話 : (049) 勤務中心 : (049) 傳真電話 : (049) 行動電話 : 承辦人 : 蔡喻仲 (049) 勤務中心 : (049) 傳真電話 : (049) 行動電話 : 工林 主 辦公室電話 :(049) 作務 任 站局 : 行動電話 : 埔 陳 里 啟 站 榮 埔 辦公室電話 : 辦公室電話 : 里鎮衛生所 主任 : 蘇治中 辦公室電話 : (049) 傳真電話 : (049) 行動電話 : 護理長 (049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 護士 : 王瑞玲 (049) #136 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 埔自 辦公室電話 : 辦公室電話 : 里來營水運公所司 主任 : 賴瑩輝 辦公室電話 : (049) 傳真電話 : (049) 行動電話 : 股長 : 陳仲佑 (049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 承辦員 : 邱文祥 (049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 :

26 台 電 埔 里 服 務 所 第中二華客電網信課南投營運處 養交 護通 工部 程公 處路 埔總 里局 工第 務二 段區 公欣 司林 埔天 里然 處氣 股 份 所長 : 劉國良主任 : 陳正瑞段長 : 郭純鑑處長 : 呂志松 主辦公室電話 :(049) 辦辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) : 傳真電話 : (049) 行動電話 : 游行動電話 : 進福股辦公室電話 :(049) 辦公室電話 :(049) 長傳真電話 : (049) 傳真電話 : (049) : 行動電話 : 住宅電話 : (049) 黃行動電話 : 乾嶽 辦公室電話 : 承 (049) 辦傳真電話 : (049) : 住宅電話 : 林行動電話 : 長明辦公室電話 :(049) 傳真電話 :(049) ( 先電聯 ) 住宅電話 :(04) 行動電話 : 辦公室電話 : 代 (049) 理傳真電話 :(049) 人住宅電話 :(049) : 行動電話 : 陳建華技 辦公室電話 : (049) 傳真電話 : (049) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 術辦公室電話 :(049) 員傳真電話 :(049) ( 先電聯 ) : 住宅電話 :(049) 黃行動電話 : 仲明 26

27 工水作利站會埔里 站長 : 王亮元 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) ( 先電聯 ) 住宅電話 : (049) 行動電話 : 承辦員 : 李毅宏 辦公室電話 :(049) 傳真電話 : (049) ( 先電聯 ) 行動電話 : 工水 站 作利 長 辦公室電話 :(049) 站會 : 傳真電話 : (049) ( 先電 福 顏 聯 ) 興 仁 住宅電話 : (049) 川 行動電話 : 南 動 連 投 員 絡 後 官 辦公室電話 :(049) 官 辦公室電話 :(049) 備 : 傳真電話 : (049) : 傳真電話 : (049) 指 謝 行動電話 : 林 行動電話 : 揮 玉 三 部 麟 雄 27

28 南投縣埔里鎮災情查報人員聯絡名冊 103 年 4 月 18 日製鄉 ( 鎮 市 區 ) 村里職稱姓名電話 埔里鎮 東門里 里長 張瑞昆 埔里鎮 南門里 里長 陳昭維 埔里鎮 西門里 里長 陳建忠 埔里鎮 北門里 里長 陳進萬 埔里鎮 同聲里 里長 周文棋 埔里鎮 薰化里 里長 吳倍岳 埔里鎮 清新里 里長 游清然 埔里鎮 大城里 里長 黃志忠 埔里鎮 籃城里 里長 黃金生 埔里鎮 枇杷里 里長 何銘富 埔里鎮 水頭里 里長 廖正裕 埔里鎮 麒麟里 里長 蕭貴昇 埔里鎮 珠格里 里長 黃桂林 埔里鎮 溪南里 里長 陳松明 埔里鎮 桃米里 里長 曾秀桃 埔里鎮 成功里 里長 黃萬主 埔里鎮 南村里 里長 陳其祥 埔里鎮 愛蘭里 里長 陳文富 埔里鎮 鐵山里 里長 柯韞和 埔里鎮 房里里 里長 林瓊護 埔里鎮 向善里 里長 賴志成 埔里鎮 一新里 里長 羅清富

29 鄉 ( 鎮 市 區 ) 村里職稱姓名電話 埔里鎮 廣成里 里長 羅寅雄 埔里鎮 史港里 里長 欉明聰 埔里鎮 福興里 里長 何阿潭 埔里鎮 牛眠里 里長 潘世傑 埔里鎮 大湳里 里長 阮聰智 埔里鎮 蜈蚣里 里長 徐榮煌 埔里鎮 合成里 里長 蔡敏雄 埔里鎮 北安里 里長 魏志忠 埔里鎮 杷城里 里長 曾木春 埔里鎮 北梅里 里長 林輝彰 埔里鎮 泰安里 里長 宋梓賢 埔里鎮 北門 南村 蜈蚣 里幹事 陳奕銓 埔里鎮 南門 薰化 里幹事 彭景輝 埔里鎮 北安 一新 史港 里幹事 潘雪唫 埔里鎮 成功 桃米 西門 里幹事 劉貞國 埔里鎮 同聲 牛眠 房里 里幹事 蔡惠如 埔里鎮 溪南 杷城 里幹事 林照耀 埔里鎮 福興 合成 清新 里幹事 莊宏毅 埔里鎮 大城 籃城 里幹事 吳旭慈 埔里鎮 東門 大湳 里幹事 廖惠珍 埔里鎮 珠格 麒麟 泰安 里幹事 陳永銘 埔里鎮 鐵山 愛蘭 里幹事 林惠玲 埔里鎮 廣成 向善 里幹事 許雅婷 埔里鎮 水頭 北梅 里幹事 陳光輝 埔里鎮 枇杷 里幹事 柯宥伃

30 南投縣埔里鎮轄區 104 年度開口契約搶險編組 ( 隊 ) 表 搶險指揮搶險區域承辦員里別 鎮 長 周義雄 周士隆技士 ( 分機 138) 水頭里 麒麟里 珠格里 溪 鎮內開口契 約 1 區 南里 枇杷里 杷城里 東門里等 7 里 協辦 - 陳殷甄 ( 分機 138) 主任秘 書 潘順能周總吉技士 ( 分機 134) 鎮內開口契 約 2 區 西門里 南門里 北門里 北安里 北梅里 泰安里 大湳里 蜈蚣里 牛眠里 史港里 福興里等 11 里 協辦 - 張麗如 ( 分機 139) 工務課 長 邱帥倫 林祺勛技士 ( 分機 132) 同聲里 清新里 薰化里 大 鎮內開口契 約 3 區 城里 籃城里 桃米里 成功里 南村里等八里 協辦 - 賴羿伶 ( 分機 131) 鎮內開口契 約 4 區 蔡其德技士 ( 分機 132) 合成里 向善里 愛蘭里 鐵山里 房里里 一新里 廣成 里 等七里協辦 - 陳巧耘 ( 分機 133) 開口契約分區 承攬廠商 電話 開口契約 1 區 和易營造有限公司 開口契約 2 區 曜誠營造有限公司 開口契約 3 區 任祥土木包工業 開口契約 4 區 明泰營造有限公司

31 附件 埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表 埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表 項目 檢查細項 正常 檢查結果 改善措施 檢查時間 檢查人員簽名 備註 1. 標準作業程序書 1.1 埔里鎮災害應變標準作業手冊 有 無 1.2 各編組標準作業流程 有 無 2. 公文簽呈 有 無 3. 埔里鎮應變中心進駐人員聯絡清冊 4. 埔里鎮應變中心開設通知簡訊草稿 有 有 無 無 5. 應變中心進駐人員回傳簡訊格式 有 無 6. 南投縣埔里鎮應變中心器材檢核表 有 無 應變中心所需表單 7. 埔里鎮應變中心進駐人員聯繫表 有 無 8. 埔里鎮災害應變中心留守人員簽到 退表 有 無 9. 埔里鎮災害應變中心會議記錄表 有 無 10. 埔里鎮災害應變中心開設會議簽到表 有 無 11. 埔里鎮災害應變中心輪值表 有 無 12. 埔里鎮公所緊急撤離通知書 有 無 13. 埔里鎮公所公告 有 無 14. 埔里鎮公所舉發違反災害防救法案通知單 15. 埔里鎮公所舉發違反災害防救案例勸導通知書 16. 埔里鎮災害應變中心災情處理通報記錄表 17. 埔里鎮災害應變中心災害損失彙整統計表 18. 南投縣埔里鎮災害應變中心災情速報表 19. 南投縣埔里鎮災害應變中心 OO 災情彙報表 20. 埔里鎮災害應變中心房屋全 ( 半 ) 倒彙整統計清冊 有 有 有 有 有 有 有 無 無 無 無 無 無 無 31

32 埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表 項目 檢查細項 21. 埔里鎮災害應變中心轄區人員傷亡彙整統計清冊 正常 有 檢查結果 改善措施 無 檢查時間 檢查人員簽名 備註 22. 南投縣政府埔里鎮災情彙計總表 有 無 1. 電視正常部故障部 1.1 有線頻道 有 無 1.2 無線頻道 有 無 2. 電腦正常部故障部 3. 網路正常部故障部 4. 印表機正常部故障部 5. 傳真機正常部故障部 6. 電話正常部故障部 7. 單槍正常部故障部 器材設備 8. 筆記型電腦正常部故障部 9. 麥克風正常部故障部 10. 音響設備正常部故障部 11. 緊急發電機正常部故障部 12. 緊急照明設備正常部故障部 13. 文書表件 13.1 行政區域圖 ( 顯示災害地點 ) 有 無 13.2 防災地圖 ( 顯示資源分布 ) 有 無 13.3 颱風路徑圖 有 無 13.4 大事紀要表 有 無 103 年 _ 月製表 32

33 附件 12.3 南投縣埔里鎮災害應變中心留守人員簽到 退表 南投縣埔里鎮災害應變中心編組人員簽到 退表一 災害名稱 : 二 災害應變中心成立時間 : 年月日時分三 災害應變中心成立地點 : 四 編組人員簽到 ( 退 ): 103 年 10_ 月埔里鎮公所製表 單位簽到簽退指揮官副指揮官執行長南投縣警察局埔里分局南投縣消防局埔里分隊南投縣消防局中心碑分隊埔里鎮衛生所南投縣後備指揮部自來水公司埔里營運所台灣電力公司埔里服務所中華電信公司南投營運處交通部公路總局埔里工務段 33

34 單位簽到簽退 欣林天然氣公司 南投農田水利會埔里工作站 南投農田水利會福興工作站 埔里分庫鯉魚潭部隊 社會課 工務課 農經觀光課 清潔隊 圖書館 幼兒園 暨南大學 34

