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3 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党委工作管理办法 第一章总则第一条为加强和改进新形势下党的建设工作, 充分发挥基层党委的政治核心作用, 不断提升党的建设工作的科学化水平, 根据 中国共产党章程 ( 简称 党章 ) 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 中华人民共和国公司法, 结合内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 实际, 制定本办法 第二条公司是中国华电集团公司调结构 转方式的的标志性企业, 要在创一流的工作中勇挑重担, 就必须坚持党对企业的领导 公司各级党委必须以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 着眼于构建中国特色现代国有企业制度, 按照 双提升, 创一流 的新要求, 坚持融入中心 服务大局, 进入管理 发挥作用, 为建设国际一流现代化煤炭企业提供坚强的思想保证 政治保证和组织保证 第三条本办法适用于公司党委工作 第二章组织与职责 第四条党委要认真贯彻 党章 和上级党组织的决策部署, 切实履行好以下职责 : 1

4 ( 一 ) 保证监督党和国家的方针 政策在本企业的贯彻执行 ; ( 二 ) 支持股东会 董事会 监事会和总经理依法行使职权, 参与企业重大问题的决策, 保证监督企业对安全生产 资产经营 工程建设 节能减排 环境保护和党风廉政建设等目标任务的贯彻落实 ; ( 三 ) 认真贯彻党的干部路线和方针政策, 在企业选人用人中发挥主导作用, 包括确定用人标准, 研究推荐人选, 完善评价体系, 加强监督管理, 培养后备人才等 ; ( 四 ) 全心全意依靠职工群众, 领导和支持工会 共青团等群众组织和职工代表大会依照法律和各自的章程, 独立自主地开展工作 ; ( 五 ) 领导企业的思想政治工作和精神文明建设, 建设高素质的职工队伍, 努力构建和谐企业 ; ( 六 ) 加强党组织自身建设, 充分发挥党支部和党员 干部的战斗堡垒 先锋模范和示范带头作用 第五条党委要不断加强和改进党建工作, 努力实现以下目标 : ( 一 ) 着眼于充分发挥党委政治核心作用, 建立一套适应中国特色现代国有企业制度要求 符合公司科学发展实际的党的建设工作体制机制 ; ( 二 ) 着眼于提高引领 推动和保证科学发展的能力, 建设一批政治素质好 经营业绩好 团结协作好 作风形象好, 致力于为公司科学发展建功立业, 得到职工群众信赖和拥护的 四好 2

5 领导班子 ; ( 三 ) 着眼于夯实基础 强化功能, 建设一批政治引领力强 推动发展力强 改革创新力强 凝聚保障力强, 既能充分发挥政治核心作用 密切联系职工群众, 又能保证公司治理结构有效运行的 四强 基层党组织 ; ( 四 ) 着眼于保持和发展党的先进性, 建设一支政治素质优 岗位技能优 工作业绩优 群众评价优, 在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的 四优 党员队伍 ; ( 五 ) 着眼于服从服务于公司发展战略, 建设一支结构合理 数量充足 素质良好 配置优化, 能不断适应企业又好又快发展的优秀干部队伍和人才队伍 ; ( 六 ) 着眼于激发改革创新活力 夯实企业科学发展的人才基础, 建设一支有理想 有道德 有文化 有纪律, 熟练掌握专业技术知识和工作技能的 四有 职工队伍 ; ( 七 ) 着眼于构建和谐企业, 推动公司党建工作科学化 规范化, 形成一条加强思想政治工作 企业文化建设和党的自身建设的有效途径 ; ( 八 ) 着眼于保障公司科学发展, 建设一套机制科学 教育扎实 制度健全 监督有效 惩处有力的惩治和预防腐败体系 第六条党委每年年底要向上级党组织作一次全面的工作情况报告 执行上级某项重要决定的情况, 要进行专题报告 遇有突发性重大问题应及时向上级党组织请示汇报 3

6 第三章党委设置第七条党委对党员大会或党员代表大会和上级党组织负责并报告工作, 每届任期 3 年至 5 年 任期届满应按照 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 的规定进行换届选举 因特殊情况需提前或延期召开的, 必须报请上级党组织批准 延期换届的延长期限一般不超过 1 年 第八条在任期内党委委员出现缺额后, 根据工作需要, 应召开党员大会或党员代表大会进行补选 上级党组织认为有必要时, 可以调动或者指派基层企业党委的负责人 第九条基层党委委员应具有较高的政治素质和思想道德水平, 自觉贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策, 忠实执行集团公司战略决策和工作部署 ; 善于驾驭全局 沟通协调 应对复杂问题 推动企业科学发展 ; 具有改革创新精神, 富有一定党务工作经验, 作风正派, 团结同志, 清正廉洁, 具有 3 年以上党龄 党委书记主持日常工作, 组织贯彻党委会决议, 并检查决议的执行情况, 搞好党委领导班子建设 第十条按照 党章 规定设立党的纪律检查委员会, 在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作, 每届任期和同级党委相同 纪委设书记 1 名, 一般配备 1-2 名副书记和若干名委员 纪委书记按同级副职配备, 可以分管所在单位与纪检监察直接相关的工作 对公司制企业, 做到符合条件的纪委书记依法进入董事会担任董事, 并根据工作需要可以进入经理班子兼任副总经理 ; 符合条件的纪委副书记依照法定程序进入企业内部监事会担任监 4

7 事 可以推荐纪委书记进入监事会 纪检机构应配备专职工作人员, 可与企业监察部门合署办公 第十一条党委要按照精干 高效 协调, 有利于加强党的建设和思想政治工作, 有利于促进企业改革 发展 稳定的原则, 同步设置 健全党委工作机构, 配足配强相应的工作人员 企业党委工作机构和专职党务工作人员必须纳入企业管理机构和人员编制, 专职党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系, 保证与同级生产经营管理人员同考核 同奖惩 同待遇 第十二条企业党建工作经费应列入企业年度财务预算, 并予以充分保证 第四章党委的议事内容和议事规则第十三条必须经党委会研究决定的重要问题有 : ( 一 ) 学习党和国家的路线方针政策, 传达党和国家的重要决定 重要文件 集团公司党组的重大决定和重要会议精神, 研究贯彻落实意见和措施 ; ( 二 ) 党委领导班子成员的分工 ; ( 三 ) 基层党组织的组建 调整 改选 撤销 ; 党群工作机构的设置 调整和人员编制 ; ( 四 ) 党建 精神文明建设 思想政治工作 企业文化建设和党风廉政建设规划 年度工作计划 总结, 有关制度的建立 修改和废除 ; ( 五 ) 党务干部的选拔 任免 调整 奖惩 ; 群众组织干部 5

8 任免的审批或呈报 ; 政工专业技术职务的聘任 ; ( 六 ) 党员的发展 党内表彰与奖惩 ; ( 七 ) 人才队伍建设, 后备干部的确定 调整和培养方案 ; ( 八 ) 党员代表大会 职工 ( 工会会员 ) 代表大会 团员代表大会的筹备方案 ; ( 九 ) 党的重大活动的实施方案 群众组织中的重大问题 ( 十 ) 不合格党员的处置, 违纪党员的处理 ; ( 十一 ) 以党委名义作出的其他重要决定和报请上级党组织审定的重要事项 ; ( 十二 ) 上级党组织规定应由党委集体决定的其他问题 第十四条党委参与决策的重大问题有 : ( 一 ) 企业发展战略 中长期发展规划 投融资规划, 年度工作计划 ; ( 二 ) 企业生产经营方针 企业财务预决算 重大技术改造 技术引进方案 重大项目的审计方案 ; ( 三 ) 企业资产重组和资本运作中的重大问题 ; ( 四 ) 企业的重要改革方案和重要管理制度的制定 修改 ; ( 五 ) 企业中层管理人员的选拔使用和奖惩以及内部机构的设置调整 ; ( 六 ) 涉及广大职工切身利益的重大问题 ; ( 七 ) 其他需要党组织参与决策的重大问题 第十五条公司要结合实际, 把党委参与企业重大事项 重要干部任免 重要项目和大额资金的使用决策的内容具体化, 特 6

9 别是对大额度资金使用的决策做出数额上的明确规定, 报上级主管单位备案, 作为监督 检查的依据 第十六条要建立和完善党委参与重大问题决策的工作机制, 从制度上保证党委参与决策, 使党委的主张在企业决策中得到重视和体现, 并把法人治理结构的决策结果反馈给党委 第十七条党委议事的规则和程序 : ( 一 ) 会议的规则 : 党委每月至少要召开一次党委 ( 扩大 ) 会, 因工作需要, 也可以随时召开会议 ; 党委 ( 扩大 ) 会由党委书记召集并主持, 党委书记不在时委托副书记或一名党委委员召集 ; 党委 ( 扩大 ) 会必须有三分之二以上的党委委员参加方能召开 ; ( 二 ) 会议的准备 : 党委会的议题, 由有关职能部门负责收集汇总, 由党委书记确定, 涉及企业重大问题的会议议题, 由党政主要领导共同研究确定, 并至少提前 1 天将开会时间 主要议题通知参加会议人员, 不能搞临时动议 ; 对重要议题应事先准备好书面材料, 并提出具体意见 ; ( 三 ) 会议的召开 : 讨论问题时, 要充分发扬民主 主持人要善于集中正确的意见, 当意见不能统一时, 必须执行少数服从多数的原则 ; 对少数人的不同意见, 应当予以重视, 认真考虑 ; 如对重大问题发生争论, 除了在紧急情况下必须按多数意见执行外, 应当暂缓作出决定, 进一步调查研究, 交换意见, 下次会议再进行讨论 ; 在特殊情况下, 也可将争论情况向上级党组织报告, 请示裁决 表决问题时, 党委书记和党委其他委员均实行一人一 7

10 票制 ; 赞成票超过应到委员人数的半数票为通过, 未到会委员的书面意见不能计入票数 ; 可根据讨论事项的不同内容, 分别采取口头 举手 无记名投票或记名投票等方式进行表决 ; 对需要会议决定的每个事项, 均应逐个表决 ; ( 四 ) 会议的贯彻 : 会议结束后, 要根据议题范围及重要程度, 形成会议纪要, 根据需要上报或下发 ; 党委工作部门要对各有关方面对会议决定的贯彻执行情况进行督办, 并及时收集整理有关信息, 向党委汇报 ; 会议决定作出后, 委员个人如有不同意见, 在坚决执行的前提下, 可以声明保留意见, 也可以向上级组织提出 ; 党委委员要根据分工和职责, 带头贯彻会议的决定 决议 ; ( 五 ) 会议的纪律 : 党委委员应自觉遵守会议制度, 除有特殊情况外不得请假 ; 会议应严格执行回避制度 ; 会议议定的事项及会议讨论的情况, 在组织未予公开前, 任何人都不得私自外传, 切实防止泄密事件的发生 第十八条为保证党委参与决策意见的正确性与科学性, 必须建立必要的制度和进行必要的工作, 主要是 : ( 一 ) 事前沟通制度 凡属企业重大问题决策, 党政主要领导要事先共同磋商, 形成主导意见 ; ( 二 ) 党委定期征集意见制度 党委定期听取董事会 监事会 经营班子成员以及企业中层管理人员 职工群众对党委工作的意见和建议 ; ( 三 ) 董事会 监事会 经营班子中的党员及时向党委会报 8

11 告工作制度, 听取党委的意见和建议 ; ( 四 ) 党委委员参加总经理办公会和企业例会制度 ; ( 五 ) 党委委员建立领导干部定点联系基层制度 第五章党务会议第十九条会议类别 : ( 一 ) 党委会 一般每月召开一次会议 对党和国家的方针政策及上级指示等重大问题需要研究贯彻或遇其他特殊情况, 可随时召开会议 主要内容 : 党委计划总结 干部任免 思想工作 创先评优 发展党员 工会 团委 统战工作及学习贯彻党中央和上级重要文件和上级重要文件批示等 ( 二 ) 党委扩大会 根据需要召开 扩大的范围是 : 不是委员的公司领导或支部书记 有关部门领导等 ( 三 ) 民主生活会 每年召开一次党委或领导干部民主生活会 ; 内容按上级党组织通知并结合公司所实际进行 ( 四 ) 党支部书记会 根据工作需要由党支部书记确定召开, 一般每季度不少于 1 次, 内容主要是研究党的建设和思想政治工作 第二十条党委会会议程序 ( 一 ) 凡党委讨论决定的重大问题, 事先由有关部门进行调查 做好准备工作, 并提出初步意见然后提交党委讨论决定. ( 二 ) 党委讨论的重大问题, 需提前通知, 各委员对准备讨 9

12 论的问题事先进行必要的思考准备 第二十一条会议纪律 ( 一 ) 坚持民主集中制制度 党委研究重大问题或通过决议, 要认真贯彻少数服从多数的原则, 若遇有较大分歧意见, 可暂不作决议, 待下次再议 ( 二 ) 委员对党委决议有不同意见允许保留, 但在行动上必须坚决贯彻执行多数人通过的决议 ( 三 ) 严格党的机密, 不得泄漏党委研究的机密问题 第六章换届选举第二十二条按照党章规定, 党委每届任期 3~5 年, 党支部每届任期 2~3 年, 任期届满时, 应及时进行改选 如需延期或提前进行换届时, 必须报上级党组织批准 第二十三条换届选举工作的主要程序及内容 ( 一 ) 换届选举准备 1. 向上级党组织请示 换届选举前, 党 ( 总 ) 支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议, 并向上级党组织写出改选党 ( 总 ) 支部委员会的请示 请示的主要内容包括 : 本届党 ( 总 ) 支部委员会成立时间 届满时间, 拟于何时举行换届选举 ; 提出下届党 ( 总 ) 支部委员会委员 书记 副书记名额及选举办法 经上级党组织批复同意后, 即可着手进行选举的各项准备工作 2. 起草工作报告 召开党 ( 总 ) 支部委员会会议, 就如何起 10

13 草工作报告问题进行认真讨论, 拟出提纲, 指定起草人 起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见, 成绩要充分肯定, 问题一定要找准, 反复修改完善, 最后由党 ( 总 ) 支部委员会讨论通过 3. 进行选举教育 党 ( 总 ) 支部要通过组织生活和必要的会议, 对党员进行四个方面的教育 : 一是党的民主集中制的宣传教育 ; 二是大会指导思想的宣传教育 ; 三是干部政策和干部标准的教育 ; 四是正确行使民主权利的教育 4. 酝酿确定候选人 候选人必须由党组织和选举人充分酝酿讨论 其形式可以先由党员或党小组提名, 支委会集中各方面意见经过认真酝酿后提出 ; 也可先由支委会提名, 交党小组或党员酝酿讨论 在酝酿和确定支委会委员候选人时, 必须充分考虑工作需要 工作能力和政治思想表现 总支部委员会 支部委员会都要实行差额选举, 其差额为应选人数的百分之二十 ; 确定候选人数应为应选人数的百分之二十 5. 制定大会选举办法 党支部委员会应根据党章及有关规定, 结合本支部实际情况, 从有利于发扬党内民主, 体现选举人的意志出发, 制定具体的选举办法 其内容包括 : 制定本办法的依据 ; 大会选举的内容 名额及差额数 ; 候选人产生的办法及排列的顺序 ; 选举方式 ; 选票划写方法及认定有效无效的规定 ; 监票人 计票人的产生办法 ; 投票的具体要求和做法 ; 确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等 选举办法需报请上级党组织审批同意 6. 印制选票, 准备票箱, 布置选举会场 选票要整齐划一, 11

