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1 利 用 世 行 贷 款 柳 州 市 环 境 治 理 工 程 移 民 安 置 计 划 柳 州 市 城 市 投 资 建 设 发 展 有 限 公 司 柳 州 市 环 境 卫 生 管 理 处 二 00 五 年 一 月 二 十 日 0

2 目 录 第 一 章 项 目 简 述 水 环 境 综 合 治 理 项 目 城 市 公 厕 项 目 垃 圾 转 运 站 建 设 项 目...14 第 二 章 项 目 影 响 征 地 拆 迁 的 影 响 水 环 境 综 合 治 理 竹 鹅 溪 综 合 治 理 工 程 白 沙 污 水 处 理 工 程 龙 泉 山 污 水 处 理 工 程 阳 河 污 水 处 理 工 程 拉 堡 污 水 处 理 工 程 静 兰 污 水 泵 站 城 市 公 厕 垃 圾 转 运 站 减 少 征 地 拆 迁 影 响 的 措 施 水 环 境 综 合 治 理 城 市 公 厕 垃 圾 转 运 站 项 目 征 地 拆 迁 总 量

3 2.3.1 水 环 境 综 合 治 理 城 市 公 厕 垃 圾 转 运 站...52 第 三 章 实 施 拆 迁 安 置 计 划 遵 循 的 原 则...54 第 四 章 项 目 所 在 地 区 社 会 经 济 状 况 水 环 境 综 合 治 理 城 市 公 厕 和 垃 圾 转 运 站...64 第 五 章 法 律 框 架 国 家 政 策 法 规 世 行 政 策 国 内 法 规 与 世 行 政 策 的 差 异...91 第 六 章 机 构 框 架 主 要 机 构 水 环 境 综 合 治 理 城 市 公 厕 和 垃 圾 转 运 站 项 目 实 施 机 构 的 能 力...95 第 七 章 补 偿 标 准 补 偿 资 格 土 地 补 偿 水 环 境 综 合 治 理

4 7.2.2 城 市 公 厕 垃 圾 转 运 站 居 民 补 偿 企 业 的 补 偿 基 础 设 施 和 其 它 财 产 的 补 偿 标 准 对 弱 势 群 体 补 偿 第 八 章 移 民 安 置 措 施 第 九 章 移 民 安 置 地 的 选 择 和 准 备 安 置 方 法 的 选 择 安 置 地 点 的 选 定 与 移 民 的 承 受 能 力 搬 迁 的 协 助 第 十 章 安 置 地 的 住 房 建 筑 基 础 设 施 和 社 会 服 务 产 权 调 换 安 置 房 : 水 环 境 治 理 城 市 公 厕 商 品 房 开 发 基 地 的 情 况 第 十 一 章 环 境 不 利 因 素 的 处 理 与 监 测 第 十 二 章 公 众 参 与 及 与 当 地 居 民 的 一 体 化 协 商 和 参 与 安 置 计 划 编 制 中 的 公 众 协 商 和 参 与 项 目 实 施 和 监 测 中 的 公 众 协 商 和 参 与

5 安 置 后, 生 产 生 活 恢 复 阶 段 的 公 众 协 商 和 参 与 政 策 公 开 与 安 置 地 居 民 的 一 体 化 措 施 第 十 三 章 申 述 处 理 程 序 第 十 四 章 组 织 机 构 的 职 责 机 构 职 责 执 行 机 构 的 加 强 第 十 五 章 计 划 实 施 时 间 拆 迁 安 置 实 施 时 间 表 水 环 境 治 理 城 市 公 厕 和 垃 圾 转 运 站 受 房 屋 拆 迁 影 响 人 口 的 及 时 安 置 第 十 六 章 成 本 和 预 算 补 偿 标 准 项 目 征 地 拆 迁 总 费 用 各 子 项 目 费 用 水 环 境 综 合 治 理 拆 迁 安 置 基 本 费 用 年 度 预 算 融 资 与 资 金 流 向 城 市 公 厕 拆 迁 安 置 基 本 费 用 年 度 预 算 融 资 与 资 金 流 向

6 垃 圾 转 运 站 拆 迁 安 置 基 本 费 用 年 度 预 算 融 资 与 资 金 流 向 第 十 七 章 监 测 和 评 估 内 部 监 测 外 部 监 测 评 估 附 件 1: 权 利 表

7 第 一 章 项 目 简 述 柳 州 市 位 于 广 西 壮 族 自 治 区 中 部 偏 北, 柳 江 中 游, 市 区 面 积 649 平 方 公 里 柳 江 贯 穿 市 区, 绵 延 74 公 里, 是 柳 州 市 主 要 的 水 源 因 柳 州 市 的 城 市 污 水 处 理 设 施 建 设 严 重 滞 后 于 城 市 发 展, 大 量 未 经 处 理 的 污 水, 通 过 市 区 内 的 溪 沟 或 排 水 沟 渠 汇 入 柳 江, 使 市 域 河 流 受 到 不 同 程 度 的 污 染 2002 年, 柳 州 市 建 设 了 龙 泉 山 污 水 厂, 一 期 工 程 规 模 日 处 理 污 水 10 万 立 方 米, 按 现 状 污 水 排 放 总 量 约 80 万 立 方 米 / 天 计 算, 城 市 污 水 处 理 率 仅 为 12.5%, 这 与 国 家 环 保 标 准 相 去 甚 远 20 世 纪 90 年 代, 柳 州 市 对 柳 江 曾 进 行 河 道 清 理, 但 未 进 行 整 体 的 排 污 设 计 如 今, 全 市 多 处 污 水 淤 积, 排 污 河 渠 不 畅, 居 民 怨 声 载 道 根 据 污 水 定 额 预 测, 到 2015 年, 柳 州 市 的 污 水 排 放 量 将 达 到 95 万 立 方 米 / 天, 而 排 污 能 力 严 重 滞 后, 因 此, 市 域 水 环 境 的 污 染 已 成 为 柳 州 面 临 的 非 常 严 峻 的 环 境 问 题 之 一, 若 不 抓 紧 治 理, 将 会 造 成 水 质 性 缺 水, 而 且 还 会 对 柳 江 下 游 的 水 质 造 成 严 重 影 响 不 断 恶 化 的 水 环 境 成 了 制 约 柳 州 市 经 济 发 展 和 居 民 生 活 水 平 提 高 的 瓶 颈 在 此 情 况 下, 柳 州 市 水 环 境 综 合 治 理 成 为 了 城 市 基 础 设 施 建 设 的 重 要 组 成 部 分, 它 对 改 善 城 市 及 周 边 地 区 的 生 态 环 境, 维 护 城 市 基 本 功 能 的 正 常 运 转, 促 进 社 会 经 济 和 环 境 的 协 调 发 展 具 有 重 要 的 意 义 近 二 十 年 来, 柳 州 市 无 论 在 经 济 上 还 是 环 境 上 都 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化 快 速 的 工 业 与 城 市 增 长 也 引 发 了 人 们 对 环 境 持 续 发 展 的 更 多 关 注, 人 们 的 环 境 意 识 逐 渐 加 强, 对 居 住 环 境 要 求 也 逐 渐 提 高, 环 境 卫 生 的 问 题 逐 渐 成 为 公 众 关 注 的 焦 6

8 点 之 一, 而 公 厕 和 转 运 站 的 建 设 是 市 容 环 境 卫 生 工 作 的 重 中 之 重, 公 厕 是 为 广 大 公 众 服 务 的, 垃 圾 的 收 集 和 运 输 都 离 不 开 转 运 站 的 建 设 然 而, 由 于 管 理 资 金 缺 乏 管 理 方 式 不 到 位 公 众 对 其 缺 乏 正 确 认 识 等 等 多 方 面 的 原 因, 使 得 公 厕 和 转 运 站 的 环 境 常 常 得 不 到 有 效 的 控 制, 产 生 的 二 次 污 染 对 周 边 的 环 境 造 成 了 严 重 影 响, 也 产 生 了 不 良 的 社 会 影 响 然 而, 公 厕 和 转 运 站 是 方 便 人 民 群 众 的 生 活 满 足 人 们 生 理 功 能 需 要 的 必 备 设 施, 是 收 集 贮 存 和 初 步 处 理 城 市 生 活 垃 圾 和 粪 便 的 主 要 场 所 和 设 施, 也 是 城 市 基 础 设 施 的 必 要 组 成 部 分, 对 维 护 城 市 环 境 卫 生 保 障 人 民 身 体 健 康 至 关 重 要 公 厕 已 成 为 现 代 城 市 文 明 形 象 的 窗 口 之 一, 是 城 市 经 济 发 展 水 平 和 城 市 居 民 生 活 质 量 的 重 要 标 志, 体 现 着 城 市 物 质 文 明 和 精 神 文 明 的 发 展 水 平, 显 示 着 一 个 民 族 的 文 明 素 质 转 运 站 的 数 量 与 建 设 水 平 逐 渐 成 为 城 市 环 境 卫 生 状 况 的 重 要 影 响 因 素, 随 着 城 市 的 发 展, 人 口 密 度 的 增 加, 人 们 对 垃 圾 转 运 站 的 服 务 能 力 要 求 越 来 越 高, 对 其 产 生 的 环 境 影 响 越 来 越 关 注 作 为 必 不 可 少 的 城 市 环 境 卫 生 基 础 设 施, 垃 圾 转 运 站 在 城 市 建 设 和 发 展 的 过 程 中 发 挥 着 重 要 作 用 结 合 柳 州 市 目 前 正 在 申 请 使 用 世 界 银 行 贷 款 开 展 水 环 境 综 合 治 理 工 程, 进 行 城 市 排 水 管 网 和 污 水 处 理 厂 的 建 设 和 改 造 等 情 况, 考 虑 到 公 厕 产 生 的 粪 便 及 转 运 站 使 用 过 程 中 产 生 的 废 水 中 含 有 大 量 的 水 分 有 机 物 和 氮 磷 等 物 质, 须 经 城 市 下 水 道 排 入 污 水 处 理 厂 处 理 达 标 后 方 可 排 入 地 表 水 体, 否 则 会 造 成 水 质 污 染 ; 其 恶 臭 浑 浊 泡 沫 异 色 等 现 象 也 会 导 致 人 们 感 官 上 的 不 适 和 厌 恶 ; 此 外 其 中 可 能 包 含 的 病 原 体, 极 易 成 为 环 境 的 污 染 源 疾 病 的 传 染 源 因 此, 柳 州 市 公 厕 粪 便 和 垃 圾 转 运 站 废 水 的 处 理 与 城 市 水 环 境 的 综 合 治 理 也 是 密 不 可 分 的 7

9 为 此, 柳 州 市 结 合 其 现 有 水 资 源 及 城 市 建 设 发 展 和 环 境 保 护 的 需 要, 提 出 了 总 体 规 划 : 第 一, 柳 州 市 作 为 滨 江 城 市, 特 别 要 重 视 水 环 境 的 治 理 和 保 护, 要 建 设 完 善 的 城 市 污 水 处 理 系 统, 加 快 改 变 污 水 直 接 入 江 状 况 2010 年 前 城 市 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 趋 势 要 基 本 得 到 控 制, 至 2020 年, 城 市 环 境 质 量 得 到 全 面 改 善, 实 现 生 态 的 良 性 循 环 第 二, 针 对 目 前 公 厕 和 垃 圾 转 运 站 等 设 施 数 量 明 显 不 足 档 次 较 低 分 布 不 合 理 卫 生 条 件 差 等 情 况, 实 施 柳 州 市 环 境 卫 生 规 划 ( ), 将 公 厕 和 垃 圾 转 运 站 等 城 市 环 卫 设 施 建 设 纳 入 城 市 总 体 规 划 中, 根 据 柳 州 市 实 际 需 要 及 周 边 条 件 影 响 等 情 况, 建 设 公 厕 和 垃 圾 转 运 站 作 为 世 界 银 行 贷 款 项 目 的 柳 州 市 环 境 治 理 工 程 包 括 三 个 子 项 目 : 一 柳 州 市 水 环 境 综 合 治 理 项 目 二 柳 州 市 城 市 公 厕 项 目 三 柳 州 市 垃 圾 转 运 站 项 目 1.1 水 环 境 综 合 治 理 项 目 年 柳 州 市 水 环 境 综 合 治 理 总 体 规 划 分 两 个 步 骤 : 近 期 到 2010 年, 远 期 到 2020 按 照 柳 州 市 总 体 规 划 排 水 规 划 要 求 和 未 来 城 市 河 道 治 理 污 水 收 集 污 水 处 理 等 总 体 目 标, 至 2010 年, 柳 州 市 水 环 境 综 合 治 理 工 程 主 要 包 括 以 下 几 方 面 : 河 流 治 理 与 生 态 建 设 : 包 括 对 柳 江 两 岸 和 市 区 溪 流 两 岸 合 流 制 排 放 口 进 行 污 8

10 水 截 流 和 沿 岸 景 观 建 设, 基 本 达 到 碧 水 蓝 天, 环 境 优 雅 之 目 的 污 水 收 集 系 统 的 改 造 和 新 建 : 包 括 老 城 区 现 有 排 水 管 网 改 造 和 新 建 区 管 网 配 套 建 设, 使 管 网 覆 盖 面 达 到 90%, 实 现 污 水 有 组 织 排 放 改 扩 建 和 新 建 污 水 处 理 厂 工 程 : 包 括 扩 建 现 有 污 水 处 理 厂 和 新 建 几 座 污 水 处 理 厂, 新 增 污 水 处 理 能 力 40 万 立 方 米 / 天, 总 规 模 达 到 50 万 立 方 米 / 天, 使 柳 州 市 城 市 污 水 综 合 处 理 率 超 过 80%, 基 本 实 现 城 区 污 水 达 标 排 放 的 目 标 为 逐 步 实 现 上 述 治 理 的 长 期 目 标, 现 阶 段 本 项 目 的 工 程 需 综 合 治 理 河 道 10.8 公 里 ; 为 污 水 处 理 厂 配 套 新 建 和 改 建 各 类 污 水 管 网 公 里 及 污 水 中 途 提 升 泵 站 3 座 ( 泵 站 总 规 模 13.8 万 立 方 米 / 天 ); 新 建 或 扩 建 污 水 处 理 厂 四 座 ( 新 增 污 水 处 理 能 力 40 万 立 方 米 / 天 ) 具 体 工 程 内 容 及 建 设 周 期 计 划 详 见 下 表 : 9

