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1 中 国 供 排 水 行 业 分 析 报 告 (2005 年 3 季 度 ) 出 版 日 期 :2005 年 11 月 编 写 说 明 2005 年 前 三 季 度 国 民 经 济 保 持 平 稳 较 快 增 长 城 市 供 水 的 下 游 产 业 污 水 处 理 产 业 处 于 成 长 期, 大 部 分 企 业 还 处 于 保 本 微 利 的 水 平 各 地 出 台 政 策 鼓 励 社 会 资 本 进 入 城 市 供 水 行 业 本 季 度 城 市 供 水 企 业 总 数 量 销 售 收 入 及 其 利 润 额, 都 有 上 升, 部 分 财 务 指 标 也 有 所 好 转 ( 如, 总 资 产 报 酬 率 为 0.36%, 比 上 季 度 的 0.01%, 有 较 大 改 善, 该 指 标 说 明 本 季 度 的 投 入 产 出 情 况 有 所 好 转 ) 城 市 供 水 企 业 属 于 公 益 性 事 业, 企 业 也 以 国 企 为 主, 故 利 润 与 其 他 行 业 相 比 偏 低, 特 许 经 营 使 得 社 会 资 本 能 够 进 入 城 市 供 水 领 域, 资 本 多 元 化, 行 业 利 润 率 有 望 进 一 步 提 高 城 市 供 水 企 业 本 身 的 经 营 特 点, 决 定 了 供 水 企 业 在 一 个 城 市 中 是 资 源 垄 断 和 市 场 垄 断 的 本 季 度 城 市 供 水 行 业 的 热 点 集 中 在 企 业 改 革 改 制 以 及 水 业 税 收 等 问 题 上 行 业 技 术 和 重 大 项 目 也 取 得 进 展 2005 年 三 季 度, 整 个 城 市 供 水 行 业 利 润 总 额 为 千 元, 比 2005 年 二 季 度 的 千 元 有 较 大 上 升 行 业 总 体 利 润 有 所 上 升, 亏 损 企 业 数 也 有 所 下 降, 说 明 行 业 效 益 正 在 好 转, 一 季 度 萧 条 的 企 业 生 产 情 况 有 所 改 观 随 着 国 家 进 一 步 深 化 城 市 供 水 行 业 改 革, 以 及 城 市 水 价 的 提 高, 城 市 供 水 产 业 总 体 效 益 将 会 继 续 好 转, 长 期 将 维 持 在 比 较 合 理 的 保 本 微 利 的 水 平 I

2 目 录 Ⅰ 2005 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 总 体 发 展 情 况...1 一 行 业 整 体 经 营 情 况... 1 ( 一 ) 综 合 生 产 经 营 分 析... 1 ( 二 ) 盈 利 能 力 分 析... 1 ( 三 ) 偿 债 能 力 分 析... 1 ( 四 ) 营 运 能 力 分 析... 2 ( 五 ) 发 展 能 力 分 析... 2 二 行 业 结 构 分 析... 2 ( 一 ) 不 同 规 模 企 业 绩 效... 2 ( 二 ) 不 同 经 济 结 构 企 业 绩 效... 3 ( 三 ) 部 分 地 区 企 业 绩 效... 4 三 供 水 行 业 投 融 资 动 态... 4 ( 一 ) 供 水 工 程... 4 ( 二 ) 供 水 管 网 的 建 设 和 改 造... 5 四 行 业 政 策 环 境... 7 ( 一 ) 建 设 部 称 水 价 仍 有 提 升 空 间... 7 ( 二 ) 信 贷 政 策... 8 五 区 域 发 展 动 态... 8 ( 一 ) 山 东 聊 城 市 吸 引 社 会 资 金 进 入 供 水 市 场... 8 ( 二 ) 长 春 正 式 实 施 新 城 市 供 水 条 例... 9 ( 三 ) 浙 江 鼓 励 社 会 资 金 入 股 办 水 厂... 9 Ⅱ 005 年 三 季 度 重 点 企 业 运 行 分 析...10 一 城 市 供 水 40 家 重 点 企 业 基 本 情 况 ( 一 ) 企 业 规 模 及 经 济 类 型 ( 二 ) 集 中 度 II

3 ( 三 ) 经 济 类 型 结 构 二 领 先 企 业 运 营 分 析 ( 一 ) 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 ( 二 ) 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 ( 三 ) 广 州 市 自 来 水 公 司 ( 四 ) 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 ( 五 ) 大 连 市 供 水 公 司 Ⅲ 005 年 三 季 度 供 水 行 业 企 业 及 投 资 项 目 动 态...21 一 企 业 市 场 竞 争 动 态 ( 一 ) 新 加 坡 凯 发 集 团 投 资 建 设 天 津 大 港 新 泉 海 水 淡 化 有 限 公 司 ( 二 ) 武 汉 6 中 心 城 区 供 水 管 网 使 用 GIS 管 理 系 统 二 供 水 行 业 重 点 项 目 跟 踪 ( 一 ) 已 开 展 项 目 的 进 展 ( 二 ) 新 项 目 图 表 目 录 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 综 合 生 产 经 营 分 析... 1 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 盈 利 能 力 分 析... 1 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 偿 债 能 力 分 析... 1 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 营 运 能 力 分 析... 2 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 发 展 能 力 分 析... 2 图 表 6 截 止 2005 年 三 季 度 城 市 供 水 企 业 规 模 比 例 图... 2 图 表 7 截 止 2005 年 三 季 度 不 同 规 模 的 城 市 供 水 企 业 销 售 收 入... 3 图 表 8 截 止 2005 年 三 季 度 不 同 经 济 所 有 制 的 城 市 供 水 企 业 个 数... 3 图 表 9 截 止 2005 年 三 季 度 不 同 经 济 所 有 制 的 城 市 供 水 企 业 销 售 收 入... 4 图 表 10 截 止 2005 年 三 季 度 部 分 地 区 的 城 市 供 水 企 业 个 数... 4 图 表 年 三 季 度 城 市 供 水 前 四 十 家 企 业 列 表 图 表 12 城 市 供 水 企 业 的 集 中 度 CR10,CR20,CR40 分 析...11 III

4 图 表 年 三 季 度 城 市 供 水 前 40 家 企 业 的 不 同 经 济 类 型 数 量 分 布 图 表 年 三 季 度 城 市 供 水 前 五 家 企 业 指 标 综 合 分 析 图 表 年 三 季 度 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 盈 利 指 标 图 表 年 三 季 度 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 营 运 指 标 图 表 年 三 季 度 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 资 产 结 构 指 标 比 较 图 表 年 三 季 度 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 发 展 能 力 指 标 比 较 图 表 年 三 季 度 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 盈 利 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 营 运 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 资 产 结 构 指 标 图 表 年 三 季 度 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 发 展 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 广 州 市 自 来 水 公 司 盈 利 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 广 州 市 自 来 水 公 司 营 运 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 广 州 市 自 来 水 公 司 资 产 结 构 指 标 图 表 年 三 季 度 广 州 市 自 来 水 公 司 发 展 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 盈 利 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 营 运 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 资 产 结 构 指 标 图 表 年 三 季 度 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 发 展 能 力 指 标 比 较 图 表 年 三 季 度 大 连 市 供 水 公 司 盈 利 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 大 连 市 供 水 公 司 营 运 能 力 指 标 图 表 年 三 季 度 大 连 市 供 水 公 司 资 产 结 构 指 标 图 表 年 三 季 度 大 连 市 供 水 公 司 发 展 能 力 指 标 本 报 告 图 表 如 未 标 明 资 料 来 源, 均 来 源 于 中 经 网 统 计 数 据 库 IV

5 Ⅰ 2005 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 总 体 发 展 情 况 一 行 业 整 体 经 营 情 况 ( 一 ) 综 合 生 产 经 营 分 析 通 过 净 资 产 收 益 率 销 售 收 入 利 润 总 额 和 亏 损 面 4 个 指 标 分 析 城 市 供 水 企 业 2005 年 三 季 度 的 综 合 生 产 经 营 状 况, 具 体 指 标 见 下 表 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 综 合 生 产 经 营 分 析 净 资 产 收 益 率 销 售 收 入 ( 千 元 ) 利 润 总 额 ( 千 元 ) 亏 损 面 2005 年 前 三 季 度 -0.20% ( 二 ) 盈 利 能 力 分 析 通 过 销 售 毛 利 率 销 售 利 润 率 成 本 费 用 利 润 率 和 总 资 产 报 酬 率 4 个 指 标 分 析 城 市 供 水 企 业 2005 年 三 季 度 的 企 业 盈 利 能 力, 具 体 指 标 见 下 表 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 盈 利 能 力 分 析 销 售 毛 利 率 销 售 利 润 率 成 本 费 用 利 润 率 总 资 产 报 酬 率 2005 年 前 三 季 度 22.39% -1.40% -1.33% 0.36% ( 三 ) 偿 债 能 力 分 析 通 过 资 产 负 债 率 流 动 资 产 比 率 和 已 获 息 倍 数 3 个 指 标 分 析 城 市 供 水 企 业 2005 年 三 季 度 的 企 业 偿 债 能 力, 具 体 指 标 见 下 表 : 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 偿 债 能 力 分 析 资 产 负 债 率 流 动 资 产 比 率 已 获 利 息 倍 数 2005 年 前 三 季 度 47.03% 24.02%