14 不得做记号或标记 候选人名单要按姓氏笔画为序排列 ( 预选产生的候选人可按得票多少为序排列 ) 同时, 应列出与应选名额相等的空格, 供选举人另选他人时填写 选票上要加盖支部印章或代章 会场的布置要庄重 朴实 ( 二 ) 选举实施 1. 清点人数, 确认选举资格 选举大会由上届党支部委员会主持 主持人在宣布开会前, 应首先清点到会党员人数 清点结束后, 要向全体党员报告结果, 说明本支部党员总数, 其中有选举权和被选举权的党员数 ; 实到会党员数, 其中有选举权和被选举权的党员数 在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时, 则宣布会议有效, 可以开会 否则会议无效 2. 向大会作工作报告 党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届改选大会的一项重要议程 报告经全体党员讨论 支部党员大会通过后, 党支部委员会应将工作报告报送上级党组织, 同时存入党支部文书档案 3. 通过选举办法和监票 计票等工作人员 党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后, 在支部党员大会正式投票选举之前, 要提请党员审议, 然后以举手表决的方式通过 大会的监票 计票等选举工作人员, 可以由党员提名, 也可以由党支部委员会提出建议名单 不管由谁提名, 都必须经支部党员大会举手表决通过 本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人, 都不宜担任选举工作人员 监票人负责对选举的全过程进行监督 计票人在监票人监督下进行工作 12

15 4. 公布候选人名单, 介绍候选人情况 正式选举前, 党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单, 并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历 工作实绩和主要优缺点, 帮助党员比较全面地了解候选人的情况 如果有党员提出询问, 党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释 ; 也可根据选举人的要求, 由候选人作自我介绍和说明, 回答选举人提出的问题 5. 分发 填写选票 计票人在监票人的监督下, 准确地核对参加选举人数和选票数, 使两者 第七章党员领导干部过双重组织生活第二十四条党员领导干部 ( 党委成员和公司副总级党员干部 ) 过双重组织生活, 是增强组织观念 接受党员监督, 加强自身建设的重要措施 ( 一 ) 党员领导干部必须严格执行 党章 的有关规定, 以普通党员的身份主动自觉地参加党支部和党小组的各项活动, 倾听党员意见, 接受党员监督, 支持党支部书记的工作, 认真完成党支部交给的工作任务, 有特殊原因不能参加活动须事先请假 ( 二 ) 党支部召开会议或开展活动时, 应提前通知领导干部, 以保证其按时参加活动 ( 三 ) 领导干部参加组织生活会情况, 须如实记录在组织生活登记本上 13

16 第八章民主生活会第二十五条民主生活会规定 ( 一 ) 民主生活会时间党员领导干部民主生活会一般每年召开一次 根据实际需要, 也可以随时召开 民主生活会一般不得延期召开, 确有特殊情况延期召开的, 要报请上级党组织批准 ( 二 ) 参加民主生活会的人员领导班子中的党员领导干部为民主生活会参加人员 生活会期间一般不得请假, 因故不能参加者, 要写出书面材料, 并委托有关同志在会上代读, 会后由生活会主持人将会议情况和批评意见转告本人 除上级组织派员参加生活会外, 有关人员也可列席会议, 列席人员由会议主持人根据会议内容确定 列席人员可以发言, 对领导班子及其成员提出批评或建议. 第二十六条民主生活会的基本内容 ( 一 ) 贯彻落实党的路线 方针 政策以及国家有关法律法规情况 ( 二 ) 贯彻执行上级党组织所作的决定 决议情况 ( 三 ) 领导班子坚持民主集中制 中心组学习 民主生活会 廉政建设与监督和干部谈话等制度的执行情况 ( 四 ) 维护党的团结和统一, 坚持原则和遵守党纪 政纪情况 ( 五 ) 调查研究, 联系群众, 艰苦奋斗, 改进领导作风情况 14

17 ( 六 ) 立党为公, 廉洁自律, 公仆意识, 勤政为民情况 ( 七 ) 领导班子成员在保持党员的先进性, 坚持科学的发展观, 树立正确的政绩观和权力观 地位观 利益观等方面的情况 ; ( 八 ) 领导班子成员思想 工作 学习 生活等方面的情况 ( 九 ) 上级规定的其它关于召开民主生活会的内容 第二十七条民主生活会遵循的原则民主生活会遵循 团结 批评与自我批评 团结 的方针 开展批评与自我批评要坚持有则改之 无则加勉的原则, 批评要敞开思想, 实事求是, 与人为善 ; 自我批评要襟怀坦荡, 畅所欲言, 严于律己 第二十八条民主生活会的基本程序 ( 一 ) 准备 1. 根据上级要求和本单位中心工作或领导班子中存在的主要问题, 确定重点议题和应提前报告上级党组织 ; 2. 确定有关学习内容, 组织好会前的自学和会议的集中学习 ; 3. 班子成员应以适当方式, 广泛征求干部员工意见 ; 4. 班子成员之间互相谈心, 沟通情况, 交换意见 ; 5. 撰写发言提纲 ; ( 二 ) 主持民主生活会由党委负责人召集并主持 主持人要严于解剖自己, 带头开展批评和自我批评, 引导大家谈认识 亮思想 摆问题 查原因, 使生活会达到预期效果 ( 三 ) 问题的处理 15

18 对民主生活会查摆出来的问题, 要分门别类, 归档整理 属于领导班子集体的, 要尽快制定整改措施, 狠抓落实 ; 属于个人的, 要查找原因, 及时纠正 ; 属于群众关心的热点问题要采取有力措施限期解决 ; 属于违反党纪 政纪, 违犯法律 法规的, 应按干部管理权限, 分别交党的纪律检查 行政监察或司法机关查处 每次生活会之前, 要对上次民主生活会反映出来的问题进行对照检查, 验收改进情况 第二十九条民主生活会情况报告党员领导干部民主生活会结束后, 必须在 10 天内向上级党组织报送专题报告和生活 第九章政治理论学习第三十条指导思想以马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 的重要思想为指导, 按照科学发展观的要求, 把建设学习型党组织作为队伍建设的重要内容, 围绕企业发展的中心工作, 加强学习的组织领导, 实现政治理论学习的经常化 制度化 规范化 第三十一条学习内容公司政治理论学习的重点是 : 马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 的重要思想 中国共产党党章 科学发展观理论 党的方针政策 法律法规 上级党组织指定的学习内容和公司学习计划安排的内容 16

19 第三十二条学习形式党员领导干部和各支部成员要带头学习理论, 各支部书记要根据不同时期党建工作的需要, 组织党员学习新的理论和新的知识 ( 一 ) 集中学习 每月集中学习一次, 根据学习计划和公司的中心工作内容学习 可采取学习文件 问题讨论 党课教育 警示教育等形式开展学习 学习要有安排 有记录 ( 二 ) 自学 在集中学习的基础上, 大力提倡自学, 广泛开展读书活动, 通过写读书笔记 心得体会等形式, 不断提高学习效果 第三十三条时间安排 ( 一 ) 党员领导干部每月集中学习一次, 利用班子例会时间学习, 对规定的学习时间要予以充分的保证 ( 二 ) 各支部每月开展一次政治理论学习和业务学习活动, 保证党员定期受到教育 ( 三 ) 每季度进行一次党课教育, 吸收已写入党申请书的积极分子参加 第三十四条学习要求 ( 一 ) 要把政治理论学习 业务知识积累 党性锻炼和修养和适应新的教育理念的培养作为一项长效机制坚持下来, 理论学习要联系工作实际, 抓住重点 ( 二 ) 学习要与作风建设活动结合起来, 与个人的思想实践 17

20 结合起来, 不断增强党员的宗旨意识和党性观念 ( 三 ) 建立考勤登记制度, 严格学习纪律, 党员不得无故缺席 因故未能参加学习的, 事先要请假, 事后要及时补课 ( 四 ) 党员领导干部要带头参加学习教育, 争当表率, 以自己的模范作用影响和带动大家 ( 五 ) 党员学习要做到三有 : 有个人学习安排 有学习笔记 有心得体会文章 每位党员每年撰写学习体会文章二篇以上 第十章领导班子建设和干部队伍建设第三十五条党委要以创建 四强 党组织 四好 领导班子活动为载体, 建设学习型党组织和学习型领导班子 要着重做好以下工作 : ( 一 ) 全面加强领导班子思想政治建设 以高举旗帜 坚定信念 践行宗旨为根本, 加强党性锻炼 提高自身修养, 深化对价值思维理念和企业发展规律的把握, 提高运用科学发展观干事创业的水平 ; ( 二 ) 坚持和完善党委中心组学习制度 坚持定期研讨, 原则上保证党委中心组集中学习每月不少于 1 次, 每半年召开 1 次务虚会 ; ( 三 ) 健全完善调查研究制度 基层党委成员要深入基层开展专题调研, 确定调研课题, 每年撰写 1 至 2 篇高质量的调研报告 ; ( 四 ) 制定和落实企业领导人员述学 评学 督学制度, 并 18

21 把学习情况作为领导班子考核的重要内容 ; ( 五 ) 按照上级党组织的统一部署, 组织好每年一次的领导班子民主生活会 同时, 认真落实党员领导干部双重组织生活制度 ; ( 六 ) 按照民主集中制原则, 坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合, 不断完善基层党委的工作体制机制, 探索研究中国特色现代国有企业制度条件下落实民主集中制的办法措施 第三十六条坚持干部队伍革命化 年轻化 知识化 专业化方针和德才兼备 以德为先的用人标准, 积极探索适应中国特色现代国有企业制度要求的选人用人新机制, 使干部选拔任用制度化 规范化 程序化, 充分体现出资人 市场和职工群众的认可 第三十七条坚持党管干部原则, 认真贯彻党的干部路线和方针政策 企业中层干部选拔任用应按照 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司领导人员管理办法 规定的有关程序进行 党委书记或总经理缺席时, 一般不讨论干部任免问题 ; 党政主要负责人意见不一致时, 一般不讨论干部任免问题 讨论中, 多数成员认为不具备任职条件的, 应服从多数成员意见 第三十八条党委应努力建设一支高素质的经营管理者队伍 高素质的基本要求是 : ( 一 ) 具有较高的政治素质和思想道德水平, 认真学习邓小平理论和 三个代表 重要思想, 自觉贯彻落实科学发展观和党 19

22 的路线方针政策, 忠实执行公司战略决策和工作部署, 全心全意依靠职工群众办企业, 具有搞好企业的信心和决心 ; ( 二 ) 具有良好的职业精神和职业素养, 责任意识强, 具有做好分管工作 推动企业科学发展的信心和决心 ; 遵纪守法, 勤勉尽责, 团结合作, 作风正派 ; ( 三 ) 具有符合科学发展观要求的治企能力, 熟悉公司运作, 企业管理经验丰富, 有较强的决策判断能力 经营管理能力 开拓创新能力 沟通协调能力 处理复杂问题和突发事件的能力 ; ( 四 ) 熟悉履行职责所必须的专业知识, 熟悉国家宏观经济政策及相关法律法规, 熟悉国内外市场和相关行业情况 第十一章党组织和党员队伍建设第三十九条积极适应公司事业发展的需要, 全面推进基层党组织建设, 实现党的组织和工作在公司全覆盖 第四十条在以地域 单位为主设置党组织的基础上, 按照便于党员参加活动 党组织发挥作用的要求, 积极探索灵活多样的党组织设置形式 对于暂时不具备条件的, 可通过打破单位界限就近联合建立党组织 由上级党组织选定党员骨干作党建联络员等方式开展党的活动 第四十一条高度重视加强基础建设 深入开展 四强 党组织创建活动, 推行党建工作质量评价 目标管理等 建设一支政治强 业务精 作风好 肯奉献的党务政工干部队伍 ; 建立 一岗两责 双向纳入 的党建工作运行机制 20

23 第四十二条认真贯彻 中国共产党党员权利保障条例, 不断推进党内基层民主建设, 建立完善企业党的代表大会制度, 探索实施党代表任期制, 大力推进党务公开, 切实保障党员民主权利 充分发挥党员在党内生活中的主体作用, 提高党员对党内事务的参与度 第四十三条扎实落实保持共产党员先进性长效机制, 以增强党性 提高素质为目标, 严格 三会一课 民主评议党员等党内生活制度, 强化对党员的教育培训 第四十四条紧密结合企业中心任务, 深入开展各类主题实践活动, 切实发挥好党组织在企业科学发展中的引领 推动 保证作用 第四十五条开展争做 四优 共产党员活动, 发挥榜样的示范带动作用, 加强先进典型选树和宣传, 增强党员自我改进 自我提升 永葆先进的内在动力 第四十六条重视做好发展党员和党员教育培训工作 认真遵循 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 的方针, 注重把生产经营骨干和青年职工中的优秀分子培养发展成党员, 把党员培养成生产经营的能手 创新创业的模范 提高效益的标兵 坚持共青团推优入党制度, 严格程序, 规范操作, 确保及时将优秀团员吸收到党组织中来 第四十七条对离退休 内部退养和调出党员, 要按照上级有关政策及时转接 落实组织关系 第四十八条加强对流动党员的管理 根据流动党员的不同 21

24 情况, 及时办理党员证明信 流动党员活动证 组织关系转接手续, 使流动党员能够及时参加党的组织生活, 接受党组织的教育和监督, 有效发挥先锋模范作用 第四十九条严格执行党费收缴 管理 使用制度 第十二章思想政治工作 精神文明建设与企业文化建设第五十条把构建和谐企业, 推动企业改革发展稳定, 作为企业思想政治工作 精神文明建设与企业文化建设的着眼点和落脚点 ; 把培养有理想 有道德 有文化 有纪律, 具有较高综合素质和团队精神的职工队伍, 作为企业思想政治工作和精神文明建设的根本任务 第五十一条把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重, 引导党员 干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 自觉践行社会主义荣辱观, 培养高尚道德情操和健康生活情趣, 保持昂扬奋发的精神状态 第五十二条认真落实稳定工作责任制, 深入基层, 深入群众, 及时了解和掌握职工思想动态, 认真做好职工思想政治工作, 确保职工队伍稳定 认真做好信访工作, 制定处置突发事件预案, 防止和妥善处置群体性聚集或群体性上访事件 第五十三条加强宣传思想工作, 大力开展形势任务教育, 弘扬主旋律, 运用各类传媒阵地和文化教育活动载体, 增强宣传思想工作的影响和实效 22