35 附件 12.4 南投縣埔里鎮災害應變中心 會議紀錄 南投縣埔里鎮災害應變中心 會議紀錄 時間 : 中華民國 年 月 日 時 分 地點 : 主持人 : 指揮官 參加人員 : 災害應變中心編組人員 如簽到表 主持人致詞 : 各任務編組報告 : 主席裁 指 示 : 散會 35

36 附件 12.5 南投縣埔里鎮災情彙計總表 南投縣埔里鎮災情彙計總表 年 月 日起至 年 月 日止 第 報 1 項目災情總計未處理完畢數備考 死亡 2 人員 失蹤 3 傷亡 重傷 4 輕傷 5 房 全倒 6 屋 半倒 7 電力停電 8 電信停話 9 自來水停水 10 瓦斯漏氣 11 積水 12 房屋淹水 13 坍方 ( 落石 ) 14 橋樑 道路受損 15 堤防損壞 16 路樹半倒 17 路樹全倒 18 交通號誌損壞 19 路燈故障 36

37 項目災情總計未處理完畢數備考 20 招牌掉落 21 電線 ( 桿 ) 22 垃圾清運 23 農田沖刷損失 24 農田掩没損失 25 農作物損失 26 火警搶救 27 緊急救護 28 其他 一 動員人數 : 人次二 裝備器材 : 三 受困人數及疏散情形 : 四 災民收容人數 ( 地點 ): 五 其他 ( 如農業 交通 水利 環境衛生等..): 103 年 _ 月製表註 : 一 本表每三小時傳遞乙次, 但遇特殊狀況, 應即時通報 二 每次災情通報以案件累積方式填列傳遞 三 各單位於每次各級災害應變中心撤銷前, 應做最後結報, 傳遞縣應變中心彙辦 填報人 : 組長 : 指揮官 : 傳送時間 : 電話 : 傳真 : 37

38 附件 12.6 南投縣埔里鎮災害應變中心 災情處理彙報表 年 月 日 時起至 年 月 日 時 第 報 編號 南投縣埔里鎮災害應變中心 OO 災情處理彙報表 日期 來電或報案單位 災情 ( 地點 範圍 ) 處理情形備註 103 年 _ 月製表註 : 本表每三小時填報乙次, 但遇特殊狀況, 應即時通報 各單位轄區如發生人員傷亡, 應在本表備註欄註明傷亡人員姓名 出生年月日 身份證字號 地址 傷亡原因 處理情形 如發生房屋 ( 全倒 半倒 ) 應註明里別 房屋結構 建築面積 處理情形 填報單位 : 填報人 : 指揮官 : 傳送時間 : 電話 : 38

39 附件 12.7 埔里鎮災害應變中心災情處理通報紀錄表 埔里鎮應變中心電話通報處理一覽表 案 號 日期 時間 受災地點 ( 內容 ) 災害情形 通報人 聯絡電話 處理情形 受話人 39

40 附件 12.8 南投縣埔里鎮災害應變中心受理案件管制單 報案人 受理人 南投縣埔里鎮災害應變中心受理案件管制單 編號 : 報案時間 年月日時分 聯絡電話 受理時間 年月日時分 聯絡電話 報案內容 權責單位 電話接聽人員填寫以上欄位 救災任務組 醫護組 農業災情搶救組 工程災情搶救組 災民收容組 災區治安警政組 災情查通報組 維生管線搶修組 處理情形 填報組別 : 填報人 : 已輸入電腦 已處理 批示 103 年 _ 月製表填表說明 : 為因應電話線路增加, 請各編組人員協助電話接聽及記錄本表 ( 一式二份 ) 管制單記錄完竣, 請逕送執勤組長勾選權責單位及批示 批示後, 由災情查通報組將第一聯影印分送權責編組執勤人員, 並簽收於第一聯內, 以利各單位據以執行救災任務 管制單第二聯由災情查通報組據以登入電腦, 完成上傳後, 勾選 已輸入 欄位 各權責單位於執行任務完竣後, 請將處理結果記載於管制單內 ( 並勾選 已處理 及記載於大事紀要表內 ), 擲還災情查通報組彙整 40

41 附件 12.9 南投縣埔里鎮災害應變中心大事紀要表 南投縣埔里鎮災害 ( ) 應變中心大事紀要表組別 : 組 編號 年月日 星期 時間 ( 起訖 ) 大事摘要 處理方式 填表人 ( 簽名 ) 備註 一 本表務請於災害應變中心任務解除時, 完成記載呈交指揮官核閱, 以陳報縣府作管考依據 二 本表如未按規定填寫及陳報, 應請自行負責追究相關責任 103 年 _ 月製表 41

42 附件 南投縣埔里鎮災害應變中心災情清冊 種類 : 死亡 失蹤 受傷 受困及疏散 房屋毀損 災民收容依類別分別造報 里別姓名 出生年月日 身分證字號 地址 原因時間處理情形備註 103 年 _ 月製表 42

43 附件 南投縣埔里鎮災害應變中心 組防救災人員 機具報到表 災害名稱 : 可動員人數 : 人 機具名稱數量放置地點聯絡人聯絡電話備考 備考 本表可依各編組所控管之器材 機具內容自行調製 報到時間 : 年 月 日 時 分 報到地點 : 填報人 : 組長 : 指揮官 : 43

44 五 埔里鎮災害應變中心開設場所 埔里鎮災害應變中心開設場所圖說 ( 一 ) 埔里鎮應變中心基本資料表 南投縣埔里鎮災害應變中心 場所名稱 南投縣埔里鎮公所災害應變中心 場所聯絡人民政課徐牧榮聯絡電話電話 : 場所地址 南投縣埔里鎮中山路二段 239 號 3 樓 場所地號 OO 段 OO 地號竣工日期 OO 年 OO 月 OO 日 場所建物樓層 B2 B1 1F 2F 3F 4F 5 其他 : F 總樓地板面積 OOO.OOm² GPS 座標位置 場所建物結構 場所圖說資料 緯度 : 經度 : 木構造 磚造 ( 含加強磚造 ) 輕鋼構造 鋼構造 鋼筋混凝土造 鋼骨鋼筋混凝土造 預鑄混凝土造 其他 建築圖 : 無 ; 有 ( 平面圖 立面圖 剖面圖 其他 ) 結構圖 : 無 ; 有 ( 結構平面圖 配筋圖 鋼骨立面圖 其他 ) 無資料或不全 定期建物安檢 是 ( 103 年 6 月 日 ), 否 建築設計年份 63 年 02 月以前 ; 63 年 02 月 ~71 年 06 月 ; 71 年 06 月 ~78 年 05 月 ; 78 年 05 月 ~86 年 05 月 ; 86 年 5 月 ~93 年 5 月 ; 93 年 5 月以後 建照影本 有 ( 附件 ); 無 災害紀錄 無 填表日期 : 103 年 OO 月 OO 日, 填表人 :OOO 44

45 外觀 外觀 內部 內部 45

46 ( 二 ) 埔里鎮應變中心現有設備清單表 分類 資通訊設備 圖資 書面資料及表單 數量項目單位 傳真機與電話 ( 含有線或無線 ) 1 衛星電話與無線電對講機 4 視訊連線設備 1 電視 單槍投影設備 ( 含投影屏幕 ) 1 影印機與列表機或多功能事務機 2 電腦與不斷電系統 ( 包含網路 ) 1 音控設備 ( 含麥克風與喇叭 ) 1 任務分工編組表 ( 掛軸或白板 ) 1 災情查報登記表 ( 掛軸或白板 ) 1 災害通報流程示意圖 1 災害潛勢圖 ( 土石流 ) 1 防災地圖 ( 疏散避難路線圖 ) 1 颱風動向圖 1 直升機起降及物資空投點地圖 ( 都會區可免 ) 1 應變中心作業手冊 ( 開設進駐方式程序 ) 1 編組人員輪值名冊與緊急連絡電話 1 處理狀況列表 ( 含避難與收容場所 物資發放 機具 1 調派等 ) 應變中心各編組災害標準作業程序 ( 包含下列表單 ) 1 人員簽到退管制資料夾 ( 以事件整理區分 ) 1 傳真通報彙整資料夾 ( 接收與傳出 ) 1 電話通報彙整資料夾 ( 接收與傳出 ) 1 會議記錄資料夾 ( 以事件整理區分, 召開會議都要做 1 會議記錄 ) 各編組交接紀錄資料夾 ( 以事件整理區分 各編組都 1 要紀錄該班狀況 ) 應變中心填報單彙整資料夾 ( 以事件整理區分, 依照 1 編號, 將各類表單分別彙整成不同資料夾 ) 檢測更新日期 其他 填表日期 : 103 年 OO 月 OO 日, 填表人 : OOO 46

47 六 埔里鎮災害應變中心各編組標準作業程序 文件 : 救災任務組版次 :1.0 發行日期 :103 年 10 月 1.0 目的 : 為建立埔里鎮災害應變中心救災任務組之標準作業 健全埔里鎮災害防救體制 強化防救災之功能, 以確保人民生命 財產之安全, 特訂定本作業程序 2.0 適用範圍 : 本作業程序適用於埔里鎮災害應變中心救災任務組之作業 3.0 參考資料 : 3.1 災害防救法 3.2 南投縣地區災害防救計畫 3.3 埔里鎮地區災害防救計畫 4.0 權責單位及人員 : 4.1 埔里消防分隊 4.2 中心碑消防分隊 5.0 職掌 : 5.1 救災任務組組長 災害現場人命搶救事項 災民疏散暨強制撤離事項 災情傳遞 彙整 災情統計及災情彙整綜合報告事項 5.2 救災任務組副組長 襄助組長辦理救災任務組諸般業務工作 承組長指揮處理相關任務工作 47

48 6.0 作業程序 附件 7.1 : 6.1 災前準備事宜 : 宣導災害防範事項 報告災害動態狀況提醒居民防範 協助危險聚落 潛勢危險區域之緊急疏散通知 強制禁止民眾進入或要求離去管制區域之宣導 於防汛期前, 依 南投縣埔里鎮災害應變中心救災任務組防災整備檢查表 詳附件 7.6, 完成例行檢查乙次, 中央氣象局發布有颱風形成後, 於接獲縣府災害應變中心第一次通報時, 進行再次檢視, 相關紀錄自行留存備查 6.2 災害發生, 成立災害應變中心時 : 遇有人命傷亡或其他重大危害或急迫性災情, 經指揮官核示後, 除通報權責單位執行及縣災害應變中心外, 由各組作業人員填寫受理案件管制單 如應變中心開設程序附件 12.7, 並追蹤及確認處理時程 災害防救執行小組 ( 由消防分隊隊長 隊員及動員義消 鳳凰志工隊等組成 ), 於接受指揮官命令後, 前往災害地點執行搶救工作, 及協助避難收容所內外安全防護事項 消防單位應排定人命搜索, 及搶救進行順序, 以執行搶救任務 搶救能量不足時, 通報縣災害應變中心派員支援, 或連繫民間單位支援 針對時間急迫之救災 救難 救護, 或非經空中運送無法到達救援目的之災難, 應立即向縣災害應變中心或縣府消防局提出申請需求, 俾向內政部警政署, 或行政院國家搜救指揮中心, 提出直昇機救援申請 對災害處理應變之程序 過程及指揮官下達之指令, 各組作業人員應填寫受理案件管制單 如應變中心開設程序附件 12.8 交受命單位或人員收執, 執行完畢 48

