江苏特种设备 2011 年第 1 期总第 47 期 双月刊 内部资料 免费交流 注意保存 欢迎投稿 主 管 : 江苏省质量技术监督局 主 办 : 江苏省特种设备管理协会 江苏省特种设备安全监督检验研究院 编辑出版 : 江苏特种设备 编辑部 主 编 : 董建民 副主编 : 陆南胜

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3 江苏特种设备 2011 年第 1 期总第 47 期 双月刊 内部资料 免费交流 注意保存 欢迎投稿 主 管 : 江苏省质量技术监督局 主 办 : 江苏省特种设备管理协会 江苏省特种设备安全监督检验研究院 编辑出版 : 江苏特种设备 编辑部 主 编 : 董建民 副主编 : 陆南胜 顾 问 : 茅承钧 编 辑 : 李奎松 主 审 : 顾梅英 陈 挺 何君华 王 华 本期责任编辑 : 茅承钧 地 址 : 南京市中山北路 216 号江苏省特检院 江苏特种设备 编辑部 邮政编码 : 电 话 : 电 传 : 电子邮箱 :jstx@jsmail.com.cn 网 址 : 印 刷 : 南京凯德印刷有限公司 准印证 : 苏新出准印 JS-S285 监察检验 节能减排 在全省特种设备安全监察工作会议上的讲话 江苏省质监局副局长 张 前 (1) 2010 年压力管道元件和气瓶制造单位监督抽查情况通报 质检特函 [2010]92 号 (6) 关于 2010 年度机电类特种设备获证企业监督抽查情况的通报 质检特函 [2011]2 号 (8) 关于新增特种设备作业人员考试机构的通知 质检特函 [2011]7 号 (10) 关于 特种设备焊接操作人员考核细则 的实施意见 质检特函 [2011]9 号 (10) 全国特种设备检验机构管理与发展高级培训研讨班在北京圆满结束 (11) 3+X 安全监管体系建立及在特种设备安全监察中的应用 淮安市盱眙质量技术监督局 冯为民 高法银 (12) 关于起重量限制器检验的几点看法 江苏省特检院昆山分院 邓志刚 包 健 (15) 电梯限速器的现场校验 江苏省特检院江阴分院 陈 凌 刘 林 (18) 在江苏省特种设备节能论坛上的讲话 江苏省质监局局长 靳道强 (19) 2010 年全省特种设备节能工作总结 江苏省质监局特种设备局 (20) 关于 2010 年高耗能特种设备 四个一 节能工程实施情况的通报 质检特函 [2011]5 号 (24) 关于对第一批高耗能特种设备节能技术及产品推荐目录的公示 (25) 在用工业锅炉节能存在问题分析 江苏省特检院无锡分院 周 俊 (28) 燃煤链条炉排锅炉节能技术改造 江苏省特检院昆山分院 孙志辉 (31) 工业锅炉节能减排的途径 江苏省特检院江阴分院 杜齐钧 (33) 探讨锅炉水垢形成原理 危害以及对节能工作的影响 江苏省特检院吴江分院 杜火根 (35) 浅谈在用普通自动扶梯的节能改造前景 南京捷安电梯有限公司 马珉良 东南大学工学院 黄益兴 (38) 技术园地 关于 特种设备使用单位安全管理准则 中二级标题英文翻译的探讨 苏州吴中质量技术监督局 邱建军 薛寅生 方煜宇 (40) 医用氧舱检验中发现的问题及对策 江苏省特检院徐州分院 张 洋 周亚洪 (42)

4 江苏特种设备 2011 年第 1 期总第 47 期 双月刊 内部资料 免费交流 注意保存 欢迎投稿 主 管 : 江苏省质量技术监督局 主 办 : 江苏省特种设备管理协会 江苏省特种设备安全监督检验研究院 编辑出版 : 江苏特种设备 编辑部 主 编 : 董建民 副主编 : 陆南胜 顾 问 : 茅承钧 编 辑 : 李奎松 主 审 : 顾梅英 陈 挺 何君华 王 华 本期责任编辑 : 茅承钧 地 址 : 南京市中山北路 216 号江苏省特检院 江苏特种设备 编辑部 邮政编码 : 电 话 : 电 传 : 电子邮箱 :jstx@jsmail.com.cn 网 址 : 印 刷 : 南京凯德印刷有限公司 准印证 : 苏新出准印 JS-S285 技术园地 事故分析 浅谈双管板换热器 南京德邦金属装备工程有限公司 宰云永 (44) 压力容器安全附件的选用和校验 江苏省特检院江阴分院 黄 勇 (47) 场 ( 厂 ) 内专用机动车辆检验人员现场检验安全的探讨 南京市特种设备安全监督检验研究院王守林 (49) 桥式抓斗卸船机钢丝绳旋转机理及预防措施 无锡工力工程机械厂 赵红朋 (52) 用于吊运熔融金属的普通桥式起重机改造问题的探讨 江苏省特检院泰州分院 熊金兰 (56) 电梯防雷技术研究 江苏省特检院吴江分院 张永举 (58) 电梯检验中常遇到的三项条款问题 江苏省特检院电梯检验中心 吴 斌 (61) 关于游乐设施使用寿命的探讨 江苏省特检院 张新东 (63) 对 电梯无脚手架自导式安装工艺 的看法 贤明电梯器具有限公司 房承佑 (66) 电梯对重缓冲器永久标识的设置 江苏省持检院电梯检验中心 吴 斌 (68) 如何增强门式起重机的防风性能 江苏省特检院泰州分院 赵 杰 (69) 浅析 TCQ 起重量限制器 江苏省特检院江阴分院 陈 凌 刘 林 (71) 天然气加气站管道安全事故分析 江苏省特检院无锡分院 邬晓东 (72) 一起锅炉鼓包事故的原因分析及处理 江苏省特检院泰州分院兴化所 孙 庆 (73) 一台中和罐首检发现的问题及处理措施 江苏省特检院江阴分院 陆 涌 (75) 几种压力容器在用检验中发现易产生裂纹部位和原因分析 江苏省特检院江阴分院 宋 科 (77)

5 全省特种设备安全监察工作会议上的讲话1 监察检验 在全省特种设备安全监察工作会议上的讲话 张 前 同志们, 这次全省特种设备安全监察工作会议的主要任务是 : 贯彻全省质监工作会议精神, 总结 2010 年全省特种设备安全监察工作, 分析面临的形势, 研究部署 2011 年的工作 下面, 我谈三点意见, 供大家参考 一 全省特种设备安全监察工作取得新成效 2010 年我省特种设备安全监察工作在省委省政府 国家质检总局的领导下, 遵循省局党组 三全一保 的总体工作思路, 认真落实安全责任, 加强使用环节安全监察, 扎实开展隐患整治, 较好地完成了年度特种设备安全工作目标任务 一是安全责任进一步落实 在推进企业落实安全主体责任方面 全省各级质监部门对新增加的 家特种设备使用单位实行安全责任告知, 安全责任告知率达到 100%; 近 5 万家特种设备使用单位开展特种设备使用管理标准化工作, 有 家达到标准化管理的要求 连云港市 2120 家使用单位已共有 1104 家 ( 占总数 52%) 落实了标准化管理 淮安局提出了 年推进企业落实特种设备安全主体责任实施方案 南通局探索成立行业安全管理组织, 促进企业自觉落实安全责任 在落实政府领导责任方面 2010 年全省各市都将特种设备安全列为市政府工作考核目标, 各地普遍采取了签订责任状 下发考核目标等形式, 将特种设备安全工作责任层层落实到县区 乡镇 街道等基层政府, 各级政府对特种设备安全工作重视和支持程度进一步提高 无锡市局以市安委会安全生产考核组的身份, 每季度对各县 ( 市 ) 区政府进行包括特种设备安全工作在内的安全工作考核并下发通报, 取得良好效果 在落实各级质监部门安全监 (2011 年 1 月 17 日 ) 管责任方面 全省质监系统层层签订了特种设备安全监察检验工作目标责任书, 各市局对特种设备安全监察工作实施了目标管理 2010 年, 全省特检机构检验在用设备 万台, 定期检验率达到 99%; 发现和消除各类设备缺陷 万在个 同时, 特检机构还主动抽调专业人员, 参与 特种设备专项检查 气瓶专项整治和事故调查处理等工作, 为安全监察工作提供了有力支撑 二是隐患整治工作进一步强化 2010 年全省质监系统共出动 人次, 检查企业 家, 查出和督促整改各类隐患 条, 重大隐患督促整改率达到 100% 各地根据节假日 重大活动和夏季 冬季等时间特种设备使用的特点, 及时组织开展了专项安全检查, 消除了一大批事故隐患 在深圳华侨城事故 南京 7 28 事故后各地均按要求开展了相关检查 南京市局在 7.28 事故以后, 市局局长和班子成员亲自带队, 组织了 15 个特种设备安全检查组进行排查, 共查出各类事故隐患 516 条, 提出了整治隐患的意见, 并向南京市政府专题报告 2010 年企业自查自纠隐患取得了突破性进展 全年共有 家企业开展了自查自纠工作 苏州局联合安监部门发放特种设备安全隐患自查自纠文件和特种设备使用安全管理规则, 并结合安全工商年检督促相关单位开展自查自纠, 收到良好效果 在开展气瓶专项整治工作中, 各地质监部门在地方政府安委会领导下, 牵头并协调多个部门密切配合, 攻坚克难, 监督检查气瓶充装单位 2487 家次, 共发出隐患整改指令 228 份, 立案查处 112 起, 吊销气瓶检验许可证 1 家, 对不符合换证条件的 3 家充装单位和 3 家检验单位不予许可发证 通过气瓶专项 江苏特种设备

6 全省特种设备安全监察工作会议上的讲验机构检测工作整顿活动的通知, 深入开展了在监察检验整治, 气瓶事故比上年度大幅下降 结合气瓶专项整治, 镇江市局在全省率先强力推行气瓶条码管理, 已有 70% 的气瓶实现了安全条码管理 无锡 盐城 泰州等市推进气瓶充装单位实施标准化管理的工作取得了明显效果 2010 年南京 无锡 苏州 南通 常州 徐州 宿迁等市局组织开展了电梯维保专项整治, 对落实电梯安全责任, 加强维保工作, 保障电梯安全使用起到了积极作用 三是服务经济社会发展的能力进一步提升 高耗能特种设备节能工作方面 : 在 6084 台锅炉使用单位深入开展了节能安全双达标活动, 3605 台锅炉使用单位通过了达标验收 ; 对 名锅炉操作人员和管理人员进行了节能知识培训考核 ; 对 3104 台锅炉进行了能耗测试诊断并督促整改, 有 76.5% 的锅炉达到了设计效率的 85% 以上, 列入双达标范围的锅炉平均热效率提高 5.48%; 连云港市积极推广酒精生产锅炉节能技术, 泰州 无锡 南通等地组织推广了有机热载体锅炉节能先进技术 ; 省特种设备协会组织专家撰写 汇编了 130 多篇特种设备节能论文, 并认真筹备了特种设备节能工作论坛 经省经信委和省局联合组织的质监系统节能工作验收结果表明, 全省燃煤锅炉实现节能 万吨标准煤, 锅炉节能技术推广实现节能 7.58 万吨, 合计节约 万吨标准煤, 超额完成了节约 13.5 万吨标准煤的话工作目标 服务企业质量提升和创新发展方面 : 省局和各市局联合组织专家组对 414 家特种设备制造企业进行了 三合一 ( 生产 检验 评审 ) 检查诊断, 提出技术 质量 产品改进意见 934 条 全省特种设备生产企业行政许可全部实现了网上申报, 进一步方便了广大企业 无锡市局和省局特设局帮助江苏宏鑫公司自行发明制造的旋转补偿器通过了国家科技成果鉴定和发明技术成果推广应用鉴定 南京市局和南京市锅检院帮助南京奥能锅炉有限公司解决棘手难题, 为企业挽回可能产生的上亿元损失 省特检院负责筹建的 压力管道元件监督检验中心 和 桥门式起重机械监督检验中心 两个国家中心顺利通过了国家总局组织的 三合一 评审, 并全面投入运行, 有力提升了服务江苏特种设备行业发展的能力 服务重点工程 重点企业和重大活动方面 : 2 圆满完成了上海世博会 环沪护城河 特种设备安全保障的任务 ; 全省质监系统对宁杭高铁 南通洋口港等 34 个国家级 省 市级重点工程的特种设备使用管理情况进行了检查, 提出整改意见 150 多条, 为重点工程安全按时竣工投产保驾护航 省特检院和南京市锅检院顺利完成了扬子石化公司大修期间的锅炉压力容器 压力管道检验任务, 保证了扬子公司安全 准时复产 四是安全监察基础工作进一步加强 2010 年特种设备分类分级监管试点面扩大到全省 32% 的市 县, 有 家企业通过了分类分级考核, 试点取得了明显成效 各地加大了特种设备安全宣传工作力度, 全省质监系统组织开展了 260 场特种设备安全大型广场宣传活动, 在各地电视台 广播电台和报刊播发特种设备安全宣传稿件 1359 件 苏州 无锡 南京等地每月开展电梯安全进社区, 进一步提高了特种设备安全宣传的社会影响力 为提高特种设备作业人员培训考核质量和效果, 省局制定了 江苏省特种设备作业人员考核管理办法, 起草了 特种设备作业人员考试基地建设规划意见, 会同常州局 溧阳局 省特种设备协会和有关单位完成了特种设备作业人员理论考试系统研发和调试工作 特种设备应急管理工作取得了新进展 各级质监局都制定了特种设备安全应急预案, 省 市局都建立了特种设备事故应急救援专家库 ; 南京 无锡 镇江 南通 徐州 扬州等市局依托政府突发公共安全事件应急管理平台, 组织企业 院校和特检机构建立了特种设备事故应急救援专业队伍 常州市溧阳局 徐州市新沂局牵头组织的 特种设备事故应急救援队, 由当地政府正式批准挂牌运行 2010 年, 各市局累计组织指导企业开展了 27 次特种设备专项应急救援演练 没有事故瞒报和不按规定结案的现象, 事故报告和调查处理工作受到国家质检总局和省安委会的表扬 2010 年全省系统有 427 名安全监察人员和稽查人员参加了知识更新岗位培训教育, 安全监察人员的业务能力进一步提高 全省由安全监察人员检查发现和处理的隐患占隐患总数的 67%, 比上年度提高了 20 个百分点 全省质监系统 3 家特检机构认真贯彻 关于开展质监系统特种设备检 江苏特种设备

