: 志 愿 服 务 Editor s Letter 卷 首 语 青 春 作 伴 携 手 前 行 青 春 作 伴 携 手 前 行 P01 Care 关 怀 四 月 的 季 节, 芳 草 茵 茵, 万 物 更 新, 一 派 生 机 作 为 青 春 杭 州 统 一 品 牌 旗 下 的 重 要 平 台 之

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2 : 志 愿 服 务 Editor s Letter 卷 首 语 青 春 作 伴 携 手 前 行 青 春 作 伴 携 手 前 行 P01 Care 关 怀 四 月 的 季 节, 芳 草 茵 茵, 万 物 更 新, 一 派 生 机 作 为 青 春 杭 州 统 一 品 牌 旗 下 的 重 要 平 台 之 一, 青 春 杭 州 杂 志 也 以 焕 然 一 新 的 面 貌 呈 现 在 此 她 是 在 过 去 杭 州 团 情 杂 志 的 基 础 上, 整 合 了 杭 州 志 愿 者 杭 州 少 先 队 新 农 村 新 青 年 钱 塘 菁 英 创 业 潮 等 各 战 线 工 作 刊 物, 以 每 月 主 推 1-2 个 工 作 主 品 牌 的 形 式, 向 全 市 广 大 团 员 青 年 基 层 团 干 部 和 各 级 党 政 领 导 展 示 生 机 勃 勃 精 彩 纷 呈 的 杭 州 共 青 团 工 作 2014 年, 是 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 届 三 中 全 会 精 神 全 面 深 化 改 革 的 开 局 之 年 市 委 十 一 届 六 次 全 会 在 分 析 杭 州 发 展 面 临 新 阶 段 新 挑 战 新 要 求 的 形 势 的 基 础 上, 作 出 了 全 面 深 化 重 点 领 域 关 键 环 节 改 革 的 决 定 杭 改 十 条 市 两 会 也 进 一 步 提 出 了 在 新 的 起 点 上 全 面 推 进 改 革 创 新 年 项 目 推 进 年 优 化 服 务 年 的 要 求 和 部 署 以 此 为 契 机, 杭 州 团 市 委 将 紧 紧 围 绕 党 政 工 作 中 心, 立 足 青 年 现 实 需 求, 以 伙 伴 共 青 团 为 工 作 理 念, 全 面 提 升 五 大 体 系, 重 点 实 施 青 春 杭 州 十 大 行 动, 突 出 做 好 时 任 市 委 副 书 记 市 人 大 常 委 会 主 任 王 金 财 同 志 在 团 市 委 十 八 届 二 次 全 委 会 上 出 给 我 市 共 青 团 的 三 个 课 题 如 何 组 织 和 动 员 更 多 社 会 力 量 参 与 五 水 共 治 攻 坚 战 如 何 更 好 地 引 导 青 少 年 培 育 和 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观 如 何 在 培 育 和 引 进 青 年 人 才 工 作 中 发 挥 共 青 团 的 积 极 作 用, 不 断 把 共 青 团 事 业 推 向 更 高 的 发 展 水 平 走 在 青 春 路 上, 嘹 亮 的 号 角 已 经 吹 响, 奋 斗 的 激 情 正 在 燃 烧, 我 们 期 待 与 全 市 的 青 年 伙 伴 携 手 前 行, 同 心 筑 梦, 奋 起 追 梦, 实 干 圆 梦, 为 共 同 的 中 国 梦 献 出 无 悔 的 青 春 P04 Focus 聚 焦 市 志 工 委 第 十 次 全 会 暨 团 市 委 十 八 届 二 次 全 会 召 开 P06 Voice 声 音 全 力 以 赴 抓 落 实, 奋 发 有 为 促 改 革 P09 Spot 现 场 三 五 雷 锋 日 行 动 每 一 天 P22 Elite 菁 英 让 志 愿 服 务 成 为 一 种 生 活 方 式 共 青 团 杭 州 市 委 员 会 共 青 团 杭 州 市 委 员 会 杭 州 市 青 年 研 究 会 杭 州 休 闲 文 化 传 媒 有 限 公 司 周 扬 李 忠 誉 赖 明 诚 吴 洁 静 情 暖 回 家 路 志 愿 幸 福 年 丁 立 燕 王 小 豪 王 乐 芬 王 跃 军 汪 芳 沈 晓 峰 陈 龙 宁 周 骆 斌 赵 军 党 庆 黄 蔚 娜 周 骆 斌 汤 晶 王 跃 军 ( 本 期 ) 赵 军 沈 晓 峰 徐 庆 庄 丽 ( 本 期 ) 缪 书 玥 赵 睿 诗 宋 凌 雁 王 凯 张 菲 P16 Depth 深 度 助 力 治 水 志 愿 先 行 全 市 团 员 青 年 志 愿 者 积 极 投 身 五 水 共 治 P26 Imprint 印 迹 时 尚 人 生 志 愿 同 行 第 三 届 高 校 志 愿 服 务 文 化 节 开 幕 式 暨 杭 州 志 愿 者 培 训 学 院 2013 年 度 总 结 会 举 行 团 市 委 市 气 象 局 举 行 纪 念 第 54 个 世 界 气 象 日 暨 杭 州 市 气 象 志 愿 者 服 务 队 成 立 仪 式 我 和 志 愿 有 个 约 定 杭 州 市 志 愿 者 协 会 新 春 联 欢 会 圆 满 举 行 杭 州 市 平 海 路 61 号 首 批 杭 州 市 级 关 爱 行 动 阵 地 小 蒲 公 英 快 乐 坊 正 式 开 班 浙 内 准 字 第 A034 号 杭 州 盛 元 印 务 有 限 公 司 P30 Image 影 像 为 基 层 送 去 更 多 精 神 关 爱 走 进 农 村 文 化 礼 堂 系 列 回 顾 2 3

3 关 怀 CARE 全 景 P32 Perspective 透 视 改 革 创 新 转 型 升 级 全 力 推 进 伙 伴 共 青 团 建 设 共 青 团 杭 州 市 委 2014 年 工 作 要 点 P37 Research 调 研 欠 发 达 地 区 留 守 青 少 年 犯 罪 与 预 防 研 究 基 于 淳 安 县 的 调 查 研 究 P40 Communication 交 流 富 阳 市 : 深 化 志 愿 服 务 践 行 群 众 路 线 P44 建 德 市 : 聚 民 心 保 落 实 强 实 效 建 德 团 市 委 助 力 五 水 共 治 临 安 市 : 突 出 三 大 理 念 坚 持 文 化 惠 农 记 临 安 市 乡 村 青 年 文 化 节 十 年 历 程 西 湖 区 : 双 网 互 动 打 造 资 源 互 通 综 合 体 Contact 来 往 4 1

4 关 怀 CARE 2 3

5 聚 焦 FOCUS 文 : 缪 书 玥 会 上, 王 金 财 对 过 去 一 年 全 市 志 愿 服 务 和 共 青 团 工 作 取 得 的 明 显 成 效 给 予 充 分 肯 定 他 指 出, 各 级 志 愿 服 务 组 织 要 以 保 持 优 势 争 创 一 流 为 目 标, 着 力 推 进 志 愿 服 务 制 度 化 专 业 化 社 会 化, 进 一 步 提 升 志 愿 服 务 水 平, 使 我 市 志 愿 服 务 工 作 继 续 保 持 全 国 领 先 全 省 示 范 势 头 要 推 进 志 愿 服 务 制 度 化, 进 一 步 完 善 领 导 体 制, 完 善 志 愿 服 务 管 理 办 法, 完 善 激 励 表 彰 机 制, 以 制 度 化 实 现 志 愿 工 作 常 态 化 长 效 化 要 推 进 志 愿 服 务 专 业 化, 加 强 专 业 化 队 伍 建 设, 提 升 专 业 服 务 技 能, 搭 建 专 业 化 服 务 平 台, 为 志 愿 服 务 长 远 发 展 提 供 有 力 支 撑 推 进 志 愿 服 务 社 会 化, 努 力 营 造 良 好 志 愿 服 务 环 境, 更 加 注 重 对 志 愿 者 的 人 本 关 怀, 进 一 步 凝 聚 社 会 力 量, 不 断 扩 大 社 会 参 与 面 王 金 财 强 调, 各 级 共 青 团 组 织 和 广 大 团 员 青 年 是 杭 州 全 面 深 化 改 革 的 重 要 力 量, 要 紧 扣 时 代 主 题, 牢 记 根 本 任 务, 坚 持 改 革 创 新, 在 全 面 深 化 改 革 推 动 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展 中 发 挥 生 力 军 作 用 要 在 青 少 年 中 广 泛 开 展 培 育 和 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观 活 动, 摸 清 青 少 年 特 点, 创 新 工 作 载 体, 强 化 典 型 带 动, 在 思 想 引 导 上 有 新 成 效 要 引 导 广 大 青 年 积 极 投 身 全 面 深 化 改 革 的 实 践, 统 一 思 想 认 识, 发 挥 聪 明 才 智, 勇 挑 改 革 重 担, 在 服 务 大 局 上 有 新 业 绩 要 切 实 加 强 青 年 人 才 工 作, 发 挥 共 青 团 的 活 力 优 势 组 织 优 势 服 务 优 势, 吸 引 更 多 青 年 人 才 来 杭 州 创 新 创 业, 在 服 务 青 年 上 有 新 作 为 要 着 力 夯 实 基 层 基 础, 抓 好 团 组 织 有 效 覆 盖 基 层 服 务 型 团 组 织 建 设 和 团 干 部 队 伍 建 设, 在 组 织 建 设 上 有 新 进 展 团 市 委 书 记 周 扬 代 表 团 市 委 常 委 会 向 大 会 作 了 题 为 改 革 创 新, 转 型 升 级, 全 力 推 进 伙 伴 共 青 团 建 设 的 报 告 会 议 还 通 过 了 关 于 深 入 学 习 贯 彻 市 委 十 一 届 六 次 全 会 精 神 引 领 青 年 建 功 改 革 创 新 实 践 的 决 议, 表 彰 了 志 愿 服 务 和 共 青 团 先 进 集 体 和 个 人, 审 议 通 过 了 关 于 团 市 委 委 员 候 补 委 员 卸 免 递 补 的 确 认 案, 并 为 卸 任 的 委 员 颁 发 了 荣 誉 证 书 会 上 还 展 示 了 中 国 梦 我 的 梦 少 年 中 国 梦 青 少 年 主 题 教 育 实 践 活 动, 颁 发 了 五 水 共 治 青 春 建 功 行 动 责 任 状 4 5

6 声 音 VOICE 王 金 财 在 市 志 工 委 第 十 次 全 会 暨 团 市 委 十 八 届 二 次 全 会 上 的 讲 话 ( 摘 要 ) 2014 年 3 月 27 日 过 去 一 年, 全 市 各 级 志 愿 服 务 组 织 和 共 青 团 围 绕 中 心 服 务 大 局, 取 得 了 非 常 明 显 的 成 效 一 是 作 用 更 加 明 显 广 大 志 愿 者 积 极 参 与 美 丽 杭 州 建 设 等 中 心 工 作, 各 级 团 组 织 广 泛 开 展 中 国 梦 主 题 教 育 实 践 活 动, 建 立 了 市 青 年 人 才 工 作 站, 团 市 委 获 得 市 三 拆 一 改 先 进 支 持 单 位 称 号, 杭 州 青 年 公 益 社 会 组 织 服 务 中 心 荣 获 第 四 届 浙 江 省 慈 善 奖 二 是 队 伍 更 加 壮 大 全 市 登 记 注 册 的 志 愿 者 达 79.2 万 人, 新 增 非 公 企 业 团 组 织 988 家, 新 社 会 组 织 团 组 织 113 家 三 是 自 身 建 设 更 加 扎 实 各 级 志 工 委 强 化 了 经 费 人 员 和 制 度 保 障 ; 团 市 委 胜 利 召 开 了 第 十 八 次 代 表 大 会, 开 展 了 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 市 委 对 去 年 的 志 愿 者 工 作 和 共 青 团 工 作 是 充 分 肯 定 的 今 年 是 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 届 三 中 全 会 精 神 全 面 深 化 改 革 的 开 局 之 年 市 委 十 一 届 六 次 全 会 作 出 了 全 面 深 化 重 点 领 域 关 键 环 节 改 革 的 决 定 杭 改 十 条 全 市 广 大 志 愿 者 和 团 员 青 年, 要 紧 紧 围 绕 改 革 创 新 年 项 目 推 进 年 和 优 化 服 务 年 要 求, 全 力 以 赴 抓 落 实, 奋 发 有 为 促 改 革, 为 实 现 杭 州 在 高 起 点 上 的 新 发 展 作 出 应 有 的 贡 献 一 着 力 提 升 志 愿 服 务 水 平, 继 续 保 持 全 国 领 先 全 省 示 范 势 头 杭 州 志 愿 服 务 工 作 一 直 在 全 省 起 着 领 跑 龙 头 示 范 的 作 用 全 市 各 级 志 愿 组 织 要 以 保 持 优 势 争 创 一 流 为 目 标, 着 力 推 进 志 愿 服 务 制 度 化 专 业 化 社 会 化, 使 我 市 志 愿 服 务 工 作 继 续 走 在 前 列 1. 推 进 志 愿 服 务 制 度 化 实 践 已 经 证 明, 推 动 志 愿 服 务 事 业 持 续 健 康 发 展, 必 须 不 断 地 创 新 体 制 机 制, 以 制 度 化 实 现 志 愿 者 工 作 的 常 态 化 长 效 化 一 是 要 完 善 领 导 体 制 按 照 党 政 主 导 共 青 团 抓 总 各 部 门 协 同 全 社 会 参 与 的 工 作 模 式, 进 一 步 健 全 各 级 志 工 委 年 会 制 度 议 事 制 度 和 协 商 制 度 这 项 工 作 中 央 是 文 明 办 牵 头, 但 省 里 和 市 里 在 条 例 上 明 确 规 定 由 共 青 团 抓 总, 在 省 里 没 有 改 变 之 前, 我 们 不 做 领 导 体 制 的 研 究 二 是 要 完 善 管 理 办 法 大 力 推 广 完 善 杭 州 志 愿 者 服 务 管 理 平 台, 实 现 网 上 注 册 网 上 发 布 网 上 宣 传 网 上 交 流 等 功 能, 使 日 常 管 理 更 加 方 便 快 捷 三 是 要 完 善 激 励 机 制 研 究 制 定 志 愿 者 在 就 学 就 业 就 医 等 方 面 的 优 待 办 法 ; 健 全 评 选 表 彰 制 度, 定 期 开 展 评 比 表 彰 活 动, 加 大 宣 传 力 度, 努 力 在 全 社 会 形 成 人 人 争 当 志 愿 者 人 人 关 爱 志 愿 者 的 浓 厚 氛 围 2. 推 进 志 愿 服 务 专 业 化 专 业 化 是 提 高 志 愿 服 务 水 平 的 重 要 途 径, 也 是 推 动 志 愿 服 务 长 远 发 展 的 有 力 支 撑 一 是 要 组 建 专 业 化 队 伍 深 入 推 进 法 制 宣 传 法 律 援 助 无 偿 献 血 网 络 文 明 交 通 治 堵 农 村 文 化 礼 堂 清 污 治 水 绿 色 环 保 等 专 业 化 志 愿 者 队 伍 建 设 去 年, 省 委 作 出 了 五 水 共 治 的 重 要 决 策 部 署 当 前, 全 市 上 下 正 在 全 力 以 赴 开 展 五 水 共 治 攻 坚 战 希 望 你 们 精 心 设 计 载 体, 创 新 方 法 举 措, 组 织 更 多 的 专 业 化 队 伍, 动 员 更 多 的 社 会 力 量 来 参 与 五 水 共 治 二 是 提 升 专 业 化 技 能 加 强 各 级 志 愿 者 培 训 机 构 和 师 资 建 设, 优 化 培 训 课 程 设 计, 分 门 别 类 开 展 培 训, 切 实 提 高 志 愿 者 的 专 业 服 务 技 能 三 是 搭 建 专 业 化 平 台 强 化 社 区 志 愿 服 务 站 建 设, 加 大 文 博 场 馆 公 共 医 院 旅 游 景 点 等 志 愿 服 务 平 台 建 设 力 度, 按 照 不 同 年 龄 不 同 需 求 不 同 特 点 的 服 务 对 象, 结 合 志 愿 者 的 特 长, 开 展 有 针 对 性 的 专 业 志 愿 服 务 3. 推 进 志 愿 服 务 社 会 化 志 愿 服 务 是 一 种 新 型 社 会 动 员 方 式, 社 会 化 是 志 愿 服 务 的 发 展 方 向 一 是 要 营 造 良 好 环 境 进 一 步 加 强 宣 传 报 道, 大 力 弘 扬 奉 献 友 爱 互 助 进 步 的 志 愿 精 神, 树 立 向 善 的 价 值 导 向, 倡 导 赠 人 玫 瑰 手 留 余 香 的 社 会 风 尚 二 是 要 注 重 人 本 关 怀 建 好 志 愿 者 之 家, 切 实 帮 助 志 愿 者 解 决 实 际 困 难, 不 断 增 强 队 伍 归 属 感 和 凝 聚 力 ; 通 过 财 政 支 持 社 会 捐 赠 企 业 资 助 等 多 种 形 式, 继 续 做 好 人 身 伤 害 保 险 等 工 作, 不 断 改 善 志 愿 者 保 障 三 是 要 凝 聚 社 会 力 量 深 入 开 展 党 员 志 愿 者 进 社 区 活 动, 结 合 第 二 批 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 发 挥 党 员 的 先 锋 模 范 作 用, 真 正 为 老 百 姓 做 好 事 办 实 事 ; 加 大 社 会 动 员 力 度, 积 极 鼓 励 和 引 导 企 事 业 单 位 组 建 志 愿 者 队 伍, 大 力 扶 持 社 会 公 益 组 织, 扩 大 社 会 参 与 面 二 坚 定 理 想 信 念, 在 全 面 深 化 改 革 中 发 挥 生 力 军 作 用 全 市 各 级 团 组 织 要 深 入 贯 彻 党 的 十 八 届 三 中 全 会 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 特 别 是 关 于 共 青 团 工 作 的 重 要 指 示 精 神, 紧 扣 时 代 主 题, 牢 记 根 本 任 务, 坚 持 改 革 创 新, 团 结 带 领 广 大 青 年, 在 全 面 深 化 改 革 推 动 经 济 社 会 健 康 发 展 的 过 程 当 中, 充 分 发 挥 生 力 军 作 用 1. 培 育 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 在 思 想 引 导 上 有 新 成 效 引 导 青 少 年 坚 定 理 想 信 念, 是 党 的 十 八 大 以 来 党 中 央 对 共 青 团 最 集 中 最 鲜 明 的 要 求, 是 共 青 团 工 作 的 时 代 主 题 习 近 平 总 书 记 强 调, 要 把 培 育 和 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观 作 为 凝 魂 聚 气 强 基 固 本 的 基 础 工 程 各 级 共 青 团 组 织 要 牢 记 党 的 要 求, 增 强 为 党 育 人 为 民 族 筑 魂 的 责 任 感 和 紧 迫 感 一 是 要 摸 清 特 点 当 前, 思 想 文 化 的 多 元 化 网 络 传 播 的 快 捷 化 和 不 良 社 会 风 气 的 负 面 影 响, 造 成 了 青 少 年 思 想 的 复 杂 多 变 ; 同 时, 特 定 的 生 理 发 展 阶 段 也 决 定 了 青 少 年 易 波 动 易 过 激 易 片 面, 相 对 缺 乏 理 性 客 观 全 面 地 看 待 事 物, 这 就 需 要 摸 清 他 们 的 心 理 特 点, 有 针 对 性 地 加 以 引 导 二 是 要 创 新 载 体 精 心 设 计 中 国 梦 我 的 梦 少 年 中 国 梦 主 题 教 育 实 践 活 动 等 载 体, 用 青 少 年 喜 闻 乐 见 的 形 式, 把 无 形 的 核 心 价 值 观, 融 入 有 形 的 故 事 事 例 当 中 三 是 要 典 型 带 动 通 过 十 大 杰 出 青 年 最 美 青 工 美 德 少 年 等 评 选 活 动, 展 示 优 秀 青 少 年 形 象, 发 挥 示 范 带 动 作 用, 传 递 积 极 向 上 的 正 能 量, 让 青 少 年 看 得 见 摸 得 着, 学 有 榜 样 见 有 行 动 2. 积 极 投 身 全 面 深 化 改 革 实 践, 在 服 务 大 局 上 有 新 6 7