6 ( 四 ) 营 运 能 力 分 析 通 过 应 收 帐 款 周 转 率 产 成 品 周 转 率 总 资 产 周 转 率 和 流 动 资 产 周 转 率 4 个 指 标 分 析 城 市 供 水 企 业 2005 年 三 季 度 的 企 业 营 运 能 力, 具 体 指 标 见 下 表 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 营 运 能 力 分 析 产 成 品 周 转 率 应 收 账 款 周 转 率 流 动 资 产 周 转 率 总 资 产 周 转 率 2005 年 前 三 季 度 % 0.18% ( 五 ) 发 展 能 力 分 析 通 过 资 产 保 值 增 值 率 销 售 收 入 增 长 率 利 润 总 额 增 长 率 和 总 资 产 增 长 率 4 个 指 标 分 析 城 市 供 水 企 业 2005 年 三 季 度 的 企 业 发 展 能 力, 具 体 指 标 见 下 表 图 表 年 前 三 季 度 城 市 供 水 行 业 发 展 能 力 分 析 销 售 收 入 增 长 率 利 润 总 额 增 长 率 总 资 产 增 长 率 资 产 保 值 增 值 率 2005 年 前 三 季 度 9.65% % 9.96% % 二 行 业 结 构 分 析 ( 一 ) 不 同 规 模 企 业 绩 效 下 图 是 不 同 规 模 的 城 市 供 水 企 业 的 比 例, 可 见 城 市 供 水 企 业 规 模 以 小 型 和 中 型 为 主 : 图 表 6 截 止 2005 年 三 季 度 城 市 供 水 企 业 规 模 比 例 图 大 型, 17 中 型, 155 小 型,

7 下 图 是 不 同 规 模 的 城 市 供 水 企 业 的 销 售 收 入 状 况 : 图 表 7 截 止 2005 年 三 季 度 不 同 规 模 的 城 市 供 水 企 业 销 售 收 入 大 型 中 型 小 型 ( 二 ) 不 同 经 济 结 构 企 业 绩 效 可 以 看 出, 城 市 供 水 企 业 是 以 国 有 企 业 为 主, 共 有 1840 家 ( 企 业 总 数 为 2367), 集 体 企 业 161 家, 股 份 合 作 企 业 5 家, 国 有 联 营 企 业 3 家, 集 体 联 营 企 业 2 家, 国 有 与 集 体 联 营 企 业 1 家, 其 他 联 营 企 业 1 家, 国 有 独 资 公 司 68 家, 其 他 有 限 责 任 公 司 158 家, 股 份 有 限 公 司 35 家, 私 营 独 资 企 业 6 家, 私 营 合 伙 企 业 1 家, 私 营 有 限 责 任 公 司 32 家, 私 营 股 份 有 限 公 司 3 家, 其 他 内 资 企 业 3 家, 合 资 经 营 企 业 ( 港 或 澳 台 资 )8 家, 合 作 经 营 企 业 ( 港 或 澳 台 资 )13 家, 港, 澳, 台 商 独 资 企 业 1 家, 中 外 合 资 经 营 企 业 6 家, 中 外 合 作 经 营 企 业 14 家, 外 资 ( 独 资 ) 企 业 2 家 图 表 8 截 止 2005 年 三 季 度 不 同 经 济 所 有 制 的 城 市 供 水 企 业 个 数 合 作 经 营 企 业 ( 港 或 澳 台 资 ) 中 外 合 作 经 营 企 业 私 营 有 限 责 任 公 司 股 份 有 限 公 司 国 有 独 资 公 司 其 他 有 限 责 任 公 司 集 体 企 业 1840 国 有 企 业 3

8 不 同 所 有 制 企 业 的 总 销 售 收 入 如 下 图 所 示 : 图 表 9 截 止 2005 年 三 季 度 不 同 经 济 所 有 制 的 城 市 供 水 企 业 销 售 收 入 国 有 企 业 集 体 企 业 其 他 有 限 责 任 公 司 国 有 独 资 公 司 股 份 有 限 公 司 私 营 有 限 责 任 公 司 中 外 合 作 经 营 企 业 合 作 经 营 企 业 ( 港 或 澳 台 资 ) 其 它 ( 三 ) 部 分 地 区 企 业 绩 效 图 表 10 截 止 2005 年 三 季 度 部 分 地 区 的 城 市 供 水 企 业 个 数 广 东 省, 254 贵 州 省, 90 福 建 省, 91 云 南 省, 92 江 苏 省, 94 山 东 省, 137 浙 江 省, 135 四 川 省, 119 湖 南 省, 109 广 西, 105 山 西 省, 104 河 北 省, 97 湖 北 省, 98 陕 西 省, 101 三 供 水 行 业 投 融 资 动 态 ( 一 ) 供 水 工 程 1 00 万 国 债 建 设 广 东 梅 州 供 水 项 目 2005 年 11 月, 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 安 排 广 东 梅 州 市 城 建 国 债 资 金 1500 万 元, 其 中, 中 央 财 政 预 算 内 专 项 资 金 500 万 元, 地 方 财 政 预 算 内 资 金 1000 万 元, 专 项 用 于 广 东 梅 州 三 个 县 县 城 供 水 供 水 管 网 改 造 项 目 建 设 项 目 包 括 平 远 县 城 供 水 管 网 改 造 工 程 五 华 县 第 二 水 厂 二 期 工 程 丰 顺 县 城 自 来 水 厂 扩 建 工 程 等 这 些 4

9 项 目 建 设, 对 提 高 群 众 饮 用 水 水 质 质 量, 改 善 投 资 环 境, 都 将 起 到 一 定 的 积 极 作 用 2 新 疆 伊 宁 利 用 日 元 贷 款 建 供 水 工 程 2005 年 8 月, 利 用 日 元 贷 款 实 施 伊 宁 市 城 市 环 境 综 合 治 理 工 程 项 目 转 贷 协 议 签 字 仪 式 在 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 伊 宁 市 举 行, 随 着 项 目 的 实 施, 伊 宁 市 的 环 境 基 础 设 施 有 望 得 到 明 显 改 善 伊 宁 市 地 处 西 北 边 陲, 城 市 经 济 发 展 水 平 低, 基 础 设 施 和 生 态 环 境 建 设 滞 后 伊 宁 市 于 2002 年 3 月 提 出 利 用 日 元 贷 款 实 施 城 市 环 境 综 合 治 理 工 程 项 目, 并 得 到 国 家 发 改 委 等 有 关 部 委 及 自 治 区 伊 犁 州 政 府 的 大 力 支 持 伊 宁 市 城 市 环 境 综 合 治 理 工 程 项 目 主 要 包 括 城 市 供 水 及 管 网 工 程 城 市 污 水 处 理 及 排 水 管 道 工 程 城 市 垃 圾 处 理 工 程 城 市 集 中 供 热 工 程 城 市 天 然 气 利 用 工 程 和 城 市 生 态 防 护 林 工 程 6 个 子 项 目, 总 投 资 8.33 亿 元 人 民 币, 其 中 利 用 日 元 贷 款 亿 日 元 ( 约 合 人 民 币 4.8 亿 元 ) 3 山 东 高 密 利 用 世 行 贷 款, 扩 大 供 水 规 模 由 山 东 省 高 密 市 自 来 水 公 司 承 办 的 利 用 世 界 银 行 贷 款 高 密 市 城 市 供 水 及 供 排 水 管 网 工 程 项 目 又 有 新 进 展 该 项 目 主 要 包 括 扩 建 供 水 工 程 和 供 排 水 管 网 工 程, 其 中, 扩 建 供 水 工 程 总 规 模 为 6 万 立 方 米 / 日, 新 建 供 水 配 套 管 网 73.9 公 里, 排 水 管 网 公 里, 新 建 中 途 提 升 泵 3 座 项 目 总 投 资 万 元, 其 中 利 用 世 行 贷 款 1347 万 美 元 经 过 前 段 时 间 的 积 极 准 备,4 月 份, 该 项 目 已 经 山 东 省 发 改 委 批 复 立 项 委 托 同 济 大 学 编 制 的 可 行 性 研 究 报 告 已 完 成 初 稿 ( 二 ) 供 水 管 网 的 建 设 和 改 造 1 香 港 中 国 水 务 投 资 江 西 万 年 县 供 水 2005 年 7 月, 万 年 县 成 功 引 进 了 香 港 中 国 水 务 集 团 有 限 公 司, 该 公 司 兼 并 了 原 万 年 县 大 港 桥 供 水 有 限 公 司 及 自 来 水 分 公 司, 总 投 资 达 2000 万 港 币 该 公 司 将 以 万 年 为 中 心, 建 立 起 辐 射 周 边 县 市 的 供 水 网 络 目 前, 该 公 司 首 批 投 资 500 万 港 币 已 安 全 结 汇 2 南 昌 市 城 区 供 水 管 网 改 造 南 昌 市 城 区 供 水 管 网 改 造 开 始 实 施 二 期 项 目 建 设, 项 目 改 造 供 水 管 网 115 公 里, 实 施 期 限 为 2005 年 到 2006 年, 总 投 资 为 1.08 亿 元 此 外 中 央 预 算 内 投 资 5