7 的讲话监察检验 自查自纠, 共发现并整改问题 66 项次 全省质监系统特种设备安全监察 检验机构积极参与质监文化建设活动, 全年没有发生违法乱纪的重大问题, 基本实现了保证队伍自身安全的目标 2010 年, 我省没有发生重大以上事故, 事故起数和死亡人数均低于国务院安委会和省政府安委会下达的控制指标, 万台设备事故率和万台设备死亡率分别为 0.16 和 0.13, 均远低于全国平均值, 全省特种设备安全继续保持平稳态势 这是全省质监系统特别是特种设备安全监察 检验 执法人员辛勤工作 锐意进取的结果, 在此, 我代表省局党组向特种设备安全监察工作条线的同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问! 二 正确认识面临的特种设备安全形势 2011 年是我国实施经济社会发展第十二个五年计划的开局之年 面对新的形势, 我们清醒地看到, 尽管全省特种设备安全监察与节能工作取得了较好成效, 但与我省经济社会快速发展和人民群众 广大企业对特种设备安全和节能的需求相比仍不适应, 引发特种设备事故的因素仍大量存在, 质监部门安全与节能监管工作的有效性和防范风险的能力仍有待提高 主要表现在以下几个方面 : 一是安全形势依然严峻 虽然我省特种设备事故率继续保持平稳态势, 但是,2010 年全省发生特种设备一般以上事故 14 起, 共造成 12 人死亡, 与 2009 年同期相比, 事故起数和死亡人数分别上升 0.77% 和 50%, 万台事故率下降了 0.01, 万台死亡率上升了 0.02 事故绝对数的上升, 虽然有事故统计口径变化和设备总量增加的因素, 但是也要看到江苏经济社会发展走在全国前列, 特种设备数量快速增长, 安全监察工作任务重, 遇到的新情况 新问题多, 总体上, 我省仍然处于特种设备事故上升期, 防范特种设备重大事故的任务相当艰巨 二是引发特种设备事故的因素仍然大量存在 2010 质监系统排查和督促整改各类隐患 1.8 万余条, 检验发现设备缺陷 13.8 万多个, 一方面说明监察检验工作卓有成效, 另一方面也说明, 引发事故的潜在隐患大量存在 特别是企业安全责任不落实 管理制度不严格 作业人员素质不高 设备检验不及时等问题, 仍然是导致事故 上升 甚至发生重特大事故的重要因素, 需要下大力加以解决 三是服务经济社会发展的能力有待进一步提升 随着经济社会转型发展, 从企业降本增效, 民众提高生活质量, 政府加强社会管理以及社会舆论监督等多个方面, 都对特种设备安全监察和特检机构 保安全 促发展 的工作提出更高的要求 在新形势下特种设备安全监察 检验机构如何发挥主动性 积极性, 进一步加强装备载体和能力建设, 在保障安全运行的同时, 促进特种设备制造业向高端发展, 促进高耗能特种设备节能减排, 提高服务经济社会发展的能力, 还需要我们认真研究并作出艰辛的努力 四是队伍建设与安全监管要求还不相适应 一方面, 人机匹配的矛盾日益突出 我省在用特种设备数量增长迅速, 总量已达到近 90 万台, 监察队伍人均监管设备台数达到了 2144 台, 是全国平均水平的三倍以上, 安全监察力量捉襟见肘 另一方面, 队伍的能力水平需进一步提高 队伍还存在结构不合理 知识更新慢 素质不高 能力不强的情况, 管不了 管不好的问题突出 再一方面, 工作作风需进一步转变 一些地方存在作风浮躁 敷衍塞责的现象, 部署工作停留在会议上, 落实工作停留在报表上, 工作抓得不深不实 面对新的形势和存在的问题, 全省质监系统特别是特种设备条线的同志要有一个清醒的认识, 并且进一步强化四个意识 : 一是风险意识 牢固树立预防为先的理念, 把保障安全从事后监察向事前预防转变, 加强特种设备安全风险的研判和防控, 深入探求特种设备事故发生的规律和特点, 做到隐患发现早 整改早 消除早, 防患于未然 二是责任意识 安全责任重于泰山 特种设备安全工作负有特殊的使命和特别重要的责任 负责任地做好工作, 可以少出事故, 促进企业发展, 工作上小的差错或疏漏都可能酿成大的事故, 造成生命和财产的巨大损失 干我们这一行, 需要有特别强的责任心, 必须持守高度负责的理念, 尽职尽责, 一丝不苟地做好每一项工作 三是全局意识 特种设备安全是生产安全和社会公共安全的组成部分, 直接影响经济社会的安全发展 要把安全监察工作放到经济社会 在全省特种设备安全监察工作会议上江苏特种设备 3

8 全省特种设备安全监察工作会议上的讲话江苏特种设备在监察检验发展的全局中去谋划和推动, 充分利用系统内和全社会的资源, 综合运用法律 行政和经济手段, 努力构建政府统一领导 企业全面负责 部门联合监督 检验技术支撑 社会广泛参与 科学监管设备的多元共治工作格局 四是攻坚克难意识 应当看到做今后一个时期的特种设备安全工作, 还面临着很多问题和困难, 有些问题一时还难以解决, 有些工作目标需要付出长期的艰苦努力才能实现 我们既要正视困难和问题, 又不能畏难不前 这就需要牢固树立攻坚克难的理念, 充分运用集体的智慧和力量, 开拓创新, 排忧解难, 不断推进工作向前发展 三 全力做好 2011 年特种设备安全监察工作关于 2011 年的特种设备安全监察工作, 年前, 省局已经下发了工作要点, 会上, 又印发了关于特种设备分类分级监管 标准化管理等几个工作意见, 等一会国庆局长还将做具体部署 在这里, 我强调几项重点工作 : 一是进一步推进落实安全责任 这是质监部门防控事故, 构建安全长效机制, 实现安全形势持续稳定的关键措施 一要落实政府领导责任 提请各级政府把特种设备安全工作指标列入政府安全生产目标责任考核和政务督察内容, 积极参与各级安委会对政府落实安全工作责任的考核 各地质监部门要及时研判特种设备安全形势, 主动向地方党委政府汇报, 提请政府解决特种设备安全工作中重大问题 要采取多种措施, 把特种设备安全工作纳入街道 乡镇等基层政府的日常安全工作之中 二要大力推进企业落实安全主体责任 督促指导企业推进安全标准化管理, 按照 三落实, 两有证, 一应急 的要求, 建立健全 自我管理 自我检查 自我整改 的长效机制, 把特种设备安全责任落实到企业生产的每个岗位 每个环节 三要强化安全监管责任 质监部门对特种设备安全工作要实行目标责任管理, 层层分解落实工作责任, 明确该做的事做了没有, 该做的事明确人去做了没有, 确保按程序工作到位, 按职责监管到位, 杜绝监察机构和检验机构发生责任事故 二是进一步创新监管方式方法 在特种设备数量不断增长, 安全监察人员基本保持不变的 4 情况下, 创新监管方式方法是提高安全监察工作有效性的重要措施 一要推广分级分类监管办法 实施标准化管理和分级分类监管是我省监管工作的亮点, 经过几年的试点已经取得明显成效 2011 年要全面推行分级分类监管方法, 对不同安全状况等级用户分别采取不同的监管措施, 确保把有限的力量用在最薄弱的环节 最易发事故的设备 安全管理最差的企业 进一步加强隐患整治工作, 推动企业建立自查自纠隐患制度, 加强隐患督促整改, 确保重大隐患督促整改率达到 100% 二要进一步完善监管网络 要加强动态监管组织网络和信息化网络建设, 依靠地方政府和相关部门, 建立覆盖乡村 街道 企业的特种设备安全管理网络 进一步完善基层特种设备协管员管理制度, 充分发挥协管员的作用 以金质工程特种设备安全监察系统为平台, 建立和完善全省统一的安全监察检验数据库, 依靠信息化手段, 提高安全监察工作及时性和准确性 三要提高特种设备作业人员考核质量 全面推广应用统一教材 统一题库 统一考试平台的特种设备作业人员理论考试系统 按照统筹规划 合理布局的原则, 积极推进作业人员技能考试基地建设 各地也可根据当地实际, 如采取农民工免费取证培训等措施, 争取在短时间内使全省特种设备作业人员水平得到较大提高 四要试行电梯维保单位星级评定制度 电梯安全, 维保是关键, 通过星级评定, 可以增加电梯维保单位创先争优的内在动力, 同时也加大了社会监督的力度 可以参照旅游部门的星级饭店评定制度, 借鉴各市目前电梯专项整治中出台的各类政策, 结合分级分类监管工作, 采用用户满意度调查等方法, 尝试在全省的电梯维保单位建立统一的星级评定制度, 并将结果向社会公开, 提高全省电梯维保质量和安全运行水平 三是继续深入开展气瓶专项整治 经过 2010 年一年的专项整治工作, 全省气瓶事故多发的势头得到有效遏制, 但是气瓶安全隐患还没有根本解决 从其他省市和我省试点情况看, 实施气瓶安全条码管理, 是从根本上防范气瓶事故的有效措施 省政府在 关于进一步加强企业安全生产工作的意见 ( 苏政发 号 ) 中明确要求 : 有毒有害 易燃易爆气瓶必须安装电子条

9 的讲话监察检验 码识别系统 省局经过努力, 争取到省财政专项经费, 一次性解决在用气瓶安全条码安装费用 任务明确了, 经费到位了, 压力也就增加了 各地要高度重视, 周密部署, 精心组织, 严格按时间节点推进工作 要加强执法, 周全考虑可能会碰到的新情况 新问题, 准确把握执法依据和执法尺度, 通过执法推进气瓶安全条码管理, 提高气瓶使用登记率和定期检验率, 杜绝充装过期瓶 报废瓶现象, 有效防范气瓶事故 这件事情对外是惠民举措, 对内是保安全 严监管, 一定要把这件事情做好 四是深入推进节能监管 高耗能特种设备节能监管是服务经济发展转型, 提高质监部门对经济社会发展的贡献率的重要抓手 一要理清思路 按照构建 企业主动 政府推动 部门联动 典型带动 的特种设备节能工作格局的要求, 结合当地实际, 统筹规划, 全面推进高耗能特种设备生产 使用和检验检测各环节的节能监管工作 二要加强宣传和引导 通过能效测试 分析诊断 人员培训 推广先进技术等措施, 向政府 企业和社会宣传特种设备节能的潜力和空间, 争取政府和相关部门的重视和支持, 让企业看到预期的成效和实惠, 提高企业加强节能工作的主动性和积极性 三要突出重点 把该做的 能做的事做起来 做到位, 力求取得实实在在的成效 2010 年的锅炉节能工作不仅取得了明显成效, 而且获得了全省工业燃煤锅炉尚有 10%( 节煤 80 万吨 / 年 ) 节能空间的科学数据, 各地应当认真总结经验, 乘势而上, 结合锅炉安全节能双达标工作, 把工业燃煤锅炉节能工作做深 做实, 取得更大成效 同时, 要开展对起重机械 电梯等高耗能特种设备节能工作的研究和试点 四要加强内 聚外联 系统内与标准 计量 认证等部门相互配合 相互支持 共同推进 ; 系统外要联合相关部门, 协调有关单位, 争取政策 技术 资金等方面的支持, 工作成效要得到相关部门认可 五是加强监察检验队伍自身建设 加强自身建设是有效履职的基础, 必须始终把加强自身建设与有效履职放在同等重要位置, 紧抓不放 要加快人才培养, 努力建立一支数量足 素质高 结构优的安全监察 检验队伍 要研究制定特种设备安全监察检验岗位胜任力指标体系和岗位培训规范, 以此指导安全监察检验人员的上岗培训和知识更新培训, 加速提升队伍素质和技术管理水平 要建立完善层级管理的工作规范体系, 完善基层联系点制度, 加强对基层工作的指导 要强化检验机构内部管理和监督检查, 组织开展技术练兵竞赛活动, 狠抓能力提升和行为规范, 切实承担起技术支撑的重任 要按照 一岗双责 的要求, 结合质监文化建设, 加强安全监察检验人员的党风廉政教育和职业道德建设, 进一步完善工作规范, 严格工作纪律, 提高安全监察人员防范职业风险的自觉性 在保障设备安全同时, 保证工作人员的自身安全, 杜绝监察 检验人员因履职不到位被追究责任 春节将至, 各地要加强特种设备安全监察, 加大对保暖锅炉 液化气瓶 客运索道 大型游乐设施等事故高发的重点行业 重点场所特种设备的安全检查力度, 保障春节期间特种设备安全形势基本稳定, 确保全省人民过一个欢乐祥和的新春佳节 同志们, 新的一年特种设备安全与节能任务艰巨 工作繁重 让我们深入贯彻落实科学发展观, 开拓进取, 奋力拼搏, 努力为保护人民生命财 在全省特种设备安全监察工作会议上江苏特种设备 5

10 压力管道元件和气瓶制造单位监督抽查情况通监察检验 2010 年压力管道元件和气瓶制造单位监督抽查情况通报 质检特函 号 2010 年各省 自治区 直辖市质量技术监督局, 各有关单位 : 为加强压力管道元件和气瓶制造单位的获证后监管工作, 规范特种设备产品质量管理, 提高特种设备安全质量, 总局于 2010 年 9 月组织对部分取得压力管道元件和气瓶制造许可证的单位进行了监督抽查 ( 以下简称 抽查 ) 现将抽查情况通报如下 : 一 工作基本情况本次抽查由总局委托的 4 个专家组负责实施 共抽查了江苏 河北 四川 重庆 河南等 12 个省 直辖市的 10 家聚乙烯管材 管件制造单位和 9 家溶解乙炔气瓶及 1 家液化石油气瓶制造单位 ( 名单见附件 ) 抽查工作的主要内容包括 : 监督检查获证企业是否持续符合相关法规和规范的要求, 相关监督检验单位和鉴定评审机构的工作质量 其中报重点对企业资源条件 质量保证体系的建立和运 行 产品质量控制和监督检验以及鉴定评审等情况进行检查 同时, 此次抽查还对产品安全质量进行了抽样检测 按照统一抽样办法 统一检验方法和同一试验条件的要求, 对被抽查单位生产的许可范围内的部分产品进行抽样和集中检测 对聚乙烯管材 管件产品, 每个规格抽取 4 根 ( 件 ) 样品, 同时抽取生产所抽管材样品的混配料 100 克, 主要抽样检测项目包括外观尺寸 静液压测试和物理性能测试 ( 断裂伸长率 热稳定性 纵向回缩率 熔体质量流动速率 ); 对溶解乙炔气瓶产品, 从同批 40 升规格产品中抽取 2 只, 主要抽样检测项目包括回火试验 填料外观和抗压强度试验 其中 1 只用于回火试验,1 只用于填料外观检查和抗压强度试验 两类产品抽样检测结果 见附件 因苏州爱知管业有限公司 江苏法尔胜新型管业有限公司自 2009 年取 ( 换 ) 压力管道元件制造许可证以来, 未生产压力管道元件, 未能进行聚乙烯燃气管材抽样检测 抽样检测结果表明, 所有燃气管材抽样产品检验结果均符合国家标准 GB 燃气用埋地聚乙烯 (PE) 管道系统第 1 部分 : 管材 要求 个别溶解乙炔气瓶产品的填料抗压强度和填料外观检测结果不符合国家标准 GB 溶解乙炔气瓶 要求 从抽查情况看, 大部分被抽查单位能够按照国家法规 安全技术规范和标准的要求从事聚乙烯管材 管件和气瓶的生产, 企业资源条件符合安全技术规范的要求, 特别是北京天海工业有限公司 沧州明珠塑料股份有限公司 宁波美恪乙炔瓶有限公司等规模较大的企业, 质量保证体系运转良好, 抽样检测的产品安全质量较好 但是, 抽查中也发现少数企业存在不同程度的问题 二 主要问题从抽查的情况看, 部分制造单位在资源条件 质量保证体系 产品质量等方面不能完全满足国家法律法规 相关安全技术规范和国家标准的要求, 存在的主要问题如下 : ( 一 ) 资源条件方面 沈阳东基工业集团有限公司气瓶水压爆破试验设备无自动记录装置 ( 二 ) 质量保证体系的建立和运行方面 聚乙烯管材 管件制造单位中, 部分企业建立的质量体系文件未按 特种设备制造 安装 改 6 江苏特种设备

