山东省互联网行动计划年为贯彻落实国务院关于积极推进互联网行动的指导意见国发号加快推动互联网与山东经济社会的深度融合和创新发展培育互联网经济新的增长点推动经济发展提质增效社会服务便捷普惠打造新常态下山东发展新优势制定本行动计划一总体目标到年我省互联网发展环境更

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仔孙
7 years ago
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1 山东省人民政府文件鲁政发号山东省人民政府关于印发山东省互联网行动计划年的通知各市人民政府各县市区人民政府省政府各部门各直属机构各大企业各高等院校现将山东省互联网行动计划年印发给你们请认真贯彻落实山东省人民政府年月日

2 山东省互联网行动计划年为贯彻落实国务院关于积极推进互联网行动的指导意见国发号加快推动互联网与山东经济社会的深度融合和创新发展培育互联网经济新的增长点推动经济发展提质增效社会服务便捷普惠打造新常态下山东发展新优势制定本行动计划一总体目标到年我省互联网发展环境更加优化与经济社会融合发展更加深化新产品新模式新业态不断涌现驱动经济社会发展新动力不断增强基础支撑更趋完善固定宽带家庭普及率达到移动互联网用户普及率达到第三代移动通信以上用户普及率达到全省城区实现光纤接入能力全覆盖主要城市的城区公共场所免费无线连接全覆盖户以上自然村基本实现通光纤宽带农村宽带接入能力超过云计算物联网大数据等新一代信息技术支撑能力进一步增强信息技术产业主营业务收入年均增长以上信息消费规模年均增长左右

3 经济发展提质增效培育一批重点领域互联网示范应用龙头企业互联网引领产业加速转型升级的示范作用显著基本实现重点领域互联网公共服务平台全覆盖两化融合发展水平指数达到互联网成为经济增长新动力公共服务便捷普惠就业社会保障健康医疗教育交通等民生领域互联网应用更加丰富社会服务资源配置不断优化公众享受到更加公平高效优质便捷的服务基本实现社会公共服务事项互联网业务全覆盖社会治理和公共服务水平显著提升发展环境更加优化全社会对互联网的认识进一步深化互联网思维深入人心互联网创新发展面临的体制机制障碍得到有效破除公共数据资源开放取得实质性进展相关标准规范信用体系和法律法规逐步完善二重点行动一互联网制造行动目标到年建成国家级和省级工业设计中心个数字化装备制造中心个两化融合管理体系试点企业家智能示范车间个形成一批新技术新模式新业态制造业数字化网络化智能化水平显著提高行动任务推广开放式研发设计建设完善山东省工业云公共服务平台重点支持轻工纺织机械化工冶金建材等大传

4 统优势行业开展工业云示范应用支持济南青岛淄博等市建设国家级和省级互联网型开放式工业设计中心鼓励海尔潍柴等大型企业牵头建设行业众包众设等公共服务平台推广在线交互研发设计众包设计虚拟仿真增材制造! 打印等工业设计新模式推动第三方平台向行业开放共享支持中小型企业与行业专家创客社区设计企业等创新主体高效对接降低研发设计成本省经济和信息化委省发展改革委省科技厅等负责列第一位者为牵头部门下同发展大规模个性化定制选择一批重点行业龙头企业组织开展个性化定制生产试点示范支持海尔红领等大型企业建设在线个性化定制平台建立客户大数据开展用户消费特点和个性化需求分析提升精确生产精准营销精细服务水平结合一行业一对策建设一批行业性开放式个性化定制平台对接国家相关行业重点产品数据库支持中小企业实施开放式个性化定制支持互联网企业整合市场信息挖掘技术趋势市场需求企业运营等价值链大数据为制造企业拓展个性化定制提供决策支撑省经济和信息化委等负责大力推进智能制造建设一批全面感知设备互联数据集成智能管控的行业智能工厂智能车间实施印染数字化车间汽车用前置液压油缸数字化车间智能化数码印刷车间等一批国家智能制造示范应用项目推进康平纳赛轮金宇泰山玻纤等企业国家智能制造试点示范加快制造单元加工中心

5 生产线和车间的智能化改造实施机器代人工程重点在家电服装机械汽车建材等行业开展机器代人试点培育智能制造生产模式省经济和信息化委省发展改革委等负责提升产业链协同水平重点推动装备汽车家电等行业龙头企业加快研发设计智能装备技术工艺经营管理市场营销的综合集成实现全流程信息共享实时交互和业务协同支持大中小企业分工协作开展上下游跨区域网络协同精准营销品牌推广共同建立国际化的全球产业链体系组织实施智慧园区建设试点建设烟台海洋装备东营石化装备等一批智慧型制造业集聚区推动园区产业链协同优化省经济和信息化委等负责加速制造业服务化转型支持工程机械交通装备电力石化等行业企业采用物联网技术开展现场数据采集传输设备运行实时监控故障预测与诊断健康状态评价等远程主动运维服务强化互联网对安全生产的保障支撑推动企业建立覆盖产品全生命周期的网上质量追溯体系保障食品电子汽车等与消费者息息相关产品的质量安全支持工控系统制造企业联合产业链上下游企业共建工业设备运营平台完善标准计量检测无线射频识别 "! 系统集成等支撑平台为中小设备供应商和制造企业服务省经济和信息化委省发展改革委等负责