10 300 万 元 和 地 方 预 算 内 专 项 资 金 100 万 元, 主 要 建 设 内 容 为 管 网 铺 设 3 山 东 淄 博 新 区 供 水 管 网 全 面 开 工 淄 博 市 自 来 水 公 司 淄 博 新 区 供 水 管 线 工 程 建 设 指 挥 部 于 2005 年 8 月 正 式 成 立, 总 长 度 超 30 公 里 的 供 水 管 网 建 设 从 即 日 起 全 面 展 开 自 2003 年 6 月 起, 该 工 程 的 前 期 施 工 已 经 开 始, 目 前 已 完 成 了 6 条 主 要 道 路 的 全 部 过 路 管 线 的 敷 设, 预 埋 了 76 条 过 路 管 线, 总 长 度 达 到 4800 米 即 将 开 工 的 顺 路 管 线 建 设, 工 程 的 总 造 价 预 算 为 3000 万 元, 将 全 部 由 淄 博 市 自 来 水 公 司 通 过 银 行 贷 款 职 工 集 资 的 形 式 筹 集 4 广 西 南 宁 明 阳 工 业 区 供 水 工 程 开 工 广 西 南 宁 明 阳 工 业 区 供 水 工 程 是 明 阳 工 业 区 开 发 建 设 重 要 的 基 础 工 程, 全 工 程 占 地 8.7 公 顷, 水 源 来 自 素 有 南 宁 市 后 花 园 之 称 的 大 王 滩 水 库, 工 程 近 期 日 供 水 规 模 为 10 万 吨, 远 期 日 供 水 规 模 为 30 万 吨 工 程 总 投 资 2.4 亿 元, 一 期 工 程 投 资 8000 万 元 根 据 明 阳 工 业 区 总 体 规 划, 明 阳 工 业 区 与 吴 圩 镇 统 一 供 水, 水 厂 建 于 工 业 区 南 端, 供 水 水 源 为 大 王 滩 水 库, 取 水 点 位 于 大 王 滩 水 库 新 桥 库 汊, 距 水 厂 约 1.5km 大 王 滩 水 库 水 质 较 好, 水 厂 采 用 常 规 的 净 水 工 艺, 设 备 采 用 现 场 手 动 单 元 自 动 控 制, 为 国 内 同 行 先 进 水 平 供 水 工 程 规 划 总 供 水 规 模 为 每 日 30 万 吨, 采 用 分 期 建 设 近 期 供 水 规 模 为 每 日 10 万 吨, 分 两 期 实 施, 近 一 期 建 设 日 供 水 量 10 万 吨 取 水 泵 房 和 日 供 水 量 5 万 吨 的 净 水 厂 及 相 应 的 管 网 工 程 ; 近 二 期 视 工 业 区 的 用 水 量 增 长 情 况, 适 时 实 施 日 供 水 量 5 万 吨 水 厂 和 管 网 工 程 建 设 明 阳 供 水 工 程 分 为 四 部 分 : 取 水 泵 站 输 水 管 净 水 水 厂 和 配 水 管 网 5 河 北 唐 山 市 最 大 规 模 供 水 管 网 治 理 启 动 震 后 恢 复 建 设 以 来 全 市 最 大 规 模 供 水 管 网 治 理 日 前 启 动 包 括 建 设 路 新 华 道 北 新 道 供 水 管 线 在 内,20 公 里 长 的 老 化 腐 蚀 管 网 将 被 彻 底 更 换 唐 山 市 原 来 的 供 水 管 网 大 多 是 震 后 恢 复 建 设 时 期 铺 设 的, 经 过 近 30 年 的 使 用, 再 加 上 塌 陷 沉 降 等 地 质 变 化, 以 及 原 来 施 工 水 平 所 限, 使 得 管 网 老 化 现 象 非 常 严 重, 每 年 因 跑 冒 滴 漏 而 损 失 的 净 水 都 在 1000 万 吨 以 上 为 改 变 这 种 状 况, 今 年 唐 山 市 自 来 水 公 司 利 用 国 债 和 部 分 世 行 贷 款, 投 资 3400 万 元, 对 供 水 管 网 进 行 彻 底 治 理 此 次 改 造 的 重 点 包 括 : 北 新 道 ( 大 里 路 至 卫 国 路 段 ) 建 华 道 新 华 道 ( 光 明 路 至 大 里 路 段 ) 建 设 路 ( 新 华 道 至 北 新 道 段 建 华 道 至 北 新 道 段 ) 新 华 道 ( 卫 国 路 至 文 化 路 段 ) 唐 马 路 ( 北 郊 水 厂 至 一 瓷 厂 段 马 家 沟 至 立 交 桥 段 ) 增 盛 路 ( 新 华 道 至 国 防 道 段 ) 华 岩 路 ( 新 华 道 至 北 新 道 段 国 防 道 至 南 新 道 段 ) 等 6

11 6 南 昌 投 资 3400 万 元 双 港 水 厂 改 扩 建 南 昌 市 双 港 水 厂 改 扩 建 工 程 可 行 性 研 究 报 告 已 获 得 批 复, 该 市 将 投 资 3400 万 元 对 双 港 水 厂 进 行 改 扩 建, 双 港 水 厂 的 取 水 口 将 迁 址 双 港 水 厂 改 扩 建 工 程 是 为 满 足 南 昌 经 济 技 术 开 发 区 用 水 需 求, 改 善 双 港 水 厂 原 水 水 质 存 在 的 问 题 改 扩 建 项 目 在 现 厂 区 地 块 进 行, 取 水 口 将 迁 址 改 扩 建 建 设 规 模 为 净 水 工 程 5 万 吨 / 日, 水 源 工 程 10 万 吨 / 日 净 水 工 程 采 用 与 现 状 基 本 相 同 的 常 规 净 水 工 艺 排 水 工 程 采 用 雨 污 分 流 制, 污 水 经 初 步 沉 淀 后 处 理 四 行 业 政 策 环 境 ( 一 ) 建 设 部 称 水 价 仍 有 提 升 空 间 2005 年 10 月, 在 首 届 中 国 城 镇 水 务 发 展 战 略 国 际 研 讨 会 期 间 举 行 的 新 闻 发 布 上, 建 设 部 官 员 表 示, 2004 年 自 来 水 公 司 亏 损 面 超 过 50%, 大 部 分 自 来 水 公 司 帐 面 亏 损 是 确 实 存 在 的, 这 和 我 国 的 供 水 体 制 有 关 我 国 的 整 个 供 水 体 制 不 能 反 映 水 资 源 的 奇 缺 性, 也 不 能 反 映 成 本, 也 不 能 实 现 真 正 的 企 业 效 益 这 也 正 是 我 们 为 什 么 需 要 进 行 市 场 化 改 革 的 原 因 导 致 亏 损 主 要 是 由 于 四 种 情 况 : 第 一, 普 遍 来 说, 自 来 水 的 价 格 没 有 达 到 反 映 成 本 的 程 度, 价 格 和 生 产 水 的 成 本 本 身 有 一 定 的 距 离 和 空 间 水 价 改 革 起 步 没 几 年, 过 去 水 是 福 利 性 产 品 福 利 到 收 费 有 一 个 过 程, 要 考 虑 老 百 姓 的 承 受 能 力, 也 要 考 虑 到 自 来 水 公 司 的 成 本, 尤 其 近 年 来 电 成 本 在 增 加 水 价 绝 不 是 自 由 竞 争 的 价 格, 水 价 是 政 府 定 价, 这 要 考 虑 到 老 百 姓 公 益 性 的 层 面 ; 当 然 现 在 更 注 重 价 格 机 制 要 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 的 要 求, 所 以 水 价 在 逐 步 提 高 ; 中 国 城 市 的 水 价 有 提 升 空 间, 还 没 有 全 面 达 到 饱 和 成 本 但 是, 水 价 调 整 要 充 分 考 虑 方 方 面 面 的 因 素, 这 种 特 性 决 定 一 些 自 来 水 公 司 的 成 本 和 利 润 得 不 到 价 格 方 面 的 保 障, 这 是 这 个 行 业 公 益 性 的 特 征 自 来 水 行 业 具 有 公 益 性 和 经 营 性 两 个 方 面 的 特 征 第 二, 目 前 供 水 行 业 在 推 进 改 革, 但 是 原 来 是 政 企 不 分 的, 或 者 说 和 其 他 国 有 企 业 一 样, 效 率 比 较 低, 企 业 缺 乏 激 励 机 制 这 样 的 问 题 也 是 依 然 存 在 的 传 统 体 制 和 机 制 使 自 来 水 的 效 益 不 能 实 现, 出 现 了 一 种 隐 性 的 浪 费 造 成 亏 损 第 三, 一 些 城 市 的 园 林 绿 化 消 防 环 卫 都 不 好 好 交 水 费, 这 种 管 理 收 费 价 格 机 制 不 完 全 健 全 的 情 况 也 是 导 致 自 来 水 亏 损 的 原 因 第 四, 现 在 我 们 自 来 水 行 业 叠 加 的 收 费 任 务 比 较 重 方 方 面 面 的 原 因, 有 客 观 的, 也 有 主 观 的, 有 体 制 机 制 方 面 的, 也 有 改 革 的 过 程 造 成 现 在 自 来 水 公 司 账 面 亏 损 7