7 声 音 VOICE 本 期 主 打 现 场 SPOT 业 绩 围 绕 中 心 服 务 大 局 是 共 青 团 的 工 作 主 线 各 级 共 青 团 要 责 无 旁 贷 地 围 绕 中 心, 义 无 反 顾 地 投 身 全 面 深 化 改 革 的 实 践 中, 切 实 发 挥 生 力 军 突 击 队 作 用 一 是 要 统 一 思 想 认 识 组 织 广 大 青 年 深 入 学 习 全 面 深 化 重 点 领 域 关 键 环 节 改 革 的 重 大 意 义 重 点 任 务, 统 一 思 想, 形 成 共 识, 坚 决 做 改 革 的 拥 护 者 支 持 者 和 参 与 者 二 是 要 发 挥 聪 明 才 智 发 挥 青 年 敢 闯 敢 试 的 特 点, 立 足 本 职 勇 担 重 任, 积 极 探 索 攻 坚 克 难 发 挥 青 年 思 维 比 较 活 跃 视 野 开 阔 的 特 点, 深 入 一 线 调 查 研 究, 出 主 意 想 办 法 发 挥 青 年 人 思 想 解 放 容 易 接 受 新 事 物 的 特 点, 理 性 全 面 地 看 待 改 革 带 来 的 一 些 问 题, 维 护 好 改 革 发 展 稳 定 大 局 三 是 要 勇 挑 改 革 重 担 围 绕 经 济 转 型 升 级 城 乡 一 体 化 发 展 推 进 社 会 治 理 现 代 化 等, 深 入 开 展 青 年 文 明 号 等 青 字 号 活 动, 努 力 培 养 一 批 有 才 干 善 经 营 懂 管 理 的 致 富 带 头 人, 不 断 激 发 青 年 社 会 组 织 活 力, 提 高 青 年 参 与 社 会 治 理 的 能 力 和 水 平 3. 切 实 加 强 青 年 人 才 工 作, 在 服 务 青 年 上 有 新 作 为 青 年 人 才 是 人 才 资 源 中 最 具 活 力 最 有 潜 力 的 部 分 要 实 现 高 起 点 上 的 新 发 展, 杭 州 必 须 依 靠 人 才 特 别 是 青 年 人 才 各 级 共 青 团 要 发 挥 优 势, 进 一 步 加 强 青 年 人 才 培 育 一 是 要 发 挥 年 龄 优 势 团 干 部 都 是 有 朝 气 肯 干 事 的 年 轻 人, 与 青 年 人 才 有 共 同 的 话 题 共 同 的 感 受 要 真 心 与 青 年 人 才 交 朋 友, 建 立 伙 伴 友 谊, 用 高 昂 的 工 作 激 情 感 染 青 年 人 才, 用 独 特 的 人 格 魅 力 吸 引 青 年 人 才 二 是 要 发 挥 组 织 优 势 凭 借 共 青 团 组 织 的 大 网 络, 形 成 各 方 共 同 参 与 的 青 年 人 才 工 作 体 系 ; 通 过 在 创 业 园 区 设 立 分 站 的 形 式, 开 辟 基 地, 延 伸 触 角, 扩 大 组 织 覆 盖 ; 积 极 拓 展 高 校 资 源, 深 化 国 内 知 名 高 校 国 外 顶 尖 社 团 的 合 作, 实 现 信 息 互 通, 优 势 互 补 三 是 要 发 挥 服 务 优 势 积 极 宣 传 我 市 的 人 才 引 进 优 惠 政 策 和 投 资 创 业 环 境, 积 极 邀 请 精 英 人 才 来 杭 交 流, 建 立 青 年 人 才 数 据 库 和 优 秀 项 目 库, 为 人 才 落 地 提 供 精 确 对 接 贴 心 服 务 如 果 共 青 团 这 个 桥 梁 和 纽 带 作 用 能 够 发 挥 好, 那 对 于 杭 州 的 转 型 升 级 经 济 的 健 康 发 展 具 有 十 分 重 大 的 意 义 4. 着 力 夯 实 基 层 基 础, 在 组 织 建 设 上 有 新 进 展 习 近 平 总 书 记 指 出, 共 青 团 要 把 解 决 吸 引 力 和 凝 聚 力 不 够 有 效 覆 盖 面 不 足 这 两 个 问 题 作 为 全 团 工 作 的 重 点, 抓 住 这 个 牛 鼻 子 下 功 夫 各 级 共 青 团 要 深 刻 认 识 新 情 况 新 挑 战, 努 力 把 团 组 织 建 成 联 系 和 服 务 青 年 的 坚 强 堡 垒 一 是 要 抓 团 组 织 的 有 效 覆 盖 深 入 推 进 双 网 互 动 团 建 工 作, 不 断 深 化 党 建 带 团 建 和 青 春 党 建 工 作, 积 极 探 索 两 新 团 工 委 青 年 联 席 会 议 机 制 等, 努 力 扩 大 团 的 有 效 覆 盖, 提 升 团 工 作 活 跃 度 二 是 要 抓 基 层 服 务 型 团 组 织 建 设 深 化 促 进 大 学 生 就 业 创 业 工 作, 扎 实 推 进 青 少 年 权 益 工 作 创 新 全 国 试 点 工 作, 切 实 关 爱 重 点 青 少 年 群 体, 推 动 乡 镇 团 组 织 格 局 创 新 和 实 体 化 大 团 委 建 设, 不 断 强 化 基 层 团 组 织 的 服 务 能 力 三 是 要 抓 团 干 部 队 伍 的 建 设 各 地 要 认 真 落 实 相 关 要 求, 切 实 改 善 团 干 部 配 备 不 足 的 现 状, 切 实 提 高 团 干 部 的 配 备 率 ; 广 大 团 干 部 要 自 觉 践 行 群 众 路 线, 按 照 伙 伴 共 青 团 建 设 理 念, 要 做 青 年 友 不 做 青 年 官, 真 正 成 为 青 年 想 得 起 找 得 到 靠 得 住 的 青 春 伙 伴 同 志 们, 赢 得 青 年 才 能 赢 得 未 来 各 级 党 委 政 府 要 充 分 认 识 做 好 共 青 团 工 作 的 重 大 意 义, 加 强 对 共 青 团 工 作 包 括 志 愿 服 务 工 作 的 领 导 和 支 持, 指 导 工 作 开 展, 保 障 工 作 条 件, 激 励 广 大 团 员 青 年 和 志 愿 者 为 我 市 全 面 深 化 改 革 和 推 进 科 学 发 展 作 出 新 的 更 大 贡 献 西 湖 风 景 名 胜 区 学 雷 锋 送 微 笑 3 月 2 日 至 6 日, 名 胜 区 各 级 团 组 织 积 极 响 应 三 五 雷 锋 日 的 号 召, 开 展 弘 扬 雷 锋 精 神 共 建 美 丽 西 湖 志 愿 服 务 主 题 活 动, 组 织 了 各 个 雷 锋 小 队 提 供 各 具 特 色 的 微 笑 服 务 平 湖 秋 月 微 笑 亭, 来 自 省 级 青 年 文 明 号 黄 龙 洞 圆 缘 民 俗 园 两 位 青 年 演 员 的 现 场 文 化 服 务, 为 过 往 游 客 献 上 临 水 的 越 剧 享 受 曲 院 风 荷 微 笑 亭 的 服 务 多 彩 多 姿, 有 插 花 茶 艺 书 法 展 示, 园 林 咨 询 免 费 发 放 绿 植 肥 料 执 法 普 及 送 福 字 等 等, 与 市 民 游 客 互 动 分 享 柳 浪 闻 莺 微 笑 亭 在 清 波 门 刘 松 连 长 廊 湖 滨 团 委 雷 锋 队 修 车 为 你 行, 为 绿 色 出 行 的 广 大 市 民 提 供 力 所 能 及 的 免 费 修 自 行 车 电 瓶 车 充 气 服 务 3 月 4 日, 名 胜 区 机 关 团 支 部 在 杭 州 花 圃 开 展 志 愿 服 务, 为 过 路 的 市 民 游 客 提 供 旅 游 咨 询 信 息 技 术 劳 动 保 障 推 拿 按 摩 等 服 务 3 月 5 日, 西 湖 街 道 团 工 委 及 相 关 团 组 织 携 手 植 青 年 林 护 溪 保 洁 等 志 愿 活 动 3 月 6 日, 景 区 市 政 市 容 团 支 部 在 西 湖 敬 老 院 为 老 人 打 扫 卫 生, 并 在 院 边 的 青 年 林 里 补 种 草 木 护 绿 爱 绿 弘 扬 雷 锋 精 神 共 建 美 丽 杭 州 志 愿 服 务 主 题 活 动 隆 重 举 行 3 月 1 日 上 午, 市 委 宣 传 部 市 文 明 办 团 市 委 浙 江 省 作 协 武 警 杭 州 消 防 支 队 等 单 位 联 合 举 行 了 弘 扬 雷 锋 精 神 共 建 美 丽 杭 州 志 愿 服 务 主 题 活 动 武 警 浙 江 省 消 防 总 队 省 作 协 共 青 团 杭 州 市 委 及 上 城 区 委 等 单 位 的 领 导, 有 文 明 单 位 青 年 文 明 号 市 志 愿 者 协 会 等 市 属 学 雷 锋 志 愿 服 务 队, 以 及 武 警 消 防 官 兵 社 会 各 界 代 表 等, 共 计 250 余 人 参 加 仪 式 启 动 仪 式 上, 团 市 委 书 记 市 志 工 办 主 任 周 扬 作 五 水 共 治 学 雷 锋 志 愿 服 务 行 动 工 作 部 署 她 指 出, 五 水 共 治 学 雷 锋 志 愿 服 务 行 动 要 充 分 发 挥 党 团 少 组 织 和 文 明 单 位 窗 口 单 位 青 年 文 明 号 等 志 愿 服 务 组 织 的 战 斗 堡 垒 和 模 范 带 头 作 用, 开 拓 活 动 的 覆 盖 面 和 参 与 面, 加 快 推 进 工 作 落 实 ; 要 明 确 责 任 部 门, 制 定 具 体 举 措, 量 化 工 作 指 标, 使 五 水 共 治 青 春 建 功 行 动 的 八 项 举 措 真 正 落 到 实 处 60 余 支 来 自 市 文 明 单 位 市 青 年 文 明 号 市 志 愿 者 协 会 的 学 雷 锋 志 愿 服 务 队, 汇 聚 在 这 里, 为 市 民 开 展 形 式 多 样 内 容 丰 富 的 便 民 服 务, 服 务 内 容 包 括 免 费 理 发 磨 剪 刀 维 修 家 电 维 修 电 脑 手 机 修 鞋 修 伞 医 疗 保 健 书 法 素 描 护 绿 环 保 治 水 宣 传 各 类 政 策 法 律 咨 询 等 8 9