11 (TSGZ0004- 况通报造 维修质量保证体系基本要求 监察检验 2007) 要求制定 ; 个别企业质量体系文件缺少模具管理制度, 产品标识规定, 产品批次管理规定, 型式试验管理规定等内容 个别液化石油气瓶制造企业不能提供有效的气瓶型式试验报告 少数企业未严格按照 质量手册 中规定的控制程序图 工艺流程图和记录表格的要求执行 ; 原材料新标准 (GB/T ) 仍未得到及时执行 个别液化石油气瓶制造企业存在气瓶阀座焊接未按安全技术规范和标准要求采用自动焊和下封头未按产品图样要求进行齐口加工的现象 ( 三 ) 产品安全性能监督检验方面 监检单位未在聚乙烯管材 管件部分 A 点监检项目相关见证材料上签字确认 ; 未严格按要求对存在问题的企业出具监检联络单和监检意见通知书 ( 四 ) 鉴定评审方面 个别鉴定评审机构没有严格按照国家质检总局 特种设备制造 安装 改造 维修质量保证体系基本要求 (TSGZ ) 进行评审 ( 五 ) 产品质量方面 沈阳东基工业集团有限公司 新乡市福鹰车业有限公司和新乡市新阳钢瓶有限公司生产的溶解乙炔气瓶产品的填料抗压强度和填料外观抽样检测结果不合格 ; 新乡利民机械有限公司生产的溶解乙炔气瓶产品的填料抗压强度抽样检测结果不合格 三 处理意见 ( 一 ) 苏州爱知管业有限公司 江苏法尔胜新型管业有限公司自 2009 年取 ( 换 ) 压力管道元件制造许可证以来, 未生产压力管道元件 根据 压力管道元件型式试验规则 (TSGD ) 规定, 上述两家单位在恢复压力管道元件生产前, 应重新进行型式试验, 合格后方可恢复生产 ( 二 ) 鉴于沈阳东基工业集团有限公司 新乡市福鹰车业有限公司 新乡市新阳钢瓶有限公司和新乡利民机械有限公司等企业生产的溶解乙炔气瓶个别检测项目抽样检测结果不合格, 湖南核工业宏华机械有限公司未提供所生产钢瓶的有效型式试验报告且未严格按标准和设计文件 进行生产, 对上述 5 家制造单位提出通报批评 上述制造单位应对存在的问题立即进行整改, 并根据安全技术规范和标准要求, 对与此次抽样气瓶相同型号 相同规格的产品, 由型式试验机构大连市锅炉压力容器检验研究所重新进行型式试验 整改期间, 监检单位暂停对上述企业相关产品的监检工作 整改完成和产品型式试验合格后, 由企业所在地省级质监部门组织对整改情况和型式试验报告进行确认, 报国家质检总局特种设备安全监察局同意后方可恢复监检 同时, 沈阳东基工业集团有限公司 新乡市福鹰车业有限公司 新乡市新阳钢瓶有限公司 新乡利民机械有限公司应全面分析抽样检测不合格的原因, 对已出厂的同批产品, 追踪使用情况, 对不合格的产品进行报废和更换处理 ( 三 ) 其它被抽查单位应在当地特种设备安全监察机构监督下, 对 监督抽查工作备忘录 中记录的问题进行认真整改 ( 四 ) 针对鉴定评审和监督检验工作存在的问题, 我局将适时安排监督检查, 根据检查情况另行处理 四 下一步工作要求 ( 一 ) 切实落实企业的主体责任, 确保产品质量安全 制造单位要认真贯彻执行特种设备法规 安全技术规范和标准, 切实落实企业产品质量安全主体责任 针对本次抽查发现的问题, 要引以为戒, 要举一反三, 全面查找和分析质量管理和生产工艺中存在的问题, 采取改进纠正措施, 并认真落实, 确保产品的质量安全 ( 二 ) 切实加强管理, 提高鉴定评审和监督检验工作质量 鉴定评审机构应当切实加强鉴定评审工作管理, 严格按照有关法规和安全技术规范要求进行鉴定评审, 认真执行 特种设备制造 安装 改造 维修质量保证体系基本要求 (TSGZ ), 对整改问题的确认要认真准确, 进一步提高鉴定评审工作质量 监督检验技术机构应严格按照监督检验规则的要求履行监检职责, 按要求对相关监检项目进行签字确认 出具监检联络单和监检意见通知 2010 年压力管道元件和气瓶制造单位监督抽查情江苏特种设备 7

12 度机电类特种设备获证企业监督抽查情况的通报监察检验 关于 2010 年度机电类特种设备获证企业监督抽查情况的通报 于2010 年各省 自治区 直辖市质量技术监督局, 各有关单位 : 按照 2010 年工作安排, 我局组织开展了 2010 年度机电类特种设备获证企业监督抽查工作 现将有关情况通报如下 : 一 总体情况本次监督抽查共涉及 9 个省 ( 自治区 ) 的 23 家电梯 起重机械和大型游乐设施生产单位 其中电梯制造单位 6 家, 电梯安装改造维修单位 6 家, 起重机械制造单位 6 家, 大型游乐设施制造单位 5 家 ( 名单见附件 ) 抽查的主要内容 : 获证企业条件是否持续符合许可条件, 取证前后是否遵守相关法规和规范的规定 重点对企业资源条件 质量保证体系的建立和运行情况 产品质量控制以及鉴定评审工作质量进行了检查 二 发现的主要问题从抽查情况来看, 大部分被抽查单位能够按照国家法规 安全技术规范及标准的要求从事相关特种设备生产活动, 企业质量体系运行基本能够得到保证 但不同规模的生产单位的质量管理水平存在较大差异 一些规模较大 取证时间较长的生产单位能够不断提高管理水平, 持续保持和改进生产条件 ; 部分规模较小的生产单位受各种条件的限制, 质量体系控制和安全管理水平仍然存在不同程度的问题 ( 一 ) 生产单位存在的共性问题 1. 电梯制造单位 被抽查的电梯制造单位总体情况良好, 但部分企业存在缺少加工工艺文件 外购件入厂未检验等缺陷 少数企业加工工艺与图纸不符合, 部 质检特函 号关件装配工艺和实际生产方式不符合, 对不合格品的处理不符合程序规定 2. 电梯安装改造维修单位 被抽查的电梯安装改造维修单位都建立了比较完善的质量体系, 但运行情况都有缺陷, 不能完全按照质量管理体系的要求开展日常工作 特别是在合格供方和合格外包方的评价 内部审核记录 用户提出的质量问题的处理记录等方面存在明显缺陷 被抽查单位多数未能按照 电梯使用管理与维护保养规则 和 电梯监督检验和定期检验规则 - 曳引与强制驱动电梯 的要求修订维护保养作业指导书 现场记录及自检记录, 未对质量体系文件相关部分进行修订, 维护保养的工作质量有待提高 3. 起重机械制造单位 部分生产单位不能持续满足许可条件的要求, 存在技术工人流动较大 不能持续保证施工质量 作业人员资格证书过期等问题 ; 个别企业的质量保证体系文件未严格按照要求进行编制并开展内审 ; 部分企业主要构件焊接工艺过程卡不完善 重要焊缝标识及标识管理不够规范 ; 个别企业外购产品进场检验记录不全 产品图纸签字和确认程序不完善 4. 大型游乐设施制造单位 被抽查单位均建立了质量管理体系, 但实际执行情况与质量体系文件规定存在一定程度的脱节现象 普遍存在的问题是缺少设计审核审批手续或签字, 选择材料 ( 牌号 规格等 ) 表述不清, 设计变更内部审批不规范, 工艺 ( 尤其焊接工艺 ) 指导生产效果较差 ; 焊接材料管理较差, 焊接质量不高 ; 金属材料部分缺少材质单或材质单缺 8 江苏特种设备

13 的通报监察检验 少机械性能, 产品检验试验项目较少且缺乏追踪性, 实际开展的无损检测项目少于图纸规定 ; 产品档案内容不全, 产品放行权不清晰等 ( 二 ) 有关生产单位存在的具体问题 1. 浙江梅轮电扶梯成套有限公司 该企业加工工艺卡片和图纸不符, 控制柜装配工艺卡片和实际加工生产方式不符 ; 无机房乘客电梯图纸未覆盖所有规格 ; 乘客电梯图纸在紧急电动运行时短接盘车手轮开关 ; 各类型电梯使用说明书没有体现产品特点 ; 对限速器供方评定存在缺陷 ; 对不合格品处理不符合程序规定 2. 江西富士电梯有限公司 该企业各类电梯轿厢加工工艺文件存在缺陷, 且未实际执行 ; 电梯图纸存在缺陷 ; 未能持续开展限速器入厂检验 ; 生产区域划分存在缺陷 ; 缺少部分生产所需的电梯相关标准 3. 兰州上永电梯工程有限公司 该企业质量体系未能有效运转, 工作见证资料不全, 技术人员流失严重 4. 河南省重科起重机有限公司 该企业法人营业执照地址名称发生变化, 制造许可证地址未进行变更 ; 工艺文件签字盖章不规范, 引进工艺文件未转化为本企业的实用文件 ; 现场焊接主要焊缝未打印焊接人员标识 ; 主要零部件进厂检验及制造过程原始记录未保存 ; 抽查产品 ( 吊钩桥式起重机 10t) 图纸未经签字确认 5. 河南黄河装卸机械厂 该企业已变更为河南黄河装卸机械有限公司, 其特种设备结构焊焊工人员数量不满足要求 ; 质量保证手册编制和内审记录存在缺陷, 未严格按照要求进行编制和内审 ; 实际焊接过程中, 未按照本企业编制的焊 接通用工艺程序实施 ; 焊接工艺评定不规范 ; 产品合格证未注明许可证有效日期 6. 武汉顺源游乐设备制造有限公司 该企业未任命质量保证工程师 ; 其产品 摇头飞椅 底座未按照图纸要求焊接, 将连续焊改为间断焊 ( 三 ) 鉴定评审工作存在的问题个别鉴定评审机构在鉴定评审工作没有发挥法规宣传和贯彻作用 ; 对企业缺少必要的质量体系文件, 特别是基础的作业指导性文件等问题, 鉴定评审中未能及时发现 三 处理意见和要求 1. 对河南黄河装卸机械厂 武汉顺源游乐设备制造有限公司 兰州上永电梯工程有限公司由当地质量技术监督部门责令其停业整顿, 待整改完成, 经鉴定评审机构重新确认后, 方能恢复生产 2. 对浙江梅轮电扶梯成套有限公司 江西富士电梯有限公司 河南省重科起重机有限公司通报批评, 并要求这三家企业对抽查组提出的问题及时整改, 将整改结果报告当地质量技术监督部门 3. 本次抽查中其他存在问题的企业, 也应按抽查组提出的要求及时整改, 并开展企业自查, 保证产品质量安全 4. 各机构鉴定评审人员应进一步加强学习, 不断提高专业技术知识和政策水平, 增强发现问题的能力和技巧 ; 在鉴定评审工作中注重宣传教育, 促进企业遵纪守法意识的提高 附件 :2010 年度机电类特种设备生产单位监督抽查名单二〇一一年一月四日 关于2010 年度机电类特种设备获证企业监督抽查情况 书 要强化安全质量监督验证工作, 加强质量体系和资源条件检查, 不断提高监检工作质量 ( 下转第 9 页 ) ( 上接第 7 页 ) ( 三 ) 切实加强安全监察工作, 保障责任落实 各级质量技术监督部门应结合此次监督抽 查中发现的问题和当地实际情况, 认真进行风险分析, 针对薄弱环节, 进一步加大现场安全监察和监督抽查工作力度, 落实制造监检单位责任, 强化对获证单位的监督管理 对不符合许可条件 产品质量存在问题的制造单位, 依法严肃处理 附件 :2010 年压力管道元件和气瓶制造单位 江苏特种设备 9

14 关于新增特种设备作业人员考试机构的通知监察检验 关于新增特种设备作业人员考试机构的通知 质检特函 号 各省 自治区 直辖市质量技术监督局 : 北京市特种设备检测中心焊工考试委员会 ; 根据质检总局 70 号令 特种设备作业人员监湖南省特种设备检测中心焊工考试委员会 ; 督管理办法 特种设备焊接操作人员考核细沧州明珠塑料股份有限公司焊工考试委员则 以及 燃气用聚乙烯管道焊接技术规则 的有会 ; 关要求, 经申请单位所在地的省级质量技术监督青海宏利燃气管道安装工程有限责任公司部门审查同意, 下列单位新增为特种设备作业人焊工考试委员会 员考试机构 ( 聚乙烯 (PE) 管道焊工考试机构 ), 现上述特种设备作业人员考试机构, 应严格按公布如下 : 照 特种设备焊接操作人员考核细则 以及 燃气四川省特种设备检验研究院焊工考试委员用聚乙烯管道焊接技术规则 的要求, 在省级质会 ; 量技术监督部门监督管理下, 组织和实施特种设江苏省特种设备安全监督检验研究院焊工备作业人员的考试工作 考试委员会 ; 二〇一一年一月二十日 关于 特种设备焊接操作人员考核细则 的实施意见 质检特函 号 各省 自治区 直辖市质量技术监督局 : 的复审, 或者新申请的焊工考试, 由重新确定的国家质检总局颁布的 特种设备焊接操作人考试机构按照本 焊工考试细则 的要求进行, 其员考核细则 (TSG Z , 以下简称 焊工中项目没有变化的复审可以按照本考试细则规考核细则 ) 将于 2011 年 2 月 1 日起施行 为更好定的第一次复审的要求进行 ( 不再进行基本知识地贯彻执行 焊工考核细则, 现提出以下实施意考试 ) 见 : 对暂时无法按照 焊工考试细则 的要求进一 关于焊工考核细则的过渡期行的, 过渡期内原考试机构仍可按原 锅炉压力鉴于焊工考试机构的重新确定和考试机构容器压力管道焊工考试与管理规则 ( 国质检锅的人员资格考核需要一定的准备时间, 执行 焊 [2002]109 号 ) 进行考试, 但证书的有效期仍为 3 工考核细则 的过渡时间定为 2011 年 2 月 1 日至年 2011 年 8 月 1 日 在此期间, 各地质监部门应当三 关于考试机构的人员考核按照焊工考核细则的要求, 对现有的考试机构进按照考核细则规定, 考试机构的技术负责人行核查, 重新确定和公布焊工考试机构, 其中由和焊接操作技能教师的考核工作由国家质检总国家质检总局确定的, 有关省级质监部门要做好局或者省级质监部门指定的考试机构组织实施, 审核工作, 报国家质检总局确定并公布 考核合格后由省级质监部门颁发特种设备作业二 关于过渡期间的焊工考试人员证 考试机构技术负责人的特种设备作业在过渡期间, 原证 ( 或者原有项目 ) 有效期满人员证中的作业种类填写 特种设备安全管理, 10 江苏特种设备

15 满结束监察检验 批准项目页中填写的合格项目为 焊接考试机接操作技能教师施焊, 焊接工艺评定合格项目应构 焊接操作技能教师的特种设备作业人员证为焊接操作技能教师的持证项目 有关项目的填写内容和要求与焊工的特种设备五 关于对部分特殊项目的处理作业人员证相同 根据 焊工考试细则 第三十六条, 对于特殊技术负责人和焊接操作技能教师的基本知的考试项目, 由用人单位制定考试的具体要求并识考试范围按照附件 A 的 A3, 其知识水平的要求向发证机关备案后, 由发证机关指定考试机构组应当高于对焊工知识水平的要求 织考试 ( 特殊项目可以到用人单位考试 ), 考试合四 关于考试用焊接工艺评定和焊接作业指格由发证机关发证 导书的编制六 考核工作的信息化管理考试机构应当具备自行进行焊接工艺评定各考试机构应当建立焊工管理的信息系统, 的条件, 编制用于焊工考试的焊接作业指导书并以便利于焊工网上报名和申请事宜, 并及时将焊进行焊接工艺评定 焊接工艺评定的内容和要工考核计划及其焊工管理信息进行公告 发证求除按照 JB/T4708 承压设备焊接工艺评定 等部门应当在发证后 20 日内将获证焊工的姓名 身有关标准规定外, 还必须满足 焊工考试细则 有份证号 作业种类 合格项目 有效期及其注销等关考试试件及其检验和评定的要求, 其中材料分 特种设备作业人员证 的相关数据, 录入到中国类 试件位置覆盖范围按照 焊工考试细则 的规特种设备公示信息查询网 ( 定 考试机构的焊接工艺评定中的试件由其焊二 一一年一月三十日 全国特种设备检验机构管理与发展高级培训研讨班在北京圆满结束 全国特种设备检验机构管理与发展高级培训研讨班在北京圆2010 年 12 月 10 日至 15 日, 由国家质检总局特种设备局委托中国特种设备检验协会组织的 全国特种设备检验机构管理与发展高级培训研讨班 在北京举行 该项活动是质检总局 质量提升 活动的内容之一, 旨在进一步加快技术机构学习型组织建设的步伐, 不断提高特种设备安全监察与检验队伍建设和教育培训水平, 强化绩效管理组织建设的理念与方法, 持续提升机构的 创新能力与执行力, 改进与提高社会服务能力, 不断增强检验机构的持续发展能力 国家质检总局特种设备局副局长宋继红 中国特种设备检测研究院院长林树青出席开幕式并做重要讲话, 国家质检总局特种设备局检验管理处处长高继轩 调研员尹学军参加了开幕式, 共有 101 名检验机构和安全监察机构的负责人参加了培训和研讨 ( 下转第 14 页 ) 江苏特种设备 11