6 二互联网农业行动目标到年在粮油果蔬畜禽林产品水产等优势领域打造个规模化农业物联网和精细农业示范基地扶持个规模化农资和农产品电商平台建设个区域性大宗农产品电子交易平台形成完善的互联网农业生态圈带动千万农民利用互联网致富行动任务推进农业生产精准化智能化组织开展国家级和省级农业信息化市县试点建设一批农业信息化示范服务村组织产学研单位开展物联网精准农业智能决策等关键技术标准平台和产品研发建设一批农业互联网技术研发与应用创新平台依托农业产业化龙头企业合作社示范社家庭农场示范场等农业主体建设完善一批农业物联网应用示范工程推动物联网技术在粮食生产畜牧养殖渔业特色林产品和高效经济作物等领域应用建设一批农业物联网云服务平台农业大数据管理平台提高远程监控数据分析测土配方农产品质量安全溯源保障支撑能力依托省级农业信息化市县组织开展农业大数据采集智能化农业机械和装备应用示范建设规模化推广应用集农业生产现场感知传输控制作业为一体的精准化智能化农业生产系统推动农业高效精准和标准化生产省农业厅省科技厅省海洋与渔业厅省林业厅省质监局等负责加快农业经营模式创新支持一批家庭农林场农

7 业合作组织运用互联网技术进行管理实现工厂化流程式运营推进农村电子商务配套设施建设扶持一批农资和农产品电商平台推动农资和农产品生产经营主体与电商平台有效对接打造一批大型农资农产品集散中心大宗电子交易平台完善农业大数据基础保障能力开展生鲜农产品物流保鲜技术运输过程品质动态监测与跟踪技术物流装备与标准化技术研究与示范扶持一批规模化设施齐备服务功能健全的配送中心和物流企业支持地方政府和龙头企业打造农产品质量安全追溯平台建立农产品质量安全保障体系建设一批基于互联网的透明农场实现农产品的全程透明可追溯支持优势农业企业结合自身特色积极探索互联网赢利模式省农业厅省海洋与渔业厅省林业厅省商务厅等负责提升农业高效管理与服务水平完善农业农村综合信息云服务平台大数据公共服务平台提供完善的农产品追溯农产品质量监管农村土地流转精准扶贫农情监测预警农业气象等网络化服务搭建一批专业化综合性技术服务平台面向农业产业链全程开展信息技术服务研发推广农业信息服务关键技术系统平台和设备鼓励各类平台提供农业产前产中产后和农村生活综合服务解决农民基本服务需求加强对农民的创新创业培训规划建设一批农业产业园创业园孵化器培育形成一批懂生产会经营善网络的农民创客推动传统农民转化为现代化职业农民省农业厅省海洋与渔业厅省林

8 业厅等负责三互联网能源行动目标到年全省智能化扁平化的能源互联网逐步建成能源生产运输和消费环节实现远程动态调控能源网络的开放共享和用电智能化服务水平大幅提升行动任务推进能源生产智能化建立能源生产运行监测管理调度信息公共服务网络加强能源产业链上下游企业信息对接促进节能减排和生产消费智能化支撑电厂和电网协调运行建立电力生产互联网调度平衡机制促进非化石能源与化石能源协同发电提高可再生能源占比支持能源企业运用大数据技术对设备状态电能负载等数据进行分析挖掘与预测开展精准调度故障判断和预测性维护提高能源利用效率和安全稳定运行水平省发展改革委省经济和信息化委等负责加快坚强智能电网建设优化发展输电网侧重发展配电网提升电网适应各类电源和用户接入能力研究电力设备状态实时采集故障预警和输电通道环境灾害智能检测预警新方法提高在线检测可靠性数据采集能力和设备故障识别率提升电网状态实时管控能力建设全省电力服务移动互联应用支撑平台为智能电网管理和营销服务提供保障建设全省电网移动互联建设管理体系构建移动互联网标准规范和信息安全保障体系省经济和信息化委省发展改革委等负责

