高雄市政府工務局

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铃繁
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1 高雄市政府工務局 PUBLIIC WORKS BUREAU,,KAOHSIIUNG CIITY OVERNMENT 目錄法令時事消費者保護專區制定高雄市建築管理自治條例購票觀賞藝文展覽, 安心有保障! P1 P8 機關安全維護視窗淺論酒駕之公共危險刑事責任 P10 公務機密維護視窗個人資料保護法 Q&A 即時通 P14 法令天地最高行政法院 101 年度 10 月份第 1 次庭長法官聯席會議最高行政法院 101 年度 6 月份第 1 次庭長法官聯席會議 P15 廉政署專區法務部廉政署案件偵辦最新時事一二 P17 心靈之旅學會用愛傾聽 P18 編後語多元檢舉管道 P21

2 法令時事制定高雄市建築管理自治條例主管機關 : 高雄市政府公布機關 : 高雄市政府公布日期 : 公布字號 : 高市府工建字第號令異動性質 : 制訂施行日期 : 主旨 : 制定高雄市建築管理自治條例法規名稱 : 高雄市建築管理自治條例法規內文 : 第一條為實施建築管理, 以維護公共安全公共交通公共衛生及增進市容觀瞻, 並依建築法第一百零一條規定制定本自治條例第二條本自治條例之主管機關為高雄市政府, 執行機關為高雄市政府工務局第三條本自治條例用詞定義如下 : 一共同壁 : 指相鄰二宗建築基地各別所有之建築物, 所共同使用以地界中心線上構築之牆柱及樑之構造物二開工 : 指起造人會同承造人監造人, 依建築法規定向主管機關申報, 並在現地實際開始實施挖土整地打樁從事安全措施等建築行為三原高雄市轄區 : 指中華民國九十九年十二月二十五日高雄縣市合併改制前原高雄市所轄管之區域四原高雄縣轄區 : 指中華民國九十九年十二月二十五日高雄縣市合併改制前原高雄縣所轄管之區域第四條基地臨接供公眾通行之現有巷道, 其最小寬度二公尺以上並符合下列規定之一者, 得申請指定建築線後申請建築 : 一具有供公眾通行之公用地役關係二現有巷道旁已有編釘門牌房屋二戶以上, 且其門牌編釘或戶籍登記已逾二十年三土地登記謄本之地目登記為道四未計入法定空地之私設通路或基地內通路, 且符合下列情形之一者 : ( 一 ) 經土地所有權人出具經公證人認證之同意供公眾通行之土地使用權同意書 ( 二 ) 捐贈供公眾通行, 並已依法完成土地登記五未計入法定空地且法令容許得作為道路使用之土地, 經土地所有權人同意捐贈予本府作為道路使用, 並經依法完成土地移轉登記手續, 且其寬度不小於六公尺 ; 其位於工業區及丁種建築用地者, 寬度須不小於八公尺六經主管機關認定為現有巷道前項第四款私設通路之原建築基地, 以不違反建築法相關規定者為限 ; 其範圍並應自建築線起算第五條經主管機關指定建築線且已完成建築之現有巷道, 於主管機關認定無礙公共安全公共衛生公共交通及市容觀瞻者, 不受前條規定之限制 1

3 第六條建築基地與都市計畫道路間夾有具公用地役關係之現有巷道者, 得以現有巷道之邊界線作為建築線, 並得考量納入都市計畫道路範圍第七條建築基地臨接之計畫道路或經指定建築線之現有巷道, 其舖面排水溝等公共設施尚未闢築完成者, 申請建築應依規定辦理其出入通路及排水系統之拓築前項出入通路及排水系統拓築之規定, 由主管機關另定之第八條建築基地未臨接建築線者, 不得建築但有下列情形之ㄧ者, 不在此限 : 一基地臨接永久性之空地或隔河川水路溝渠以臨接建築線二山間基地無從臨接建築線三都市計畫農業區或非都市土地之建築基地無從毗連建築線, 並經主管機關認定無礙通行及安全前項第三款之認定基準, 由主管機關另定之第九條建築基地非經申請指示 ( 定 ) 建築線, 不得申請建築執照但臨接已公告指示 ( 定 ) 建築線之計畫道路依獎勵投資條例及促進產業升級條例設置之工業區, 不在此限第十條建築線指示 ( 定 ) 申請, 除依電子化建築管理系統申請, 得免檢附地籍圖謄本外, 應檢具下列文件, 向主管機關提出申請 : 一以透明圖製作之申請書圖一份二以藍晒圖製作之申請書圖二份三地籍圖謄本一份前項之申請, 主管機關應於受理後七日內決定之申請指示 ( 定 ) 建築線應收取規費 ; 其收費標準, 由主管機關另定之第十一條前條申請書圖及指定建築線之文件應載明事項, 由主管機關公告之第十二條前條申請書圖, 應依下列方式繪製 : 一地籍套繪圖 : 應以實線描繪建築基地四周二十五公尺及道路對側境界線之地籍線後, 套繪上開範圍內之道路 ( 包括計畫道路公路及現有巷道 ) 道路退縮地溝渠及廣場之邊界線 ( 邊界線非地籍線者, 應以虛線表示 ), 並標明地號方位基地範圍道路寬度及比例尺二基地位置圖 : 應簡明標出基地位置附近道路機關學校或其他明顯建築物之相關位置三現況計畫圖 : 應標明地形鄰近現有建築物道路及溝渠, 並標明方位基地範圍及道路寬度, 其比例尺不得小於地籍套繪圖 ; 建築基地如面臨計畫道路者, 並應套繪計畫道路邊界線及相關都市計畫樁位四切結欄 : 申請人應切結負責下列事項並核章 ( 一 ) 地籍套繪圖及現況計畫圖套繪, 如有錯誤或造假等情事之法律上一切責任 ( 二 ) 透明圖與藍晒圖, 如有不符之法律上一切責任前項申請建築基地面臨現有巷道者, 另應檢附現有巷道之彩色照片一份第一項申請書圖之格式, 由主管機關另定之第十三條建築線指示 ( 定 ) 圖有效期限為八個月, 逾期失其效力第十四條道路或廣場開闢完成, 其境界線經主管機關確定為建築線, 主管機關得公告其為建築線, 免申請指示 ( 定 ) 建築線 ; 其有變更時, 並應即時公告修正第十五條原高雄市轄區臨接寬度八公尺以上計畫道路之建築基地, 除都市計畫或都市設計法令另有規定外, 應依下列規定辦理 : 一位於商業區及住宅區者, 於建築時應留設三點九公尺之法定騎樓地或無遮簷人行道二位於第一款以外之地區者, 於建築時應退縮三點九公尺前項第一款住宅區有下列情形之一者, 應於建築時退縮三點九公尺, 無需留設為法定騎樓地或無遮簷人行道但為配合街廓整體景觀, 經主管機關查勘而認有必要者, 不在此限 : 一中華民國八十八年十二月十五日後開始受理建築許可申請之重劃區區段徵收地區或第三十三期第四十期重劃區域內之建築物二建築技術規則所定之高層建築物或實施都市計畫綜合設計之建築物前項第一款退縮地之地面層, 得自建築線起退縮三十公分後, 設置圍牆或停車空間 2