25 第五十四条持续深化企业文化建设 坚持以科学发展观为指导, 以价值思维为引领, 以促进公司发展为宗旨, 以提升公司 软实力 为主线, 着力强化企业文化的引领与凝聚作用, 以先进理念促进公司战略转型, 以优秀文化巩固发展共识 ; 着力实现制度融入, 不断完善体现企业理念 与现代企业制度相适应的企业制度规范, 以有力有效的企业文化建设, 为企业科学发展提供共同的思想基础 强大的精神动力和可靠的文化支撑 第五十五条坚持 两手抓, 两手都要硬 的方针, 深化各类文明创建活动 不断加大对精神文明建设的物质投入, 拓宽活动领域 第十三章对群众组织和职工代表大会的领导第五十六条加强对工会 共青团等群众组织的领导, 支持他们融入中心 服务大局, 依据各自章程, 独立地 创造性地开展工作, 充分发挥工会 共青团组织联系和服务职工群众的作用 第五十七条加强工会 共青团基层组织建设, 健全组织机构, 按有关规定落实人员配备, 保证各项工作深入开展 要在工作经费 阵地 场所等方面给予工会 共青团工作充足保障 第五十八条支持职工代表大会依法行使职权 向职工代表大会宣传党的路线 方针和政策, 通过党员职工代表贯彻党委意图, 教育职工不断增强主人翁意识 建立健全平等协商 集体合同 合理化建议等企业民主管理常态机制 搞好厂务公开工作, 增强职工的监督意识和主人翁责任感 支持共青团组织参与企业 23

26 民主管理, 企业职代会主席团要吸收本单位团委主要负责人参加 工会 共青团主要负责人是党员的, 应列席党委有关会议 第十四章检查与考核第五十九条建立健全党委统一领导 部门齐抓共管 一级抓一级 层层抓落实的党建工作格局, 明确各级各类人员在抓党建工作中的职责和权限 第六十条坚持党建工作考评目标与生产经营指标同步下达 实施 考核和奖惩 集团公司党组对基层党委工作进行检查指导, 每两年进行一次公司先进基层党组织 优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰 基层党委应结合实际, 开展好党内评比表彰工作 第十五章党员管理第六十一条党员管理的指导思想高举邓小平理论伟大旗帜, 认真贯彻执行党的基本路线, 紧紧围绕经济建设这个中心, 积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要, 加强党员的教育 管理 监督, 全面提高党员素质, 增强党性, 在建设有中国特色的社会主义事业中发挥先锋模范作用 第六十二条党员管理的基本任务 ( 一 ) 引导党员严格履行义务, 保障党员充分行使权利 ( 二 ) 组织党员参加党的活动 24

27 ( 三 ) 严格党员组织关系和党籍管理 ( 四 ) 保持党员队伍的纯洁性 第六十三条党员管理的基本原则坚持从严治党的原则 ; 注重实效的原则 ; 制度规范的原则 ; 组织管理与思想教育相结合的原则 ; 继承与创新相结合的原则 第六十四条党员管理的主要内容 ( 一 ) 党员必须编入党的一个组织 只有把党员编入党的一个支部 小组或其他特定组织, 并在其中参加党的组织生活, 接受党组织的教育 管理和党内外群众的监督, 完成党组织交给的任务, 才能发挥党员的先锋模范作用, 才能保证基层党组织有坚强的战斗力 党员必须编入党的一个组织, 既是党员享有的基本权利, 也是党组织的重要职责 ( 二 ) 党的组织生活制度 通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会, 以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会 党员在组织生活会上, 应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作 这项制度是加强党员管理, 对党员进行批评监督, 促进党员发挥先锋模范作用, 提高党的战斗力的一项组织保证 ( 三 ) 党员定期向党组织汇报思想和工作制度 这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式, 是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径, 是我们党内生活的优良传统之一 ( 四 ) 党日制度 是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定 这一制度, 对于活跃党内民主生活, 增强党员党的观念, 增进党的团结, 加强和改善党的领导, 充分发挥基层党组 25

28 织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 具有重要意义 ( 五 ) 党员交纳党费制度 是指党员按照有关规定, 向党组织交纳用于开展党的活动的经费 按期交纳党费, 是党员必须具备的一个起码条件, 是党员对党应尽的义务, 是党员关心党的事业的具体表现 党员交纳党费, 不仅仅是在经济上资助党, 更重要的是可以增强党员的组织观念 党员交纳党费的标准, 按照中央组织部有关规定执行 ( 六 ) 民主评议党员制度 民主评议党员制度是根据从严治党的方针, 把党员教育 管理和监督融为一体, 加强党的建设的一项基本制度 民主评议党员每年组织一次 ( 七 ) 转移党员组织关系制度 党组织在党员变更工作单位或居住地点时, 按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区 ( 八 ) 党籍管理制度 党籍指的是党员资格 党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作 申请入党的人被党组织批准后, 就算取得了党籍 预备党员也有党籍 党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度 ( 九 ) 流动党员管理制度 对短期在公司工作 ( 三个月以上, 不足一年的 ), 应办理临时党组织关系 加强和改进对流动党员的管理, 使他们在流动中能够及时参加党的组织生活, 接受党组织的教育 管理和监督, 发挥先锋模范作用 第六十五条党员管理的方法途径 ( 一 ) 三会一课 三会 指定期召开支部党员大会 支部 26

29 委员会 党小组会, 一课 指按时上好党课 三会一课 是党组织生活的基本形式, 认真坚持 三会一课, 对于健全党的组织生活, 严格党员管理, 加强党员教育, 提高党员素质, 加强基层党组织的战斗力, 都有重要作用 ( 二 ) 党员领导干部的双重组织生活会 根据党章和党内有关规定, 各级党员领导干部既要参加所在单位党支部 党小组的组织生活会, 又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会 双重组织生活, 对党员领导干部加强党性锻炼, 增进思想交流, 加强民主监督, 改进工作具有重要意义 ( 三 ) 创先争优 活动 创先争优 主要是指党内创建先进党支部, 争当优秀党员的活动 这是近几年来在广大基层党组织中广泛开展而又行之有效的一种组织活动形式 这项活动要制定出既有先进性, 又切实可行的评选条件, 努力在 争创 上下功夫, 定期评选表彰, 以激励党员奋发进取, 建功立业 ( 四 ) 党员目标管理 结合本单位的工作和党员个人的实际情况, 提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务 发挥党员作用方面的具体目标, 通过定期检查 考核, 来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用 ( 五 ) 党员责任区 所谓党员责任区, 主要是企业党组织根据党员的不同工作岗位 工作性质 实际能力和活动范围, 把需要党员承担和完成的各种生产指标 行政事务 社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起, 以责任制的形式落实到每个党员, 从而形成以一个或几个党员为主体, 以一定数量 27

30 的群众为对象, 以一定的区域为活动范围的党员责任区 从而密切党员与群众的联系, 以发挥党员在两个文明建设中的先锋模范作用 ( 六 ) 党员主题实践活动 党员主题实践活动是基层党组织在党员教育管理中, 有目的 有领导 有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际, 围绕改革开放和经济建设而开展的一系列旨在增强党员党性, 提高党员素质, 发挥党员先锋模范作用, 推动经济发展的党内活动 第十六章党员教育工作第六十六条为进一步加强和提高党员的思想觉悟, 促进党的建设, 本着有利于党组织教育管理, 有利于党员发挥先锋模范作用的原则, 制定本制度 第六十七条实施党员教育, 要根据镇组织部统一部署, 深入实际, 把组织管理与思想教育结合起来, 适应社会主义市场经济的发展要求, 充分调动党员的主动性 积极性和创造性 第六十八条党员的教育工作由公司党总支部统筹安排和具体负责, 各党员积极行动, 密切配合 第六十九条党支部应对党员进行马列主义 毛泽东思想 邓小平理论以及 三个代表 重要思想的教育, 传达上级党组织的指示精神, 组织 引导党员增强党性, 提高素质 第七十条党支部建立党员活动室, 配备党报党刊, 为党员提供良好的活动条件 ; 积极开展组织生活, 开展革命传统 爱国 28

31 主义等教育及其它有意义的活动 第七十一条坚持 三会一课 制度, 制定科学的党课教育计划 党课的内容要紧密联系实际, 针对党员普遍关心的问题进行积极正确的引导, 努力做到深入浅出 生动形象, 增强党组织的吸引力 第七十二条严格按照 坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展 的方针和有关规定, 加强对入党积极分子的培养考察跟踪管理 第七十三条加强党员宗旨观念教育, 发扬党的优良传统, 把群众是否满意作为检验工作好坏的重要标准, 坚持为群众做好事 办实事 解难事 第七十四条加强党风廉政建设教育, 增强党员干部拒腐防变能力, 做到清正廉洁, 保持党员的一身正气, 展现积极向上的精神风貌 第七十五条加强思想道德教育, 培养党员良好的社会公德 职业道德和家庭美德 第七十六条加强团队意识教育, 促进和谐, 不断提高党组的战斗力 凝聚力和创造力 第七十七条共产党员不准信仰宗教 对于共产主义信念动摇 热衷于组织或参加宗教活动的党员, 经过批评教育后有转变决心和实际表现 本人要求留在党内的, 可作限期改正处理 ; 经过批评教育不改的, 应劝其退党 第七十八条党员要求退党的, 党支部应对其进行教育 ; 坚 29

32 持要求退党的, 应由本人向所在支部提交书面申请, 经支部党员大会讨论, 作出书面同意除名的决定, 并上报党委备案 除名决定存入个人档案 第七十九条建立党员教育工作的检查 考核制度, 抓好薄弱环节的检查和督导 ; 正确 及时地树立好典型, 发挥党员的先锋模范作用 第八十条党员教育工作由公司党支部负责组织实施 加强理论学习, 提高认识 ; 学习先进典型, 明确努力方向 ; 用反面典型教育, 起警示作用 ; 开展实践活动, 确保教育成果 第十七章党员目标管理第八十一条党员必须认真学习 党章, 带头响应党和国家的号召, 完成上级交给的各项任务, 积极参加组织活动, 履行党员各项义务, 在群众中起先锋模范作用 ; 第八十二条党员必须带头学习政治理论, 科学文化知识, 钻研本职业务 第八十三条党员必须积极参加党的组织生活, 坚持定期过组织生活制度, 按时交纳党费 党员因公外出, 时间在 3 个月以内的, 要转移党员临时组织关系, 超过半年的, 要转移党组织关系 第八十四条长期在外的党员,2 人以下的要定期向党组织汇报思想,3 人以上的, 要建立临时党小组, 年终参加民主评议党员活动 30

33 第八十五条老弱病残的党员, 如参加组织生活有困难, 由支部派人向其传达党的文件和重要活动, 从政治上 生活上关心他们 第八十六条党员的纪律处分, 须经支部大会讨论 按照处分党员的批准权限逐级上报, 做到事实清楚, 证据充分, 处理恰当, 手续完备, 经得起历史考验 第十八章党委印章使用第八十七条印章管理内容 ( 一 ) 党委印章由党委指派专人保管 ; 保管人不得委托他人代为盖章 ; 不得携带印章外出 ( 二 ) 党委上报的公文 报表 证书 证明材料等书面材料应加盖党委印章 ( 三 ) 使用印章要填写 公司用印审批表 ( 以下简称 审批表 ), 审批表 要留存备查并实行先办手续, 后用印章的原则, 不得空白凭证用章 ( 四 ) 用印审批人为党委书记或主持党委工作的副书记 ( 五 ) 审批人不在时, 由保管人电话联系, 经审批人同意, 可先行加盖印章, 并在 审批表 上注明请示用印种类 枚数和请示时间, 待审批人返回后, 由经办人负责补办批准手续 第十九章民主评议党员 第八十八条民主评议党员制度是党的基层组织按照有关规 31

34 定, 定期组织党内外群众对党员进行民主评议的一项制度 ( 一 ) 评议目的评议的目的是认真检查和评议每个党员遵守 党章, 履行党员义务以及在思想 学习 工作等方面发挥模范作用的情况, 通过民主评议, 帮助党员发扬成绩, 改正缺点 提高党员素质, 增强党组织的凝聚力和战斗力 ( 二 ) 评议内容在新形势下, 共产党员应当忠诚于共产主义事业, 以党员的标准严格要求自己, 坚定不移地贯彻执行党的基本理论 基本路线和各项方针政策, 为建设中国特色社会主义而奋斗 具体内容包括以下五个方面 : 1. 是否具有坚定的共产主义信念, 能否坚持四项基本原则, 坚持改革开放, 把实现现阶段的共同理想与脚踏实地做好本职工作结合起来, 全心全意为人民服务 ; 2. 是否坚决贯彻执行党的各项方针 政策, 在政治上同党组织保持一致 ; 3. 是否站在改革的前列, 维护大局, 正确处理国家 集体 个人利益间的关系, 做到个人利益服从党和人民的利益, 局部利益服从全局利益 ; 4. 是否坚决执行党的决议, 严守党纪 政纪 国法, 认真履行党员义务, 坚持原则, 坚决做到令行禁止 ; 5. 是否在工作中, 努力工作, 争创佳绩, 带头发挥模范带头作用 32

35 6. 是否密切联系群众, 关心群众疾苦, 艰苦奋斗, 廉洁奉公, 自觉维护人民群众的利益 ( 三 ) 评议方法民主评议党员, 要在党委的领导下, 以支部为单位有步骤地每年进行一次 评议工作一般分为五个阶段 1. 学习动员 组织党员学习文件, 明确评议的目的 内容和方法步骤, 提高认识, 端正态度, 积极参与评议活动 2. 自我总结 在学习的基础上每个党员对照党员标准和评议内容, 认真总结思想 学习 工作情况, 查找不足, 制定措施 并填写 年度考核表 交党支部 3. 民主评议 召开党员大会, 党员个人自我总结, 以批评与自我批评的方式展开评议, 同时采取适当方式听取非党群众的意见 4. 组织考察 召开支委会, 根据个人总结和党内评议意见, 客观公平地分析 综合, 形成组织意见并反馈给本人, 将 年度考核表 报党委审批 5. 表彰和处理 召开党员大会, 宣布评议结果 民主评议出的好党员, 党组织应通过各种形式进行表扬, 对模范作用突出的党员由支部大会讨论通过, 向党委上报典型材料, 由党委授予荣誉称号予以表彰 被评议为不合格的党员, 支委会应区别不同情况作出限期改正 党内处分劝退或除名的决定, 并及时上报党委 33

36 第二十章附则第八十九条本办法由公司党群工作部负责解释 第九十条本办法自下发之日起施行,2014 年 1 月 9 日颁布的 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党委工作管理办法 ( 不连沟煤业企 号 ) 同时废止 34

37 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党支部工作管理办法 第一章总则第一条为充分发挥内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 基层党支部的战斗堡垒作用, 推进企业科学发展, 根据 中国共产党章程 ( 简称 党章 ) 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党委工作管理办法 及有关规章制度, 结合公司实际, 制定本办法 第二条党支部是企业党的全部工作和战斗力的基础, 是团结带领党员和职工群众完成生产 经营各项任务, 实现企业奋斗目标的战斗堡垒, 担负着直接联系群众 宣传群众 组织群众 团结群众, 把党的路线 方针 政策和上级党委的决定 部署落实到基层的重要责任 第三条党支部要以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 宣传和执行党的路线方针政策, 服从服务于企业中心工作, 结合实际, 不断加强党的思想 组织 作风 制度和反腐倡廉建设, 充分发挥战斗堡垒作用, 团结带领广大党员和职工群众, 为完成各项任务目标提供支持和保证 第四条本办法适用于公司所属各党支部 ( 总支 ) 35