9 促进分布式能源网络发展建设山东省智慧能源微网建立连接电网上层应用和终端用户的信息通道面向智慧城市的智能电网园区组织开展能源优化管理关键技术研究与应用依托山东润峰等企业加快推进互联网智慧储能系统产业化广泛推广智慧能源微网多源分布式能源节能减排解决方案借助蓄电池电动汽车抽水蓄能等存储形式有效利用太阳能风能生物质能等清洁能源适应多业态能源市场需求省发展改革委省经济和信息化委等负责强化智慧能源服务依托国网山东省电力公司开发建设营销交易客服等方面的智能用电应用为居民客户提供家庭用电查询在线交费安全用电节约用电分布式电源等全方位用电服务依托车联网平台将全省电动汽车充换电设施纳入统一管理构建统一规范高效的电动汽车充换电服务体系建立互联网数据共享分析机制在用电决策负荷预测行为分析等方面为政府用电企业居民用户提供专业化建议依托用电信息采集系统开展城乡供电城市燃气城镇供水城市热力等公共服务领域四表合一数据采集为用能单位和城乡居民提供全面丰富专业的综合用能服务省经济和信息化委省发展改革委等负责四互联网金融行动目标到年培育发展一批有影响力的互联网金融企业构建一批互联网金融创新集聚区引领创造一批互联 #

10 网金融产品和服务模式传统金融与互联网金融良性互动的新格局逐步形成行动任务支持金融机构开发互联网业务鼓励金融机构新设或改造部分分支机构专门从事互联网金融服务支持农商行村镇银行等小微金融机构开展平台化网络化运营模式创新支持大型金融机构利用互联网云计算等技术手段开展产品和服务创新在更广范围提供便利的存贷款开户支付结算信用中介平台等金融服务支持银行业金融机构借助互联网技术开展第三方资金托管消费信贷等业务抓住青岛国家财富中心建设契机支持证券基金期货类机构加强与互联网金融企业合作拓宽金融产品销售渠道创新财富管理模式支持中泰证券充分利用云计算和大数据技术发展以互联网理财账户为核心的新型业务体系争取设立专业互联网保险公司鼓励保险公司开展符合互联网交易需要的履约保证保险业务和其他保险模式支持金融租赁公司利用互联网技术开展金融租赁业务推动省内银行机构和支付机构互联网支付服务创新加快互联网支付手机支付规模应用省金融办人民银行济南分行山东银监局山东证监局山东保监局等负责加大互联网金融企业培育力度支持符合条件的互联网金融企业参与地方商业银行改组改造发起或参股设立小额贷款融资租赁典当行股权投资要素平台等新型金融组织

11 支持互联网企业大型商贸企业利用互联网技术和线上线下资源优势发起或参与设立众筹融资电商金融等机构建设完善临沂国际商城电商金融服务平台构建从物流支付到资金管理的金融生态链鼓励支付机构为电子商务发展提供支付服务积极推动互联网金融企业进行规范化公司制改制并对其加强辅导培育促进优质企业境内外挂牌融资支持互联网金融企业利用资本市场并购重组推动符合条件的互联网金融企业发行各类债券支持有条件的互联网金融企业探索资产证券化省金融办人民银行济南分行山东银监局山东证监局山东保监局省商务厅等负责规范发展网络借贷服务支持鼓励运作规范资金实力较强信誉度高的金融机构和大型企业设立个体网络借贷 $$ 平台推动民间融资登记服务机构开展网络借贷服务试点引导 $$ 平台发挥信息中介作用依法为投融资双方提供信息交换撮合资信评估等中介服务根据中央金融监管部门统一部署建立完善省域内 $$ 监管工作机制和规章制度以风险防控为出发点加强对 $$ 平台的引导规范和监管省金融办人民银行济南分行山东银监局山东保监局省通信管理局等负责开展互联网私募股权融资试点落实我省关于开展互联网私募股权融资试点的有关要求建立完善设立流程交易机制监管制度选择具备条件的市县及国家级高新区重点围绕

12 互联网信息通信文化创意生物制药节能环保现代农业先进制造业等企业或项目开展互联网私募股权融资试点支持具有投融资发行交易背景的机构发起设立互联网私募股权融资平台支持商业银行证券公司保险公司股权投资基金管理公司权益类交易市场民间资本管理公司等在股权投融资服务方面具备优势的机构发起设立互联网私募股权融资平台依法开展互联网私募股权融资业务支持在齐鲁股权交易中心山东金融资产交易中心等依法批准的权益类交易市场设立子市场或业务板块开展互联网私募股权融资交易试点山东证监局省金融办人民银行济南分行山东银监局山东保监局等负责营造互联网金融良好发展环境建立互联网金融行业协会制定自律公约和行业标准支持济南等有条件的市打造互联网金融产业园区鼓励互联网金融企业合理集聚发挥辐射带动作用支持符合条件的互联网金融企业依法申请有关金融业务许可或进行有关金融业务备案申请增值电信业务经营许可等经营资质允许主要从事互联网金融业务的企业在名称中使用互联网金融或网络金融字样探索建立行业风险监测预警和应急处置机制严厉打击假借互联网金融名义开展的非法吸收公众存款非法经营证券期货业务等金融违法犯罪活动省金融办人民银行济南分行山东银监局山东证监局山东保监局省公安厅省工商局省通信管理局等负责