49 後, 並應記錄於災害應變中心大事紀要表中 如慶變中心開設程序附件 12.9, 俾於日後查證 預備救災人員補位, 防止二次災害發生 辦理災害防救整備會議決議之執行事項 7.0 附件 : 7.1 南投縣埔里鎮災害應變中心救災任務組標準作業程序 7.2 埔里鎮公所緊急撤離通知書 7.3 埔里鎮災害應變中心劃定警戒管制範圍建議申請表 7.4 埔里鎮災害應變中心公告 7.5 埔里鎮公所舉發違反災害防救法案件勸導通知書 7.6 南投縣埔里鎮災害應變中心救災任務組防災整備檢查表 49

50

51 附件 7. 1 南投縣埔里鎮災害應變中心救災任務組標準作業程序圖 災害警報發佈 災害應變中心成立 ㄧ小時內進駐並參與整備會議 接獲通報 協助宣導防災準備 現場救災 協助撤離危險區域 回報應變中心 警報撤除 協助災區復健 彙整送交鄉 ( 鎮市 ) 公所列管 103 年 _ 月製表 51

52 附件 7. 2 埔里鎮公所緊急撤離通知書 埔里鎮公所緊急撤離通知書貴住戶經研判有發生坍方覆埋, 或重大傷亡之隱藏性危險, 為保障貴住戶之安全, 請配合撤離至安全之避難收容所, 或請自行撤離至安全的親友住處 撤離時請攜帶 :(1) 貴重物品 (2) 保暖衣物及隨身常用藥品 (3) 盥洗用具 貴住戶撤離時可採下列方式 : 由本鎮災害應變中心安排至指定避難收容所地址 : 或由貴住戶自行撤離至安全的親友住處 此致貴住戶埔里鎮災害應變中心電話 : ; ( 若有緊急求援事項請直撥一一九或一一 0) 52

53 附件 7. 3 埔里鎮災害應變中心劃定警戒管制範圍建議申請表 埔里鎮災害應變中心劃定警戒管制範圍建議申請表 主旨 : 建請公告 區域範圍為管制區, 非持有通行證件, 不得 進入, 自中華民國 年 月 日起生效 依據 : ( 一 ) 災害防救法第三十一條第二款前段 ( 二 ) 縣政府執行災害防救法第三十一條第二款前段應行注意 事項 一 管制理由 二 管制時間 年月日時 分起至 年月日時 分止 三 管制範圍 四 管制圖 ( 如附件 ) 備考 : 103 年 _ 月製表 承辦人 : 救災任務組 : 指揮官 : 53

54 附件 7. 4 埔里鎮公所公告 埔里鎮公所 公告 發文日期 : 中華民國年月日埔鎮民字第號 主 旨 : 公告劃定 區域範圍 為管 制區域, 非持有通行證件, 不得進入, 自 中華民國年月 日起生效 依 據 : 災害防救法第三十一條第二款前段規定 公告事項 : 一 茲為應 災害防救需要, 特劃定 區域範圍 為限制或禁止人民 進入或命其離去之範圍, 特予公告 二 附管制圖乙份 鎮長

55 附件 7. 5 埔里鎮公所舉發違反災害防救法案件勸導通知書 南投縣埔里鎮公所舉發違反災害防救法案件勸導通知書 中華民國年月日發文字號 : 受勸導人姓名 性別 出生年月日 身分證統一編號 地址 聯絡電話 ( 公 ) ( 宅 ) ( 行動 ) 應履行義務與違法事實情事 本件有行政程序法第一百零三條規定情事受勸導人如不遵照本勸導書履行義務, 將轉陳南投縣政府, 依災害防救法第三十九條第一款規定, 得處新臺幣五萬元以上 二十五萬元以下罰鍰 注意事項 * 送達年月日 本件非屬於行政程序法第一百零三條規定情事受勸導人如不服本勸導書內容, 請依行政程序法第三十九條及第一百零五條規定, 應於次日起三十日內書面向縣政府陳述意見 ; 受勸導人逾期未為陳述意見, 或所陳述意見經縣府認為無理由者, 且未遵照本勸導書履行義務, 南投縣政府將依災害防救法第三十九條第一款規定, 得處新臺幣五萬元以上 二十五萬元以下罰鍰 * 簽收人姓名 鎮長 103 年 _ 月製表備註 : 欄位內有 * 註記者, 非屬 災害防救法 及其施行細則法定應記載項目, 執行機關得視實際需要刪減, 其他欄位均應照列 本書表格式原則上採用二聯式單據辦理, 以簡化行政業務, 即第一聯 ( 淡紅色 ) 交當事人, 第二聯 ( 淡綠色 ) 由執行機關自存, 並請擇欄位外之空白適當處註記 55

56 附件 7.6 南投縣埔里鎮災害應變中心救災任務組防災整備檢查表 項目 救災任務組 南投縣埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表 檢查細項 檢查結果正常改善措施 1. 編組標準作業程序書 有 無 2. 編組人員通訊錄 有 無 有 部 無 3. 緊急疏散廣播器材 故障 說明 : 4. 緊急醫療體繫聯絡事宜 正常 失聯 5. 警戒區域劃設作業 5.1. 警戒告示牌 ( 告示 ) 有 無 5.2. 緊急疏散通知單 有 無 5.3. 居民通行證 ( 人 車 ) 有 無 5.4. 危險聚落住戶名冊 有 無 6. 新聞發布聯繫管道 正常 失聯說明 : 7. 災害執行小組編組 ( 派出所 義警 有 無 民防 ) 說明 : 8 救災機具聯繫事宜 正常 失聯說明 : 9 文書表件 9.1. 救災人員 機具報到表 有 無 9.2. 災情彙計總表 有 無 9.3. 災情處理彙報表 有 無 9.4 災害緊急通報表 有 無 9.5 劃定警戒管制範圍建議申請表 有 無 ( 附管制區域圖 ) 9.6 警戒管制公告 有 無 9.7 違反災害防救法勸導書 有 無 9.8 新聞稿 有 無 9.9 受理案件管制單 有 無 9.11 災情清冊 有 無 9.12 大事紀要表 有 無 檢查時間 檢查人員簽名 備註 103 年 _ 月製表 56

57 埔里鎮災害應變中心標準作業程序 文件 : 災區治安警政組版次 :1.0 發行日期 :103 年 10 月 1.0 目的 建立埔里鎮災害應變中心, 災區治安警政組之標準作業規範, 以期於災害發 生時, 能夠迅速有效地進行任務, 將災害減至最低, 保障居民財產安全 2.0 適用範圍 本作業程序適用於埔里鎮災害應變中心災區治安警政組之相關作業 3.0 參考資料 3.1 災害防救法 3.2 南投縣地區災害防救計畫 3.3 埔里鎮地區災害防救計畫 4.0 權責單位 4.1 南投縣警察局埔里分局 5.0 任務職掌 5.1 災害現場警戒 管制 5.2 災區治安維護 5.3 避難收容所治安維護 5.4 中央行政長官 縣政府首長 副首長巡視災區時安全維護 5.5 災區治安情況之彙集及處理 5.6 其他有關業務權責事項 6.0 作業程序 6.1 災區治安警政組組長或其代理人, 於接獲災害應變中心成立作業通知時, 應於一小時內前往鎮應變中心報到, 通知所轄應變人員停止休假, 區分兩班, 至指定地點報到值勤, 並將所屬掌控之人員及裝備填報防救災人員 機具報到表 ( 參照 應變中心開設附件 ) 6.2 承指揮官指示, 派出執行小組, 前往災害地區或指示地點, 進行維安 57

58 工作, 並要求隨時將處理情形紀錄, 並回報災害應變中心辦理 6.3 災區治安警政組組長 ( 或代理人 ), 對於災區各項治安狀況應作判斷, 並向指揮官報告處置方式及進度 ; 若災情不斷擴大或治安情況已非本鎮災害應變中心能力所及時, 組長應作判斷, 向指揮官報告, 請求縣災害應變中心支援 6.4 災區治安警政組組長, 應掌握人員調配, 及各項治安執行狀況, 並追蹤處理回報 ( 流程詳如 附件 9.1 ) 7.0 作業要點 7.1 災害現場警戒 遵照指揮官指示, 依災害現場範圍 災害程度, 研判其可能造成之治安情況 依前開情況規劃警戒作業 依警戒作業需要, 派遣適當警力 指定警員一名指揮現場警戒作業, 並與災害應變中心保持通訊狀態 規劃災害現場輪值警力 現場警戒警力, 如有發現影響治安之虞者, 應即回報災害應變中心災區治安警政組處置 7.2 災區治安維護 針對災區治安重點 金融機構 超商等, 派遣警力巡邏 研判前開治安重點, 認為可能遭受趁火打劫之地點, 派駐重點守望 埋伏 指定一人負責前開作業之執行, 並與災害應變中心保持通訊狀態 適當規劃現場輪值警力 災區治安維護人員值勤時, 如有發現影響治安之虞, 或處理任何治安案件時, 均應立即回報災害應變中心災區治安警政組處置 7.3 避難收容所治安維護 依避難收容所之安置人數, 及救濟物資多寡, 被安置收容者性 58

59 別比例等, 派遣適當男 女警, 駐守於避難收容所現場 向受安置收容者宣導, 如何防範不法之侵害, 及自我保護措施 協助避難收容所工作人員, 防止閒雜人等進出 受理治安案件並進行通報 蒐證 逮捕人犯 偵辦 移送等事宜 適當規劃現場輪值警力 指定一人負責前開作業, 與災害應變中心保持通訊順暢狀態 避難收容所治安維護警員, 對於治安案件, 應即回報災害應變中心災區治安警政組 7.4 各級長官巡視災區安全防護 規劃巡視路線, 並於巡視現場設置警力 規劃陪同巡視警力, 採取近身防護 應指派一人負責前開作業, 並與災害應變中心維持通訊狀態 規劃現場輪值警力 對於巡視安全維護之任何狀況, 應隨時回報災害應變中心災區治安警政組 7.5 災區治安情況資料蒐報與處理 對於災區 避難收容所等所發生之治安案件, 其受理 通報 蒐證及逮捕人犯 偵辦 移送等均應作成記錄, 並即將執行情形通報災害應變中心災區治安警政組彙辦 對於因災害死亡之報驗 ( 驗屍 ) 作業, 應於報驗前 後及處理情形, 通報災害應變中心災區治安警政組彙整辦理 對於前開作業應指派一人負責, 並與災害應變中心災區治安警政組保持順暢通訊狀態 應規劃現場適當輪值警力 7.6 其他有關災區治安事項 災區治安警政組對於所負責之災區治安事項, 應依其項目預先規劃人力, 指派專人負責作業, 並隨時與災區治安警政組聯繫 人力規劃應依其工作項目性質輪班執勤, 並隨時充分掌握輪班人員動態 災區治安案件, 由警戒組長統籌, 負責各項治安情報處理 59