8 现 场 SPOT 雷 锋 侠 现 身 地 铁 站, 下 城 公 益 梦 想 正 式 启 动 3 月 5 日 上 午, 由 下 城 团 区 委 杭 港 地 铁 有 限 公 司 浙 江 交 通 职 业 技 术 学 院 联 合 主 办, 天 水 街 道 协 办 的 弘 扬 雷 锋 精 神 传 递 公 益 梦 想 志 愿 服 务 活 动 暨 公 益 梦 想 计 划 仪 式 正 式 启 动 活 动 现 场 不 但 进 行 了 志 愿 服 务 团 队 的 公 益 梦 想 展 示, 更 有 来 自 浙 江 交 通 职 业 技 术 学 院 下 城 区 阳 光 艺 术 活 动 中 心 天 水 街 道 灯 芯 巷 社 区 地 铁 武 林 广 场 站 的 四 位 梦 想 导 师 为 志 愿 者 们 点 亮 梦 想 团 省 委 为 杭 港 地 铁 授 牌 成 立 浙 江 省 大 学 生 社 会 实 践 基 地 赖 明 诚 副 书 记 代 表 团 市 委 对 参 加 本 次 活 动 的 志 愿 者 进 行 了 慰 问, 对 下 城 区 志 愿 服 务 工 作 及 本 次 公 益 梦 想 计 划 表 示 充 分 肯 定 他 指 出, 共 青 团 组 织 要 充 分 发 挥 优 势 整 合 资 源 广 泛 动 员 精 心 组 织, 为 公 益 团 队 做 好 服 务 搭 好 平 台, 加 强 对 公 益 团 队 的 扶 持 和 培 育, 帮 助 他 们 圆 梦, 同 时 希 望 志 愿 者 们 好 好 珍 惜 这 次 社 会 实 践 的 机 会, 把 参 加 志 愿 服 务 的 热 情 转 化 为 做 好 全 部 工 作 的 强 烈 责 任 感, 转 化 为 坚 定 的 意 志 品 格 在 志 愿 者 服 务 中, 不 断 提 升 自 身 素 质 和 能 力 活 动 现 场, 随 着 集 结 号 响 起,50 名 志 愿 者 头 戴 雷 锋 帽 迅 速 集 结, 整 齐 高 唱 学 习 雷 锋 好 榜 样! 通 过 当 下 流 行 的 快 闪 行 为 艺 术 吸 引 现 场 的 年 轻 人 加 入 雷 锋 侠 的 队 伍 : 现 场 的 氛 围 感 染 着 在 场 的 每 一 个 人, 同 时 吸 引 了 众 多 路 人 加 入 到 这 个 团 体 中, 让 这 个 阴 雨 连 绵 的 雾 霾 天 多 了 几 份 温 暖 和 清 朗 据 悉, 雷 锋 侠 已 成 为 下 城 区 志 愿 者 的 代 名 词, 他 们 决 心 以 雷 锋 侠 化 身 的 志 愿 者 这 个 群 体 把 雷 锋 精 神 一 直 传 承 和 延 续 下 去! 城 投 系 统 志 愿 服 务 总 队 真 情 服 务 到 永 远 弘 扬 志 愿 精 神 共 建 美 丽 萧 山 萧 山 区 启 动 学 雷 锋 志 愿 服 务 月 主 题 活 动 为 进 一 步 增 强 公 司 系 统 为 城 为 民, 志 愿 先 行 的 服 务 理 念, 在 学 雷 锋 月 到 来 之 际, 城 投 系 统 志 愿 服 务 总 队 于 3 月 5 日 组 织 系 统 18 家 单 位 的 志 愿 服 务 分 队, 开 展 了 城 投 真 情 服 务 到 永 远 系 列 服 务 活 动 之 广 场 大 型 为 民 志 愿 服 务 活 动 城 投 系 统 150 余 名 志 愿 者 参 加 活 动, 市 城 投 集 团 纪 委 书 记 余 敏 红 副 总 经 理 陈 云 龙 到 场 看 望 慰 问 了 志 愿 者 广 场 活 动 分 设 服 务 区 和 展 示 区, 在 为 市 民 提 供 各 类 特 色 服 务 的 同 时, 展 示 城 投 集 团 的 企 业 文 化 在 服 务 区 现 场, 各 单 位 为 群 众 提 供 三 类 志 愿 服 务 一 是 根 据 本 单 位 主 营 业 务 特 色, 为 群 众 提 供 用 气 用 电 装 修 物 业 购 房 绿 化 养 护 公 交 换 乘 等 专 业 知 识 咨 询 服 务 ; 二 是 便 民 服 务 活 动, 提 供 小 家 电 维 修 液 化 气 灶 具 维 修 自 行 车 修 理 推 拿 测 血 压 磨 剪 刀 等 便 民 服 务 ; 三 是 在 现 场 为 群 众 提 供 燃 气 设 施 免 费 上 门 安 全 检 查 及 维 修 服 务 社 区 污 水 管 道 疏 通 内 部 供 水 设 施 检 修 墙 体 质 量 检 测 室 内 空 气 检 测 等 10 多 种 上 门 服 务 的 预 约 这 些 志 愿 服 务 深 受 群 众 喜 欢, 各 类 服 务 摊 位 前 排 起 了 长 长 的 人 龙, 久 久 不 散 在 展 示 区 现 场, 市 公 交 集 团 新 动 号 市 水 业 集 团 创 业 号 市 燃 气 集 团 和 谐 号 和 市 环 境 集 团 清 洁 号 共 四 辆 流 动 志 愿 服 务 车 也 一 字 排 开 现 场 为 市 民 开 展 一 站 式 服 务 萧 山 团 区 委 区 志 愿 者 工 作 指 导 中 心 于 3 月 在 全 区 范 围 内 开 展 弘 扬 志 愿 精 神 共 建 美 丽 萧 山 学 雷 锋 志 愿 服 务 月 主 题 活 动 3 月 5 日,80 余 名 青 年 志 愿 者, 在 江 寺 公 园 举 行 3 5 学 雷 锋 大 型 志 愿 者 广 场 便 民 服 务 活 动, 为 百 姓 提 供 家 电 维 修 医 疗 服 务 法 律 咨 询 修 伞 补 鞋 等 45 项 便 民 服 务, 并 现 场 报 名 招 募 市 民 加 入 志 愿 者 队 伍 种 类 丰 富 的 志 愿 服 务 项 目 为 居 民 们 提 供 了 切 切 实 实 的 便 利 活 动 共 服 务 群 众 1200 余 人 次, 吸 纳 志 愿 者 24 名, 并 得 到 了 群 众 的 一 致 好 评 之 后, 全 区 各 级 团 组 织 也 相 继 举 办 活 动, 拉 开 学 雷 锋 志 愿 服 务 月 序 幕 萧 山 三 职 团 委 开 展 美 丽 三 月 有 你 有 我 主 题 活 动, 组 织 60 名 志 愿 者 赴 峙 山 公 园 等 地 开 展 洁 美 家 园 行 动 新 街 镇 团 委 启 动 弘 扬 雷 锋 精 神 共 建 美 丽 新 街 系 列 活 动, 首 场 进 村 入 户 志 愿 服 务 活 动 在 盛 中 村 举 行 进 化 二 小 团 支 部 以 五 水 共 治 为 主 题, 绘 制 大 中 国 小 公 民 40 米 长 卷, 宣 传 保 护 生 态 环 境 共 建 美 好 家 园 主 题 杭 申 集 团 团 委 开 展 学 习 雷 锋 传 递 爱 心 主 题 活 动, 看 望 慰 问 困 难 职 工, 组 织 人 员 修 补 旧 房 文 广 新 局 团 委 举 办 学 雷 锋 惠 民 生 广 场 服 务 活 动, 现 场 办 理 借 书 证 等 10 余 项 免 费 服 务 前 进 街 道 团 工 委 启 动 青 春 在 前 进 雷 锋 永 相 随 系 列 活 动, 组 织 少 先 队 员 赴 幼 儿 园 讲 演 雷 锋 故 事, 发 动 团 员 青 年 赴 敬 老 院 关 爱 帮 助 老 人 等 团 区 委 区 志 愿 者 协 会 还 将 围 绕 党 政 中 心, 紧 扣 三 大 主 线, 扎 实 做 好 四 项 自 选 动 作, 切 实 发 挥 好 共 青 团 组 织 服 务 社 会 凝 聚 青 年 的 作 用 富 阳 市 开 展 雷 锋 角 爱 心 后 备 箱 凝 聚 微 力 量 主 题 义 卖 活 动 3 月 9 日 下 午, 在 富 阳 市 秦 望 广 场 雷 锋 角 聚 集 了 21 辆 私 家 车, 后 备 箱 都 是 打 开 的, 里 面 摆 满 了 琳 琅 满 目 的 物 品, 有 家 用 品, 玩 具, 学 习 用 品 等 这 个 规 模 庞 大 的 车 队, 就 是 来 参 加 由 富 阳 市 志 愿 者 协 会 协 同 滴 水 公 益 社 区 等 共 同 举 办 的 学 雷 锋 做 雷 锋 我 们 在 行 动 大 型 志 愿 服 务 活 动 的 爱 心 车 队 活 动 从 下 午 1 点 开 始, 持 续 到 4 点 钟 结 束, 共 计 卖 出 爱 心 商 品 元, 将 全 部 用 于 公 益 事 业 本 次 活 动 充 分 实 践 了 项 目 化 运 作 的 志 愿 服 务 形 式, 在 富 阳 市 志 愿 者 协 会 的 统 揽 下, 富 阳 滴 水 公 益 根 据 活 动 需 求, 对 整 个 活 动 流 程 进 行 了 详 细 的 策 划 和 开 展 同 时 本 次 活 动 得 到 了 市 民 志 愿 者 的 广 泛 响 应, 在 两 个 星 期 内 就 有 二 十 多 位 市 民 报 名 参 加 活 动, 并 且 在 当 天 也 有 数 百 名 市 民 参 与 到 爱 心 后 备 箱 活 动 中 来, 用 自 己 的 行 动 献 爱 心 下 一 步 富 阳 团 市 委 将 努 力 加 强 与 民 间 公 益 组 织 的 合 作 力 度, 将 此 类 既 能 提 倡 低 碳 环 保 了 理 念, 又 能 为 公 益 事 业 筹 措 资 金 的 活 动 进 行 系 列 化 的 开 展, 争 取 营 造 出 声 势, 打 造 成 品 牌, 使 雷 锋 角 的 集 聚 效 应 进 一 步 得 到 延 伸 10 11

9 现 场 SPOT 流 动 在 车 站 的 温 暖 杭 州 春 运 志 愿 服 务 广 受 好 评 为 进 一 步 倡 导 和 弘 扬 奉 献 友 爱 互 助 进 步 的 志 愿 精 神, 有 力 帮 助 广 大 群 众 在 春 运 期 间 顺 利 返 乡, 团 市 委 市 志 愿 者 协 会 发 出 了 在 全 市 范 围 开 展 春 运 志 愿 服 务 行 动 的 号 召, 动 员 团 员 青 年 志 愿 者 积 极 参 与 情 暖 回 家 路 志 愿 幸 福 年 为 主 题 的 春 运 志 愿 服 务 本 次 活 动 共 派 出 2000 多 人 次 志 愿 者 在 火 车 东 站 城 站 服 务, 另 有 300 余 人 次 志 愿 者 站 岗 在 了 客 运 中 心 西 站 南 站 北 站 四 大 汽 车 站, 为 旅 客 送 去 及 时 的 帮 助 一 声 慢 慢 走, 注 意 安 全 温 暖 了 多 少 返 乡 人 的 心 窝, 让 原 本 排 队 已 久 的 农 民 工 兄 弟 们 少 了 些 许 疲 惫, 却 多 了 一 丝 温 馨 春 运 期 间, 在 铁 路 杭 州 站 杭 州 东 站 两 大 火 车 站, 志 愿 者 们 头 戴 小 红 帽, 身 穿 红 色 小 背 心, 所 到 之 处 都 涌 动 着 幸 福 的 温 暖 他 们 集 中 在 安 检 口 检 票 口 微 笑 亭 售 票 厅 候 车 厅 等 多 处 人 流 密 集 处, 为 脚 步 匆 匆 的 旅 客 提 供 安 检 协 助 秩 序 维 护 问 询 引 导 行 李 帮 提 老 弱 帮 扶 等 多 项 服 务 在 安 检 口 检 票 口, 志 愿 者 为 络 绎 不 绝 的 旅 客 提 供 文 明 引 导 秩 序 维 护 行 李 帮 提 等 服 务 ; 在 学 雷 锋 志 愿 服 务 微 笑 台, 他 们 又 耐 心 地 解 答 着 乘 客 提 出 的 问 题, 为 他 们 解 决 所 遇 到 的 困 难 ; 在 爱 心 墙 前, 志 愿 者 们 引 导 农 民 工 子 女 们 留 下 自 己 的 心 愿, 并 用 拍 立 得 记 录 下 一 幕 幕 充 满 温 情 和 感 动 的 瞬 间 ; 在 温 馨 驿 站 里, 送 书 报 坐 垫 和 围 巾 的 主 题 活 动 摊 位 前 人 流 涌 动, 一 本 本 的 精 彩 书 刊 杂 志, 一 张 张 爱 心 坐 垫, 一 份 份 温 暖 的 围 巾 和 手 套, 返 乡 旅 客 带 走 的 不 仅 仅 是 一 种 关 怀, 一 种 爱 心, 更 是 打 着 杭 州 志 愿 者 印 记 的 一 份 特 殊 纪 念 品 志 愿 者 们 在 车 站 不 仅 协 助 工 作 人 员 对 车 票 身 份 证 丢 失 等 突 发 事 件 处 理, 为 特 殊 人 群 提 供 全 程 陪 同 服 务 同 时, 还 开 展 了 车 站 送 温 暖 春 运 加 油 站 流 动 文 化 馆 快 乐 少 年 宫 等 丰 富 多 彩 的 主 题 志 愿 服 务 活 动 为 旅 客 提 供 法 律 咨 询 应 急 医 疗 安 全 出 行 公 交 咨 询 环 保 普 及 义 务 缝 补, 以 及 赠 送 书 报 春 联 爱 心 坐 垫 围 脖 手 套 等 服 务 经 统 计, 车 站 送 温 暖 志 愿 者 为 旅 客 免 费 赠 送 姜 茶 8 万 余 杯, 爱 心 防 潮 垫 2 万 余 张 ; 流 动 文 化 馆 志 愿 者 为 旅 客 赠 送 书 籍 杂 志 余 册, 现 场 写 春 联 送 福 2000 余 次 ; 春 运 加 油 站 志 愿 者 发 放 春 运 指 南 公 交 手 册 就 业 指 南 5000 余 册 ; 快 乐 少 年 宫 志 愿 者 收 集 返 乡 农 民 工 子 女 心 愿 500 余 个, 送 出 爱 心 围 脖 手 套 暖 手 宝 等 2500 余 套 各 市 直 属 志 愿 服 务 队 和 公 益 组 织 也 积 极 参 与 了 此 次 春 运 志 愿 服 务 行 动 哥 哥 姐 姐 志 愿 服 务 队 的 志 愿 者 们 为 返 乡 的 农 民 工 子 女 开 辟 了 一 个 特 殊 的 少 年 宫, 教 返 乡 农 民 工 子 女 画 画 手 工 制 作 唱 歌 跳 舞, 开 展 课 业 帮 扶 游 戏 互 动 等 ; 来 自 市 三 市 中 等 医 院 的 卫 生 系 统 志 愿 者 们 为 候 车 的 旅 客 量 血 压, 同 时 也 提 供 健 康 保 健 咨 询 和 应 急 医 疗 服 务 等 一 系 列 服 务 ; 杭 网 义 工 分 会 的 义 工 们 则 延 续 着 多 年 的 送 姜 茶 活 动, 一 杯 杯 热 气 腾 腾 的 姜 茶, 无 不 让 乘 客 们 竖 起 大 拇 指, 赞 扬 志 愿 者 服 务 的 到 位 和 贴 心 ; 浙 江 义 工 联 盟 的 志 愿 者 们 为 无 座 站 票 旅 客 提 供 了 一 张 张 温 暖 的 爱 心 座 垫, 受 到 极 大 欢 迎 和 广 泛 好 评 12 13

10 现 场 SPOT 别 人 对 你 说 谢 谢, 感 觉 真 好 杭 州 春 运 志 愿 者 亮 相 央 视 春 运 期 间, 中 央 电 视 台 中 文 国 际 频 道 (CCTV4) 记 者 专 程 从 北 京 来 杭 州, 拍 摄 杭 州 春 运 志 愿 者 的 服 务 故 事 拍 摄 从 早 上 6 点 持 续 到 晚 上 9 点, 记 录 了 志 愿 者 张 素 婷 和 她 的 小 伙 伴 们 早 上 从 学 校 出 发 在 车 站 开 展 服 务 晚 上 服 务 结 束 后 搭 乘 爱 心 出 租 车 返 校 的 整 个 过 程, 以 及 杭 州 春 运 志 愿 服 务 工 作 总 体 情 况 本 次 新 春 中 国 行 -- 走 近 春 运 志 愿 者 专 题 报 道 作 为 新 春 中 国 行 首 期 节 目, 在 央 视 中 文 国 际 频 道 全 球 直 播 的 中 国 新 闻 栏 目 中 播 出 报 道 在 广 大 志 愿 者 中 引 起 了 强 烈 反 响, 受 到 社 会 的 广 泛 热 议 回 家 的 路, 有 我 们 在 陪 伴 杭 州 各 地 春 运 志 愿 组 织 纷 纷 加 入 除 了 杭 州 主 城 区, 各 个 区 县 的 志 愿 者 们 也 一 起 行 动 起 来, 以 确 保 春 运 这 个 每 年 年 底 涉 及 到 千 家 万 户 的 大 事, 能 平 稳 顺 利 地 运 行 余 杭 区 的 志 愿 者 们 在 区 青 少 年 宫 运 河 街 道 等 15 个 服 务 点 推 出 代 购 火 车 票 志 愿 服 务, 共 接 待 返 乡 群 众 500 余 人 次, 切 实 解 决 了 群 众 网 络 购 票 难 的 问 题 富 阳 市 参 与 的 志 愿 者 达 230 人 次, 服 务 旅 客 约 2900 人 次 志 愿 者 们 在 富 阳 客 运 站, 广 泛 开 展 义 务 诊 疗 安 检 协 助 行 李 帮 提 老 弱 帮 扶 反 诈 骗 宣 传 等 服 务, 为 旅 客 提 供 免 费 姜 茶 热 水 和 崭 新 的 春 联 临 安 志 愿 者 们 除 了 为 旅 客 提 供 常 规 的 各 类 便 民 服 务 外, 还 特 别 提 醒 旅 客 做 好 防 偷 防 盗 及 司 乘 人 员 系 好 安 全 带 等 提 醒 工 作 志 愿 者 们 共 发 放 免 费 报 纸 汽 车 时 刻 表 等 4000 余 份, 写 送 春 联 800 余 份 淳 安 县 春 运 志 愿 服 务 活 动 共 持 续 9 天, 参 加 志 愿 服 务 人 数 达 63 人 次 为 提 高 活 动 的 影 响 力 和 吸 引 力, 还 积 极 利 用 微 博 微 信 等 新 媒 体 开 展 宣 传 和 互 动, 通 过 图 片 影 像 等 定 格 春 运 中 的 感 人 瞬 间, 激 发 志 愿 者 的 荣 誉 感 和 积 极 性 14 15