11 表 1.1: 柳 州 市 水 环 境 综 合 治 理 项 目 主 要 内 容 表 子 项 目 类 别 主 要 工 程 内 容 建 设 周 期 竹 鹅 溪 综 合 治 理 截 污 系 统 建 设 南 北 支 流 两 侧 截 污 干 管 2007~2010 年 河 道 整 治 清 淤 护 砌, 清 障, 拓 宽 等 2007~2010 年 工 程 景 观 建 设 河 道 两 侧 绿 化 及 地 面 铺 装, 小 品 2007~2010 年 白 沙 污 水 污 水 收 集 改 造 现 有 排 水 干 渠, 新 建 部 分 管 2005~2009 年 处 理 工 程 污 水 处 理 新 建 白 沙 污 水 处 理 厂 一 座 2005~2009 年 龙 泉 山 污 污 水 处 理 扩 建 龙 泉 山 污 水 处 理 厂 2005~2010 年 阳 和 污 水 污 水 收 集 系 新 建 污 水 管 道 及 污 水 提 升 泵 站 2006~2010 年 处 理 工 程 污 水 处 理 新 建 阳 和 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 2006~2010 年 拉 堡 污 水 截 污 工 程 新 建 截 污 管 道 及 污 水 提 升 泵 站 2006~2010 年 处 理 工 程 污 水 处 理 新 建 拉 堡 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 2006~2010 年 静 兰 污 水 污 水 处 理 新 建 静 兰 污 水 泵 站 一 个 年 Ⅰ. 竹 鹅 溪 综 合 治 理 工 程 竹 鹅 溪 是 柳 州 市 最 大 的 支 流 之 一, 发 源 于 西 北 西 鹅 乡 玻 璃 村 南 蛇 岗, 主 河 道 长 约 21.5 公 里, 市 区 段 长 4.2 公 里 其 流 域 面 积 为 72.8 平 方 公 里, 在 市 区 的 流 域 面 积 共 为 平 方 公 里 初 拟 的 治 理 区 域 标 准 为 : 南 支 流 冷 柜 厂 以 上 红 线 宽 为 50 米, 冷 柜 厂 至 污 水 提 升 泵 站 红 线 为 60 米 ; 北 支 流 和 平 桥 以 上 红 线 为 35 米, 和 平 桥 至 磨 滩 路 涵 洞 10

12 红 线 为 40 米, 磨 滩 路 涵 洞 至 南 北 支 汇 合 处 红 线 为 50 米 该 子 项 目 范 围 内 受 影 响 房 屋 较 多 简 易 房 屋, 拆 迁 量 较 大 Ⅱ. 白 沙 污 水 处 理 工 程 白 沙 污 水 处 理 工 程 含 白 沙 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 及 其 相 应 的 污 水 收 集 系 统 工 程 其 中 污 水 处 理 厂 拟 建 于 白 沙 村 以 北, 回 龙 村 以 南, 需 征 用 土 地 亩 地 面 现 状 为 菜 地 草 地 荒 地 和 林 地 等, 无 需 拆 迁 但 位 于 厂 区 南 面 的 柳 州 卫 校 一 栋 学 生 宿 舍 楼 和 一 座 食 堂 以 及 回 龙 村 8 户 村 民 住 房, 因 邻 近 污 水 处 理 厂, 在 该 厂 运 作 时 可 能 受 到 不 良 气 味 的 影 响, 出 于 环 保 因 素 考 虑, 将 予 拆 迁, 异 地 重 建, 无 需 征 地 墙 等 污 水 收 集 系 统 的 干 渠 整 治 范 围 内 有 部 分 房 屋 需 拆 迁, 还 影 响 了 一 些 企 业 的 围 Ⅲ. 龙 泉 山 污 水 处 理 工 程 龙 泉 山 污 水 处 理 工 程 的 污 水 收 集 系 统 已 经 开 工, 本 项 目 工 程 为 污 水 处 理 厂 的 扩 建 龙 泉 山 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 已 用 地 亩, 原 厂 址 以 南 区 域 预 留 有 扩 建 工 程 用 地 故 本 期 工 程 在 原 址 以 南 进 行 扩 建, 拟 再 征 地 亩, 地 面 现 状 为 菜 地 草 地 等, 还 有 拆 迁 原 污 水 厂 围 墙 等 Ⅳ. 阳 和 污 水 处 理 工 程 阳 和 污 水 处 理 工 程 由 阳 和 污 水 处 理 厂 建 设 工 程 和 阳 和 污 水 收 集 系 统 工 程 组 11

13 成 阳 和 污 水 处 理 厂 拟 建 于 桂 北 高 速 公 路 以 东 柳 江 以 北 的 阳 和 村, 征 地 180 亩, 基 本 上 是 水 田 旱 地 林 地 和 草 地, 无 拆 迁 阳 和 污 水 收 集 系 统 工 程, 主 要 是 排 水 管 道 和 污 水 提 升 泵 站 的 建 设, 两 个 污 水 泵 站 还 需 征 地 5 亩 Ⅴ. 拉 堡 污 水 处 理 工 程 拉 堡 污 水 处 理 工 程 包 括 拉 堡 污 水 收 集 系 统 和 拉 堡 污 水 处 理 厂 建 设 其 中, 污 水 收 集 系 统 工 程 中, 需 建 设 一 个 污 水 泵 站, 拟 征 地 1.5 亩 亩 拉 堡 污 水 处 理 厂 拟 建 于 拉 堡 镇 思 贤 村 建 都 屯, 九 曲 河 下 游, 需 征 用 菜 地 70 VI. 静 兰 污 水 泵 站 位 于 静 兰 桥 以 南, 柳 江 以 西 的 静 兰 村 升 官 屯, 项 目 需 征 地 68 亩, 属 集 体 土 地, 主 要 是 菜 地 和 草 地, 还 有 4300 平 方 米 鱼 塘, 道 路 900 平 方 米, 房 屋 拆 迁 面 积 为 2000 平 方 米 1.2 城 市 公 厕 项 目 目 前 柳 州 市 四 个 城 区 共 有 厕 所 140 座, 其 中 收 费 公 厕 60 座, 收 费 标 准 为 0.2 元 / 人. 次, 除 城 中 区 有 一 座 一 类 标 准 的 公 厕 之 外, 其 余 都 是 二 类 公 厕 公 厕 布 点 主 要 分 布 在 城 市 交 通 干 道 两 侧 和 城 市 公 共 场 所, 主 要 繁 华 街 道 公 厕 之 间 的 距 离 为 300~500 米, 一 般 街 道 距 离 为 750~1000 米, 居 民 区 公 厕 服 务 范 围 为 300~500 12

14 米 据 环 卫 所 工 作 人 员 介 绍, 目 前 的 公 厕 数 字 远 远 不 能 满 足 需 求 比 如 整 个 八 一 路 没 有 一 座 公 厕 公 厕 一 般 按 城 市 人 口 2500~3000 人 设 置 一 座, 按 一 座 公 厕 服 务 人 口 上 限 3000 人 计 算, 柳 州 市 需 公 厕 413 座, 目 前 还 差 273 座 化 粪 池 的 处 理 情 况 是 公 厕 环 卫 状 况 的 关 键 据 调 查, 目 前 柳 州 市 每 个 公 厕 配 备 一 个 化 粪 池, 居 民 楼 一 个 单 元 一 个 化 粪 池 化 粪 池 采 用 三 级 处 理 技 术, 粪 便 经 过 两 次 沉 淀, 最 终 通 过 城 市 污 水 网 管 排 放 化 粪 池 沉 淀 物 一 年 清 理 一 次 柳 州 市 目 前 除 了 由 政 府 统 一 配 建 的 140 座 公 厕 外, 另 柳 州 铁 路 局 和 柳 州 钢 铁 厂 等 部 分 大 型 企 事 业 单 位 自 己 也 建 有 50 座 公 厕, 主 要 服 务 于 自 己 内 部 的 员 工 与 单 位 有 联 系 的 人 员 和 对 单 位 情 况 熟 悉 的 其 他 社 会 人 员 另 外, 商 厦 电 影 院 公 园 等 休 闲 娱 乐 场 所 还 配 有 59 座 公 厕, 主 要 服 务 于 消 费 者 近 年 来, 柳 州 许 多 公 厕 都 因 配 合 城 市 大 规 模 拆 迁 改 造 而 拆 除, 由 于 未 能 恢 复 建 设, 最 近 柳 州 市 公 厕 的 数 量 出 现 不 增 反 减 的 状 况 据 相 关 部 门 统 计, 已 有 25 座 公 厕 拆 除 没 有 回 建, 其 中 有 的 地 段 是 人 口 流 量 大, 对 公 厕 需 求 高 的 地 段 ( 如 城 站 路 口 和 胜 利 路 口 ) 总 体 而 言, 由 于 发 展 基 础 薄 弱 建 设 资 金 不 足 建 设 用 地 昂 贵 工 程 选 址 困 难 等 因 素, 柳 州 市 目 前 公 厕 建 设 存 在 数 量 明 显 不 足 档 次 较 低 分 布 不 合 理 和 卫 生 条 件 差 等 情 况 本 项 目 的 建 设 主 要 解 决 城 市 环 境 卫 生 设 施 不 足 的 现 状, 满 足 人 们 如 厕 的 需 求, 目 标 是 : 促 进 柳 州 市 的 城 市 基 础 设 施 建 设, 改 善 该 市 的 城 市 环 境 卫 生 状 况 ; 提 高 公 众 的 环 境 意 识, 改 变 人 们 的 环 境 观 念 ; 帮 助 提 高 城 市 环 境 卫 生 管 理 部 门 的 科 学 管 理 水 平 ; 13

15 产 生 良 好 的 社 会 效 益 和 环 境 效 益 项 目 建 议 书 中 拟 建 设 项 目 主 要 为 : 在 柳 州 市 城 区 建 设 76 座 公 厕, 并 已 经 初 步 确 定 了 的 建 设 选 址 ; 并 配 备 移 动 公 厕 30 座 和 车 载 式 公 厕 2 辆 根 据 研 究, 只 有 62 座 公 厕 建 设 条 件 较 好, 另 外 14 座 建 议 取 消 本 子 项 目 主 要 就 62 只 公 厕 征 地 拆 迁 情 况 编 制 移 民 安 置 计 划 1.3 垃 圾 转 运 站 建 设 项 目 目 前 柳 州 市 一 天 产 生 生 活 固 体 垃 圾 800~900 吨, 主 要 成 分 是 菜 皮 和 塑 料 袋, 运 输 方 式 主 要 有 两 种 : 1 非 压 缩 式 垃 圾 车 ( 如 自 卸 式 垃 圾 车 摆 臂 式 垃 圾 车 ) 垃 圾 从 产 生 地 直 接 装 车 运 至 垃 圾 处 理 场 ; 理 场 2 垃 圾 经 人 力 车 收 集 运 至 转 运 站 再 装 运 到 后 装 压 缩 式 垃 圾 车 上 运 至 垃 圾 处 其 中, 第 二 种 又 在 中 心 城 区 最 为 普 及 柳 州 市 对 大 部 分 的 居 民 垃 圾 实 行 上 门 收 集 的 方 法, 居 民 每 家 每 户 把 垃 圾 装 在 塑 料 袋 里, 环 卫 工 人 每 天 会 在 晚 上 6:00~ 7:00 之 间 上 门 收 集, 装 在 三 轮 车 里, 倒 在 路 边 或 街 上 的 垃 圾 收 集 站 里 柳 州 市 目 前 还 没 有 500~600 吨 容 量 的 大 型 垃 圾 转 运 站, 有 50 吨 以 下 容 量 的 垃 圾 收 集 站 40 座, 按 照 规 划 还 需 新 建 67 座 这 些 垃 圾 收 集 站 都 位 于 街 面, 是 一 个 开 放 式 的 小 房 子, 内 设 一 个 垃 圾 台, 没 有 分 类 装 置 垃 圾 收 集 站 配 套 有 后 装 压 缩 式 运 输 车 辆, 属 于 20 世 纪 90 年 代 初 的 先 进 垃 圾 运 转 模 式, 极 大 的 改 善 了 柳 州 城 市 14

16 市 容 市 貌 但 时 至 今 日, 随 着 柳 州 市 城 市 化 建 设 的 深 化, 原 来 的 垃 圾 运 转 模 式 日 显 力 不 从 心 所 有 的 垃 圾 收 集 后, 拉 到 距 柳 北 城 区 9 公 里 处 进 行 填 埋 处 理 目 前 柳 州 市 有 两 个 填 埋 场 : 欧 阳 岭 填 埋 场 和 立 冲 沟 填 埋 场 其 中, 后 者 因 场 外 道 路 尚 未 完 全 建 成, 故 还 未 投 入 使 用 目 前 柳 州 市 已 投 资 一 亿 多 元 人 民 币 建 设 完 成 立 冲 沟 垃 圾 卫 生 填 埋 场, 对 垃 圾 进 行 无 害 化 处 理 由 于 旧 的 垃 圾 处 理 场 即 将 关 闭 封 场, 新 的 处 理 场 运 距 较 之 旧 场 要 远 一 倍, 现 有 的 环 卫 设 施 难 以 有 效 完 成 垃 圾 收 运 等 社 会 化 服 务, 急 需 资 金 建 设 相 关 的 配 套 设 施 为 此, 拟 新 建 3 座 垃 圾 转 运 站 和 42 只 垃 圾 收 集 站, 并 配 备 相 关 车 辆 设 备, 即 : 1 市 区 西 南 面 张 公 岭 大 型 垃 圾 转 运 站 : 建 设 规 模 为 500~600 吨, 服 务 区 域 包 括 柳 南 区 拉 堡 柳 铁 和 河 西 区 等 ; 2 市 区 东 面 桂 柳 路 大 型 垃 圾 转 运 站 : 建 设 规 模 为 400~500 吨, 服 务 区 域 包 括 城 中 区 河 东 区 和 官 塘 区 域 等 ; 3 市 区 北 面 白 沙 垃 圾 转 运 站 : 建 设 规 模 为 100~200 吨, 服 务 区 域 包 括 柳 北 区 等 4 在 柳 州 市 的 42 个 居 民 小 区 各 建 设 1 座 小 型 垃 圾 收 集 转 运 站 5 配 备 必 要 的 环 卫 车 辆, 包 括 : 垃 圾 收 集 车 30 辆 ; 吸 粪 车 6 辆 ; 15

17 洒 水 车 15 辆 ;( 根 据 柳 州 市 的 实 际 情 况, 配 备 5 辆 洒 水 车 和 10 辆 扫 地 车 更 能 满 足 柳 州 市 环 卫 工 作 的 需 要 ) 环 卫 设 施 维 修 车 4 辆 ; 高 压 清 洗 车 5 辆 ; 环 境 监 测 车 2 辆 由 于 白 沙 垃 圾 转 运 站 征 地 问 题 得 不 到 落 实, 故 本 报 告 只 考 虑 前 二 个 转 运 站 本 子 项 目 主 要 就 62 座 公 厕 2 只 垃 圾 转 运 站 和 42 只 垃 圾 收 集 站 征 地 拆 迁 情 况 编 制 移 民 安 置 计 划 16