4 第十六條原高雄市轄區臨接未達八公尺計畫道路之建築基地, 其地面層應於建築時退縮四十五公分第十七條前二條退縮地之地面層, 除第十五條第二項第一款情形外, 不得設置圍牆或障礙物 ; 其於二樓以上設置陽臺或雨遮等遮蓋物者, 應依建築技術規則之規定為之前項規定, 於第十五條第一項第一款情形, 準用之第十八條原高雄縣轄區建築基地, 除都市計畫或都市設計法令另有規定外, 有下列情形之一者, 建築時, 應留設三點九公尺之法定騎樓地或無遮簷人行道 : 一位於商業區或市場用地, 且面臨七公尺以上計畫道路二位於住宅區, 且面臨十五公尺以上之計畫道路三經指定建築線之人行廣場前項退縮騎樓地距建築線一點四公尺範圍內, 得植栽及設置高度一公尺以下花臺 ; 其退縮騎樓地地坪如採透水性材質施築, 應符合第二十條第一款規定第十九條計算第十五條第一項及前條第一項情形, 無遮簷人行道之退縮部分, 得作為空地第二十條法定騎樓地或無遮簷人行道之構造, 規定如下 : 一地面應作成坡高十公分之瀉水坡度, 其外緣並應與人行道齊平 ; 無人行道者, 除因地勢關係經主管機關核准者外, 應高出道路邊界處十公分至二十公分二自騎樓地面外緣處至正面過樑底之騎樓高度, 不得小於三點五公尺三騎樓柱正面除局部造型裝飾需要外, 應自道路境界線退縮三十公分第二十一條建築基地正面或側面所臨接之現有巷道寬度大於四公尺者, 應保持原有寬度 ; 不足四公尺者, 巷道兩旁之建築物應均等退讓建築, 但面臨現有巷道之基地, 因其對側為河川大排或山崖等地形障礙, 而無法依現有巷道中心線退讓指定建築線者, 主管機關得依現有巷道之邊界線單側退讓以指定建築線第二十二條前條建築基地屬非都市土地者, 其面臨現有巷道之建築線指定應依下列規定辦理 : 一巷道之寬度在六公尺以下者, 應以巷道中心線退讓三公尺以上建築二巷道寬度逾六公尺者, 應保持原有寬度, 免再退讓第二十三條前二條情形, 現有巷道如經主管機關認定過於曲折者, 主管機關得重新選定兩側建築物應均等退讓建築之適當中心線第二十四條之前三條規定, 於建築基地面臨計畫道路或背面側面臨接現有巷道者, 準用第二十五條現有巷道無排水溝或水溝加蓋後可供人車通行, 其寬度以兩旁建築物之外牆或現有圍牆間之最小淨距離為準 ; 巷道二側臨接無蓋水溝或斷崖者, 以臨接可供人車通行處所之水溝或斷崖邊緣作為巷道寬度之計算基準點第四條第一項第三款之現有巷道, 其寬度以地籍界線為準第二十六條依第二十一條及第二十二條核准建築而退讓之土地, 除建物單獨退讓致超過均等退讓部分之土地得計入法定空地外, 不得以法定空地計算但依第二十三條規定重新選定中心線所退讓之土地或臨接第二十四條現有巷道 ( 含退讓部分 ) 之土地, 得計入法定空地第二十七條細部計畫未完成之地區, 除符合都市計畫法第十七條第二項但書規定者外, 不得面臨現有巷道建築第二十八條於都市計畫道路或依法公告道路之交叉處建築者, 應依附表一規定截角退讓但都市計畫書圖另有截角規定者, 從其規定前項情形, 依都市計畫書圖規定不予截角者, 不予截角但截角部分已徵收完竣, 或地籍已分割且其地目登記為道者, 仍應截角都市計畫書圖未規定截角而依本自治條例截角退讓之土地, 得計入法定空地但依前項規定 3

5 截角退讓之土地, 不得計入法定空地第二十九條第三十條申請建築執照應檢具申請文件, 向主管機關提出申請建築物工程造價及其調整原則, 由主管機關另定之第三十一條為建立電子化建築管理系統, 主管機關得命申請人檢附電子化之申請書圖文件, 其格式由主管機關另定之第三十二條建築物利害關係人或公寓大廈管理委員會得檢具申請書及建築物權利證明文件或公寓大廈管理條例規定之報備文件各一份, 向主管機關申請核發建築物竣工圖影本或補發建築執照謄本前項申請, 主管機關應於受理後七日內決定之, 並應收取規費 ; 其收費標準, 由主管機關另定之第三十三條建築工程有使用道路之必要時, 除有下列情形之ㄧ者外, 得向主管機關申請許可後, 使用道路 : 一未開闢完成之計畫道路二寬度在四公尺以下道路三經政府列為管制地區四有其他妨礙公益之事由第三十四條建築工程申請使用道路時, 應檢具申請書切結書建築線指示 ( 定 ) 書圖及道路平面圖, 向主管機關為之第三十五條道路許可使用之寬度如下 : 一道路寬度超過四公尺未滿六公尺者, 許可使用之寬度不得超過一公尺二道路寬度在六公尺以上未滿十七公尺者, 許可使用之寬度不得超過一點五公尺三道路寬度在十七公尺以上者, 許可使用之寬度不得超過三公尺第三十六條核定之第三十七條建築工程使用道路之許可及其使用期限, 主管機關得於工程申報開工時一併前四條規定, 於免申請建築許可之建築物整修或類似工程, 準用之第三十八條建築工程施工期限規定如下 : 一十五層以下及地下層部分, 每層為三個月二十六層以上部分, 每層為二個月三雜項工作物均以一年為工程期限前項建築工程期限未達一年者, 以一年計第一項建築工程期限以申報開工日起算, 如因構造特殊施工困難或其他特殊情形者, 主管機關得依申請酌予增加施工期限第三十九條拆除執照之拆除期限以六個月為限, 並自拆除執照領取或圖說審查合格之次日起算前項拆除因故不能於期限內完工時, 應敘明理由申請展期一次 ; 展期不得逾三個月, 逾期執照作廢第一項拆除執照併同變更使用執照申請之案件, 得展延至變更使用執照有效期限 ; 併同建造執照申請之案件, 經主管機關核定者, 得展延至建造執照有效期限拆除工程施工時, 應設置安全防護措施, 其安全管理, 申請人應自行或委由專業人員辦理第四十條建築物變更使用之施工, 準用前條第四項之規定第四十一條有下列情形之一者, 建築物或雜項工作物得免由建築師設計監造或營造業承造 : 一建築物之建築面積在四十五平方公尺以下, 且高度在四點五公尺以下二依規定准予興建之自用農舍, 其總樓地板面積在一百六十五平方公尺以下, 且高度在八 4

