为优化我市医疗资源配置, 健全医疗服务体系, 更好满足城乡居民健康需要, 按照国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要 ( 年 ) 的通知 ( 国办发号 ) 四川省医疗卫生服务体系规划( ) 绵阳市区域卫生规划 ( 年

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梁甫
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绵府办发 2016 34 号各县市区人民政府, 科技城管委会, 各园区管委会, 科学城办事处, 市级各部门 : 绵阳市

1 绵府办发号各县市区人民政府, 科技城管委会, 各园区管委会, 科学城办事处, 市级各部门 : 绵阳市十三五医疗机构设置规划已经市政府同意, 现印发你们, 请认真遵照执行绵阳市人民政府办公室 2016 年 6 月 17 日

2 为优化我市医疗资源配置, 健全医疗服务体系, 更好满足城乡居民健康需要, 按照国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要 ( 年 ) 的通知 ( 国办发号 ) 四川省医疗卫生服务体系规划( ) 绵阳市区域卫生规划 ( 年 )(2014 年修订版 ) 等要求, 结合我市实际, 制订本规划一规划背景 ( 一 ) 设置现状十二五期间, 我市对医疗卫生服务投入不断加大, 医疗服务体系进一步健全, 医疗机构基础设施设备得到明显改善, 医疗技术水平全面提升, 医疗卫生资源和服务能力居全省第二位截至 2015 年底, 全市共有医疗卫生机构 4417 个, 其中医院 ( 含妇幼保健院 )83 所 ( 公立医院 49 所, 民营医院 34 所 ) 全市病床总数张, 每千常住人口拥有病床 6.5 张全市从事卫生行业人员人, 其中卫生技术人员人 ; 有执业 ( 助理 ) 医师人注册护士人全科医生 592 人 ; 每千常住人口拥有执业医师 2.34 人注册护士 2.39 人基层卫生网点有乡村医生 3336 人 1. 公立医院 (1) 市级医院 ( 妇幼保健院 )5 所其中 : 三级甲等综合医院 2 所三级甲等精神专科医院 1 所三级甲等中医医院 1 所 - 2 -

3 三级乙等妇幼保健院 1 所 (2) 县级医院 ( 妇幼保健院 )44 所其中 : 综合医院 17 所 ( 三级医院 6 所二级医院 11 所 ) 专科医院 10 所 ( 三级医院 1 所二级医院 9 所 ) 中医医院 8 所 ( 三级医院 2 所二级医院 5 所 ) 妇幼保健院 9 所 ( 二级甲等 5 所二级乙等 3 所 ) 2. 民营医院全市现有民营医院 34 所, 其中 : 综合医院 27 所 ( 二级甲等医院 1 所二级乙等医院 2 所 ) 专科医院 6 所 ( 三级乙等医院 1 所二级甲等医院 1 所 ) 中医类医院 1 所截至 2015 年底, 民营医院床位数 2665 张, 占全市医院总数的 8.8%; 2015 年诊疗万人次, 占全市医院总诊疗量的 10.7% 3. 患者就医流向 2015 年, 全市总诊疗人次万人次, 住院人次其中, 市级医院诊疗万人次, 占全市总诊疗人次的 11.7 %, 住院万人次, 占全市住院总人次的 17%; 县级医院诊疗万人次, 占全市总诊疗人次的 20.1%, 住院万人次, 占全市住院总人次的 34.5%; 基层医疗机构诊疗万人次, 占全市总诊疗人次的 60.9%, 住院 36.4 万人次, 占全市住院总人次的 36.6%; 其他医疗机构诊疗万人次, 占全市总诊疗人次的 7.45%, 住院万人次, 占全市住院总人次的 11.8% ( 二 ) 主要问题 1. 优质医疗资源分布不均全市 44.89% 的医院床位和 41.63% 的卫生技术人员和 31.94% 的医疗机构资产集中在市区, 部分县级医院乡镇卫生院社区卫生服务机构的优秀医务人员数量较少, 技术设备相对落后 - 3 -