18 第 二 章 项 目 影 响 2.1 征 地 拆 迁 的 影 响 本 项 目 拆 迁 范 围 根 据 工 程 建 设 需 要 划 定, 并 因 地 制 宜 制 定 工 程 拆 迁 范 围 本 项 目 需 征 地 拆 迁 的 情 况 如 下 : 表 2.1 各 子 项 目 征 地 拆 迁 的 影 响 子 项 目 名 称 总 用 地 面 积 征 地 ( 亩 ) 其 中 耕 地 面 积 受 征 地 影 响 人 口 受 拆 迁 影 响 人 口 受 影 响 企 业 受 影 响 店 铺 户 数 人 数 拆 迁 房 屋 面 积 家 数 人 数 拆 迁 房 屋 面 积 拆 迁 围 墙 场 地 等 家 数 面 积 围 墙 水 环 境 综 合 治 理 场 地 城 市 公 绿 地 207 场 地 367 场 地 厕 个 垃 圾 转 运 站 和 42 个 垃 圾 收 集 站 合 计 围 墙 5000 场 地 5560 绿 地 场 地 170 下 面 就 各 子 项 目 受 征 地 拆 迁 影 响 情 况 作 详 细 介 绍 17

19 2.1.1 水 环 境 综 合 治 理 水 环 境 综 合 治 理 项 目 工 程 内 容 多, 涉 及 范 围 广, 其 拆 迁 情 况 和 受 影 响 土 地 类 别 如 下 : 表 水 环 境 综 合 治 理 各 工 程 征 地 拆 迁 情 况 汇 总 表 子 项 目 名 称 总 用 地 面 积 征 地 ( 亩 ) 其 中 耕 地 面 积 受 征 地 影 响 人 口 受 拆 迁 影 响 人 口 户 数 人 数 拆 迁 房 屋 面 积 家 数 人 数 受 影 响 企 业 单 位 拆 迁 房 屋 面 积 拆 迁 围 墙 场 地 等 家 数 受 影 响 店 铺 面 积 竹 鹅 溪 综 合 治 理 工 程 截 污 系 统 河 道 整 治 及 景 观 建 设 围 墙 2000 场 地 改 造 现 有 排 水 干 白 沙 污 渠, 新 建 水 处 理 部 分 管 渠 工 程 白 沙 污 水 处 理 厂 ( 新 建 ) 龙 泉 污 水 处 理 工 程 阳 河 污 水 处 理 工 程 拉 堡 污 水 处 理 工 程 静 兰 污 水 泵 站 龙 泉 山 污 水 处 理 厂 ( 扩 建 ) 新 建 污 水 管 道 及 污 水 提 升 泵 站 阳 和 污 水 处 理 厂 ( 新 建 ) 新 建 污 水 管 道 及 污 水 提 升 泵 站 拉 堡 污 水 处 理 厂 ( 新 建 ) 静 兰 污 水 泵 站 ( 新 建 ) 合 计 围 墙 5000 场 地

20 注 : 关 于 征 地 需 要 安 置 劳 力 情 况, 详 见 第 8 章 8.2 表 19

21 表 受 影 响 土 地 类 别 项 目 名 称 影 响 地 区 地 理 位 置 土 地 级 别 竹 鹅 溪 新 云 村 磨 滩 村 柳 南 区 一 类 马 厂 村 竹 鹅 村 柳 南 区 二 类 白 沙 污 水 处 理 厂 白 沙 村 柳 北 区 白 沙 污 水 收 集 系 统 白 沙 村 几 条 干 线 柳 北 区 城 中 区 一 类 龙 泉 山 污 水 处 理 厂 羊 角 山 镇 鸡 喇 村 鱼 峰 区 三 类 阳 和 污 水 处 理 厂, 羊 角 山 镇 阳 和 村 鱼 峰 区 三 类 拉 堡 污 水 处 理 厂 拉 堡 镇 思 贤 村 柳 江 县 三 类 静 兰 污 水 泵 站 静 兰 村 升 官 屯 鱼 峰 区 二 类 注 : 上 述 土 地 等 级 标 准 依 据 : 柳 政 发 [2002]132 号 修 订 后 的 柳 州 市 征 用 土 地 补 偿 标 准 暂 行 办 法 中 的 规 定 竹 鹅 溪 综 合 治 理 工 程 目 前, 按 照 拟 定 的 工 程 建 设 方 案, 因 竹 鹅 溪 项 目 工 程 建 设 而 受 影 响 的 主 要 涉 及 新 云 村 新 云 大 队 竹 鹅 村 ( 包 括 凉 水 屯 余 家 村 和 竹 鹅 塘 屯 ) 菜 园 屯 磨 滩 村 本 身 没 有 拆 迁, 但 因 整 治 竹 鹅 溪 发 生 的 公 共 设 施 改 变 而 受 到 影 响 的 生 活 小 区 有 : 康 华 小 区 林 溪 小 区 永 前 社 区 南 站 社 区 利 民 社 区 和 太 阳 岛 社 区 受 影 响 的 土 地 本 子 项 目 因 河 道 整 治 需 用 地 198 亩, 其 中 亩 属 国 有 土 地,30.54 亩 为 集 体 土 地, 因 征 用 集 体 土 地 受 影 响 105 人, 需 予 安 置 根 据 柳 州 市 集 体 土 地 地 类 20

22 分 级 表 核 定 土 地 等 级 为 : 表 项 目 名 称 影 响 地 区 地 理 位 置 土 地 级 别 竹 鹅 溪 新 云 村 磨 滩 村 柳 南 区 一 类 马 厂 村 竹 鹅 村 柳 南 区 二 类 受 影 响 的 居 民 及 企 业 根 据 工 程 设 计 的 优 化 方 案 及 现 场 调 查, 本 项 目 拆 迁 范 围 内 有 456 户 居 民 的 平 方 米 房 屋 需 拆 迁 受 影 响 地 区 以 竹 鹅 溪 两 岸 涉 及 拆 迁 数 量 最 大 被 拆 迁 的 房 屋 极 大 部 分 为 砖 木 结 构 的 老 房 子 棚 户 房, 居 住 条 件 及 配 套 设 施 很 差, 属 急 需 改 造 的 简 房 或 危 房, 受 影 响 房 屋 权 属 82.3% 为 产 权 房,17.7% 为 租 赁 房 ( 关 于 产 权 房 与 租 赁 房 的 补 偿 安 置 办 法, 详 见 第 七 章 7.3 节 ) 因 本 项 目 实 施, 受 影 响 的 企 业 为 12 家, 系 竹 鹅 溪 综 合 治 理 的 河 道 改 建 绿 地 扩 建 等 工 程 而 受 到 围 墙 厂 房 办 公 建 筑 或 设 施 拆 迁 影 响 : 21

23 表 受 影 响 企 事 业 单 位 情 况 拆 迁 面 积 受 影 拆 迁 企 业 名 称 房 屋 ( 建 筑 面 围 墙 (m) 响 人 备 注 积 )(m 2 ) 数 柳 州 市 冷 柜 厂 广 西 矿 建 公 司 柳 州 鑫 生 耐 火 材 料 有 限 公 司 ( 原 市 耐 火 材 料 厂 ) 柳 州 天 鸿 市 场 服 务 有 限 公 司 仅 影 响 到 一 些 围 培, 对 生 产 无 影 响, 只 要 将 围 培 往 厂 区 内 移 一 点 就 可 以 了 主 要 是 影 响 到 住 宅 楼 旁 的 一 段 约 40 米 围 墙 还 有 1 间 70 平 方 米 的 平 房 仓 库, 对 生 产 场 所 无 影 响 仓 库 3000, 平 房 主 要 是 拆 迁 3 只 车 间 后, 将 使 100 名 职 工 无 法 正 常 工 作, 虽 然 征 用 土 地 约 占 厂 区 面 积 的 15%, 但 由 于 厂 内 已 没 有 空 地 另 建 厂 房, 所 以 希 望 除 了 经 济 补 偿 外, 能 在 阳 和 工 业 区 内 给 予 回 建 地 仓 库 2500, 办 公 楼 原 汽 车 配 件 配 送 中 心 汽 车 交 易 市 场 范 围 内, 现 为 柳 1300 空 地 3000 m 2 州 市 天 鸿 ( 香 港 ) 市 场 服 务 有 限 公 司 此 次 受 影 响 范 厕 所 80 围 内 主 要 是 有 用 于 出 租 的 仓 库 2 座, 办 公 楼 1 座 及 提 供 公 交 公 司 用 于 停 放 两 条 公 交 车 约 20 辆 车 子 的 场 地, 对 企 业 自 身 的 员 工 工 作 无 影 响 22

24 柳 州 市 畜 牧 站 铁 道 集 贸 市 场 柳 州 市 邮 政 运 输 车 队 润 达 制 衣 厂 广 州 军 区 科 工 贸 通 信 工 程 处 柳 州 市 冷 冻 厂 柳 州 市 第 二 十 一 中 学 新 华 小 学 杂 物 房 90 猪 舍 280, 猪 粪 棚 50 猪 栏 20, 鸡 舍 650 店 铺 8 间 160, 简 易 大 棚 层 发 电 机 房 400( 占 一 角 ), 停 车 棚 60 2 层 住 宅 楼 360( 只 占 一 角 ), 食 堂 150, 办 公 室 400( 只 占 一 角 ) 办 公 楼 336 二 层 住 宅 楼 112, 仓 库 沼 气 池 180 杂 物 房 空 地 400 食 堂 400, 厕 所 足 球 场 一 角 舞 台 层 教 学 楼 624, 平 房 80 杂 物 房 40 厕 所 40 车 棚 60 小 计 :12 家 间 店 铺 合 计 27 影 响 鸡 舍 猪 舍 等, 征 地 范 围 约 占 厂 区 面 积 的 40% 左 右, 这 将 使 企 业 内 无 养 殖 场 地, 直 接 影 响 到 站 内 27 名 职 工 的 就 业 问 题 影 响 一 些 出 租 的 店 铺 ( 已 统 计 在 商 铺 中 ), 对 市 场 出 租 收 入 会 有 轻 微 影 响, 不 影 响 市 民 的 正 常 购 物 对 企 业 正 常 生 产 无 影 响 场 地 该 厂 已 停 产, 原 办 公 室 和 食 堂 现 用 于 出 租 影 响 企 业 用 地 约 30%, 影 响 企 业 正 常 开 展 生 产 经 营 活 动 100 操 场 空 地 操 场 3730, 舞 台 400, 沼 气 池 受 影 响 范 围 占 厂 区 面 积 的 10%, 仅 影 响 的 是 闲 置 的 杂 物 房 和 围 墙 空 地, 所 以 基 本 上 不 影 响 企 业 生 产 0 对 于 学 校 的 教 学 影 响 不 大, 受 影 响 的 食 堂 系 租 赁 给 个 体 户 用 于 食 品 生 产 经 营, 主 要 受 影 响 的 是 足 球 场 37 影 响 到 学 校 的 教 学, 如 果 按 现 有 规 划 征 用, 学 校 需 搬 迁 影 响 的 商 铺 业 主 均 为 租 赁 柳 州 市 铁 路 勘 测 设 计 院 的 沿 街 房 经 营, 租 赁 期 限 均 为 至 2005 年, 所 以 这 些 个 体 户 须 另 觅 新 址 才 能 继 续 经 营 空 地 操 场 3730, 舞 台 400, 沼 气 池 上 述 受 影 响 企 业 的 安 置 方 案 详 见 第 八 章 - 受 影 响 的 基 础 设 施 因 工 程 受 影 响 的 基 础 设 施 主 要 是 改 建 道 路 公 共 厕 所 和 电 杆 在 内 的 其 他 各 种 公 共 设 施 对 这 些 设 施 的 改 建, 都 将 在 保 证 不 影 响 居 民 正 常 生 活 和 必 要 公 共 交 通 正 常 运 行 的 条 件 下 进 行 对 于 被 拆 除 的 必 备 公 共 设 施 提 供 重 建 地 方 在 工 程 建 设 前, 将 对 业 主 进 行 补 偿, 并 在 工 程 施 工 过 程 中 注 意 保 护 那 些 难 以 搬 迁 的 公 共 设 施, 工 程 建 设 结 束 后, 将 对 道 路 树 木 绿 地 和 行 道 树 等 予 以 恢 复 对 就 业 的 影 响 竹 鹅 溪 两 岸 受 影 响 的 企 业 中, 影 响 最 多 的 是 单 位 的 部 分 厂 房 和 围 墙, 以 及 职 工 用 厕 所, 拆 迁 虽 然 一 时 会 给 这 些 企 业 带 来 影 响, 但 通 过 适 当 的 补 偿 和 安 置 后, 23

25 调 整 企 业 原 生 产 布 局, 如 紧 缩 生 产 场 地, 对 原 生 产 安 排 作 些 调 整, 对 大 部 分 企 业 生 产 经 营 不 致 造 成 重 大 影 响 但 由 于 柳 州 畜 牧 站 因 影 响 到 其 40% 的 用 地, 且 已 无 养 殖 经 营 场 地, 直 接 影 响 到 站 内 27 名 职 工 的 就 业 问 题, 希 望 政 府 在 城 郊 结 合 部 置 换 回 建 地 他 们 认 为 如 果 工 程 缩 小 征 地 范 围, 仅 征 用 河 道 边 米, 这 将 对 其 生 产 无 大 的 影 响 另 外, 柳 州 天 鸿 市 场 服 务 有 限 公 司 本 身 职 工 虽 然 无 影 响, 对 该 公 司 出 租 给 公 交 公 司 停 放 路 的 20 多 辆 车 子 将 需 另 租 场 地 停 放, 因 此 需 尽 早 通 知 它 们 柳 州 鑫 生 耐 火 材 料 有 限 公 司 主 要 是 拆 迁 3 只 车 间 后, 将 使 100 名 职 工 无 法 正 常 工 作, 虽 然 征 用 土 地 约 占 厂 区 面 积 的 15%, 但 由 于 厂 内 已 没 有 空 地 另 建 厂 房, 所 以 希 望 除 了 经 济 补 偿 外, 能 在 阳 和 工 业 区 内 给 予 回 建 地 新 华 小 学 是 个 民 办 小 学, 正 处 于 整 治 范 围 内, 拆 迁 将 直 接 影 响 到 学 校 的 教 学, 如 果 按 现 有 规 划 拆 迁, 学 校 需 搬 迁, 对 它 们 的 影 响 较 大 对 弱 势 群 体 的 影 响 在 调 查 中 得 知, 在 竹 鹅 溪 项 目 的 建 设 范 围 内, 受 影 响 的 居 民 中 人 均 收 入 在 173 元 以 下 的 有 12 户 计 22 人, 有 31 户 共 97 人 为 少 数 民 族 1 名 单 独 生 活 的 老 人,6 家 是 女 性 为 主 的 单 亲 家 庭 以 及 10 名 残 疾 人 本 项 目 受 影 响 的 97 名 少 数 民 族 中, 除 了 2 个 人 是 侗 族 外, 其 余 均 为 壮 族, 占 本 子 项 目 受 影 响 人 口 的 5.38%, 这 对 于 拥 有 52.73% 的 少 数 民 族 的 柳 州 市 来 说 24