16 ( 淮安市盱眙质量技术监督局 ) 3+X 安全监管体系建立及在特种设备安全监察中的应用监察检验 3+X 安全监管体系建立及在特种设备安全监察中的应用 冯为民 高法银 盱眙质监局积极指导使用单位推行特种设备安全使用标准化管理, 努力改善特种设备使用管理水平, 同时对特种设备使用单位实施分级分类监管 在安全监察实践中, 对上述监管模式不断的完善和总结, 探索安全性与经济性的统一, 建立起 3+X 特种设备安全监管体系, 谋求建立一种长效的安全监管机制, 提升质监部门特种设备安全监管水平, 提高特种设备安全监管的效能切实落实特种设备使用单位安全主体责任 一 在用特种设备使用单位及特种设备概况我县共有 19 个乡镇和国有农垦三河农场,1 个省级经济开发区 现共有注册登记在用的特种设备 ( 不含压力管道和气瓶 )1267 台 ( 套 ), 总数居全市各区县中游 其中锅炉 173 台 压力容器 ( 不含气瓶 )635 台 电梯 137 台 起重机械 288 台 厂 ( 场 ) 内专用机动车辆 34 辆, 没有大型游乐设施和客运索道 各类在用气瓶 10 万余只, 各类在用压力管道 43 公里 特种设备使用单位 263 家,5 家特种设备制造单位 7 家气瓶充装单位和 1 家液化石油气钢瓶检验站 近几年, 我县工业经济发展迅猛, 特种设备新增数量增长加快, 3+X 安全监管体系实施, 使得使用单位安全管理水平不断的提升, 安全负责人履行安全主体责任的意识不断的加强, 有效的落实了特种设备安全主体责任 基本实现了特种设备使用管理标准化, 隐患治理重点化, 检验检测制度化, 服务企业优质化, 安全教育社会化的总体目标,10 年来未发生过一般以上特种设备安全事故, 对维护社会稳定和保障地方经济发展作出了积极的贡献 二 3+X 安全监管体系的建立盱眙质监局在安全监察工作中, 坚持 在服务中监督 在创新中发展 的理念, 进一步理顺工 作思路和改进工作方法, 逐步建立了符合地区特点的 3+X 安全监管体系, 制定了配套的安全监管工作制度和意见, 建立长效监管机制 ( 一 ) 3+X 安全监管体系内容 3 为 : 一是建立合理的安全评价方法, 二是建立分级分类监管模式, 三是建立持续改进的工作机制 所谓 X 是 X 项安全管理制度, 即制订适合特种设备使用单位的经济规模 特种设备种类 数量的安全管理制度 合理安全评价方法 : 就是对特种设备使用单位特种设备安全使用状况进行评价 盱眙质监局以江苏省地方标准 特种设备使用单位安全管理准则 和国家质检总局下发的 特种设备现场安全监督检查规则 ( 试行 ) 为总纲, 借鉴先进的安全评价方法, 在深入调查和研究本区域特种设备分布状况和企业规模基础上, 制订了 特种设备使用单位安全评价工作导则, 对本区域特种设备使用单位分为两种类别进行安全评价 : 一是针对单一种类或 10 台以下特种设备使用单位评价方法 ; 二是针对重点特种设备或设备大于 10 台以上或有意愿实施此安全管理的特种设备使用单位评价方法 通过设置分类别的安全评价方法, 使得安全评价, 符合了推进使用管理标准化的要求, 又符合了不同行业 不同经济规模企业的特点和需要, 简化了程序, 明确了重点, 提升了工作可操作性 分级分类监管模式 : 就是根据特种设备特点和安全监管的要求, 在安全评价基础上, 对特种设备使用单位实行分类分级监管 一是 A 类为安全评价优秀单位, 以使用单位自律为主, 安全监察机构对其以信息沟通为主要监管方式 二是 B 类为重点特种设备使用单位, 对其实施重点监管, 安全评价要求必须达到优秀 12 江苏特种设备

17 的应用监察检验 标准 三是 C 类为安全评价合格单位, 以宣传教育和检查督促为主要监管方式 四是 D 类为安全评价不合格单位, 以现场安全监察和安全执法为主要监管方式 同时对新增特种设备使用单位, 在办理特种设备安装告知和行政许可时, 及时告知和指导使用单位实施特种设备使用管理标准化, 对一时达不到要求的, 安排专人进行辅导, 提供样本, 确保在投产后一年内纳入分级分类监管档案, 努力达到 A 类管理的水平 持续改进的工作机制 : 就是提升特种设备使用单位安全使用管理水平, 落实安全主体责任不可能一蹴而就, 要有长久的规划, 逐步的实施, 全面的推行, 必要时辅以规范性措施和强制性安全监察执法, 通过持续改进工作机制, 从而逐步实现本地区特种设备安全状况根本好转 X 项安全管理制度 : 就是依据江苏省 特种设备使用单位安全管理准则 和淮安市安委会 1+ 3 安全监控体系规则, 编写 特种设备使用单位安全管理范本, 指导各类使用单位建立适应单位规模和设备特点的 X 项规范化 标准化的使用管理制度 安全操作规程 安全记录格式和应急专项救援预警, 保证了使用管理标准化工作在使用单位的实施 ( 二 ) 3+X 安全监管体系实施 1 确立安全诚信示范单位 盱眙质监局根据企业规模 设备特点, 在各行各业特种设备使用单位首批确立了有针对性 有示范作用的 10 家 特种设备安全诚信示范单位 通过组织使用单位安全管理人员, 系统培训使用管理标准化要求, 并召开现场会观摩会, 对安全诚信示范单位的安全管理制度 安全操作规程 设备现场管理 安全运行记录及应急专项救援预案的演练进行现场观摩学习, 结合自身特点开展标准化使用管理工作 2 强化服务意识 特种设备使用单位因人员的素质 经济规模 效益的高低以及安全管理意识的差异, 造成安全管理水平参差不齐 在安全监管开展过程中, 我局监察人员加强对特种设备使用单位负责人指导和沟通, 督促并帮助使用单位按照特种设备安全使用管理标准化要求建立健全安全使用管理制度, 指导他们加强安全使用管理的过程控制以及记录, 从而达到特种设备 安全管理水平的提升 3 实现分级分类动态监管 就是各项工作在年初建立课程表式工作计划, 使得各项活动的开展有计划 有依据 有目标 有措施 有效果 在监管中做到了 四清五同步, 四清 : 特种设备安全责任人清 特种设备数量种类清, 特种设备安全状况清 特种设备作业人员清 ; 五同步 : 同步推进使用管理标准化工作, 同步落实单位安全主体责任, 同步创建安全诚信单位活动, 同步开展特种设备分类分级监管, 同步实现安全监察数据动态管理 做到了特种设备安全状况 下一步的工作重点 对使用单位工作措施明晰, 确保安全监管工作的成效 三 实施 3+X 安全监管体系存在风险及建议 3+X 安全监管体系建立目的是促进特种设备安全监察机构和安全监察人员认真履行职 3+X 责, 规范工作程序, 提高工作有效性, 确保特种设备安全运行有效措施, 在实施的过程中存在以下风险以及建议 : 1 分类分级监管责任问题推进安全使用管理标准化, 实施特种设备使用单位分类分级监管目的, 就是落实使用单位的安全主体责任, 监察部门能够重点突出的开展安全监察工作, 实现本区域特种设备持续稳定的安全运行 但是安全监管责任重大, 特种设备危险性特点 使用环境 操作者技能 设备维保状况以及不可预见科技水平等等, 决定了特种设备事故是不能避免, 安全是不可能通过职能部门的监管行为而消失的, 各种监管模式 措施往往只能尽量避免事故发生 我们在开展分类分级监管后, 万一特种设备出了安全事故, 那么有可能政府或事故单位推脱责任, 把矛头指向质监部门, 说是质监部门工作没有到边到位, 没有履行职责, 没有落实好安全主体责任 因此分类分级监管只是部门为有效实施安全监管, 而采用的内部掌控的措施和方法, 不能向社会公布实施 国家特设局为实现特种设备的科学监管, 建立特种设备安全评价体系, 公布了 特种设备危险性评价与分级实施指南, 但是没有具体的实施细则 建议国家局建立统一的安全评价方法和分类分级监管模式, 实现社会中介机构实施安全评价, 安全 安全监管体系建立及在特种设备安全监察中江苏特种设备 13

18 3+X 安全监管体系建立及在特种设备安全监察中的应用 监察检验监管部门实施分类分级监管, 有利于规避安全监管安全责任问题 2 特种设备作业人员培训考核问题 特种设备作业人员是抓好特种设备安全管理的基础和核心, 作业人员素质和操作技能是决定特种设备安全的重要因素 做好特种设备作业人员的管理和监控, 才能为特种设备安全提供最可靠的积极保障 当前特种设备作业人员培训和考核大多设置在质监部门安全监察机构或是特种设备管理协会中, 一旦因人员操作技能的原因发生事故, 容易追究质监部门相应的责任 建议实现特种设备作业人员培训的社会化 3 对特种设备违法行为处理措施的问题 三非 设备的取缔和强制拆除没有有力的后勤保障, 对于违法使用设备的情况按照 条例 进行处罚一般只停留在罚款上, 如违法单位不主动拆除或者不停止使用非法设备, 往往安全隐患继续存在, 与我们的安全监察的宗旨背道而驰国家特设局领导来盱调研特种设备分级分类实施情况 ( 上接第 11 页 ) 宋继红副局长介绍了办此次培训与研讨的目的 意义, 强调当前检验机构正处在发展的一个关键阶段, 要求参加培训的人员要多调查 多倾听, 多研究 多探索, 提出更多的合理化的意见和建议 林树青院长介绍了此次培训与研讨班的组织情况, 指出了本次培训和研讨的内容的重要性, 希望参加培训人员认真学习 积极参与研讨, 以其达到实效 随后, 国家行政学院政治学部主任刘峰等六位教授分别对提升领导力和执行力 学习型组织建设 绩效管理的改进和优化 塑造得体的工作形 了 如强制手段进行拆除或采取措施停用设备, 对于具体的拆除或停用措施等没有很好的进行规范, 在拆卸和停用过程中产生安全事故的责任问题谁来承担, 上述问题一直困扰着当前安全监察工作 建议对特种设备违法行为的处理措施上和部门责任上予以明确 4 应急救援科学技术装备不足的问题 当前, 县级质监部门应急救援队伍建设和科学技术装备设施缺乏, 区域性应急救援联动机制没有建立, 安全监察人员缺乏必要的应急救援知识等问题, 应急管理工作还不能满足突发事件的预防 处置 恢复重建等各项工作的需要 建议加强安全监察人员应急救援知识培训, 制订基层质监部门应急救援科学技术装备配备标准, 增加应急救援资金投入 安全监察人员指导企业实施特种设备使用管理标准象 领导者的心理调适 企业发展与媒体关系等专题进行了认真 细致的阐述 刘峰等六位教授均是目前相关学科的前沿带头人, 其深入浅出 诙谐幽默 举重若轻的讲解, 引起了与会学员的强烈共鸣 在此期间, 安排了两次研讨, 就检验机构面临的问题, 以后的发展方面等问题进行了深入的探讨, 与会人员踊跃发言, 取得了良好的效果 在闭幕式上, 参加培训的人员纷纷表示, 该培训与研讨活动针对性强, 能够解决我们检验机构发展过程许多疑难问题, 应当制度化 系统化 定期举办, 为我们检验机构的健康发展起到保驾护航的作用 14 江苏特种设备

19 点看法监察检验 关于起重量限制器检验的几点看法 邓志刚 包健 ( 江苏省特检院昆山分院 ) 摘 要 本文就起重量限制器安装与验收过程中所遇到的问题, 进行了分析, 并针对性地提出了个人看 法, 希望能为起重量限制器的制造 安装与验收提供借鉴, 以提高起重机械的安全性能 0 前言起重量限制器是起重机的超载保护装置, 是 源 质检特函 号 : 桥式起重机应当在 2011 年 12 月 31 日前通过改造或更换达到 规程 预防超载事故的有效装置 随着现代工业的发 规定的各项要求 展, 特别是轻工业 电子工业的发展, 轻小型起重机, 特别是额定起重量小于 10 吨的起重越来越多, 却没有规定相应的超载限制, 从而带来安全 2 起重机超载限制器原理及安装起重机械的起重量限制器种类繁多, 其中机 隐患 2008 年颁布的 起重机械安全技术监察规程 ---- 桥式起重机 规定起重机械均要求设置超载保护装置, 这将有利于保障该型号设备的安全 本人在从事起重机械检验过程中发现了诸多问题, 特别是对于在用的额定起重量小于 10 吨的起重机械, 问题更为突出 械式 电子式使用较为普遍, 其机理为称重传感器检测起吊重量, 输出信号由放大器进行放大 放大后的信号送入称量控制仪表 称量控制仪表根据重量信号与 预报警 延时报警和控制 及 立即报警和控制 三个基准重量信号设定值进行比较判别, 输出相应的状态控制信号 1 起重量限制器相关要求起重量限制器也称超载限制器, 是一种超载 起重量限制器可以根据不同类型有不同的选型及安装方法, 对于加装与起重机上的超载限制器一般选用控制电流 旁压钢丝绳 轴承支座 保护安全装置 其功能是当吊运载荷超过额定值的 1.05 倍时切断上升机构的动力源, 从而避免超载 有效防止超载而带来的机械 电器损伤和安全事故的发生, 保障生命财产安全 起重机械超载保护装置安全技术规范 要求当达到额载 90% 时能够报警, 在 105% 能够切断上升动力源 电气型装置综合误差不应超过 ±5%, 机械型装置综合误差不应超过 ±8% 并且有抗干扰性 起重 式以及绳端设置传感器等方式 这些安装方法各有利弊, 依靠电流来检测是否超载结构简单成本相对较低, 但是如果电网电压波动则对装置的影响较大 旁压测力式是利用结构对钢丝绳弯曲造成侧向压力从而来比较分析是否超载 轴承支座是相对较为精确的测试方法, 安装相对较为复杂, 成本较高, 额定起重量较大的起重设备多采用该种设备 机械安全技术监察规程 ---- 桥式起重机 第六十九条规定 : 起重机均需设置起重量限制器, 当载荷超过规定的设定值时应能自动切断起升动力 3 安装验收时的问题对于新安装的起重机械, 制造厂家可以通过 关于起重量限制器检验的几江苏特种设备 15

20 于起重量限制器检验的几点看法江苏特种设备关监察检验结构的合理改变设置超载限制器, 从而达到相应的要求 而对于在用的小吨位起重设备没有该保护装置而必须在规定的期限内通过改造或加装该装置来达到相关规定的要求 目前市场上超载限制器种类很多, 但目前相关的法规标准没有对超重限制器的安装方位 方式以及验收提出相应的要求 在现场检验过程中发现以下的问题 :1 起重量限制器响应时间 ;2 限制器对钢丝绳的影响 ;3 加装时对结构的影响等 3.1 钢丝绳受力损伤现在的市场上有很多家起重量限制器厂家, 大多数也是根据起重机的额定起重量来标定起重量限制器的使用范围 但是忽略了钢丝绳与绳槽之间的尺寸关系以及钢丝绳由于受力伸缩与装置之间的摩擦 ; 此外, 夹持测力装置对钢丝绳有较大的危害, 如图 1 所示为某种型号的旁压测力装置 从图 1 中我们可以看出该设备的上下两个测力点以及中间点安装正面图, 图 2 为中间点的侧面受力后钢丝绳变形情况 不难看出中间点的钢丝绳已经明显被压扁, 由于被压扁, 对钢丝绳结构造成了一定的损伤, 受力情况也被改变, 缩短了钢丝绳的使用寿命 图 1 限制器与钢丝绳的接触点图 2 限制器中间接触点 16 由于受到了垂直方向以外应力, 如同受到了一定的切向力, 不利钢丝绳的安全使用 钢丝绳的拉伸与弹性回缩都将受到阻碍, 增大了钢丝绳与限制器间的摩擦, 缩短了钢丝绳的使用寿命 该种结构不妥, 可通过增加滑轮装置或设计其他装置来优化该结构, 有效保护钢丝绳的同时也可以消除钢丝绳受力伸长而产生的摩擦, 延长钢丝绳的使用寿命 3.2 起重量限制器响应时间设置起重量限制器的响应时间就是起重机起重量达到 1.05 倍的额定起重量时到切断上升电源的时间 在实际检验中经常发现以下两种情况 : 一种是响应时间过长致使重物能够被吊离地面一定的高度 ; 另一种是响应时间过短, 起重没有达到要求的额定起重量就被切断上升电源或断续振荡上升 它对起重设备的安全使用主要有以下影响 : 起重量限制器使用时的响应时间 T 与起重机械的起升机构起升速度 V 的乘积即起升高度 S S 与时间成正比,T 过大会导致重物在超重 110% 甚至更大的质量也能在响应时间内起吊地面一定的高度 对桥架金属结构与起重电气造成一定的损害, 不能起到有效的保护作用 当 T 过小时反应时间时, 由于起重设备本身也有振动, 当向上振动时, 起重装置会检测到超重, 起重机会停止上升, 但当向下振动时, 起重限制器检测到没有超重, 接通上升电源使上升机构上升, 这样就导致起重设备可能产生共振, 致使桥架承受很大的附加力而引发事故 3.3 缺乏相应的电路保护起重机械很多采用电动葫芦作为起升机构, 在电气部分缺乏相续保护, 在新装和改造加装限制器时经常发生在超载时能够上升但是不能下降, 经分析后是由于设备电路相续接错, 或者由于源头电路改造时相序发生改变 这种情况所带来的危害非常大, 很容易发生人身安全事故 3.4 安装带来的结构影响安装起重机限制器时将有可能对起重机的结构造成改变, 图 3 是板式测力装置安装时的结构 该型装置比钢丝绳旁压式测力传感器灵敏度要高, 但是带来了机构改变 图 3 的卸扣加螺