4 2. 基层医疗服务效率不高 2015 年市级医疗机构床位使用率 % 县级 85.27% 基层为 67.99%, 最低的仅 45%, 床位使用率偏低服务效率不高 3. 分级诊疗模式未有效形成受患者就医观念基层医疗机构服务能力医院管理体制等因素影响, 上转病人易, 下转病人难 2015 年全市下转病人 3508 人上转病人人, 基层首诊双向转诊急慢分治上下联动的分级诊疗模式尚未有效形成 4. 社会办医发展不足我市多元办医格局已基本形成, 但社会办医总体规模偏小医疗服务能力偏低, 全市社会办医疗机构 1726 个, 一级规模的医院和门诊部诊所占全市社会办医疗机构总数的 99.65% 社会办二级乙等医院二级甲等医院三级乙等医院分别为 2 所 2 所 1 所, 仅分别占全市社会办医院总数的 5.88% 5.88% 2.94% 老年病医院老年护理院康复疗养机构等发展不足, 不能满足群众多层次医疗服务需求 5. 城市新区规划医疗卫生用地实际建成投入使用较少经开区科创区高新区科技城集中发展区等城市拓展新区医疗机构实际建成投入使用少, 缺乏二级甲等及以上级别的医疗机构, 城市新区群众看病就医可及性难以满足二设置原则 ( 一 ) 政府主导社会参与切实落实政府对公立医院的领导管理监督和保障责任, 维护公立医院公益性, 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用, 充分调动社会力量办医, 坚持公立医疗机构为主导非公立医疗机构共同发展, 加快形成多元化 - 4 -

5 办医格局 ( 二 ) 需求导向公平可及以群众健康需求和提供基本医疗服务为导向, 优化区域医疗资源配置, 统筹规划设置布局合理服务半径适宜的医疗机构, 鼓励在中心城区周边居民集中居住区新设医疗机构, 提高医疗服务能力, 实现公平与效率的统一 ( 三 ) 功能整合分级诊疗明确不同医疗机构功能定位, 推动医疗机构间协同发展, 提高医疗资源整体利用效率, 建立完善分级诊疗服务体系, 建立科学合理的基层首诊, 急慢分治上下联动双向转诊就医格局 ( 四 ) 中西并重合理配置进一步巩固全国中医先进市成果, 保障中医中西医结合民族医医疗机构的合理布局和科学配置, 充分发挥中医在慢性病诊疗和康复领域的作用 ( 五 ) 尊重市情适度发展分类指导公立医院发展, 合理控制公立医院规模扩张, 大力提高基层医疗卫生机构服务能力, 全面提升县级公立医院综合能力三总体目标 ( 一 ) 健全医疗服务体系调整优化现有医疗资源, 鼓励和支持社会资本办医, 积极发展儿童精神妇产肿瘤传染病康复老年病等专科医院 ( 含中医类专科医院 ), 健全市县乡村 ( 社区 ) 四级医疗服务网络, 形成门类齐全功能互补协同发展的医疗服务体系 ( 二 ) 优化医疗资源布局以城市新区偏远山区为重点, 通过新建转型联办对口支援重点专科建设等措施, 加强医疗资源薄弱地区的医疗服务体系建设, 优化医疗资源布局, 填 - 5 -

6 平补齐医疗服务项目, 提高医疗服务能力鼓励城市大型医疗机构通过医疗联合体建设等多种方式帮扶托管资源薄弱地区现有医疗机构 ( 三 ) 推进医疗区域协同明确各级各类医疗机构功能定位, 指导医疗机构按照功能定位确定重点收治疾病病种范围, 加强远程医疗服务体系建设, 提高远程医疗服务效率, 进一步规范医疗联合体建设和双向转诊流程, 推进不同级别医疗机构功能互补, 提高医疗资源整体利用效率 ( 四 ) 深化多元办医格局深化公立医院综合改革, 有序开展富余公立医院改制重组, 发挥市场在资源配置中的决定作用, 拓展社会办医发展空间, 推进健康服务业发展, 鼓励社会办医高端化专科化规模化城郊化发展, 满足人民群众多样化多层次医疗服务需求, 构建多元化办医格局 ( 五 ) 完善分级诊疗模式坚持医疗医保医药三医联动, 坚持保基本强基层建机制, 重点加强县级医院综合服务能力建设, 充分调动基层医疗机构积极性, 健全完善相关配套政策, 完善分级诊疗服务模式 ( 六 ) 提升医疗服务能力全面加强医学人才队伍建设, 强力推进国家级省级市级医学重点学科 ( 专科 ) 建设, 强化医学科技能力提升, 进一步加强区域医疗中心服务能力建设, 着力提高疑难疾病和危急重症的诊治水平, 全面提高基层医疗机构常见病多发病的诊治能力到 2020 年, 整体医疗服务能力保持省内先进, 区域医疗辐射能力明显增强 ( 主要指标见附件 ) 四机构设置 - 6 -