11 深 度 DEPTH 全 市 团 员 青 年 志 愿 者 积 极 投 身 五 水 共 治 全 民 总 动 员 五 水 共 治 全 民 参 与 志 愿 行 动 启 动 真 诚 倡 议, 真 情 投 入 水 是 生 命 之 源 生 态 之 基, 直 接 关 系 着 我 们 的 生 存 环 境 和 生 活 品 质 我 们 的 家 乡 因 水 而 名 因 水 而 美 因 水 而 兴, 开 展 五 水 共 治 共 建 美 丽 杭 州, 是 一 项 功 在 当 代 福 泽 子 孙 的 民 心 工 程, 同 时 也 是 每 一 位 公 民 义 不 容 辞 的 责 任 这 是 志 愿 者 代 表 来 自 建 德 新 安 江 六 年 级 的 吴 麦 子 同 学, 在 杭 州 团 市 委 市 志 愿 者 协 会 等 单 位 联 合 主 办 的 五 水 共 治 全 民 参 与 志 愿 行 动 的 活 动 上 发 出 的 倡 议, 号 召 大 家 从 自 身 做 起 从 小 事 做 起, 争 做 五 水 共 治 的 践 行 者 推 动 者 和 宣 传 者 志 愿 者 们 纷 纷 将 自 己 的 志 愿 梦 想 写 在 了 小 鱼 签 名 板 上, 寓 意 鱼 儿 带 着 大 家 的 梦 想 出 发 读 小 学 二 年 级 10 岁 的 小 志 愿 者 吴 泽 恒 在 签 名 板 上 写 下 了 自 己 的 心 愿 : 天 更 蓝 水 更 清 树 更 绿 空 气 更 清 新 这 场 在 西 溪 湿 地 启 动 的 全 民 参 与 志 愿 行 动, 有 150 余 名 市 民 代 表 报 名 志 愿 者 参 与 进 来 活 动 现 场 举 行 了 五 水 共 治 志 愿 者 生 态 实 践 基 地 授 牌 仪 式 以 及 志 愿 者 签 名 倡 议 活 动 今 后, 西 溪 湿 地 将 作 为 五 水 共 治 志 愿 者 生 态 实 践 基 地, 定 期 开 展 投 放 鱼 苗 水 质 监 测 等 环 保 志 愿 服 务 活 动 亲 自 参 与, 亲 身 体 验 在 艾 绿 环 保 公 益 组 织 负 责 人 郑 元 英 的 带 领 下, 志 愿 者 们 参 与 了 小 鱼 治 水 放 鱼 活 动, 把 斤 左 右 鲢 鱼 鳙 鱼 鳊 鱼 等 鱼 苗 放 入 湿 地 河 道 内 志 愿 者 们 表 示, 希 望 放 到 水 里 的 鱼 儿, 带 着 所 有 人 的 心 愿, 让 水 变 得 更 干 净, 让 生 态 更 为 平 衡 现 场 还 举 办 了 书 香 换 花 香 绿 色 兑 换 活 动, 护 绿 使 者 志 愿 服 务 总 队 的 志 愿 者 们 准 备 了 常 春 藤 文 竹 等 200 盆 绿 色 植 物, 供 大 家 认 领 兑 换, 捐 一 本 书 换 一 盆 绿 色 植 物, 捐 助 的 书 籍 将 捐 助 给 贫 困 学 生 通 过 书 香 换 花 香 的 形 式, 把 绿 色 带 回 家, 把 爱 心 传 递 给 需 要 帮 助 的 人 志 愿 者 们 还 动 手 用 果 皮 树 叶 等 制 作 环 保 酵 素, 倡 导 垃 圾 分 类 及 循 环 利 用 理 念 现 场 还 进 行 了 水 质 监 测 演 示, 通 过 水 的 透 明 度 水 温 氨 氮 COD 总 磷 等 指 标 数 据 区 分 水 质 好 坏 西 溪 湿 地 生 态 系 统 定 位 研 究 站 站 长 刘 想 作 了 环 保 科 普 知 识 介 绍, 告 诉 大 家 哪 些 鱼 能 治 水, 哪 些 鱼 不 能 治 水, 如 何 保 持 生 态 平 衡 清 洁 水 域 绿 色 咨 询 向 游 客 分 发 倡 议 书 等 志 愿 者 们 都 纷 纷 表 示, 参 与 这 样 的 活 动 很 有 意 义 一 直 很 关 注 水 环 境, 关 于 五 水 共 治 的 新 闻 也 看 了 很 多, 很 想 实 际 参 与 其 中 志 愿 者 傅 小 云 说, 这 样 的 活 动 形 式 很 好, 既 了 解 小 鱼 治 水 的 具 体 流 程, 又 可 以 亲 手 参 与 保 护 水 的 活 动 16 17

12 深 度 DEPTH 倡 议 书 让 我 们 行 动 起 来, 争 做 五 水 共 治 的 实 践 者 以 主 人 翁 的 姿 态, 从 我 做 起 从 身 边 的 小 事 做 起, 开 展 河 道 清 理 植 绿 护 水 植 树 造 林 污 染 源 排 查 等 志 愿 服 务, 投 身 五 水 共 治 生 态 实 践 基 地 建 设 最 美 河 流 寻 找 等 公 益 实 践 让 我 们 行 动 起 来, 争 当 五 水 共 治 的 宣 传 员 组 织 志 愿 者 走 进 广 场 公 园 学 校 社 区, 开 展 五 水 共 治 专 题 学 教 和 巡 讲 民 意 征 询 监 测 等 活 动, 扩 大 环 保 宣 传, 传 授 节 水 窍 门, 提 升 市 民 节 水 护 水 意 识, 帮 助 居 民 养 成 节 约 用 水 垃 圾 分 类 不 乱 倒 污 水 不 侵 占 河 道 不 损 坏 治 水 设 施 等 良 好 习 惯 让 我 们 行 动 起 来, 争 创 五 水 共 治 的 先 锋 队 各 级 团 组 织 志 愿 服 务 组 织 等, 要 有 带 头 学 雷 锋 主 动 作 表 率 的 魄 力 和 决 心, 组 织 团 员 青 年 和 志 愿 者, 带 动 身 边 家 人 和 朋 友, 参 与 五 水 共 治 行 动, 鼓 励 支 持 各 类 社 会 力 量 策 划 项 目 参 与 五 水 共 治 公 益 创 投 环 保 实 践, 携 手 共 进, 助 力 治 水 志 愿 者 朋 友 们, 让 我 们 立 即 行 动 起 来, 进 一 步 弘 扬 学 习 雷 锋 奉 献 他 人 提 升 自 己 的 志 愿 精 神, 积 极 参 与 五 水 共 治 青 春 建 功 学 雷 锋 志 愿 服 务 行 动, 共 促 生 态 文 明, 共 创 宜 居 未 来, 共 享 清 洁 水 源, 共 建 美 丽 杭 州! 五 水 共 治 青 春 建 功 五 水 共 治 ( 治 污 水 防 洪 水 排 涝 水 保 供 水 抓 节 水 ) 是 市 委 市 政 府 作 出 的 重 大 战 略 部 署, 是 全 面 深 化 改 革 转 型 升 级 的 重 要 举 措, 也 是 以 改 革 勇 气 实 干 精 神 实 现 杭 州 创 业 再 出 发 的 重 要 抓 手 为 认 真 贯 彻 落 实 全 市 五 水 共 治 工 作 动 员 大 会 精 神 和 五 水 共 治 三 年 行 动 计 划, 充 分 发 挥 各 级 团 少 志 愿 服 务 组 织 的 战 斗 堡 垒 和 模 范 带 头 作 用, 加 快 推 进 我 市 五 水 共 治 工 作 的 有 效 落 实, 今 年 2 月, 共 青 团 杭 州 市 委 下 发 了 杭 州 共 青 团 五 水 共 治 青 春 建 功 行 动 方 案 ( 以 下 简 称 方 案 ) 方 案 中 提 出 了 工 作 要 求 和 八 大 举 措, 是 团 市 委 对 全 市 五 水 共 治 工 作 动 员 大 会 精 神 和 五 水 共 治 三 年 行 动 计 划 的 贯 彻 落 实, 同 时 也 是 对 各 区 县 ( 市 ) 在 未 来 三 年 内 五 水 共 治 行 动 作 出 的 重 要 安 排 部 署 八 大 举 措 组 建 五 水 共 治 生 态 实 践 基 地 定 期 开 展 集 中 行 动 (2014 年 年 ) 组 建 五 水 共 治 青 春 建 功 学 院 (2014 年 年 ) 开 展 五 水 共 治 青 年 突 击 队 活 动 (2014 年 年 ) 开 展 寻 访 身 边 的 最 美 河 流 主 题 实 践 活 动 ( 每 年 4 月 -10 月 ) 开 展 五 水 共 治 博 士 生 志 愿 服 务 团 活 动 ( 每 年 7 月 -8 月 ) 开 展 五 水 共 治 学 雷 锋 志 愿 服 务 行 动 (2014 年 年 ) 开 展 五 水 共 治 公 益 创 投 会 ( 每 年 2 月 -8 月 ) 开 展 五 水 共 治 民 意 征 询 活 动 (2014 年 年 ) 深 入 解 读 题 实 践 项 目 创 投 和 民 意 征 询 等 八 方 面 每 项 举 措 都 有 Q: 方 案 中 明 确 提 出 了 本 次 行 动 的 主 题, 如 何 具 体 的 量 化 指 标 和 具 体 负 责 的 部 室 八 项 举 措 主 要 发 动 理 解 这 一 主 题? 它 的 背 景 又 是 什 么? 对 象 为 青 少 年 志 愿 者 及 各 类 社 会 公 益 组 织, 立 足 打 造 A: 杭 州 五 水 共 治 青 春 建 功 行 动 的 主 题 是 美 一 个 集 聚 社 会 力 量 参 与 治 水 的 系 列 青 年 先 锋 示 范 行 动 丽 杭 州 五 水 共 治 青 春 建 功 在 与 各 相 关 五 水 办 积 极 沟 通 的 基 础 上, 本 次 行 动 确 定 以 五 水 共 治 Q : 方 案 提 出 要 开 展 五 水 共 治 学 雷 锋 志 愿 为 中 心 任 务, 组 织 全 市 各 级 团 少 组 织 志 愿 服 务 组 织 服 务 行 动, 志 愿 服 务 作 为 杭 州 市 的 一 张 金 名 片, 普 通 市 及 各 类 公 益 组 织 投 身 五 水 共 治 的 青 春 建 功 行 动, 参 民 可 以 参 与 到 哪 些 项 目 中 去? 与 推 动 形 成 节 约 资 源 和 保 护 环 境 的 空 间 格 局 产 业 结 A: 一 是 将 组 建 碧 水 行 动 监 察 志 愿 服 务 小 分 构 生 产 方 式 和 生 活 方 式 队, 面 向 全 社 会 招 募 治 水 志 愿 者, 广 泛 开 展 净 水 节 水 等 主 题 志 愿 服 务 活 动 二 是 招 募 适 龄 青 少 年 担 当 红 Q: 杭 州 共 青 团 提 出 的 五 水 共 治 青 春 建 功 行 动 领 巾 保 护 母 亲 河 环 保 小 卫 士, 联 合 学 生 家 长 开 展 小 相 比 较 其 他 部 委 办 局 的 五 水 共 治 有 什 么 特 色? 手 拉 大 手, 人 人 共 参 与 主 题 宣 传 志 愿 服 务 活 动 三 A: 杭 州 共 青 团 五 水 共 治 青 春 建 功 行 动 是 团 市 委 是 构 建 市 区 ( 县 ) 镇 村 四 级 治 水 环 保 志 愿 服 务 队 与 市 青 联 市 学 联 市 少 工 委 和 市 志 愿 者 工 作 指 导 中 心 联 伍, 深 入 开 展 河 道 治 理 植 树 护 绿 水 质 监 测 小 鱼 治 合 推 出, 提 出 的 八 项 举 措 分 别 覆 盖 了 城 乡 基 地 组 建, 队 水 节 水 窍 门 和 环 保 酵 素 使 用 推 广 等 各 类 治 水 环 保 志 伍 培 训, 职 业 青 年 中 小 学 生 博 士 生 志 愿 者 等 分 类 主 愿 服 务 行 动 普 通 市 民 都 有 机 会 参 加 当 五 水 共 治 号 角 在 全 市 吹 响 时, 全 市 各 地 团 组 织 志 愿 服 务 组 织 和 公 益 社 会 组 织 第 一 时 间 行 动 起 来, 动 员 团 员 青 年 志 愿 者 投 身 各 类 水 质 环 保 活 动 在 整 个 行 动 过 程 中, 团 市 委 市 志 愿 者 协 会 将 动 员 全 市 79.2 万 名 志 愿 者 全 面 参 与 进 来, 以 保 护 母 亲 河 行 动 15 周 年 为 契 机, 开 展 助 力 治 水 环 保 项 目 公 益 创 投 大 赛 寻 找 身 边 最 美 河 道 主 题 宣 传 我 为 治 水 站 好 岗 专 项 督 查 我 为 治 水 献 一 计 大 讨 论 活 动, 以 画 好 一 张 水 情 图 写 好 一 份 水 情 报 告 献 好 一 天 治 水 金 点 子 等 形 式, 让 团 员 青 年 志 愿 者 成 为 治 水 护 水 的 推 动 者, 在 全 社 会 宣 传 环 保 理 念, 为 基 本 改 善 水 质 保 护 生 态 环 境 贡 献 力 量 18 19