26 比 例 很 低 而 且 在 柳 州, 几 乎 所 有 的 人 都 认 为 壮 族 不 是 少 数 民 族, 仫 佬 族 也 和 汉 人 没 有 什 么 差 别, 生 活 习 惯 等 都 已 经 被 汉 化 了 因 此, 项 目 的 实 施 对 少 数 民 族 人 口 的 影 响 不 甚 突 出 白 沙 污 水 处 理 工 程 受 影 响 的 土 地 本 子 项 目 因 新 建 白 沙 污 水 处 理 厂 需 用 地 亩, 属 集 体 土 地, 受 征 地 影 响 296 人, 需 予 安 置 另 外, 污 水 收 集 系 统 需 用 地 3 亩, 为 国 有 土 地, 根 据 柳 州 市 集 体 土 地 地 类 分 级 表 核 定 土 地 等 级 为 : 表 项 目 名 称 影 响 地 区 地 理 位 置 土 地 级 别 白 沙 污 水 处 理 厂 白 沙 村 柳 北 区 一 类 污 水 收 集 系 统 白 沙 村 几 条 干 线 柳 北 区 城 中 区 注 : 上 述 土 地 等 级 标 准 依 据 : 柳 政 发 [2002]132 号 修 订 后 的 柳 州 市 征 用 土 地 补 偿 标 准 暂 行 办 法 中 的 规 定 受 影 响 的 居 民 及 企 业 拆 迁 情 况 白 沙 污 水 处 理 厂 征 地 范 围 内 没 有 拆 迁, 但 在 距 厂 区 较 近 处 有 柳 州 卫 校 学 生 宿 舍 楼 一 栋 和 食 堂 一 座 以 及 回 龙 村 8 户 村 民 住 房, 因 为 可 能 受 到 污 水 处 理 厂 在 运 作 时 产 生 不 良 气 味 影 响, 出 于 环 保 因 素 考 虑, 将 予 以 拆 迁, 在 卫 校 原 校 区 内 及 在 原 回 龙 村 范 围 内, 异 地 重 建, 无 需 拆 迁 25

27 本 子 项 目 有 拆 迁 影 响 的 主 要 是 污 水 收 集 系 统, 根 据 调 查, 有 116 户 居 民 的 9300 平 方 米 房 屋 需 拆 迁 受 影 响 的 主 要 是 干 渠 两 侧 的 居 民 和 企 业 部 分 房 屋 和 围 墙 等 被 拆 迁 的 房 屋 极 大 部 分 为 砖 木 结 构 的 老 房 子, 居 住 条 件 及 配 套 设 施 很 差, 属 急 需 改 造 的 简 易 房 另 有, 在 污 水 处 理 厂 邻 近 因 环 保 因 素 需 拆 迁 的 柳 州 卫 校 四 层 宿 舍 楼 一 栋 及 食 堂 一 座, 均 为 砖 混 机 构, 建 筑 面 积 为 1993 m2, 另 有 回 龙 村 村 民 住 房 8 户, 亦 为 砖 混 建 筑, 合 计 建 筑 面 积 1760 m2, 需 拆 迁 异 地 重 建 26

28 表 受 影 响 企 业 及 单 位 情 况 拆 迁 面 积 受 影 响 拆 迁 企 业 名 称 房 屋 ( 建 筑 围 墙 人 数 备 注 面 积 )(m 2 ) (m) 柳 州 市 港 华 公 司 现 闲 置 在 那, 原 企 业 已 搬 迁, 所 以 对 企 业 无 影 响 柳 州 市 中 侨 房 地 产 开 发 公 司 仅 影 响 部 分 围 墙 金 水 岸 工 地 两 面 针 企 业 集 团 公 司 宿 舍 楼 仅 影 响 部 分 围 墙 柳 冠 股 份 有 限 责 任 公 司 影 响 空 置 仓 库 及 部 分 围 墙, 对 生 产 无 影 响 二 建 租 赁 分 公 司 影 响 一 部 分 厂 房, 该 房 屋 系 白 沙 村 委 的 土 地, 租 期 到 2007 年 结 束 中 整 特 种 电 力 设 备 厂 影 响 杂 物 房 和 部 分 围 墙, 对 生 产 无 影 响 柳 州 市 鲲 鹏 汽 车 配 件 厂 现 该 厂 房 出 租 给 辉 豪 家 私 加 工 厂, 仅 影 响 围 墙 及 一 小 间 简 屋 柳 州 市 水 榭 花 都 工 地 影 响 围 墙 及 小 区 的 部 分 主 干 道 柳 州 锌 品 股 份 有 限 公 司 影 响 已 停 产 的 回 水 车 间 及 转 窑 车 间, 因 该 厂 已 在 柳 州 市 鹿 寨 工 业 园 开 发 区 建 新 址, 现 工 厂 已 陆 续 停 产, 计 划 在 2006 年 7 月 前 整 体 搬 迁 完 毕, 所 以 对 生 产 影 响 不 大 商 控 公 司 下 属 外 贸 局 宿 舍 楼 商 控 公 司 下 属 外 贸 局 单 位 已 申 请 破 产, 该 住 宅 楼 已 卖 给 原 单 位 职 工 及 个 人 ( 已 统 计 在 拆 迁 居 民 数 中 ) 柳 州 市 图 书 馆 影 响 围 墙 及 简 易 车 棚, 对 企 业 影 响 不 大 柳 州 卫 校 在 校 区 内 先 重 建, 后 拆 入, 影 响 不 大 小 计 :12 家 家 店 铺 都 是 租 赁 房, 租 期 至 2005 年 到 期 合 计 上 述 受 影 响 企 业 的 安 置 方 案 详 见 第 八 章 受 影 响 的 基 础 设 施 因 工 程 受 影 响 的 基 础 设 施 主 要 是 破 路 穿 越 铁 路 在 项 目 施 工 时 将 充 分 考 虑 居 民 正 常 生 活 和 交 通 正 常 运 行 的 条 件 下 进 行 在 工 程 建 设 前, 将 对 业 主 进 行 补 偿, 并 在 工 程 施 工 过 程 中 注 意 保 护 那 些 难 以 搬 迁 的 公 共 设 施, 工 程 建 设 结 束 后, 将 对 道 路 等 予 以 恢 复 对 就 业 的 影 响 27

29 白 沙 污 水 收 集 系 统 受 影 响 的 企 业 中, 没 有 一 个 需 全 部 搬 迁 影 响 最 多 的 是 单 位 的 围 墙 和 部 分 厂 房, 拆 迁 虽 然 一 时 会 给 这 些 企 业 带 来 影 响, 但 通 过 适 当 的 补 偿 后, 紧 缩 生 产 场 地, 对 原 生 产 安 排 作 些 调 整 后, 不 会 对 生 产 经 营 造 成 影 响, 因 而, 对 受 拆 迁 影 响 的 企 业 职 工 就 业 不 会 产 生 影 响 白 沙 污 水 处 理 厂 的 新 建, 将 征 用 白 沙 村 的 部 分 耕 地, 这 样 会 造 成 一 部 分 农 民 失 去 土 地, 为 此, 业 主 单 位 将 按 政 策 给 予 安 置 补 助 费, 其 收 入 恢 复 计 划 详 见 第 八 章 对 弱 势 群 体 的 影 响 在 调 查 中 得 知, 在 白 沙 污 水 收 集 系 统 项 目 的 建 设 范 围 内, 受 影 响 的 居 民 中 人 均 收 入 在 173 元 以 下 的 有 2 户 计 7 人, 有 8 户 共 30 人 为 少 数 民 族 没 有 单 独 生 活 的 老 人 和 女 性 为 主 的 单 亲 家 庭, 有 2 名 残 疾 人 龙 泉 山 污 水 处 理 工 程 龙 泉 山 污 水 处 理 厂 位 于 现 龙 泉 山 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 的 南 面, 属 鱼 峰 区 羊 角 山 镇 鸡 喇 村, 土 地 级 别 为 三 类, 征 地 范 围 内 没 有 拆 迁, 仅 需 拆 迁 现 污 水 厂 部 分 围 墙 和 移 建 10 根 高 压 电 杆 因 征 地 受 影 响 311 人, 需 予 安 置 具 体 安 置 措 施 见 第 八 章 表 龙 泉 山 水 处 理 厂 二 期 拆 迁 征 地 一 览 表 现 污 水 厂 围 墙 (m) 高 压 电 杆 ( 根 ) 征 地 ( 亩 ) 28

30 阳 河 污 水 处 理 工 程 阳 和 污 水 处 理 厂 座 落 于 阳 和 开 发 区, 现 土 地 属 鱼 峰 区 羊 角 山 镇 阳 和 村, 该 土 地 属 三 类 级 别, 征 地 范 围 内 没 有 拆 迁, 需 征 地 180 亩, 征 地 影 响 农 民 69 人, 需 予 安 置 其 安 置 恢 复 措 施 见 第 八 章 拉 堡 污 水 处 理 工 程 拉 堡 污 水 处 理 厂 将 建 于 柳 江 县 拉 堡 镇 思 贤 村 委 的 建 都 屯 范 围 内, 现 为 菜 地, 属 三 类 土 地, 征 地 范 围 内 没 有 拆 迁, 受 征 地 影 响 85 人, 需 予 安 置 安 置 方 案 具 体 见 第 八 章 静 兰 污 水 泵 站 受 影 响 的 土 地 本 子 项 目 因 新 建 静 兰 污 水 泵 站 需 用 地 68 亩, 受 征 地 影 响 人 口 26 人, 需 予 安 置 根 据 柳 州 市 集 体 土 地 地 类 分 级 表 核 定 土 地 等 级 为 : 表 项 目 名 称 影 响 地 区 地 理 位 置 土 地 级 别 静 兰 污 水 泵 站 静 兰 村 升 官 屯 鱼 峰 区 二 类 注 : 上 述 土 地 等 级 标 准 依 据 : 柳 政 发 [2002]132 号 修 订 后 的 柳 州 市 征 用 土 地 补 偿 29

31 标 准 暂 行 办 法 中 的 规 定 受 影 响 的 基 础 设 施 因 工 程 受 影 响 的 基 础 设 施 主 要 是 低 压 电 杆 在 项 目 施 工 时 将 充 分 考 虑 居 民 正 常 生 活 和 交 通 正 常 运 行 的 条 件 下 进 行 在 工 程 建 设 前, 将 对 业 主 进 行 补 偿, 并 在 工 程 施 工 过 程 中 注 意 保 护 那 些 难 以 搬 迁 的 公 共 设 施, 工 程 建 设 结 束 后, 将 对 道 路 等 予 以 恢 复 对 就 业 的 影 响 静 兰 污 水 泵 站 的 新 建, 将 征 用 静 兰 村 升 官 屯 的 的 部 分 耕 地, 这 样 会 造 成 一 部 分 农 民 失 去 土 地, 为 此, 业 主 单 位 将 按 政 策 给 予 安 置 补 助 费, 其 收 入 恢 复 计 划 详 见 第 八 章 城 市 公 厕 本 项 目 需 征 地 拆 迁 的 情 况 如 下 : 表 公 厕 征 地 拆 迁 情 况 汇 总 表 30

32 子 项 目 名 称 平 方 米 征 地 亩 受 影 响 居 民 户 数 人 数 拆 迁 房 屋 面 积 家 数 人 数 受 影 响 企 业 拆 迁 房 屋 面 积 拆 迁 绿 地 场 地 等 家 数 店 铺 人 数 面 积 62 个 公 厕 合 计 10007m 含 道 路 面 绿 地 207, 场 地 积 1350m 场 地 m 含 道 路 面 绿 地 207, 场 地 积 1350m 场 地 受 影 响 的 土 地 目 前, 按 照 拟 定 的 工 程 建 设 方 案, 因 公 厕 建 设 工 程 而 受 影 响 的 面 较 广, 鱼 峰 柳 南 城 中 柳 北 区 都 涉 及 到 城 中 区 现 有 面 积 平 方 公 里, 城 乡 人 口 万, 是 柳 州 市 政 治 文 化 和 商 业 中 心 该 区 是 柳 州 市 市 政 府 所 在 地, 市 政 建 设 较 好, 城 市 化 水 平 高, 商 厦 宾 馆 林 立, 购 物 方 便, 是 引 领 柳 州 市 时 尚 消 费 娱 乐 潮 流 的 所 在 地 柳 南 区 是 柳 州 市 重 要 的 经 济 活 动 区 域, 该 区 拥 有 很 多 旧 城 改 造 地 段, 还 有 部 分 地 区 属 于 刚 刚 城 市 化 了 的 城 中 村, 沿 竹 鹅 溪 两 岸 居 住 着 很 多 的 外 来 流 动 人 口 和 农 转 非 的 失 地 农 民 第 三 产 业 的 发 展 居 四 个 城 区 之 首, 围 绕 飞 鹅 路 柳 邕 路 西 环 路 三 大 主 干 道, 集 中 了 63 个 专 业 类 市 场, 商 贸 流 通 行 业 发 达, 该 区 还 是 柳 州 市 区 最 重 要 的 交 通 枢 纽, 是 柳 州 市 火 车 站 和 汽 车 站 所 在 地, 人 流 量 大, 市 政 建 设 急 需 改 善 柳 北 区 是 版 图 最 大 的 一 个 区, 是 柳 州 市 的 工 业 重 地, 集 中 了 柳 州 钢 铁 集 团 公 司 两 面 针 集 团 公 司 等 大 型 企 业 单 位 这 些 大 型 企 业 内 部, 包 括 行 政 大 楼 工 厂 31

33 职 工 宿 舍 等 的 基 础 设 施 建 设 都 比 较 好, 配 套 齐 全 鱼 峰 区 东 濒 柳 江, 南 临 鸡 喇 码 头, 该 区 发 展 不 平 衡, 靠 近 柳 江 的 地 区 城 市 化 水 平 高, 在 远 离 柳 江 的 地 区 是 广 大 的 农 村 地 区, 经 济 收 入 水 平 普 遍 较 低 远 离 中 心 城 区 的 许 多 地 区, 如 阳 和 静 兰 地 区 都 还 刚 刚 划 入 城 市 范 围, 城 市 化 程 度 刚 刚 起 步, 如 阳 和 开 发 区 只 是 刚 刚 征 了 地, 建 设 还 没 有 开 始 32