21 于起重量限制器检验的几点看法17 监察检验 栓和板式传感器连接方式, 也增大了设备的危险性, 卸扣在机械的晃动过程中极易脱落, 螺栓在该种方式下承受了剪切力作用 该种安装方式还采用板式测力传感装置作为主要的承载结构, 同样也是改变了原来的受力结构, 造成安全隐患 图 4 是实际情况当中使用较多也是较好的一种结构, 受力较为合理, 安装方便, 精度也较高 4 结论起重量限制器在大范围使用时不可避免会出现一些问题, 通过对典型结构的分析, 可以为以后改进该装置提供参考, 为进一步提高起重设备的安全性提供借鉴 随着市场的需求与技术的进步, 相信起重设备的安全性能会越来越高 对于旁压式起重量限制器应设置特殊绳槽装置或者采用定滑轮以减小钢丝绳的机械损伤, 而且绳槽应与钢丝绳的直径对应, 不应造成额外的损伤 对于起重量限制器的响应时间应该尽量合理, 特别是要根据起升速度设置信号采集的密度, 以及前后信号的对比当载荷达到 1.05 倍的额定载时断开上升动力源 减小危险性, 减小机电的损伤 可采用图 4 的安装方法代替图 3 的安装方法, 可以大大减小结构因素带来的安全隐患 图 3 摸单梁起重机小车机构关参考文献 [1] 起重机械安全技术监察规程 - 桥式起重机. 国家质量监督检验检疫总局,2008 [2] 起重机械超载保护装置安全技术规范. 国家质量监督检验检疫总局 GB [3] 起重机械安全监察规定. 国家质量监督检验检疫总局,2007 [4] 孙玉柱. 谈起重机起重量限制器. 大众标准化,2005(11) 图 4 电动葫芦起重机小车机构图 1 传感器 2 支承销轴 3 支架 江苏特种设备

22 梯限速器的现场校验监察检验 电梯限速器的现场校验 陈凌刘林 ( 江苏省特检院江阴分院 ) 率 摘要本文探讨了用 XC-3 型电梯限速测试仪进行现场校验的一些体会, 以提高限速器校验质量和效 关键词电梯限速测试仪现场校验限速器 - 安全钳是电梯最主要的保护装置之一, 按照国家质检总局 电梯监督检验规程 要求, 每两年对在用电梯限速器进行定期校验, 在此就安徽中科智能高技术有限公司生产的电梯限速测试仪 XC-3 型的现场校验进行探讨, 以提高限速器校验质量和效率 对于无机房电梯在体会电现场校验时, 由于没有操作平台, 而 XC-3 型设备体积较大, 一般很难现场操作, 故实行送检 1 认真做好准备工作 (1) 检查限速器的外观应完好 : 一般限速器的铭牌都有设备型号, 额定速度, 电气 机械动作速度 可调节部位应有铅封, 限速器电气开关和机械动作应可靠 灵活, 并标明运行方向 (2) 取下限速器绳 : 用大力钳或夹板卡住一侧限速器绳, 通过反向检修运行, 可以把限速器绳松出并将其脱出轮槽, 由专人看护, 保证校验过程中不出现卡绳状况 (3) 断开所有动力 照明电源开关, 再按要求联接好各处接线 设置测试参数 : 如周长 初速 轮号等 应注意 : 测量限速器节圆周长直接关系到测量数据准确性, 可采用细线缠绕轮槽一周测量, 也可采用直接测量限速器绳垂直拉紧状态间距, 再乘以 3.14; 按 轮号 键, 数码管显示为 -2, 右边第一位为固定参数设置, 不能修改 左边第一位为电机选择位, 1 表示使用的小电机 ( 功率 55W), 2 表示使用的大电机 ( 功率 92W 或 200W) 左第二 第三位为无意义位, 左第四位为轮号选择 位 本仪器共提供三种型号橡胶轮, 按轮径从小到大定为 号 ( 选配 ), 分别适用于测试额定梯速在 2 米以下 2 米 -5 米 5 米 -10 米的限速器 本仪器开机后内定为所配电机及 1 号轮, 如显示 表示所配电机为大电机, 选用 1 号轮, 测试小于 2 米 / 秒额定梯速限速器 初速一般以额定速度开始, 可以有效缩短检测时间 2 校验检测 (1) 平稳按下 启动 钮 确认限速器运行方向, 例如校验下行动作速度, 应确认限速器运行方向向下 (2) 观测电机转速及限速器转速 由于电机橡胶轮在旋转摩擦中要克服阻力, 故一般限速器测试速度应小于电机转速 (3) 橡胶轮在加速过程中, 应保证与轮盘平稳接触 (4) 观测自动打印速度 限速器动作后, XC-3 会显示动作速度并自动打印数据 3 限速器恢复 (1) 检验完成后, 应对限速器进行恢复 (2) 测试下行动作速度恢复时, 应先检修下行使限速器绳拉紧, 再取下大力钳或夹板 并由维保人员检查底坑张紧轮电气开关及防护罩, 轿顶限速器绳无卡 挂 擦现象 (3) 检修速度需进行多层上下试行, 确认无异常现象后, 额定速度试行全程, 无误后方可恢复电梯正常使用 18 江苏特种设备

23 江苏省特种设备节能论坛上的讲话19 节能减排 在江苏省特种设备节能论坛上的讲话 靳道强 江苏省质监局局长 同志们 : 下午好! 新年伊始, 我们在这里举行江苏省特种设备节能论坛 首先, 我代表江苏省质监局, 向莅临本次论坛的各位领导 专家和嘉宾, 表示热烈的欢迎! 节能减排是科学发展始终面对和必须解决的重大课题 十一五 期间, 我国提出单位国内生产总值能耗降低 20% 左右 主要污染物排放总量减少 10% 的目标 全国上下认真贯彻国务院加强节能工作的决定, 采取了一系列行之有效的措施, 节能减排工作取得了重要进展 节能减排与质监部门密切相关, 尤其锅炉 起重机 电梯等高耗能特种设备的节能监管, 是质监部门落实节约资源基本国策 推进节能减排工作的重要着力点 节约能源法 特种设备安全监察条例 等法律法规, 确立了特种设备安全性与经济性相统一的目标, 明确了质监部门节能监管任务 去年, 我们按照 生产环节突出强制监管 使用环节突出技术服务 的思路, 安排专项资金 1600 余万元, 开展特种设备节能 安全双达标专项行动, 取得良好实效 全省系统共发放教材 余份, 免费培训锅炉管理人员和操作人员 人次, 免费测试锅炉 3104 台, 发出节能诊断表 2105 份, 指导和帮助 3605 台锅炉达到节能安全要求, 全年节约标准煤 24.4 万吨 党的十七届五中全会提出, 以科学发展为主题, 以加快促进转型升级为主线 十二五 期间节能减排目标是单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比 十一五 末均降低 16% 左右, 单位工业增加值用水量降低 25% 左右, 节能减排工作任务依然繁重 江苏省委十一届七次全会指出, 十二五 期间, 我省要继续加大节能减排力度, 坚持源头控制 科技支撑 严格监管三管齐下, 坚决控制高耗能 产能过剩行业扩大产能, 禁止新上高排放项目, 鼓励环保产业加快发展, 进一步 (2011 年 1 月 17 日 ) 降低资源消耗, 减少污染排放 我省是特种设备的制造和使用大省, 目前拥有各类特种设备 90 万台 ( 套 ), 列全国第一位 一些设备受历史和经济发展阶段的限制, 平均能效不高, 节能空间巨大 据初步测算, 我省现有近 4 万台燃煤锅炉, 通过加强管理和组织改造, 每年可节约标准煤 80 万吨左右 同时, 电梯 起重机械等特种设备节能也大有作为 坚持主题 服务主线, 是江苏质监系统当前在及今后一段时期首要任务 推进节能减排, 则是质监部门服务主线的一个重要突破口 下一步, 我们将按照省委 省政府确定的目标和国家质检总局作出的部署, 进一步加大力度, 切实履行特种设备节能减排工作职责 一是严格节能监管 统筹兼顾设备与系统 技术与管理 制造与使用节能, 逐步开展能效审查 能效测试 能效等级评定和节能技术改造, 限制和淘汰高耗能特种设备 组织开展节能减排专项检查和监察活动, 加强对重点耗能设备的日常监督检查, 严肃查处各类违法违规行为 二是开展优质服务 开展节能咨询, 推广节能技术, 加强宣传培训, 提高全社会的节能意识 综合运用计量 认证 标准 生产许可等职能, 为特种设备节能提供高效服务 三是提升自身能力 学习贯彻 锅炉节能技术监督管理规程 锅炉测试与评价规则 两个规范, 深化专业技术人员培训, 加强节能装备载体建设, 为特种设备节能监管提供有力技术支撑 江苏特种设备产业起步早, 总量大, 门类齐全, 优势明显 我们将充分吸收这次论坛带来的先进理念和丰硕成果, 大力弘扬绿色特种设备理念, 探索建立特种设备安全节能达标制度, 努力争当全国特种设备节能排头兵 预祝本次论坛取得圆满成功! 春节将至, 敬祝各位代表身体健康 合家欢乐, 工作顺心 万事如意! 江苏特种设备

24 全省特种设备节能工作总结节能减排 2010 年全省特种设备节能工作总结 2010 年为认真贯彻落实 特种设备安全监察条例 高耗能特种设备节能监管办法, 进一步推进高耗能特种设备节能减排工作, 促进我省特种设备的安全 经济运行, 我局今年按照 生产环节突出强制监管 使用环节突出技术服务 的节能监管工作思路, 以燃煤锅炉为重点, 通过广泛深入开展节能宣传 节能测试与诊断 司炉工和锅炉管理人员节能培训考核 锅炉房双达标 锅炉节能技术改造等活动, 积极引导和指导企业开展节能活动, 取得了较好的节能效果, 现将有关工作总结如下 : 一 高度重视, 全面动员, 深入开展特种设备节能工作特种设备节能工作是省局确定的重点工作之一 年初省局即在全省特种设备安全监察工作会议上进行了部署, 我局随后即下发了 2010 年特种设备节能工作实施意见 ( 苏质监发 [2010] 109 号, 提出了特种设备节能工作的量化目标要求和序时进度安排 6 月份我局发出了 关于推进特种设备节能工作的通知 ( 苏质监发 [2010] 4040 号 ), 进行再动员 再部署 全力推进特种设备节能工作的开展 各地对节能工作也非常重视, 成立了工作组织, 通过印发文件 召开专题会议 签订责任状等进行层层动员和部署 如连云港局制定了 全市特种设备节能工作实施方案 并召开全市特设节能会议 ; 南通局把特种设备的节能监管工作纳入全局的重要工作亮点, 列为 2010 年特种设备的主要任务目标, 成立了以分管领导为组长的高耗能特种设备节能工作领导小组, 印发了南通质监局 2010 年特种设备节能工作实施意见, 与各县 ( 市 ) 区局签订了节能目标责任状, 明确了节能目标任务和各项重点节能工作的序时进度要求 ; 镇 江局成立了以分管局长为组长的特种设备节能监管工作领导小组, 下发了 关于做好全市 2009 年度高耗能特种设备节能工作的通知 ( 镇质监特函 [2009]69 号 ), 召开了市 区局分管领导 职能科室负责人和双达标锅炉房单位负责人及特种设备管理人员参加节能工作动员会, 当地电台 电视台进行了报道, 收到了很好的动员效果 二 强力推进 狠抓落实, 确保各项重点工作落实到位为确保各项工作任务按序时, 进度落实到位, 我局单独对特种设备节能工作实行课表式管理, 专门制订了表格, 要求各地逐月上报工作完成情况, 不时到各市县进行调研和检查, 召集市县监察人员 检验人员和专家召开专门会议, 多次研究和解决工作推进过程中遇到的困难和问题, 按时下拨专项经费, 圆满完成了各项工作任务 ( 一 ) 锅炉管理和司炉人员节能知识培训考核取得实效 2008 年我省进行的调研表明, 由于司炉工缺乏节能意识和操作技能造成的锅炉运行不规范直接影响了我省锅炉效率的提高 今年我局统一印刷了锅炉管理和司炉人员节能操作教材 份下发给各地, 组织专家开发了考核试题库 6 月 19 日, 我局组织全省 1000 多名司炉人员通过网络同时进行了节能知识考核 各市随后按我局统一要求, 开展了大规模的锅炉管理人员和操作人员节能知识免费培训考核, 进一步提高了锅炉节能知识在司炉工考核试题中的比重 (30% 左右 ) 截止到目前, 全省共组织作业人员节能培训考核 人次, 完成年初计划的 135%, 大大促进了我省司炉人员节能意识和节能操作技能的提高 热工测试表明, 部分司炉人员 20 江苏特种设备