13 深 度 DEPTH 你 我 在 行 动 各 级 开 展 五 水 共 治 主 题 宣 传 活 动 城 管 : 世 界 水 日 举 办 大 型 科 普 宣 传 杭 州 市 城 管 委 组 织 承 办 了 杭 州 市 五 水 共 治 世 界 水 日 宣 传 活 动 暨 城 市 河 道 水 质 改 善 创 意 大 赛 启 动 仪 式, 以 此 向 社 会 各 界 倡 议, 行 动 起 来 共 同 治 理 和 保 护 我 们 的 城 市 河 道 推 进 五 水 共 治, 建 设 美 丽 杭 州 和 改 善 城 市 河 道 水 质, 加 强 河 湖 管 理, 建 设 水 生 态 文 明 是 此 次 活 动 的 主 题 活 动 第 一 部 分 启 动 了 2014 年 城 市 河 道 水 质 改 善 创 意 大 赛, 以 全 民 治 水 为 宗 旨, 以 水 质 改 善 为 目 标, 创 设 社 会 各 界 参 与 平 台, 希 望 借 助 广 大 市 民 明 亮 的 双 眼, 发 现 城 市 河 道 治 理 中 存 在 的 问 题 第 二 部 分 是 现 场 互 动 环 节 首 先 由 河 道 养 护 人 员 采 集 今 年 要 消 除 的 47 条 黑 臭 河 道 的 水 样 现 场 监 测 水 质, 并 公 布 监 测 结 果 之 后 由 市 民 百 姓 对 身 边 的 河 道 进 行 评 价 同 时 还 开 展 城 市 河 道 水 质 改 善 满 意 上 城 : 吾 水 共 治 马 上 有 你 上 城 团 区 委 充 分 发 挥 枢 纽 功 能, 积 极 联 系 并 整 合 政 府 部 门 社 会 组 织 媒 体 单 位 志 愿 队 伍 等 治 水 单 位, 集 中 各 方 资 源, 共 同 构 建 我 区 五 水 共 治 志 愿 者 草 根 治 水 联 盟 3 月 5 日, 团 区 委 联 合 南 星 街 道 在 白 塔 公 园 开 展 吾 水 共 治 马 上 有 你 为 主 题 的 志 愿 服 务 嘉 年 华 联 盟 成 员 分 别 展 示 了 小 鱼 治 水 环 保 酵 素 制 作 无 土 栽 培 环 保 创 意 绘 画 等 公 益 环 保 项 目 和 治 水 妙 招 同 时, 开 启 河 道 日 记, 准 备 详 细 记 录 下 今 后 的 治 水 过 程 及 成 效 ; 成 立 由 区 城 管 局 团 委 区 住 建 局 团 委 牵 头 的 两 支 五 水 共 治 青 年 突 击 队, 重 点 抓 好 专 业 监 管 和 宣 传 监 督, 从 而 全 面 打 响 五 水 共 治 的 攻 坚 战 此 外, 还 将 联 合 青 联 组 织 两 新 组 织 深 化 随 手 护 水 行 动 ; 牵 手 水 度 现 场 调 查 最 后 是 进 行 五 水 共 治 现 场 咨 询 和 科 普 宣 传 等 务 集 团, 提 升 治 水 服 务 专 业 能 力 ; 邀 请 浙 江 在 线 环 保 专 栏 的 记 者 传 授 全 国 治 水 成 功 的 经 验 等 桐 庐 : 治 水 专 车 首 次 亮 相 三 五 活 动 3 月 5 日, 桐 庐 团 县 委 流 动 雷 锋 车 治 水 专 车 首 次 在 三 五 学 雷 锋 主 题 志 愿 服 务 活 动 中 亮 相, 弘 扬 雷 锋 精 神 的 同 时, 也 拉 开 了 桐 庐 团 县 委 五 水 共 治 的 序 幕 治 水 专 车 第 一 站 来 到 了 分 水 江 旧 县 街 道 沿 岸 5 0 余 人 组 成 的 首 批 治 水 志 愿 者, 深 入 河 道 开 展 垃 圾 捡 拾 漂 浮 物 打 捞 河 道 清 污 堤 岸 绿 化 排 污 劝 阻 节 水 宣 传 水 质 监 测 等 各 类 治 水 环 保 志 愿 服 务 随 后, 治 水 专 车 来 到 了 旧 县 中 心 小 学, 志 愿 者 将 印 有 团 团 治 水 卡 通 形 象 的 课 程 表 分 发 给 小 学 生 们, 将 节 水 标 语 贴 在 水 龙 头 旁 醒 目 的 位 置, 保 护 碧 水 蓝 天, 共 赢 生 命 绿 色 等 宣 传 语 提 醒 同 学 们 从 我 做 起, 从 身 边 的 小 事 做 起, 节 约 用 水, 团 团 还 给 学 生 们 上 了 生 动 的 一 堂 五 水 共 治 的 课 拱 墅 : 小 蒲 公 英 课 堂 首 次 课 程 聚 焦 五 水 共 治 为 在 小 蒲 公 英 心 中 播 下 环 保 的 种 子,4 月 1 日, 拱 墅 团 区 委 邀 请 本 区 最 美 志 愿 者 和 树 人 大 学 外 国 语 学 院 英 语 专 业 志 愿 者, 在 北 秀 小 学 七 彩 小 屋 举 行 了 主 题 为 我 爱 青 山 绿 水 的 小 蒲 公 英 课 堂 开 课 仪 式 活 动 邀 请 了 杭 州 市 环 保 志 愿 者 拱 墅 区 最 美 志 愿 者 金 德 意 为 小 蒲 公 英 讲 解 五 水 共 治 和 垂 直 绿 化 的 有 关 知 识 实 践 活 动 后, 大 学 生 志 愿 者 在 七 彩 小 屋 里 为 孩 子 们 带 来 我 爱 青 山 绿 水 主 题 英 语 课 通 过 播 放 水 环 境 保 护 视 频 节 约 用 水 知 识 问 答 五 水 共 治 英 语 词 汇 学 习 互 动 等 形 式, 传 播 治 水 护 水 知 识 活 动 还 组 织 开 展 主 题 绘 画, 大 家 用 彩 笔 画 出 了 心 中 爱 绿 护 绿 护 水 治 水 的 想 法 下 城 团 区 委 开 展 滤 主 题 的 青 年 志 愿 行 动, 成 立 民 间 青 年 河 道 长, 发 动 河 道 周 边 青 年 关 注 家 门 口 的 河 道 监 督 和 保 护 工 作 ; 江 干 团 区 委 以 水 环 境 治 理 助 推 国 内 一 流 现 代 化 中 心 区 建 设, 创 新 开 展 美 丽 江 干 清 水 治 污 志 愿 服 务 项 目 ; 西 湖 团 区 委 启 动 青 春 建 功 吾 水 共 治 暨 草 根 治 水 系 列 行 动 ; 滨 江 团 区 委 由 社 区 志 愿 者 矫 正 人 员 组 成 的 宣 传 小 队, 以 微 笑 亭 为 原 点, 挨 户 发 放 投 身 五 水 共 治, 建 设 美 丽 长 河 的 倡 议 书 ; 萧 山 团 区 委 以 青 春 治 水 净 美 萧 然 行 动 为 载 体, 全 面 实 施 五 项 青 字 行 动 ; 余 杭 区 志 愿 者 定 期 到 区 级 河 道 内 排 港, 查 看 河 流 水 质 排 查 污 染 成 因 清 理 河 道 周 边 垃 圾 ; 淳 安 县 秀 水 卫 士 志 愿 者 开 展 千 岛 湖 湖 岸 垃 圾 打 捞 河 道 清 理 鱼 类 增 殖 放 流 等 活 动, 近 期 放 流 鱼 苗 达 3 万 尾 ; 临 安 团 市 委 举 行 青 春 助 力 五 水 共 治 志 愿 服 务 美 丽 河 道 志 愿 者 招 募 活 动, 发 放 倡 议 书 和 招 募 公 告 300 余 份 20 21

14 菁 英 ELITE 十 多 年 的 发 展, 千 余 人 的 力 量 常 去 西 湖 边 散 步 的 杭 州 市 民 肯 定 很 熟 悉 他 们, 前 来 杭 州 旅 游 的 外 地 游 客 也 一 定 记 得 这 样 一 支 队 伍, 他 们 常 年 驻 守 在 西 湖 边, 一 直 微 笑 地 为 市 民 游 客 送 上 各 种 细 致 的 服 务, 而 每 次 又 总 能 得 到 市 民 游 客 伴 以 微 笑 的 感 谢 尽 管 微 笑 亭 成 立 只 有 5 年 的 时 间, 但 是 却 有 着 更 为 悠 长 的 历 史 2001 年 5 月, 一 支 名 为 假 日 旅 游 志 愿 者 的 队 伍 成 立, 它 原 隶 属 于 杭 州 市 志 愿 者 协 会 当 时, 五 一 黄 金 周 刚 刚 出 台, 前 来 西 湖 边 旅 游 的 人 数 不 胜 数, 而 各 种 野 导 也 因 此 产 生, 给 西 湖 边 正 常 的 旅 游 秩 序 带 来 了 困 扰 最 初, 在 长 桥 北 山 街 和 花 港 设 立 了 三 个 服 务 点, 一 把 遮 阳 伞, 几 张 塑 料 凳, 这 样 简 陋 的 配 置, 就 开 启 了 假 日 旅 游 志 愿 者 服 务 队 的 一 段 历 史 从 服 务 队 成 立 以 来, 每 个 节 假 日 的 时 候, 志 愿 者 就 成 了 最 忙 碌 的 人, 他 们 为 游 客 答 疑 解 惑 指 路 引 导 旅 游 推 荐, 渐 渐 地, 在 市 民 游 客 中 传 开 了 名 声 2004 年 12 月, 西 湖 志 愿 者 服 务 总 队 成 立, 假 日 旅 游 志 愿 者 服 务 队 与 护 景 使 者 队 文 物 保 护 队 一 起 纳 入 总 队 管 理, 成 为 了 总 队 的 一 支 骨 干 力 量 服 务 队 在 组 织 领 导 综 合 协 调 等 方 面 也 都 有 了 进 一 步 的 保 障 志 愿 者 服 务 点 从 原 来 的 三 个, 逐 步 扩 大 到 12 个 点, 分 布 在 西 湖 博 物 馆 湖 滨 三 公 园 六 公 园 断 桥 中 山 公 园 花 港 东 门 花 港 西 门 以 及 灵 隐 寺 等 等 2009 年 9 月, 杭 州 市 文 明 办 共 青 团 杭 州 市 委 等 单 位 联 合 启 动 杭 州 城 市 志 愿 服 务 微 笑 亭 活 动, 次 年 8 月 西 湖 景 区 设 立 固 定 式 志 愿 服 务 微 笑 亭, 假 日 旅 游 志 愿 服 务 队 的 服 务 时 间 也 由 节 假 日 扩 展 到 全 年 365 天 到 2012 年, 西 湖 边 共 有 固 定 式 微 笑 亭 6 个, 微 笑 点 6 个 微 笑 亭 坚 持 全 年 365 天 无 休 纯 公 益 服 务 仅 2012 年, 假 日 旅 游 志 愿 者 服 务 队 参 与 日 常 服 务 志 愿 者 总 计 8499 人 次, 共 计 服 务 小 时, 为 数 十 万 游 客 提 供 了 各 类 服 务 文 : 毛 雨 佳 编 辑 : 宋 凌 雁 摄 影 _ 李 忠 22 23

15 菁 英 ELITE 微 笑 亭 市 民 和 游 客 的 温 馨 驿 站 免 费 凉 茶, 为 民 送 清 凉 城 市 志 愿 服 务 微 笑 亭 志 愿 服 务 队 主 要 以 团 员 青 施 志 平 是 2012 年 4 月 份 刚 刚 加 入 的 一 名 新 志 愿 者 这 是 一 位 清 瘦 矍 铄 的 老 先 生, 戴 着 一 副 金 丝 框 的 眼 镜, 和 你 讲 话 的 时 候, 不 时 流 露 出 笑 容, 让 人 倍 觉 亲 切 2012 年 2 月, 施 大 伯 从 自 己 开 在 深 圳 的 公 司 里 退 休, 回 到 家 乡 杭 州 养 老 但 他 也 是 闲 不 住 的 人, 了 解 了 微 笑 亭 志 愿 服 务 队 这 个 队 伍 的 情 况 便 报 了 名, 经 过 培 训 后, 他 多 了 一 个 身 份 志 愿 者 从 那 以 后, 施 志 平 的 身 影 经 常 出 现 在 各 项 志 愿 者 活 动 中 5 月 份 起, 他 承 担 了 三 公 园 志 愿 者 服 务 点 每 周 一 次 的 旅 游 咨 询 常 规 服 务 ; 接 着, 又 加 入 了 玉 皇 山 路 口 的 四 小 车 整 治 行 动 ; 台 风 海 葵 过 后, 协 助 风 景 区 清 理 环 境 ; 西 湖 博 览 会 烟 花 大 会 维 持 安 全 秩 序 7 月 到 10 月, 一 年 中 最 炎 热 的 时 节, 施 大 伯 日 日 坚 守 在 柳 浪 闻 莺 微 笑 亭, 仅 去 年, 他 累 计 服 务 78 天, 送 水 270 桶 每 桶 水 约 重 70 斤, 如 此 计 算, 他 平 均 每 天 为 500 名 游 客 服 务, 三 个 月 累 计 服 务 人 次 年 大 学 生 和 老 杭 州 为 主, 成 立 至 今, 已 形 成 健 全 的 组 织 体 系 和 规 范 的 管 理 制 度, 并 在 原 有 基 础 上, 不 断 创 新 活 动 形 式 目 前, 全 市 已 有 122 个 微 笑 亭 在 假 期 开 展 服 务, 并 根 据 市 民 游 客 需 求, 先 后 有 12 个 服 务 亭 每 天 开 放, 为 市 民 及 游 客 提 供 旅 游 咨 询 文 明 倡 导 翻 译 礼 仪 等 服 务 当 然, 若 是 当 这 座 城 市 巧 遇 重 大 赛 会 活 动 时, 微 笑 亭 志 愿 服 务 队 更 是 成 为 了 一 支 不 可 或 缺 的 力 量 在 环 沪 护 城 河 世 博 会 安 保 志 愿 服 务 行 动 和 谐 城 市 与 宜 居 生 活 主 题 论 坛 八 届 残 运 会 休 博 会 动 漫 节 佛 教 旅 游 文 化 活 动 等 大 型 赛 会 中, 他 们 的 付 出 为 大 型 赛 会 活 动 的 顺 利 开 展 发 挥 了 重 要 作 用 每 年 五 一 十 一 春 节 元 旦 等 重 要 节 假 日 期 间, 杭 州 的 景 区 更 是 挤 满 了 游 客, 这 时 游 客 出 现 的 各 种 需 求 对 于 志 愿 者 来 说 也 是 种 考 验 经 过 不 断 地 积 累 和 摸 索, 服 务 队 先 后 开 展 了 轮 椅 租 借 雨 伞 租 借 义 务 问 诊 爱 心 馒 头 发 放 爱 心 粥 发 放 义 务 理 发 等 特 色 项 目 服 务, 许 多 市 民 和 游 客 都 竖 起 大 拇 指 : 他 们 想 得 比 自 己 都 还 要 周 到 摄 影 _ 李 忠 于 是, 微 笑 亭 不 仅 是 作 为 一 个 服 务 点, 更 是 杭 州 的 一 个 品 牌, 先 后 获 得 浙 江 省 优 秀 志 愿 服 务 项 目 杭 州 市 精 神 文 明 建 设 创 新 奖 杭 州 市 世 博 安 保 先 进 集 体 杭 州 市 志 愿 服 务 杰 出 集 体 等 多 项 荣 誉 不 知 不 自 觉 地, 鼓 楼 微 笑 驿 站 西 溪 湿 地 小 柿 子 微 笑 亭 志 愿 者 休 博 会 微 笑 亭 八 届 残 运 会 微 笑 亭 动 漫 节 微 笑 亭 春 运 微 笑 亭 等 服 务 也 渐 渐 地 蔓 延 开 来, 微 笑 亭 已 成 为 杭 州 城 市 文 明 的 一 道 靓 丽 风 景 线 评 价 和 留 言 游 客 的 评 价 和 留 言, 是 对 志 愿 者 服 务 给 予 的 最 大 的 肯 定 感 恩 回 馈, 温 暖 传 递 最 小 9 岁, 最 大 8 0 岁 一 个 普 通 的 周 一 上 午, 朱 鸿 正 在 雷 峰 塔 微 笑 亭 进 行 志 愿 服 务 2 个 多 小 时 期 间, 不 断 地 有 游 客 前 来 问 询, 哪 儿 能 租 自 行 车? 公 交 车 应 该 上 哪 儿 坐? 雷 峰 塔 的 门 票 在 哪 儿 买? 林 林 总 总 的 问 题, 朱 鸿 一 一 耐 心 解 答 这 就 是 志 愿 者 的 日 常 工 作 在 非 节 假 日 的 时 间 里, 依 然 如 此 繁 忙, 在 各 个 节 假 日 里, 志 愿 者 更 是 从 早 忙 到 晚, 用 他 们 自 己 的 话 来 说, 喝 一 口 水, 就 得 回 答 五 个 问 题 但 辛 苦 并 不 是 没 有 回 报 朱 鸿 队 长 说, 让 她 印 象 最 为 深 刻 的 是 2008 年 的 冬 天, 西 湖 边 格 外 寒 冷, 游 人 稀 少, 但 是 她 和 另 外 4 名 志 愿 者 仍 然 坚 守 在 断 桥 服 务 点 上 两 名 来 自 北 京 的 游 客 来 向 志 愿 者 询 问 断 桥 的 历 史, 在 热 情 而 耐 心 的 解 答 过 后, 游 客 道 谢 离 开 我 看 着 他 们 穿 过 马 路 走 了, 也 没 想 那 么 多 没 想 到 过 了 一 会 儿, 这 两 个 游 客 手 捧 着 五 杯 热 奶 茶 回 来 了 北 京 游 客 将 奶 茶 塞 到 志 愿 者 的 手 上, 说 : 天 这 么 冷, 你 们 真 是 太 辛 苦 了 感 谢 你 们 的 耐 心 服 务, 这 奶 茶, 你 们 拿 着 暖 暖 手, 喝 着 暖 暖 心! 微 笑 亭 志 愿 服 务 队 中 年 龄 最 小 的 志 愿 者 今 年 只 有 9 岁, 是 一 个 名 叫 宽 宽 的 小 男 孩, 每 个 月 他 都 会 跟 着 妈 妈 一 起 来 到 微 笑 服 务 点, 参 与 志 愿 服 务 而 年 纪 最 大 的 志 愿 者 今 年 已 经 有 80 岁 了 别 看 周 大 伯 80 岁 了, 精 神 特 别 好, 身 体 也 棒 他 每 个 周 日 都 在 断 桥 微 笑 服 务 点 上 进 行 志 愿 服 务 周 大 伯 的 坚 持 让 人 钦 佩, 但 也 让 志 愿 队 的 朱 队 长 很 挂 心, 尤 其 是 在 天 气 热 的 时 候, 大 家 常 常 劝 周 大 伯 在 家 休 息, 暂 时 不 要 来 参 与 志 愿 服 务 了, 没 想 到 周 大 伯 却 因 此 而 生 气 : 干 嘛 不 让 我 来, 我 是 来 为 社 会 服 务 的, 你 们 是 不 是 嫌 弃 我 年 纪 太 大 了? 就 这 样, 他 始 终 坚 持 在 志 愿 服 务 的 第 一 线 在 队 伍 中, 很 多 常 年 服 务 的 志 愿 者 都 是 像 周 大 伯 这 样 的 老 人 家 他 们 从 小 生 活 在 杭 州, 对 这 座 城 市 充 满 热 情 与 牵 挂, 退 休 以 后, 就 将 满 腔 的 热 情 倾 注 回 报 给 社 会 24 25