34 表 公 厕 选 址 基 本 概 况 原 厕 所 序 号 选 址 详 细 地 址 征 地 面 积 m 2 土 地 性 质 产 权 人 地 面 建 筑 物 情 况 占 地 面 积 建 筑 面 积 结 构 用 途 备 注 所 属 城 区 柳 机 南 侧 五 菱 汽 车 有 限 1 鸡 喇 路 16 号 150 国 有 空 地 鱼 峰 区 南 环 路 东 段 南 侧 责 任 公 司 3 柳 邕 路 三 角 地 西 面 公 路 建 筑 工 程 公 司 北 柳 邕 路 270-1/ 含 道 路 面 积 100 国 有 660 砖 混 3 层 住 宅 柳 南 区 4 鸡 喇 路 砖 木 鸡 敕 农 科 所 1 号 150 国 有 市 农 科 所 50 农 科 所 东 北 角 平 2 店 铺 线 切 割 及 右 边 店 铺 鱼 峰 区 5 柳 石 路 雅 乐 饼 干 总 厂 雅 乐 柳 石 路 368 号 120 国 有 西 北 角 饼 干 总 厂 120 平 2 店 铺 装 饰 设 计 及 右 店 铺 鱼 峰 区 6 柳 石 路 西 侧 羊 角 山 东 面 公 路 管 理 处 旁 柳 石 路 404 号 120 集 体 羊 角 山 镇 空 地 山 边 空 地 鱼 峰 区 7 柳 邕 路 柳 邕 路 柳 邕 农 贸 市 场 内 柳 邕 农 贸 市 场 内 80 国 有 空 地 柳 南 区 8 柳 邕 路 号 柳 邕 路 号 70 国 有 吕 水 生 砖 木 商 住 11 号 美 发 店, 右 侧 13 号 柳 南 区 9 岩 村 路 岩 村 路 吴 声 龙 / 汤 英 / 石 32.6/47. 砖 混 110 国 有 号 号 秀 蓉 6/ 层 住 宅 柳 南 区 11 白 云 小 区 北 荣 新 路 北 ( 储 备 用 地 ) 荣 新 路 北 120 集 体 空 地 鱼 峰 区 13 白 云 路 南 面 拉 闸 厂 东 面 白 云 路 7 号 150 国 有 柳 钢 柳 钢 白 云 采 石 场 料 场 鱼 峰 区 27

35 14 南 二 环 北 侧 荣 军 路 1 区 195 号 前, 南 二 环 路 203 号 360 含 道 路 面 积 70 集 体 730 砖 木 荣 军 路 东 侧 砖 混 16 荣 军 路 291 号 100 国 有 房 产 局 住 宅 鱼 峰 区 荣 军 菜 市 旁 3 层 18 柳 工 宿 舍 区 内 柳 工 宿 舍 区 内 100 国 有 柳 工 空 地 柳 南 区 龙 屯 新 道 南 侧 车 辆 厂 革 五 区 9 栋 国 有 车 辆 厂 砖 木 车 库 停 放 单 车 柳 南 区 车 辆 厂 生 活 区 楼 前 单 车 库 和 平 路 砖 木 店 铺 5 20 和 平 路 120 号 230 国 有 龙 泉 玻 璃 厂 230 柳 南 区 环 卫 四 队 西 面 1 层 间 南 站 路 邮 电 汽 车 砖 混 21 南 站 路 118 号 120 国 有 240 商 住 洗 车 及 糖 烟 店 整 块 柳 南 区 修 理 厂 南 面 2 层 飞 鹅 路 华 丰 湾 号 鹅 山 路 口 铁 路 文 化 宫 西 侧 和 平 路 塑 料 制 品 厂 东 北 角 严 丰 湾 27 号 鹅 山 路 号 25 鹅 山 路 鹅 山 菜 市 区 鹅 山 菜 市 25 号 26 飞 鹅 路 菜 园 屯 雅 儒 路 号 斜 阳 路 西 城 巷 号 ( 前 后 进 ) 180 含 道 路 面 积 含 道 路 面 积 280 国 有 和 平 路 120 国 有 飞 鹅 路 菜 园 村 雅 儒 路 号 斜 阳 路 西 城 巷 号 150 含 道 路 面 积 含 道 路 面 积 含 道 路 面 积 含 道 路 面 积 40 骆 传 英 / 骆 龙 飞 49.4/ 国 有 880 市 塑 料 制 品 总 厂 50 砖 混 2 层 砖 混 砖 木 砖 木 1 层 国 有 47 号 张 素 文 砖 混 住 宅 店 铺 鱼 峰 区 住 宅 含 城 市 道 路 用 地 60 m2 柳 南 区 商 住 含 城 市 道 路 用 地 280 m2 柳 南 区 仓 库 柳 南 区 住 宅 店 铺 国 有 700 砖 混 住 宅 国 有 600 国 有 何 建 英 / 韦 仕 勤 / ( 韦 美 兰 韦 宣 江 ) 52.2/46. 1 /( ) 砖 木 砖 混 住 宅 含 城 市 道 路 用 地 约 30 m2 含 城 市 道 路 用 地 约 180 m2 含 城 市 道 路 用 地 约 100 m2,47 号 到 白 瓷 砖 为 止 柳 南 区 柳 南 区 城 中 区 350 砖 混 住 宅 含 城 市 道 路 用 地 约 40 m2 城 中 区 28

36 29 中 山 西 路 号 中 山 西 路 号 210 含 道 路 面 积 50 国 有 280 砖 木 店 铺 含 城 市 道 路 用 地 约 50 m2,90 号 已 拆 除 32 屏 山 大 道 172 号 砖 混 屏 山 大 道 172 号 190 国 有 潘 光 天 ( 储 备 中 心 用 地 ) 2 层 商 住 鱼 峰 区 33 柳 东 路 砖 混 柳 东 路 67 号 100 集 体 窑 埠 村 250 窑 埠 小 学 北 面 2.5 层 商 住 窑 埠 农 村 信 用 社 鱼 峰 区 原 环 卫 34 东 环 菜 市 西 侧 东 环 菜 市 西 侧 120 国 有 鱼 峰 环 卫 所 所 公 厕, 鱼 峰 区 现 停 用 36 东 环 路 东 侧 灯 泡 厂 砖 木 未 定 170 国 有 ( 储 备 中 心 用 地 ) 1 层 仓 库 待 成 片 开 发 配 建 鱼 峰 区 37 西 江 路 静 兰 桥 头 西 江 路 静 兰 桥 头 170 集 体 静 兰 村 空 地 鱼 峰 区 38 东 台 路 东 三 巷 号 130 国 有 470 砖 混 住 宅 城 中 区 40 天 山 路 二 区 2-1 号 南 面 天 山 路 二 区 1 号 120 集 体 窑 埠 村 40 堆 料 场 红 围 墙 范 围 围 墙 40m 鱼 峰 区 41 东 环 东 侧 东 环 路 东 一 砖 木 巷 北 面 ( 储 备 中 心 用 东 环 路 108 号 100 集 体 静 兰 村 50 1 层 地 ) 仓 库 违 章 店 铺 鱼 峰 区 42 西 江 路 北 二 巷 西 江 路 北 二 巷 砖 木 3 层 住 宅 臭 水 沟 后 整 栋 鱼 峰 区 43 西 江 路 南 侧 砖 木 西 江 路 静 兰 村 120 集 体 静 兰 村 200 武 警 水 电 学 校 对 面 1 层 车 库 修 车 厂 左 侧 车 棚 鱼 峰 区 44 河 西 路 肉 联 厂 菜 市 场 东 北 角 柳 太 路 8 号 100 国 有 五 菱 公 司 100 平 2 店 铺 路 口 以 右 柳 南 区 西 环 路 柳 州 市 轧 钢 厂 宿 舍 西 环 路 市 工 艺 美 术 厂 南 面 柳 太 路 西 面 柳 州 工 程 机 械 厂 西 面 西 环 路 东 侧 铁 木 制 品 厂 南 面 西 环 路 柳 州 市 轧 钢 厂 8-2 西 环 路 吉 祥 苑 东 侧 花 带 柳 工 机 械 股 份 有 限 公 司 西 面 170 国 有 砖 混 3 层 商 住 3 间 城 中 区 柳 南 区 87 国 有 87 吉 祥 苑 大 门 前 绿 地 柳 南 区 120 国 有 柳 工 机 械 股 份 有 限 公 司 西 环 路 8-2 号 右 边 100 国 有 绿 地 进 入 公 路 左 侧 绿 地 中 柳 南 区 砖 混 1 层 店 铺 2 间 收 废 旧 店 铺 2 间 柳 南 区 29

37 河 西 堤 东 面 河 西 养 鸡 场 东 面 东 环 路 东 侧 党 校 对 面 柳 太 路 东 侧 河 西 苗 圃 西 环 路 北 段 河 西 家 俱 厂 北 面 55 河 西 中 学 东 北 面 北 雀 路 木 材 厂 宿 舍 南 面 北 雀 路 东 侧 五 公 司 加 工 厂 生 活 区 北 面 58 雅 儒 路 号 河 西 堤 东 面 河 西 养 鸡 场 东 面 370 含 道 路 面 积 100 国 有 防 洪 堤 管 理 处 370 空 地 含 城 市 道 路 用 地 约 100 m2 柳 南 区 未 定 120 城 中 区 柳 太 路 东 侧 河 西 苗 圃 150 国 有 园 林 局 林 地 柳 南 区 双 冲 桥 头 西 侧 170 集 体 基 隆 村 170 潭 中 西 路 河 西 牛 奶 场 斜 对 面 150 集 体 基 隆 村 150 北 雀 路 90 国 有 木 材 厂 110 北 雀 路 20 号 150 国 有 雅 儒 路 号 280 含 道 路 面 积 20 区 五 建 安 装 公 司 集 体 黄 村 乡 砖 木 1 层 砖 木 1 层 砖 木 1 层 砖 木 1 层 砖 木 2 层 店 铺 柳 南 区 店 铺 2 间 店 铺 3 间 沿 马 路 2 间 平 房 含 城 市 道 路 用 地 约 20 m2, 白 墙 粉 店 柳 南 区 柳 北 区 车 库 停 放 单 车 柳 北 区 商 住 4 间 含 城 市 道 路 用 地 约 20 m2 巷 口 以 左 4 间 59 白 沙 路 东 侧 柳 州 市 锌 砖 混 店 铺 2 北 沙 路 五 号 120 国 有 锌 品 厂 品 厂 ( 储 备 中 心 用 地 ) 1 层 间 加 油 站 旁 边 店 铺 柳 北 区 61 高 新 区 管 委 会 北 部 高 新 区 管 委 会 北 部 砖 木 住 宅 城 中 区 62 东 环 路 东 面, 马 鹿 山 东 环 路 东 面, 马 鹿 西 面 山 西 面 120 集 体 空 地 城 中 区 63 胜 利 北 雀 路 交 叉 口, 柳 北 剧 场 西 南 角 北 雀 路 69 号 120 国 有 120 砖 木 仓 库 违 章 平 房 柳 北 区 64 胜 利 路 胜 利 小 区 南 面 胜 利 路 100 集 体 黄 村 乡 空 地 柳 北 区 65 长 风 路 棉 纺 厂 生 活 区 长 丰 路 号 100 砖 混 店 铺 2 含 道 路 国 有 棉 纺 厂 50 1 层 间 面 积 40 电 线 杆 左,2 店 铺 柳 北 区 66 长 林 公 园 内 长 林 公 园 内 150 国 有 城 投 公 司 空 地 柳 北 区 67 胜 利 路 黄 村 乡 胜 利 大 超 市 对 面 胜 利 路 胜 利 大 超 市 对 面 柳 北 区 160 集 体 黄 村 乡 空 地 柳 北 区 30

38 68 北 雀 路 西 侧, 红 碑 路 东 环 路 东 面, 马 鹿 砖 木 170 集 体 170 口 对 面 山 西 面 1 层 住 宅 违 章 平 房 柳 北 区 69 黄 村 乡 白 沙 村 201 号 黄 村 乡 黄 村 乡 砖 混 180 集 体 240 白 沙 村 201 号 白 沙 村 2 层 住 宅 柳 北 区 70 河 东 路 河 东 菜 市 内 未 定 100 国 有 尚 未 具 体 地 点 柳 北 区 71 鹊 儿 山 路 雀 儿 山 路 5 号 120 国 有 园 林 局 空 地 铁 门 至 电 线 杆 间, 有 部 分 围 墙 (10m 左 右 ) 柳 北 区 72 跃 进 路 北 段 跃 进 路 号 120 集 体 白 沙 村 50 砖 混 店 铺 2 1 层 间 金 星 啤 酒 及 右,2 间 店 铺 柳 北 区 73 雅 儒 路 号 ( 储 备 中 心 用 地 ) 雅 儒 路 号 76 北 站 路 地 区 防 疫 站 北 站 路 4 号 合 计 62 座 公 厕 含 道 路 面 积 含 道 路 面 积 m 2 含 道 路 面 积 1350 m 2 国 有 国 有 370 号 陈 耀 兴 来 宾 市 疾 控 中 心 砖 混 2 层 砖 混 4 层 住 宅 住 宅 含 城 市 道 路 用 地 约 100 m2 含 城 市 道 路 用 地 约 170 m 柳 北 区 城 中 区 31

39 本 子 项 目 因 新 建 公 厕 需 用 地 亩, 其 中 亩 为 集 体 土 地, 根 据 柳 州 市 集 体 土 地 地 类 分 级 表 核 定 土 地 等 级 为 : 表 项 目 名 称 影 响 地 区 地 理 位 置 土 地 级 别 公 厕 驾 鹤 村 黄 村 白 沙 窑 埠 柳 北 区 鱼 峰 区 一 类 羊 山 角 镇 基 隆 村 静 兰 村 柳 南 区 鱼 峰 区 二 类 注 : 上 述 土 地 等 级 标 准 依 据 : 柳 政 发 [2002]132 号 修 订 后 的 柳 州 市 征 用 土 地 补 偿 标 准 暂 行 办 法 中 的 规 定 受 影 响 的 居 民 及 企 业 根 据 工 程 设 计 的 优 化 方 案 及 现 场 调 查, 本 项 目 建 设 范 围 内 有 61 户 居 民 的 9675 平 方 米 房 屋 需 拆 迁 被 拆 迁 的 房 屋 有 三 类, 一 类 为 居 民 住 宅, 极 大 部 分 为 砖 混 砖 木 结 构 的 老 房 子 房, 居 住 条 件 及 配 套 设 施 很 差, 属 急 需 改 造 的 简 房 或 危 房, 受 影 响 房 屋 权 属 61.4% 为 产 权 房,38.6% 为 租 赁 房 另 二 类 为 企 业 用 房 和 商 铺, 因 本 项 目 实 施, 受 影 响 的 企 业 为 20 家, 商 铺 7 家, 共 拆 迁 面 积 2317 平 方 米, 具 体 情 况 如 下 : 33