12 ( 二 ) 信 贷 政 策 水 务 行 业 作 为 一 个 关 乎 国 计 民 生 的 重 要 行 业 和 基 础 行 业, 一 般 意 义 上 认 为 它 是 不 同 于 普 通 竞 争 性 行 业 的, 因 此 水 务 行 业 也 比 那 些 竞 争 性 行 业 面 临 的 风 险 小 但 近 年 水 务 行 业 新 增 贷 款 多, 使 不 良 贷 款 呈 现 较 低 水 平, 在 一 定 程 度 上 可 能 低 估 了 水 务 行 业 的 信 贷 风 险 未 来, 信 贷 部 门 对 水 务 行 业 的 信 贷 投 放 力 度 将 会 更 大, 这 将 有 力 地 促 进 该 行 业 技 术 升 级, 改 变 目 前 我 国 水 务 整 体 落 后 的 局 面 目 前, 水 务 项 目 贷 款 存 在 借 款 主 体 类 型 多 换 代 方 式 风 险 较 大 当 事 各 方 权 利 义 务 复 杂 和 法 律 法 规 不 够 完 善 等 问 题 此 类 贷 款 仅 依 靠 水 价 偿 还 贷 款 本 息, 而 在 目 前 我 国 水 价 水 平 总 体 偏 低, 有 的 水 务 企 业 尚 不 能 以 水 价 弥 补 其 生 产 成 本 的 情 况 下, 贷 款 银 行 无 法 控 制 建 设 和 经 营 过 程, 使 得 该 项 贷 款 面 临 较 大 风 险 从 法 律 角 度 讲, 水 务 项 目 贷 款 风 险 按 合 同 的 履 行 期 可 分 为 建 设 阶 段 和 经 营 阶 段 在 建 设 阶 段, 存 在 的 主 要 风 险 是 参 与 方 风 险 建 设 风 险 技 术 风 险 原 材 料 供 应 风 险 环 保 风 险 融 资 风 险 政 策 风 险 和 意 外 风 险 项 目 进 入 营 运 阶 段, 存 在 地 主 要 风 险 是 市 场 风 险 营 运 风 险 和 法 律 风 险 对 贷 款 项 目 地 风 险 管 理 一 定 要 坚 持 对 风 险 全 面 分 类, 以 风 险 评 估 为 基 础 分 担 和 防 范 风 险 ; 其 基 本 要 求 是 要 保 持 可 用 于 归 还 贷 款 本 息 地 现 金 流 量 今 后, 我 国 信 贷 将 以 国 债 和 银 行 贷 款 为 主, 期 限 结 构 主 要 以 长 期 贷 款 为 主, 信 贷 结 构 主 要 是 大 型 引 水 工 程 和 污 水 处 理 行 业 供 水 和 排 水 管 道 今 后 五 年, 我 国 将 投 资 亿 元, 用 于 城 市 供 水 节 水 与 水 污 染 防 治 等 基 础 设 施 建 设, 其 中 中 央 和 地 方 政 府 大 约 投 入 2000 到 3000 亿 元, 这 样 上 有 7000 到 8000 亿 元 需 要 通 过 利 用 外 资 贷 款 市 场 融 资 等 方 式 解 决 近 年 来 国 家 政 策 发 生 了 改 变, 水 务 行 业 成 为 国 家 鼓 励 其 他 经 济 成 分 进 入 的 行 业 之 一 行 业 体 制 和 水 价 体 系 都 发 生 了 实 质 性 的 改 革 预 见 在 今 后 的 几 年 内, 商 业 贷 款 比 例 将 随 水 务 体 制 和 价 格 的 改 革 一 同 上 升 五 区 域 发 展 动 态 ( 一 ) 山 东 聊 城 市 吸 引 社 会 资 金 进 入 供 水 市 场 为 充 分 调 动 社 会 各 界 投 资 建 设 供 水 工 程 的 积 极 性, 聊 城 市 制 定 了 一 系 列 优 惠 政 策, 保 护 供 水 企 业 和 合 法 权 益, 鼓 励 社 会 资 金 进 入 供 水 市 场, 加 快 村 村 通 自 来 水 工 程 建 设 步 伐 8

13 农 村 供 水 工 程 用 地 将 作 为 公 益 性 项 目 建 设 用 地, 统 一 纳 入 当 地 年 度 建 设 用 地 计 划, 优 先 办 理 相 关 手 续 ; 农 村 供 水 工 程 需 架 设 输 电 专 线 的, 用 电 价 格 按 农 业 动 力 用 电 计 价 ; 农 村 生 活 用 水 不 收 取 水 资 源 费 污 水 处 理 费 以 水 库 水 黄 河 水 为 水 源 的, 执 行 农 业 用 水 价 格 ; 免 收 各 项 工 程 建 设 规 费, 供 水 工 程 形 成 后 三 年 内 免 收 各 种 规 费 ; 城 市 自 来 水 管 网 工 程 向 农 村 辐 射 的, 按 实 际 农 村 供 水 量 免 征 水 资 源 费 污 水 处 理 费 放 宽 农 村 供 水 市 场 准 入 条 件 积 极 鼓 励 企 事 业 单 位 个 人 厂 商 等 社 会 各 界 投 资 农 村 供 水 事 业 农 民 建 设 水 源 及 主 管 网 部 门 的 投 入 可 作 为 股 份, 参 与 得 润 分 配 县 乡 政 府 采 取 切 实 措 施, 保 护 供 水 企 业 得 权 益, 不 得 干 涉 企 事 业 得 合 法 经 营, 禁 止 无 偿 调 拨 划 转 企 业 资 产 对 破 坏 城 乡 供 水 建 设 管 理 秩 序 得 要 依 法 严 厉 打 击 有 条 件 得 县 乡 还 将 提 供 更 优 惠 得 政 策, 让 利 于 民, 支 持 农 村 供 水 事 业 的 发 展. ( 二 ) 长 春 正 式 实 施 新 城 市 供 水 条 例 长 春 市 于 9 月 1 日 起 正 式 实 施 新 的 城 市 供 水 条 例, 对 盗 用 城 市 供 水 的 五 种 行 为 进 行 了 明 确 规 范, 使 城 市 供 水 工 作 走 上 了 规 范 化 和 法 制 化 的 轨 道 近 年 来, 长 春 市 盗 水 问 题 日 益 严 重, 但 对 于 什 么 是 盗 水 却 一 直 缺 乏 法 定 的 标 准, 新 条 例 明 确 了 五 种 行 为 : 即 擅 自 在 城 市 公 共 供 水 管 道 及 附 属 设 施 上 打 孔 连 接 管 道 取 水 ; 在 水 表 前 取 水 ; 故 意 损 坏 或 者 擅 自 更 换 拆 除 水 表 ( 含 开 启 铅 封 ) 取 水 ; 故 意 干 扰 水 表 的 正 常 运 行, 致 使 计 量 减 少 或 不 计 量 取 水 ; 非 消 防 需 要 动 用 公 共 消 防 供 水 设 施 取 水 此 外, 为 了 避 免 出 现 其 他 的 现 在 无 法 预 见 的 情 形, 条 例 中 规 定 其 他 盗 用 城 市 供 水 的 行 为, 以 作 为 出 现 新 情 况 时 的 法 律 依 据 对 于 盗 水 行 为, 除 了 要 给 予 罚 款 外, 还 需 要 向 城 市 供 水 企 业 补 交 水 费, 情 节 严 重 的, 经 市 政 府 批 准, 可 在 一 定 时 间 内 停 止 供 水 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 其 刑 事 责 任 ( 三 ) 浙 江 鼓 励 社 会 资 金 入 股 办 水 厂 浙 江 省 城 市 供 水 管 理 办 法 ( 修 订 草 案 ) 已 经 省 政 府 常 务 会 议 讨 论 并 原 则 通 过, 不 久 将 颁 布 实 施 修 订 后 的 办 法 将 鼓 励 社 会 资 金 投 资 城 市 供 水 行 业, 创 办 城 市 供 水 企 业 现 行 的 浙 江 省 城 市 供 水 管 理 办 法 是 1999 年 颁 布 实 施 的 随 着 城 市 化 不 断 推 进, 水 源 保 护 节 约 用 水 安 全 用 水 等 问 题 日 益 突 出, 此 次 修 订 办 法 旨 在 从 制 度 上 加 强 规 范 和 管 理, 并 对 城 市 供 水 行 业 引 入 和 运 行 市 场 机 制 在 立 法 上 予 以 引 导 和 规 范 9