6 公尺以下或二層樓以下但集村興建之農舍, 不在此限三雜項工作物造價在新臺幣五十萬元以下四經農業主管機關核准, 非供加工運銷之農業設施畜牧設施養殖設施或林業設施, 其構造規模符合下列標準者 : ( 一 ) 建築物簷高十點五公尺以下 ( 二 ) 鋼筋混凝土造加強磚造構造物, 樑跨度小於六公尺 ( 三 ) 鋼骨鋼筋造樑跨度小於十二公尺前項各款以外之非供公眾使用建築物或雜項工作物, 其工程造價在新臺幣六百萬元以下, 且無附建地下室或鋼筋混凝土擋土牆高度在二公尺以下者, 得由土木包工業承造第四十二條有下列情形之一者, 建築物或雜項工作物得免由建築師監造 : 一竹木造或加強磚造二樓以下無附建地下室者, 其高度在六公尺以下, 懸臂樑跨度在二公尺以下或屋架跨度在十二公尺以下, 且其總樓地板面積, 竹木造在一千平方公尺以下或加強磚造在三百平方公尺以下二雜項工作物之承載物頂端高度在九公尺以下, 載重量在二公噸以下第四十三條選用並適用住宅標準圖說之建築物, 得免由建築師設計前項住宅標準圖說, 由主管機關另定之第四十四條建築物或工作物分次申請建築, 適用前三條所定之標準時, 工程造價應以同一建築物或同一工作物累計之第四十五條之七層或高度二十一公尺以上之建築物, 施工時所需鷹架應以鋼管或鋼料搭設第四十六條承造人應於施工現場之臨時辦公室或圍籬前明顯位置設置告示牌, 並將建造執照核准圖樣或申請道路使用範圍圖之複印本張掛或置放於施工地點, 以便查驗前項告示牌材料規格設置方式及告示內容, 由主管機關另定之第四十七條建築法第五十四條第一項之施工計畫書, 應載明下列事項 : 一承造廠商專任工程人員及承造廠商派駐工地負責人之姓名住址及聯絡電話二工程概要三施工場所配置圖 ( 含工寮樣品屋及建材堆置等 ) 四施工安全衛生設備 : ( 一 ) 安全圍籬之設置及必要時所設置之安全走廊等事項 ( 二 ) 衛生設備之設置及維護事項五施工作業計畫 : ( 一 ) 施工方法 ( 含工法地下擋土措施種類與混凝土澆置及其拆模期限 ) 施工進度及施工流程 ( 二 ) 施工及材料運送所需之機械設備及臨時用水用電設備 ( 三 ) 施工安全防護設備 : 含地下室抽水設備鷹架與安全護網設備垃圾導管及警示燈或警告標誌設備等 ( 四 ) 工作時間 ( 五 ) 營建廢棄土處理計畫 : 含營建剩餘土石方及營建廢棄物數量處理作業時間處理場所之地點使用範圍期限聯絡電話及管理單位營建剩餘土石方及營建廢棄物運送時間 ( 含每車次運送時間 ) 運送路線 ( 圖 ) 處理作業方式及污染防治說明等事項六公共設施及公共交通等維護設備七防災及防火設備施工計畫書於建築物達一定規模時, 主管機關得召集施工計畫書諮詢小組提供專業意見, 並收取費用前項建築物規模諮詢小組設置要點及收費標準, 由主管機關另定之依第一項提送施工計畫書, 其屬非供公眾使用或四樓以下之建築物者, 主管機關得依據地區特殊情形簡化其內容第四十八條建築工程勘驗項目及申報勘驗時間如下 : 一地坪勘驗 : 應於建築物基礎或地坪完成後五日內申報二各層樓板勘驗 : 應於各層樓板完成後五日內申報 5

7 各層樓板採特殊工法施工者, 應詳載於施工計畫書內送主管機關備查, 並據以申報勘驗第四十九條建築工程必須勘驗項目, 應由承造人及其專任工程人員會同監造人查核經查核確依核准設計圖說施工時, 應於建築工程勘驗報告書及勘驗查核報告表上會同簽章, 向主管機關申報, 並自申報之次日起准予繼續施工但依第四十一條第一項各款規定免由營造業承造者, 其申報及查核由起造人為之前項情形, 如遇有緊急事故, 不立即處理有發生危險之虞時, 得先行施工 ; 必要時, 並得採取緊急應變措施但處理完畢後, 承造人應即會同專任工程人員監造人報請主管機關備查主管機關得指定應經其派員勘驗合格後, 始可繼續施工之勘驗項目 ; 其勘驗方式, 由主管機關另定之第一項勘驗紀錄應與建築執照申請文件及工程圖說一併保存, 並保存至該建築物拆除或損毀為止第五十條承造人於建築工程施工時, 除依施工計畫確實執行外, 並應遵守下列規定 : 一施工場所周圍應設置適當之安全圍籬及施工安全標誌二六樓以上建築工程於地面層施工前, 原為人行道者, 應另設安全防護之臨時通道三有行道樹者, 應設置保護設施四使用道路時, 應將路旁水溝以鐵板加蓋, 並隨時清理, 以防止堵塞五施工中不得將建築材料及機具堆置於圍籬外或道路上六設置衛生及洗車設備七維護工地及其四周環境清潔衛生第五十一條建築工程施工中, 原有行道樹消防栓消防水池給水道煤氣管油管電線管電線電桿拉桿交通標誌排水系統及其他公共設施, 如有妨礙施工時, 應由起造人及承造人商請各該目的事業主管機關或所有權人遷移拆除, 不得任意剪斷或移動未經主管機關核准前, 不得損壞路面或公共設施第五十二條建築法第七十條所稱建築物主要設備, 指下列設備 : 一消防設備二避雷設備三污水處理設備四昇降設備五防空避難設備六附設之停車空間七通風設備第五十三條因建築工程之施工損壞鄰房所生之爭議, 得依高雄市建築工程施工損壞鄰房事件爭議調處辦法申請調處前項爭議調處辦法, 由主管機關另定之第五十四條建築工程完成後, 承造人應即將所搭蓋之圍籬遮板鷹架其他臨時棚屋與工寮及同一宗建築基地內之樣品屋等設施拆除, 並整理現場環境完竣後, 始得申請使用執照第五十五條建築工程竣工尺寸與核定計畫之尺寸, 其誤差有下列情形, 視為符合核定計畫但臨接建築線騎樓線或指定牆面線部分之施工, 其誤差不得超出五公分 : 一長寬各誤差在百分之二以下, 且未超過十公分二各樓層高度誤差, 在百分之三以下, 且未超過十公分三建築物總高度誤差在百分之一以下第五十六條起造人應提供供公眾使用建築物昇降設備停車空間及防空避難設備之資料圖說予主管機關建檔 ; 其防空避難設備圖說, 主管機關並應檢送本府警察局列管前項資料圖說之格式, 由主管機關另定之第五十七條建築法第九十九條第一項第三款規定之臨時性建築物, 除樣品屋選舉候選人競選辦事處及臨時展演場所搭建臨時建築物之設置辦法, 由主管機關另定外, 由申請人檢附申請文件, 向主管機關申請設置 6