16 印 迹 IMPRINT 时 尚 人 生 志 愿 同 行 第 三 届 高 校 志 愿 服 务 文 化 节 开 幕 式 暨 杭 州 志 愿 者 培 训 学 院 2013 年 度 总 结 会 举 行 团 市 委 市 气 象 局 举 行 纪 念 第 54 个 世 界 气 象 日 暨 杭 州 市 气 象 志 愿 者 服 务 队 成 立 仪 式 3 月 23 日 是 第 54 个 世 界 气 象 日, 为 更 好 地 动 员 社 会 力 量 参 与 气 象 志 愿 服 务, 支 持 杭 州 气 象 事 业 发 展, 团 市 委 市 气 象 局 在 杭 州 气 象 科 普 体 验 馆 举 行 纪 念 第 54 个 世 界 气 象 日 暨 杭 州 市 气 象 志 愿 者 服 务 队 成 立 仪 式 市 气 象 局 局 长 苗 长 明 直 机 关 工 委 副 书 记 朱 建 林 团 市 委 副 书 记 吴 洁 静 等 领 导 出 席 仪 式, 参 加 仪 式 的 还 有 气 象 志 愿 者 和 市 民 代 表 仪 式 上, 苗 长 明 局 长 就 纪 念 第 54 个 世 界 气 象 日 致 辞, 并 对 气 象 志 愿 者 提 出 了 殷 切 的 希 望 吴 洁 静 副 书 记 宣 读 了 关 于 成 立 杭 州 市 气 象 志 愿 者 服 务 队 的 决 定 文 件, 朱 建 林 副 书 记 为 新 成 立 的 杭 州 市 气 象 志 愿 者 服 务 队 授 旗 随 后, 参 加 仪 式 的 气 象 志 愿 者 共 同 宣 誓 并 倡 议 广 大 市 民 们 参 与 到 气 象 志 愿 服 务 中 来 仪 式 后, 与 会 领 导 和 市 民 共 同 参 观 了 改 造 后 新 开 放 的 杭 州 气 象 科 普 体 验 馆, 气 象 志 愿 者 服 务 队 的 志 愿 者 也 在 现 场 开 展 引 导 讲 解 等 服 务 杭 州 市 气 象 志 愿 者 服 务 队 将 奉 行 奉 献 友 爱 互 助 进 步 的 志 愿 精 神, 以 服 务 广 大 人 民 群 众 为 首 要 目 的, 积 极 组 织 开 展 气 象 法 律 法 规 的 宣 传 和 气 象 知 识 防 灾 减 灾 知 识 的 科 学 普 及, 协 助 收 集 报 送 气 象 灾 情 和 特 殊 天 气 现 象, 收 集 反 馈 社 会 公 众 对 气 象 工 作 的 意 见 建 议, 为 杭 州 气 象 事 业 发 展 和 建 设 美 丽 杭 州 做 出 新 的 贡 献 3 月 14 日 下 午, 第 三 届 高 校 志 愿 服 务 文 化 节 开 幕 式 暨 杭 州 志 愿 者 培 训 学 院 2013 年 度 总 结 会 在 浙 江 理 工 大 学 顺 利 召 开 500 余 名 在 杭 高 校 公 益 组 织 和 杭 州 志 愿 者 培 训 学 院 培 训 师 代 表 参 与 活 动 高 校 志 愿 服 务 文 化 节 已 经 连 续 举 办 了 三 届 前 两 届 文 化 节 在 各 在 杭 高 校 的 大 力 支 持 和 配 合 下, 取 得 了 广 泛 的 影 响, 营 造 了 良 好 的 校 园 志 愿 服 务 氛 围, 并 通 过 不 断 地 摸 索 和 创 新, 成 功 打 造 出 了 一 套 志 愿 服 务 校 地 合 作 的 杭 州 模 式 本 届 文 化 节 以 时 尚 人 生 志 愿 同 行 为 主 题 邀 请 大 学 生 更 好 地 融 入 高 校 志 愿 服 务 文 化, 一 起 志 愿 人 生, 让 志 愿 成 为 当 代 校 园 的 一 种 时 尚 2013 年, 志 愿 者 培 训 学 院 培 训 师 队 伍 不 断 壮 大, 也 涌 现 出 了 一 大 批 优 秀 的 培 训 师 为 表 彰 先 进, 更 好 地 利 用 高 校 培 训 师 资 源, 会 上 为 2013 年 度 优 秀 培 训 师 颁 奖, 并 向 下 沙 分 院 的 大 学 生 培 训 师 颁 发 聘 书 会 上, 来 自 杭 州 禾 公 益 的 负 责 人 斯 嘉 还 为 大 家 进 行 了 第 三 届 高 校 志 愿 服 务 文 化 节 公 益 课 堂 项 目 推 介 公 益 课 堂 推 介 以 简 明 扼 要 的 语 言 为 大 家 讲 述 了 什 么 是 公 益, 该 如 何 做 公 益 一 个 人 走 得 快, 一 群 人 走 得 远 的 公 益 理 念, 也 让 到 场 的 公 益 小 伙 伴 们 深 深 感 受 到 公 益 需 要 我 们 大 家 一 起 努 力 仪 式 的 第 二 阶 段 是 第 三 届 高 校 志 愿 服 务 文 化 节 高 校 公 益 社 团 发 展 论 坛 论 坛 邀 请 了 杭 州 资 深 公 益 界 人 士 及 高 校 公 益 组 织 代 表 作 为 嘉 宾 一 起 探 讨 高 校 公 益 社 团 的 发 展 现 状 及 未 来 方 向 论 坛 上, 主 持 人 还 就 高 校 社 团 骨 干 个 人 修 养 提 升 议 题 请 在 座 嘉 宾 们 进 行 了 讨 论 26 27

17 印 迹 IMPRINT 我 和 志 愿 有 个 约 定 杭 州 市 志 愿 者 协 会 新 春 联 欢 会 圆 满 举 行 首 批 杭 州 市 级 关 爱 行 动 阵 地 小 蒲 公 英 快 乐 坊 正 式 开 班 为 加 强 市 志 愿 者 协 会 建 设, 团 结 志 愿 力 量, 进 一 步 增 进 志 愿 者 团 队 间 的 交 流 与 沟 通,3 月 9 日 下 午, 以 我 和 志 愿 有 个 约 定 为 主 题 的 市 志 愿 者 协 会 新 春 联 欢 会 在 市 团 校 顺 利 举 行 100 多 名 志 愿 者 代 表 一 起 分 享 过 去, 约 定 未 来 此 次 新 春 联 欢 会 是 一 次 旨 在 增 强 志 愿 者 凝 聚 力 的 盛 会, 也 是 打 造 杭 州 志 愿 服 务 文 化 的 重 要 载 体, 从 策 划 到 编 排, 从 演 员 到 工 作 人 员, 全 部 都 由 志 愿 者 独 立 完 成 联 欢 会 上, 来 自 各 个 队 伍 的 志 愿 者 演 员 们 载 歌 载 舞, 相 继 献 上 了 唱 歌 朗 诵 手 语 舞 蹈 越 剧 等 精 彩 纷 呈 的 节 目, 他 们 通 过 演 出 的 形 式, 诉 说 着 自 己 与 志 愿 的 点 点 滴 滴, 诉 说 着 他 们 对 于 2014 年 志 愿 服 务 的 丝 丝 期 许, 也 向 志 愿 者 伙 伴 们 送 上 了 最 诚 挚 的 感 谢 与 祝 愿 为 了 让 志 愿 者 在 无 私 付 出 的 同 时 也 能 加 强 学 习, 联 欢 会 上, 协 会 还 向 每 支 专 业 队 赠 送 了 精 心 挑 选 的 与 志 愿 服 务 和 公 益 活 动 等 相 关 的 书 籍 希 望 志 愿 者 们 能 通 过 阅 读, 增 长 见 识, 拓 宽 视 野, 提 升 志 愿 服 务 工 作 水 平 和 理 论 水 平 活 动 最 后, 与 会 的 志 愿 者 代 表 们 一 起 唱 响 感 恩 的 心, 大 家 表 示 要 常 怀 感 恩 之 心, 坚 持 参 与 服 务, 共 同 为 拓 宽 杭 州 志 愿 服 务 道 路 奉 献 自 己 的 一 份 力 量 据 统 计,2013 年 杭 州 市 志 愿 者 协 会 共 开 展 志 愿 服 务 活 动 100 余 场 次, 服 务 时 数 达 15 万 小 时 3 月 22 日 下 午, 由 共 青 团 杭 州 市 委 和 安 利 公 益 基 金 会 共 同 建 设 的 首 批 杭 州 市 级 关 爱 行 动 阵 地 上 城 区 望 江 街 道 婺 江 社 区 小 蒲 公 英 快 乐 坊 正 式 开 班 揭 牌 仪 式 结 束 后, 志 愿 者 给 20 余 名 农 民 工 子 女 带 来 了 一 堂 生 动 有 趣 的 爱 水 课, 志 愿 者 用 科 学 实 验 的 方 式 解 释 了 为 什 么 一 艘 盛 满 水 的 小 纸 船 不 会 被 火 点 燃, 引 发 了 孩 子 们 对 于 水 的 浓 厚 兴 趣, 并 争 相 说 出 了 自 己 节 约 用 水 保 护 水 资 源 的 方 法 互 动 游 戏 环 节, 孩 子 们 分 组 从 志 愿 者 手 中 抽 取 了 河 流 湖 泊 的 名 字, 通 过 小 蒲 公 英 快 乐 坊 里 的 图 书 和 电 脑, 现 场 搜 索 资 料, 进 行 了 小 组 演 讲 室 内 的 课 程 结 束 后, 小 蒲 公 英 们 分 组 在 浙 江 财 经 大 学 和 安 利 公 益 基 金 会 的 志 愿 者 们 的 带 领 下, 前 往 婺 江 社 区 附 近 的 贴 沙 河, 寻 找 春 天 的 脚 步, 认 识 并 拍 摄 了 河 边 的 水 生 物, 还 带 回 照 片 与 小 伙 伴 们 分 享 婺 江 社 区 小 蒲 公 英 快 乐 坊 的 开 班, 标 志 着 首 批 杭 州 市 级 关 爱 行 动 阵 地 正 式 投 入 使 用 此 外, 西 湖 区 嘉 荷 社 区 萧 山 区 万 寿 桥 社 区 的 小 蒲 公 英 快 乐 坊 也 将 陆 续 投 入 使 用, 围 绕 学 业 辅 导 亲 情 陪 护 感 受 城 市 自 护 教 育 爱 心 捐 赠 五 个 维 度 为 农 民 工 子 女 开 展 内 容 丰 富 形 式 多 样 的 志 愿 服 务 活 动, 进 一 步 发 挥 阵 地 示 范 作 用 28 29

18 影 像 IMAGE 贰 文 化 艺 术 走 进 淳 安 县 章 村 你 们 的 掌 声 是 最 大 的 鼓 励 2013 年 12 月 25 日, 团 市 委 市 志 愿 者 协 会 联 合 上 城 区 社 区 学 院 艺 术 团 开 展 了 农 村 文 化 礼 堂 志 愿 者 走 进 淳 安 县 姜 家 镇 章 村 村 活 动, 为 当 地 村 民 带 来 了 一 场 视 听 盛 宴 参 与 本 次 活 动 的 志 愿 者 为 村 民 表 演 了 舞 蹈 歌 曲 小 品 走 秀 乐 器 演 奏 等 10 余 个 精 彩 的 节 目, 特 别 是 欢 聚 一 堂 杭 州 变 化 真 当 大 等 节 目, 赢 得 了 现 场 阵 阵 欢 声 笑 语 整 场 演 出 结 合 了 章 村 的 忠 孝 文 化, 体 现 了 对 祖 国 深 切 的 爱 和 爱 老 敬 老 的 孝 文 化, 引 起 了 章 村 村 民 强 烈 的 共 鸣 为 基 层 送 去 更 多 精 神 关 爱 叁 养 生 咨 询 服 务 临 安 市 光 辉 村 互 动 反 馈 让 我 们 做 得 更 好 2014 年 3 月 13 日, 杭 州 市 志 愿 者 协 会 假 日 旅 游 志 愿 者 服 务 队 联 合 浙 江 中 医 药 大 学 护 理 学 院 组 织 策 划 了 敬 老 健 康 伴 我 行 春 季 中 医 养 生 咨 询 活 动, 免 费 为 村 民 进 行 春 季 养 生 指 导 在 三 个 小 时 内, 志 愿 者 们 为 近 200 位 村 民 测 量 了 血 压, 针 对 高 血 压 人 群 饮 食 用 药 进 行 了 指 导, 并 解 答 了 村 民 有 关 春 季 中 医 养 生 方 面 的 咨 询 服 务 队 还 听 取 了 村 民 对 送 文 化 服 务 方 面 的 建 议, 准 备 在 未 来 的 服 务 中 为 村 民 们 建 立 健 康 档 案 并 定 期 回 访 壹 基 层 服 务 来 到 乔 司 镇 三 角 村 影 响 更 多 人 加 入 志 愿 队 伍 肆 交 际 舞 跳 到 了 建 德 桂 花 村 舞 步 旋 转 出 深 厚 的 友 谊 2013 年 12 月 23 日 早 上, 协 会 志 愿 者 与 杭 师 大 学 生 一 行 9 人, 来 到 了 位 于 乔 司 镇 三 角 村, 与 村 书 记 带 领 的 螺 丝 钉 志 愿 服 务 队 一 起, 在 附 近 的 广 场 上 开 展 起 了 环 保 宣 传 ; 饮 水 机 清 洗 ; 电 脑 小 家 电 维 修 ; 自 行 车 修 理 等 一 系 列 便 民 服 务 螺 丝 钉 志 愿 服 务 队, 更 是 派 出 了 具 有 传 统 手 艺 的 磨 刀 剪 修 鞋 理 发 缝 纫 等 服 务, 受 到 了 三 角 村 村 民 和 路 人 的 一 致 好 评 村 民 们 的 高 涨 热 情, 更 显 示 出 他 们 对 基 层 百 姓 服 务 的 渴 望 2014 年 3 月 29 日, 市 志 愿 者 协 会 服 务 星 期 8 志 愿 服 务 队 联 合 组 织 协 会 志 愿 者 专 业 队 社 区 高 校 及 社 会 舞 蹈 队 开 展 农 村 文 化 礼 堂 志 愿 者 走 进 建 德 市 寿 昌 镇 桂 花 村, 为 村 民 表 演 了 舞 蹈 歌 曲 时 装 走 秀 太 极 表 演 乐 器 演 奏 等 1 0 余 个 精 彩 的 节 目, 特 别 是 太 极 拳 表 演 葫 芦 丝 演 奏 口 琴 演 奏 等 节 目, 赢 得 了 现 场 阵 阵 欢 声 笑 语 其 中 口 琴 演 奏 节 目, 现 场 邀 请 了 演 员 志 愿 者 当 地 村 民 现 场 配 对 跳 交 际 舞 伴 舞, 促 进 了 志 愿 者 与 村 民 之 间 的 深 厚 友 谊 30 31