60 7.6.4 災害應變中心警戒組長陪同指揮官出巡時, 應指派專人留守應變指揮中心, 代理行使職務 依災害現場實際狀況, 建請縣災害應變中心公告劃定警戒管制範圍為管制區 ( 申請表如 附件 7.3 ), 非持有通行證件不得進入 經公告 ( 公告格式如 附件 7.4 ) 後, 如未持有通行證進入管制區域者, 應開具勸導書 ( 如 附件 7.5 ), 要求離去 ; 經勸導後仍違反相關規定, 依災害防救法第三十九條第一款之規定, 得處以新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰 8.0 防災整備檢查表於防汛期前, 依 埔里鎮災害應變中心災區治安警政組防災整備檢查表 完成例行檢查乙次 ; 中央氣象局發布有颱風形成後, 於接獲縣級災害應變中心第一次通報時, 進行再次檢視, 相關紀錄自行留存備查 ( 詳如 附件 9.2 ) 9.0 附件 9.1 南投縣埔里鎮災害應變中心災區治安警政組作業流程圖 9.2 南投縣埔里鎮災害應變中心災區治安警政組防災整備檢查表 60

61 9.3 附件 9. 1 埔里鎮災害應變中心災區治安警政組作業流程圖 災害警報發佈 災害應變中心成立 接獲民眾報案 登記各類案件紀錄簿 刑事案件 製作筆錄 現場蒐證 通報衛生局 災害現場 勘災 查證屬實封鎖並管制協助救災 1. 通報 2. 開立報案三聯單 3. 填報刑案發生紀錄表 4. 相關資料陳警政組 巡邏 防止趁火打劫 103 年 _ 月製表 61

62 附件 9. 2 南投縣埔里鎮災害應變中心災區治安警政組防災整備檢 查表 項目 災區治安警政組 南投縣埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表 檢查細項 檢查結果檢查正常改善措施時間 1. 編組標準作業程序書 有 無 2. 編組人員通訊錄 有 無 3. 警戒警力規劃作業 有 無說明 : 4. 派駐避難收容所警力規 無 有劃說明 : 5. 相關蒐證器材 無 5.1 照相機 部 故障部 說明 : 無 5.2 攝錄影機 部 故障部 說明 : 6. 首長巡視警力維護作業 有 無 7. 文書表件 7.1 災區治安警政組作 有業流程圖 無 7.2 警力配置報到表 有 無 7.3 大事紀要表 有 無 檢查人員簽名 備註 103 年 _ 月製表 62

63 埔里鎮災害應變中心標準作業程序 文件 : 災情查通報組版次 :1.0 發行日期 :103 年 _ 月 1.0 目的 : 提昇本鎮各種天然災害應變能力, 提供指揮官指揮 調度各任務編組單位時之參考資訊, 及關於災害應變中心作業管理規範, 使能迅速 有效運用及動員各類防救災資源 2.0 適用範圍 : 本作業程序, 適用於埔里鎮災害應變中心災情查通報組之相關作業 3.0 參考資料 : 3.1 災害防救法 3.2 南投縣地區災害防救計畫 3.3 埔里鎮地區災害防救計畫 4.0 權責單位 : 4.1 民政課 5.0 任務職掌 : 5.1 中央氣象局發佈颱風 豪雨警報, 本縣轄區列入警戒範圍, 依縣災害應變中心通報, 或指揮官之指示, 成立埔里鎮災害應變中心 5.2 協助救災任務組, 辦理災害預警訊息通知, 及危險潛勢地區居民疏散事項 5.3 勘查並統計轄區災害發生後災況事項 5.4 通報縣應變中心及指揮官, 關於災害應變處理及災況統計彙整資料 5.5 配合災民收容組辦理收容安置 救濟相關事項 5.6 其他有關業務權責事項 63

64 6.0 編組 : 置組長乙名, 分別由民政課長兼任, 綜理災情查通報組全盤工作事宜 ; 組員由公所相關課室人員 災情勘查作業人員及全體里幹事擔任, 必要時得動員里長 鄰長 睦鄰救援隊 守望相助隊等參與, 執行災後勘查相關工作 7.0 作業程序 : 7.1 災前準備 編組人員, 依各分工項目負責聯絡統計及勘查作業 組長於接獲災害應變中心通知後, 應於一小時內完成報到 ( 格式準用 應變中心附件 12.3 ), 並提報 防救災人員 機具報到表 ( 格式準用 應變中心附件 ), 且排定值勤編組, 區分輪班表予應變中心輪值 組長通知里幹事緊急待命, 隨時與里辦公處保持連繫, 以掌握災情狀況 轄區內有災害發生之虞者 ( 如低窪區 危險坡地等 ), 相關區域之里幹事, 由組長指派逕赴里辦公處報到應變 災情查通報組, 就預防災害應行注意事項, 須通報各里辦公處提高警覺 7.2 勤務派遣 災害應變中心成立後, 里幹事不待指示, 應自行前往里辦公處, 協助里長巡邏轄內, 執行災害動態廣播宣導 ; 綜合判斷災情危害程度, 將警訊通知里內危險地區住戶, 預採避險措施 有危害之虞時, 會同救災任務組, 強制撤離危險區住戶至指定之避難收容所避難 64

65 7.2.2 災害發生後, 里幹事應攜帶必要之勘查作業用具, 迅速到達災害發生地點, 會同警勤區警員, 勘查災情類別 受災情形 ( 區域 受災戶數 人數及設施損壞情形 ) 發生地點等, 詳實查報 ; 必要時得由組長或其代理人會同, 進行複勘並填報災情勘查表 ( 如 附件 8.2 ), 將災情紀錄於緊急通報紀錄表及大事紀要表 ( 格式準用 應變中心附件 ) 辦理災害防救整備會議, 並執行會議決議之執行事項 必要時協調民間團體, 或請求縣應變中心, 支援救災事項 對災害處理應變之程序 過程及指揮官下達之指令, 各組作業人員應填寫受理案件管制單 ( 參照 應變中心附件 12.8 ) 交受命單位及人員收執, 執行完畢後, 並應記錄於災害應變中心大事紀要表 ( 參照 應變中心附件 12.9 ) 中, 俾於日後查證 辦理災損調查時, 倘因訪查未遇受災戶, 應即填送告知單, 以利災損查報作業 ( 參考 附件 8.3 ) 鎮災害應變中心撤除後, 災情查通報組通知各里辦公處, 災害警報解除訊息, 並宣導各相關救災單位聯絡電話, 以利災後各項復舊工作聯絡 8.0 附件 : 8.1 埔里鎮災害應變中心災情查通報組作業流程圖 8.2 埔里鎮災害應變中心災情查通報組 ( 災害名稱 ) 災情勘查表 8.3 災損調查告知單 8.4 埔里鎮災害應變中心災情查通報組防災整備檢查表 65

66 附件 8. 1 埔里鎮災害應變中心災情查通報組作業流程圖 埔里鎮災害應變中心災情查通報組作業流程圖 災害警報發佈 災害應變中心成立 ㄧ小時內進駐並參與整備會議 災害應變中心成立 通知各里警戒 協助通報 通知撤離疏散 災情探勘 協助收容及避難處所開設 回報縣應變中心 回報縣應變中心 103 年 _ 月製表 協助撤除災害應變中心 善後情形查證並回報 66

67 附件 8. 2 埔里鎮災害應變中心災情查通報組 ( 災害名稱 ) 災情勘查表 埔里鎮災害應變中心災情查通報組 ( ) 災情勘查表第號 填表日期 : 年月日時分 災情類別 ( 選 ) 01 人員死亡 02 人員失蹤 03 人員重傷 04 人員輕傷 05 房屋全倒 06 房屋半倒 07 電力停電 08 電信停話 09 瓦斯漏氣 10 積水區 11 房屋淹水 12 坍方 ( 落石 ) 13 道路受損 14 堤防損壞 15 路樹全倒 16 路樹半倒 17 交通號誌損壞 18 路燈故障 19 招牌掉落 20 電線桿倒塌 21 垃圾清運 22 農田損失 23 農作物損失 24 火警搶救 25 緊急救護 26 地下室淹水 103 其他 發生地點 ( 區域 ) ( 敘明死傷人員姓名 住址及設施損壞情形 數據 受災戶聯絡電話等 ) 災情簡述 積水情形 ( 選 ) 房屋受損情形 ( 選 ) 積水未達 50 公分者 積水在 50 公分以上未達 100 公分者 積水在 100 公分以上者 受災戶住屋屋頂連同椽木, 塌毀面積超過三分之一 ; 或鋼筋混凝土造, 住屋屋頂之樓板 橫樑因災龜裂毀損, 非經整修不能居住者 受災戶住屋牆壁斷裂 傾斜或共同牆壁倒塌損壞, 非經整修不能居住者 其他經縣政府認定住屋受損嚴重, 非經整修不能居住者 勘查人員災情查通報組組長副指揮官指揮官 ( 里幹事 ) ( 管區警員 ) 103 年 _ 月製表 67

68 附件 8. 3 災損調查告知單 災損調查告知單 茲為調查年月日災害造成損失狀況, 以作為後續相關資料彙整, 及災害受損處置之依據, 因訪查未遇, 無法得知貴住戶損害情形, 請您於五日內逕行與里辦公處聯繫 謝謝合作! 里幹事 : 聯絡電話 : 里長 : 行動電話 : 里辦公處電話 : 里辦公處啟 留言時間 : 年月日時分 68

69 項目 災情查通報組 附件 8. 4 埔里鎮災害應變中心災情查通報組防災整備檢查表 檢查細項 埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表檢查結果 正常 改善措施 1. 編組標準作業程序書 有 無 2. 編組人員聯絡清冊 有 無 3. 里幹事勘災通報 3.1 行動電話 正常部 故障部說明 : 3.2 里辦公處傳真機 正常部 故障部說明 : 3.3 里辦公處電話 正常部 故障部說明 : 4. 桌上型電腦 正常部 故障部說明 : 5. 筆記型電腦 正常部 故障部說明 : 6. 網際網路 正常 故障 7. 文書表件 7.1 作業流程圖 有 無 7.2 人員機具報到表 有 無 7.3 里幹事 里辦公處通訊錄 有 無 7.4 緊急通知宣導書 有 無 7.5 災情勘查表 有 無 7.6 受理案件管制單 有 無 7.7 災損調查告知單 有 無 7.8 大事紀要表 有 無 檢查時間 檢查人員簽名 備註 103 年 _ 月製表 69