14 办 法 规 定 城 市 供 水 按 照 用 水 性 质 和 用 途 实 行 分 类 分 级 计 价 并 要 求 城 市 政 府 应 当 因 地 制 宜 采 用 有 效 措 施, 推 广 和 采 用 先 进 节 水 型 工 艺 节 水 型 生 活 用 水 器 具, 降 低 城 市 供 水 管 网 漏 失 率, 提 高 生 活 用 水 效 率 新 办 法 还 对 建 立 城 市 供 水 应 急 机 制 作 了 规 定 供 水 企 业 不 得 擅 自 停 止 供 水 因 施 工 或 者 检 修 等 原 因, 确 需 临 时 停 止 供 水 时, 应 提 前 24 小 时 采 取 直 接 书 面 通 知 等 方 式 通 知 用 户 连 续 超 过 24 小 时 不 能 恢 复 正 常 供 水 的, 城 市 供 水 企 业 应 当 采 取 必 要 的 应 急 供 水 措 施, 保 证 居 民 生 活 用 水 的 需 要 Ⅱ 005 年 三 季 度 重 点 企 业 运 行 分 析 一 城 市 供 水 40 家 重 点 企 业 基 本 情 况 ( 一 ) 企 业 规 模 及 经 济 类 型 下 表 来 列 出 了 城 市 供 水 前 四 十 家 企 业 所 在 地 区 企 业 规 模 经 济 类 型 图 表 年 三 季 度 城 市 供 水 前 四 十 家 企 业 列 表 所 在 地 区 企 业 规 模 经 济 类 型 北 京 市 大 型 国 有 独 资 公 司 广 东 省 深 圳 市 大 型 中 外 合 资 经 营 企 业 广 东 省 广 州 市 大 型 国 有 企 业 上 海 市 上 海 市 大 型 国 有 独 资 公 司 辽 宁 省 大 连 市 大 型 国 有 独 资 公 司 天 津 市 厦 门 市 中 型 国 有 独 资 公 司 福 建 省 中 型 国 有 企 业 上 海 市 大 型 国 有 独 资 公 司 吉 林 省 长 春 市 大 型 国 有 企 业 浙 江 省 杭 州 市 中 型 国 有 企 业 陕 西 省 西 安 市 大 型 国 有 企 业 重 庆 市 大 型 国 有 企 业 山 东 省 青 岛 市 大 型 国 有 独 资 公 司 四 川 省 成 都 市 中 型 国 有 企 业 云 南 省 昆 明 市 大 型 国 有 独 资 公 司 黑 龙 江 省 哈 尔 滨 市 大 型 其 他 有 限 责 任 公 司 湖 北 省 武 汉 市 大 型 国 有 独 资 公 司 山 西 省 太 原 市 大 型 国 有 企 业 10

15 所 在 地 区 企 业 规 模 经 济 类 型 广 东 省 珠 海 市 中 型 集 体 企 业 辽 宁 省 沈 阳 市 大 型 国 有 企 业 江 西 省 南 昌 市 中 型 国 有 独 资 公 司 上 海 市 中 型 中 外 合 资 经 营 企 业 江 苏 省 南 京 市 中 型 国 有 企 业 湖 南 省 长 沙 市 中 型 国 有 企 业 山 东 省 济 南 市 大 型 国 有 独 资 公 司 江 苏 省 无 锡 市 中 型 国 有 企 业 浙 江 省 温 州 市 中 型 国 有 企 业 浙 江 省 宁 波 市 中 型 国 有 企 业 广 东 省 佛 山 市 中 型 股 份 有 限 公 司 河 南 省 郑 州 市 中 型 国 有 企 业 安 徽 省 合 肥 市 中 型 国 有 企 业 四 川 省 成 都 市 小 型 其 他 有 限 责 任 公 司 河 北 省 石 家 庄 市 中 型 国 有 企 业 福 建 省 福 州 市 中 型 国 有 企 业 广 东 省 深 圳 市 中 型 国 有 独 资 公 司 广 东 省 中 山 市 小 型 集 体 企 业 福 建 省 厦 门 市 小 型 其 他 有 限 责 任 公 司 江 苏 省 苏 州 市 小 型 股 份 有 限 公 司 河 北 省 保 定 市 中 型 国 有 企 业 广 东 省 汕 头 市 中 型 国 有 企 业 ( 二 ) 集 中 度 图 表 12 城 市 供 水 企 业 的 集 中 度 CR10,CR20,CR40 分 析 销 售 收 入 集 中 度 前 10 家 企 业 % 前 20 家 企 业 % 前 40 家 企 业 % 11

16 ( 三 ) 经 济 类 型 结 构 图 表 年 三 季 度 城 市 供 水 前 40 家 企 业 的 不 同 经 济 类 型 数 量 分 布 股 份 有 限 公 司 国 有 独 资 公 司 国 有 企 业 集 体 企 业 其 他 有 限 责 任 公 司 中 外 合 资 经 营 企 业 二 领 先 企 业 运 营 分 析 图 表 年 三 季 度 城 市 供 水 前 五 家 企 业 指 标 综 合 分 析 企 业 名 称 销 售 毛 利 率 销 售 利 润 总 额 ( 千 元 ) 总 资 产 报 酬 率 成 本 费 用 率 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 % % -8.15% 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 12.86% % -3.60% 广 州 市 自 来 水 公 司 1.84% % % 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 16.50% % -7.08% 大 连 市 自 来 水 集 团 有 限 公 司 % % % ( 一 ) 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 北 京 市 自 来 水 集 团 公 司 担 负 着 全 面 保 障 北 京 市 的 生 活 生 产 用 水 的 重 要 任 务 从 1910 年 每 日 仅 1600 多 立 方 米 的 水 量, 到 今 天 的 18 座 水 厂 7605 公 里 管 网 万 立 方 米 / 日 的 供 水 能 力, 发 展 迅 速 该 公 司 供 水 能 力 50 年 增 长 了 60 倍, 供 水 工 艺 技 术 管 理 水 质 检 测 等 诸 多 方 面 达 到 了 国 际 现 代 化 水 平 12

17 图 表 年 三 季 度 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 盈 利 指 标 盈 利 能 力 指 标 -2.00% -4.00% -6.00% -8.00% % % % % -0.40% -0.57% 销 售 毛 利 润 率 总 资 产 报 酬 率 净 资 产 收 益 率 成 本 费 用 率 -8.15% % 图 表 年 三 季 度 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 营 运 指 标 营 运 能 力 指 标 应 收 帐 款 周 转 率 流 动 资 产 周 转 率 产 成 品 周 转 率 总 资 产 周 转 率 图 表 年 三 季 度 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 资 产 结 构 指 标 比 较 资 产 结 构 % 40.69% 28.92% 1 流 动 资 产 率 产 权 比 率 资 产 负 债 比 率 13

18 图 表 年 三 季 度 北 京 市 自 来 水 集 团 有 限 责 任 公 司 发 展 能 力 指 标 比 较 发 展 能 力 指 标 % 19.52% 3.18% 9.06% 主 营 业 务 增 长 率 利 润 总 额 增 长 率 净 资 产 增 长 率 总 资 产 增 长 率 ( 二 ) 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 是 由 原 深 圳 市 自 来 水 ( 集 团 ) 有 限 公 司 与 原 深 圳 市 排 水 管 理 处 合 并 组 建 的 一 家 专 门 从 事 城 市 供 水 排 水 污 水 处 理 生 产 经 营 与 服 务 的 大 型 集 团 化 现 代 水 务 企 业 集 团 为 国 家 大 型 一 级 水 务 企 业, 深 圳 市 市 属 一 类 国 有 企 业 集 团 资 产 规 模 超 过 60 亿 元 人 民 币, 员 工 总 数 2400 多 人, 年 销 售 收 入 超 过 10 亿 元 人 民 币, 年 供 水 量 超 过 4 亿 立 方 米, 年 污 水 处 理 量 超 过 2 亿 立 方 米 集 团 拥 有 5 座 自 来 水 厂 和 4 座 污 水 处 理 厂, 日 供 水 能 力 167 万 立 方 米, 向 深 圳 经 济 特 区 95% 以 上 地 区 200 万 人 口 提 供 安 全 可 靠 及 时 的 供 排 水 和 污 水 处 理 服 务 图 表 年 三 季 度 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 盈 利 能 力 指 标 盈 利 能 力 指 标 15.00% 12.86% % -5.00% 销 售 毛 利 润 率 总 资 -0.23% 产 报 酬 率 净 资 -0.18% 产 收 益 率 成 本 费 用 率 -3.60% 14