19 3 6 0 全 景 透 视 PERSPECTIVE 期 教 育 大 中 学 生 社 会 实 践 雏 鹰 争 章 学 雷 锋 等 实 践 活 动, 引 导 广 大 青 少 年 积 极 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 拓 展 寻 访 体 验 教 育, 深 化 我 们 的 价 值 观 主 题 活 动, 通 过 走 访 座 谈 体 验 等 形 式, 寻 找 各 领 域 青 年 中 的 最 美 人 物, 感 受 最 美 现 象, 弘 扬 最 美 精 神, 让 青 少 年 在 道 德 沃 土 上 健 康 成 长 强 化 校 外 教 育 阵 地, 推 进 青 少 年 活 动 中 心 体 育 综 合 楼 等 建 设, 完 善 社 区 青 少 年 俱 乐 部 功 能 设 置, 扩 大 服 务 规 模, 提 高 活 动 质 量, 让 更 多 的 青 少 年 受 惠 受 益 3. 加 强 文 化 修 养 开 展 城 乡 青 年 文 化 节 大 中 学 生 社 团 文 化 节 青 少 年 生 态 文 化 节 等 大 型 群 众 文 化 活 动, 助 力 农 村 文 化 礼 堂 建 设, 培 育 青 年 文 化 社 团, 开 发 青 春 文 化 产 品, 使 健 康 向 上 的 青 春 文 化 蔚 然 成 风 主 动 融 入 满 城 书 香 工 程, 通 过 好 书 推 荐 读 后 分 享 美 文 征 集 等 形 式, 倡 导 爱 学 习 好 读 书 的 良 好 风 尚, 构 建 杭 州 青 年 阅 读 指 数, 助 推 学 习 型 城 市 建 设 增 强 网 络 文 化 素 养, 倡 导 文 明 和 谐, 抵 制 歪 风 邪 气, 引 导 青 少 年 占 据 网 络 文 明 高 地, 让 网 络 空 间 清 朗 起 来 ( 二 ) 着 力 构 建 社 会 动 员 体 系, 带 领 伙 伴 建 功 1. 优 化 志 愿 者 动 员 手 段 以 志 工 委 作 用 发 挥 为 重 点, 健 全 三 级 志 愿 服 务 工 作 领 导 体 制, 构 建 系 统 性 的 志 愿 者 社 会 激 励 体 系, 增 强 各 级 志 愿 者 工 作 指 导 中 心 工 作 力 量, 提 升 专 业 工 作 水 平, 探 索 社 工 培 养 模 式 以 志 愿 者 服 务 管 理 平 台 为 抓 手, 重 点 做 好 服 务 时 间 管 理 和 活 动 信 息 对 接, 规 范 招 募 注 册 培 训 等 环 节, 推 进 便 利 化 精 细 化 数 字 化 的 管 理 模 式 以 志 愿 精 神 为 核 心, 着 力 培 育 志 愿 服 务 文 化, 大 力 实 施 青 春 杭 州 志 愿 行 动, 推 动 政 府 购 买 服 务, 强 化 行 业 带 动 社 区 基 础 和 共 青 团 示 范, 不 断 在 大 型 赛 会 民 主 民 生 城 市 文 明 应 急 救 援 等 领 域 创 造 更 大 更 优 的 社 会 效 益 2. 打 造 枢 纽 型 动 员 模 式 强 化 杭 州 青 年 公 益 社 会 组 织 服 务 中 心 功 能 建 设, 争 取 政 府 公 共 服 务 职 能 的 有 效 承 接, 不 断 深 化 聚 合 引 领 信 息 互 通 资 源 共 享 能 力 提 升 四 个 平 台 建 设 在 总 结 公 益 性 青 年 社 会 组 织 工 作 模 式 的 基 础 上, 摸 清 各 类 青 年 社 会 组 织 的 基 本 情 况, 关 注 新 青 年 社 会 群 体 的 发 展 动 向, 加 强 沟 通 交 流, 加 大 扶 持 力 度, 进 一 步 激 发 青 年 社 会 组 织 活 力 推 动 各 级 青 联 增 设 青 年 社 会 组 织 界 别, 加 强 团 属 社 团 与 青 年 社 会 组 织 的 良 性 互 动, 由 团 市 委 直 接 联 系 全 市 50 名 重 点 青 年 社 会 组 织 负 责 人 和 5 0 个 重 点 青 年 社 会 组 织, 努 力 构 建 以 团 属 社 团 为 核 心 青 年 自 组 织 为 延 伸 的 同 心 多 层 组 织 体 系 3. 深 化 品 牌 化 动 员 项 目 围 绕 创 新 驱 动 战 略, 坚 持 以 提 高 经 济 发 展 质 量 和 效 益 为 中 心, 深 化 青 春 杭 共 青 团 杭 州 市 委 2014 年 工 作 要 点 ( 一 ) 着 力 构 建 思 想 引 领 体 系, 凝 聚 伙 伴 共 识 1. 坚 定 理 想 信 念 以 理 想 信 念 教 育 为 核 心, 以 三 观 三 热 爱 为 主 线, 借 助 理 论 社 团 报 告 会 主 题 团 日 共 青 讲 坛 等 载 体, 通 过 研 讨 思 辨 宣 讲 宣 传 等 形 式, 推 进 青 年 马 克 思 主 义 者 培 养 工 程, 增 强 青 少 年 对 中 国 特 色 社 会 主 义 的 三 自 信 启 动 实 施 青 春 杭 州 筑 梦 行 动, 根 据 省 委 常 委 市 委 书 记 龚 正 的 批 示 精 神, 广 泛 开 展 中 国 梦 我 的 梦 少 年 中 国 梦 杭 州 青 少 年 主 题 教 育 实 践 活 动, 进 一 步 加 强 分 类 引 导, 创 新 方 式 方 法, 实 施 梦 想 去 哪 里 呀? 寻 访 身 边 的 追 梦 人 我 有 一 个 梦 想 圆 梦 行 动 青 春 梦 想 S H O W 系 列 展 播 等 项 目, 引 导 全 市 广 大 青 少 年 同 心 筑 梦 奋 起 追 梦 实 干 圆 梦 2. 提 升 道 德 水 平 加 强 道 德 实 践 教 育, 组 织 开 展 成 人 预 备 32 33

20 3 6 0 全 景 透 视 PERSPECTIVE 州 建 功 行 动, 继 续 开 展 青 年 文 明 号 青 年 安 全 示 范 岗 青 工 五 小 活 动 青 年 突 击 队 等 品 牌 项 目, 重 点 在 创 新 力 动 员 力 影 响 力 和 实 效 性 上 下 功 夫, 不 断 提 升 理 念, 优 化 形 式, 提 高 标 准, 引 导 青 年 立 足 岗 位 建 新 业 围 绕 美 丽 杭 州 建 设, 坚 持 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山, 实 施 青 春 杭 州 生 态 行 动, 积 极 投 身 五 水 共 治, 重 点 出 台 八 项 举 措, 深 入 推 进 三 江 两 岸 青 年 生 态 保 护 工 程 保 护 母 亲 河 青 年 林 等 品 牌 活 动, 努 力 在 治 水 治 气 治 堵 和 垃 圾 处 理 等 重 点 领 域 凸 显 作 为, 引 导 青 年 在 建 设 美 丽 中 国 先 行 区 中 再 立 新 功 4. 搭 建 全 媒 体 动 员 平 台 以 新 青 年 频 道 为 核 心 平 台, 实 施 青 春 杭 州 风 尚 行 动, 借 助 社 会 化 力 量, 推 行 实 体 化 运 作, 加 强 与 社 会 媒 体 的 联 络 对 接, 充 分 运 用 网 络 电 台 微 博 微 信 微 视 频 等 新 兴 传 播 手 段, 从 理 念 设 计 终 端 开 发 产 品 营 销 等 多 个 方 位, 构 建 前 言 时 尚 具 有 杭 州 共 青 团 鲜 明 特 色 的 新 媒 体 中 心 以 青 春 杭 州 为 统 一 品 牌, 有 效 整 合 团 属 网 站, 整 体 包 装 团 属 杂 志 等 传 统 宣 传 载 体, 推 进 信 息 化 平 台 二 期 建 设, 打 造 触 手 可 及 的 全 市 共 青 团 信 息 系 统, 实 现 统 分 结 合 开 放 互 联 扁 平 互 动 的 运 行 效 果 ( 三 ) 着 力 构 建 人 才 开 发 体 系, 助 力 伙 伴 圆 梦 1. 聚 合 创 业 人 才 以 大 创 联 盟 为 依 托, 围 绕 新 一 轮 大 学 生 创 业 三 年 行 动 计 划, 实 施 青 春 杭 州 创 业 行 动, 建 立 大 学 生 创 业 企 业 联 系 人 制 度, 深 化 创 业 企 业 调 研 体 系, 实 施 创 业 之 星 孵 化 计 划, 提 升 网 商 云 部 落 凝 聚 孵 化 功 能, 扩 大 导 师 带 徒 创 业 诊 所 风 险 池 等 品 牌 效 应, 探 索 杭 州 创 新 网 创 业 咖 啡 吧 等 特 色 项 目, 进 一 步 打 响 杭 州 青 年 就 业 创 业 品 牌 提 升 市 青 年 企 业 家 协 会 的 内 生 力 和 活 跃 度, 做 好 换 届 工 作, 逐 步 向 区 县 ( 市 ) 拓 展 组 织 网 络, 实 施 新 生 代 杭 商 行 动, 建 立 新 生 代 企 业 家 伙 伴 圈, 通 过 企 业 家 面 对 面 企 业 家 学 院 十 大 杰 出 杭 商 推 选 等 活 动, 进 一 步 引 领 青 年 企 业 家 投 身 杭 州 经 济 建 设 大 潮 2. 培 育 农 村 青 年 围 绕 城 乡 区 域 统 筹 发 展, 深 化 村 村 都 有 好 青 年 人 才 发 展 计 划, 以 4000 名 好 青 年 为 重 点 群 体, 开 设 专 题 培 训 班, 强 化 部 门 联 动, 注 重 地 域 特 点, 进 一 步 在 选 拨 激 励 和 培 养 上 求 突 破 ; 加 强 农 村 青 年 致 富 带 头 人 队 伍 建 设, 召 开 第 三 次 会 员 大 会, 提 升 区 县 ( 市 ) 青 农 协 运 行 能 力, 重 点 推 进 电 子 商 务 进 万 村 农 村 青 年 创 业 创 新 人 才 培 育 科 技 支 农 服 务 及 农 村 青 年 菁 英 论 坛 等 四 项 工 作, 带 动 更 多 农 民 增 收 致 富 ; 搭 建 面 向 大 学 生 村 官 的 服 务 平 台, 深 化 骨 干 培 训 班 村 官 创 业 沙 龙 实 地 体 验 考 察 等 三 大 品 牌 活 动, 为 新 农 村 建 设 培 养 后 备 人 才 3. 领 航 职 业 青 年 着 眼 职 业 青 年 的 群 体 特 点, 立 足 岗 位, 注 重 个 性, 以 创 新 型 实 干 型 人 才 为 培 养 标 准, 实 施 青 春 杭 州 成 才 行 动, 进 一 步 深 化 职 业 青 年 导 航 计 划, 深 入 开 展 一 把 手 与 青 年 面 对 面 活 动, 解 决 青 年 疑 虑 困 惑, 帮 助 青 年 树 立 正 确 的 职 业 发 展 观, 实 现 理 念 导 航 ; 开 展 百 场 青 工 技 能 比 武 活 动, 鼓 励 青 年 职 工 争 当 青 年 岗 位 能 手, 引 导 青 年 职 工 崇 学 强 能, 实 现 技 能 导 航 ; 举 办 民 营 企 业 青 年 人 才 培 训 班, 加 大 基 层 职 业 青 年 人 才 培 养 力 度, 服 务 青 年 人 才 拓 宽 眼 界 更 新 知 识, 实 现 素 质 导 航 4. 汇 聚 精 英 人 才 实 施 青 春 杭 州 聚 力 行 动, 主 动 争 取 市 委 人 才 办 的 指 导 支 持, 以 市 青 年 人 才 工 作 站 为 依 托, 调 动 青 年 人 才 大 使 的 积 极 性, 实 施 接 轨 名 校 计 划, 建 立 人 才 项 目 库 和 服 务 档 案, 在 特 色 创 业 园 区 设 立 青 年 人 才 工 作 站 分 站, 做 好 项 目 评 估 师 徒 结 对 政 策 咨 询 等 贴 心 服 务, 在 引 进 人 才 留 住 人 才 培 育 人 才 三 个 方 面 抓 出 成 效, 在 人 才 强 市 战 略 中 体 现 作 为 深 化 杭 州 都 市 圈 青 联 合 作 委 员 会 建 设, 推 动 杭 州 都 市 圈 文 创 青 年 人 才 联 盟 作 用 发 挥, 实 施 第 二 轮 百 名 博 士 生 志 愿 服 务 团 项 目, 拓 展 与 国 内 外 青 年 组 织 的 交 流 合 作, 吸 引 更 多 的 青 年 精 英 人 才 汇 聚 西 子 湖 畔 ( 四 ) 着 力 构 建 青 少 年 服 务 体 系, 呵 护 伙 伴 成 长 1. 满 足 青 少 年 需 求 充 分 调 查 摸 底, 关 爱 基 层 青 年, 针 对 青 年 在 住 房 保 障 医 疗 卫 生 子 女 入 学 ( 托 ) 等 方 面 的 民 生 需 求, 千 方 百 计 帮 助 他 们 解 决 最 现 实 最 紧 迫 最 普 遍 的 困 难 借 助 大 红 鹰 玫 瑰 婚 典 品 牌 效 应 和 运 行 体 系, 提 升 杭 州 青 年 交 友 俱 乐 部 的 数 据 量 和 吸 引 力, 推 出 各 类 青 年 交 友 派 对, 让 更 多 单 身 青 年 早 日 收 获 甜 蜜 爱 情 推 出 青 年 职 工 公 共 租 赁 房 直 通 车 活 动, 开 展 公 共 租 赁 房 政 策 宣 讲, 切 实 帮 助 符 合 条 件 的 青 年 职 工 早 日 实 现 家 的 梦 想 2. 维 护 青 少 年 权 益 着 力 推 动 全 国 权 益 工 作 创 新 试 点 工 作, 按 照 团 中 央 的 统 一 部 署, 以 探 索 建 立 社 会 化 维 权 工 作 体 系 和 建 好 用 好 青 少 年 权 益 工 作 网 络 和 新 媒 体 为 重 点, 逐 步 形 成 一 批 效 果 明 显 推 广 性 强 的 工 作 经 验 和 机 制 认 真 履 行 未 保 办 和 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 专 项 组 组 长 单 位 职 责, 召 开 全 市 工 作 会 议, 推 报 第 二 批 全 国 层 面 重 点 推 进 单 位, 开 展 阳 光 护 航 青 春 扬 帆 温 暖 回 归 等 专 项 行 动, 提 高 工 作 针 对 性 和 实 效 性 继 续 加 强 青 少 年 服 务 台 建 设, 深 化 共 青 团 与 人 大 代 表 政 协 委 员 面 对 面 活 动, 推 进 青 少 年 维 权 岗 创 建, 大 力 提 升 青 少 年 维 权 工 作 的 阵 地 化 专 业 化 社 会 化 3. 关 爱 特 殊 青 少 年 针 对 重 点 青 少 年 群 体, 实 施 青 春 杭 州 关 爱 行 动, 不 断 推 进 共 青 团 关 爱 农 民 工 子 女 志 愿 服 务 工 作, 围 绕 学 业 辅 导 亲 情 陪 伴 自 护 教 育 城 市 感 受 心 理 关 爱 等 方 面, 优 化 活 动 载 体, 丰 富 活 动 内 容, 不 断 提 高 有 效 结 对 率, 突 出 服 务 实 效 性 ; 深 化 低 收 入 摄 影 _ 李 忠 摄 影 _ 李 忠 34 35