25 作总结节能减排 在测试前后操作同一台锅炉热效率可提高 5 个百分点左右 国家质检总局对我省的这一做法进行了充分肯定, 在门户网站刊登了相关消息 ( 二 ) 双达标 活动成效显著 我局在深入调查研究的基础上决定以锅炉尤其是燃煤工业锅炉为今年特种设备节能工作的重点, 以锅炉房 双达标 活动作为今年特种设备节能工作的突破口 我局的主要做法是 : 全省圈定 6084 台锅炉参加 双达标 活动 双达标是指安全管理达到我省地方标准 特种设备使用单位安全管理准则 (DB32/ ) 要求, 锅炉效率达到设计效率的 85% 具体实施步骤为先由锅炉使用单位选送管理人员和司炉人员参加节能知识培训, 掌握节能操作要领, 再对照有关规范标准进行自查自纠, 完善有关制度和操作过程, 监察机构进行指导帮助和督促提高, 以使上述单位达到上述两个标准 能效测试机构对其中蒸发量 1T/H 以上的 3000 台左右的燃煤蒸汽锅炉进行能效测试, 精确查找影响能效提高的原因, 效率不达标的或能效提升空间大的由专家根据现场调查和能效测试结果开出节能诊断书 使用单位根据诊断书的要求进一步进行整改, 地方监察机构对整改进行监督和督促, 必要的进行相应技术改造 截止到目前, 共有 3605 台锅炉达到了双达标的标准, 占参加总数的 59%, 完成年初计划数 (6084 台的 40%,2433 台 ) 的 148% ( 三 ) 能效测试任务超额完成 为保证能效测试工作的科学性 经济性和实用性,5 月 6 日我局组织有关能效测试机构的专家, 在听取了全省主要锅炉制造单位 科研机构的意见后编写了统一的 燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法作业指导书 和 燃煤工业锅炉节能分析诊断表, 以帮助能效测试人员准确找到影响锅炉效率的原因并提出解决办法 上述两套表格被内蒙 陕西等多个省份采用 为保证测试工作保质保量完成, 各能效测试机构抽调了精兵强将, 购置了有关设备, 组织了培训学习 全省四个能效测试机构共测试锅炉 3104 台, 发出节能诊断表 2105 份 针对影响我省锅炉热效率提高的 23 个方面的问题提出了意见 和建议, 其中设计制造方面 5 项, 安装方面 1 项, 锅炉房制度建立方面 1 项, 锅炉日常管理操作方面 4 项, 技术改造方面 12 项 通过测试可知, 影响我省锅炉运行效率提高的最大制约因素是日常操作和管理水平低, 其次是设备选型不合理和辅助设备不节能 ( 四 ) 水处理状况调查基本摸清了全省锅炉水处理情况 锅炉水质是影响锅炉效率提高的关键因素之一 为掌握我省锅炉水处理情况, 今年我省制定了 工业锅炉水处理情况调查实施方案, 分工业锅炉基本情况 水处理方式 水处理人员持证状况 水质检验状况 结垢状况 凝结水回用等 6 项内容进行全省抽样调查 从调查的情况看, 目前我省锅炉水质情况不容乐观 以苏南某地区为例 : 水质检验不合格率高达 65.8%; 锅炉出现结垢现象的多达 21.8%, 超过 1/5; 凝结水回用的单位仅占总数的 5%, 且回用单位中 90% 以上的锅炉存在一定程度的腐蚀现象 现场抽查还发现 : 部分单位水处理设备投用不正常, 甚至有少数单位未投用, 不能确保给水硬度合格 ; 大部分单位不进行水质自检, 未配备简单的化验设备, 导致盲目排污 ; 水处理持证操作人员不足 ( 五 ) 积极推动节能新技术的开发和应用 节能新技术的研究和应用可以有效地降低能耗 泰州局在兴化市开展了工业锅炉变频技术推广工作, 多次组织有关锅炉使用单位负责人到示范点样板单位现场参观学习, 听取单位的经验介绍, 印制了改造技术说明, 详细讲解改造前后的能耗差异和主要技术特点 经过现场参观和深入宣传, 实践表明, 该技术对经常低负荷运行的锅炉, 尤其是导热油炉, 节能效果十分明显, 锅炉蒸发量越大成本回收越快 目前已有 4 家使用单位的 12 台锅炉实施了节能改造, 全年可节约 2000 吨标煤 / 年 南京市锅检院联合三浦工业设备 ( 苏州 ) 有限公司开展的工业锅炉安全与节能实时诊断系统及水处理在线监控系统 2010 年 6 月在江苏省人民医院河西分院一台 6T/H 燃气蒸汽锅炉上试点成功 无锡 南通等地积极推行热载体锅炉尾部烟道余热利用技术 蒸汽回收循环系统等技术, 取得明显效果, 一家规模中等的单 2010 年全省特种设备节能工江苏特种设备 21

26 全省特种设备节能工作总结2010 年节能减排位一年可节煤近 900 吨 江苏宏鑫旋转补偿器科技有限公司开发生产的 管道用自密封旋转补偿器采用了自主知识产权技术, 通过了中国石油和化工自动化应用协会 国家质检总局特种设备安全技术委员会的科技成果鉴定和节能技术评审, 该项目被国家质检总局特种设备安全技术委员会列为 2010 年全国五大节能产品之一进行推广 连云港特检分院经多方考察论证, 开展技术攻关, 研究制定了 酒精行业沼气 废渣锅炉燃烧及循环技术方案, 帮助并指导企业综合利用沼气和废渣, 最大限度降低改造难度和成本, 并在两家企业先期试点, 取得良好效果 目前该成果已引起酒精生产企业极大的兴趣并申报了国家质检总局科技项目 11 月底将完成 4 台酒精生产锅炉沼气 废渣燃烧及循环技术改造, 预计可实现年节约标准煤 2 万吨 除上述工作外, 我局还计划年底前联合省特种设备安全管理协会举办一期特种设备节能论坛, 邀请国家质检总局和省经信委领导 省节能监测中心和各知名院校专家 使用单位代表就我省特种设备节能形势和对策 节能前沿技术和节能改造现状等进行交流和讨论, 以探索更科学有效的节能工作办法, 宣传和推广行之有效的节能新技术 目前正在进行论文选送工作 三 节能效果测算 ( 一 ) 节能培训和双达标节能 测试结果表明, 在我省锅炉节能管理水平普遍比较低的情况下, 通过开展双达标等活动, 加强对锅炉使用单位的帮助指导 ( 如帮助使用单位制定节能管理制度和考核办法 能效测试人员测试前的指点等 ), 加强锅炉管理人员和锅炉工的节能知识培训, 可以有效的提高锅炉效率 以 2T/ H D<4T/H 的锅炉为例,2008 年全省抽样调查测试的平均效率为 64.59%, 比今年的测试结果低 5.48 个百分点 仅这一块今年我省最少可节约耗煤 18.5 万吨 计算如下 : 我省锅炉平均蒸发量为 2.2 T/H, 我们以 2 T/H 计算 ( 一般蒸发量越大平均热效率越高 ), 每小时耗煤 370 公斤左右, 保守估计一天工作 10 小时, 一年运行 150 天, 则仅今年开展双 达标的 6084 台锅炉可以节约耗煤 0.37 吨 / 小时 台 10 小时 / 天 150 天 / 年 6084 台 5.48%= 吨 / 年 该计算尚不包括另 6000 台左右锅炉的节能效果 ( 共培训 名司炉和管理人员, 只有 名左右为双达标的 6084 台锅炉的管理操作人员, 另 名左右人员操作的锅炉应未进行能效测试暂不统计在内 ) 12 月全省节能专项工作验收, 经经信等部门和使用单位确认的全省通过双达标活动共节煤 万吨 ( 二 ) 节能改造节能 不完全统计, 各地通过余热利用 流化床改造 燃烧方式改变 变频控制改造等全年可节煤 5.6 万吨 以上节约数均有现场可看, 有资料支撑 四 主要收获今年的特种设备节能工作全系统投入了巨大的人力物力财力, 也取得了非常大的收获 : ( 一 ) 特种设备从业企业节能意识空前增强 我系统的监管人员 检验检测人员在开展双达标 人员培训 能效测试等工作时及时宣传国家关于特种设备节能的法律法规和政策要求, 大大小小的宣传队深入到近万家企业, 大大增强了企业的节能意识 从验收的情况来看, 企业主动要求节能的情况变多了, 很多企业自觉加大了对员工节能知识技能的培训力度, 将节能纳入了员工绩效考核 ( 二 ) 特种设备作业人员节能操作水平大大提高 通过节能培训考核的 名特种设备管理和作业人员覆盖了近万家使用单位, 大大提高了我省特种设备节能操作水平 验收中发现, 大部分管理和操作人员能结合本企业生产需要和设备实际按照节能操作要求进行具体操作, 部分企业还制定了详细的适合本企业特点的节能操作规程, 使节能操作正规化 制度化 这样的管理变革可以在不改变设备的前提下提高能源利用效率 3-5 个百分点 ( 三 ) 节能监管队伍得到了锻炼和提高 通过开展节能工作, 我系统初步形成了一套 22 江苏特种设备

27 作总结节能减排 节能监管的办法, 培养了 100 人左右的能效测试队伍, 对完成今后的节能监管任务意义重大 ( 四 ) 找到了今后节能工作的方向, 奠定了我省特种设备节能工作的地位 节能工作还使我们发现了酒精企业锅炉改造等一批节能潜力巨大的节能新技术 新创意 大规模的能效测试和水处理调研使我们找到了制约我省锅炉能效提高的原因, 有利于今后采取有针对性的措施 总局特种设备局要我局在全国特种设备节能工作会议上做了经验介绍, 来江苏调研时要求我局提供相关文书和数据, 便于指导全国工作 ( 五 ) 实实在在地完成了节煤任务 通过节能培训, 必要的改造等使参加双达标锅炉的热效率平均提高了 5.48%, 经经信委和使用单位确认全省节约标准煤 万吨 五 存在的问题一是部分企业节能意识仍比较淡薄, 对开展特种设备节能工作认识不足, 对锅炉能耗测试不重视 ; 二是少数锅炉作业人员节能技术素质达不到要求, 在锅炉运行时不能按节能要求操作锅炉, 造成锅炉能耗增大, 节能效果较差 ; 三是部分锅炉使用年限较长, 锅炉结构不合理, 加之维修保养不善, 锅炉的能耗较大, 锅炉热效率较低 ; 四是特种设备节能新技术的研发不能满足特种设备快速发展的新形势要求, 形成老设备还未完成节能改造升级, 新的设备又面临着节能改造这一怪圈 六 工作效果巩固措施和深化建议 ( 一 ) 在已验收通过的双达标锅炉房建立安全节能达标制度 建立全省 3605 家验收通过的达标单位台账, 在这些企业中推行锅炉节能制度, 节能制度应包括节能培训制度 节能操作制度, 节能考核制度, 节能改进和提高等内容 及时总结适应不同类型企业的节能制度, 在管理和操作人员培训时或通过现场会等形式进行大力推广 组织能效测试机构进行必要的能效复测, 检查达标锅炉房的保持情况,11 年建议先行复测 10% 左右, 即 360 台 ( 二 ) 建立新生产锅炉节能审查制度 在全省建立新生产锅炉节能审查制度, 把好出口关 出台我省新锅炉能效审查办法, 对锅炉设计图纸进行节能审查, 由监督检验单位在制造过程进行安全和节能双重把关 ( 三 ) 继续开展节能培训和考核 继续对锅炉管理人员和操作人员进行节能知识培训和统一考核, 继续整理和完善全省操作人员考核题库, 充分发挥其指挥棒作用 管理人员和操作人员取换证考核时节能知识应占 30% 左右, 在锅炉检验 能效测试人员 市县锅炉节能监管人员中开展节能知识培训, 提高节能监管队伍水平 ( 四 ) 大力推广节能新技术 在连云港等酒精生产集中区推广 酒精行业沼气 废渣锅炉燃烧及循环技术, 在全省推广有机热载体炉尾部能源利用技术 余热余压利用 工业锅炉变频改造 锅炉能效在线监测分析等技术 对已采用新技术进行改造的单位, 加强协调 做好服务帮助供热单位和用户解决一些实际困难, 巩固前一阶段工作成果, 防止 回潮 江苏省质监局特种设备局二〇一〇年十二月二十二日 2010 年全省特种设备节能工江苏特种设备 23

28 高耗能特种设备 四个一 节能工程实施情况的通报节能减排 关于 2010 年高耗能特种设备 四个一 节能工程实施情况的通报 于2010 年质检特函 [2011]5 各省 自治区 直辖市及计划单列市 副省级城市 新疆生产建设兵团质量技术监督局, 各有关单位 : 为深入贯彻落实科学发展观, 推进高耗能特号关种设备节能监管工作, 按照 国家质检总局 2010 年主要工作任务分解表 的部属安排, 我局具体组织实施了 四个一 节能工程, 即开展 1000 台在用燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法应用试点,100 个安全与节能管理标杆锅炉房建设,10 个锅炉设计文件节能审查试点,10 项高耗能特种设备节能新技术应用示范 通过各级质量技术监督部门积极努力的工作, 以及有关部门和单位的大力支持配合, 圆满完成了 四个一 节能工程的各项任务, 对进一步推动高耗能特种设备节能工作深入开展起到十分重要的作用, 现将有关情况通报如下 一 在用燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法试点情况为实现对在用工业锅炉运行能效状况的快速简易评价, 我局组织有关专家研究制订了 燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法, 并组织相关测试机构进行应用试点 试点工作包括两项内容, 一是在传统测试方法的基础上, 选取已有的相关数据进行校核计算, 并与传统测试方法结果进行对比验证, 二是采用快速测试方法进行实际测试, 考察其实际操作的可行性 共对 1056 台在用燃煤工业锅炉进行了运行能效快速测试方法应用试点 其中, 辽宁省安全科学研究院 沈阳市特种设备检测研究院 上海市特种设备监督检验技术研究院 江苏省特种设备安全监督检验研究院 浙江省特种设备检验研究院 上海工业 锅炉研究所等 6 个单位完成 733 台燃煤工业锅炉能效快速测试方法校核计算, 并与传统测试方法结果进行了对比 ; 广州市特种承压设备检测研究院 广东省特种设备检测院 宁波市特种设备检验研究院等 16 个在用工业锅炉能效测试机构采用能效快速测试方法, 完成 323 台燃煤工业锅炉能效实际测试工作 通过对校核计算结果和实际测试结果的汇总分析, 证明 燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法 具有简单 快捷且误差符合相关测试标准规定范围内的优点 该方法已被正式纳入 2010 年国家质检总局发布的 工业锅炉能效测试与评价规则, 并已实施 二 安全与节能管理标杆锅炉房建设情况 22 个省 ( 自治区 直辖市 ) 质量技术监督部门积极推动安全与节能管理达标锅炉房建设工作, 广大锅炉使用单位积极配合安全与节能管理标杆锅炉房建设工作 按照我局提出的安全与节能管理标杆锅炉房验收标准进行评价验收后, 共选出了 112 个安全与节能管理标杆锅炉房 ( 名单见附件 1) 各地质量技术监督部门要继续督促锅炉使用单位加强锅炉使用环节的管理, 改进 完善锅炉能效监测装置, 作好水质处理工作, 加强锅炉作业人员的培训, 建立节能奖惩制度, 通过标杆锅炉房建设, 全面提升锅炉使用单位安全与节能管理水平 三 锅炉设计文件节能审查试点情况为促进和规范锅炉设计文件节能审查工作, 我局组织有关专家制订了 锅炉设计文件节能审查办法 ( 试行 ), 并选取上海市特种设备监督检 24 江苏特种设备

29 的通报节能减排 验技术研究院 江苏省特种设备安全监督检验研 究院 辽宁省安全科学研究院等 11 个锅炉设计文 件鉴定机构进行锅炉设计文件节能审查试点工 作 上述机构对 23 家锅炉制造企业的 23 套锅炉 设计文件进行了节能审查, 其中审查未通过 3 台, 占 9.4%, 修改设计 5 台, 占 15.6%, 审查通过 24 台, 占 75% 通过节能审查试点工作, 鉴定机构和相关企 业积累了一定的实践经验, 同时对 锅炉设计文 件节能审查办法 ( 试行 ) 提出了一些改进建议 我局正在对该办法进一步修改完善, 将于近期正 式下发 四 节能新技术遴选情况 为鼓励研究 开发与应用特种设备节能新技 术,2010 年部分省级质量技术监督部门和相关机 构共向我局推荐了 39 项高耗能特种设备节能技 术和产品, 我局委托中国特种设备检测研究院组 织专家对相关技术进行了评审, 其中 19 项通过评 审, 我局通过网站对这些技术与产品进行了公 示, 公示期满后, 我局对反馈意见进行了认真分 析, 并根据意见对部分技术项目的适用范围进行 了调整 现将第一批高耗能特种设备节能技术 与产品推荐目录予以公布 ( 详见附件 2) 请各级 质量技术监督部门加大对高耗能特种设备节能 工作的宣传力度, 引导相关单位选用节能技术和 节能产品 在各级质量技术监督部门和相关单位的共 同努力下,2010 年高耗能特种设备 四个一 节能 工程顺利推进, 达到了预期目标 但同时也反映 出部分地区和单位对高耗能特种设备节能工作 存在着认识不高, 重视程度不够, 工作开展不够 主动等问题, 各地工作进展不够平衡 希望各级 质量技术监督部门和相关单位进一步提高认识, 加大工作力度, 共同推进高耗能特种设备节能工 作, 为建设资源节约型 环境友好型社会做出新 的贡献 附件 : 1. 安全与节能管理标杆锅炉房名单 推荐目录 关于对第一批高耗能特种设备节能技术及产品推荐目录的公示 2. 第一批高耗能特种设备节能技术与产品 二〇一一年一月十日 关于2010 年高耗能特种设备 四个一 节能工程实施情况按照总局 2010 年主要工作任务安排, 为落实 四个一 节能工作, 推动高耗能特种设备节能监管工作, 在有关单位自愿申报和有关省 ( 直辖市 ) 质量技术监督局 检验检测机构推荐的 39 项节能技术和节能产品项目中, 我局委托中国特检院于 2010 年 11 月 18 日至 19 日组织相关专家, 本着公开 公平 公正的原则, 对申报和推荐节能技术项目和产品进行了认真评审 通过评审, 从中确定了第一批 19 项高耗能特种设备节能技术与产品 目录 ( 见附表 ), 现予公示 公示期为 2010 年 12 月 27 日至 2010 年 12 月 31 日, 对拟公布的高耗能特种设备节能技术和产品有何意见 建议请与国家质检总局特种设备局联系 联系人 : 冷浩电话 : lengh@aqsiq.gov.cn 二〇一〇年十二月二十七日 江苏特种设备 25