8 第五十八條臨時性建築物之設計監造及構造安全, 應由申請人委由建築師負責 ; 結構及設備專業部分應由建築師委託相關專業工業技師辦理第五十九條臨時性建築物之設置期限由主管機關核定之, 並以六個月為限但經目的事業主管機關簽報本府核定或其他法規另有規定者, 得延長使用期限前項設置及使用期限屆滿時, 應無條件自行拆除第六十條建築物因興闢公共設施而遭部分拆除後增建或改建, 應於興闢公共設施完工一年內檢附申請文件向主管機關提出申請但整修建築物門面得免申請, 而由修復人自行沿拆除面按拆除剩餘之建築物高度修復之 ; 其騎樓之深度高度及構造並應依第十五條至第二十條規定設置主管機關應於收到前項申請書起七日內核定 ; 申請文件不全者, 應通知申請人限期補正第一項拆除剩餘建築物, 以領有使用執照或都市計畫公告實施前興建之建築物為限公共設施主辦工程機關, 應將工程預定完工期限通知應拆除建築物所有權人主管機關得於第一項建築物增建或改建期間, 派員就地輔導第六十一條前條增建或改建, 應依下列規定辦理 : 一寬度 : 臨接拆除線長度應為二公尺以上二深度 : 自拆除線起扣除騎樓深度後應為一點五公尺以上三高度 : 以原有建築物高度為準但最高不得超過十三公尺或四層樓四總樓地板面積 : 被拆除面積得於平面或立體增建補足但增建或改建後不得超過原有建築物總樓地板面積五不受建蔽率及容積率規定之限制但應依建築技術規則建築設計施工編有關防火間隔規定留設防火間隔六騎樓之深度高度及構造應依第十五條至第二十條規定設置第六十二條依前二條規定就地增建或改建者, 應於核定興建期限內, 依核准圖興建完成 ; 無法如期完成者, 得申請展期六個月, 並以一次為限申請人於前項增建或改建完成後, 應檢附竣工平面圖各向立面圖及竣工照片三份, 向主管機關申請核發完工證明 ; 主管機關於收到申請書起七日內派員實地查驗, 查驗合格後發給完工證明第六十三條依第六十條及第六十一條規定就地增建或改建之剩餘建築物, 如在公共設施保留地上, 應檢附切結書, 切結於公共設施開闢時, 無償自行拆除建築物 ; 剩餘建築物不堪使用時, 建築物所有權人得向主辦工程機關申請補償, 一併拆除之第六十四條申請自行打通巷街道及騎樓而拆除建築物, 並就建築物剩餘部分申請就地增建或改建者, 準用第六十條至第六十三條之規定第六十五條都市計畫發布實施前或實施都市計畫以外地區建築物管理辦法施行前, 已建築完成未領有建築執照之建築物, 得申請核發使用執照, 免由建築師及營造業簽章前項建築物申請核發使用執照時, 其涉有違章建築物部分, 另依違章建築處理辦法規定辦理第六十六條中華民國六十年十二月二十三日修正公布之建築法生效前已建築完成, 並領有建造執照之建築物, 起造人或所有權人得檢附申請文件申請核發使用執照, 免由建築師及營造業簽章前項建築物申請核發使用執照時, 其涉有違章建築物部分, 另依違章建築處理辦法規定辦理第六十七條供公眾使用之建築物, 依前二條規定申請核發使用執照者, 其出入口走廊樓梯及消防設備應符合原有合法建築物防火避難設施及消防設備改善辦法之規定第六十八條依第六十五條或第六十六條規定申請核發使用執照之建築物, 其用途應符合都市計畫法非都市土地使用管制規則及有關法令之規定但在都市計畫發布實施前已取得營利事業許可者, 得為原來之使用第六十九條七層或高度二十一公尺以上之建築物, 應設置改善鄰近地區無線電視收訊之集中式共同電視天線設備 7

9 前項天線設備, 受該建築物影響電視收視之鄰近社區住戶, 得請求外接使用, 該建築物所有權人使用人管理委員會或管理負責人不得拒絕第一項集中式共同電視天線設備設置標準, 由主管機關另定之第七十條主管機關得就下列事項委託專業公會或團體協助辦理 : 一建築許可之審查二施工中之勘驗三施工計畫書之審查四室內裝修審查暨竣工查驗五廣告物設置許可之審查六變更使用執照之審查及竣工查驗七建築物公共安全檢查申報之審查八綠建築之審查九建造執照及雜項執照簽證項目抽查作業第七十一條為解決建築執照申請案件之建築技術疑義, 主管機關得設置建築技術諮詢小組 ; 其設置要點由主管機關另定之第七十二條一定規模以下智慧建築或防災建築之設備設施, 得免請領雜項執照前項一定規模以下免請領雜項執照之設備設施容量高度或面積標準, 由主管機關另定之主管機關為推動第一項工作, 得另定補助與獎勵措施規劃研究及爭議處理機制 ; 其相關規定由主管機關另定之第七十三條第二十九條第五十七條第六十條第六十五條及第六十六條規定應檢附之申請文件, 依附表二之規定第七十四條本自治條例自公布日施行消費者保護專區購票觀賞藝文展覽, 安心有保障! 近年來隨著國際大型藝文展覽的引進策辦, 觀賞藝文展覽已經成為國人重要的休閒娛樂活動之一, 相關的消費爭議也跟著出現, 例如主辦單位可不可以臨時更換原定的展覽內容? 消費者購買展覽票券後因故無法參觀展覽, 能不能要求退票? 為了維護展覽品質, 主辦單位可否禁止參觀者拍照或攝影? 對於展覽場地提供者或展覽票券代售單位的有關疏失, 主辦單位能否預先約定免除其應負之責? 針對這些可能影響藝文展覽活動參與意願的重要事項, 行政院消費者保護會基於合理保障消費者權益並兼顧藝文展覽產業健全發展之 8