13 五互联网民生行动目标到年济南青岛潍坊威海等个城市完成国家信息惠民试点任务全省基于互联网的就业社会保障医疗教育养老旅游等新模式逐步形成食品药品安全社会共治水平有效提升民生消费成本显著下降民生服务更加高效便捷普惠行动任务推广医疗卫生在线服务新模式加强基础设施建设构建省级和个市级人口健康数据中心逐步推进公共卫生计划生育医疗服务的信息共享和业务协同提高服务效能建设省级远程医学中心和个市级分中心构建省市县乡村四级远程医学服务体系组建全省远程医疗专家库完善远程医疗预约随访等服务平台扩展远程医疗服务范围提高基层医疗卫生机构诊疗水平和服务能力推广预约挂号及其它互联网便民惠民服务应用推动实施分级诊疗依托青岛大学附属医院海信医疗等单位建设人类数字肝脏数据库合作平台共同打造全球共享的公益性数字肝脏数据开放平台强化人口健康大数据应用和信息共享提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力省卫生计生委等负责推进食品药品安全智慧监管加强食品药品安全信息公共服务平台建设建立健全药品全品种质量追溯体系鼓励食品生产经营者率先在婴幼儿配方食品肉制类乳制品食用植物

14 油白酒葡萄酒茶叶阿胶糕食品添加剂和保健食品等重点领域采用互联网实现产品追溯加强互联网食品药品市场监测监管体系建设规范网络经营行为构建食安山东社会共治新局面省食品药品监管局等负责构建智慧教育新模式推广运用教育云服务在线教育翻转课堂微课程等新型教育管理与服务模式促进各类教育模式创新与变革实现优质教育资源广泛共享建设山东省教育云服务等平台面向各级教育人力资源社会保障部门各类学校管理者教师学生家长专业技术人员和社会公众提供一站式云服务建设全省教育资源共建共享平台汇集优质教育资源开展教育大数据分析提供个性化服务建设覆盖全省各级教育行政部门和各类教育机构的教育管理信息化体系进行教育教学管理和数据挖掘分析优化教学策略教学方式教学过程省教育厅省人力资源社会保障厅等负责完善智慧健康养老服务体系整合智慧健康养老服务资源鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展推动健康养老服务业转型升级加快面向生理数据监测老年心理生活照料的科技服务产品研发与应用建设智慧健康养老服务信息平台提供护理看护健康管理康复照料紧急呼叫家政预约物品代购服务缴费等居家养老服务建设山东省养老服务宣传网站打造孝润齐鲁安养山东品牌省民政厅省卫生计生委省人力资源社会保障厅省科技厅等负责

15 创新旅游发展模式建设完善集信息服务产品展销在线预订行业管理等功能于一体的好客山东旅游产业网为游客提供一站式服务建设区域性旅游电商平台推动全省旅游酒店景区乡村旅游点等企业开展线上产品直销建设定制旅游平台根据游客个性化需求提供智能化旅游产品设计推动智慧旅游乡村发展运用互联网不断提升乡村旅游的管理服务和宣传营销水平加快旅游大数据工程建设推动公安交通运输等涉旅数据共享有效提升产业监管客流实时监测和运行服务质量省旅游发展委等负责六互联网物流行动目标到年全省物流总额年均递增物流业增加值年均递增智能物流骨干网节点更加优化建成国内重要的智能物流枢纽实现全省市共同配送全覆盖区域间和行业内物流信息实现互联互通物流智能化水平和运转效率明显提升物流成本显著降低行动任务培育建设现代化智能物流中心整合全省物流信息平台和物流企业信息系统推进物流大数据应用依托济南青岛潍坊烟台临沂等国内重要物流园区优化布局一批智能物流骨干网节点建设立体综合智能物流枢纽推广线上线下相结合的智能物流发展模式培育发展冷链物流支持农产品加工企业专业化冷链物流企业以及其他新型农业经营主体建立农产品

16 产地预冷库和冷藏库规划建设一批农产品低温配送中心构建从干线冷链到支线冷链仓储至家的全程冷链运输最大限度减少生鲜农产品产后损失省发展改革委省经济和信息化委省农业厅省商务厅等共同负责建设完善城乡共同配送体系加快推进青岛潍坊个国家级和济南淄博烟台济宁临沂个省级城市共同配送试点构建市城乡共同配送网络建设工业品下乡和农产品进城双向物流体系统筹利用万村千乡交通邮政供销和商贸企业等现有农村渠道资源完善县乡村三级配送网络依托中心商务区居民社区高等院校产业园区等商品投送公共设施和农村网络代购网点建设提升一批城市社区快递投送场所和末端自提网点省商务厅省经济和信息化委省发展改革委省农业厅省交通运输厅省邮政局等负责建设智慧物流服务体系加快物流节点内部信息化建设提升作业过程全面感知和实时监控水平整合通关信息口岸信息企业信用信息及跨省市联运信息提高各物流节点之间信息传输和交换能力打造具备中枢决策功能资源协同利用流程再造功能强大的供应链整合和决策服务平台开展企业物流电子商务平台示范试点建设引导物流企业建设个性化专业化物流信息服务平台促进产业互动发展省经济和信息化委省商务厅省交通运输厅省发展改革委等负责加强物流运输综合监管建设物流运输综合监管平台