19 图 表 年 三 季 度 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 营 运 能 力 指 标 营 运 能 力 指 标 应 收 帐 款 周 转 率 流 动 资 产 周 转 率 产 成 品 周 转 率 总 资 产 周 转 率 图 表 年 三 季 度 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 资 产 结 构 指 标 资 产 结 构 % % % % 36.74% 9.30% 8.51% 流 动 资 产 率 产 权 比 率 资 产 负 债 比 率 图 表 年 三 季 度 深 圳 市 水 务 ( 集 团 ) 有 限 公 司 发 展 能 力 指 标 发 展 能 力 指 标 % 主 营 业 务 增 长 率 利 润 总 额 增 长 率 净 资 -4.43% 产 增 长 率 总 资 -2.10% 产 增 长 率 % 15

20 ( 三 ) 广 州 市 自 来 水 公 司 广 州 市 自 来 水 公 司 创 建 于 1905 年 是 集 自 来 水 的 生 产 销 售 服 务 为 一 体 的 国 家 特 大 型 供 水 企 业 公 司 现 有 固 定 资 产 总 值 50 多 亿 元, 职 工 近 5000 人, 拥 有 7 间 水 厂 21 个 加 压 站 库 8 个 供 水 管 理 所 和 8 个 附 属 单 位, 实 际 综 合 供 水 能 力 万 立 方 米 / 日, 最 高 供 水 量 万 立 方 米 / 日, 供 水 面 积 460 平 方 公 里 图 表 年 三 季 度 广 州 市 自 来 水 公 司 盈 利 能 力 指 标 盈 利 能 力 指 标 4.00% 2.00% -2.00% -4.00% -6.00% -8.00% % % 1.84% 销 售 毛 利 润 率 总 资 -0.82% 产 报 酬 率 净 资 -0.87% 产 收 益 率 成 本 费 用 率 % 图 表 年 三 季 度 广 州 市 自 来 水 公 司 营 运 能 力 指 标 营 运 能 力 指 标 应 收 帐 款 周 转 率 流 动 资 产 周 转 率 产 成 品 周 转 率 总 资 产 周 转 率 16

21 图 表 年 三 季 度 广 州 市 自 来 水 公 司 资 产 结 构 指 标 资 产 结 构 % % % 24.81% 5.45% 5.17% 流 动 资 产 率 产 权 比 率 资 产 负 债 比 率 图 表 年 三 季 度 广 州 市 自 来 水 公 司 发 展 能 力 指 标 发 展 能 力 指 标 % 4.06% 6.25% 主 营 业 务 增 长 率 利 润 总 额 增 长 率 净 资 产 增 长 率 总 资 产 增 长 率 % ( 四 ) 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 是 集 制 水 供 水 营 业 销 售 排 管 施 工 管 线 养 护 给 水 净 水 仪 表 设 备 制 造 于 一 体 的 综 合 性 特 大 型 供 水 企 业, 承 担 着 为 上 海 市 浦 西 区 域 苏 州 河 以 北 的 杨 浦 虹 口 宝 山 闸 北 普 陀 五 个 区 和 嘉 定 区 部 分 地 区 共 305 平 方 公 里 范 围 的 供 水 重 任, 目 前 市 北 公 司 供 水 区 域 内 总 供 水 规 模 为 298 万 立 方 米 / 日, 拥 有 75 毫 米 口 径 以 上 地 下 供 水 输 配 管 线 总 长 度 逾 3000 公 里, 供 应 服 务 人 口 约 400 万, 客 户 水 表 数 130 余 万 只, 年 供 水 量 约 8 亿 立 方 米 市 北 公 司 是 国 有 独 资 的 有 限 责 任 公 司, 注 册 资 本 为 人 民 币 亿 元, 现 有 职 工 4200 多 人, 技 术 力 量 雄 厚, 施 工 经 验 丰 富, 能 承 建 各 类 净 水 厂 和 大 型 引 水 排 管 建 设 工 程, 安 装 各 种 口 径 管 材 的 输 配 管 道, 承 接 管 道 内 外 壁 防 腐 涂 料 和 老 管 道 的 刮 管 涂 料 工 程 17

22 图 表 年 三 季 度 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 盈 利 能 力 指 标 盈 利 能 力 指 标 % 16.50% % -5.00% -1 销 售 毛 利 润 率 总 资 -0.33% 产 报 酬 率 净 资 -0.52% 产 收 益 率 成 本 费 用 率 -7.08% 图 表 年 三 季 度 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 营 运 能 力 指 标 营 运 能 力 指 标 应 收 帐 款 周 转 率 流 动 资 产 周 转 率 产 成 品 周 转 率 总 资 产 周 转 率 图 表 年 三 季 度 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 资 产 结 构 指 标 资 产 结 构 % % % 27.57% 21.61% 16.19% 流 动 资 产 率 产 权 比 率 资 产 负 债 比 率 18

23 图 表 年 三 季 度 上 海 市 自 来 水 市 北 有 限 公 司 发 展 能 力 指 标 比 较 发 展 能 力 指 标 15.00% 12.55% % -5.00% % 0.82% 1.35% 主 营 业 务 增 长 率 利 润 总 额 增 长 率 净 资 产 增 长 率 总 资 产 增 长 率 ( 五 ) 大 连 市 供 水 公 司 大 连 市 供 水 公 司 是 负 责 大 连 城 市 供 水 的 国 有 大 型 企 业, 现 有 固 定 资 产 23 亿 元 公 司 的 主 要 职 能 为 城 市 供 水 工 程 的 运 行 管 理 和 新 建 项 目 的 组 织 实 施 目 前, 公 司 所 辖 引 碧 入 连 北 段 工 程 1997 年 10 月 建 成, 工 程 设 计 最 大 供 水 量 120 万 立 方 体 / 日 ; 引 英 入 连 输 水 工 程 2001 年 5 月 建 成 通 水, 这 两 项 工 程 是 城 市 供 水 的 命 脉 工 程 1983 年 和 1990 年 分 别 建 成 的 引 碧 入 连 一 二 期 应 急 工 程, 最 大 供 水 量 为 70 万 立 方 米 / 日, 现 为 城 市 的 备 用 工 程 ;1997 年 4 月 建 成 的 卧 龙 水 库 和 青 云 河 水 库 供 水 工 程, 每 日 可 向 大 连 经 济 技 术 开 发 区 供 水 3 万 立 方 米 此 外, 公 司 还 担 负 英 那 河 水 库 扩 建 工 程 和 异 地 水 资 源 开 发 的 前 期 可 研 和 组 织 实 施 工 作 图 表 年 三 季 度 大 连 市 供 水 公 司 盈 利 能 力 指 标 盈 利 能 力 指 标 -5.00% % % -3 销 售 毛 利 润 率 总 资 -1.16% 产 报 酬 率 净 资 -1.94% 产 收 益 率 成 本 费 用 率 % % 19

24 图 表 年 三 季 度 大 连 市 供 水 公 司 营 运 能 力 指 标 营 运 能 力 指 标 应 收 帐 款 周 转 率 流 动 资 产 周 转 率 产 成 品 周 转 率 总 资 产 周 转 率 图 表 年 三 季 度 大 连 市 供 水 公 司 资 产 结 构 指 标 资 产 结 构 % 40.31% 15.87% 流 动 资 产 率 产 权 比 率 资 产 负 债 比 率 图 表 年 三 季 度 大 连 市 供 水 公 司 发 展 能 力 指 标 发 展 能 力 指 标 % 3.50% 23.79% 24.95% 主 营 业 务 增 长 率 利 润 总 额 增 长 率 净 资 产 增 长 率 总 资 产 增 长 率 20