10 考量, 日前已經審議通過主管機關文化部研擬之藝文展覽票券定型化契約範本暨其應記載及不得記載事項 ( 草案 ), 將請文化部儘速依相關法定程序公告實施本項草案的重要內容如下 : 一展覽內容變動時, 主辦單位應即以適當方式告知消費者藝文展覽之內容是消費者購票觀賞的主要理由, 所以當展覽之主要內容在展出首日前有所變動時, 主辦單位應即以適當方式通知消費者及公告, 並說明變動的理由二主辦單位應提供消費者申請退票之機制目前國內實務上藝文展覽活動發生退票之情形雖然不多, 但為維護消費者之權益, 主辦單位仍應提供有關藝文展覽票券的退票機制, 並容許消費者得於展覽結束前向主辦單位申請退票至於因為退票所產生的作業成本, 則允許主辦單位可以收取最高不超過該票面金額 10% 的手續費, 惟申請退票的事由如不可歸責於消費者, 主辦單位仍不得收取手續費三主辦單位訂立入場規範, 應於明顯處公告消費者知悉藝文展覽的內容包羅萬象, 基於維護展覽品質及其他觀賞者權益之必要, 主辦單位對於參觀者可以訂立不同要求之入場規範, 例如禁止拍照或攝影禁止飲食或攜帶寵物入場等, 惟應於售票處入場處或網站等明顯處公告使消費者知悉四主辦單位不得預先免除對於履行輔助人所負之責任主辦單位對於其契約履行輔助人之故意過失, 本應負同一之責任因此, 對於展覽場地提供者代為售票之售票中心或售票單位等履行輔助人的有關疏失, 主辦單位不得預先約定免除其應負之責任行政院消保處表示, 消費者如因本契約發生爭議, 依消保法第 43 條規定, 得向業者消費者保護團體消費者服務中心或直轄市縣 ( 市 ) 政府消費者保護官申訴 ; 如未獲妥適處理, 並得依消保法第 44 條規定向直轄市或縣 ( 市 ) 消費爭議調解委員會申請調解 ( 本文摘錄自行政院消費者保護處新聞稿 ) 9

11 機關安全維護視窗淺論酒駕之公共危險刑事責任壹酒後駕車之刑事處罰規範臺灣地區人口稠密, 隨著經濟社會的繁榮發展, 國人普遍以車輛作為通勤使用, 加上旅遊休閒活動日增, 使得交通流量更快速成長 ; 惟有部分駕駛人交通法制觀念薄弱, 因酒醉或酒後駕車造成過失傷害, 甚至致死之案例時有所聞, 每每造成個人或雙方家庭難以彌補之傷害就醫學文獻資料所知, 酒精對人類身體造成之影響, 於呼氣時酒精濃度達每公升 0.25 亳克者, 即會呈現輕度中毒現象, 造成身體生理協調功能降低 ; 呼氣酒精濃度達每公升 0.5 亳克時, 則顯示輕至中度中毒症狀, 出現反應較慢感覺減低, 進而影響駕駛車輛之掌控能力此外, 每個人體質固然有所不同, 生理代謝情況也不一樣, 但就一般而論, 飲用同量酒精之後, 對每個人的身體影響應屬類似, 可依血液中酒精濃度, 來判定酒精對於人體影響之程度當血液中酒精濃度之呼氣值達每公升 0.75 毫克時, 其思想及個性行為均會出現改變 ; 呼氣濃度達每公升 1 毫克時, 即會出現步態不穩噁心嘔吐及精神混惑不清等症狀為維護交通安全, 防止交通事故之發生, 立法院於民國 88 年 3 月 30 日三讀通過刑法修正草案, 並經總統於同年 4 月 21 日公布施行本次增訂刑法第 185 條之 3( 以下稱本法條 ) 明定 : 服用毒品麻醉藥品酒類或其他相類之物, 不能安全駕駛動力交通工具而駕駛者, 處一年以下有期徒刑拘役或三萬元以下罰金其中所謂動力交通工具, 係指交通工具之推動, 以電力或引擎等動力作用運轉, 其為蒸汽機內燃機, 抑或使用柴油汽油瓦斯天然氣核子電動, 均非所問所指之交通工具亦不限於陸路, 尚包含水上海上空中或鐵道上之交通工具 ; 至於腳踏自行車電動輔助自行車電動自行車是否屬本條所規範之動力交通工具, 端視其 10

12 推動是否以電力或引擎動力等作用而斷, 涉及具體個案之爭議時, 則由承辦之檢察官或法官, 依職權加以判斷認定再者, 駕駛人因過失意外而肇事, 或是酒後 ( 醉 ) 肇事致人於傷亡, 但卻逃逸者亦時有所聞為加強救護, 減少被害人之死傷, 促使駕駛人於肇事後, 能對被害人即時救護, 刑法亦於同日增訂第 185 條之 4 規定 : 駕駛動力交通工具肇事, 致人死傷而逃逸者, 處六月以上五年以下有期徒刑本條罪嫌係以處罰肇事後逃逸之駕駛人為目的, 其成立僅以行為人有駕駛動力交通工具肇事, 致人死傷而逃逸之事實為已足, 至行為人之肇事有否過失, 則非所問倘若汽車駕駛人, 無駕駛執照駕車酒醉駕車吸食毒品或迷幻藥駕車行駛人行道或行經行人穿越道不依規定讓行人優先通行, 因而致人受傷或死亡, 依法應負刑事責任者, 依道路交通管理處罰條例第 86 條第 1 項規定, 並應加重其刑至二分之一貳酒後駕車刑事責任之檢討凡服用毒品麻醉藥品酒類, 或其他相類之物, 不能安全駕駛動力交通工具而駕駛者, 依本法條規定構成犯罪, 本質上係屬抽象危險犯, 並不以發生具體危險為必要就酒後 ( 醉 ) 駕車之行為而言, 若有因而致人於死或受傷, 而另涉刑法第 276 條第 1 項第 2 項過失致人於死罪, 或同法第 284 條第 1 項第 2 項之過失傷害罪時, 其間所犯二罪之關係, 經法務部研究認為 : 本法條為故意犯, 且係繼續犯, 如行為人不放棄開車之行為, 其違法情狀即屬繼續進行, 其與後來在駕駛過程中肇事致人死傷之過失行為, 應不屬於同一行為, 兩者應併合處斷惟於極特殊之情形下, 仍有可能成立想像競合犯, 例如, 處於酒醉狀態之行為人, 誤認油門為煞車板, 以致引擊發動後, 車輛隨即衝出撞上路人, 於此情形, 其不能安全駕駛而駕駛之故意行為與其肇事之過失行為, 在社會觀念上可認屬於同一行為本法條之立法目的在於 : 避免因酒後駕駛動力交通工具, 而造成侵害他人生命身體之危險為使執行有客觀明確之認定標準, 法務部於 88 年 5 月 10 日召開研商會議, 會中參考德國美國之認定標準, 對於酒精濃度呼氣已達 11