17 对监控车辆及产品的运行轨迹运行状态进行动态监控自动分析和预警强化供应链全过程的定位跟踪监控和管理为交通应急调度突发事件在线指挥提供支持建设覆盖全省的危险品运输监控平台及时获取人车货路天气等安全要素信息实现对危险品运输车辆的全天候全覆盖全方位实时管控省交通运输厅省经济和信息化委省发展改革委省公安厅省商务厅等负责七互联网商务行动目标到年建设个重点行业电子商务创新平台培育电子商务示范企业家示范基地个示范县个电子商务示范城市成效显著电商配套服务体系逐步完善城市电商农村电商社区电商实现协同跨越发展行动任务加快建设重点行业电子商务平台依托山东优势行业龙头骨干企业建设机械化工轻工等一批行业垂直电子商务平台推动纺织家电食品等企业利用电子商务平台快速占领终端消费市场培育煤炭石油钢铁有色稀土等生产要素的大宗商品交易平台支持大宗商品交易市场开展网上现货交易扩大交易规模推动工业企业自建自营电子商务直销平台支持有条件的企业平台向行业平台转化发展农资农产品交易平台培育民生领域线上线下相结合的网络零售和生活服务平台实施行业电子商务平台创新工程开展试点平台建设推动平台

18 整合资源做大做强推动与阿里巴巴京东等大型电商合作围绕两区一圈一带建设一批网上区域性特色产品馆开展区域特色产品定制供应提升山东易商中小企业电子商务平台服务功能持续开展全省中小企业电商推进年活动培育一批电商示范单位省经济和信息化委省发展改革委省商务厅省中小企业局等负责推进电子商务进农村和社区建立完善一批县级电子商务服务中心和村级服务点构建农村电子商务服务体系支持国内优秀电商企业开发农村市场大力培育农村电商经营主体鼓励支持各类商超配送中心商贸中心等发展电子商务实现实体店与虚拟店融合发展建设一批差异化特色化的电商村电商镇开展农产品手工艺品特色旅游产品等网上销售支持电子商务企业整合社区商业资源和便民服务设施发展以社区生活服务为核心的电子商务服务建设一批社区电子商务服务平台提供居民日常消费家政服务远程缴费健康医疗紧急求助等服务设立一批社区电子商务综合服务点完善物流分拨快件自提等便民服务省商务厅省发展改革委省经济和信息化委省交通运输厅省农业厅等负责加快跨境电子商务发展加快推进中韩自贸协定框架下跨境贸易电子商务的先行先试积极支持济南青岛烟台威海等城市探索跨境电子商务新模式加快青岛跨境电子商务综合试验区建设推动企业自建自营跨境电子商务平台鼓励传统外

19 贸企业中小企业利用第三方平台开展跨境贸易建设跨境电子商务平台和境外仓储物流服务网络完善跨境电子商务通关出入境检验检疫结汇出口退税等环节单一窗口综合服务体系提高通关便利化水平加快推进跨境电子商务产业园区建设鼓励企业走出去建立海外营销渠道在全球重点市场推进海外仓储设施建设省商务厅省发展改革委省经济和信息化委人民银行济南分行青岛海关济南海关等负责完善电子商务配套服务体系完善山东省电子商务公共服务平台开发电子商务统计监测系统建立电子商务企业统计直报制度推动建立信息共享和协同监督机制完善农产品市场监测预警和信息发布机制及时发布农产品供求质量价格等信息组建农产品市场监测预警专家分析小组做好会商分析提供预警信息强化市场运行监测和调控在两区一圈一带重要节点城市完善提升一批区域性总部或转运分拨中心围绕支柱行业农业和跨境电子商务构建电子商务物流配送体系支持支付体系建设为总部经济发展提供支付服务培育和引进一批专业化电子商务服务企业为电子商务发展提供软件开发金融信贷业务培训专业咨询等服务省商务厅省发展改革委省经济和信息化委省交通运输厅省金融办等负责八互联网交通行动目标到年全省的交通基础设施实现智 #