70 埔里鎮災害應變中心標準作業程序 文件 : 災民收容組版次 :1.0 發行日期 :103 年 _ 月 1.0 目的 1.1 為提昇本鎮天然災害應變能力, 整合公私部門資源, 使災害發生期間, 各項必需民生物資供應, 足夠救災需求 1.2 因應天然災害發生前之物資整備, 災害發生時動員處置, 災害結束之善後與恢復民生秩序, 充分發揮本鎮災害應變中心作業能力 1.3 鑑於災害避難收容, 係在緊急情況下發生 ; 為能迅速動員 安全, 快速有效作好工作人員之進駐 救濟物品 器材收發 災民安置, 落實照顧受災戶等服務, 製訂本程序 2.0 適用範圍 本程序適用於本鎮災害應變中心災民收容組之相關作業 3.0 參考資料 3.1 災害防救法 3.2 南投縣地區災害防救計畫 3.3 埔里鎮地區災害防救計畫 4.0 職掌單位及人員 4.1 職掌單位 : 社會課 4.2 職掌事項 救濟物資之籌備及儲存事項 災民救濟口糧之發放事項 各界捐贈救災物資之接受與轉發事項 災民收容事項 其他有關業務權責事項 70

71 4.3 編組人員置組長, 由社會課長兼任, 綜理災民收容組全盤工作事宜 ; 內設聯絡統計組員若干人, 由公所社會課或相關課室人員組成, 必要時得動員里長 里幹事及鄰長 社區救援隊或守望相助隊參與, 執行災後勘查相關工作 5.0 作業程序 5.1 平時救災物資之整備 每年防汛期前應清查救災物資儲存情形, 發現有損壞或逾期物資, 應即辦理報廢與補充事宜 救災物資依本鎮 危險地區發生天然災害緊急物資儲存緊急處理實施計畫 招商訂定開口契約, 依合約於災害發生時, 以廠商櫃上及庫存民生必需品, 送達指定地點點交貨品 建立民間物資支援機關團體名冊, 陳報縣政府社會處 建立社區災害防救團體, 及民間災害防救志願組織之名冊與連絡電話 救災物資應指定專人, 管理儲存物品登錄 張貼品名 保存年限等標示, 製定 救災裝備數量統計表, 每年防汛期間 (6 月 1 日至 10 月 31 日 ) 前, 將儲存物資陳報縣政府社會處 5.2 避難收容所開設時救災物資之供應與調度 接獲災害應變中心通報, 災民收容組應即調派編組人員, 會同公所其他課室人員, 備妥車輛, 搬運所需物品至指定避難收容所 點交物資時, 應列冊登錄應回收使用物品, 並告知災民於撤離避難收容所時須繳回 物資供應不足時, 立即通知開口契約廠商, 依契約指定地點 數量緊急運送, 必要時請求縣災害應變中心支援 視災情狀況, 洽請民間慈善團體或志工, 協助提供熱食 災害嚴重時, 除請求縣災害應變中心支援, 並應透過新聞發佈中心向外傳訊災情, 接受各界捐贈急需物資, 並於事後辦理徵信 71

72 5.3 善後救濟與復原 依勘查組調查受災戶數, 陳報縣府社會處申請撥付災害救濟金, 依縣府訂頒之救濟金發放標準, 交由里幹事或公所指定人員轉發, 發放完畢後即檢冊陳報社會處核銷 對於死亡 重傷之災民, 由鎮災害應變中心指揮官發給慰問金予家屬, 並通報縣政府社會處 避難收容所撤除後, 需立即清點剩餘物資, 分類 列冊集中保管 災害期間緊急採購之民生救濟物資, 及開口契約廠商動支的物資, 即向縣府申請天然災害準備金, 撥付開口契約廠商, 辦理核銷作業 善後復原就緒, 對各界捐贈之物資, 應予以彙整統計, 並作有效而妥適的運用 5.4 收容動員聯絡 由指揮官下令, 請災民收容組組長, 聯絡預定開設處所負責人, 並立即開設避難收容所, 展開各項整備工作 避難收容所由組長指定, 社會課人員或由里長擔任所長, 指揮組員準備相關書表資料 工作臂章 輪值名冊及整備救災器材 物品 場地指引標示牌 分布圖 對災害處理應變之程序 過程及指揮官下達之開設避難收容所指令時, 災民收容組作業人員, 應填寫受理案件管制單, 交受命單位及人員收執, 執行完畢後, 並應記錄於災害應變中心大事紀要表中, 俾於日後查證 5.5 收容接待管理 避難收容所場地規劃 避難收容場所空間規劃 ( 活動中心 教室 操場等 ), 應包括寢室 ( 分眷屬 男性單身及女性單身 ), 救濟物器材儲放室 盥洗室 廁所 醫護站 餐廳等之規劃 政府救濟品 救濟器材儲存 接收保管規劃 民間救濟品接收存放場所 登記 造冊 儲存 72

73 規劃 ( 詳如 附件 7.15 ) 避難收容場所醫護站佈置 救濟品 器材發放 登記 回收管理 接受各編組人員 機具報到表, 完成人員機具報到 與鎮災害應變中心聯繫, 安排工作人員之膳飲等事宜 避難收容所場地佈置 避難收容場所床舖安排 避難收容場所盥洗室 廁所佈置 避難收容場所餐廳佈置 發放救濟物品場所佈置 避難收容場所垃圾收集處佈置 避難收容場所夜間照明配備設置, 並隨時備妥充份之手電筒 蠟燭 簡易照明燈 避難收容所場地分配 : 分配安置受災民眾到適當處所 避難收容所場地指引 : 標幟指引製作, 導引受災民眾指定食宿處所, 並熟悉環境 避難收容所緊急應變 : 避難收容所遇有特殊狀況, 或重大災害致工作人員不足, 救災物質缺乏時, 應立即向鎮災害應變中心回報, 請求支援 5.6 受理登記 登記到所之受災民眾 查驗身份或其他証明文件 發放識別證及避難收容所住宿須知 登錄住宿床位 ( 依有眷否 男女性別分別安置住房 ) 編製收容名冊, 受災民眾人數及基本資料, 依規定時限回報鎮災害應變中心 5.7 安頓照顧 依災民收容名冊實施編管, 男女災民分別安置, 傷患災民集中安置 73

74 5.7.2 分送救濟物資, 於簽名或蓋章後, 集中供膳 引導分配住宿床位及介紹管理幹部或工作人員 分配寢具 分配民生物品 分配需回收救濟物品 器材 ( 可回收使用物品, 於領用清冊上註記 ) 折疊床 帳蓬等 分配消耗救濟物品 : 肥皂 牙膏 臉盆 毛巾 便服 內衣褲 衛生用品等 視需要, 通知醫護組成立醫護站, 派員進駐避難收容所, 為受災民眾進行醫療服務及心理輔導 5.8 安全維護 由災區治安警政組派員警 義警 民防或協調轄區自治幹部, 維持避難收容所安全與秩序維護 加強夜間巡邏, 以維護避難收容所安全 注意防火 防水 防盜, 防止意外事故發生 5.9 調查 依災民名冊調查核對其受災狀況, 可投靠親友住址 關係 有無謀生技能等 5.10 慰問 由指揮官帶領災民收容組成員, 會同避難收容場所組員, 發放政府之救助金及救濟物品 ; 並由災民收容組, 召開受災民眾座談會, 針對受災戶可受領各種慰問金之申請手續加以說明 由災民收容組發動民間團體, 或善心人士, 發放民間救濟金及救濟品 ( 民間救濟財物平均分配受災民眾 ) 5.11 護送復原 由避難收容所之接待管理人員, 點收可回收救濟物品 器材 由避難收容所之安頓照顧人員, 聯絡公所應變中心, 協調交通工具, 安排受災民眾返家, 或投靠親友 74

75 解除收容作業任務, 由避難收容所全體組員, 共同將避難收容所的環境復原, 並由收容作業承辦人, 彙整結報相關表冊 若須長期收容安置, 提昇為縣災害應變中心, 應由縣級接收, 持續辦理相關事宜 報社會處備查外並上網公告徵信 由公所函謝熱心單位或個人, 製頒感謝狀公開表揚, 遇有重大特殊表現者, 陳報縣府公開表揚 辦理災害防救整備會議之決議執行事項 6.0 於防汛期前依 本鎮埔里鎮災害應變中心災民收容組防災整備檢查表 ( 詳如 附件 ) 完成例行檢查乙次 中央氣象局發布有颱風形成後, 於接獲縣級災害應變中心第一次通報時, 進行再次檢視, 相關紀錄自行留存備查 7.0 應用表件 7.1 埔里鎮災害應變中心災民收容組作業流程圖 7.2 埔里鎮公所救濟物資管理流程圖 7.3 埔里鎮災害應變中心救濟物資儲存管制總量表 7.4 埔里鎮公所災害救濟物資標示 7.5 埔里鎮 ( 災害名稱 )OO 村受災善後救助金印領清冊 7.6 埔里鎮災害會勘紀錄表 7.7 埔里鎮災害應變中心災民收容組防災整備檢查表 7.8 埔里鎮災害應變中心災民收容組避難收容所作業流程圖 7.9 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 學校名稱 開設避難收容所工作人員編組表 7.10 避難收容所工作人員臂章樣式 7.11 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地點 救濟物資登錄 發放 結餘清冊 7.12 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地點 受災民眾避難收容所登錄表 7.13 埔里鎮受災民眾收容識別證 75

76 7.14 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地點 緊急安置作業情形回 ( 結 ) 報表 7.15 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地點 救濟物資登錄收支處理報告表 7.16 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地點 避難收容所住宿須知 7.17 埔里鎮災害應變中心災民收容組 - 避難收容所編組人員簽到 ( 退 ) 表 7.18 埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表 ( 收容所 ) 76

77 OO 鄉 ( 鎮市 ) 地區災害防救計畫附件三 OO 鄉 ( 鎮市 ) 災害應變中心標準作業手冊 附件 7. 1 埔里鎮災害應變中心災民收容組作業流程圖 災前定期清查現有救濟物資 災害警報發佈 災害應變中心成立 ㄧ小時內進駐並參與整備會議 非鄉 ( 鎮市 ) 公所能力所及 開口契約廠商清冊 報告物資整備現狀 報告收容所整備現狀 民間公益團體清冊 接獲指示 收容所開設 ( 詳見附件 7.9) 尋求支援 聯繫開口契約廠商 回報應變中心 災害解除 統計受災狀況 救濟金發放 103 年 _ 月製表 77