21 3 6 0 全 景 透 视 PERSPECTIVE 全 景 调 研 RESEARCH 农 户 青 少 年 结 对 关 爱 行 动, 建 立 动 态 信 息 库, 扩 大 活 动 影 响 力, 让 困 难 青 少 年 更 加 体 面 地 生 活 学 习 ; 开 展 手 拉 手 互 助 活 动, 扩 大 流 动 少 年 宫 的 覆 盖 面 和 参 与 度, 举 办 百 场 公 益 夏 令 营, 捐 建 爱 心 图 书 室, 进 一 步 让 农 村 留 守 儿 童 享 有 更 多 的 社 会 关 爱 ; 开 展 走 进 戒 毒 所 社 区 矫 正 阳 光 工 程 等 活 动, 引 导 失 足 青 少 年 重 新 开 启 通 往 明 天 的 窗 户 ( 五 ) 着 力 构 建 事 业 发 展 体 系, 汇 聚 伙 伴 力 量 1. 加 强 复 合 型 建 设 深 化 党 建 带 团 建, 实 施 青 春 杭 州 强 基 行 动, 抓 好 青 春 党 建, 切 实 将 团 建 工 作 纳 入 党 建 工 作 整 体 格 局, 突 出 重 点, 合 力 共 建 坚 持 以 双 网 互 动 为 统 揽, 将 其 作 为 加 强 基 层 团 建 的 指 导 理 念, 对 照 进 一 步 深 化 双 网 互 动 团 建 工 作 需 要 厘 清 的 十 大 问 题, 召 开 互 学 互 比 推 进 会, 进 一 步 理 清 关 系, 科 学 设 置, 规 范 基 础 元 素, 明 确 各 级 职 责, 为 全 省 打 造 样 板, 作 出 示 范 按 照 建 活 并 举 的 原 则, 设 立 两 新 团 工 委, 以 两 新 组 织 为 重 点 领 域, 以 楼 宇 园 区 市 场 工 地 等 为 有 效 延 伸, 协 同 兄 弟 省 市 建 好 驻 杭 团 工 委, 实 现 对 青 年 的 广 泛 覆 盖 与 有 效 凝 聚 推 进 乡 镇 ( 街 道 ) 团 组 织 格 局 创 新, 配 优 配 强 乡 镇 ( 街 道 ) 团 ( 工 ) 委 班 子, 增 加 乡 镇 ( 街 道 ) 团 工 作 经 费 做 好 市 青 联 学 联 少 工 委 等 换 届 工 作, 探 索 建 立 青 年 工 作 联 席 会 议 制 度, 构 建 跨 部 门 多 层 级 全 方 位 的 青 年 事 务 会 商 机 制, 完 善 服 务 青 年 的 工 作 体 系 2. 创 建 活 力 型 组 织 在 非 公 企 业 团 组 织 层 面, 深 化 达 标 创 优 考 核, 找 准 工 作 切 入 点, 兼 顾 团 组 织 的 根 本 属 性 和 非 公 企 业 的 根 本 要 求, 在 互 相 融 合 相 互 促 进 中 提 升 活 力 在 农 村 ( 社 区 ) 团 组 织 层 面, 深 入 实 施 晋 位 升 级 行 动, 深 化 基 层 活 力 团 组 织 创 建, 打 造 一 批 具 有 示 范 作 用 的 五 有 五 好 基 层 活 力 团 组 织 在 学 校 共 青 团 层 面, 突 出 其 基 础 性 战 略 性 地 位, 努 力 实 现 团 员 全 覆 盖 工 作 到 支 部 在 少 先 队 层 面, 稳 步 推 进 少 先 队 学 科 建 设, 实 现 辅 导 员 队 伍 专 业 化 职 业 化, 开 展 市 基 础 建 设 星 级 大 队 创 建, 逐 步 落 实 十 有 十 率 标 准 3. 培 育 事 业 型 干 部 加 强 作 风 建 设, 深 入 推 进 第 二 批 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 按 照 习 近 平 总 书 记 做 青 年 友, 不 做 青 年 官 的 要 求, 深 入 基 层 植 根 青 年, 廉 洁 自 律, 防 微 杜 渐, 始 终 保 持 艰 苦 奋 斗 昂 扬 向 上 奋 发 有 为 的 精 神 状 态 强 化 教 育 培 训, 继 续 推 行 团 干 部 团 务 资 格 认 证 制 度, 举 办 青 年 干 部 培 训 班, 探 索 体 验 式 的 团 干 部 培 训 模 式, 不 断 提 高 培 训 的 针 对 性 和 有 效 性 优 化 培 养 模 式, 充 分 发 挥 团 组 织 协 管 职 能, 形 成 骨 干 培 育 梯 队 培 养 的 青 年 干 部 人 才 培 养 机 制, 搭 建 上 挂 下 派 双 向 多 面 的 实 践 锻 炼 成 长 平 台 ; 继 续 实 行 团 代 表 常 任 制, 开 展 第 二 轮 团 代 表 下 基 层 大 调 研 活 动, 切 实 增 强 团 干 部 干 事 业 的 本 领 团 市 委 机 关 将 进 一 步 贯 彻 落 实 五 个 一 批 制 度, 改 革 机 关 干 部 职 工 绩 效 考 核 办 法, 进 一 步 提 高 机 关 工 作 效 能, 提 升 职 业 发 展 潜 力 全 市 共 青 团 调 研 获 奖 论 文 摘 要 选 登 基 于 淳 安 县 的 调 查 研 究 摄 影 _ 李 忠 一 留 守 青 少 年 刑 事 犯 罪 基 本 情 况 2010 至 2012 年, 淳 安 县 人 民 检 察 院 共 审 查 起 诉 刑 事 案 件 1545 件 2274 人, 其 中 留 守 青 少 年 刑 事 案 件 82 件 136 人, 未 成 年 人 犯 罪 人 数 占 3 年 来 全 部 刑 事 案 件 人 数 的 5.9%, 未 成 年 人 刑 事 案 件 数 占 3 年 来 全 部 刑 事 案 件 数 5.3% 具 体 而 言,2010 年 32 件 53 人,2011 年 30 件 52 人,2012 年 20 件 3 1 人, 留 守 青 少 年 犯 罪 情 况 逐 年 好 转 三 年 间, 淳 安 县 公 安 局 共 行 政 处 罚 留 守 青 少 年 141 人, 所 涉 违 法 案 件 共 计 176 起, 盗 窃 所 占 比 重 超 过 86% 其 中,2010 年 行 政 处 罚 留 守 青 少 年 违 法 案 件 38 人 45 起, 2010 年 行 政 处 罚 留 守 青 少 年 违 法 案 件 41 人 53 起,2012 年 行 政 处 罚 留 守 青 少 年 违 法 案 件 52 人 78 起, 留 守 青 少 年 违 法 案 件 数 和 违 法 人 数 总 体 呈 上 升 趋 势 二 淳 安 县 留 守 青 少 年 犯 罪 的 成 因 分 析 1. 留 守 青 少 年 自 身 成 长 发 育 的 身 心 特 点 (1) 生 理 上 变 化 明 显, 体 内 机 能 进 一 步 健 全 这 一 时 期 青 少 年 有 了 性 意 识 的 萌 芽 和 发 育, 开 始 有 了 性 的 冲 动, 一 旦 感 觉 条 件 适 36 37

22 3 6 0 全 景 调 研 RESEARCH 宜, 就 容 易 丧 失 自 控 能 力, 走 向 性 犯 罪 ;(2) 性 格 容 易 异 化, 心 理 健 康 亟 待 关 注 留 守 青 少 年 因 缺 乏 归 属 感 和 认 同 感, 极 易 出 现 性 格 孤 僻 和 无 助 自 卑 封 闭 逆 反 的 不 良 心 理, 很 容 易 受 到 外 界 不 良 信 息 和 不 良 人 员 的 影 响, 导 致 心 理 发 展 变 异, 身 心 健 康 扭 曲 ;(3) 独 立 意 识 逐 步 增 强, 人 生 观 价 值 观 逐 渐 形 成 限 于 自 身 生 理 心 理 发 育 不 成 熟, 人 生 观 道 德 观 价 值 观 尚 未 定 型, 法 律 意 识 淡 薄, 易 在 不 良 社 会 风 气 和 现 象 的 影 响 下, 为 求 自 身 欲 望 的 满 足, 放 任 自 己 的 行 为, 将 自 己 推 上 犯 罪 的 道 路 2. 家 庭 教 育 的 缺 失 与 不 足 留 守 青 少 年 缺 乏 父 母 在 情 感 上 的 关 爱 和 呵 护, 在 价 值 观 念 道 德 规 范 以 及 行 为 示 范 方 面 缺 乏 应 有 的 指 导 而 其 他 亲 朋 好 友 等 临 时 监 护 人 受 身 份 和 精 力 等 多 方 面 的 制 约, 都 无 法 起 到 替 代 留 守 青 少 年 父 母 的 作 用 在 家 庭 监 管 缺 位 的 情 况 下, 学 校 难 以 对 留 守 青 少 年 进 行 有 效 的 教 育 和 管 理 的 这 些 因 素 导 致 部 分 留 守 青 少 年 学 习 上 不 思 进 取, 好 逸 恶 劳, 自 由 散 漫, 进 而 出 现 厌 学 逃 学 甚 至 辍 学 的 情 况, 过 早 的 流 入 社 会, 并 且 和 社 会 上 的 不 良 青 年 厮 混, 直 至 走 上 犯 罪 道 路 3. 学 校 教 育 的 片 面 性 和 欠 完 备 受 教 育 理 念 办 学 条 件 师 资 力 量 等 多 方 面 的 制 约, 农 村 学 校 很 少 开 设 专 门 的 法 律 心 理 辅 导 课 程 并 配 备 专 门 的 教 师, 学 校 教 育 管 理 方 式 简 单, 忽 视 对 留 守 青 少 年 情 感 和 心 理 健 康 的 关 注 由 于 升 学 压 力 在 一 定 程 度 上 依 然 存 在, 使 得 学 校 和 教 师 重 教 育 教 学, 轻 对 留 守 少 年 人 格 精 神 情 感 思 想 道 德 的 培 养 此 外, 学 校 对 留 守 青 少 年 的 教 育 管 理, 缺 乏 家 长 的 支 持 和 配 合, 家 长 与 学 校 之 间 在 沟 通 和 配 合 上 难 以 取 得 应 有 效 果 4. 社 会 不 良 因 素 的 影 响 留 守 青 少 年 以 往 生 活 在 相 对 封 闭 单 纯 的 环 境 中, 一 旦 通 过 网 吧 接 触 到 虚 拟 多 元 的 网 络 世 界, 往 往 很 快 沉 迷 其 中 难 以 自 拔 由 于 留 守 青 少 年 缺 乏 监 护 人 的 监 督 管 教, 而 校 园 周 边 的 一 些 非 法 网 吧 及 其 他 不 适 合 未 成 年 人 出 入 的 娱 乐 场 所 对 缺 少 监 管 的 留 守 青 少 年 来 说 是 极 大 的 诱 惑, 容 易 诱 使 其 迷 失 方 向 进 而 走 上 违 法 犯 罪 道 路 年 能 随 父 母 进 入 城 市, 与 城 市 人 口 享 有 平 等 的 受 教 育 和 升 学 机 会 2. 积 极 探 索 并 形 成 派 出 所 乡 镇 村 派 出 所 学 校 - 家 庭 派 出 所 居 民 小 组 家 庭 这 一 采 集 重 点 留 守 青 少 年 异 常 信 息 的 网 格 化 体 系 3. 建 立 完 善 关 注 留 守 青 少 年 犯 罪 预 防 问 题 的 长 效 职 能 机 制, 建 议 基 层 党 委 政 府 把 此 项 工 作 纳 入 重 要 的 议 事 日 程, 不 断 完 善 农 村 社 会 公 共 服 务 机 制 和 基 础 设 施 建 设, 定 期 开 展 关 注 留 守 青 少 年 违 法 犯 罪 主 题 宣 传 活 动, 丰 富 留 守 青 少 年 课 余 生 活, 并 将 工 作 开 展 情 况 作 为 年 度 工 作 考 核 内 容 4. 探 索 建 立 多 形 式 结 对 帮 扶 机 制, 本 着 完 全 自 愿 负 责 的 精 神, 可 逐 步 规 范 代 理 家 长 制 委 托 老 师 制 亲 友 监 护 制 等 帮 扶 机 制, 也 可 发 动 机 关 和 基 层 就 近 单 位 干 部 职 工 党 员 社 会 有 识 之 士, 结 对 帮 扶 留 守 青 少 年, 也 可 对 问 题 青 少 年 实 行 一 帮 一, 即 一 个 适 格 成 年 人 帮 扶 一 个 问 题 青 少 年, 将 帮 扶 情 况 写 进 成 长 档 案 袋, 反 馈 到 村 组 学 校 和 派 出 所 等 等 5. 探 索 完 善 安 全 和 维 权 保 障 机 制, 在 基 层 社 会 治 安 综 合 治 理 委 员 会 办 公 室 中 落 实 专 人 负 责 留 守 青 少 年 的 安 全 和 维 权 监 管 工 作, 加 大 对 留 守 青 少 年 维 权 的 支 持 力 度, 提 供 免 费 法 律 服 务 ( 二 ) 学 校 教 育 层 面 : 营 造 良 好 氛 围, 强 化 自 身 职 责, 加 强 教 育 引 导 1. 探 索 建 立 留 守 青 少 年 信 息 采 集 通 报 制 度, 各 初 高 中 学 校 及 村 委 会 社 区 应 探 索 实 行 留 守 青 少 年 普 查 登 记 制 度, 建 立 留 守 青 少 年 档 案 和 联 系 卡 2. 加 强 留 守 青 少 年 理 想 法 制 安 全 心 理 卫 生 专 题 教 育 和 亲 情 关 爱 活 动, 定 期 开 设 留 守 学 生 专 题 指 导 课 程, 并 根 据 学 生 实 际 开 展 形 式 多 样 的 亲 情 关 爱 活 动, 或 组 建 假 日 活 动 小 组, 开 展 以 培 养 发 展 学 生 个 性 特 长 为 内 容 的 兴 趣 活 动 和 互 助 活 动 3. 职 业 学 校 中 留 守 青 少 年 比 例 最 高, 建 议 加 大 职 业 学 校 发 展 和 管 理 力 度, 为 留 守 青 少 年 的 健 康 成 长 和 良 性 发 展 提 供 应 有 的 广 阔 空 间 4. 大 力 推 进 寄 宿 制 学 校 建 设, 吸 纳 留 守 青 少 年 住 校, 辅 以 有 效 的 监 护, 这 或 是 解 决 当 前 留 守 青 少 年 教 育 问 题 的 有 效 途 径 ( 三 ) 家 庭 层 面 : 突 出 家 长 责 任, 注 重 言 传 身 教, 弥 补 教 育 缺 位 三 欠 发 达 地 区 留 守 青 少 年 犯 罪 预 防 对 策 探 讨 在 留 守 青 少 年 犯 罪 预 防 工 作 中, 存 在 着 部 门 之 间 稳 定 协 作 合 力 尚 未 形 成 犯 罪 预 防 工 作 长 效 机 制 难 以 维 持 初 高 中 学 校 辍 学 流 生 现 象 突 出 被 忽 视 留 守 青 少 年 陷 入 恶 性 循 环 等 问 题 对 此, 建 议 从 政 府 学 校 家 庭 司 法 部 门 四 个 层 面, 共 同 努 力 做 好 留 守 青 少 年 犯 罪 预 防 工 作 ( 一 ) 政 府 层 面 : 创 新 社 会 管 理, 加 大 监 管 力 度, 增 强 协 作 配 合 1. 逐 步 调 整 城 乡 二 元 户 籍 管 理 制 度, 使 劳 动 就 业 子 女 入 学 住 房 分 配 保 险 政 策 社 会 福 利 等 与 户 口 脱 钩, 让 留 守 青 少 1. 强 化 留 守 青 少 年 家 长 责 任, 利 用 现 代 网 络 信 息 技 术 技 术 传 达 父 母 关 心 和 家 庭 温 暖 2. 从 明 确 代 理 家 长 的 准 入 条 件 到 建 立 代 理 状 况 评 估 档 案 再 到 建 立 代 理 家 长 退 出 机 制, 不 断 完 善 代 理 家 长 制, 政 府 要 有 适 当 补 助, 对 于 表 现 突 出 的 代 理 家 长 还 应 给 予 一 定 的 经 济 奖 励 3. 建 立 留 守 青 少 年 监 护 人 培 训 机 制, 对 留 守 青 少 年 的 监 护 人 进 行 分 类 指 导 和 定 期 培 训, 提 高 其 监 护 能 力 ( 四 ) 司 法 部 门 : 全 面 履 行 职 能, 惩 处 挽 救 并 举, 彰 显 司 法 关 怀 1. 设 立 未 成 年 人 刑 事 案 件 专 门 机 构 和 工 作 模 式, 抽 调 经 验 丰 富 的 检 察 官 法 官 成 立 专 门 的 未 检 办 公 室 或 未 检 专 门 办 案 组, 选 调 精 干 人 员 充 实 未 检 机 构, 归 口 办 理 未 成 年 人 刑 事 案 件 负 责 预 防 帮 教 工 作 2. 注 重 惩 罚 与 教 育 相 结 合 一 方 面, 对 涉 嫌 严 重 犯 罪 人 身 危 险 性 大 矫 正 难 度 大 的 未 成 年 人 依 法 批 捕 起 诉 审 判, 做 到 宽 容 而 不 纵 容, 另 一 方 面, 把 惩 教 结 合 寓 教 于 审 重 在 预 防 理 念 贯 穿 于 办 案 始 终, 依 法 少 捕 慎 诉 少 监 禁 少 实 刑 判 决 3. 健 全 预 防 帮 教 体 系 选 择 热 心 公 益 事 业 达 到 一 定 规 模 具 有 帮 教 能 力 的 企 业 作 为 帮 教 基 地, 对 不 捕 不 诉 和 适 用 非 监 禁 刑 的 未 成 年 人 进 行 帮 扶 矫 治, 依 托 基 地 对 涉 罪 未 成 年 人 开 展 帮 教, 加 强 与 综 治 共 青 团 关 工 委 等 方 面 的 联 系 配 合, 建 立 合 适 成 年 人 参 与 诉 讼 制 度, 引 入 专 门 的 社 会 力 量, 对 涉 罪 未 成 年 人 进 行 观 护 教 育 4. 打 造 未 成 年 人 成 长 良 好 环 境 加 强 与 综 治 教 育 等 相 关 职 能 部 门 的 联 系 衔 接, 共 同 构 筑 未 成 年 人 犯 罪 的 综 合 防 控 和 教 育 挽 救 体 系 38 39