30 于对第一批高耗能特种设备节能技术及产品推荐目录的公示督局关节能减排 关于对第一批高耗能特种设备节能技术及产品推荐目录的公示 第一批高耗能特种设备节能技术与产品推荐目录 一 二 8 9 三 10 双压双温差环冷余热发电技术 半冷凝式烟气回收 冷凝式烟气回收 可调式偏置射流直流煤粉燃烧技术 余热利用技术 将铁矿石烧结环冷机排出的烟气引入双压双通道烧结余热锅炉 通过传热原件将烟气的热量传入水中 产生一定温度和压力的蒸汽 用蒸汽推动汽轮机发电 被冷却的烟气再由循环风机鼓入烧结环冷机循环利用 该项技术主要用于天然气锅炉回收锅炉尾部排烟余热 在烟气入口处采用引射流来加强对流换热 在烟气出口一端的冷凝受热面采用不锈钢翅片管逆流换热方式 能促进烟气侧水蒸气冷凝 并在露点温度以下工作不被腐蚀 使末段获取烟气中水蒸气的潜热热量更强 该技术还采用对流和冷凝综合换热方式 来最大限度获取烟气余热中显热和潜热 提高锅炉的热效率 该技术是在换热器内部换热管 ( 铜管 ) 表面 采用高频焊接螺旋翅片 使其表面积增大了 10 倍以上 运行时采用低温 (40 ) 回水做吸热工质 直接使烟气处于露点温度以下工作 达到全冷凝的目的 为了防止结露烟气对换热元件的低温腐蚀 该技术还对换热元件进行了表面处理 燃烧技术 锅炉改造技术 钢铁行业烧结机 天燃气锅炉尾部 天燃气锅炉尾部 该技术是在原喷燃气矩形结构截面的预燃室内 将一次风粉主射流偏置于中心轴线下方的一定距离处 并且在底部设置一股控制射流 在预燃室上部形成了一个很大的回流区 回流区内高温烟气 在预燃室内形成电站锅炉了一个稳定的内部热源 通过气流间的传质 传热提供了煤粉点燃所需的温度 从而保证了燃料持续稳定燃烧 解决了目前电站锅炉直流预燃室煤粉燃烧器结构复杂 易损坏等问题 杭州锅炉集团股份有限公司 重庆智得热工工业有限公司 北京建筑工程学院环境与能源工程学院 中 高压锅该技术采用吸收电站锅炉尾部 ( 排烟部分 ) 的余热 用于汽轮机回热系济南达能电站锅炉炉能用的低统 或除氧器 制冷机 海水淡化 二次热网等 通过进入省煤器的水动力技术尾部烟气压省煤器技流量的任意调节 从而控制省煤器管壁温度 控制结露点 另外在省煤有限责任利用术器碳钢表面高温渗入镍基铬 磷化合物 形成固溶体防腐薄层 公司 本技术采用热管换热器回收高温烟气余热 用水淋灌回收中低温烟气余工业锅炉长沙恒宇多种余热回热 实现了烟气的多级梯度利用 同时在回收中低温烟气余热时采用炉及民用炉节能环保收技术的综水碱性对烟气进行脱硫 该产品把热管技术和脱硫技术结合使用 可以窑余热回科技有限合利用扩大适用范围 其产品用于燃重油 轻油和燃气锅炉回收排烟余热得到收公司了用户的肯定 在工业锅炉尾部加装带翅片的重力式热管空气预热器后 与普通列管式盘锦环帮热管空气预工业锅炉空气预器相比 减少了钢材耗量 减少了漏风 另外由于热管下端在烟节能设备热器技术尾部烟道气的冲刷下产生震动而不易积灰 提高了锅炉长久传热效率 节约燃有限公司 该元件是在铜 ( 不锈钢 ) 光管的表面 用机械方法加工出规则的针状翅片 使其表面积增大了 10 倍 该换热元件组装成换热器用在锅炉尾部烟工业锅炉成都新海三维针肋换道内 运行时在针肋背面形成对称的稳定漩涡和回流区 破坏了热边界尾部受热虹科技有热管元件层 烟气产生扰动作用 具有较强的自清灰能力 并使整体换热效果提面限公司高了 7 倍 强化了换热效果 高低速复合循环流化床锅炉燃烧技术 该技术在炉膛内上部采用内置式方形分离器 疏相区采用高流速 有利于烟尘分离 炉膛下部密相区采用低流速减轻磨损 炉膛外部采用高 低温分段水冷的上排气旋风分离器结构使各级返料能有效利用返料余热 提高了返料的循环燃烧性能提高了锅炉的燃烧效率 特定煤种和炉型 长沙互创洁净能源科技有限公司 北京天辰腾达科技发展有限公司 特制耐火混 20t/h 以廊坊市奥该技术把二次风 特制耐火异形砖墙和炉拱的辐射 扰流作用有机结合凝土异形砖下燃煤链霖锅炉节到一起 通过二次风搅动 多孔耐火砖的吸热和放热以及辐射拱的反能减排高及锅炉综合条锅炉改射 使燃煤达到充分燃烧 较好地改善了劣质煤着火困难的问题 新技术有改造技术造限公司 中国特种设备检测研究院 重庆市质量技术监督局 中国特种设备检测研究院 中国特种设备检测研究院 湖南省质量技术监督局 辽宁省质量技术监督局 河南省质量技术监督局 湖南省质量技术监督局 中国特种设备检测研究院 河北省质量技术监 26 江苏特种设备

31 的公示节能减排 11 四 12 五 六 可调节炉拱 管道自密封旋转补偿器 智能供热节能控制技术 供热锅炉智能负荷控制系统 M2000 锅炉控制柜 焊接板式换热器 DZL /90-AⅡ 3 型热水锅炉产品 BF-30a 锅炉防腐阻垢剂和 BF-31T 铁离子污染防 电梯能量回收与应急供电电源 ( 简称 LPS) 和电能补偿电梯 该技术是采用几个水冷机械活动构件支撑耐火辐射炉拱 使炉拱能够根据不同的煤种进行旋转 120 调节辐射角度 做到煤变拱就变 起到调节燃烧的作用 由于水冷的作用 构件在炉膛的高温下也不会被卡死 该项技术适用于多种煤种燃料锅炉 管道热力补偿 该技术依靠零件本身自密封旋转角度来代替热力管线的轴向伸缩量 主要解决管道由于温度变化引起的热胀冷缩对管道造成的损害 该技术的最高工作压力为 30MPa 最高工作温度为 610 达到了我国目前锅炉的最高参数 其自密封旋转结构设计使补偿器适用范围扩大 布置方便 运转灵活 自动控制类 1. 气候补偿按需供热功能 根据环境温度及用户需求 能灵活 方便地对电动调节阀的正 反向运动 进行智能调节 切换 2. 分时间段高低温供热功能 配置分时分温功能模块 可分多个时间段对气候补偿器的运行参数进行修正 该系统是专门为锅炉供暖研发的控制系统 可根据室外不同时段温度的变化和供暖系统中每台锅炉的负荷情况 自动调整供热设施始终处在经济状态下运行 可减少操作人员错误判断和延迟操作所带来的能源损失 其检测计量采用黑匣子自动显示并记录 并有安全保护特性 该技术由工业控制计算机 可编程控制器 一次检测仪表及传感器 控制执行机构四部分组成 通过可编程控制器 (PLC) 对锅炉各参数点传感电信号的跳跃式读取 达到一定的节电效果 应用变频技术与系统配套可以减少人工操作失误 实现数据采集与系统运行人机对话 简便可行 推荐产品 该产品采用纯逆流波纹板片作为传热元件 波纹板片能在较低的雷诺数下形成湍流 且所需的传热温差小 ( 在 2 的温差下也能有效传热 ) 压降低 污垢系数低 体积小 重量轻 易于大型化 与传统传热元件相比 传热效率提高 2~3 倍 采用该元件的板壳式换热器 操作压差 4.0MPa, 设备总压降 100KPa 操作温度 550 单套面积 300~15000m2 采用该元件做成的板式空冷器 设计压力 2.5MPa 介质出口温度接近环境温度 单套受热面积达 20000m2 与列管式换热器比 该锅炉设计成双炉膛 双炉排 尾部受热面采用下部不受热的整体锅壳结构 使受热面不漏风 锅炉重心下降 它的大面积炉排采用 mm 点给风技术 改善了整体燃烧状况 经测试 锅炉各项性能指标优于国家规定的指标 该防腐阻垢剂全部采用国产原材料研制而成 它的螯合 分散和使晶格畸变机理 起到防腐和阻垢作用 在与 BF-31T 凝结水铁离子污染防治剂 BGK-DP 锅炉水质实时监控设备 智能型热力除氧控制系统连用可实现锅炉近零排污 在给水中直接投加 可同时解决运行腐蚀和停炉腐蚀两个问题 该产品可将电梯上下运动时负荷不平衡的势能 ( 再生能量 ) 和太阳能电池板的电能储存于应急供电电源 (LPS) 内 并可设置为当电池充满电 (95% 以上 ) 时 由电源充满的信号与停止平层信号相结合 自动转换至应急电源供电 当应急电源放电至充电电量的 30% 时 自动恢复网电供电 可实现有效节电 30% 当突发停电时 可自动平层并开启梯门 可有效避免因停电发生的电梯关人现象 煤种变化大的层燃炉排锅炉 热力管道 燃气 ( 油 ) 锅炉供热控制系统 热水锅炉控制系统 工业锅炉控制系统 各种液 气 汽的热交换器 燃煤链条热水锅炉 热水锅炉和低压蒸汽锅炉 VVVF 电梯 锦州市供暖管理处 江苏宏鑫旋转补偿器科技有限公司 北京华通兴远供热节能技术有限公司 上海新华控制技术 ( 集团 ) 有限公司 辽宁省安全科学研究院 甘肃蓝科石化高新装备股份有限公司 天津宝成机械集团有限公司 北京化新通达清洗技术有限责任公司 青岛 ( 富士 ) 工业电梯制造有限公司 青岛经济技术开发区创统科技发展有限公司 辽宁省质量技术监督局 中国特种设备检测研究院 中国特种设备检测研究院 辽宁省质量技术监督局 中国特种设备检测研究院 天津市质量技术监督局 中国特种设备检测研究院 中国特种设备检测研究院 关于对第一批高耗能特种设备节能技术及产品推荐目录江苏特种设备 27

32 关键词工业锅炉节能问题分析重要性改进建议在用工业锅炉节能存在问题分析节能减排 在用工业锅炉节能存在问题分析 周 俊 ( 江苏省特检究院无锡分院 ) 必要性 摘要通过对在用工业锅炉节能存在问题的分析, 提岀了改进建议, 强调了工业锅炉节能的重要性和 1 引言 2009 年, 新 特种设备安全监察条例 及 高耗能特种设备节能监督管理办法 相继出台, 同期, 燃煤工业锅炉节能监测 工业锅炉能效限定值及能效等级 等一系列国家标准的发布, 今年 8 月, 国家质检总局又颁布了 锅炉节能技术监督管理规程 及 工业锅炉能效测试及评价规则, 标志着国家对锅炉节能工作的重视程度已提到一个新的高度 2010 年 6 月起, 江苏省特种设备安全监督检验研究院无锡分院对部分在用锅炉 ( 大多为 1t/h 以上链条炉排锅炉 ) 进行了运行能效快速测试, 共测 80 台, 锅炉效率最高为 80.57%, 最低为 61.02%, 平均效率为 72.53%, 从测试数据结合以往的检验工作来看, 在用工业锅炉存在不少的问题 2 在用工业锅炉节能存在问题及改进建议 2.1 工业锅炉普遍存在热负荷低的现象由于用户在选择锅炉的时候, 对实际所需用热的质与量没有准确的估算也较少咨询设计单位, 所以导致所选用锅炉的额定参数与其实际使用的参数相差较大, 反应在运行过程中即为锅炉热负荷低, 大马拉小车 在此次能效测试中, 我们发现绝大部分被测锅炉热负荷低 热负荷低给锅炉运行效率带来一系列负面的影响 : (1) 在平衡通风条件下, 由于低负荷时炉膛 负压变化不大, 漏风量变化不大, 而低负荷时, 单位时间燃料消耗量减少, 实际理论所需空气量减少, 漏风量相对于实际理论所需空气量的比值增大, 即漏风系数变大, 过量空气系数也随之增大 另外, 负荷低时, 所需的空气量较少, 而司炉工常常不能根据实际负荷进行配风调节, 往往使得供应的空气量远大于实际所需空气量, 导致过量空气系数更大 实际测试也正好印证了这一点, 依据 GB/T 工业锅炉节能监测 来看, 所有被测锅炉排烟处过量空气系数偏高, 均大于 2.4, 部分甚至达到 4 以上, 直接影响到排烟热损失 q 2, 部分锅炉 q 2 超过 20% (2) 热负荷低, 漏风系数增大, 导致炉膛温度偏低, 燃烧速度受到影响, 煤中固定碳的燃尽更加困难, 易造成煤渣含碳量增加, 使不完全燃烧热损失 q 4 增加 部分锅炉用热负荷过低时, 往往出现烧 10 分钟停半小时甚至更长时间, 在暂停运行的过程中压火, 我们常可以看到这过程中的煤渣呈现很明显的黑色, 不完全燃烧热损失 q 4 更大 (3) 热负荷低, 造成散热损失增大, 依据燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法, 当锅炉实际运行出力小于额定出力的 25% 时对于蒸汽锅炉散热损失 q 5=q 5ed, 其中 q 5ed 为额定蒸发量或额定热功率时的散热损失,q 5ed 为额定蒸发量,D 为实际蒸发量 从公式中我们可以知道, 锅炉在 50% 负荷下运行时散热损失比在额定负荷下运行散热损失要大一倍 28 江苏特种设备