40 表 受 影 响 企 事 业 单 位 情 况 公 拆 迁 面 积 受 影 厕 房 屋 ( 建 场 地 备 注 拆 迁 企 业 名 称 响 人 编 筑 面 积 ) (m 2 ) 号 (m 2 ) 数 1 五 菱 汽 车 有 限 责 任 公 影 响 该 公 司 空 地 司 4 市 农 科 所 5 雅 乐 饼 干 厂 7 柳 邕 农 贸 市 场 市 农 科 所 的 房 子, 现 出 租, 租 赁 期 将 满 仅 影 响 到 店 铺, 对 生 产 场 所 无 影 响 农 贸 市 场 规 划 改 建, 厕 所 已 有 规 划 14 千 年 虫 网 吧 柳 州 汽 车 车 辆 厂 楼 上 为 住 宅, 下 面 出 租 为 店 铺 0 0 厂 内 停 放 自 行 车 的 车 库, 对 生 产 无 影 响 20 鸿 达 进 口 汽 车 修 理 厂 业 主 熊 仕 会, 民 营 企 业, 需 另 租 经 营 场 地 24 柳 州 塑 料 制 品 总 厂 工 厂 已 破 产, 厂 区 土 地 已 抵 压 给 银 行 场 地 430, 4 现 租 给 桂 香 拆 迁 公 司 窑 埠 村 堆 料 场 围 墙 新 劲 汽 车 修 理 厂 静 兰 村 土 地, 影 响 到 修 车 厂 左 侧 车 棚 44 柳 州 工 程 机 械 公 司 现 出 租 给 肉 联 厂 47 吉 祥 苑 0 绿 地 87 0 影 响 吉 祥 苑 大 门 前 绿 地 48 柳 工 机 械 股 份 有 限 公 0 绿 地 仅 影 响 绿 地 司 34

41 56 木 材 厂 影 响 现 出 租 房 屋 57 区 建 五 公 司 仅 影 响 停 放 自 行 车 的 车 棚 59 柳 州 市 锌 品 厂 影 响 出 租 用 的 房 屋 2 间 63 柳 北 剧 场 仅 影 响 临 时 仓 库 64, 67 黄 村 乡 黄 村 乡 的 土 地 66 城 投 公 司 长 林 公 园 内 空 地 71 雀 儿 山 管 理 处 园 林 局 的 空 地 25, 50, 54, 7 间 店 铺 磨 滩 村 基 隆 村 等 出 租 用 房 76 合 20 家 企 业,7 家 店 计 铺 绿 地 207 上 述 受 影 响 企 业 的 安 置 方 案 详 见 第 八 章 受 影 响 的 基 础 设 施 因 工 程 受 影 响 的 基 础 设 施 主 要 是 道 路 绿 化 等 公 共 设 施 由 于 公 厕 占 地 面 积 都 不 大, 不 影 响 居 民 正 常 生 活 和 公 共 交 通 正 常 运 行 对 于 受 影 响 的 道 路 和 绿 地 等, 在 工 程 建 设 结 束 后, 予 以 恢 复 对 就 业 的 影 响 本 项 目 的 拆 迁 仅 对 一 些 企 业 用 于 出 租 的 房 屋 有 影 响, 对 这 些 房 屋 业 主 给 予 经 济 补 偿 后, 对 他 们 本 身 的 就 业 无 影 响, 但 对 租 赁 户 的 经 营 暂 时 性 有 一 定 影 响, 但 将 提 前 通 知 他 们, 并 提 供 租 赁 场 地 信 息, 另 择 地 经 营, 则 对 他 们 的 就 业 不 会 35

42 有 的 影 响 对 弱 势 群 体 的 影 响 在 调 查 中 得 知, 在 公 厕 项 目 的 建 设 范 围 内, 受 影 响 的 居 民 中 人 均 收 入 在 173 元 以 下 的 有 2 户 计 6 人, 有 5 户 共 12 人 为 少 数 民 族 6 名 单 独 生 活 的 老 人,4 家 是 女 性 为 主 的 单 亲 家 庭 以 及 6 名 残 疾 人 本 项 目 受 影 响 的 12 名 少 数 民 族 中, 除 了 1 个 人 是 苗 族 外, 其 余 均 为 壮 族, 占 本 子 项 目 受 影 响 人 口 的 4.4%, 这 对 于 拥 有 52.73% 的 少 数 民 族 的 柳 州 市 来 说 比 例 极 低 而 且 在 柳 州, 几 乎 所 有 的 人 都 认 为 壮 族 不 是 少 数 民 族, 苗 族 也 和 汉 人 没 有 什 么 差 别, 生 活 习 惯 等 都 已 经 被 汉 化 了 因 此, 项 目 的 实 施 对 少 数 民 族 人 口 的 影 响 不 甚 突 出 36

43 2.1.3 垃 圾 转 运 站 本 项 目 需 征 地 拆 迁 的 情 况 如 下 : 表 垃 圾 转 运 站 征 地 拆 迁 情 况 表 受 征 地 影 征 地 ( 其 中 耕 地 42 亩 ) 响 人 口 受 拆 迁 影 响 人 口 受 影 响 企 业 平 方 米 亩 人 数 户 数 人 数 拆 迁 房 屋 面 积 家 数 人 数 拆 迁 房 屋 面 积 拆 迁 绿 地 场 地 等 受 影 响 店 铺 家 数 人 数 面 积 注 : 关 于 征 地 需 安 置 劳 力 情 况, 详 见 第 八 章 8.2 表 受 影 响 的 土 地 本 子 项 目 需 新 建 2 个 大 型 垃 圾 转 运 站 和 42 个 垃 圾 收 集 站, 需 用 地 亩, 根 据 柳 州 市 集 体 土 地 地 类 分 级 表 核 定 土 地 等 级 为 : 表 项 目 名 称 影 响 地 区 地 理 位 置 土 地 级 别 张 公 岭 垃 圾 转 运 站 柳 江 县 进 德 基 隆 村 柳 江 县 二 类 桂 柳 路 垃 圾 转 运 站 鱼 峰 区 静 兰 村 鱼 峰 区 二 类 注 : 上 述 土 地 等 级 标 准 依 据 : 柳 政 发 [2002]132 号 修 订 后 的 柳 州 市 征 用 土 地 补 37

44 偿 标 准 暂 行 办 法 中 的 规 定 38

45 表 垃 圾 收 集 站 选 址 基 本 概 况 序 号 1 所 属 城 区 城 中 区 选 址 用 地 面 积 (m 2 ) 拟 建 数 量 ( 座 ) 房 开 公 司 小 区 现 状 河 东 路 书 香 园 54 1 市 景 秀 园 房 地 产 公 司 在 建 2 北 雀 路 桂 景 湾 45 1 恒 桥 房 开 公 司 在 建 3 北 雀 路 恒 兴 城 市 花 园 87 1 馨 福 源 房 开 公 司 在 建 4 锦 秀 路 景 馨 园 二 区 80 1 市 纺 织 房 开 公 司 在 建 5 北 雀 路 北 星 明 园 60 1 市 兴 佳 房 地 产 开 发 公 司 在 建 6 柳 跃 进 路 桂 河 园 小 区 54 1 桂 河 房 地 产 开 发 公 司 在 建 7 北 北 雀 路 康 城 协 和 房 开 公 司 建 成 8 区 红 碑 路 易 富 苑 市 盛 易 房 开 公 司 未 建 9 北 雀 路 兴 业 苑 规 划 56 1 长 光 房 地 产 开 发 公 司 在 建 10 北 雀 路 桃 园 雅 居 万 宏 房 地 产 开 发 公 司 在 建 11 锦 绣 路 飞 龙 富 苑 飞 龙 房 地 产 开 发 公 司 未 建 12 跃 进 路 宏 福 碧 园 40 1 市 福 川 房 地 产 开 发 公 司 在 建 13 荣 军 路 鸿 泰 名 城 90 1 广 鸿 房 开 公 司 在 建 14 燎 原 路 协 和 花 园 一 丽 都 80 1 广 西 协 和 房 开 发 公 司 在 建 15 鱼 柳 石 路 花 样 年 小 区 88 1 市 兴 柳 房 地 产 开 发 公 司 在 建 16 峰 燎 原 路 阳 光 花 园 99 1 恒 运 天 河 房 开 发 公 司 在 建 17 区 西 江 路 协 和 家 园 圣 馨 苑 84 1 协 和 房 开 公 司 未 建 18 西 江 路 西 江 贵 族 花 园 98 1 华 盛 房 开 公 司 未 建 19 屏 山 大 道 驾 鹤 商 业 街 60 1 市 银 阳 房 地 产 开 发 公 司 未 建 20 白 云 路 屏 山 盛 庭 苑 协 和 房 开 在 建 21 屏 山 大 道 长 虹 世 纪 小 区 90 1 锦 业 房 开 公 司 建 成 22 旧 机 场 航 星 花 园 98 1 市 航 星 房 地 产 开 发 公 司 在 建 23 西 环 路 吉 祥 苑 87 1 盛 泽 房 开 公 司 在 建 24 潭 中 西 路 福 馨 苑 二 期 市 福 川 房 开 公 司 在 建 25 飞 鹅 路 飞 鹅 商 城 60 1 柳 州 探 矿 厂 在 建 26 柳 邕 路 兆 兴 园 81 1 兆 安 地 产 公 司 在 建 27 潭 中 西 路 金 河 湾 安 青 房 开 公 司 在 建 28 旧 机 场 兆 兴 园 二 期 85 1 兆 安 地 产 置 业 有 限 公 司 在 建 29 南 环 路 尔 海 山 庄 96 1 尔 海 房 地 产 开 发 公 司 在 建 30 柳 柳 邕 路 泽 安 国 市 广 龙 房 地 产 开 发 公 司 在 建 31 南 潭 中 西 路 金 绿 洲 87 1 方 东 房 地 产 开 发 公 司 在 建 32 区 南 环 路 莲 花 城 宝 莲 新 都 96 1 柳 州 龙 峰 置 业 有 限 公 司 在 建 33 柳 邕 路 银 华 庄 园 60 1 华 泰 房 地 产 开 发 公 司 在 建 34 国 翔 小 区 60 1 国 翔 房 开 公 司 在 建 35 旧 机 场 航 中 苑 32 1 中 业 房 开 公 司 在 建 36 旧 机 场 荣 昌 明 珠 园 92 1 荣 盛 房 地 产 开 发 公 司 在 建 37 旧 机 场 俊 园 54 1 兆 安 地 产 置 业 有 限 公 司 在 建 38 壶 西 桥 西 头 壶 西 园 经 济 适 用 房 发 展 中 心 未 建 39 旧 机 场 民 鑫 小 区 二 区 兴 柳 房 开 公 司 未 建 40 航 生 路 7 11 号 怡 静 苑 30 1 凤 凰 房 地 产 开 发 公 司 未 建 41 城 站 路 金 居 广 场 32 1 市 金 居 房 开 公 司 未 建 42 旧 机 场 三 星 园 35 1 华 侨 房 开 公 司 建 成 合 计

46 受 影 响 的 居 民 及 企 业 拆 迁 情 况 张 公 岭 柳 江 垃 圾 转 运 站 建 在 环 卫 处 1993 年 已 征 的 原 垃 圾 场 内, 桂 柳 路 垃 圾 转 运 站 地 处 鱼 峰 区 静 兰 村, 现 状 为 菜 地 和 甘 蔗 地 轮 作 地,42 个 垃 圾 收 集 站 建 于 新 开 发 的 小 区 公 建 配 套 范 围 内, 故 2 个 垃 圾 转 运 站 和 42 个 垃 圾 收 集 站 都 无 居 民 和 企 业 的 拆 迁 受 影 响 的 基 础 设 施 因 工 程 受 影 响 的 基 础 设 施 主 要 是 道 路 在 项 目 施 工 时 将 充 分 考 虑 居 民 正 常 生 活 和 交 通 正 常 运 行 的 条 件 下 进 行, 工 程 建 设 结 束 后, 将 对 道 路 等 予 以 恢 复 对 就 业 的 影 响 大 型 垃 圾 转 运 站 的 新 建, 将 征 用 静 兰 村 的 部 分 耕 地, 这 样 会 造 成 一 部 分 农 民 失 去 土 地, 为 此, 业 主 单 位 将 按 政 策 给 予 安 置 补 助 费, 其 收 入 恢 复 计 划 详 见 第 八 章 2.2 减 少 征 地 拆 迁 影 响 的 措 施 为 贯 彻 世 界 银 行 关 于 尽 量 减 少 移 民 安 置 规 模 的 原 则, 主 办 单 位 经 多 次 调 查 研 究, 听 取 了 多 方 意 见, 反 复 深 入 探 讨, 采 取 以 下 相 应 措 施, 缩 小 征 地 拆 迁 规 模, 以 减 少 或 消 除 不 利 影 响 水 环 境 综 合 治 理 (1) 尽 量 避 开 学 校, 采 取 收 窄 加 深 河 道, 以 保 持 河 道 应 有 流 量 及 调 整 线 40

47 路 等 方 法 以 减 少 影 响 调 查 人 员 在 对 受 影 响 范 围 内 企 业 的 实 地 调 查 中, 原 在 拆 迁 范 围 内 的 柳 州 市 第 二 十 一 中 学, 柳 邕 路 中 学 柳 铁 实 验 学 校 新 华 小 学 等 反 映 : 如 按 原 拆 迁 范 围, 学 校 近 三 分 之 二 的 校 舍 需 拆 除, 这 就 使 整 个 学 校 必 须 整 体 搬 迁, 这 将 严 重 影 响 学 校 的 教 学 次 序, 因 此, 纷 纷 要 求 项 目 主 办 单 位 能 优 化 设 计 方 案, 为 此, 设 计 单 位 在 充 分 考 虑 了 各 种 因 素 后, 采 取 收 窄 加 深 河 道 保 持 河 道 应 有 流 量 及 调 整 线 路 等, 尽 可 能 避 开 或 减 少 对 学 校 的 影 响 (2) 竹 鹅 溪 河 道 整 治 半 径 由 原 来 的 不 小 于 125 米 调 整 为 25 米, 采 取 加 深 河 道, 以 缩 小 半 径 竹 鹅 溪 河 道 弯 曲 多 折, 原 河 道 整 治 半 径 设 计 为 125 米, 这 将 使 此 范 围 内 受 影 响 企 业 增 加 较 大 的 拆 迁 量, 而 影 响 企 业 的 正 常 生 产 经 营, 因 此, 设 计 单 位 采 取 加 深 河 道, 以 缩 小 半 径, 将 原 不 小 于 125 米 的 整 治 半 径 调 整 为 25 米, 大 大 减 少 了 拆 迁 量, 使 原 将 影 响 生 产 经 营 的 企 业 不 受 到 停 工 停 产 的 影 响 量 (3) 整 治 范 围 从 原 60 米 减 到 50 米, 这 样 可 减 少 约 5000 多 平 方 米 的 拆 迁 竹 鹅 溪 两 岸 居 住 房 屋 较 多, 为 了 减 少 拆 迁, 尽 可 能 减 少 受 影 响 人 员, 河 道 整 治 范 围 从 原 来 的 60 米 调 整 为 50 米, 这 可 减 少 约 5000 多 平 方 米 的 拆 迁 量 (4) 竹 鹅 溪 北 支 流 的 西 环 路 上 游 路 段 全 部 采 用 暗 渠, 这 样 可 减 少 用 地 及 社 会 影 响, 渠 化 后 上 面 可 做 为 道 路 或 绿 化, 既 能 排 水, 又 能 美 化 环 境 41