7 ( 一 ) 公立医院从严控制公立医院床位规模建设标准和大型医用设备配备严格控制公立医院单体 ( 单个执业点 ) 床位规模的不合理增长, 县办综合性医院床位数一般以 500 张左右为宜,50 万人口以上的县可适当增加,100 万人口以上的县原则上不超过 1000 张 ; 市办综合性医院床位数一般以 800 张左右为宜, 原则上不超过 1200 张 ; 专科医院的床位规模根据实际需要合理设置对超出规模标准的公立医院, 采取综合措施, 逐步压缩床位支持大型市办县办公立医院延伸发展, 重点向医疗资源薄弱地区和城市新区倾斜, 鼓励多种形式新建混合所有制医院鼓励采取迁建整合转型等多种途径将部分城市二级医院改造为社区卫生服务机构专科医院老年护理和康复机构 1. 公立综合医院 (1) 市办综合医院十三五期间, 不再新增设市办综合医院, 按照国家综合医院建设基本标准, 逐步改善基础设施条件, 支持市办综合医院达到省办综合医院服务水平 (2) 县办综合医院县级区域内原则上设置 1 个县办综合医院和 1 个县办中医医院,50 万人以上的县可适当增加公立医院数量十三五期间, 全市不再新增设县办综合医院, 重点加强县办综合医院服务能力建设, 实施县级临床重点专科建设支持游仙区独立设置区人民医院鼓励富余的县办综合医院根据群众医疗服务需求改制或转型到 2020 年, 所有县办综合医院一级诊疗科目齐全, 床位使用率达 90% 以上, 综合服务能力大幅提升, 支持部分龙头县办综合医院达到市办综合医院服务水平 - 7 -

8 2. 公立专科医院十三五期间, 不再新增设政府办各类专科医院 (1) 传染病专科医院加强现有绵阳市传染病医院 ( 绵阳四 O 四医院丰谷院区 ) 江油市传染病医院建设到 2020 年, 力争 100% 的县级综合医院设立传染病区, 区级综合医院传染病区可市区共建 (2) 精神病专科医院加强绵阳市精神卫生中心 ( 四川省精神卫生中心 ) 建设, 巩固在全省精神卫生领域的引领作用 ; 加强县级精神病专科医院建设到 2020 年,100% 的市级综合医院开设精神科精神门诊或心理治疗门诊, 并设置一定的精神科病房 ; 县级综合医院设置精神科门诊或心理治疗门诊, 市县级精神卫生服务网络进一步健全 (3) 肿瘤专科医院加强绵阳肿瘤医院盐亭县肿瘤医院诊治能力建设到 2020 年,100% 的市县级综合医院设立独立的肿瘤科 (4) 职业病专科医院加强绵阳市职业病医院江油市职业病医院建设到 2020 年, 力争市级综合医院设立独立的职业病科, 职业病多发频发的县级综合医院设置独立的职业病科 (5) 儿童专科医院绵阳市儿童医院 ( 绵阳市妇幼保健院 ) 建成投用,100% 的县级综合医院设立独立的儿科, 二级以上综合医院儿科床位占全院总床位的 10% 以上 (6) 骨科专科医院加强绵阳市骨科医院三台县中医骨科医院建设到 2020 年,100% 的县级综合医院设立独立的骨科 (7) 肛肠病专科医院加强绵阳市肛肠病医院建设到