20 能感知覆盖在省内个城市开展定制公交公共自行车等模式试点个领域的交通大数据实现特色化应用综合交通出行信息服务及生态系统更加完善行动任务推进高速公路智能化鼓励高速公路运营管理单位开展高速公路智能化研究依托山东 % 高速系统建设智能基础能力平台智能公众服务平台电子商务平台智能服务区平台和智能管理服务平台等五大高速公路智能云平台构建融合公路管理和电子商务的商业服务平台及生态系统围绕人车路环境整合公路运营物流运输交通监管等各方面资源面向青银京沪等高速公路山东段推进全方位基于位置的精准服务应用提供集成出行信息保险加油商旅车辆维护等多功能的高速公路服务省交通运输厅等负责推进交通出行便利化支持山东有条件的交通企业拓展互联网出行服务模式引导软件企业利用政府开放的公共数据资源开发具有特色优势的智能应用程序 &$$ 提供线上约车和实时打车等多种便民高效的服务方式总结推广济莱交通一体化经验大力发展公共交通一卡通移动支付电子客票和电子检票提升交通支付智能化水平加快全省跨区域互联互通加快推进线上线下汽车维修服务或连锁经营等互联网汽修模式创新支持开展汽车维修配件追溯建立全省开放共享的汽车数字健康档案省交通运输厅各市人民政府等负责

21 完善城市交通体系加快推进济南青岛公交都市试点推广潍坊公共自行车等运行模式完善城市公共交通体系加快建设智能化交通换乘枢纽推进青岛济南地铁规划建设发展快速公交系统 '" 轻轨等多种公交利用城市交通大数据不断优化线路实时调节流量大力发展定制公交根据客流情况和出行需求设计线路配备车辆提供点到点大流量快速到达服务建设完善一批城市公共交通智能化应用示范工程为市民提供公交到站等实时信息建立基于大数据的城市交通决策支持体系加强对城市道路交通指数公交车实时数据出租车行车数据道路事故数据等进行深入挖掘分析省交通运输厅各市人民政府等负责九互联网环保行动目标到年实现对千家医院医疗废弃物家省控以上危废排放企业个重点放射源在线监控实时监管行动任务提高环境监测智慧化水平开展生态环境大数据建设与应用建设覆盖大气水固体废弃物机动车噪声等污染源的全方位立体监控网络实时分析发布空气和水质量指数推进天地空监控一体化智能监控管理建设山东省海洋牧场生态环境观测网络系统加强海洋水质监测实现海洋牧场海水各项水质参数实时在线监测和预报预警建立核电站周边辐射环境自动监

22 测系统实时向社会发布自动监测信息加强环境保护大数据应用实时分析区域环境质量准确核算区域环境资源容载能力推进环境管理决策科学化省环保厅省海洋与渔业厅等负责加大环保监管力度充分利用全省环境预警和风险监测网络构建环境监管和应急管理体系提升重金属危险废物危险化学品放射源等重点风险防范水平和应急处理能力建立排污许可证统一监管系统推动环境影响评价总量减排污染防治环境监测环境监察环境应急排污收费环境税等业务协同和信息共享开启一证式污染源管理新模式加强环境预警和风险防控推动建设一批行政监管手机 &$$ 开发应用构建环保突发事件和辐射事故应急指挥体系建立完善环境信用评价制度定期在网站公开环境违法案件将其列入黑名单向社会公开鼓励社会组织公民通过网站举报污染环境破坏生态等损害公众环境权益的行为实施互联网海洋生态文明行动计划推动互联网与海洋生态文明建设融合创新发展省环保厅省海洋与渔业厅等负责推动废弃物回收再利用建立回收及在线交易系统开展废旧资源信息采集数据分析流向监测构建网络化废旧资源回收利用体系建设城市废弃物回收平台推动现有再生资源交易市场向线上线下结合转型升级推进行业性区域性的产业废弃物和再生资源在线交易建立面向循环经济的绿色发展新模式建立工业固废及危化品从产生到处置的全流程数据推动信

23 息资源的统一交换和共享重点推进工业固体废弃物交易推进废弃物分类储存收集运输无害化处置资源再生和循环利用等环节的信息资源共享和利用省环保厅省发展改革委省经济和信息化委等负责十互联网政务行动目标到年建成全省统一的政府网站技术平台政务信息网上公开率达到 # 以上以上的行政许可通过网上办理山东政务服务网实现省市县三级互联互通跨部门政务信息资源共享率达到 # 以上行动任务加强政府网站建设与管理进一步完善政府网站建设管理体系建立信息内容建设协调机制加强网站信息内容考核评价规范网站服务外包制定全省政府网站信息内容建设标准和技术规范实现各级各类政府网站信息共用服务互通更新联动和回应协同加快推进政府网站集约化建设年年底前建成全省统一的政府网站技术平台逐步将全省各级各类政府网站纳入管理省政府办公厅等负责加大政府信息和政务公开力度加强政府网站政务微博微信和政务 &$$ 等的综合应用拓宽公开渠道提高信息发布和互动回应时效完善各类信息发布平台的协调对接机制实现平台载体联动加强领导信箱在线访谈网友留言意见