78 OO 鄉 ( 鎮市 ) 地區災害防救計畫附件三 OO 鄉 ( 鎮市 ) 災害應變中心標準作業手冊 附件 7. 2 埔里鎮公所救濟物資管理流程圖 鎮公所社會課請購 民間團體捐贈 開口契約廠商 登錄造冊 災害警報發佈 物資分送 警報解除 災後清點 回收可重複使用物品 發送低收入戶 建立管理清冊 103 年 _ 月製表 78

79 OO 鄉 ( 鎮市 ) 地區災害防救計畫附件三 OO 鄉 ( 鎮市 ) 災害應變中心標準作業手冊 附件 7. 3 埔里鎮災害應變中心救濟物資儲存管制總量表 類別裝備單位數量內容儲放地保存期限備註 食品 寢組 炊具 與廚 具 日用 品 年 _ 月製表

80 附件 7. 4 埔里鎮公所災害救濟物資標示 埔里鎮公所災害救濟物資品名 : 內容 : 規格 : 數量 : 有效日期 : ( 袋 / 份 / 條 / / / ) 中華民國年月日 備註 : 註 : 有時效性之食品類以紅色紙印製標示 埔里鎮公所災害救濟物資品名 : 內容 : 規格 : 數量 : 有效日期 : ( 袋 / 份 / 條 / / / / ) 中華民國年月日 備註 : 註 : 無時效性之物資類以黃色紙印製標示 80

81 附件 7. 5 埔里鎮 受災善後救助金印領清冊 里幹事 : 發放日期 : 年月日 編號 戶長或受災人姓名 出生年月日 身分證字號 地址 發放原因 住屋毀損不堪居住淹水達 50 公分以上 死亡 失蹤 重傷 核發金額 ( 單位 ) 受領人蓋 ( 簽 ) 章 備註 ( 電話 ) 備註 依據 : 風災 震災 重大火災爆炸災害救助種類及標準 水災 公用氣體與油料管線輸電線路災害救助種類及標準 ( 草案 ) 一 安遷救助 : 住屋毀損達不堪居住, 戶內實際居住人口以五口為限, 每人發給新台幣萬元 二 淹水救助 : 淹水達五 公分以上未達一 公分者發給救助金新台幣萬元 ; 淹水一 公分以上之住戶每戶發給救助金新台幣萬元 三 死亡救助 : 每人發給新台幣萬元 四 失蹤救助 : 每人發給新台幣萬元 五 重傷救助 : 因災害致重傷需緊急救護住院治療, 自住院之日起十五日內 ( 住院期間 ) 醫療費用自負總額達十萬元者, 每人發給新台幣萬元 103 年 _ 月製表 81

82 附件 7. 6 埔里鎮災害會勘紀錄表 一 災害情況 : 勘查日期 : 年 月 日 災害名稱 災害時間 中華民國年月日上午時分下午時分 災害種類 ( 內打勾 ) 火災 風災 水災 震災 其他, 請說明 災害原因 ( 如係火災請填寫災害原因 ) 災害地點 二 勘查家戶受災損傷情形結果 : 戶長姓名 戶籍人口數 現住家戶人數 ( 含戶長 ) 聯絡電話 死亡姓名 人員傷亡情形 失蹤姓名 重傷姓名 輕傷姓名 住屋毀損淹水達不堪居住 50 公分程度以上 備註說明 審查結果 共計一 人員傷亡情形 : 死亡 人 ; 失蹤 人 ; 重傷 人 ; 輕傷 人 二 安遷救助 : 戶 人 三 土石流救助 : 戶 人 四 合計共核發新臺幣 元整 本表須於災害發生後七日內調查後送公所社會課 里幹事 會勘單位會勘單位 ( 警察機關 ) ( 建管機關 ) 民政課長 社會課 承辦人 社會課長 鎮長 備註 : 一 本災害會勘紀錄表不得作為修繕房屋證明之用 二 安遷救助 及 淹水救助 應擇一核發, 不得重複 三 必要時檢附災害證明 ( 如火災證明書 醫院診斷證書 住屋或傢俱毀損相片 ) 填表說明 : 一 本報表應填繕一式三份, 分送縣政府一份, 公所自行留存二份備查 二 表內資料如有修改應蓋章以示負責, 未填寫或毋需填寫之空格, 請以 填入 103 年 _ 月製表 82

83 附件 7. 7 埔里鎮災害應變中心災民收容組防災整備檢查表 埔里鎮災害應變中心災民收容組防災整備檢查表 項檢查結果檢查細項目正常改善措施 災 1. 編組標準作業程序書 有 無民收 2. 編組人員通訊錄 有 無容 未簽訂組 3. 民生物資開口契約廠商 已簽訂 失聯 4. 救濟物資籌備 儲存規劃 4.1 採購 更新物資 有 無維持人份說明 : 4.2 物品依保存年限分裝 有 無 4.3 依規定製定救災裝備數量統計 有表 無 4.4 民間物資支援團體名冊建立 有 無 4.5 搬運人 車調度分工 有 無 5. 民間慈善團體 志工 有 無 6. 接受各界捐贈作業 有 無 7. 受災戶調查作業指導 7.1 調查作業 有 無 7.2 受災戶造冊表件 有 無 7.3 慰問金發放作業 有 無 7.4 物資發放作業 有 無 8. 接受捐贈之徵信計畫 有 無 9. 表揚捐贈 義助者計畫 有 無 10. 文書表件 10.1 編組作業流程圖 有 無 10.2 救濟物資管理流程圖 有 無 10.3 救濟物資儲存管制流程圖 有 無 10.4 救濟物資儲存地點標示圖 有 無 10.5 埔里鎮公所救濟物資標示 ( 貼 有紙 印刷 ) 無 10.6 各村受災善後救助金印領清 有冊 無 10.7 災害會勘紀錄表 有 無 10.8 新聞稿 有 無 10.9 大事紀要表 有 無 檢查時間 檢查人員簽名 備註 103 年 _ 月製表 83

84 附件 7. 8 埔里鎮災害應變中心災民收容組避難收容所作業流程圖 緊急安置所成立 動員聯絡 場地整理物資清點 工作分配 安頓照護安全維護 接待管理受理登記 危險解除 安排災民返家 場地復原 103 年 _ 月製表 84

85 附件 7. 9 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 學校名 稱 開設避難收容所工作人員編組表 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 開設避難收容所工作人員編組表 填表日期 : 年月日 所長 : (O): (H): 行動 : 承辦單位 : 社會課 專線 : 日間連絡人 : (O): 夜間連絡人 : (O): (H): (H): 行動 : 行動 : 組別組別職稱姓名電話 ( 日間 ) ( 夜間 ) 職稱 姓名 電話 指揮中心組 組長 組長 組員 組員 接待管理組 接待管理組 受理 登記組 組長 組員 受理 登記組 組長 組員 安頓 照顧組 組長 組員 安頓 照顧組 組長 組員 備註 : 日 夜間組交接時間為 :7:00 及 19:00 水電技工隨時待命 (H): 103 年 _ 月製表 85

86 附件 7.10 避難收容所工作人員臂章樣式 埔里鎮災害應變中心 避難收容所工作人員 備註 : 黃底紅字 寬 10~13cm 86

87 附件 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置 地點 救濟物資登錄 發放 結餘清冊 編號戶長身分證字號 發放時間 年月日 發放物 品名稱 發放 數量 簽章 備 註 註 : 本表供避難收容所 ( 安置 103 年 _ 月製表 ) 登記使用 87

88 附件 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地 點 受災民眾避難收容所登錄表 編號 : 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地點 受災民眾避難收容所登錄表 姓名 身分證字號 戶長 出生年月日 男 女 電話 人口數男 : 女 : 65 歲以上人 12 歲以下人 住 址 家屬姓名 ( 稱謂 ) 可聯絡親友 電 話 以上由受災戶填寫 受災日期 年 月 日 簽 章 受災民眾 自行來所 分配住宿 有眷 : 號 來 源 單位送來 ( 單位名稱 ) 編 號 單身 : 號 離所方式 自行返家安置日期到所時間 : 年月日時分 安排座車離開時間 : 年月日時分 遭受損害 情 形 醫療紀錄 備 註 103 年 _ 月製表 88

89 附件 埔里鎮受災民眾識別證 受災民眾識別證 姓名 : 避難收容所 : 身分證字號 : 住址 : 編號 : ( 住宿床位 : 單身 有眷 ) 埔里鎮災害應變中心製發 憑此證於 災害期間領取救濟物資及進出避難收容所使用 領取救濟物資紀錄 : 年 月 日製發 日期 領取救濟物資名稱 帳蓬 個 躺椅 張 以上物品需繳回 睡袋 個 棉被 條 手電筒 支 盥洗用具 組 拖鞋 雙 休閒服 套 內衣褲 套 備註 :( 男 ) 淺藍底黑字 ( 女 ) 粉紅底黑字 89

90 附件 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地點 避難收容作業情形回 ( 結 ) 報表 第次回報年月日時分通報時間 結果報告年月日時分安置事由年月日時起至年月日時止安置時間 ( 本表每六小時回報鎮災害應變中心 ) 男 : 人 女 : 人, 共計人安置人數 ( 需特別照護 : 人, 特殊需求 : ) 教室 : 間 禮堂 : 平方公尺 開放空間活動中心 : 平方公尺 其他 : 原收容離去人剩餘收收容人數異動人數數容人數 重要記事 備考 ( 遇有支援或慰問長 官民代及媒體來所應 記載 ) 103 年 _ 月製表 填表人 : 所長 : 90

91 附件 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置 地點 救濟物資登錄收支處理報告表 受贈購買時間送達月日時 品名 物品 來源 單位 物品 數量 (A) 發放 數量 (B) 結餘 數量 (C) 結餘物品 送達地點 備註 註一 : 本表僅供避難收容所 ( 安置地點 ) 填列, 交公所社會課結案 註二 : 本表 A 減 B 等於 C 103 年 _ 月製表 91