9 年,50% 的县级综合医院设立独立的肛肠科 (8) 老年病专科医院加强江油市老年病医院建设到 2020 年, 市级综合医院和县级综合医院设立独立的老年病科 (9) 其他专科医院我市现无公立的妇产科专科医院, 到 2020 年, 市级综合医院和 100% 的县级综合医院设立独立的妇产科 ; 现无公立的口腔专科医院, 到 2020 年, 市级综合医院和 100% 的县级综合医院设立独立的口腔科 ; 现无公立的皮肤病专科医院, 到 2020 年, 市级综合医院和 100% 的县级综合医院设立独立的皮肤科 ; 现无公立的康复专科医院, 到 2020 年, 市级综合医院和 60% 的县级综合医院设立独立的康复科 3. 公立中医医院我市现有市级中医医院 1 所,9 个县市区除涪城区外均设置有独立的县级中医医院十三五期间加强现有市县两级中医医院能力建设, 支持涪城区建设区中医医院 ( 二 ) 社会办医加快推进社会办医成规模上水平发展, 将社会办医纳入区域医疗机构设置总体规划进行总量和结构控制, 在此基础上放开具体数量类别和地点限制鼓励各地采取 PPP 模式建立混合所有制医院鼓励企业慈善机构基金会商业保险机构等社会力量办医, 扩大卫生资源总量鼓励社会力量以出资新建参与改制等多种形式投资医疗, 优先支持举办非营利性医疗机构鼓励社会资本举办儿童医院老年病医院护理院康复疗养院精神病医院等专科医疗机构 ; 鼓励社会资本参与大型医疗机构延伸发展 ; 支持社会资本在城市新区农村地区和大型人口 - 9 -

10 聚集区等特定区域举办医疗机构鼓励社会资本高起点设置举办医疗机构, 引导社会资本举办美容等高端医疗第三方检查检验健康体检等新型业态和二级以上专科医院, 培育我市医疗产业集群 ( 三 ) 国家科技城核医学中心依托中国工程物理研究院核技术优势, 建设以肿瘤癌症心脑血管疾病等重大疾病和老龄化高发病诊疗为特色的国家科技城核医学中心 ( 四 ) 急救中心加强绵阳市急救中心各县市急救分中心和院前急救网络医院建设, 进一步健全市县乡三级院前急救体系加强绵阳市紧急救援指挥中心及各县市分中心建设 ( 五 ) 妇幼保健院 ( 妇幼保健计划生育中心 ) 全市现有妇幼保健院 10 所十三五期间, 进一步加强妇幼卫生服务体系建设, 形成覆盖城乡的妇幼保健服务网络通过妇幼保健机构等级评审工作, 进一步强化服务功能, 提高服务质量十三五期间, 政府不再新办妇幼保健院 ( 六 ) 基层医疗机构 1. 乡镇卫生院乡镇计划生育技术服务机构与乡镇卫生院妇幼保健职能整合, 乡镇卫生院按照乡镇行政区划或一定服务人口进行设置到 2020 年, 实现政府在每个乡 ( 镇 ) 办好 1 所标准化建设的乡镇卫生院 ( 含中医药特色服务区 ) 综合考虑城镇化地理位置人口聚集程度等因素, 可以选择 1/3 左右的乡镇卫生院提升服务能力和水平, 建设中心乡镇卫生院乡镇卫生院规范

11 化建设达标率达 80% 以上对住院率长期达不到 50% 的逐步调减床位, 确保住院床位使用率达 80% 以上 2. 社区卫生服务中心按照街道办事处行政区划或一定服务人口进行设置到 2020 年, 实现每个街道办事处范围或 3-10 万居民区设置 1 所政府举办的标准化社区卫生服务中心 ( 含中医药特色服务区 ), 规范化建设达标率达 80% 以上未设置床位的社区卫生服务中心按标准设置床位, 住院率长期超过 80% 以上的逐步增加床位, 满足慢病管理和基本医疗服务需求 3. 村卫生室 ( 村计划生育服务室 ) 村卫生室和村计划生育服务室共建共享共用村卫生室 ( 村计划生育服务室 ) 原则上每个行政村应当设置 1 个, 到 2020 年, 村卫生室 ( 村计划生育服务室 ) 规范化建设达标率达 80% 以上 4. 社区卫生服务站根据社区卫生服务中心覆盖情况以及服务半径服务人口等因素合理设置到 2020 年, 社区卫生服务站规范化建设达标率达 80% 以上 ( 七 ) 其他医疗相关机构 1. 临床检查检验机构重点向社会资本开放, 支持二级及以上医疗机构利用现有资源, 开展医学影像病理诊断和临床检验集中诊断服务, 面向所有医疗机构开放, 促进医疗资源共享使用 2. 采供血机构十三五期间不新增设血站, 每个县 ( 市 ) 应设一个储血点, 负责辖区内或市卫生计生行政部门指定区域的供血任务单采血浆站由血液制品生产企业设置, 省级卫生计生行政部门审批 3. 门诊部诊所由各县市区园区卫生计生行政部门负责