38 第二章组织与职责第五条凡有正式党员 3 人以上,50 人以下的单位应建立党支部 党员在 50 人以上 100 人以下的应建立党总支部委员会 党员少于 3 人的单位应建立联合党支部 因临时任务而组建的单位, 有正式党员 3 人以上, 并且地点比较集中的, 经上级党组织批准, 可设立临时党支部 建立党总支 党支部的, 委员中要有纪检委员 第六条党员在 7 人以上的党支部应设立支部委员会 党支部委员会由党员大会选举产生, 一般由 3 人或 5 人组成, 最多不超过 7 人 党员人数不足 7 人的党支部, 不设支部委员会, 由党员大会选举支部书记 1 人, 必要时增选 1 名副书记 第七条党支部委员会每届任期两年或三年 如有特殊情况需要提前或延期改选, 应经过上级党组织同意 党支部委员因工作变动或其他原因缺额, 应召开支部党员大会及时补选 上级党组织认为有必要时, 可以调动或者指派党支部的负责人 第八条党支部书记的职责 : ( 一 ) 传达 贯彻 落实党的路线方针政策和上级党组织的指示 决议, 并紧密结合本单位的实际贯彻落实 ; ( 二 ) 支持行政工作, 保证生产 经营和各项任务的完成 ; ( 三 ) 负责召集党支部委员会 党员大会 ; 结合本单位具体情况, 研究安排支部工作, 讨论并集体决定支部重要工作和重大问题 ; 经常对党员进行理想信念 形势任务和廉洁自律教育 ; ( 四 ) 督促检查党支部工作决议 计划的落实情况, 并解决 36

39 在贯彻执行中出现的各种问题 按时向支委会 支部党员大会和上级党组织报告工作 ; ( 五 ) 负责抓好党支部委员会的自身建设 按时组织支委学习, 定期组织召开党支部民主生活会 带头执行民主集中制和党的纪律, 做好支部成员的团结 协调工作 ; ( 六 ) 负责组织本单位精神文明建设计划 安排 实施和督促 检查 考核工作 ; ( 七 ) 围绕本单位的生产经营工作任务, 组织开展争先创优及创新创效活动 落实党支部的各项制度, 总结支部工作 ; ( 八 ) 经常深入职工群众, 及时了解和掌握职工的思想动态及存在的问题, 运用多种形式做好职工的思想政治工作 对于职工在工作 生活中遇到的困难, 支部书记应与行政负责人共同协商, 帮助解决 ; ( 九 ) 加强对工会 共青团组织的领导, 支持帮助他们创造性地开展工作 第九条党支部副书记协助书记工作, 书记不在时, 代行书记职责 党政职务由一人兼任的, 必须做到行使两种职能, 承担两个责任 第三章党支部的任务第十条党支部的基本任务 ( 一 ) 宣传和贯彻执行党的路线 方针 政策以及上级党组织和本支部的决议, 组织党员认真学习马克思列宁主义 毛泽东 37

40 思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想, 深入学习实践科学发展观, 加强形势任务教育, 努力提高党员队伍在思想政治 科学文化 业务技术等方面的综合素质 ; ( 二 ) 抓好党员的教育 管理与监督 开展争做 四优 共产党员活动, 保持和发展党员先进性 坚持 三会一课 制度, 严格党的组织生活 坚持民主集中制原则, 积极开展民主评议党员活动, 开展批评与自我批评 对违纪党员进行处理, 维护党的纪律的严肃性 监督党员切实履行义务, 保证党员权利不受侵犯 对成绩突出的党员建议上级党组织进行表彰奖励 ; ( 三 ) 抓好组织发展工作 对要求入党的积极分子进行教育和培养, 按照 坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展 的方针, 做好党员发展工作 指导团支部做好 推优 工作, 重视在青年和生产 工作一线的优秀分子中发展党员, 努力减少党员空白班组 做好预备党员的教育 考察和流动党员的管理工作 ; ( 四 ) 做好保障与监督 尊重和维护行政领导对生产经营工作的指挥权, 参与本单位生产经营等重大问题和改革措施的研究 制定 决策和实施 ; ( 五 ) 抓好党支部和党员作用的发挥 紧紧围绕企业中心工作, 动员组织党员到急 难 险 重的工作岗位上去做骨干 当先锋, 团结带领职工群众完成本单位承担的各项生产和工作任务 ; ( 六 ) 抓好反腐倡廉工作 监督党员干部和重点岗位人员严格遵守党的纪律和国家法律法规以及企业规章制度, 坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争 加强廉洁自律教育, 组织开展述职 38

41 述廉工作, 党支部主要负责人每年要向支部党员大会述职述廉一次 ; ( 七 ) 抓好宣传思想工作 经常深入基层 深入群众, 了解群众对党员 党支部工作的批评和意见, 关心职工生活, 维护群众的正当权利和利益 紧紧围绕企业中心任务, 做好职工的思想政治工作 舆论宣传引导和矛盾纠纷排查化解工作, 组织进行有效的沟通和协调, 切实把广大职工的积极性 主动性和创造性统一到完成企业中心任务上来 ; ( 八 ) 抓好本单位精神文明建设的组织领导 积极开展系列文明创建活动, 提高职工文明素质 加强企业文化宣贯, 大力弘扬企业精神, 积极开展富有特色的团队文化建设 ; ( 九 ) 注重发挥工团等群众组织的作用, 支持这些组织依照各自的章程开展工作 ; ( 十 ) 完成上级党组织交办的其它任务 第四章党支部参与本单位管理第十一条党支部参与本单位的管理, 支持行政领导正确行使职权, 保证本单位工作目标的实现 第十二条党支部委员会必须对下列事项进行讨论并作出决定 : ( 一 ) 贯彻落实上级党组织的决议 指示的具体措施 ; ( 二 ) 本单位思想政治工作和精神文明建设的重大活动安排 ; ( 三 ) 党支部年度工作计划 总结, 准备提交支部党员大会 39

42 的工作报告, 以及党内重大活动的安排 ; ( 四 ) 制订党员发展计划, 确定发展对象, 做好党员发展和组织预备党员转正工作 ; ( 五 ) 本单位工 青 妇等群众组织负责人的推荐 ; ( 六 ) 评选推荐党内外各类先进人物, 并提出评选表彰意见建议 ; ( 七 ) 组织和动员职工群众围绕本单位的中心工作所采取的重大措施 ; ( 八 ) 职工教育培训和高素质职工队伍建设工作 ; ( 九 ) 单位职工大会或职工代表大会的议题及需提交会议讨论的议案和民主管理方面的重大议题 ; ( 十 ) 党员和职工思想动态定期分析 对策制定情况 ; ( 十一 ) 按照上级规定和要求应由支部委员会讨论决定的其他事项 第十三条党支部委员会必须对下列事项进行讨论, 并提出意见和建议 : ( 一 ) 绩效工资分配方案的重大调整及奖惩意见 ; ( 二 ) 班组设置 班长任免及人员的分配调整 ; ( 三 ) 各项制度的建立 修改和废除 ; ( 四 ) 本单位安全生产 经营管理等重要工作及涉及职工群众利益的重要事项 ; ( 五 ) 其他需要由党支部委员会讨论的事项 40

43 第五章党支部的组织生活第十四条严格执行 三会一课 制度 : ( 一 ) 党支部党员大会 每季度召开一次, 根据工作需要, 也可经党支部委员会决定随时召开, 其主要内容是 : 1. 传达和贯彻执行上级和本企业党政的指示 决议 ; 2. 讨论完成本单位目标任务 重点工作以及落实这些任务的计划措施 ; 3. 听取党支部的工作报告, 对支部工作进行审查和监督 ; 4. 选举党支部委员会和出席上级党员代表大会的代表 ; 5. 评选优秀党务工作者和优秀党员, 讨论和决定对党员的奖励和处分 ; 6. 作出发展党员和预备党员转正的决议 ; 7. 讨论和决定党支部提交大会的有关重大问题 党支部党员大会在讨论和决定重大问题时, 要充分发扬民主, 并按少数服从多数原则进行表决 要有专人做好记录, 并及时向党委报告大会情况 ( 二 ) 支委会 每月至少召开一次, 根据工作需要, 也可随时召开 会议内容有 : 1. 听取行政负责人的工作报告 ; 2. 讨论研究决定本条例第十一 十二条所列各项内容 ; 3. 开好支委民主生活会 支委会要坚持民主集中制原则, 重要问题的决策要充分发扬民主, 广泛听取党员和群众的意见 党支部成员要坚持集体领导 41

44 和个人分工负责相结合的原则, 做到相互协调, 密切配合 对会议内容要做好记录 党支部作出的决议或决定, 支委会委员按照分工负责的原则贯彻落实 不允许公开的内容, 要严格保密 ( 三 ) 党小组会 : 每月召开一次, 如党支部有特殊任务, 可随时召开 会议内容有 : 1. 组织党员学习党的路线 方针 政策和上级决议 指示等 ; 2. 发动党员围绕企业的中心任务, 特别是急 难 险 重任务发挥模范带头作用, 做好群众的思想政治工作 ; 3. 开展民主评议党员, 评选优秀党员, 讨论发展党员意见和对违纪党员的处理意见, 听取预备党员思想汇报等有关事宜 4. 开好党小组民主生活会 党小组会要增强政治性 思想性 原则性和针对性, 认真开展批评与自我批评 党小组会要做好记录 ( 四 ) 党课 : 每季度一次 内容主要是组织党员认真学习党的基本知识 上级党组织的重大决策或上级规定的其它内容 上党课要认真做好准备 要联系实际, 讲求效果 主要由支部委员讲课 课后要组织讨论, 并做好记录 第十五条坚持民主评议党员制度 民主评议党员工作每年进行一次 评议时要对党员进行新形势下党员标准教育, 在此基础上开展民主评议活动 党员要进行自我评价, 然后以党小组或党支部为单位进行民主评议 评议中要坚持原则, 增强团结, 认真开展批评与自我批评 坚持搞好群众评议党员制度, 以支部为单位, 组织所在单位 ( 部门 ) 职工对 42

45 党员进行评议 根据评议结果, 党支部要形成组织意见转告本人 对于经评议不合格的党员, 要提出妥善处置意见, 提交支部党员大会讨论决定 第十六条建立健全相关制度, 确保党支部组织生活经常化 制度化 党员要按时参加组织生活, 党员领导干部要参加双重组织生活, 自觉接受党组织的教育 管理和监督 第六章党支部的自身建设第十七条加强支委会建设 深入贯彻落实科学发展观, 坚持党的理论武装, 不断加强自身修养, 发扬党的优良传统, 维护党的纪律, 树立良好形象 ; 注重市场经济理论和业务知识的学习, 不断增强政治意识 大局意识 责任意识, 提高战略决策 经营管理 市场竞争 管理创新和应对复杂局面的能力, 努力建设 四好 领导班子和 四强 党支部 第十八条坚持开展党的先进性教育, 不断增强党员特别是支委会委员的综合素质, 密切联系群众, 倾听群众呼声, 积极为群众排忧解难, 增强党支部的战斗力和向心力 第十九条党支部书记要协调好与行政负责人的关系, 积极支持和配合行政负责人依法行政 党政负责人及班子成员之间要互相尊重 互相理解 互相信任 互相配合, 围绕本单位的目标任务, 团结一致, 齐心协力, 共同做好工作 第二十条加强制度建设, 建立健全以民主生活会制度 民主评议党员制度 党员目标管理制度等为主要内容的各项规章制 43

46 度, 使党支部管理步入标准化 规范化轨道, 不断提升工作的科 学化水平 第七章检查与考核第二十一条党支部工作的标准要求是 : ( 一 ) 领导班子整体效能好, 党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好, 各项承包指标完成好, 职工队伍建设好, 单位 ( 党支部 ) 管理好, 单位整体形象好 ; ( 二 ) 对党员的教育和管理有计划 有措施, 坚持党内组织生活制度 ; 正常开展党员发展工作 ; 党员在各项工作中切实发挥先锋模范作用, 受到职工群众的好评 ; 党员无违法违纪行为, 党 员合格率 100%; ( 三 ) 重视抓好职工的思想政治工作和队伍建设 能够结合实际, 创造性地做好新形势下职工思想政治工作 ; 各种教育培训深入扎实, 富有成效 ; 加强职工道德建设, 职工具有较高的道德水准 ; 职工爱岗敬业, 忠于职守, 全面完成各项任务 ; ( 四 ) 紧紧围绕改革 发展以及生产 经营等中心任务开展工作, 保证企业的安全生产, 促进扭亏增盈, 提高经济效益 ; ( 五 ) 认真抓好本单位精神文明建设, 不断提高职工文明水平 工作场所和环境整洁 美观, 有良好的生产 工作 生活 治安秩序 ; 无影响稳定和企业形象的事件 第二十二条公司党委要结合实际, 制定党支部工作考核办法 党支部要每月自查一次 公司党委要定期进行检查, 检查结 44

47 果要作为评选先进党支部的主要依据, 并与经济责任制考核挂钩 第八章附则第二十三条本办法由公司党群工作部负责解释 第二十四条本办法自发布之日起执行,2014 年 1 月 9 日颁布的 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党支部工作管理办法 ( 不连沟煤业企 号 ) 同时废止 45

48 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党员发展工作实施细则 第一章总则第一条为进一步推进内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 党员发展工作的规范化, 保证新发展党员的质量, 不断改善党员队伍整体结构, 提高党员队伍的素质, 从组织制度上保证把确实具备党员条件的同志吸收到党内, 保持党的先进性和纯洁性, 保持党的工人阶级先锋队性质, 根据 中国共产党章程 和 中国共产党发展党员工作细则 ( 试行 ) 华电煤业集团有限公司机关党员发展工作实施细则 ( 华电煤业机关党 号 ) 要求, 结合公司实际, 特制定本细则 第二条发展和推荐优秀员工加入党组织, 是党的基层组织建设的重要组成部分 严格入党手续, 按照党章规定程序做好发展党员工作, 是确保新党员质量, 提高党员整体素质, 加强公司党的建设的需要 第三条公司党员发展必须遵循 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 的方针, 有领导 有计划地进行 必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则, 做到成熟一个, 发展一个, 注重把工作骨干和青年员工中的优秀分子培养发展成党员 第四条本细则适用公司所属各党支部 煤矿党总支 46

49 第二章组织与职责第五条公司党委负责公司各党支部发展党员工作的组织领导, 每年 12 月中旬, 党群部向公司党委报告发展党员工作情况和发展党员工作计划 第六条公司党群工作部负责发展党员日常管理工作 : 编制工作计划 组织学习培训 办理入党手续, 指导团组织做好 推优入党 工作, 检查通报发展党员工作情况 第七条各党支部要把吸收具有共产主义觉悟和中国特色社会主义理想信念的先进分子入党, 作为一项经常性的重要工作进行 对要求入党的积极分子进行教育和培养, 做好预备党员的教育 考察 第三章申请入党第八条按照党章规定 : 年满十八岁的中国工人 农民 军人 知识分子和其它社会阶层的先进分子, 承认党的纲领和章程, 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作 执行党的决议和按期交纳党费的, 可以申请加入中国共产党 第九条要求入党的人, 必须向所在党支部提出书面申请, 接受申请的党支部应及时让本人填写 申请入党人员登记表 ( 附件 1) 第十条入党申请书的格式及主要内容 : ( 一 ) 入党申请书的一般书写格式分标题 称谓 正文 署名和日期四部分 标题为 入党申请书 ; 称谓写 敬爱的党组织 47