25 Ⅲ 005 年 三 季 度 供 水 行 业 企 业 及 投 资 项 目 动 态 一 企 业 市 场 竞 争 动 态 ( 一 ) 新 加 坡 凯 发 集 团 投 资 建 设 天 津 大 港 新 泉 海 水 淡 化 有 限 公 司 亚 洲 最 大 海 水 淡 化 厂 -- 天 津 大 港 新 泉 海 水 淡 化 有 限 公 司 近 日 在 大 港 区 开 工 该 项 目 位 于 天 津 市 大 港 区 海 洋 石 化 园 区 内, 由 新 加 坡 凯 发 集 团 投 资 建 设, 建 成 后 日 处 理 能 力 将 达 到 15 万 吨, 主 要 满 足 落 户 在 大 港 区 内 的 工 业 项 目 用 水 问 题, 缓 解 区 域 用 水 紧 张 状 况 亚 洲 最 大 海 水 淡 化 厂 -- 天 津 大 港 新 泉 海 水 淡 化 有 限 公 司 近 日 在 大 港 区 开 工 该 项 目 位 于 天 津 市 大 港 区 海 洋 石 化 园 区 内, 由 新 加 坡 凯 发 集 团 投 资 建 设, 建 成 后 日 处 理 能 力 将 达 到 15 万 吨, 主 要 满 足 落 户 在 大 港 区 内 的 工 业 项 目 用 水 问 题, 缓 解 区 域 用 水 紧 张 状 况 此 项 目 开 工 建 设 标 志 着 天 津 海 水 淡 化 事 业 有 突 破 性 进 展, 意 味 着 大 港 区 乃 至 整 个 滨 海 新 区 水 资 源 紧 缺 问 题 得 到 有 效 缓 解, 同 时 标 志 天 津 市 经 济 向 可 持 续 发 展 道 路 迈 出 了 坚 实 的 一 步 据 了 解, 大 港 新 泉 海 水 淡 化 有 限 公 司 是 第 一 个 被 政 府 批 准 非 企 业 内 部 配 套 的 独 立 工 程 项 目, 项 目 全 面 建 成 投 产, 将 成 为 亚 洲 最 大 规 模 海 水 淡 化 工 厂 ( 二 ) 武 汉 6 中 心 城 区 供 水 管 网 使 用 GIS 管 理 系 统 GIS 系 统 一 网 打 尽 我 市 6 个 中 心 城 区 ( 不 包 括 青 山 ) 地 下 供 水 管 网, 实 现 了 供 水 管 理 三 大 功 能, 为 爆 管 工 程 施 工 开 关 闸 制 订 方 案 ; 实 时 反 映 管 网 运 行 最 新 状 态 ; 替 管 网 工 程 改 造 提 供 科 学 依 据 系 统 采 用 当 今 最 先 进 的 INTERNETGIS 技 术, 在 全 国 20 多 个 运 用 GIS 系 统 的 城 市 中 独 一 无 二 二 供 水 行 业 重 点 项 目 跟 踪 ( 一 ) 已 开 展 项 目 的 进 展 1 北 京 市 第 九 水 厂 完 成 净 水 改 造 作 为 全 国 最 大 的 饮 用 水 厂, 市 自 来 水 集 团 第 九 水 厂 昨 天 完 成 二 期 A 系 列 沉 淀 池 改 造 工 程 加 上 此 前 完 工 的 一 期 澄 清 池 改 造 工 程, 该 水 厂 的 净 水 改 造 工 程 宣 告 结 束 21

26 该 水 厂 的 二 期 沉 淀 池 改 造 后, 日 处 理 能 力 由 原 来 的 25 万 吨 提 高 到 33 万 吨, 提 高 了 净 水 能 力 30% 此 前, 市 自 来 水 集 团 还 进 行 了 第 九 水 厂 一 期 机 械 加 速 澄 清 池 防 护 改 造, 这 项 工 程 总 投 资 1100 万 元, 主 要 是 对 12 座 澄 清 池 进 行 封 闭 加 盖 2 河 南 在 建 的 37 个 城 市 供 水 项 目 完 成 投 资 10 亿 元 河 南 省 在 建 的 37 个 供 水 项 目, 已 完 成 投 资 亿 元, 占 总 投 资 的 62.12% 河 南 省 在 建 的 37 个 供 水 项 目 中,9 个 项 目 基 本 竣 工, 已 投 产 或 正 在 试 运 行 ;9 个 项 目 水 厂 主 体 已 完 成, 正 在 进 行 配 水 管 网 施 工, 项 目 已 进 入 收 尾 阶 段 ; 其 他 项 目 正 在 抓 紧 建 设 之 中 拟 新 开 工 的 15 个 项 目 中, 禹 州 巩 义 陕 县 3 个 供 水 项 目 开 工 建 设 ; 西 平 鲁 山 孟 州 3 个 项 目 已 完 成 初 设 ; 新 野 新 安 邓 州 3 个 项 目 可 研 报 告 已 经 批 复 ; 其 他 项 目 已 经 立 项, 正 在 筹 备 前 期 准 配 工 作 3 上 海 金 山 一 水 厂 主 体 结 构 已 完 成 金 山 区 历 史 上 投 资 最 大 引 水 管 道 最 长 的 供 水 项 目 -- 金 山 一 水 厂, 经 过 大 半 年 的 加 紧 施 工, 该 厂 主 体 结 构 已 完 成 目 前, 金 山 区 居 民 均 由 乡 镇 水 厂 进 行 供 水, 其 水 源 来 自 于 附 近 的 中 小 河 道, 由 于 无 水 源 保 护 分 散 供 水, 往 往 造 成 水 质 差 等 状 况 因 此 自 来 水 的 水 质 和 水 量 一 直 是 居 民 反 映 的 热 点 问 题 之 一 金 山 一 水 厂 的 取 水 口 设 在 位 于 松 江 区 叶 榭 的 黄 浦 江 水 资 源 保 护 区 内, 通 过 8 公 里 左 右 的 原 水 管 道 引 水, 每 日 20 万 吨 的 供 水 能 力 将 向 除 枫 泾 镇 以 外 的 朱 泾 亭 林 松 隐 等 八 个 镇 区 域 单 位 和 居 民, 提 供 高 品 质 的 生 产 生 活 用 水 水 厂 建 成 后, 该 工 程 设 计 供 水 范 围 内 将 逐 步 废 除 淘 汰 工 艺 落 后 规 模 小 水 源 水 质 差 的 水 厂, 通 过 归 并 现 有 17 家 小 水 厂, 形 成 规 模 化 集 约 化 供 水 体 系, 受 益 人 口 将 达 到 40 万 人 整 个 给 水 工 程 计 划 在 今 年 11 月 初 调 试 成 功 并 正 式 出 水 该 工 程 将 于 2005 年 底 前 建 成 并 投 入 运 行 4 湖 南 今 年 人 饮 解 困 工 程 提 前 超 额 完 成 截 止 10 月 15 日, 列 入 省 委 省 政 府 今 年 为 民 办 八 件 实 事 之 一 的 人 饮 解 困 工 程 提 前 超 额 完 成 数 据 显 示,1 到 10 月, 湖 南 省 共 新 建 饮 水 工 程 1066 处, 解 决 了 涵 盖 常 德 娄 底 郴 州 湘 潭 怀 化 等 5 个 市 21 个 县 11 万 多 人 的 饮 水 困 难, 解 困 人 数 是 今 年 计 划 数 的 % 22

27 5 天 津 静 海 县 东 水 厂 改 扩 建 竣 工 天 津 自 来 水 集 团 筹 巨 资, 从 2003 年 开 始 投 资 6800 万 元 铺 设 管 道 22 公 里, 实 施 引 滦 入 静 工 程 2004 年 为 把 滦 河 水 输 送 到 千 家 万 户 又 投 资 1800 多 万 元 改 造 静 海 城 区 旧 的 输 水 管 网, 使 户 居 民 实 现 了 抄 表 到 户 2005 年, 又 投 资 2000 多 万 元 对 静 海 东 水 厂 进 行 设 计 能 量 为 日 供 水 吨 的 扩 建 改 造 工 程, 同 时 投 资 1480 万 元 开 工 建 设 了 日 处 理 污 水 吨 的 县 城 污 水 处 理 厂 ( 二 ) 新 项 目 1 黑 龙 江 省 同 江 市 供 水 改 造 工 程 同 江 市 是 国 家 级 一 类 口 岸 城 市, 随 着 对 外 贸 易 的 发 展, 建 城 区 面 积 由 原 来 的 3 平 方 公 里 扩 大 到 8 平 方 公 里, 城 市 人 口 由 3 万 人 发 展 到 5 万 余 人, 房 地 产 面 积 由 79 万 平 方 米 增 加 至 110 万 平 方 米 在 改 革 开 放 前, 拥 有 供 水 能 力 为 3500 吨 的 水 厂 一 座, 随 着 城 市 发 展 壮 大, 人 口 的 不 断 增 加, 在 2001 建 设 并 投 产 了 第 二 水 厂, 实 现 了 日 供 水 能 力 达 到 8500 吨, 自 来 水 普 及 率 为 62%, 提 高 了 供 水 能 力 但 由 于 原 有 供 水 管 道 年 久 失 修, 管 道 尘 积 严 重, 供 水 半 径 逐 年 缩 小, 供 水 质 量 差, 满 足 不 了 生 产 生 活 的 需 要 因 此, 对 现 有 供 水 管 道 进 行 改 造, 并 新 建 供 水 部 分 主 管 网, 扩 大 供 水 面 积, 提 高 自 来 水 普 及 率, 拟 改 造 主 管 道 4 条 11 公 里, 支 管 道 21 条 25 公 里, 新 建 铺 设 主 管 道 4 条 8.5 公 里, 支 管 道 24 条 32 公 里, 深 水 井 1 眼, 总 投 资 2400 万 元 2 河 北 泊 头 市 城 市 供 水 项 目 该 项 目 改 造 扩 建 河 西 运 东 两 座 水 厂 及 供 水 管 网, 日 供 水 能 力 达 到 6 万 吨 项 目 总 投 资 4500 万 无 利 用 原 有 固 定 资 产 3000 万 元, 需 新 增 投 资 1500 万 元 3 安 徽 六 安 十 万 吨 城 市 供 水 工 程 项 目 项 目 优 势 及 背 景 : 城 关 镇 和 周 围 佛 子 岭 东 城 下 符 桥 等 乡 镇, 方 圆 100 平 方 公 里 内 近 十 万 人 生 活 与 工 业 用 水 将 以 每 年 近 万 吨 速 度 递 增, 在 不 到 十 年 时 间 里 达 到 10 万 吨 / 日 用 水 量 项 目 建 设 内 容 和 规 模 : 新 建 每 日 十 万 立 方 米 输 水 管 道 平 流 池 双 阀 池 清 水 池 二 级 泵 房 配 电 房 配 水 管 网 及 自 动 化 控 制 设 施 一 期 工 程 为 取 水 工 程 ( 取 水 头 在 佛 子 岭 水 库 大 坝 19 号 泄 洪 口 ) 输 水 工 程 ( 近 期 3 万 平 方 米 / 日, 输 水 管 道 总 长 度 13 公 里 ) 净 水 工 程 ( 新 建 3 万 立 方 米 / 日 净 水 厂 ) 配 水 工 程 (DN400 主 管 道 4200 米,DN500 主 管 道 3850 米 ) 23