24 征集建言献策等互动渠道建设畅通群众诉求反映和回应渠道接受社会公众的监督继续扩大网上信访等系统应用省政府办公厅省信访局省法制办等负责提升在线政务服务水平依托全省各级政务服务平台梳理权力清单强化权力全流程网上运行有效规范和监督行使权力的主体依据程序逐步形成网上服务与实体大厅服务线上服务与线下服务相结合的一体化新型政府服务模式切实提高行政服务效率和依法行政水平提升政府网上公共服务能力加强省级政务服务平台建设和管理推动市县政务服务平台建设年年底前基本实现省市县三级政务服务互联互通逐步将主要行政权力事项和公共服务事项纳入平台管理省政府办公厅省编办省法制办省发展改革委省经济和信息化委等负责推动跨部门信息资源共享依托山东省电子政务综合服务平台完善信息资源共享交换功能基本满足相关部门对共享平台各种共享交换需求启动省市两级政务信息资源共享交换应用试点加快推进信息资源共享目录体系建设组织编制政务信息资源目录交换目录和信息资源共享相关标准规范建立省级信息资源共享绩效评价制度推动部门信息资源按需共享推进人口法人信息的共享扩大共享范围和深度纳入更多部门和共享内容建设完善人口法人空间地理宏观经济证照库等基础信息资源库实现基础信息资源的共享共用依托山东省

25 卫星导航定位基准站网和地理信息公共服务平台推动空间地理信息应用与共享省经济和信息化委省发展改革委省公安厅省国土资源厅省工商局等负责三保障措施一完善基础支撑提高服务能力强化网络基础设施保障协调推进智慧城市宽带山东建设加快推进青岛淄博临沂威海东营济宁德州宽带中国示范城市建设实施光纤化改造专项工程加快推进全省范围的宽带普及做好最后一公里接入实现网络在城市和农村覆盖支持通信运营企业扩充建设基站万个推广采用基于 $ 数据传输技术的语音业务载波聚合等先进技术重点扩大车站广场写字楼住宅小区游客集散中心等公共场所免费的覆盖范围济南青岛等主要城市城区公共场所覆盖率达到加快广播电视网数字化和智能化改造发展交互式网络电视和有线电视网宽带服务等融合性业务省经济和信息化委省通信管理局省新闻出版广电局等负责强化大数据运用制定山东省大数据发展战略推进数据资源开放共享和开发利用开展数据开放及社会利用机制研究积极探索推动公共数据资源开放支持大数据在各行各业广泛应用依托浪潮集团等企业建设云数据中心和云服务基地为大数据应用提供技术和服务支撑加快推进通信运营企业济

26 南青岛枣庄云数据中心建设年年底前机架规模达到万架建立公共信息资源开发利用分级认证制度促进人口法人空间地理金融征信交通等基础信息资源的开放共享提升社会化开发利用水平鼓励电信运营商广电运营商互联网平台企业搭建公共信息资源开发平台支持公众和小微企业充分挖掘公共信息资源的商业价值促进互联网创新应用省发展改革委省经济和信息化委省通信管理局等负责强化信息产业支撑着力突破核心芯片高端服务器高端存储设备数据库和中间件等产业重点环节的技术瓶颈加快推进云操作系统智能终端操作系统的研发和应用积极发展云计算智能制造等解决方案以及高端传感器工控系统人机交互等软硬件基础产品运用互联网理念构建以骨干企业为核心产学研用高效整合的技术产业集群大力推进北斗产业体系建设增强北斗卫星服务能力为构建天地一体化互联网络提供保障催生信息技术产业新的增长点省经济和信息化委省科技厅省发展改革委等负责强化网络和信息安全保障优先使用国产软硬件产品和技术服务加强数据灾备确保网络基础设施重要信息系统关键数据资源及服务安全自主可控提高互联网安全核心技术和产品水平提升互联网安全管理态势感知和风险防范能力建立网络和信息安全应急联动机制拓展应急支援服务范围进一步提高信息安全应急保障能力开展网络安全认证推