50 等 ; 正文开头应写 我申请加入中国共产党, 表明自己的愿望, 要与 入党志愿书 相区别, 不应写成 我志愿加入中国共产党 正文内容主要写自己对党的认识, 入党动机, 个人的政治 思想 学习 工作等方面的情况, 主要的优缺点及今后努力方向, 并表明自己真诚的入党愿望和如何以实际行动争取早日加入党组织 署名及日期写 申请人 : 名字下面写上年 月 日 ( 二 ) 入党申请人要向党组织真实表达自己对党的认识和入党动机 ; 对党组织要忠诚老实, 不隐瞒自己的政治观点和任何历史问题, 对个人的现实表现, 要实事求是, 一分为二 第四章对申请人的培养教育和考察第十一条党支部要对申请入党的积极分子进行马克思列宁主义 毛泽东思想邓小平理论 三个代表 和科学发展观重要思想的教育, 党的基本知识和党的基本路线的教育, 以及党的优良传统和作风的教育, 使他们懂得党的性质 纲领 指导思想 宗旨 任务 组织原则和纪律, 懂得党员的义务和权利, 帮助他们端正入党的动机, 确立为共产主义事业奋斗终身的信念 第十二条对申请入党积极分子培养和考察的主要方法 ( 一 ) 确定联系人 对每个申请入党的积极分子, 党支部都要派 1-2 名正式党员做他们的培养联系人, 并采取吸收他们听党课 参加党内有关活动等方式, 对他们进行培养教育 培养联系人要经常同积极分子谈心, 听取思想汇报, 及时掌握他们的思想动态和工作表现, 及时指出优缺点, 提出具体要求和努力方向 48

51 ( 二 ) 确定重点培养对象 党支部要定期召开支委会或全体党员会议, 讨论 分析申请入党积极分子情况, 确定重点培养对象 对确定为重点培养对象的积极分子, 要由组织填写 入党积极分子考察登记表 ( 附件 2), 并指定两名正式党员进行培养教育, 并负责对其进行全面考察了解 ( 三 ) 定期分析情况 支委会要定期分析检查对重点培养对象教育措施的落实情况, 依据重点培养对象的现实表现和群众的反映, 每半年对其进行一次考察, 每次考察结果以写实的方法填入 入党积极分子考察登记表, 并及时将组织意见和群众反映转达给本人 发展入党前考察表应有两次以上的记载为宜 ( 四 ) 确定发展对象 要求入党积极分子经过一年以上的培养教育后, 在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上, 经支委会或党员大会讨论同意, 可列为发展对象, 填写 党员发展对象登记表 ( 附件 3) ( 五 ) 入党前培训 对已确定为主要培养对象的申请人, 要安排其参加公司党委统一组织的入党积极分子培训 没有经过培训的, 不能发展入党 ( 六 ) 申请入党积极分子调往外单位工作, 其入党申请书 申请入党人员登记表, 入党积极分子考察登记表 等有关材料应及时传递到调往单位的党组织 第十三条听取党内外群众意见 对已确定的发展对象, 要采取座谈会等形式, 广泛听取党内外群众的意见 49

52 第五章发展党员工作程序第十四条发展党员工作应严格按照报预审 确定介绍人 填写 入党志愿书 召开支部大会 报公司党委审批 公司党委派人谈话 第十五条报预审 各支部拟发展的党员要报公司党群工作部预审 ; 预审材料主要包括 : ( 一 ) 政审材料 申请入党积极分子被确定为发展对象后, 党组织要对发展对象进行政治审查, 全面了解和掌握其政治历史和政治表现 1. 政治审查的内容 : 对党的路线 方针 政策的态度 ; 本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现 ; 直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况 政治审查要形成综合性的政审材料 2. 政治审查的基本方法是 : 同本人谈话 查阅有关档案材料 找有关单位和人员了解, 以及必要的函调或外调 在听取本人介绍和查阅有关材料后, 情况清楚的可不再函调或外调 3. 凡没有经过政治审查的, 不能发展入党 ( 二 ) 参加入党前培训考试成绩单 ( 三 ) 入党申请书 申请入党人员登记表 入党积极分子考察登记表 党员发展对象登记表 ( 四 ) 党支部对发展对象情况的综合介绍及认为可以发展的具体意见 ( 五 ) 发展入党对象的思想汇报 50

53 第十六条确定介绍人 ( 一 ) 申请人入党要有两名正式党员作介绍人 入党介绍人一般应由培养联系人担任, 也可以由发展对象约请, 也可以由党组织指定 受留党查看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员, 不能做入党介绍人 在确定入党介绍人前, 支部应审查其是否具有介绍人的资格 ( 二 ) 入党介绍人的主要任务是 : 1. 向被介绍人解释党的纲领 章程 说明党员的条件 义务和权利 认真了解被介绍人的入党动机 政治觉悟 思想品质 现实表现 经历等情况, 对被介绍人进行教育和帮助, 并如实地向党组织汇报被介绍人的情况 2. 指导被介绍人填写 入党志愿书 在填写 入党介绍人意见 时, 要把被介绍人对党的认识 入党动机 政治历史 思想觉悟和现实表现等概要地写清楚, 要指出其主要优缺点, 并表明自己对其入党的态度 在支部大会讨论时负责介绍被介绍人的有关情况 3. 被介绍人被批准为预备党员后, 继续对其进行教育, 帮助他按照党员标准严格要求自己, 争取按期转为正式党员 第十七条填写 入党志愿书 预审合格后, 领取 入党志愿书, 在填写 入党志愿书 前, 党支部负责人和介绍人应对发展对象进行忠诚老实的教育, 将 入党志愿书 内的栏目及其包括的内容向发展对象讲清楚 发展对象要严肃认真地按照 入党志愿书 的栏目如实填写 先写草稿, 经党支部审查合格后再填 51

54 写正式的 入党志愿书 入党志愿书 个人填写部分的要求: ( 一 ) 入党志愿一栏 : 其内容包括 1. 称谓写 : 敬爱的党组织 2. 开头写 我志愿加入中国共产党 3. 对党的认识 要联系自己的思想实际和成长过程, 写清对党的认识, 主要是明确认识党的性质和任务, 党的最终目标, 党的指导思想, 党的宗旨, 社会主义的本质, 社会主义建设的根本任务和判断各项工作是非得失的根本标准, 党在现阶段的基本路线, 党的根本组织原则, 党的优良传统和作风等 4. 入党目的和动机 要清楚表明自己为什么要加入中国共产党, 在这方面有些什么思想演变过程 可以通过个人的经历和成长史谈如何逐步提高认识, 要接触自己的思想真实, 切忌脱离自己的思想实际抄书抄报, 空讲一般化道理 5. 入党志愿和誓言 要明确表达自己入党的愿望和要求, 表示自己认真履行党员对党组织和党的事业所承担的政治责任的决心 即 : 决心做到拥护党的纲领, 遵守党的章程, 履行党员义务, 执行党的决定, 严守党的秘密, 对党忠诚, 积极工作, 为共产主义奋斗终身, 随时准备为党和人民牺牲一切, 永不叛党 6. 概要地表达自己工作 学习和作风等方面的情况, 目前存在的不足以及今后的努力方向 还要表明自己是否愿意自觉接受党组织的考验, 即不论上级党组织批准与否, 自己决心如何去做 ( 二 ) 家庭主要成员一栏 : 主要填写本人的父母 ( 或抚养人 ) 52

55 配偶和子女, 以及和本人长期在一起生活的人 注 : 不管是否与父母同住在一起, 必须将父母填在家庭主要成员一栏 ( 三 ) 主要社会关系一栏 : 主要填写与本人有密切来往和影响较大的亲友 注 : 岳父母 公婆填在主要社会关系一栏 第十八条召开支部大会 ( 一 ) 党支部要对发展对象填写的 入党志愿书 和有关情况进行严格审查, 经集体讨论认为合格后, 提交支部大会讨论 出席会议的正式党员必须超过支部正式党员的半数, 否则支部大会应改期召开 ( 二 ) 如发展对象因故不能参加会议时, 支部大会应改期讨论 两名入党介绍人都应出席会议, 如介绍人中一人因故不能出席, 但会前已向支部做了负责的介绍, 支部大会也可以讨论 其它申请入党人也可以到会列席 ( 三 ) 接受预备党员的支部大会由支部书记或组织委员主持, 主要有以下几项议程 : 1. 会议主持人报告应出席和实际出席会议的党员人数 2. 发展对象宣读 入党志愿书, 汇报对党的认识, 入党动机 本人履历以及向党说明的问题 3. 入党介绍人认真负责地向大会介绍发展对象的情况以及培养教育过程, 并表明对其能否入党的意见 4. 支部委员会向大会报告审议情况 53

56 5. 与会党员充分发表意见, 对申请人能否入党进行讨论 6. 支部大会采取无记名投票或举手的方式进行表决, 形成支部大会决议, 并在支部大会上宣读 7. 发展对象表态 8. 列席会议的申请人自由发言 ( 四 ) 对于支部大会上党员提出的问题, 发展对象和支部委员会应予以解答, 如某些问题尚未弄清, 可暂停休会, 待弄清后再继续开会 ( 五 ) 党员大会表决时, 必须超过应到正式党员的半数方可通过 表决时, 发展对象应在场 因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的, 应统计在票数内 ( 六 ) 大会讨论两人以上的入党问题, 必须逐个讨论和表决 ( 七 ) 做好支部大会记录, 主要包括下列内容 : 1. 时间 地点 内容 会议主持人和记录人 2. 应到和实到党员人数, 缺席党员人数和原因, 发展对象和列席会议人数 3. 会议发言情况 表决结果 有何不同意见 支部大会决议 第十九条党支部要及时将支部大会决议填写到 入党志愿书 上, 主要内容是 : ( 一 ) 简要地说明发展对象的基本情况, 主要优缺点, 今后努力方向, 及发展对象是否具备党员条件的决议意见 ( 二 ) 支部大会表决情况, 写清应到党员数 实到党员数 54

57 其中有表决权的党员数 表决时同意 不同意和弃权党员数 ( 三 ) 支部书记签名盖章 填写年 月 日, 有印章的支部加盖支部印章 第二十条党支部在支部大会讨论通过后, 应及时将发展对象的材料及支部大会的记录, 报机关党委审批 第二十一条上级党组织派人谈话 支部大会讨论通过后, 在审批前, 公司党委派专人与发展对象谈话 谈话前, 谈话人应认真审阅有关材料, 审查入党手续是否完备 谈话的主要内容是 : 了解其对党的认识, 入党动机, 对党的基本知识熟悉情况, 对十一届三中全会以来党的路线 方针 政策以及在重大政治斗争中的认识和态度 ; 进行党员标准教育, 指出优缺点, 提出希望和要求 同发展对象谈话要有针对性地单独进行, 不得同时与几个发展对象谈话 谈话人要在 入党志愿书 有关栏目内, 认真负责地填写谈话情况和是否同意其入党的意见 第二十二条公司党委审批 党员发展最后由公司党委审批 审批预备党员, 要集体讨论, 表决决定 申请人符合党员条件 入党手续完备的, 可批准其为预备党员 如发现某些问题尚未弄清或手续不完备时, 应待弄清问题 手续齐全后再进行审批 经审查, 发展对象尚不具备党员条件的, 不得批准其入党 第二十三条入党宣誓 发展对象被批准为预备党员后, 必须按照党章第六条规定的誓词进行入党宣誓 入党宣誓仪式一般由公司党委组织举行 入党宣誓仪式主要有下列程序 : 55

58 ( 一 ) 唱 ( 奏 ) 国际歌 ; ( 二 ) 党组织负责人宣读参加宣誓的预备党员名单 ; ( 三 ) 预备党员面向党旗宣誓, 宣誓时要举起右手, 紧握拳头, 誓词由党组织负责人逐句领读 ; ( 四 ) 党组织负责人 ( 或上级党组织代表 ) 讲话 ; ( 五 ) 预备党员代表向党表示决心 入党宣誓仪式可请老党员讲话和申请入党积极分子代表讲话 会场布置要庄严 朴实 整洁, 主席台正中悬挂中国共产党党旗 第六章预备党员的教育 考察和转正第二十四条发展对象被批准为预备党员后, 党支部要向公司党委领取 中共预备党员考察教育情况登记表, 安排专人与其谈话, 正式通知本人, 并提出预备期的要求 第二十五条预备党员的预备期为一年 在预备期内, 党支部要安排预备党员参加党组织活动, 交纳党费并分配给他们一定的工作 通过党的组织生活和实际工作的锻炼, 继续对其进行严格的考察和教育, 使其真正成为一名合格的党员 第二十六条党支部要及时了解预备党员的思想 学习 工作情况 党支部每季度对预备党员进行一次评议, 并将评议情况填写到 中共预备党员考察教育情况登记表, 同时每半年召开一次专题生活会, 开展批评与自我批评, 促使其更快进步 56

59 第二十七条预备党员转正程序 党支部应及时做好下列预备党员的转正工作 : ( 一 ) 本人申请 预备党员在预备期满时, 由本人提出书面转正申请, 其主要内容是 : 对照党员的标准, 汇报在预备期内履行党员义务的情况, 入党时的缺点有哪些已经改正, 还有哪些不足, 今后的努力方向, 表明对能否按期转正的态度 ( 二 ) 支部审查 支委会要认真审查预备党员一年的情况, 并采取适当方式征求党内外群众的意见 ( 三 ) 召开支部大会 党支部要及时召开支部大会, 讨论预备党员的转正问题, 对预备党员是否按期转正, 或延长预备期, 或取消预备党员资格, 做出决议 具备党员条件的, 按期转正 ; 不完全具备条件, 需进一步教育和考察的, 可延长一次预备期, 延长时间不能少于半年, 最长不超过一年 不具备党员条件的, 应取消预备党员资格 1. 讨论预备党员转正的支部大会, 预备党员本人要参加会议, 并汇报自己在预备期间的表现 若预备党员因病长期离开工作岗位治疗或修养, 党组织可以根据病情, 选择适当时机召开支部大会讨论其转正问题 对于其它原因不能参加支部大会的, 可以延期讨论 在支部大会上, 支委会要全面介绍预备党员在预备期间的表现和考察情况, 提出能否转为正式党员的意见 支部大会进行讨论 申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见要表明态度 按照少数服从多数的原则进行表决, 做出决议, 最后将支部大会决议填入 入党志愿书, 报公司党委审批 57

60 2. 上报预备党员的转正材料包括 : 入党志愿书 转正申请 预备期间的思想汇报 中共预备党员考察教育情况登记表 党内外群众对其转正的反映和意见, 支部大会讨论其能否转正的记录 ( 四 ) 审批 支部大会做出决议后, 要及时上报公司党委审批 党委对基层党组织上报的预备党员转正的决议, 应在三个月内讨论审批, 审批结果应及时通知党支部 党支部书记要与本人谈话, 并将审批结果在党员大会上宣布 第二十八条预备党员调动工作时, 由公司党群工作部将其有关入党全部材料 教育考察的情况, 认真负责地介绍并转递给调入单位党组织 第七章检查与考核第二十九条公司党委每半年要检查一次各党支部发展党员工作的情况 第三十条各党支部每年要向公司党群工作部报告发展党员工作情况和发展党员工作计划 要如实反映带有倾向性的问题和对违反党章规定现象的查处情况 第八章附则第三十一条本细则由公司党群工作部负责解释 第三十二条本细则自发布之日起施行,2014 年 1 月 9 日颁布的 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党员发展工作实施细 58