28 经 济 效 益 分 析 : 年 水 费 收 入 1706 万 元, 年 利 税 350 万 元, 投 资 回 收 期 12 年 投 资 估 算 : 总 投 资 1900 万 美 元 ( 其 中 一 期 工 程 总 投 资 650 万 美 元 ), 拟 引 外 资 600 万 美 元, 其 余 争 取 国 家 专 项 银 行 贷 款 和 自 筹 4 吉 林 中 部 城 市 引 松 供 水 工 程 2005 年 7 月, 水 利 部 正 式 批 复 了 吉 林 省 中 部 城 市 引 松 供 水 工 程 规 划 报 告, 标 志 着 吉 林 省 中 部 城 市 引 松 供 水 工 程 前 期 工 作 取 得 了 新 的 阶 段 性 成 果 吉 林 省 中 部 城 市 引 松 供 水 工 程 估 算 总 投 资 亿 元, 引 水 量 设 计 水 平 年 (2020 年 ) 为 8.34 亿 立 方 米, 可 向 沿 线 的 长 春 市 四 平 市 辽 源 市 及 所 属 11 个 市 县 区 供 水 该 工 程 的 实 施 将 极 大 缓 解 吉 林 中 部 地 区 水 资 源 短 缺 问 题, 为 老 工 业 基 地 的 振 兴 提 供 强 有 力 的 支 持 5 河 北 黄 骅 港 开 发 区 供 水 工 程 项 目 该 项 目 总 投 资 万 元, 建 设 一 处 日 供 水 10 万 吨 水 厂, 水 源 地 为 大 浪 淀 水 库, 建 设 1 个 送 水 泵 站 和 1 个 加 压 泵 站, 将 水 送 至 中 转 水 库 ( 杨 呈 水 库 ), 然 后 送 到 水 厂, 总 输 水 管 线 80 余 公 里 水 厂 建 筑 面 积 2000 平 方 米, 分 为 办 公 区 和 标 准 化 厂 房 两 部 分 市 场 分 析 : 黄 骅 港 开 发 区 是 国 家 开 发 中 西 部 地 区 的 重 要 出 海 口, 大 港 一 期 工 程 建 成 运 营, 多 功 能 杂 货 码 头 也 即 将 开 航, 大 型 火 力 发 电 厂 及 万 亩 工 业 园 等 国 家 级 大 项 目 已 进 入 施 工 阶 段, 港 城 的 建 设 已 经 形 成 热 点, 用 水 量 正 在 迅 猛 增 加 随 着 港 城 的 建 设 发 展, 人 口 将 大 幅 度 上 升, 预 计 到 达 2005 年, 每 天 港 口 和 港 区 用 水 将 达 到 4 万 吨 以 上 为 保 证 港 口 设 施 顺 利 施 工 和 促 进 港 区 的 经 济 发 展, 建 设 一 座 日 供 水 10 万 吨 的 水 厂 已 势 在 必 行 经 济 效 益 分 析 : 本 工 程 符 合 国 家 产 业 政 策 和 发 展 规 划, 财 务 效 益 好, 投 资 回 收 期 为 7.6 年, 项 目 建 成 后 对 提 高 区 内 人 民 生 活 质 量, 特 别 是 促 进 新 型 港 口 城 市 的 建 设 和 经 济 发 展, 起 到 不 可 替 代 的 推 动 作 用, 具 有 良 好 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 投 资 环 境 : 该 项 目 位 于 黄 骅 港 开 发 区, 东 临 渤 海, 南 靠 齐 鲁, 北 依 京 津, 距 北 京 230 公 里, 距 天 津 120 公 里, 海 上 距 天 津 港 41 海 里, 距 山 东 龙 口 港 115 海 里, 与 中 西 部 地 区 港 路 相 连, 是 华 北 中 西 部 两 在 经 济 区 的 重 要 出 海 口 黄 骅 港 一 期 工 程 已 于 2001 年 11 月 建 成 运 营, 建 成 2 个 5 万 吨 级 泊 位,1 个 3.5 万 吨 级, 年 吞 吐 量 达 到 3000 万 吨 二 期 工 程 年 吞 吐 量 达 到 7000 万 吨, 现 二 期 工 程 已 在 实 施 中 另 外, 经 国 家 批 准 在 区 内 建 设 一 座 年 发 电 量 360 万 千 瓦 的 大 电 厂, 计 划 在 2006 年 底 建 成 投 产 24

29 6 深 圳 东 部 供 水 水 源 工 程 立 项 投 资 5. 亿 深 圳 市 东 部 供 水 水 源 工 程 ( 二 期 ) 该 工 程 估 算 总 投 资 5.5 亿 元, 建 成 后 每 年 可 增 加 3.7 亿 立 方 米 的 取 水 量, 进 一 步 缓 解 我 市 水 资 源 供 需 矛 盾 目 前, 水 务 部 门 正 在 做 年 底 前 开 工 建 设 的 准 备 工 作 东 江 水 源 工 程 是 深 圳 市 投 资 兴 建 和 管 理 的 大 型 境 外 引 水 工 程, 由 东 部 供 水 水 源 工 程 及 供 水 网 络 干 线 工 程 两 部 分 组 成 二 期 工 程 充 分 利 用 东 江 水 源 一 期 工 程 的 输 水 隧 洞, 此 次 工 程 建 设 内 容 包 括 改 造 东 江 廉 福 地 取 水 口 和 输 水 线 路 检 修 公 路 路 面, 新 建 东 江 二 期 抽 水 泵 站 永 湖 二 期 加 压 泵 站, 在 原 有 输 水 管 道 右 侧 新 建 长 约 7.68 公 里 的 输 水 管 道 工 程 防 洪 标 准 分 别 达 到 年 一 遇 该 工 程 是 深 圳 市 2005 年 度 重 大 建 设 项 目 之 一 工 程 估 算 总 投 资 5.5 亿 元, 建 设 资 金 全 部 由 深 圳 市 财 政 投 入 目 前, 水 务 部 门 正 紧 锣 密 鼓 地 抓 紧 进 行 工 程 设 计 招 标 等 工 作, 力 争 2005 年 年 底 前 开 工 建 设 工 程 预 计 费 时 两 年, 建 成 后, 在 工 程 一 期 基 础 上 每 年 可 增 加 3.7 亿 立 方 米 的 取 水 量, 使 东 部 供 水 水 源 工 程 总 供 水 规 模 达 到 年 供 水 量 7.2 亿 立 方 米 加 上 到 2010 年 时 东 深 供 水 供 给 深 圳 的 8.73 亿 立 方 米 的 原 水, 深 圳 将 有 近 16 亿 立 方 米 的 原 水 供 应 量, 从 而 实 现 城 市 供 水 双 保 险 本 报 告 图 表 如 未 标 明 资 料 来 源, 均 来 源 于 中 经 网 统 计 数 据 库 25

II

II 2003 2 2003 8 WWW.CEI.GOV.CN 1 6 1929.86 24.3% 3.54 2 1 6 1419.86 21.47% 92.29% 4 15.05 13..92 16.87 9.86 I ----... 1...1...1...2...3...3...4...5...7...10... 12...12...16 II ---- III 1...1 2...2 3...2

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390 1975 23 664 25 117 1986 Km % % % I 3.61 23.1 387.8 15.4 35.8 A 2.21 14.1 300.1 11.9 33.44 B 1.40 9.0 87.7 3.5 2.36 II 6.11

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