13 每公升 0.55 毫克 (0.55MG/L), 或是血液濃度達 0.11% 以上, 肇事率為一般正常人之 10 倍, 已達到不能安全駕駛之認定標準 ; 至於該數值以下之行為, 如輔以其他客觀事實得作為不能安全駕駛之判斷時, 亦應依本法條之規定移送偵辦論處刑責 ; 至於現行犯應否隨案移送, 依刑事訴訟法第 92 條第 2 項但書規定 : 所犯最重本刑為一年以下有期徒刑拘役或專科罰金之罪, 司法警察機關得報告檢察官, 經檢察官許可後, 不予解送本法條施行後, 因行政罰法於 95 年 2 月 5 日正式實施, 汽車駕駛人違反刑事法律移送檢察機關依刑法論處後, 依行政罰法第 26 條所揭示一行為不二罰與刑事優先原則, 將不另依道路交通管理處罰條例論處罰鍰為避免發生違規情節越重裁定罰金反低於行政罰之可能情形, 本法條論處罰金之規定, 遂於 97 年 1 月 2 日修正為 : 或科或併科 15 萬元以下罰金 ; 至於自由刑部分, 仍予維持處 1 年以下有期徒刑拘役嗣於 100 年 10 月 1 日凌晨 1 點多, 新北市重新橋上發生車禍意外, 新北市女消防隊員賴文莉忙著救護傷患, 卻突遭酒駕陳姓民眾開車撞擊, 雖經緊急送醫救治, 但左小腿因傷勢過重而須截肢, 警方依公共危險及過失重傷害罪嫌, 將陳姓民眾移送檢方偵辦 ; 案經臺灣板橋地方法院檢察署依過失致重傷害等罪, 將該位酒駕陳姓民眾提起公訴本事件發生後, 隨即引發社會對於酒後 ( 醉 ) 駕車肇事案件之處罰, 以及被害人權益保障等議題之關注經查, 酒後 ( 醉 ) 駕車肇事案件, 刑法分則雖有酒後 ( 醉 ) 駕駛過失重傷過失致死等處罰規定, 但其法定刑度僅 1 年或 2 年以下有期徒刑, 就算該當於業務過失致死罪, 其法定刑亦僅 5 年以下有期徒刑為遏止此類事件一再發生, 法務部爰參考德國日本澳門等外國立法例, 綜合評估刑法各類犯罪之法定刑度, 研議於本法條增訂酒後駕車肇事致人於死致人重傷等加重結果犯規範, 並酌予提高其刑度 ( 俗稱賴文莉條款 ), 期能避免酒駕者或被害人家庭破毀之情事發生本法條增修條文, 業經總統 100 年 11 月 30 日公布施行, 修法內容為提高現行法刑度, 由一年以下有期徒刑拘役或科或併科十五萬元以下罰金修正為二年以下有期徒刑拘役或科或併科二十萬元以下罰金, 另增訂加重結果犯之規定, 亦即 12

14 本法條第 2 項 : 因而致人於死者, 處一年以上七年以下有期徒刑 ; 致重傷者, 處六月以上五年以下有期徒刑綜上言之, 本次修正係因酒後 ( 醉 ) 駕車案件居高不下, 行為人輕忽危險駕駛可能造成之死傷結果, 卻仍為危險駕駛, 顯然嚴重侵害他人生命身體法益經全面檢討酒後 ( 醉 ) 駕車刑事責任, 並參酌外國立法例及考量刑法各罪刑罰衡平而為修正, 以期遏止此類犯罪發生, 並維護交通安全, 保障用路人之生命及身體安全參酒後不開車避免酒駕危險酒後 ( 醉 ) 駕車肇事行為, 屬當事人事前得預防且可預防之事, 即便可歸因於肇事者之過失行為, 但仍不得藉此規避刑事處罰考量罪刑衡平原則, 本法條參酌刑法第 276 條第 2 項業務過失致死罪, 以及同法第 277 條普通傷害罪之處罰法定刑度, 增訂因酒駕行為而致人於死者, 處 1 年以上 7 年以下有期徒刑 ; 致重傷者, 處 6 月以上 5 年以下有期徒刑另, 酒後駕車足以造成注意能力減低, 提高重大違反交通規則之可能, 行為人對此危險性應有認識, 卻輕忽危險駕駛可能造成死傷結果而仍為危險駕駛行為, 實已嚴重危及他人生命身體法益縱依數罪併罰處理之結果, 仍不足以彰顯酒駕肇事致人於死或重傷之惡性, 且外國立法例不乏對酒駕肇事致人於死傷行為, 獨立規範構成要件之情形, 故有必要增訂加重結果犯之規範據統計,100 年度各地方法院檢察署依本法條偵辦酒後 ( 醉 ) 駕駛案件, 共終結 7 萬 3,461 人, 較 99 年度增加 6,060 人, 其中經檢察官偵查認有犯罪嫌疑者為 6 萬 6,972 人, 占終結案件之人數達 91.2% 以最近 5 年資料來看, 酒後 ( 醉 ) 駕車案件偵結人數, 從 96 年的 5 萬 7,123 人逐年攀升, 直到 100 年的 7 萬 3,461 人, 平均年增率為 6.5% 本文最後呼籲, 本法條已提高刑責及罰金數額, 請國人珍惜生命與金錢, 多珍愛自己的家人, 並請多敬重別人, 不要因酒誤事而害人害己, 落實並力行喝酒不開車, 開車不喝酒醉不上道之正確觀念 13

15 公務機密維護視窗個人資料保護法 Q&A 即時通交通事故之一方請求警察機關提供他方肇事者之個人資料, 是否因個資法施行後皆不得提供? 答 : 依據道路交通管理處罰條例第 92 條第 5 項授權訂定之道路交通事故處理辦法第 13 條第 1 項規定 : 道路交通事故案件當事人或利害關係人, 得於下列期間向警察機關申請閱覽或提供相關資料 : 一於事故現場得申請提供道路交通事故當事人登記聯單因此, 交通事故各造當事人之一方為聲請民事調解或和解, 向警察機關申請提供他造當事人之個人資料時, 警察機關基於警政之特定目的內, 執行法定職務必要範圍而利用該等個人資料, 提供予申請之一方 ( 個資法第 15 條第 1 款第 16 條本文參照 ), 並無違反個資法民意代表基於問政需要, 要求公務機關提供資料, 公務機關可否提供? 答 : 一民意代表要求提供受公務機關補助之法人資料 : 行政機關及其內部單位名稱等有關法人之資料, 並非個資法所欲規範之個人資料, 不適用個資法另公務機關有關支付或接受補助之資料, 屬於政府資訊公開法所定應主動公開之政府資訊, 自應予以公開之二民意代表或民意機關要求公務機關提供聘用人員名單 : 公務機關將已聘用人員名單, 提供民意代表作為審查公務機關預算使用時, 雖屬特定目的外之利用, 惟係為落實民意機關之監督, 符合為增進公共利益 14