61 则 ( 不连沟煤业企 号 ) 同时废止 附件 :1. 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限公司申请入党人员登记表 2. 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限公司入党积极分子考察登记表 3. 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限公司党员发展对象登记表 59

62 附件 1 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限公司 申请入党人员登记表 支部名称 : 姓名性别出生年月 民族文化程度专业称职 工作部门 职务 参加工作 时间 何时提出 入党申请 籍贯 个人简历 备注 60

63 附件 2 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限公司 入党积极分子登记表 支部名称 : 姓名性别出生年月 民族文化程度专业称职 工作部门 职务 参加工作时间籍贯培养人 何时提出 入党申请 何时列为 积极分子 个人简历 备注 61

64 附件 3 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限公司 党员发展对象登记表 支部名称 : 姓名性别出生年月 民族文化程度专业称职 工作部门 职务 何时提出入党申请籍贯培养人 何时列为 积极分子 参加工作时间 何时列为 发展对象 个人简历 备注 注 : 本表中 何时列为发展对象 一栏中的 发展对象 为支部研究 确定的发展对象, 报送发展计划时由公司党委审批 62

65 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党委中心组理论学习管理办法 第一章总则第一条为加强内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 党委中心组学习, 提高学习质量, 根据 华电煤业集团有限公司党组中心组理论学习管理办法 ( 华电煤业党 号 ) 有关规定, 结合公司实际, 制定本办法 第二条党委中心组理论学习是领导班子和领导干部学习理论 加强思想政治建设的重要形式 ; 是运用理论指导实践, 提高科学决策水平的有效途径 ; 是发挥领导干部带头作用, 确保理论学习质量的制度保障 第三条中心组学习内容主要包括 : 马列主义 毛泽东思想和邓小平理论 ; 党和国家有关方针政策 重要会议精神, 中央和上级领导同志的重要讲话 ; 华电集团和华电煤业重要会议精神和重大决策部署 ; 与电力 煤炭等行业相关的科技 经营管理 金融 市场 法律等知识 ; 公司重大决策前需安排的其它学习内容 第四条本办法适用于公司党委成员 班子成员 总师 副总师和公司各部门 各二级单位的主要负责人 第二章组织与职责 第五条公司党委理论学习中心组成员由党委成员 总师 助理 副总师和公司各部门 各二级单位的主要负责人组成 63

66 第六条中心组设组长 1 名, 副组长 1 名, 分别由党委书记和党委成员担任 组长的主要职责是审定学习计划, 拟定研讨专题, 组织学习讨论, 讲评学习情况 副组长协助组长工作, 组长不在时, 代行组长职责 第七条中心组设学习秘书 1 名, 由党群工作部一名同志担任, 主要职责是根据公司党委的要求, 拟订学习计划, 准备学习材料, 做好与学习有关的事务性工作, 负责学习考勤和记录, 整理学习简报, 宣传学习成果, 定期向华电煤业集团有限公司报告学习情况 第三章形式及要求第八条党委中心组学习一般以自学和集中学习研讨相结合的办法进行 原则上集中学习研讨每月至少 1 次, 每年不得少于 12 次 第九条每年年初, 公司党委对本年度中心组学习进行专题研究, 制定年度学习计划, 明确学习的主要内容 确定学习时间 提出具体要求 列出研讨课题 第十条为确保学习质量和效果, 集中学习形式可以采取报告会 读书会 研讨会等多种方式, 并根据学习主题有计划地聘请专家学者作专题辅导讲座 第十一条中心组集体学习, 要事先确定中心发言人 中心发言人要根据学习安排, 做好发言准备, 并撰写发言材料, 在学习讨论时作重点发言 64

67 第十二条中心组每年根据公司经营发展的中心任务, 确定若干调研课题 中心组成员有选择性地开展调查研究, 并至少写 1 篇论文或调研报告 第十三条中心组成员在学习中要坚持解放思想 实事求是, 理论联系实际, 做到科学编排工学计划, 严格遵守学习纪律 正确领会学习内容和要求 ; 要建立专门的学习笔记本, 简要记录集中学习内容和自学内容, 努力形成认真学习, 民主讨论, 积极探索和求真务实的风气 第四章检查与考评第十四条建立完整的中心组学习考勤记录 中心组成员因工作需要或健康原因不能参加学习的, 应予请假并应在事后补课, 确保参学率达 100% 第十五条每年年底, 党委中心组对成员的学习情况进行检查评估, 发现问题督促及时整改 ; 按中国华电集团公司和华电煤业集团有限公司党组要求认真总结学习情况, 制定下一年度学习计划并及时上报 第十六条公司党委将把中心组成员参加理论学习 运用理论指导工作 改造思想的情况作为培养 推荐和考核 使用干部的重要依据 第五章附则 第十七条本办法由公司党群工作部负责解释 65

68 第十八条本办法自下发之日起施行,2014 年 1 月 9 日颁布 的 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党委中心组理论学习管 理办法 ( 不连沟煤业企 号 ) 同时废止 66

69 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党务公开管理办法 第一章总则第一条为全面贯彻落实 中国共产党党内监督条例 ( 试行 ), 进一步推动党内民主, 加强党内监督, 改善党的领导方式和执企方式, 提高党的领导水平和执企水平, 保障广大干群直接行使民主权利, 结合内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 实际, 制定本办法 第二条按照依法公开 真实可信的要求, 凡是党员 职工关心的党内热点问题 容易出现以权谋私 滋生腐败 引发不公的事项, 只要不涉及党内的秘密, 都要在一定的范围内向党员 职工公开 第三条党务公开基本原则 ( 一 ) 依据党的方针 政策和国家法律 法规进行公开 ( 二 ) 公开的内容应当真实 可信 及时, 公开的结果应当客观公正 ( 三 ) 公开应突出重点, 讲求实效, 不搞形式主义 ( 四 ) 公开要与党建工作目标考核 与企务公开相结合 ( 五 ) 公开应与公司实际情况 与职工的要求相结合 第四条党务公开的工作目的 ( 一 ) 促进党内民主决策 民主管理 民主监督制度得到进一步落实, 民主政治得到进一步加强 67

70 ( 二 ) 强化对领导干部廉洁从业行为的制约, 领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高 ( 三 ) 增强广大干部群众的民主监督意识, 党内事务的透明度进一步提高 第五条本办法适用于公司党委 各党支部 第二章组织与职责第六条公司党务公开工作在公司党委 ( 支部 ) 统一领导下开展 第七条党群工作部负责具体党务公开工作的组织实施 第三章党务公开的主要内容第八条固定公开内容 ( 一 ) 党组织机构变动情况 党组织及党员隶属关系变动情况 ( 二 ) 领导班子成员职责分工 议事规则和决策程序, 执行民主集中制 召开民主生活会和年度考核评价等情况 ( 三 ) 党建工作管理制度的建立, 以及修改和废止情况 ( 四 ) 党建工作年度计划 专兼职党务人员教育培训计划及落实情况 ( 五 ) 领导班子的党风廉政建设责任制落实情况, 民主生活会征集意见 开展批评和自我批评 问题整改情况, 述职述廉情况 68

71 ( 六 ) 党费的收缴 管理和使用情况 ( 七 ) 党内各类先进的评选 推荐情况 第九条即时公开内容 ( 一 ) 党组织任期工作目标 阶段性工作部署, 重大决策 决定 决议的出台及实施情况及贯彻执行上级党组织决定 决议的情况 ( 二 ) 干部选拔任用 轮岗交流 竞聘上岗 考察预告 任前公示 考核奖惩等情况 ( 三 ) 党组织换届选举情况, 党代表的推荐产生情况 ( 四 ) 发展党员情况, 民主评议党员 党员权利保障情况 ( 五 ) 领导干部执行廉洁自律规定和典型违纪案件查处情况 ( 六 ) 党员 群众普遍关心的热点 难点问题的处理情况 ( 七 ) 处理违纪党员的情况 第四章党务公开的形式第十条在适当的场所建立党务公开栏进行公开 第十一条运用现代化的科技手段进行公开 加大网上公开力度 第十二条通过政工例会 定期通报 内部刊物设专栏 座谈会等形式进行公开 第十三条设置党务公开意见箱和接待电话 69

72 第五章党务公开的时间和有关要求第十四条固定公开与即时公开的项目 范围和形式, 由党群工作部根据工作进展情况提出, 公司党委 ( 支部 ) 书记审定 第十五条党务公开的时间应与公开的内容相适应, 常规性工作定期公开, 阶段性工作逐步公开, 临时性工作及时公开 第十六条党务公开工作在程序上应力求有序 规范 到位, 吸纳职工意见, 接受职工监督 要按照 事前公开 民主讨论 接受监督 的要求, 将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿 决策 实施的全过程 第十七条对于党内重大决策 重要干部任免和涉及党员 群众切身利益的重大问题等党内事务, 采取仅限于党内公开或先党内 后党外的公开顺序进行 第六章监督保障第十八条为保证公开内容的真实性, 必须建立健全党务公开的内部监督制度 第十九条实行重大事项集体讨论决策制度 凡属方针政策的大事, 全局性的问题, 都必须按照集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定的原则, 由公司党委 ( 支部 ) 会议集体讨论作出决定 第二十条建立领导干部接待日制度 公布每月领导干部接待职工来访日, 负责接访的领导干部要负责受理职工对党务公开的意见 建议, 及时答复 处理有关问题 70

73 第二十一条党内署真实姓名举报的, 应优先受理, 并视情况将处理结果告知举报人, 听取其意见 第二十二条充分发挥舆论监督的作用 接受实名举报, 并视情况将处理结果进行反馈 对党务公开的成功经验要广泛宣传报道, 对消极抵制 弄虚作假的典型事例要予以曝光 第七章附则第二十三条本办法由公司党群工作部负责解释 第二十四条本办法自下发之日起施行,2014 年 1 月 9 日颁布的 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党务公开管理办法 ( 不连沟煤业企 号 ) 同时废止 71

74 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党委保持共产党员先进性长效机制管理办法 第一章总则第一条为进一步推动内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 党的建设, 建立健全保持共产党员先进性长效机制, 巩固和扩大开展保持共产党员先进性教育活动成果, 使党员 长期受教育 永葆先进性, 根据 华电煤业有限公司党组保持共产党员先进性长效机制管理办法 ( 华电煤业党 号 ), 结合公司实际, 制定本办法 第二条建立健全保持党的先进性长效机制, 适应时代变化和实践发展的要求, 是新时期加强党的先进性建设, 提高党的执政能力, 巩固党的执政地位的一个重要举措和根本途径 第三条加强公司党的先进性建设, 必须以邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观为统领, 不断健全完善与科学发展观相适应的体制和机制, 把实现企业科学发展作为衡量党的先进性建设成效的重要标准 第四条本办法适用公司各基层党组织和全体党员 第二章党员学习教育机制第五条学习教育是党员保持先进性的基础和前提 要使每个党员 思想觉悟高于群众, 业务技能高于群众, 工作业绩高于群众, 就必须建立健全党员长期受教育的学习教育机制, 增强党员 72

75 自我改善 自我提高的能力 第六条学习制度 党支部 ( 总支 ) 组织党员学习每月至少一次, 学习内容由党委安排 每年组织党员进行学习不少于 40 小时 通过报告 学先进 交流 参观展览 研讨会等形式, 增强学习的有效性, 形成浓厚的学习氛围 加大对党员 党员干部的学习培训力度, 精心打造党员的学习教育阵地 第七条党委中心组学习制度 党委中心组每月集中学习一次, 抓住事关企业改革发展的重大问题进行学习研讨, 既学习贯彻中央和上级党组织的重要决策部署, 又结合企业实际明确工作思路 要对学习发言进行整理, 建立学习体会交流平台, 带动全体党员的深入学习 第八条领导干部上党课制度 每半年由党委书记或成员上一堂党课 通过党课, 分析党员思想状况, 找准存在问题, 提出努力方向, 既有理论上的阐述, 又有实践的分析, 使党员进一步明确保持先进性的要求 第九条流动党员教育制度 凡 3 人以上, 工作地点相对集中的流动党员, 要成立党支部或临时党支部, 参加所在单位党组织的学习或按照原单位党组织的要求独立组织学习 3 人以下的, 以转接党组织关系或临时党组织关系以及办理党员证等形式, 使流动党员能够及时参加党组织生活, 接受党组织的教育和监督 第十条党员信息调研制度 党支部 ( 总支 ) 每季 每半年对党员思想状况作一次分析, 建立健全信息调研制度, 准确把握党员思想脉搏和素质状况 也可以通过调查问卷 党员思想汇报 73

76 等形式, 了解党员的思想状况, 分析薄弱环节, 查找突出问题 在进行综合分析的基础上, 确定党员教育培训的指导思想和重点内容 第十一条党员教育评价考核制度 建立健全党员教育学习考勤 责任落实 群众监督 信息报送等相关制度, 保证学习时间 内容 人员 效果 四落实, 做到 执行制度要求不走样, 讲究实际效果不走过场, 扎实推进不走捷径 加强对执行教育培训计划情况的定性检查, 通过对党员抽考等形式, 进行量化测试, 作为对党组织党员教育培训工作考核的依据 建立教育培训档案, 将党员领导干部在教育培训期间的表现 学习成绩和效果记入档案, 作为干部教育培养和选拔使用的重要依据 把党员教育工作纳入到党建工作和企业经济责任考核范畴, 一并进行考核和奖惩 第三章党员管理机制第十二条保持党员的先进性, 一靠党员的自觉, 二靠组织的管理 要坚持党要管党 从严治党的原则, 认真落实华电煤业 基层党支部工作条例, 加强党员的管理, 促进党员增强组织观念和党员意识, 不断提高党性觉悟和修养 第十三条 三会一课 制度 党支部党员大会每季度至少召开一次 ; 党支部委员会议每月召开一次 ; 党小组会议每月召开一次 ; 党支部每季度上一次党课 切实保证制度落实, 提高会议质量, 规范会议记录 第十四条党员汇报制度 党员每半年要向党组织汇报一次 74