48 竹 鹅 溪 北 支 流 的 改 造, 根 据 其 地 理 条 件, 采 取 渠 化 的 方 式, 这 样 可 减 少 用 地 及 社 会 影 响, 渠 化 后 上 面 还 可 作 为 道 路 或 绿 化, 既 能 排 水, 又 能 美 化 环 境 (5) 白 沙 干 渠 需 改 造 的 老 沟 老 渠, 尽 量 结 合 道 路 建 设, 这 样 可 减 少 用 地, 避 开 房 子, 减 少 拆 迁 影 响 白 沙 干 渠 基 本 上 都 在 老 城 区, 人 口 密 集 度 大, 为 此, 对 于 此 次 需 改 造 的 老 沟 老 渠, 尽 可 能 的 排 在 道 路 上, 以 减 少 用 地, 避 开 房 子, 将 拆 迁 影 响 降 到 最 低 城 市 公 厕 1 部 分 公 厕 建 设 结 合 城 市 道 路 新 建 和 改 造 小 区 和 市 场 开 发 等 进 行, 以 减 少 用 地 避 免 拆 迁 降 低 影 响 ; 2 以 实 用 卫 生 为 原 则, 控 制 公 厕 建 设 占 地 面 积 建 筑 面 积 和 规 模, 尽 量 减 少 征 地 和 拆 迁 面 积 ; 3 对 于 拆 迁 量 较 大 的 个 别 公 厕 选 址, 作 适 当 调 整 在 附 近 重 新 选 址 以 减 少 拆 迁 和 安 置 量, 例 如 原 河 西 路 肉 联 厂 东 北 角 选 址 调 整 为 肉 联 厂 菜 市 场 东 北 角, 减 少 拆 迁 量 约 160m 2, 又 如 原 胜 利 路 黄 村 乡 胜 利 大 超 市 旁 的 选 址 调 整 为 胜 利 大 超 市 对 面 空 地 内, 无 需 拆 迁, 原 约 240 m 2 的 拆 迁 量 相 应 得 到 减 少 ; 4 将 原 雅 儒 路 东 七 巷 480 和 484 号 公 厕 选 址 调 整 为 雅 儒 路 东 七 巷 474 和 476 号, 减 少 拆 迁 量 280 m2 42

49 2.2.3 垃 圾 转 运 站 1 取 消 柳 北 片 白 沙 垃 圾 转 运 站 工 程 建 设, 减 少 征 地 量 约 1 万 m 2 拆 迁 量 约 700 m 2 ; 2 42 座 垃 圾 收 集 站 全 部 与 新 建 住 宅 小 区 开 发 配 套 建 设, 无 需 拆 迁, 最 大 限 度 地 降 低 了 因 拆 迁 可 能 产 生 的 不 利 影 响 2.3 项 目 征 地 拆 迁 总 量 表 2.3 各 子 项 目 征 地 拆 迁 总 量 43

50 子 项 目 名 称 总 用 地 面 积 征 地 ( 亩 ) 其 中 耕 地 面 积 受 征 地 影 响 人 口 受 拆 迁 影 响 人 口 受 影 响 企 业 受 影 响 店 铺 户 数 人 数 拆 迁 房 屋 面 积 家 数 人 数 拆 迁 房 屋 面 积 拆 迁 围 墙 场 地 等 家 数 面 积 围 墙 水 环 境 综 合 治 理 场 地 城 市 公 厕 绿 地 207 场 地 场 地 个 垃 圾 转 运 站 和 42 个 垃 圾 收 集 站 合 计 本 项 目 征 地 拆 迁 总 量 如 上 所 列, 下 就 各 子 项 目 的 具 体 情 况 详 述 如 下 : 围 墙 5000 场 地 5560 绿 地 场 地 水 环 境 综 合 治 理 Ⅰ. 竹 鹅 溪 综 合 治 理 工 程 根 据 调 查, 竹 鹅 溪 的 综 合 治 理 需 拆 迁 房 屋 共 平 方 米 拆 迁 改 建 其 他 公 共 设 施 多 处, 包 括 破 路 面 6500 平 方 米 桥 15 座 铁 路 轨 道 3 处 路 灯 4 盏 电 杆 90 根 绿 化 带 500 米 单 位 围 墙 2000 米, 场 地 3730 平 方 米 和 厕 所 7 座 等 详 细 情 况 见 表

51 表 竹 鹅 溪 综 合 治 理 工 程 拆 迁 一 览 表 用 地 ( 亩 ) 198 征 地 ( 亩 ) 居 民 ( 户 ) 456 居 民 房 屋 (m 2 ) 企 业 ( 家 ) 企 业 房 屋 (m 2 ) 商 铺 ( 家 ) 36 店 铺 (m 2 ) 500 破 路 面 (m 2 ) 6500 桥 ( 座 ) 15 穿 双 轨 铁 路 ( 次 ) 2 穿 单 轨 铁 路 ( 次 ) 1 路 灯 ( 盏 ) 4 低 压 电 杆 ( 根 ) 60 高 压 电 杆 ( 根 ) 30 绿 化 带 (m) 500 围 墙 (m) 2000 场 地 (m 2 ) 4130 厕 所 ( 座 ) 7 45

52 河 道 整 治 中 属 于 集 体 土 地 需 征 地 的, 主 要 是 新 云 村 和 竹 鹅 村 的 亩 菜 地 和 荒 地 等 Ⅱ. 白 沙 污 水 处 理 工 程 白 沙 污 水 处 理 工 程 含 白 沙 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 及 其 相 应 的 污 水 收 集 系 统 工 程 其 中 污 水 处 理 厂 拟 建 于 白 沙 村 以 北, 回 龙 村 以 南, 需 征 用 土 地 亩 地 面 现 状 为 鱼 塘 菜 地 草 地 林 地 和 荒 地 等, 没 有 拆 迁 但 在 污 水 处 理 厂 邻 近 地 区, 因 恐 在 污 水 处 理 厂 运 作 时, 受 不 良 气 味 影 响, 出 于 环 保 因 素 考 虑, 将 拆 除 卫 校 学 生 宿 舍 楼 一 栋 及 回 龙 村 8 户 村 民 住 房, 无 需 征 地, 其 拆 迁 情 况 如 下 : 46

53 白 沙 污 水 处 理 厂 环 保 防 护 距 离 内 拆 迁 情 况 表 产 权 单 位 房 屋 层 数 房 屋 用 占 地 面 户 人 房 屋 面 积 结 构 途 积 (m2) 数 数 (m2) 卫 校 砖 混 4 学 生 宿 舍 砖 混 1 食 堂 回 龙 村 砖 混 1-3 民 宅 总 计 另 外, 污 水 收 集 系 统 有 四 条 干 渠 一 共 还 需 征 地 3 亩, 以 及 拆 迁 房 屋 平 方 米 破 路 面 9000 平 方 米 和 围 墙 铁 路 等 多 处 详 情 见 表 表 白 沙 污 水 收 集 系 统 工 程 拆 迁 一 览 表 项 目 房 屋 (m 2 ) 围 墙 (m) 破 路 面 (m 2 ) 穿 铁 路 ( 次 ) 征 地 ( 亩 ) 住 宅 店 铺 厂 房 上 白 沙 干 渠 胜 利 干 渠 锌 品 厂 支 渠

54 三 中 干 渠 及 其 它 污 水 管 合 计 Ⅲ. 龙 泉 山 污 水 处 理 工 程 龙 泉 山 污 水 处 理 工 程 的 污 水 收 集 系 统 已 经 开 工, 本 项 目 工 程 为 污 水 处 理 厂 的 扩 建 龙 泉 山 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 已 用 地 亩, 原 厂 址 以 南 区 域 预 留 有 扩 建 工 程 用 地 故 本 期 工 程 在 原 址 以 南 进 行 扩 建, 拟 再 征 地 亩, 需 移 建 高 压 电 杆 以 及 原 污 水 厂 围 墙 多 处 详 情 见 表

55 表 龙 泉 山 水 处 理 厂 二 期 拆 迁 征 地 一 览 表 污 水 厂 围 墙 (m) 高 压 电 杆 ( 根 ) 征 地 ( 亩 ) Ⅳ. 阳 和 污 水 处 理 工 程 阳 和 污 水 处 理 工 程 由 阳 和 污 水 处 理 厂 建 设 工 程 和 阳 和 污 水 收 集 系 统 工 程 组 成 阳 和 污 水 处 理 厂 拟 建 于 桂 北 高 速 公 路 以 东 柳 江 以 北 的 阳 和 村, 征 地 180 亩, 基 本 上 都 是 水 田 旱 地 林 地 和 草 地 等, 无 拆 迁 阳 和 污 水 收 集 系 统 工 程, 主 要 是 排 水 管 道 和 污 水 提 升 泵 站 的 建 设, 两 个 污 水 泵 站 还 需 征 地 5 亩 Ⅴ. 拉 堡 污 水 处 理 工 程 拉 堡 污 水 处 理 工 程 包 括 拉 堡 污 水 收 集 系 统 和 拉 堡 污 水 处 理 厂 建 设 其 中, 污 水 收 集 系 统 工 程 中, 需 建 设 一 个 污 水 泵 站, 拟 征 地 1.5 亩 拉 堡 污 水 处 理 厂 拟 建 于 拉 堡 镇 思 贤 村 建 都 屯, 九 曲 河 下 游, 需 征 用 菜 地 70 亩 详 情 见 表 表 拉 堡 污 水 厂 工 程 拆 迁 征 地 一 览 表 拆 迁 房 屋 (m 2 ) 征 地 ( 亩 ) 住 宅 ( 砖 ) 住 宅 ( 砼 ) 污 水 厂 连 接 道 路 49

56 ⅤI. 静 兰 污 水 泵 站 静 兰 污 水 泵 站 拟 建 于 柳 东 镇 静 兰 村 升 官 屯, 需 征 用 菜 地 鱼 塘 草 地 道 路 和 宅 基 地 等 68 亩, 详 情 见 表

57 表 静 兰 污 水 泵 站 拆 迁 征 地 一 览 表 房 屋 (m 2 ) 道 路 (m 2 ) 低 压 电 杆 ( 根 ) 征 地 ( 亩 ) 住 宅 ( 砖 ) 厂 房 城 市 公 厕 根 据 调 查, 公 厕 建 设 需 拆 迁 房 屋 共 平 方 米, 绿 化 带 207 米 单 位 围 墙 45 米, 场 地 1600 平 方 米 等 详 细 情 况 见 表 表 公 厕 建 设 工 程 拆 迁 一 览 表 用 地 ( 亩 ) 集 体 土 地 征 地 ( 亩 ) 道 路 用 地 ( 亩 ) 居 民 ( 户 ) 61 居 民 房 屋 (m 2 ) 9675 企 业 ( 家 ) 19 企 业 房 屋 (m 2 ) 1950 商 铺 ( 家 ) 7 商 铺 房 屋 (m 2 ) 367 绿 化 带 (m) 207 围 墙 (m) 45 场 地 (m 2 )( 包 括 商 铺 前 170 m 2 )

58 公 厕 建 设 中 属 于 集 体 土 地 需 征 地 的, 主 要 是 一 类 土 地 级 别 的 驾 鹤 村 黄 村 白 沙 窑 埠 羊 山 角 镇 和 二 类 土 地 级 别 的 基 隆 村 静 兰 村 的 宅 基 地 和 空 地 共 亩 垃 圾 转 运 站 垃 圾 转 运 站 工 程 包 括 2 个 大 型 垃 圾 转 运 站 和 42 个 垃 圾 收 集 站 52

59 表 垃 圾 转 运 站 建 设 工 程 拆 迁 一 览 表 名 称 征 地 面 积 房 屋 备 注 张 公 岭 柳 江 垃 圾 转 运 站 m 2 (46.96 亩 ) - 位 于 柳 江 县 进 德 基 隆 村 属 环 卫 所 的 已 征 地 桂 柳 路 垃 圾 转 运 站 m 2 (42 亩 ) - 位 于 市 区 东 面 桂 柳 ( 规 划 ) 路 旁 ( 静 兰 变 电 站 西 与 柳 州 军 分 区 打 靶 场 东 ), 现 为 菜 地 和 甘 蔗 地 轮 作 42 个 垃 圾 m 2 收 集 站 (4.98 亩 ) 合 计 m 2 (93.94 亩 ) - 地 与 新 建 住 宅 小 区 配 套 建 设, 无 需 拆 迁 53

60 第 三 章 实 施 拆 迁 安 置 计 划 遵 循 的 原 则 本 项 目 移 民 安 置 计 划 的 目 标 是 使 移 民 能 从 工 程 项 目 中 受 益, 在 提 高 或 至 少 恢 复 他 们 的 生 活 水 平 收 入 能 力 和 生 产 规 模 等 方 面 得 到 扶 持, 尤 其 要 关 注 移 民 中 弱 势 群 体 人 员 的 需 求 本 项 目 移 民 安 置 计 划 的 目 标 是 : ( 一 ) 妥 善 安 置 受 项 目 影 响 人 员 的 生 活 居 住 问 题, 保 证 受 项 目 影 响 人 员 的 收 入 水 平 不 致 下 降, 甚 而 得 到 改 善 或 提 高, 至 少 维 持 现 有 水 平 ( 二 ) 反 复 修 改 完 善 工 程 的 拆 迁 计 划, 尽 可 能 地 减 轻 被 拆 迁 人 的 受 影 响 程 度, 使 迁 移 者 减 至 最 小 规 模 ; ( 三 ) 确 保 各 类 受 影 响 的 人 员 能 够 得 到 他 们 财 产 全 部 的 损 失 补 偿 合 理 的 安 置 与 良 好 的 恢 复, 使 他 们 能 分 享 项 目 的 利 益, 并 对 他 们 暂 时 性 的 困 难 给 予 补 偿, 财 产 按 重 置 价 格 计 算, 使 他 们 的 收 入 水 平 和 生 活 标 准 及 企 业 的 生 产 盈 利 能 力 得 到 提 高, 或 至 少 维 持 原 有 的 水 准 ; ( 四 ) 完 善 居 住 设 施 的 配 套, 做 好 安 置 点 的 规 划, 使 安 置 小 区 配 套 齐 全 交 通 方 便 生 活 舒 适 环 境 良 好 ; ( 五 ) 尽 可 能 使 搬 迁 者 在 短 时 期 内 适 应 安 置 小 区 的 环 境, 以 稳 定 其 生 活 ; ( 六 ) 使 安 置 地 区 原 社 区 居 民 能 在 较 短 的 时 间 内 与 迁 入 的 居 民 相 融 合 适 54