12 设置鼓励符合规定条件的人员或企事业单位到医疗资源薄弱地区开办门诊部或诊所 4. 护理院护理站鼓励社会资本和养老机构依法开办护理院护理站 5. 医务室卫生所厂矿企事业单位学校及其他机构等, 可以根据需要设置为内部服务的医务室卫生所, 支持高等院校在条件成熟时举办医院五机构等级到 2020 年至少建成三级医院 ( 妇幼保健院 )16 所, 支持科学城辖区创建三级甲等综合医院 1 所, 至少建成二级医院 ( 妇幼保健院 )50 所鼓励符合条件的中心卫生院创建达二级以上医院水平, 一级医院不受数量限制 ( 一 ) 市级医院到 2020 年, 力争国家科技城核医学中心达三级甲等医院诊治水平, 支持绵阳市妇幼保健院 ( 市儿童医院 ) 上档升级为三级甲等妇幼保健院 ( 儿童医院 ) ( 二 ) 县级医院十三五期间, 支持县级医院上等升级 ( 三 ) 社会办医鼓励社会办医疗机构积极上等升级, 诊所或门诊部可升级转型设置为医院, 鼓励有条件的社会办医院积极申请医院等级评审到 2020 年, 力争 10% 的社会办医院达二级甲等以上水平六其他医疗资源设置 ( 一 ) 区域医疗中心设置建设

13 1. 省级区域医疗中心加强绵阳市中心医院省级川西北区域医疗中心建设, 加强绵阳市精神卫生中心 ( 四川省精神卫生中心 ) 省级区域精神病专科性医疗中心建设, 支持绵阳市中医医院建设成为川西北区域中医医疗中心 2. 市级区域医疗中心在绵阳市第三人民医院设置建设市级区域神经老年康复专科性医疗中心, 在四川绵阳四 O 四医院设置建设市级区域综合性医疗中心及心血管消化传染专科性医疗中心, 在绵阳市中医医院设置建设市级区域中西医结合的消化康复心血管脑卒中糖尿病等专科性医疗中心加强三台县人民医院江油市人民医院安州区人民医院梓潼县人民医院 4 个市级区域医疗分中心建设, 分别由绵阳市中心医院绵阳市第三人民医院四川绵阳四 O 四医院绵阳市中医医院联系支持分中心建设发展 3. 县级区域医疗中心每个县市区行政区域内设 1 个综合性医疗中心, 根据需要规划设置县级区域医疗分中心, 不设置专科性医疗中心 ( 二 ) 医疗技术 1. 市级医疗机构到 2020 年, 绵阳市中心医院绵阳市第三人民医院四川绵阳四 O 四医院绵阳市中医医院等三级甲等医院可开展 100% 的第一类 90% 的省级限制性医疗技术, 力争开展 60% 以上的国家级限制性医疗技术服务 2. 县级综合医院以提供第一类部分省级限制性医疗技术和中医药技术服务为主, 对符合条件的支持开展国家级限制性医疗技术服务到 2020 年能开展 80% 的第一类和 50% 的省级限制