16 之必要, 公務機關並無違反個資法三民意代表或民意機關要求公務機關提供懲處人員名單 : 公務機關將其懲處人員名單, 提供民意代表作為監督公務機關施政使用時, 係為增進公共利益, 屬於個人資料之合理利用, 應符個資法四惟民意機關或民意代表就所取得 ( 蒐集 ) 之上開個人資料, 仍應在使用 ( 處理利用 ) 手段方式等層面, 注意比例原則, 避免無端外洩, 以符個人資料保護目的法令天地會議次別 : 最高行政法院 101 年度 10 月份第 1 次庭長法官聯席會議 ( 二 ) 決議日期 : 民國 101 年 10 月 09 日資料來源 : 司法院相關法條 : 政府採購法第 98 條 ( ) 政府採購法施行細則第 107 條 ( ) 原住民族工作權保障法第 3 12 條 ( ) 身心障礙者權益保障法第 38 條 ( ) 公司法第 3 條 ( ) 決議 : 按民國 99 年 11 月 30 日修正公布前之政府採購法施行細則第 107 條第 1 項規定 : 本法第 98 條所稱國內員工總人數, 依身心障礙者保護法施行細則第 12 條第 1 項規定辦理 ;, 而依身心障礙者保護法施行細則第 12 條第 1 項所定, 此項總人數之計算方式係以勞保局所統計各該機構每月 1 日參加勞保人數為準查此等規定係母法授權主管機關於施行細則中, 為執行母法所定之細節性技術性法規命令, 核與母法規定意旨尚無不合次按公司法第 3 條第 2 項規定 : 本法所稱本公司, 為公司依法首先設立, 以管轄全部組織之總機構 ; 所稱分公司, 為受本公司管轄之分支機構, 故總公司得標 15

17 之政府採購案, 以總公司為投保單位之投保人數 ( 包括分公司員工人數 ) 為計算標準, 與上引公司法規定意旨並無不符況得標廠商如認其總公司與分公司業務獨立, 依勞工保險相關規定, 得分別以總公司分公司為投保單位加入勞工保險, 各別作為計算國內總員工人數之計算依據, 當事人既得選擇, 則對當事人之保護亦無不週之虞是以政府採購法之主管機關行政院公共工程委員會 90 年 3 月 13 日 (90) 工程企字第號函, 明釋 : 身心障礙者保護法施行細則第 12 條第 1 項所定以勞保局所統計各該機構每月 1 日參加勞保人數為準, 係以投保單位為計算標準此函釋係主管機關就其適用主管法律, 所為之釋示行政規則, 經核與上開規定無違, 法院自得加以適用會議次別 : 最高行政法院 101 年度 6 月份第 1 次庭長法官聯席會議決議日期 : 民國 101 年 06 月 12 日司法院資料來源 : 司法周刊第 1603 期 4 版相關法條 : 行政程序法第 131 條 ( ) 政府採購法第條 ( ) 行政罰法第條 ( ) 決議 : 機關因廠商有政府採購法第 101 條第 1 項各款情形, 依同法第 102 條第 3 項規定刊登政府採購公報, 即生同法第 103 條第 1 項所示於一定期間內不得參加投標或作為決標對象或分包廠商之停權效果, 為不利之處分其中第 3 款第 7 款至第 12 款事由, 縱屬違反契約義務之行為, 既與公法上不利處分相連結, 即被賦予公法上之意涵, 如同其中第 1 款第 2 款第 4 款至第 6 款為參與政府採購程序施用不正當手段, 及其中第 14 款為違反禁止歧視之原則一般, 均係違反行政法上義務之行為, 予以不利處分, 具有裁罰性, 自屬行政罰, 應適用行政罰法第 27 條第 1 項所定 3 年裁處權時效其餘第 13 款事由, 乃因特定事實予以管制之考量, 無違反義務之行為, 其不利處分並無裁罰性, 應類推適用行政罰裁處之 3 年時效期間 16

18 廉政署專區法務部廉政署南部地區調查組偵辦高雄市燕巢區衛生所人員詐領全民健保藥事服務費案, 因被告所犯罪名屬於刑事訴訟法第 376 條第 1 款所列之案件, 經臺灣高雄地方法院檢察署檢察官審酌被告犯後坦承犯行, 溢領費用均已繳回, 予以職權不起訴處分法務部廉政署 ( 下稱本署 ) 南部地區調查組辦理高雄市燕巢區衛生所員工, 涉嫌行使業務上登載不實文書, 而請領藥事服務費, 經臺灣高雄地方法院檢察署檢察官予以職權不起訴處分去 (100) 年 9 月間, 本署配合新竹苗栗臺南高雄屏東等地檢署檢察官, 協同偵辦衛生所人員涉嫌盜刷健保卡詐領健保費及醫療獎勵金案, 本次本案係其中高雄市燕巢區衛生所員工, 涉嫌自 98 年 ~100 年間該所多次約聘藥師請假未能執行調劑業務時, 以不知情之其他藥師名義, 向健保局虛報藥事服務費計 203 筆共計新台幣 7,197 元案經本署偵辦移送臺灣高雄地方法院檢察署, 檢察官以本案所犯罪罪名屬於刑法第 376 條第 1 款所列之案件, 爰審酌被告犯後坦承犯行, 甚有悔意, 且溢領之費用, 均已繳回等情, 參酌刑法第 57 條第 9 款所列事項及公共利益之維護, 予以職權不起訴處分法務部廉政署偵辦健保局高屏業務組科員違規查詢被保險人戶籍資料, 涉嫌洩密案, 經高雄地方法院檢察署檢察官偵查終結, 予以職權不起訴處分法務部廉政署 ( 下稱本署 ) 南部地區調查組辦理健保局高屏業務組科員黃違規查詢被保險人戶籍資料, 交由其母催討債務, 涉嫌洩漏國防以外秘密罪, 業經臺灣高雄地方法院檢察署檢察官偵查終結, 依職權予以不起訴處分 17

19 行政院衛生署中央健康保險局 ( 以下簡稱健保局 ) 高屏業務組科員黃, 職司民眾投保資料清理等工作, 明知依法令規定健保局員工使用戶政資料查詢作業, 所查詢被保險人之戶籍地址等個人資料, 屬國防以外應秘密之資料, 公務員負有保守秘密之義務, 並不得為特定目的外之利用詎黃為協助處理其母與子女 ( 黃親姊弟 )2 人之財務糾紛, 竟使用健保局配發之個人帳號密碼, 進入健保局查詢作業系統, 調閱胞姐胞弟 2 人之戶籍地址等個人資料並記錄於便條紙, 再交由母親對子女 2 人寄發存證信函催討債款案經黃向本署南部地區調查組自首, 由法務部廉政署調查後移送臺灣高雄地方法院檢察署偵辦檢察官考量黃係犯刑法第 132 條第 1 項之公務員洩漏國防以外秘密罪, 屬於刑事訴訟法第 376 條第 1 款所列之輕微案件, 並已自白犯行, 犯後態度良好, 且黃與查詢對象, 均為旁系血親二等親, 本就可依戶籍法相關規定前往戶政事務所查詢戶籍資料, 因一時失慮為此犯行, 所生危害甚為輕微, 爰依刑事訴訟法第 253 條為職權不起訴之處分心靈之旅學會用愛傾聽那段日子, 我被樓上樓下的住戶折騰得快瘋掉了我家住在二樓住在我樓下的是一對下崗夫妻為生活, 這對夫妻買了一輛破舊的三輪摩托車, 那輛摩托車破舊得像個嚴重的哮喘病人, 噪聲巨大每晚, 我躺在床上, 剛有一點睡意的時候, 那輛摩托車就拼命咳嗽著回 18