61 应 ; ( 七 ) 对 弱 势 群 体 给 予 优 惠 政 策, 如 住 房 就 业 等 方 面 的 合 理 照 顾 ; ( 八 ) 单 位 企 业 店 铺 将 维 持 使 用 房 屋 的 规 模 与 功 能, 尽 量 恢 复 原 有 的 经 营 环 境, 并 补 偿 其 停 业 损 失 ; ( 九 ) 对 集 体 所 有 土 地, 所 有 损 失 将 得 到 合 理 的 补 偿, 所 获 补 偿, 将 支 付 给 集 体 用 于 发 展 集 体 经 济, 不 可 挪 作 它 用 ; ( 十 ) 安 置 实 施 情 况 本 着 公 众 参 与, 政 策 公 开 的 原 则, 受 影 响 人 的 代 表 将 参 与 安 置 工 作 的 决 策, 有 专 门 的 机 构 受 理 受 影 响 人 的 申 诉 ( 十 一 ) 建 立 项 目 长 期 监 测 机 制 成 立 一 支 由 具 备 社 会 调 查 和 评 价 专 业 知 识 的 人 员 组 成 的 专 门 监 测 队 伍, 建 立 受 影 响 地 区 居 民 的 生 产 生 活 资 料 库, 和 他 们 保 持 长 期 联 系, 定 期 更 新 数 据 库 资 料 通 过 及 时 反 映 项 目 实 施 过 程 中 社 会 因 素 的 变 化 情 况, 对 项 目 的 实 施 进 行 有 效 的 社 会 控 制, 既 可 以 提 高 项 目 实 施 方 的 责 任 感, 保 证 施 工 质 量, 又 可 以 维 护 受 影 响 人 群 的 利 益, 避 免 不 良 社 会 影 响 的 产 生 ( 十 二 ) 本 工 程 建 成 之 后 可 大 大 改 善 工 程 建 设 地 区 的 市 容 及 环 境 卫 生, 给 受 影 响 搬 迁 的 移 民 和 周 边 地 区 的 人 民 的 身 体 健 康 发 挥 积 极 作 用, 促 进 城 市 社 会 发 展, 使 柳 州 市 能 以 现 代 化 工 业 城 市 的 形 象 参 与 国 际 竞 争 55

62 第 四 章 项 目 所 在 地 区 社 会 经 济 状 况 主 办 单 位 通 过 问 卷 调 查 实 地 调 查 和 搜 集 查 阅 文 献 资 料 相 结 合 的 方 法, 对 受 本 项 目 建 设 影 响 的 地 区 进 行 了 社 会 经 济 基 本 情 况 调 查, 在 项 目 完 成 一 定 时 期 后, 将 再 进 行 一 次 社 会 经 济 情 况 调 查, 两 者 进 行 对 比 分 析, 以 显 示 本 项 目 安 置 对 受 影 响 人 口 的 正 面 或 负 面 作 用 及 其 影 响 程 度, 用 以 验 证 本 项 目 移 民 安 置 计 划 实 施 的 有 效 性 柳 州 市 是 广 西 壮 族 自 治 区 的 工 业 中 心, 拥 有 汽 车 钢 铁 烟 草 等 优 势 产 业, 近 年 来, 社 会 经 济 发 展 迅 速 2002 年 全 市 ( 不 含 新 划 入 的 四 县 ) 实 现 国 内 生 产 总 值 亿 元, 比 上 年 增 长 14.9% 其 中 第 二 产 业 增 加 亿 元, 增 长 19.0%, 增 长 速 度 为 三 大 产 业 之 首 全 年 工 业 总 产 值 达 亿 元, 比 上 年 增 长 20.44%; 工 业 增 加 值 达 亿 元 目 前, 柳 州 市 的 城 市 化 水 平 还 不 是 很 高 就 人 口 分 布 来 看, 截 至 2002 年 末, 柳 州 市 市 区 人 口 为 万 人 其 中 非 农 业 人 口 万 人, 还 有 超 过 12 % 的 农 业 人 口 进 入 21 世 纪, 柳 州 市 开 始 了 大 规 模 的 城 市 市 政 建 设,2003 年 达 到 前 所 未 有 的 高 点 就 市 政 建 设 的 拆 迁 量 来 看,2001 年 是 万 平 方 米, 2002 年 达 70 万 平 方 米, 而 2003 年 已 经 达 到 100 万 平 方 米 根 据 城 市 总 体 规 划 (1993~2015) 及 柳 州 市 2015 年 远 景 目 标 纲 要,2015 年 市 区 人 口 将 达 160 万 人, 国 民 生 产 总 值 2015 年 将 达 到 550 亿 元 未 来 柳 州 市 将 建 成 以 工 业 为 主 综 合 发 展 的 区 域 经 济 中 心 和 交 通 枢 纽 城 市, 又 是 山 水 景 观 独 具 特 色 的 历 史 文 化 56

63 名 城 4.1 水 环 境 综 合 治 理 本 项 目 主 要 涉 及 城 中 区 鱼 峰 区 柳 北 区 柳 南 区 和 柳 江 县 的 拉 堡 镇 项 目 服 务 范 围 白 沙 污 水 处 理 厂 龙 泉 山 污 水 处 理 厂 静 兰 污 水 泵 站 阳 和 污 水 处 理 厂 拉 堡 污 水 处 理 厂 城 中 区 半 岛 片 及 柳 北 区 柳 南 区 及 鱼 峰 区 南 部 城 中 区 河 东 片 及 鱼 峰 区 北 部 鱼 峰 区 的 阳 和 开 发 区 拉 堡 镇 项 目 主 办 单 位 依 据 世 界 银 行 贷 款 项 目 的 要 求, 以 及 工 程 所 涉 及 的 范 围, 对 项 目 影 响 区 域 进 行 了 实 地 调 研 调 研 力 争 准 确 挖 掘 出 受 影 响 地 区 现 有 的 社 会 经 济 发 展 状 态 受 影 响 人 员 的 基 本 状 况 同 时, 对 受 影 响 地 区 居 民 对 该 项 目 实 施 的 意 愿 期 望 进 行 了 解, 特 别 是 对 弱 势 群 体 的 生 存 状 态, 受 影 响 人 口 贫 困 程 度, 女 性 对 项 目 计 划 与 实 施 的 参 与 程 度, 对 少 数 民 族 的 特 殊 影 响 等 进 行 了 较 详 细 的 重 点 调 查 57

64 总 体 上 说, 本 项 目 的 受 影 响 地 区 的 居 民 是 低 收 入 高 结 余 的 群 体 就 消 费 结 构 来 看, 受 影 响 地 区 居 民 的 生 活 水 平 处 于 温 饱 阶 段 受 影 响 地 区 的 人 均 年 收 入 为 元, 其 中 年 消 费 支 出 为 2331 元, 而 人 均 食 品 支 出 有 1229 元, 平 均 占 消 费 性 支 出 的 52.73%, 用 于 文 化 娱 乐 消 费 的 支 出 仅 占 2.14% 显 然, 项 目 所 影 响 的 地 区 的 居 民 生 活 水 平 远 远 低 于 柳 州 市 的 居 民 平 均 生 活 水 平 据 柳 州 市 2002 年 统 计 年 鉴 提 供 的 数 字, 柳 州 市 市 区 人 均 可 支 配 收 入 为 7928 元 ; 居 民 人 均 消 费 支 出 5992 元 ; 人 均 食 品 支 出 2327 元, 占 消 费 性 支 出 的 38.84% 之 所 以 出 现 这 样 的 差 距, 原 因 有 二 : 首 要 的 原 因 是 该 项 目 整 治 改 造 的 区 域 正 是 柳 州 市 市 区 内 的 脏 乱 差 地 带, 调 查 的 住 户 又 多 集 中 在 被 拆 迁 的 三 层 楼 房 以 下 没 有 小 区 规 划 的 简 陋 住 宅 地 这 些 地 区 多 为 流 动 人 口 聚 集 区, 有 很 多 棚 户 家 庭 除 城 乡 接 合 部 的 农 村 外, 市 区 内 的 受 影 响 地 区 也 大 部 分 是 城 市 中 的 农 村, 其 中 少 数 农 民 还 有 土 地 耕 种, 而 多 数 农 民 是 刚 刚 因 城 市 建 设 征 地 而 失 去 土 地 的 人 口, 他 们 正 处 于 在 城 市 中 寻 找 生 存 手 段 的 起 步 阶 段, 家 庭 经 济 收 入 很 不 稳 定 第 二 个 原 因, 根 据 调 查 的 普 遍 经 验 来 说, 生 活 水 平 较 低 的 人 群 不 愿 意 暴 露 他 们 真 实 的 收 入 水 平, 报 告 出 来 的 数 字 总 是 会 比 真 实 水 平 还 要 低 这 一 方 面 源 于 他 们 希 望 得 到 更 多 的 关 心, 另 一 方 面 也 与 他 们 对 生 活 困 难 的 切 实 感 受 相 关 根 据 调 查 人 员 对 村 委 居 委 实 地 调 查 掌 握 的 数 据, 认 为 在 根 据 问 卷 数 据 统 计 出 的 人 均 收 入 值 上 再 加 1000 元 是 比 较 符 合 现 实 情 况 的 就 人 均 收 入 来 看, 干 渠 地 区 最 高 为 元 / 年 ; 其 次 为 竹 鹅 溪, 元 / 年 ; 第 三 是 静 兰 元 / 年 ; 第 四 是 白 沙, 元 / 年 ; 第 五 是 拉 堡, 元 / 年 ; 龙 泉 山 和 阳 和 最 低, 分 别 为 元 / 年 和 元 / 年 58

65 性 别 结 构 受 影 响 地 区 的 男 女 人 口 基 本 相 等, 性 别 比 为 103:100 因 为 大 多 数 农 村 地 区 可 耕 种 的 土 地 较 少, 而 且 耕 种 实 现 了 现 代 化, 所 需 体 力 不 大, 所 以 地 里 种 地 的 大 多 为 女 性 男 性 都 愿 意 搞 副 业 或 外 出 打 工 民 族 结 构 与 现 状 柳 州 市 的 少 数 民 族 主 要 集 中 在 其 辖 区 的 6 个 民 族 乡, 有 88.59% 的 少 数 民 族 居 住 在 6 个 县, 市 区 只 居 住 了 11.4% 的 少 数 民 族 因 为 项 目 地 区 是 四 个 中 心 城 区 和 一 个 拉 堡 镇, 所 以 受 影 响 的 少 数 民 族 较 少 据 项 目 社 评 工 作 小 组 调 查, 该 项 目 的 直 接 影 响 地 区 有 包 括 汉 族 在 内 的 7 个 民 族 成 分, 占 项 目 直 接 影 响 地 区 总 人 口 的 15.36% 其 中, 汉 族 家 庭 占 79.06%; 壮 族 家 庭 占 18.02%; 仫 佬 族 家 庭 占 2.03%; 回 族 家 庭 占 0.25%; 苗 族 家 庭 占 0.25%; 瑶 族 家 庭 占 0.25%; 侗 族 家 庭 占 0.13% 本 项 目 受 影 响 人 员 中, 共 有 97 名 少 数 民 族, 除 了 2 名 为 侗 族 外, 其 余 均 为 壮 族, 仅 占 所 有 因 项 目 受 影 响 人 员 的 5.38% 项 目 地 区 的 少 数 民 族 基 本 上 杂 居 在 汉 族 人 口 当 中, 特 别 是 市 区, 沿 竹 鹅 溪 一 带, 汉 族 人 口 占 80% 甚 至 90% 以 上, 少 数 民 族 人 口 零 星 地 洒 落 其 中 而 少 数 民 族 相 对 集 中 的 地 区 有 阳 和 龙 泉 山 和 静 兰 : 阳 和 地 区,75% 是 仫 佬 族 ; 龙 泉 山 地 区,40% 是 壮 族 ; 静 兰 地 区 有 50% 的 壮 族 人 口 调 查 发 现, 无 论 是 少 数 民 族 的 生 产 方 式 还 是 生 活 方 式, 都 和 汉 族 人 口 没 有 59

66 多 少 差 异, 几 乎 所 有 的 柳 州 人 ( 包 括 壮 族 人 口 自 己 ) 都 认 为 壮 族 不 是 少 数 民 族, 而 仫 佬 族 也 和 汉 人 没 有 什 么 差 别 在 农 村 的 生 产 方 式 上, 少 数 民 族 和 汉 族 人 一 样 主 要 耕 种 经 济 作 物 蔬 菜 水 果, 也 发 展 一 些 养 殖 业 对 于 非 农 业 人 口, 少 数 民 族 和 汉 族 人 一 样 进 入 政 府 事 业 单 位 企 业 工 作, 甚 至 自 己 做 企 业 主 但 普 遍 说 来, 由 于 少 数 民 族 的 科 学 文 化 素 质 比 汉 族 人 口 低, 所 以 他 们 的 耕 种 水 平 相 对 较 低, 而 能 胜 任 的 工 作 岗 位 也 相 对 有 限 柳 州 市 的 少 数 民 族 的 生 活 方 式 已 经 被 汉 族 高 度 同 化 了 例 如, 仫 佬 族 人 口 较 为 集 中 的 阳 和 地 区, 他 们 没 有 自 己 的 民 族 服 装, 只 有 30% 的 仫 佬 人 ( 大 多 是 老 人 ) 会 讲 仫 佬 话, 一 样 和 汉 族 人 一 样 过 春 节 这 一 方 面 是 因 为 杂 居 和 通 婚 另 一 方 面 是 因 为 汉 族 的 强 势 文 化 地 位 在 柳 州, 汉 语 是 官 方 语 言, 所 有 的 学 校 都 教 授 汉 语 而 教 育 是 改 变 人 的 最 有 利 的 武 器 虽 然 有 些 少 数 民 族 有 自 己 的 语 言, 但 他 们 的 后 代 进 入 当 地 学 校 后, 学 习 的 都 是 汉 族 语 言 和 文 化 所 以, 少 数 民 族 的 特 殊 文 化 都 只 在 民 间 和 他 们 内 部 流 传, 但 由 于 汉 族 文 化 的 强 大 影 响, 经 过 长 时 间 的 改 变, 汉 化 的 程 度 已 经 很 深 调 查 中, 几 乎 所 有 的 年 青 人 自 己 都 无 法 说 出 本 民 族 到 底 有 什 么 特 殊 的 风 俗 习 惯, 人 们 都 表 示 能 和 汉 族 人 以 及 其 他 民 族 的 人 口 较 好 地 相 融 合 又 由 于 受 影 响 地 区 的 少 数 民 族 在 外 貌 上 与 汉 人 没 有 差 别, 所 以 即 使 是 在 少 数 民 族 集 中 的 地 区, 他 们 自 己 也 不 强 调 自 己 的 少 数 民 族 身 份, 只 有 在 说 到 如 果 是 少 数 民 族 可 以 享 受 某 种 特 殊 优 惠 待 遇 时 才 会 特 别 说 明 自 己 是 少 数 民 族 唯 一 的 在 风 俗 习 惯 方 面 与 汉 族 有 较 大 差 别 的 民 族 是 回 族, 回 族 人 有 自 己 的 宗 教 信 仰, 有 清 真 寺 和 清 真 饭 店, 也 有 自 己 的 节 日 但 据 回 民 自 己 介 绍, 生 活 60