27 动信息安全风险评估信息安全等级保护和安全保密检查制度化规范化常态化依法打击网络违法犯罪活动省经济和信息化委省公安厅省通信管理局省网信办等负责二强化政策扶持营造发展环境加大财政资金支持力度优化财政专项资金使用方向采取政府购买服务补助奖励贴息等方式加大倾斜支持力度省新兴产业创投引导基金省级股权投资引导基金省创业投资引导基金等参股设立基金要将互联网纳入重点投资领域引导社会资本投入省财政厅省发展改革委等负责完善税收优惠政策对符合高新技术企业条件的互联网企业经认定按规定享受高新技术企业税收优惠政策对互联网企业发生的符合规定的研发费用未形成无形资产计入当期损益的在按照规定据实扣除基础上按研发费用的加计扣除形成无形资产的按照无形资产成本的摊销互联网企业委托省外或与省外合作开发先进技术的相关费用按规定享受加计扣除税收优惠省财政厅省地税局省国税局省科技厅等负责构建信用支撑体系建立覆盖全省的公共信用信息系统实现各类信用信息平台无缝对接构建山东省社会信用体系加强网络信用体系和可信交易保障环境建设建立健全网络主体信用档案规范信用信息的公开和使用加强信用记录风险预警违法失信行为等信息资源在线披露和共享为经营者提供信

28 用查询企业网上身份认证等服务依托国家企业信用信息公示系统山东积极参与企业信用信息公示全国一张网建设加快推进全省企业信用信息统一归集互联共享省发展改革委人民银行济南分行省工商局等负责三鼓励创新创业增强发展动力积极发展众创空间组建互联网创新联盟推动我省互联网创新发展实施互联网中小企业创业创新培育行动支持新型众创空间发展鼓励发展混合所有制孵化机构鼓励政府高等院校和企业通过多种形式利用多种资源建设一批孵化条件好承载能力强融创业指导服务为一体的创业孵化基地创业辅导基地和创业园区完善中小企业公共服务平台为创业者提供低成本便利化全要素的工作空间网络空间社交空间和资源共享空间依托互联网建立统一的就业创业服务平台实现众创互助精准服务监测预警等省科技厅省发展改革委省中小企业局省人力资源社会保障厅等负责加大知识产权保护力度实行严格的知识产权保护制度严厉打击互联网领域知识产权侵权假冒行为并将侵权假冒等行为纳入社会信用体系加强知识产权行政执法队伍能力建设提高知识产权维权水平健全知识产权快速维权援助体系简化维权程序减轻权利人举证责任有效保护知识产权不被侵犯省知识产权局等负责

29 放宽市场准入落实工商注册制度便利化措施支持互联网新兴行业新兴业态市场主体发展进一步优化登记程序缩短办理时限为互联网企业快速发展提供优质高效服务省工商局等负责四强化人才支撑培育壮大队伍建立健全人才流动机制支持人才合理流动为人才流动提供便利经所在单位批准高校科研院所科研人员可保留基本待遇带着科研项目和成果到企业开展创新工作或创办企业在完成本单位任务前提下允许科研人员兼职从事科技成果转化活动兼职收入归个人所有建立健全科研人员在事业单位与企业之间流动的社会保险关系转移接续办法促进科研人员顺畅流动省教育厅省科技厅省人力资源社会保障厅共同负责优化人才培养机制深入推进互联网相关领域专业技术人才知识更新工程鼓励省内高校设立互联网相关专业鼓励高校探索校校校企校所以及国际合作的协同培养模式建立跨学科跨专业的交叉培养模式鼓励互联网企业参与科技人才培养建成一批教育联合培养基地支持职业教育各类培训机构增加互联网技能培训项目认定一批互联网培养与实践基地探索实训式互联网人才培养培训模式省教育厅省人力资源社会保障厅等负责完善人才引进激励机制落实引进高层次高技能人才服 #

30 务绿色通道规定支持企业引进互联网国内外复合型高端人才领军人才和优秀团队完善领军人才创新团队人才引进模式吸引海内外高层次高技能人才带领团队来鲁创新创业深入实施泰山学者泰山产业领军人才工程培养引进互联网领域高层次创新人才对高层人才取得的政府奖励符合条件的免征个人所得税省委组织部省发展改革委省人力资源社会保障厅省科技厅省教育厅省财政厅共同负责五加强统筹协调形成发展合力加强组织领导建立山东省互联网行动计划工作协调机制部署推进全省互联网行动强化统筹形成合力协调推动行动计划落地实施省发展改革委等共同负责发挥智库作用建立跨领域跨行业的互联网行动专家咨询委员会提高企业专家比例为政府决策提供支撑省发展改革委等负责加快推进实施各级各部门要主动作为加强引导强化服务有关部门要按照任务分工加强统筹协调提高服务和管理能力各市要结合实际因地制宜务实有序推进互联网行动各市人民政府省发展改革委等共同负责

31 抄送省委各部门省人大常委会办公厅省政协办公厅省法院省检察院各民主党派省委山东省人民政府办公厅年月日印发

<4D F736F F D20B9FAB1EACEAFD7DBBACF3739BAC5A3A8B9D8D3DAD3A1B7A2A1B6B1EAD7BCBBAFCAC2D2B5B7A2D5B9A1B0CAAEB6FECEE5A1B1B9E6BBAEA1B7B5C4CDA8D6AAA3A9>

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