33 题分析节能减排 改进建议 : 鼓励企业对用热需求做评估, 大力支持企业进行以实际用热需求为基础的 热能中心 的设计, 政府提供相关咨询, 使企业在选择锅炉时能够根据热负荷需求及其变化特点合理选择锅炉炉型 数量容量及参数 对于热负荷较小的在用锅炉, 应指导企业在可行的条件下增加用热负荷, 对于热负荷波动较大且频繁的锅炉, 可采取蓄热器等均衡负荷的措施, 使锅炉能在最佳或者接近最佳能效工况下运行 2.2 工业锅炉使用的煤种多变我国是产煤大国, 不同地区产不同的煤种, 不同煤种的煤质相差很大, 而工业锅炉所用的燃料煤大多是原煤, 且原煤供应商供应的煤品种复杂, 直接决定了工业锅炉所用燃料煤种多变 火床炉对煤种的适应性比较差, 所以面对不同煤质的煤时运行调节非常困难, 运行效率势必受到影响 燃用发热量高的煤时, 易造成侧密封块烧损, 导致漏风量增加,q 2 也相应增加 而使用低发热量高灰分的煤种时, 发热量低导致炉膛温度偏低, 而灰分高对于煤块由外向内扩散燃烧的速度减缓, 这对于煤中固定碳的燃尽都是非常不利的,q 4 将变大 下式为不完全燃烧热损失 q 4 的计算公式 : q 4= [α fh +α lz+α lm} 其中,Q net,v,αr 为燃料收到基低位发热量,A αr 为收到基灰分,C fh C lh C lz 分别为飞灰漏煤炉渣可燃物含量,α fh α lz α lm 分别为飞灰 漏煤 炉渣含灰量占入炉煤总灰量的重量百分比 通过公式, 当煤种发热量低而灰分高时, 不完全热损失将变大, 在实际测试工作中, 我们就发现 10 台锅炉用煤的质量非常差, 发热量低而灰分高, 导致 q 4 非常大, 甚至超过了 q 2, 达到 15% 以上, 个别甚至超过 20% 改进建议 : 大力推广动力配煤技术 动力配煤技术可以保证煤质的稳定, 有效改善锅炉燃烧状况 同时, 配煤中加入各种固硫添加剂, 可以在燃烧时进一步脱硫, 达到减少有害气体排放的效果 在上海 北京 天津 沈阳 南京等一些城市已开始推广动力配煤生产线, 取得了一定成效, 节能效益明显 2.3 工业锅炉排烟温度高由于进行能效测试的锅炉大多为 1t/h 以上链条炉排锅炉, 基本都设有省煤器 空气预热器等尾部受热面且锅炉使用管理状况较好, 而热负荷却不高, 所以排烟温度高的问题在测试结果中并没有完全暴露出来, 依据 GB/T 工业锅炉节能监测, 实测排烟温度偏高的锅炉有 18 台, 占总数的 22.5% 而实际上, 排烟温度高是工业锅炉很普遍的现象 : 例如立式泡状锅炉, 大部分都不设置尾部受热面, 锅炉受热面布置又少, 烟气流程较短, 排烟温度高是必然的问题 ; 又如有机热载体锅炉, 由于使用温度一般都在 250 以上, 而尾部设置受热面的也不多, 排烟温度高也是很常见的问题 并且, 在实际锅炉使用过程中, 水处理工作不到位造成锅炉水垢情况不乐观的单位比比皆是, 受热面积灰严重的锅炉也不在少数, 部分锅炉还存在由于结构原因造成清灰清垢困难的现象, 部分锅炉由于使用管理原因导致尾部受热面损坏, 严重影响锅炉传热, 使得锅炉排烟温度偏高 改进建议 : 锅炉设计制造时应考虑到清灰清垢方便, 加强工业锅炉水质监督, 对于未设置尾部受热面的锅炉鼓励加装尾部受热面, 指导锅炉使用单位切实做好尾部受热面检修工作, 切实做好锅炉清灰清垢工作 2.4 工业锅炉司炉工素质不高工业锅炉运行负荷的不稳定, 燃料煤种的多变, 要求司炉工有较好的操作技能水平, 但在以往的外部检验及今年的测试工作中, 不乏看到链条炉排上煤层过厚 手烧锅炉炉膛中填满煤 不根据工况对鼓引风及炉排走速进行调节等现象, 从侧面反映了目前司炉工的培训管理是一个薄弱环节 一直以来, 司炉工的培训由特种设备安全监察部门开展, 培训以锅炉运行安全为主, 鲜有节能方面的培训和实际操作技能训练, 导致司炉工运行水平低 此外, 司炉工流动性强, 责任心不高, 也是导致司炉工整体素质不高的一个很重要的原因 在实际运行中, 司炉工往往不能能根据负荷及煤质对配风 煤层厚度 炉排走速等进行比较合适的调节, 直接影响到排烟热损失及固体不完全热损失 ; 在锅炉的维护保养上, 司炉工不能根据锅炉运行状况判断出锅炉存在的问 在用工业锅炉节能存在问江苏特种设备 29

34 用工业锅炉节能存在问题分析能工作才能取得真正的突破 在节能减排题而及时做出正确的处理或者知道存在的问题却不去处理, 例如不能根据鼓引风电流的变化及炉膛负压的变化判断出受热面积灰程度不能及时进行清灰, 知道阀门法兰等泄漏却不做任何处理, 知道水处理工作不行而不作改进, 这些都影响到锅炉系统效率的各个方面 改进建议 : 充分重视司炉工的培训工作, 把锅炉节能知识作为一大重点列入司炉工培训工作中, 同时应关注司炉工这一特殊工种, 强化司炉人员的节能意识 责任意识 此外, 鉴于现在节能工作开展得比较少, 同样有必要对开展节能培训的讲课人员进行培训考核, 要求这类人员持证上岗以切实提高司炉工节能培训工作的有效性 2.5 企业节能意识不强, 节能技术应用较少随着国家对于节能工作的重视程度日益增加, 锅炉节能技术也逐渐推广 目前, 就无锡地区来说,10t/h 以上工业锅炉基本上配备有分层给煤装置, 鼓引风机装设变频装置的也不在少数, 一些企业启动了冷凝水回用工程, 热功率较大的有机热载体炉也开始增设尾部受热面 但是, 这部分锅炉占所有工业锅炉的比重非常小, 大多数企业的管理人员节能意识仍然不强 企业管理者节能意识之所以薄弱, 是因为对锅炉节能技术缺少了解 每项节能技术都需要不算小的投资, 这个投资的收益不像投资生产那么直观 那么立竿见影, 投入就能看到产出, 节能技术的效益需要在一阶段的运行费用中体现出来, 许多企业管理者看不到这个收益, 自然也就不肯在锅炉节能方面投入 另外, 部分已经应用节能技术的企业也对锅炉节能的理解不深, 节能技术形同虚设, 例如部分单位鼓引风机只在启动时候变频, 有机热载体炉尾部受热面不清灰 不做水处理 等 改进建议 : 对企业管理人员进行锅炉节能培训, 深化企业管理人员的节能意识, 对锅炉节能改造技术服务单位的进行监管, 增加对企业锅炉节能状况的检查 2.6 重安全轻效率, 节能监管不到位长期以来, 大部分人对于锅炉的认识止于锅炉的危险性, 政府对于锅炉的监管不到位, 缺少节能监督管理体系, 存在着重安全轻效率的现象 这导致工业锅炉的设计制造上重本体安全而轻燃烧设备 轻辅机设备 轻热工仪表及自动化控制, 导致工业锅炉的安装 使用 修理改造 检验均倾向于运行安全 改进建议 : 转移工作重心, 在继续做好锅炉安全工作的基础上, 狠抓锅炉节能工作, 建立相应的奖惩制度, 健全锅炉节能监管体系 宣传锅炉节能知识, 鼓励研究锅炉节能新技术, 大力推广锅炉节能技术, 深化全民节能意识, 让锅炉从设计 制造 安装 修理 改造 使用及检验各个环节上充分意识到节能的重要性 3 结语 (1) 我国工业锅炉台数多, 年耗煤量大, 做好锅炉节能工作, 所产生的综合效益是巨大的 必须强调工业锅炉节能的重要性和必要性 (2) 只有建立起健全的锅炉节能监管体系, 大力宣传锅炉节能知识, 深化社会的锅炉节能意识, 增强政府的监管力度, 引导设计制造单位重视锅炉节能技术的研究应用, 提升企业锅炉节能管理水平, 提高司炉工操作技能, 工业锅炉的节 30 江苏特种设备

35 术改造节能减排 燃煤链条炉排锅炉节能技术改造 孙志辉 ( 江苏省特检院昆山分院 ) 摘 要 工业锅炉作为高耗能特种设备, 存在着能源利用率低的问题 本文分析了燃煤链条炉排锅炉 的结构特点, 列举了其节能改造的主要方法, 并提出了具体措施 燃0 前言 裂脱落, 保温材料失效, 辅机配套不协调 燃料 煤炭作为我国主要的一次能源, 近八成用于和配风的均匀性有待提高, 针对变化的煤种和负直接燃烧, 但是由于燃煤设备和燃烧技术相对落荷, 缺乏有效的燃烧调节技术 目前在用的工业 关键词 链条炉排锅炉节能给煤水处理 后, 带来了燃烧效率不高和环境污染的两大严重问题 随经济社会的迅速发展, 对能源的需求急剧增大, 同时, 国家节能减排工作受到全社会的广泛关注 锅炉作为高耗能特种设备, 其节能技 锅炉大部分缺乏有效的系统集成的自动控制装置, 更谈不上运行过程中热工参数的在线监测 在线诊断 在线调节, 可以这么说, 我们目前对于一台正在运行的锅炉节能减排状况一无所知 术改造显得迫在眉睫 工业锅炉主要为工业生产提供工艺蒸汽, 为社会大众提供热水供应, 是工业和社会的必须消耗品, 在整个国民经济中占 2 节能技术改造分析对于燃煤链条炉排锅炉的节能技术改造, 也 有重要地位 长期以来我国的工业锅炉平均热效率在 60~65%, 相对低下 在工业锅炉中, 链条炉排锅炉是一种发展较早的层燃锅炉, 它在中小容量的锅炉中得到了广泛应用 要根据设备自身情况, 具体情况具体分析, 不能一概而论 对于半新以下的锅炉, 采取技术改造提高效率, 降低排放, 更加经济合理 ; 对于接近寿命期的锅炉, 进行设备整体更新是一个不错的选 1 设备状态 (1) 由于锅炉容量较小, 准入门槛低, 生产厂 择 具体应遵循技术先进 方案成熟 经济合理三大原则 (1) 给煤装置改造 家混杂, 产品质量参差不齐 (2) 设计效率偏低, 使用煤种与设计煤种不匹配 在我国供应工业锅炉使用的商品煤中, 大都都是未经洗选加工的原煤为主, 其无法满足设计对煤的颗粒度 热值 灰分的要求, 因此从燃料供应的角度来讲, 不能满足链条炉高效燃烧的要求 从锅炉热效率测试结果来看, 效率多在 60% 左右, 效率较低 (3) 运行时间较长, 设备陈旧老化, 耐火砖开 链条炉排锅炉大都使用原煤, 原有的斗式给煤装置, 煤块和煤粉混合的堆积在炉排上, 孔隙率较小, 进风困难, 影响了燃烧 可以将斗式给煤装置改造成分层给煤装置 通过重力筛选, 对给煤进行筛分, 使得煤块 煤粉按照自下而上的顺序松散的分布在炉排上, 提高了孔隙率, 有利于燃烧时的进风, 使得燃烧状况得到很大的改善, 煤的燃烧率得到了提高, 灰渣含碳量降低 分层给煤装置从结构上可以分为单辊式 双辊 煤链条炉排锅炉节能技江苏特种设备 31

36 煤链条炉排锅炉节能技术改造江苏特种设备燃节能减排式 三辊式 采用分层给煤装置对锅炉进行改造时要注意以下问题 : 1 分层燃烧的特点就是大块煤在最下层, 中小煤块和粉末在上层, 容易着火, 链条炉排的着火一般都是由上向下进行的, 所以大块煤最后燃烧, 往往出现燃烧不尽 如果采用热风助燃, 节能效果会更好 2 加装分层给煤装置往往使炉膛前墙前移, 使两侧墙水冷壁下联箱的死水区暴露在炉膛内, 易造成受热不均, 局部爆管, 对锅炉的安全运行产生影响 根据改造结果看, 大多都能获得 15% 左右的节煤率, 节能效果跟锅炉本身状况关系很大, 炉况越差, 效果越好, 由于只是对给煤装置进行改造, 因而是一个投资少, 见效快的改造方法 (2) 燃烧系统改造相对层燃来说, 悬浮燃烧的效率要大大提高, 因为燃料颗粒度较小, 接触面大, 燃烧更充分 可以在炉前适当位置喷入煤粉, 在层燃的基础上增加适量的悬浮燃烧, 同样热负荷下, 可以节约燃料一成左右 煤粉喷入的位置 流量 速度三者把握很重要 另外一种改造方法, 就是将层燃锅炉改造成循环流化床锅炉, 主要原理就是在原有锅炉外部设置一个燃烧室, 在燃烧室内进行流化燃烧, 将烟气再引入原有锅炉炉膛 它的优点是可以燃烧劣质煤, 且燃烧效率得到较大提高 不足之处就是, 改造费用较大, 周期较长, 不适合吨位较小的锅炉 锅炉炉膛结构都是根据设计煤种来设计的, 但实际使用煤种与设计有较大出入, 使得燃烧状况不佳, 锅炉热效率较低, 出力不足 针对这一特点, 可以根据实际使用的煤种, 对燃烧室进行改造, 改变炉拱的形状和位置, 改善燃烧状况 32 这方面已经有不少的尝试, 得到了较好的节能效果 (3) 废热利用锅炉排烟热损失也直接影响锅炉效率, 有效的回收利用这部分热量, 能够直接提高锅炉热效率 较为普遍的做法就是在锅炉尾部加装省煤器或者空气预热器, 通过加热锅炉给水或者预热空气来降低锅炉的排烟温度 这里值得注意的就是低温腐蚀和冷凝水对尾部烟道的破坏 3 管理节能锅炉水质的好坏, 直接关系到锅炉的安全和经济运行 进入锅炉的原水若不经处理或处理不达标, 就会在锅炉内壁上形成水垢并产生腐蚀 有资料表明, 锅炉水垢每增加 1mm, 就要增加 3% 的能耗 同时, 锅炉水质的不达标, 会缩短锅炉的使用寿命, 增加锅炉的排污率 对锅炉而言, 按照有关的法规和标准加强水处理的使用 管理 监督是保证锅炉安全经济运行的重要措施, 是保证锅炉符合环境保护与节约节约能源的需要 使用单位应该严格按照相关规定要求, 强化对日常水处理工作的管理 锅炉运行操作人员对于锅炉的高效安全运行至关重要, 因此, 要提高运行管理人员的技术水平, 强化锅炉的管理人员和操作人员技术培训, 熟练掌握系统和设备功能, 正确使用和操作, 定期对设备进行维护保养, 使系统和设备在最佳的状态下安全经济运行 4 结语工业锅炉节能工作是降低能耗 减少环境污染 造福子孙后代的有益事业 因此, 我们应积极响应国家节能减排号召, 根据燃煤链条炉排锅炉设备本身状态, 拿出切实可行的技术方案, 提高锅炉运行热效率

37 的途径节能减排 工业锅炉节能减排的途径 杜齐均 ( 江苏省特检院江阴分院 ) 摘 要 锅炉节能的关键是提高锅炉热效率, 以及有效能的充分利用 解决锅炉节能问题重点从四个 方面考虑 : 运行管理与操作 避免低负荷运行 提高燃烧效率 锅炉水处理 ; 解决电耗问题重点是两个方面 : 辅机配套及提高操作水平 工1 锅炉节能的关键是提高锅炉热效率 (2) 耗电量较大, 锅炉辅机附属设备配套不 关键词 工业锅炉 节能 途径 节能就是采取技术上可行 经济上合理以及环境和社会可接受的措施, 实现更有效地利用能 当 运行调节不当, 造成电耗增加, 配套不当比较普遍, 运行调节不好更普遍 源, 也就是说, 节能的任务就是提高能源的利用效率, 用同样多的能源创造更多的产值 节能是在保证达到预定目标的前提下, 力图减少能的消耗, 或回收部分已消耗的能 锅炉节能的关键是提高锅炉热效率, 以及有效能的充分利用 1.2 造成工业锅炉能耗增加主要原因 (1) 锅炉设计制造水平低 ; (2) 锅炉低负荷运行 ; (3) 煤种多变且煤质差 ; (4) 运行管理水平低, 运行操作人员整体素 煤炭是我国能源的主体, 占 67% 以上, 与其它能源相比, 利用率低 污染严重 煤炭工业在我国能源经济与整个经济发展中占有十分重要的地位, 在可以预见的未来, 煤炭仍将是中国的主要能源和重要战略物资, 具有不可替代性 我国煤炭资源的特点是高硫 高灰煤比重大, 大部分原煤的灰分含量在 25% 左右, 约 13% 的原煤含硫量高于 2%, 以煤为主的能源结构直接导 质差 ; (5) 锅炉水处理不达标 ; (6) 锅炉辅机附属设备配套不当 ; (7) 监测仪表不全, 自控水平低 ; (8) 节能管理没有形成监督机制 上述原因是造成锅炉效率低 能耗增加的主要因素, 是锅炉节能减排需要研究和解决的问题 致能源活动对环境质量和公众健康造成极大危害 我国的大气污染排放量, 已严重超过了环境 2 工业锅炉节能减排的途径 容量, 我国二氧化硫排放量居世界第一位, 酸雨覆盖了近 1/3 的国土, 形势不容乐观 2.1 立法 建立完善的节能减排法规 监督监管体系 1.1 中国工业锅炉的特点 (1) 以燃煤为主, 每年工业锅炉燃煤占我国 目前锅炉节能减排法制不够健全, 虽然 能源法 条列 修改后增加了部分内容, 但监管依 原煤产量的 1/3, 工业锅炉每年消耗原煤近 7 亿吨 ; 燃煤工业锅炉总体平均热效率在 60%-65% 左右, 比发达国家低 20 个百分点左右, 耗煤量大 ; 然没有形成体系, 因此, 要切实做好节能减排工作, 必须立法 建立完善的法规 监管体系, 采取必要的强制措施 业锅炉节能减排江苏特种设备 33