92 附件 埔里鎮災害應變中心災民收容組 ( 災害名稱 ) 安置地點 避難收容所住宿須知 一 住宿人應登記後始可留宿, 登記時須留緊急聯絡電話及聯絡人姓名 二 住宿人員如有需要避難收容所協助事項, 請向服務臺 ( 安頓照顧組 ) 聯絡洽詢 三 外出時請在服務臺登記, 預計返回時間及當日用餐與否, 以便統計人數 四 桌椅床位不得搬移, 廢紙 雜物請勿投入馬桶內, 並請配合垃圾分類處理及廚餘回收等 五 愛惜使用避難收容所公用設備, 如有損毀應按價賠償或修復原狀 六 住宿人員須聽從服務人員指揮, 不得有酗酒 滋事行為, 不得攜帶違禁或危險物品 ; 晚上十時後不得喧嘩或其他妨害他人安寧行為 七 住宿人如有不當行為經規勸不聽者, 報請治安單位處理 八 貴重物品請隨身攜帶保管, 如有遺失, 避難收容所恕不負責 九 親友來訪請先在服務臺登記後始准進入 十 離開避難收容所時, 請自行整理借用公物, 並向服務臺點交歸還 十一 避難收容所晚間十一時關閉, 翌日清晨六時開放進出 十二 本場所係供短暫緊急安置用, 請住宿人於避難收容所撤除前, 依服務人員通知, 先行連絡親友安頓, 如須服務人員協助者, 請向服務臺登記 謝謝您的配合! 有各位的合作我們將可提供更好 更週全的服務, 讓我們大家共體時艱 攜手共度難關! 埔里鎮公所 92

93 附件 埔里鎮災害應變中心災民收容組避難收容所編組人員簽到 ( 退 ) 表 一 災害名稱 : 二 避難收容所成立時間 : 年 月 日 時 分 三 避難收容所成立地點 : ( 單位名稱 : ) 四 編組人員簽到 ( 退 ): 編組 名稱 編組 職稱 所屬單位 及職別 姓 名 簽到 ( 退 ) 時 間 簽到 ( 退 ) ( 請勾選 ) 月日時分到退 103 年 _ 月製表 93

94 附件 埔里鎮災害應變中心防災整備檢查表 ( 收容 ) 埔里鎮災害應變中心災民收容組防災整備檢查表 項檢查結果檢查檢查細項目正常改善措施時間 災 1. 編組標準作業程序書 有 無民收 2. 編組人員通訊錄 有 無容 3. 各收容學校緊急聯絡清冊 有 無組 4. 收容安置處所規畫 4.1 動線規畫 有 無 4.2 場地配置 有 無 4.3 人員分工 有 無 4.4 物資清查 有 無 4.5 器材收整 有 無 4.6 災民接待 登記 有 無 4.7 膳宿安置 有 無 4.8 慰問事宜準備 有 無 4.9 醫護站設置 有 無 4.10 廁所設置 有 無 4.11 浴室設置 有 無 4.12 垃圾收集處 有 無 4.13 照明器具 有 無 4.14 交通工具聯繫 有 無 5. 工作人員臂章或識別證 有 無 6. 義工團體聯繫 有且正常 災民收容組聯繫 無 失聯說明 : 7. 場地指引標示牌 有 無 8. 救濟物資清點 有 套 無 8.1 盥洗包 災民收容組 供應 有 套 無 8.2 便服 災民收容組 供應 有 套 無 8.3 內衣褲 災民收容組 供應 有 套 無 8.4 衛生用品 災民收容組 供應 有 套 無 8.5 睡袋 ( 棉被 ) 災民收容組 供應 檢查人員簽名 備註 指定優先收容學校留存 94

95 項目 埔里鎮災害應變中心災民收容組防災整備檢查表 檢查細項 檢查結果檢查正常改善措施時間 有 床 無 8.6 摺疊床 ( 躺椅 ) 災民收容組 供應 有 個 無 8.7 帳蓬 災民收容組 供應 有 箱 無 8.8 礦泉水 災民收容組 供應 8.9 其他 9. 警力維安 ( 巡邏 ) 規畫 有 無 10. 文書表件 10.1 作業流程圖 有 無 10.2 工作人員編組表 有 無 10.3 避難收容所分布圖 有 無 10.4 救濟物資登錄 發放 結餘清冊 有 無 10.5 避難收容所登錄表 有 無 10.6 緊急安置作業情形回 ( 結 ) 報表 有 無 10.7 救濟物資登錄收支處理報告表 有 無 10.8 避難收容所住宿須知 有 無 10.9 避難收容所編組人員簽到 ( 退 ) 表 有 無 檢查人員簽名 備註 103 年 _ 月製表 95

96 埔里鎮 103 年緊急避難收容處所清冊 製表日期 103 年 5 月 11 日 編鄉鎮號市別 1 埔里鎮 收容地點 同聲里集會 所 可疏散避 難人數 可收容過 夜人數 100 地址 光華街 負責人 姓名 號 村里 別電話風災 周文棋里長 該處可提供的避難災害 類別 水 災 土石震災流 附註 同聲里 ˇ ˇ? 2 埔里鎮 南門里集會所 100 南昌街 陳昭維里長 巷 2 號 南門里 ˇ ˇ 3 埔里鎮 西門里集會所 50 中正路 陳建忠里長 號 西門里 ˇ ˇ 4 埔里鎮 薰化里集會 所 25 育英街 18 吳倍岳里長 25 號 2 樓 薰化里 ˇ ˇ 5 埔里鎮 清新里集會 所 100 育英街 18 游清然里長 50 號 1 樓 清新 里 ˇ ˇ 6 埔里鎮 大城社區活動中心 100 張麗盆理事長大城 50 大城路 18 號 里 1-12 鄰 ˇ ˇ 7 埔里鎮 恆吉活動中心 100 陳政豐理事長 50 大城路 259 號 大城里 鄰 ˇ ˇ 100 黃金生里長 8 埔里鎮 籃城社區 活動中心 100 籃城路 21 號 籃城 里 ˇ 96

97 埔里鎮 103 年緊急避難收容處所清冊 製表日期 103 年 5 月 11 日 編號 鄉鎮市別 收容地點 可疏散避難人數可收容過夜人數 地址 負責人姓名 村里 該處可提供的避難災害類別 電 話 別水土石風災震災災流 附註 9 埔里鎮 枇杷里集會所 140 和二街 1 潘萬福里長枇杷里 80 號 鄰 ˇ ˇˇ 10 埔里鎮 慈恩社區活動中心 100 九成街 46 潘萬福里長枇杷里 100 號 鄰 ˇ ˇˇ 11 埔里鎮 水頭里集會所 ( 良善堂 ) 60 中正路 廖正裕里長 號 水頭里 ˇ ˇˇ 12 埔里鎮金龍宮 30 水頭路 18 廖正裕里長 30 號 水頭里 ˇ ˇˇ 13 埔里鎮麒麟國小 280 武界路 7 張鴻煜校長 280 號 麒麟里 ˇ ˇˇ ˇ 14 埔里鎮 珠格里集會 所 30 珠生路 36 黃桂林里長 30 之 5 號 珠格 里 ˇ ˇ ˇ 15 埔里鎮 溪南里集會所 ( 醒覺堂 ) 60 珠生路 59 陳松明里長 60 號之 溪南里 ˇ ˇ ˇ 16 埔里鎮福同宮 30 桃米巷 40 曾秀桃里長 30 號 桃米里 ˇ ˇ ˇ 17 埔里鎮鐘靈國小 種瓜路 號 陳美雪校長 成功 里 ˇ ˇ ˇ ˇ 18 埔里鎮義民祠 30 南村路 8 陳其祥里長 30 之 1 號 南村 里 ˇ ˇ ˇ 97

98 埔里鎮 103 年緊急避難收容處所清冊 製表日期 103 年 5 月 11 日 編號 鄉鎮市別 收容地點 可疏散避難人數可收容過夜人數 地址 負責人姓名 村里 該處可提供的避難災害類別 電 話 別水土石風災震災災流 附註 19 埔里鎮 愛蘭里集會 所 100 梅村路 張晃田里長 號 愛蘭里 ˇ ˇ 20 埔里鎮 房里里集會所 40 房里路 7 林瓊護里長 40 之 1 號 房里里 ˇ ˇˇ 21 埔里鎮 向善里集會所 40 向善路 75 賴志成里長 40 號 向善里 ˇ ˇˇ 22 埔里鎮帝君廟 30 永興路 29 羅清富里長 30 號 一新 里 ˇ ˇˇ 23 埔里鎮受鎮宮 西安路三 段 88 號 羅寅雄里長 廣成 里 ˇ ˇ ˇ ˇ 24 埔里鎮 廣成里社區 活動中心 100 西安路三 羅寅雄里長 100 段 88 號 廣成 里 ˇ ˇ ˇ ˇ 25 埔里鎮史港國小 130 獅子路 9 徐昌義校長 130 號 史港 里 ˇ ˇ ˇ 26 埔里鎮 史港里集會 所 100 宣安路 27 林國賢里長 70 號 史港 里 ˇ ˇ ˇ 27 埔里鎮昭德堂 50 林國賢里長西安路二 50 段 397 號 史港 里 ˇ ˇ ˇ 28 埔里鎮 福興里集會 所 60 福興路 54 何阿潭里長 60 之 4 號 福興 里 ˇ ˇ ˇ 98

99 埔里鎮 103 年緊急避難收容處所清冊 製表日期 103 年 5 月 11 日 編號 鄉鎮市別 收容地點 可疏散避 難人數 可收容過 夜人數 地址 負責人 姓名 村里 別電話風災 該處可提供的避難災害 類別 水 災 土石震災流 附註 29 埔里鎮 基督仁愛之家 林英奎院長福興路 146 巷 48 號 #2 04 福興里 ˇ ˇˇ 30 埔里鎮 守城社區活動中心 40 守城二巷 游進春里長 40 1 號 牛眠 里 ˇ ˇˇ 31 埔里鎮忠孝國小 180 守城路 28 游進春里長 180 號 牛眠里 ˇ ˇˇˇ 32 埔里鎮 虎山社區活動中心 120 明德北路 陳枝梅里長 號 大湳里 ˇ ˇ 33 埔里鎮 蜈蚣里集會所 80 蜈蚣路 36 徐榮煌里長 30 號 蜈蚣里 ˇ ˇ ˇ 34 埔里鎮 合成社區活動中心 40 蔡敏雄里長西安路三 40 段 221 號 合成里 ˇ ˇ ˇ 35 埔里鎮 太平社區活動中心 100 西安路 巷 3 弄 7 號 林永煌理事長 / 合成里 ˇ ˇ ˇ 36 埔里鎮 杷城里集會所 100 民有二街 王洙淵里長 號 杷城里 ˇ ˇ 37 埔里鎮 泰安里集會所 100 劉清賢里長 80 民族二街 泰安里 ˇ ˇ 合計 37 處