14 性医疗技术 3. 一级医院和其他基层医疗机构根据实际情况开展医疗技术, 提高服务水平 ( 三 ) 学科建设 1. 优化学科布局根据我市疾病谱和发病率的变化, 促进发展肿瘤呼吸心血管神经系统儿科消化系统重症医学等医学重点学科, 鼓励医疗机构开展临终关怀服务和养老服务以四川绵阳四 O 四医院为龙头, 开展重点监控传染病学科感染学科建设, 提高传染性和感染性基本快速诊断和救治能力, 适应应对突发重大传染病疫情的医疗救治需要 2. 学科建设要求绵阳市中心医院绵阳市第三人民医院四川绵阳四 O 四医院重点发展优势学科, 到 2020 年至少各有 1 个学科达到国家级重点学科或专科水平, 各有 5-10 个学科达到省级重点学科或专科水平, 各有 1/3-1/4 的临床科室达到市级重点学科或专科水平 ; 绵阳市中医医院增加 1-2 个国家级重点专科 1-2 个省级重点专科到 2020 年, 其余各三级综合医院至少有 2-3 个学科达到省级重点学科或专科水平有 1/4-1/5 的临床科室达到市级重点学科或专科水平, 各二级综合医院至少有 1-3 个学科达到市级重点学科或专科水平, 各专科医院至少有 1 项主要专科达到市级重点学科或专科水平 3. 学科建设目标到 2020 年国家级重点学 ( 专 ) 科 5 个以上, 省级西医类重点学科 ( 实验室 ) 或重点专科 30 个以上中医类 22 个以上, 市级重点学科 ( 实验室 ) 重点专科总数达 140 个以上对达到重点学科 ( 实验室 ) 及重点专科要求的, 财政给予一

15 定的经费支持 ( 四 ) 医学科研提升医学科研发展水平, 推动医学科研成果转化临床应用学科研究, 鼓励和支持医疗卫生机构对威胁我市人民群众的主要疾病因地制宜开展医学科技研究, 对获得国家省市级科技奖项的单位, 财政根据情况给予科研项目一定配套资金到 2020 年, 各三级甲等医院至少有 1 项国家级立项课题, 其余各三级医院至少有 2 项省级立项课题有 5 项市级立项课题 ; 三级甲等医院获得市级及以上科技进步奖项至少 5 项 ; 适宜技术推广至少 5 项 ( 五 ) 人力资源以执业 ( 助理 ) 医师和注册护士配置为重点, 实现医疗人才规模与人民群众健康服务需求相适应, 城乡和区域医药卫生人才分布更趋于合理, 各类人才队伍得到统筹协调发展到 2020 年, 每千常住人口执业 ( 助理 ) 医师数达 2.6 人, 注册护士数达 3.25 人, 城乡每万居民有 2.5 名全科医师, 原则上每千人有 1 名乡村医生, 居住分散的行政村可适当增长, 每所村卫生室至少有 1 名乡村医生 ( 六 ) 设备配置坚持以保障基本医疗卫生服务需要, 符合成本效益, 资源共享, 提高利用率的原则配置医疗设备到 2020 年, 医疗机构 100% 装备配置标准基本品目的设备,70% 装备配置标准推荐品目的设备 ; 国产设备所占比重达配置总数的 40%, 实现设备配置与机构功能定位相匹配

16 七功能协同 ( 一 ) 医疗联合体到 2020 年, 以市县级医院为龙头, 形成分层次全覆盖的医疗联合体服务体系, 医疗联合体内建立顺畅的双向转诊关系和延伸门诊延伸病房, 开展技术人员管理信息化建设等深层次合作和帮扶 ( 二 ) 远程医疗服务到 2020 年, 建设以绵阳市中心医院四川绵阳四 O 四医院绵阳市第三人民医院绵阳市中医医院为龙头, 覆盖 100% 县级以上医疗机构和 80% 基层医疗机构的远程会诊系统, 逐步实现远程会诊远程预约远程监护远程影像及病理诊断远程教育远程信息共享等远程医学活动 ( 三 ) 分级诊疗制度到 2020 年, 健全完善基层首诊双向转诊急慢分治上下联动的分级诊疗制度, 坚持医疗医保医药三医联动, 严格大型医疗机构限量提质, 提升县级及基层医疗机构服务能力, 实现两降四升, 即市级以上三级医院诊疗量占比明显降低基本病种收治占比明显降低, 疑难重症病种收治占比明显上升, 三四级手术占比明显上升, 县级和基层医疗卫生机构的诊疗总量和占比大幅上升 ( 四 ) 互联网 + 健康服务到 2020 年, 实现全员人口信息电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖并动态更新信息, 实现与人社医疗保险管理系统数据的实时共享, 建成县级以上医疗机构管理信息系统并互