77 个人的思想 工作 学习和发挥作用 做群众工作等情况, 以求得党组织和党员的帮助 外出工作的党员, 要经常与派出单位党组织保持联系和沟通, 外出半年以上的工作结束时应有书面汇报 第十五条经常性的谈心制度 开展谈心活动, 是沟通思想 加强了解 增进团结 促进工作的有效方式 各单位要结合实际, 在党员领导人员之间 党员领导人员与党内外群众之间 党员与群众之间开展一对一 一对多 多对多的谈心活动 每年党委成员之间要开展一次谈心 ; 党委成员与分管部门之间要开展一次谈心 ; 部门领导与员工之间要开展一次谈心 第十六条民主生活会制度 党委每年 党支部每半年召开一次民主生活会, 按照 一人谈 众人帮 逐人进行 的方式, 面对面地开展积极健康的相互批评和思想交流 党员领导干部还要参加双重组织生活 第十七条民主评议党员制度 党员民主评议活动每年开展一次 要把握好 七个环节 : 评议前准备 学习动员 党性分析 民主评议 组织鉴定 表彰先进 处理不合格党员 要坚持 四个突出, 着力解决 四个问题 : 突出党员岗位特点, 解决评议针对性不强的问题 ; 突出群众参与, 解决民主评议面不广的问题 ; 突出自我查摆与组织评定相结合, 解决评议结果难以把握的问题 ; 突出落实整改, 解决评议 一阵风 的问题 对那些不履行党员义务 不具备党员条件的党员, 要逐一研究和落实帮助教育措施, 确定专人负责, 有针对性地做好耐心细致的帮助教育工作, 促使他们尽快转化为合格的共产党员 75

78 第十八条党支部书记培训制度 党委每年要围绕企业的中心工作和党建的主要任务, 对党支部书记进行一次培训或组织参加华电煤业公司组织的支部书记培训, 使支部书记明确任务, 掌握方法, 提高工作水平 做到 四个清楚 : 工作部署要求清楚 方法步骤清楚 注意的问题清楚 要达到的目标清楚 第四章党员发挥作用机制第十九条充分发挥共产党员先锋模范作用, 是保持共产党员先进性的集中体现 要明确目标 提出要求 创造条件 构建平台, 建立党员作用发挥机制, 使广大党员 平常时期能看得出来 关键时刻能冲得出来 危难时刻能豁得出来, 充分发挥党员的先锋模范作用, 成为 四个模范 : 即增强党员意识, 提高政治觉悟, 成为贯彻执行党的路线方针政策的模范 ; 立足岗位, 敬业奉献, 成为创造一流业绩的模范 ; 牢记宗旨, 联系群众, 成为全心全意为人民服务的模范 ; 遵纪守法, 作风优良, 成为弘扬社会主义道德风尚的模范 第二十条搭建平台 党组织要结合工作和党员岗位的实际, 开展有效的载体活动, 如 凝聚力工程 党员责任区 活动等, 为党员发挥作用搭建平台 第二十一条完善制度 各支部 ( 总支 ) 要按照党员干部 五带头 目标任务, 进一步修订完善党建工作的有关制度, 把 五带头 活动纳入党支部建设和党员教育管理的制度建设, 并把活动的开展情况, 作为年终考核党支部工作的重要内容 76

79 第二十二条接受监督 在党支部召开的组织生活会上, 党员要按照 五带头 的要求汇报本人发挥作用的情况 在一年一度的民主评议党员工作中, 要把党员 五带头 作为征求群众意见和党员民主评议的主要内容, 以接受党员和群众的监督 第二十三条落实责任 党委书记是实施 五带头 活动的第一责任者, 党支部书记是直接责任者 党群工作部负有组织 指导 协调的责任, 要加强对工作的指导 督促 ; 要深入实际, 加强调查研究, 及时发现 总结和推广经验, 指导和帮助基层创造性地开展好主题实践活动 第二十四条考核评价 以开展 五带头 主题实践活动为抓手, 进一步健全对党组织和党员发挥作用的考核评价体系, 作为评选先进党支部和优秀党员的重要依据 第五章党员联系群众机制第二十五条始终坚持全心全意为人民服务的宗旨, 是保持共产党员先进性的永恒主题 要在继承优良传统的基础上, 拓宽联系渠道 改进联系方式 丰富联系内容 增强联系实效, 充分发挥党员联系群众的桥梁和纽带作用, 团结和带领员工群众为实现公司的经营目标而奋斗 第二十六条领导干部调研制度 重点做好四个方面的调研 : 即着眼企业的长远发展, 开展战略性调研 ; 围绕企业的中心工作, 开展决策性调研 ; 针对员工群众关心的热点 难点问题, 开展对策性调研 ; 总结典型, 解剖麻雀, 开展经验性调研 党委成员每 77

80 年结合实际有针对性地至少撰写一篇高质量的调研报告或工作论文, 形成调查研究成果 第二十七条党员干部联系点制度 党委成员联系基层单位, 实行分工负责, 分片包干, 坚持定期深入到联系点, 掌握员工的思想动态和单位工作情况, 帮助解决工作中的实际困难, 并与联系点单位的主要负责人谈心 要采取务实作风, 坚持情况在一线了解 问题在一线解决 感情在一线融合 干部在一线考评 成效在一线体现 第二十八条征求群众意见制度 党委每年结合召开民主生活会, 实行 上下左右 内外远近 征求意见 采取座谈会 个别谈话 征求意见信 专线电话 电子邮箱等多种形式, 征求公司各部门 二级单位的意见 ; 征求党内同志的意见和党外群众的意见 ; 征求意上级部门征求意见 第二十九条党员责任区制度 根据党员的不同工作岗位 工作性质 实际能力和活动范围, 把需要党员承担和完成的工作目标以及党组织分配的各项任务有机地结合在一起, 以责任制的形式落实到每个党员, 从而形成以一个或几个党员为主体, 以一定数量的群众为对象, 以一定的区域为活动范围的党员责任区, 从而密切党员与群众的联系, 带动和促进共同完成各项工作任务 第三十条服务基层制度 加强公司作风建设, 提高工作效率和工作质量 凡基层单位需要公司党委给予答复的事项, 除需经集体讨论研究批准的外, 一般应在 7 天内给予答复, 并做到急事急办 本部人员要深入一线, 深入员工, 及时发现问题 分析 78

81 问题 解决问题 ; 提倡 下去一把抓, 回来再分家, 现场办公解决问题, 为基层出谋划策 排忧解难 加强对会议的计划和预算管理, 精简会议数量, 压缩会议规模 加强党委会议 总经理办公会议议定事项的督办, 各主办部门要对议定事项在 15 个工作日内报告办结情况 第三十一条党员扶贫帮困制度 各党支部 ( 总支 ) 要积极探索建立党员爱心扶助基金会 特困员工子女助学基金会, 专款专用, 扶贫帮困, 及时把党组织和党员的关爱与温暖送到群众之中, 并形成制度, 做到经常化 进一步选准载体, 丰富内容, 拓宽领域, 推动为民服务的党性实践活动 第六章党内民主参与机制第三十二条发扬党内民主, 保障党员权利, 是保持共产党员先进性的重要基础 通过建立党员权利保障机制, 明确党员权利 落实保障措施 完善制度规定, 进一步发展党内民主, 增强党的生机和活力, 最大限度地调动和保护广大党员的积极性 主动性和创造性, 为广大党员保持先进性创造条件 第三十三条重大决策征求意见制度 党组织作出重要决议 决定前, 应以适当方式在一定范围内征询党员意见 对于多数党员有不同意见或者存在重大分歧的, 暂缓作出决定 特别是与广大党员利益密切相关的重大事项决策, 要向党员公开, 组织党员充分讨论, 以保证党内重大决策的科学化 民主化 第三十四条党内情况通报制度 一是通报党员代表大会的 79

82 主要内容和精神 ; 二是通报党组织作出的决议 决定 ; 三是定期向全体党员通报企业发展情况和其它需要通报的大事 ; 四是在一定范围内通报党员领导班子民主生活会基本情况和整改措施 ; 五是通报上级党组织对党员提出的意见和建议, 进行认真研究处理的结果 第三十五条党内情况反映制度 党委建立信息联络点, 畅通信息渠道, 保证基层组织和广大党员的意见能够及时 准确地反映上来 党组织要支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议, 党组织应当认真听取 研究, 合理的应当采纳 ; 对改进工作有重大帮助的, 应对提出建议和倡议的党员给予表扬或者奖励 第三十六条实行党务公开制度 按照依法公开 真实可信的要求, 凡是群众关心的党内热点问题 容易出现以权谋私 滋生腐败 引发不公的事项, 只要不涉及党内的秘密, 都要在一定的范围内向党员 群众公开 要明确党务公开的主要内容 具体形式 重要程序和时间期限 第三十七条保障党员民主权利制度 建立党员议事制度, 让党员对党内重大决策 主要事情 重点问题 先知道 先讨论 先行动, 切实尊重和保障党员民主选举权利 第三十八条保护揭发 检举人权益制度 对于党员的批评 揭发 检举 控告以及提出的有关处分和罢免 撤换要求, 党组织要按照规定及时处理 党组织对揭发 检举人以及揭发 检举的内容必须严格保密, 严禁将检举 控告材料转给被检举 被控告的组织和人员 ; 严禁对揭发 检举人和控告人歧视 刁难 压 80

83 制, 严禁各种形式的打击报复 党组织对于署真实姓名的揭发 检举人, 应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果 ; 对揭发 检举严重违法违纪问题经查证属实的, 给予表扬或者奖励 第三十九条责任追究制度 对侵犯党员权利行为的处理是保障党员权利的重要环节 对于在保障党员权利方面失职 渎职的, 按照 中国共产党党员权利保障条例 的有关规定追究有关责任者的责任 第七章党员激励引导机制第四十条激励引导是促进党员永葆先进性的重要动力和手段 通过健全和完善有效激励引导机制, 进一步增强党组织与党员之间的联系沟通, 不断激发党员的荣誉感 责任感和使命感, 为党员保持先进性提供不竭动力 第四十一条思想激励 党支部 ( 总支 ) 要加强对党员的教育, 使党员始终保持思想上的先进性 增强党员荣誉感 责任感和使命感, 激励党员在工作中充分发挥先锋模范作用, 做到平时工作看得出来, 创新创效干得出来, 组织纪律显得出来, 关键时刻站得出来, 文明新风带得出来 第四十二条目标激励 深入开展党员责任区 党员示范岗等各种形式的党内 创先争优 活动, 深化争创活动效果 把目标管理与开展党内活动有机融合, 将党员的权利 义务以及应做的工作, 纳入党内活动内容, 以活动为载体, 实行量化考核, 实现目标管理规范化 系统化 细化党员先进性具体要求, 作为党员日 81

84 常行为规范和民主评议的依据 第四十三条培训激励 树立培训是第一福利的观念, 对表现优秀的党员, 要优先安排培训 针对企业党员的岗位特点, 采取有针对性的分类培训措施 第四十四条典型激励 每年在公司进行一次 优秀共产党员 优秀党务工作者 先进支部 的评选表彰 大力宣传推广先进典型, 以身边典型事例教育身边人 对于各类先进典型, 除给予精神鼓励外, 还要给予一定的物质激励, 并作为领导干部选拔任用的重要条件 第四十五条考核激励 结合现代企业人力资源管理和对员工的绩效考核评估体系, 根据保持共产党员先进性的标准要求, 针对不同岗位的党员, 量化考核分值, 明确考核方式, 落实奖惩措施 第八章党组织工作机制第四十六条充分发挥党组织的政治核心作用, 是增强企业核心竞争力的内在要求, 是党的先进性建设的关键所在 要完善党组织的领导体制和工作制度, 明确企业党组织的主要任务和体现形式, 为企业党组织在公司建立法人治理结构中充分发挥政治核心作用提供制度保证 第四十七条进一步明确党委会和党政联席会 总经理办公会的职责 内容 程序 不断完善党委会和党政联席会 总经理办公会的职责划分, 坚持把贯彻执行党的路线方针政策的重大问 82

85 题提交党委会集体研究决定, 把公司正常工作中的重要问题提交党政联席会 总经理办公会研究决定 党委会要坚持 集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定 的原则, 凡是公司的重大决策和事项, 都要坚持集体讨论, 发挥集体智慧, 实行集体决策 一般不搞党委成员传批的形式决定重大问题, 紧急情况下进行党委成员传批, 事后也要补议 每位党委成员要积极参与党委集体决策, 在党委会上充分发表自己的见解, 会后按照分工迅速抓好党委决议的落实 第四十八条健全科学论证和决策制度 党委作出重大决策前, 要进行专题调研, 听取基层和各方面的意见, 充分论证利弊得失, 经过自下而上 自上而下的民主讨论, 形成比较成熟的意见后再提交党委讨论, 使每项决策既符合中央的精神, 又符合公司的实际 符合广大员工的要求 特别要前瞻性地研究和思考事关公司改革发展的重大问题, 突破疑难问题, 以与时俱进的精神推进公司的各项工作 第四十九条研究探索建立法人治理结构与发挥党组织的政治核心作用的有效结合形式 党组织要建立健全议事规则, 按照 集体研究 分别体现 双向反映 科学民主 的要求, 使企业党组织参与重大问题决策的规定落到实处 从实际出发, 积极探索建立现代企业制度与发挥党组织的政治核心作用最佳结合方式, 既要积极推进现代企业制度的建立完善, 又要充分发挥党的政治优势 党组织参与决策的内容 议事规则和程序按照 华电煤业有限公司基层党委工作条例 的规定执行 83

86 第九章企业领导班子和领导人员队伍建设机制第五十条通过建立企业领导班子和领导人员队伍建设机制, 以理论建设为根本 能力建设为重点 作风建设为基础 制度建设为保证, 全面提升领导班子和领导人员的整体素质和能力, 努力把领导班子建设成为 政治素质好 经营业绩好 团结协作好 作风形象好 的坚强领导集体, 建设一支 政治素质高 业务能力强 有发展潜力 的企业领导人员后备人员队伍 第五十一条干部选拔任用制度 认真贯彻执行中央 党政领导干部选拔任用工作条例 和深化干部制度改革的一系列文件规定, 进一步建立和完善公司干部人事制度, 把政治素质高 工作能力强 勤勉敬业 业绩突出 廉洁自律 群众公认的人员选拔到干部岗位上来 把组织选拔与市场选聘有机结合起来, 拓展选拔方式 拓宽用人渠道 建立以能力为重点 业绩为导向, 定性与定量相结合的企业领导人员考核评价办法 建立企业领导班子后备人员管理办法, 加强后备干部培养 第五十二条企业领导人员能力建设制度 健全企业领导人员学习 培训制度 坚持和完善党委中心组学习制度 提高企业领导人员的政策理论水平和业务能力 第五十三条民主集中制相关制度 坚持民主集中制, 按照集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定的原则, 建立健全领导班子议事规则和决策程序, 健全领导班子 三重一大 等重大事项决策制度, 提高公司班子贯彻民主集中制的自觉性和坚定性, 将民主讨论 集体决策与明确分工 落实责任有机结合起来, 形成 84

87 靠制度管人 按程序办事的工作机制 第五十四条企业领导人员激励约束制度 认真贯彻落实科学发展观和正确政绩观, 坚持效率优先 兼顾公平的原则, 坚持激励与约束相统一 短期激励与长期激励 物质激励与精神激励相结合, 进一步加强对干部的管理与考核, 建立以经营业绩为导向的考核评价体系, 认真推行干部年度和任期经营业绩考核制度, 进一步规范干部薪酬管理 第十章党员反腐倡廉机制第五十五条要按照中央关于 建立健全教育 制度 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 和公司党委的要求, 建立惩防并举的反腐倡廉机制, 进一步增强党员干部拒腐防变的意识和能力, 确保企业的政治安全和经济安全 从企业实际出发, 重点是建立健全纪律监察 审计 财务稽查 信访查处四位一体的机制 第五十六条预防为主 把廉洁从业教育纳入干部培训计划, 建立完善新任领导干部党风廉政教育 党课教育制度和廉洁谈话制度 健全完善党风廉政建设责任制实施办法和党风廉政建设责任分解办法, 抓好重点任务分解 检查考核和责任追究 制定并认真落实 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 ( 试行 ) 实施细则 实行党委成员与下级党政主要负责人谈话制度 纪检领导与下级党政主要负责人廉政谈话制度 对有不良反映的, 进行提醒谈话 ; 对违反廉洁自律规定, 尚未构成违纪的进行诫勉谈话 完善 85