100 埔里鎮災害應變中心標準作業程序 文件 : 醫護組版次 :1.0 發行日期 :103 年 10 月 1.0 目的 當埔里鎮災害應變中心成立時, 醫護組應迅速完成編組, 有效運用醫 事人力 設備, 執行醫護組各項工作 2.0 適用範圍 本作業程序適用於埔里鎮災害應變中心醫護組相關作業 3.0 參考資料 3.1 災害防救法 3.2 緊急醫療救護法 3.3 南投縣地區災害防救計畫 3.4 埔里鎮地區災害防救計畫 4.0 業務職掌單位及事項 : 4.1 醫護組組長由衛生所主任兼任, 並訂定順位之職務代理人 4.2 災區醫護人員 藥品及器材之籌劃分配事項 4.3 災害現場醫療站之設立 救護工作運作事項 4.4 避難收容所災民衛生醫療保健事項 4.5 災區防疫事項 4.6 災區食品衛生管理工作事項 4.7 辦理災害防救整備會議之決議執行事項 4.8 其他有關業務權責事項 100

101 5.0 作業程序 5.1 平時準備事宜 於鎮災害應變中心成立期間, 對災害處理應變之程序 過程 ; 作業人員應填寫受理案件管制單 ( 參照 應變中心附件 12.8 ) 交受命單位及人員收執, 執行完畢後, 並應記錄於災害應變中心大事紀要表 ( 參照 應變中心附件 12.9 ) 中, 俾於日後查證 建立鎮災害應變中心醫護組, 可調度人力資料表 ( 詳如 附件 6.1 ) 平時即應建立醫護組可調度人力一覽表, 分為 A B 班, 負責輪值人員若無法出勤, 應自行覓妥代理人 建立埔里鎮災害應變中心醫護組, 可調度機具一覽表, 平時即應建立醫護組可調度機具一覽表, 並與轄內醫院隨時保持聯繫 5.2 待命階段 不論有無預警之災難發生, 全員均應提高警覺, 透過媒體, 獲得相關資訊, 主動與災害應變中心聯絡 接獲成立災害應變中心, 醫護組組長或其代理人應於一小時內報到 5.3 災害發生時 : 災區醫護人員 藥品及器材之籌劃調配 ( 詳如 附件 6.2 ) 當醫護組接獲通知, 視需要緊急調撥徵用醫療物資 器材 物品 ; 確認有災害發生時, 緊急向各急救責任醫院徵用, 供災區緊急救護用 災害現場醫療站之設立 救護工作運作事項 ( 詳如 附件 6.3 ) 重大災害發生時, 消防局救災救護指揮中心接獲民眾報案, 派遣救護人員及救護車出勤, 並通報災害應變中心, 當醫護組接獲通報, 依據訊息研判, 視狀況聯絡相關人員, 至災害現場協助有關行政協調事宜 當災區發生毀滅性災難 孤立或對外通訊困難時, 由醫護組授權或自行視情況, 調派急救責任醫院, 101

102 設立災害現場醫療站, 展開救護工作 各急救責任醫院醫護人員進駐, 填寫傷票及後送紀錄表 ( 詳如 附件 ), 當傷患後送至急救責任醫院後, 由醫院填報傷患接收通報單 ( 詳如 附件 6.6 ), 傳送縣級醫護組 ; 傷患通報流程如 附件 避難收容所災民衛生醫療保健事項 ( 詳如 附件 6.8 ) 醫護組組長接獲鎮災害應變中心通知, 成立避難收容所並已進駐災民時, 經瞭解有醫療需求, 立即與轄區醫院窗口聯繫, 遣派門診部人員前往提供醫療服務 ( 相關作業流程, 依據南投縣政府衛生局, 訂定之避難收容所災民, 衛生醫療保健事項相關作業原則辦理 ) 避難收容所成立後, 協調南投縣政府社會局, 及民間志工團體, 辦理慰問暨救助事宜 5.4 災害發生後 : 災區防疫事項 ( 詳如 附件 ) 衛生所負責動員防疫人員, 掌握災區衛生狀況 負責執行災區傳染病防治工作 : 疫情通報 環境消毒 ( 必要時, 通知環保組進行環境消毒工作 ) 負責災區及避難收容所居民之衛生保健工作 衛生教育宣導 隔離治療 預防接種 災區食品衛生管理工作事項 ( 詳如 附件 ) 衛生所負責災區食品衛生管理工作與動員衛生局食品衛生稽查人員掌握受災食品業者數 災區食品及飲水衛生狀況 5.5 於防汛期前依 埔里鎮災害應變中心醫護組防災整備檢查表 完成例行檢查乙次 ; 中央氣象局發布有颱風形成後, 於接獲縣級災害應變中心第一次通報時, 進行再次檢視, 相關紀錄自行留存備查 ( 詳如 附件 ) 102

103 6.0 附件 6.1 南投縣埔里鎮災害應變中心醫護組可調度人力一覽表 6.2 災區醫護人員災前整備流程圖 6.3 災害現場醫療站之設立 救護工作運作流程表 6.4 災害傷患後送紀錄表 6.5 醫院災害傷患接收通報單 6.6 南投縣災害傷患通報流程圖 6.7 避難收容所災民衛生醫療保健事項相關作業原則 6.8 避難收容所災民衛生醫療保健流程表 6.9 災區防疫流程表 6.10 南投縣埔里鎮衛生所災情訪視回報單 6.11 南投縣埔里鎮針對 災害事件受災食品業稽查情形一覽表 6.12 南投縣埔里鎮衛生所食品衛生稽查工作報告表 6.13 南投縣埔里鎮災害應變中心醫護組防災整備檢查表 6.14 南投縣埔里鎮新興傳染病 應變防疫整備檢查表 衛生所專用檢查表 6.15 南投縣埔里鎮新興傳染病 應變防疫整備檢查表 公所專用檢查表 6.16 傷票 ( 範例 ) 103

104 附件 6. 1 南投縣埔里鎮災害應變中心醫護組可調度人力一覽表衛生所醫護隊人力 A 隊總聯絡人 : B 隊總聯絡人 : 職稱 姓名 電話 職稱 姓名 電話 隊長 隊長 醫療救護隊 醫療救護隊 防疫隊 防疫隊 食品衛生隊 食品衛生隊 藥品隊 藥品隊 供應隊 供應隊 103 年 _ 月製表 轄區開業醫師可參與緊急醫療救護之人力 No. 診所名稱連絡人職稱連絡人姓名連絡電話 103 年 _ 月製表 104

105 附件 6. 2 災區醫護人員災前整備流程圖 災害警報發佈 災害應變中心成立 ㄧ小時內進駐並參與整備會議 調查醫療物資 器材 物品及轄內重症患者清冊 災情發生 事件通知 非鄉 ( 鎮市 ) 公所能力 所及 協助通報並派員 前往現地 尋求支援 緊急護理 並聯絡各大醫院 回報公所災害應變中心協助後續追蹤並列管 103 年 _ 月製表 105

106 附件 6. 3 災害現場醫療站之設立 救護工作運作流程表 災害發生時 災區內道路中斷或變成孤島時 將於一小時內協助進駐 依通報訊息至現地救援 自行成立現場醫療站 通報轄區醫療級醫院 彙整傷病患資料並公告供家屬查詢 通報公所災害應變中心 災害警報解除 後續追蹤並協助醫療諮詢 103 年 _ 月製表 106

107 附件 6. 4 災害傷患後送紀錄表 時間 : 年月日 編 號 姓名 性別年齡傷票分類 事故發生地點 後送醫院 備註 一級 二級 三級 死亡 一級 二級 三級 死亡 一級 二級 三級 死亡 一級 二級 三級 死亡 一級 二級 三級 死亡 一級 二級 三級 死亡 103 年 10 月製表 備註 : 若傷患姓名不詳, 請於備註欄內註明傷患體型 服裝特徵等 本表由醫療站之急救責任醫護人員填寫後, 張貼於醫療站公佈欄, 俾掌握最新傷亡情況, 並供家屬查詢 107

108 附件 6. 5 醫院災害傷患接收通報單 通報時間年月日時分 通報別 初報 續報 結報 編號 姓名 ( 請勿貼紙 ) 性別 出生年月日 身分證字號 病歷號 事故發生地點 送達方式 一級 : 輕傷 ; 二級 : 危險 ; 三級 : 極危險 醫院災害傷患接收通報單 中文診斷 通報人聯絡電話 檢傷分類 後續處理 ( 請勾選 ) 聯絡資訊 男 女 救護車 自行送達 住院 觀察 離院 死亡 轉診 床 醫院 電話 : 住址 : 男 女 救護車 自行送達 住院 觀察 離院 死亡 轉診 床 醫院 電話 : 住址 : 男 女 救護車 自行送達 住院 觀察 離院 死亡 轉診 床 醫院 電話 : 住址 : 男 女 救護車 自行送達 住院 觀察 離院 死亡 轉診 床 醫院 電話 : 住址 : 103 年 月製表 備註 :1. 接收到第一批傷患後, 於 30 分鐘內應傳真初報單通報 2. 後續每接到新的傷患時,30 分鐘內傳真續報單通報 3. 後續未接到新的傷患時, 通報結報單 108

109 附件 6. 6 南投縣災害傷患通報流程圖 事故發生 119 彙整報告 自行就醫 消防局救護指揮中心 派遣 救護車出勤 填報 回報 災情彙整 急救責任醫院 救護指揮中心 衛生局 ( 縣災害應變中心醫護組 ) 通知 彙整 追蹤 確認 衛生所 衛生署緊急應變中心 內政部消防署 ( 中央災害應變中心 ) 行政院 年 月製表

110 附件 6. 7 避難收容所災民衛生醫療保健事項相關作業原則 壹 作業流程 : 一 醫護組組長接獲災害應變中心通知, 成立避難收容所, 並已進駐災民時, 經瞭解有醫療需求, 立即派遣轄管醫護人員, 前往提供醫療服務, 如須送醫急診檢查治療, 或合於衛生署檢傷分類標準三級以上者, 則逕行轉送醫院治療 二 若避難收容所同時進駐災民人數過多, 或多處避難收容所同時成立, 派遣之人員無法負荷時, 醫護組組長除逕行聯絡, 加派轄管醫護人員前往協助外, 並可協調其他醫院派員支援 三 如確有醫療需求, 而受限於天候及災情重大, 相關人員無法順利抵達避難收容所, 應回報醫護組組長, 轉陳災害應變中心指揮官 ( 鎮長 ), 請求消防人員或其他支援 四 鎮級防救災醫護組, 如無法順利執行任務時, 應由醫護組組長轉報至縣級醫護單位支援 貳 災民健康照護一 避難收容所設立後, 轄區醫護組組長, 應每日派員瞭解災民健康狀況及醫療需求, 並重複第二項作業流程 二 醫療人員每日巡查或醫療結果, 應造冊送醫護組組長, 並列入交班與查核, 再轉送縣級 110

111 附件 6. 8 避難收容所災民衛生醫療保健流程表 災害警報發佈 災害應變中心成立ㄧ小時內進駐並參與整備會議災害應變中心成立通知 醫護組 派員瞭解 緊急安置所 成立 了解醫療需求 並派員前往服務 協調相關志工 進行心理諮詢 103 年 _ 月製表 111