20 來了, 攪得我睡意全消我樓上的那家住戶, 給女兒買了一支簫每天天剛麻麻亮, 就逼著女兒練習那聲音嗚嗚咽咽, 聽在耳裡, 像鬼哭狼嚎我每晚被樓下摩托車的咳嗽攪得沒有睡意, 早晨又被樓上的簫聲哭醒我想, 是該好好與樓上樓下的住戶談一談了但臨到伯伯們的家門口, 我又猶豫了, 樓下的那個住戶, 破摩托車就是他們的飯碗, 樓上的那個住戶, 簫聲就是家長對孩子的希望, 難道我要他們放棄飯碗放棄希望? 我不忍心開口幾經考慮, 我決定搬家, 搬到一個清靜的地方, 那樣有利於我的寫作, 也有利於我的健康我找到一位朋友, 訴說了我的苦衷, 叫他幫我物色一個好的住所朋友笑瞇瞇地聽著, 然後問我 : 你覺得我居住的環境怎樣? 我說 : 就是覺得你這裡清靜, 所以叫你幫我找住的地方朋友點點頭說 : 好吧你先在我家裡坐一個小時, 感受一下我在朋友家裡呆了一個小時, 這裡的環境確實安靜, 但一個小時後, 人們陸續下班回家, 嘈雜開始顯現最要命的是, 隔壁的陽台上, 傳來一陣類似於說話的聲音, 像原始部落的人用特殊的聲音在喊叫, 聲音刺耳而模糊, 聽了格外不舒服我問朋友這是什麼聲音朋友說 : 一個 9 歲的男孩, 在學說話你仔細聽聽, 他說的是什麼? 我側耳傾聽, 那男孩無疑在重複一句話, 但我怎麼聽都聽不明白他在說什麼, 我猜測說 : 他好像在說, 羊剛撲倒在地朋友哈哈大笑, 說 : 你錯了, 他是說, 陽光普照大地說著話, 他拉開了通往陽台的門, 使那孩子傳過來的聲音更大一些我聽到, 有一位婦女在不斷地糾正那個男孩的發音婦女說的正是陽光普照大地 19

21 但無論怎麼糾正, 那男孩說的仍是羊剛撲倒在地朋友問我 : 如果讓你住在這裡每天聽到這樣的聲音, 你感覺如何? 我直搖頭, 實話實說 : 受不了, 不但聲音太吵, 而且他怎麼學都學不會, 聽著都替他急死但是朋友說 : 在我的耳朵裡, 這孩子的聲音簡直就是一曲美妙的音樂, 不但我有這樣的感覺, 住在我們這棟樓裡的人, 都有這樣的感覺朋友見我一臉詫異, 便解釋說 : 這孩子是個棄兒, 一出生就又聾又啞, 所以他的生身父母拋棄了他, 是我的鄰居將他撿了回來, 不但撫養他, 而且到處求醫問藥為他治療從他 4 歲開始, 我的鄰居就教他說話, 我們都以為這是不可能的事情, 但我的鄰居鍥而不捨, 堅持每天教他到他 5 歲的時候, 有一天, 他居然開口叫媽媽了, 雖然聲音那麼模糊, 但我們都聽清楚了我的鄰居當時就激動得哭了, 我們在場的許多人都熱淚盈眶我的鄰居含辛茹苦這麼多年, 終於讓這孩子開口說話了, 你說這怎麼不讓人激動? 從這以後, 我的鄰居更加認真地教他說話我們這棟樓裡的住戶, 都覺得這聲音就是美妙的音樂在我離開朋友家的時候, 朋友說 : 你聽這孩子的聲音, 很刺耳, 讓你很不舒服, 是因為你是用耳朵在聽而我們聽這孩子的聲音, 很動聽, 是因為我們用愛在聽只要學會用愛去傾聽, 這世間許多聲音, 都是美妙的音樂上帝給了我們耳朵, 是讓我們聆聽世間所有紛雜的聲音 ; 而人類給了自己的心, 是讓我們將所有紛雜的聲音, 轉換成美妙動聽的音樂如果你想享受美妙動聽的音樂, 就要學會用愛傾聽 20

22 懂得喝酒的人找到感覺懂得知足的人找到快樂懂得放下的人找到自在懂得珍惜的人找到幸福懂得放心的人找到輕鬆懂得遺忘的人找到自由懂得關懷的人找到朋友天冷不是冷心寒才是寒, 願朋友 :: 心永遠暖呼呼! 編後語公務員執行職務, 應遵守相關法令規章, 依法行政, 謹慎從事, 切不可存有非分之想, 牟取不法利益之舉 ; 否則誤蹈法網, 身敗名裂, 斷送美好前程, 殃及妻小及家庭, 並破壞本局團隊精神及整體公務員形象, 實屬得不償失勇於檢舉貪瀆不法, 政治才能弊絕風清, 為了國家未來的前景, 也為了你我的將來, 使政風清明, 若發現有貪瀆不法之情事時, 請您提起勇氣, 拿起電話並撥或寫下列專線信箱反映, 我們將予以處理並確實保密 ; 若查證屬實並經法院判刑確定者, 將依獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法規定, 發給檢舉獎金, 最高新台幣 1,000 萬元一高雄市政府政風處 : 廉政專線 : 廉政信箱 : 高雄郵政第 2299 號信箱二本局政風室 : 廉政專線 :

23 廉政信箱 : 高雄郵政第 30~84 號信箱電子信箱 :ethice@ms1.kcg.gov.tw 三廉政署置多元檢舉管道如下 : 1 親身舉報方式: 署本部成立 24 小時檢舉中心 ( 臺北市中山區松江路 318 號 5 樓 ), 由輪值人員負責受理民眾檢舉事項 2 電話舉報方式: 設置 0800 檢舉專線, 電話為 (0800- 你爆料 - 我爆料 ) 3 投函舉報方式 : 郵政檢舉專用信箱為台北郵政號信箱 4 其他方式: 傳真檢舉專線為電子郵件檢舉信箱為 gechief-p@mail.moj.gov.tw 為有效打擊貪瀆不法, 我們提供上述多元檢舉管道, 並於 100 年 7 月 20 日廉政署成立之日同步啟動! 22

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