17 联互通, 普及应用居民健康卡和社会保障卡, 积极推进居民健康卡与金融 IC 卡市民服务卡等公共服务卡的互联互通, 市级医院均能够提供网络医疗服务, 二级甲等及以上医院能够提供以慢病为主的互联网健康服务 ( 五 ) 推进医养融合到 2020 年, 二级以上医疗机构与养老机构建立业务协作机制, 开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道, 协同做好老年慢性病管理和康复护理, 推动养老机构开展远程医疗服务八保障措施 ( 一 ) 加强组织领导, 强化部门协作各级政府要加强对规划执行的领导和协调, 卫生计生发改财政人社编制规划住建民政国土等部门要加强协作, 将医疗机构设置建设与经济社会发展城市建设发展群众健康需求统一起来, 充分发挥市场调节功能, 科学配置医疗资源, 促进实现规划目标 ( 二 ) 坚持政府主导, 加大财政投入各级政府要加大对医疗卫生的经费投入, 根据卫生事业支出政策事项合理测算需求, 统筹安排优先保障卫生事业经费投入, 通过转移支付医疗保障等措施, 保证城乡居民医疗服务的公平性同时, 要制定完善医疗投入的政策, 提高政府投入效率, 最大限度发挥政府财政的公共服务职能 ( 三 ) 促进社会办医, 完善保障政策合理控制公立医疗机构数量和规模, 拓展社会办医发展空间简化规范社会办医审批程序, 减少运行审批限制, 完善和落实土地融资税收价格政策, 优化用人环境, 改善外部学术环境, 确保社会办医疗机

18 构在准入执业医保定点等方面与公立医疗机构享受同等待遇九实施办法本规划执行期间, 可根据国家医疗体制改革等宏观政策调整各地社会经济发展状况人口和疾病谱变化城镇化建设等情况, 予以适当调整市卫生计生委定期召开规划评价会议, 对组织实施过程中的重大问题进行研究分析论证修订和完善, 经专家组论证报市政府批准后发布实施本规划由市卫生计生委负责组织实施和解释各县市区园区科学城卫生计生行政部门根据本规划和本地实际, 制订当地的医疗机构设置规划, 报市卫生计生委审核后由同级人民政府 ( 管委会办事处 ) 批准发布实施附件 :2020 年绵阳市医疗服务体系资源要素配置主要指标

19 附件主要指标 2020 年目标 2015 年现状指标性质每千常住人口医疗机构床位数 ( 张 ) 指导性医院指导性公立医院指导性其中 : 市办医院指导性县办医院指导性其他公立医院指导性社会办医院指导性基层医疗卫生机构指导性每千常住人口执业 ( 助理 ) 医师数 ( 人 ) 指导性每千常住人口注册护士数 ( 人 ) 指导性医护比 1:1.25 1:1.02 指导性床护比 1:0.47 1:0.37 指导性县办综合性医院适宜床位规模 ( 张 ) 500 指导性市办综合性医院适宜床位规模 ( 张 ) 800 指导性

20 信息公开选项 : 主动公开抄送 : 市委办公室, 市人大常委会办公室, 市政协办公室

中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院针灸推拿中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院针灸推拿中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院中药中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院中药

中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院针灸推拿中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院针灸推拿中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院中药中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院中药现将 2018 年高密市卫生计生事业单位公开招聘工作人员进入面试人员名单公示如下 : 注 : 现场资格审查时间另行公告, 请考生及时关注中国高密网站发布的相关信息, 因本人原因错过重要信息而影响考试聘用的, 责任自负高密市卫生和计划生育局 2018 年 8 月 24 日考号报考专业报考单位报考岗位成绩名次 3707270818 综合类 (A) 高密市爱国卫生运动委员会办公室法律 73.5

为优化我市医疗资源配置, 健全医疗服务体系, 更好满足城乡居民健康需要, 按照 国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要 ( 年 ) 的通知 ( 国办发 号 ) 四川省医疗卫生服务体系规划( ) 绵阳市区域卫生规划 ( 年

为优化我市医疗资源配置, 健全医疗服务体系, 更好满足城乡居民健康需要, 按照国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要 ( 年 ) 的通知 ( 国办发号 ) 四川省医疗卫生服务体系规划( ) 绵阳市区域卫生规划 ( 年