88 并认真执行党员领导干部个人重大事项报告制度, 领导人员要将配偶 子女及其配偶经商办企业和出国留学 定居 婚丧嫁娶办理等情况及时书面报告党委纪检组 第五十七条 四位 联动 要将审计 财务稽查和监察及信访查处几项监督工作形成联动机制 实行任期经济责任审计制度, 正确评价管理人员的经济责任, 强化责任意识, 约束其职务行为, 促进企业加强和改善经营管理, 提高经济效益, 维护企业所有者权益 财务稽查每年进行一次, 重点是查处 四乱一小 问题 : 乱投资 乱借款 乱担保 乱存贷以及 小金库 提高资金使用效益和资产运营质量, 严肃财经法纪, 规范企业财务核算, 实现企业经营目标, 保障国有资产保值增值 实行纪律监察和信访查处责任制, 做到件件有着落 对上述四个方面的查处实行联动, 及时发现和处理违反党纪和企业制度的人和事 第五十八条强化监督 加强对党员领导干部特别是党政主要负责人的监督, 定期对执行民主集中制特别是执行 三重一大 问题操作程序情况进行检查 加强对重点部位和重点环节权力行使的监督, 对关键岗位人员实行定期交流 轮岗, 加大对管人 管钱 管物等人员的监管力度 发挥各监督主体的作用, 重点加强对基层党组织及其领导成员特别是主要领导人员的监督力度 全面履行纪检监察的监督职责, 重点监督检查党风廉政建设责任制落实情况, 对各种顶风违纪行为的处理情况 加强和改进民主监督, 推动深化企务公开和民主管理, 发挥党员对企业领导人员遵纪守法情况的监督作用 86

89 第五十九条问题查处 坚决查处违纪违法案件, 坚持事实清楚 正确运用政策, 着重查办滥用职权 损害国有资产权益, 以权谋私 损害企业利益, 违反企业民主管理 侵害员工群众合法权益的行为 严肃处理党风方面的突出问题, 对违反规定收钱送钱 放任纵容配偶子女谋取非法利益 借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财 参加赌博的党员干部, 违反组织人事纪律党员干部, 要发现一起, 查处一起, 对典型案例予以通报 充分发挥查办案件的治本功能, 注重办案成果的转化, 开展案件综合分析, 从中发现特点和规律, 及时掌握在纪律作风方面出现的苗头性和倾向性问题, 有针对性地做好预警防范 第十一章党建工作责任机制第六十条通过建立党建责任落实机制, 明确党组织抓党建工作的责任目标, 落实基层党建工作考核奖惩措施, 强化领导责任, 实行责任追究, 把党要管党 从严治党的原则落到实处 第六十一条明确党建工作责任 各党支部 ( 总支 ) 要严格履行 党章 和华电煤业公司 基层党委工作条例 基层党支部工作条例 赋予的职责, 认真承担起党建工作的责任 要努力健全党委负总责, 书记带头抓, 各部门齐抓共管, 一级抓一级, 一级带一级, 层层抓落实的党建工作新格局 党委书记要履行党建工作第一责任人职责, 分管负责人要履行具体责任人职责, 基层党组织负责人要履行直接责任人的职责 第六十二条推行 一岗双责 制度 无论是党务干部, 还是 87

90 党员行政干部 业务干部, 都要把做好党建工作作为份内的事情, 把党建工作结合生产经营一道去做, 实施党建工作指标与经营指标同承包 同布置 同检查 同考核 同兑现 第六十三条实行目标管理 对公司下达的责任目标进行层层分解, 将党建工作任务落实到基层组织 党支部要与党员签订 党员目标管理责任书 把党章规定的党员义务与党员的岗位职责结合起来, 进一步细化保持共产党员先进性的标准要求, 制定可操作 可考核的具体责任目标 根据 目标明确 突出重点 量化透明 责任到人 的原则, 将目标纵向分解到各基层组织和责任人, 形成一个横向到边 纵向到底的责任网络 第十二章检查与考核第六十四条围绕公司中心工作, 建立党建工作考核评价体系, 指标构成要体现时代精神, 考核标准要科学, 有较强的可操作性和权威性, 用 三个文明 ( 物质文明 精神文明 政治文明 ) 建设的实际成果来检验党建工作的成效 第六十五条把党建工作纳入企业绩效考核评价体系, 并作为评选先进的必备条件之一 对党建工作责任不到位, 经检查不合格的单位, 要追究责任, 并将开展先进性建设情况作为年度考察班子 任用干部的重要依据 第十三章附则 第六十六条本办法由公司党群工作部负责解释 88

91 第六十七条本办法自下发之日起施行,2014 年 1 月 9 日颁 布的 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党委保持共产党员先 进行长效机制管理办法 ( 不连沟煤业企 号 ) 同时废止 89

92 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党员领导干部联系点管理办法 第一章总则第一条为进一步规范内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 党员领导干部联系点 ( 以下简称 联系点 ) 工作管理, 充分发挥党员领导干部先锋模范作用, 把先进性教育活动中的好做法 好经验转化为经常之举, 结合公司实际, 制定本办法 第二条建立党员领导干部联系点是坚持党的群众路线, 实行从群众中来到群众中去的工作方法的具体体现, 是转变党员领导干部工作作风 密切党群干群关系的有效形式, 更是提高党的执政能力的有效途径 第三条本办法适用于公司党员领导班子成员及中层干部 第二章组织与职责第四条联系点工作在公司党委 ( 支部 ) 领导下开展 第五条党群工作部负责联系点工作的具体组织实施, 包括人员 地点的选定, 联系点各项内容的落实, 并在党委 ( 支部 ) 的领导下, 对党员领导干部在联系点开展工作的情况进行统一的管理 检查和考核 第三章联系点的确立 第六条党员领导干部每人至少要明确一个工作联系点 90

93 第七条党员领导干部确立联系点要按照干部管理权限和领导干部所分管部门的特点, 选准有代表性的工作联系点, 并参加该联系点基层组织的活动 第八条党员领导干部确立联系点, 要充分考虑区域 行业 系统等因素, 注意广泛性 特别是要注意在党组织力量比较薄弱 生产经营困难的单位建立联系点 第九条党员领导干部在联系点要参与一个支部的活动 第四章联系内容第十条联系点工作主要包括深入调研 宣传服务 具体指导 解决难题 督促检查 以点带面等 6 个方面 第十一条深入调研 党员领导干部要将联系点工作与日常工作统筹兼顾, 认真开展联系工作 对所联系点要加大调研工作力度, 准确掌握工作实际, 通过调查, 了解职工所思所想所盼, 为开展工作 制定发展措施提供详实资料, 增强做好工作的针对性 第十二条宣传服务 党员领导干部要积极发挥自身优势, 认真 及时 准确地做好党的路线 方针 政策和上级党组织重大决策的宣传教育, 为联系点解决实际问题 第十三条具体指导 党员领导干部要根据各自联系点单位实际, 经常深入所联系点指导工作, 了解情况, 提出要求, 针对发现的问题, 提出合理化意见建议, 并积极帮助联系点找差距 理思路, 帮助制定整体规划和具体实施办法 91

94 第十四条解决难题 党员领导干部要把为联系点办实事作为工作的根本出发点, 做好热点难点问题的解决处理 第十五条督促检查 党员领导干部对联系点的工作负有督促的责任, 对照工作目标定期对联系点进行检查, 确保联系点工作领导到位 责任到位 落实到位 第十六条以点带面 要以联系点为基础, 及时发现典型, 总结和推广经验, 真正把联系点建成示范点 第五章联系点工作形式第十七条党员领导干部以普通党员身份, 参加联系点所在党支部的活动 第十八条上党课 党员领导干部每年至少安排一次到联系点上党课或作专题报告, 结合党员和党组织在思想 组织 作风以及工作方面存在的突出问题, 讲理想 讲信念, 讲党的宗旨 党的观念 党的优良传统 第十九条举办报告会 邀请有关专家和基层优秀党员分别作专题报告 宣讲党的路线 方针 政策, 帮助联系点增强求真务实 干事创业的能力 第二十条开展谈心活动 党员领导干部在联系点适当开展谈心活动, 虚心倾听职工的意见和呼声 第二十一条参加民主生活会 党员领导干部应参加联系点党支部的民主生活会, 听取意见和建议, 不断改进工作 第二十二条走访座谈 党员领导干部通过走访座谈等形式, 92

95 发现联系点存在的困难和问题, 提出改正的办法和要求 第二十三条发放调查表 定期在联系点发放调查表, 实行计名或不计名两种形式, 征求联系点职工对公司发展的意见 建议和要求, 做好统计 梳理和反馈工作 第六章有关要求第二十四条党员领导干部原则上每月到联系点一次 遇有重要活动 重大事件时要随时到联系点开展工作, 因工作原因不能按时到联系点, 过后要及时弥补, 或通过电话 网络或书信的方式保持联系 第二十五条党员领导干部应建立联系点工作情况记录 记录到联系点调查研究 指导工作 征求意见 解决问题的主要情况, 并作为年终业绩考核的重要内容和依据 第二十六条党员领导干部通过确定联系点, 了解和掌握联系点领导班子的思想 工作 作风 学习等方面的情况, 带动一个基层党组织, 努力解决企业和职工的实际困难 第二十七条党员领导干部与联系点要形成情况通报制度 本着 不干预 多支持 重服务 分类指导 的原则, 认真开展工作 第二十八条党员领导干部要严格遵守廉政准则及有关规定, 以身作则, 争当表率, 带头履行党员义务, 自觉接受职工监督 93

96 第七章检查与考核第二十九条党群工作部每半年要检查一次联系点工作开展情况, 并向公司党委 ( 党支部 ) 书面汇报 第三十条公司把联系点工作纳入年终考核, 党员领导干部不服从组织安排或对待工作不认真负责的, 公司党委 ( 党支部 ) 将予以通报 第八章附则第三十一条非党员的领导干部, 参照本办法开展相关工作 第三十二条本办法由公司党群工作部负责解释 第三十三条本办法自发布之日起施行,2014 年 1 月 9 日颁布的 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司党员领导干部联系点管理办法 ( 不连沟煤业企 号 ) 同时废止 94

97 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司政工例会制度 第一章总则第一条为进一步加强内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 党建工作, 及时研究和协调政工工作, 提升公司党建水平, 根据公司实际情况, 特制定本制度 第二条本制度适用于公司各党支部 各单位 ( 部门 ) 主要负责人 第二章组织与职责第三条政工例会由公司党委书记主持, 主持人因事不能参会, 可临时委托他人主持 第四条参会人员由公司各部门 各二级单位主要负责人 各党支部 ( 总支 ) 书记组成 第五条公司党群工作部负责会议组织 第六条公司综合管理部负责会议记录 第三章形式及要求第七条会议内容 ( 一 ) 汇报工作任务完成情况 ; ( 二 ) 汇报党支部工作开展情况 ; ( 三 ) 汇报党群 纪检 工会 共青团工作开展情况 ; ( 四 ) 汇报 双提升 创一流 工作进展情况 ; 95

98 ( 五 ) 汇报下月工作计划 ; ( 六 ) 其他应汇报的工作 第八条主要任务 ( 一 ) 传达中央 中国华电集团公司和华电煤业集团有限公司党委有关文件内容和会议精神, 研究贯彻实施意见 ( 二 ) 研究需提请公司党委讨论的党群工作方面的重要议题 ( 三 ) 根据公司党委确定的工作任务, 研究具体实施方案和措施 ( 四 ) 讨论研究党委及党群工作部年度工作安排 ( 五 ) 讨论处理党群工作部日常工作和自身建设的重要问题 第九条会议落实公司党群工作部将汇报内容汇总后以文件形式下发 第十条会议要求 ( 一 ) 各部门要认真做好会前准备, 并写出书面汇报材料, 内容要求真实简练, 条理清晰, 重点突出 ( 二 ) 负责人若有特殊情况不能参加会议, 事先要向会议主持人请假, 并告知会议组织部门, 并委托本部门的其他人员参加 无特殊情况, 任何部门不得缺席 ( 三 ) 政工例会与会人员要严格遵守保密制度和纪律 凡需保密的会议内容, 不得以任何方式对外泄漏, 对违纪者应追究责任 96

99 第四章附则第十一条本制度由党群工作部负责解释 第十二条本制度自下发之日起施行,2014 年 1 月 9 日颁布的 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司政工例会制度 ( 不连沟煤业企 号 ) 同时废止 97

100 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 评先创优 工作管理办法 第一章总则第一条为弘扬先进 宣传典型, 通过建立科学有效的企业内部激励机制, 培育 争先创优 的优秀企业文化氛围, 充分调动内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 ( 以下简称 公司 ) 广大干部 员工在企业改革 发展 稳定工作中的积极性与创造性, 促进各类 评先创优 工作的制度化 规范化 系统化, 根据 华电煤业集团有限公司 评先创优 工作管理办法 ( 华电煤业政 号 ), 结合公司实际, 特制定本办法 第二条公司各类 评先创优 工作, 要以邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观为指导, 紧紧围绕公司的愿景目标和发展战略, 全面提升 安全 效益 发展 三大业绩, 实现建设国际一流煤炭企业目标发挥积极作用 第三条本办法适用于公司各部门 二级单位 第二章组织与职责第四条公司各类 评先创优 的组织及管理工作, 在公司党委领导下, 按照统一组织 归口管理 分级负责 齐抓共管的原则进行 公司 评先创优 工作的统筹协调工作由公司党群工作部负责 第五条凡是以公司名义进行评选表彰的荣誉称号, 牵头主 98

101 管部门要严格按照本办法, 认真制定归口管理的专项奖项的评选 标准和办法, 切实加强对相关 评先创优 工作的规划 组织 协调 监督 检查 考核 奖励和日常管理 第三章奖项设立第六条 评先创优 工作的奖项设立应围绕公司目标计划的完成, 服务于公司中心工作并有较大影响的综合性工作, 以及直接与基层和员工联系紧密的工作进行 设置的表彰奖励项目要能充分发挥总结经验 鼓励先进 宣传典型 推动工作的作用 第七条以公司 ( 党委 ) 名义命名表彰的常设综合性奖励有先进集体 先进班组 先进个人及劳模等四个奖项 有关归口管理部门 评选范围 评选周期如下表 : 项目类别归口部门评选范围 评选周 期 备注 先进集体先进班组劳动模范先进个人 集体奖集体奖个人奖个人奖 党群工作 部 公司各部门 二级单位 集体 个人 一年一 次 公司将成绩突出的集体 个人推荐到华电煤业参加煤业的评比 第八条以公司 ( 党委 ) 名义命名表彰的常设的专项性奖励 99