(Microsoft Word - 100\246~\253\327\263s\246\277\277\244\262M\244\364\300\343\246a.doc)

Transcription

1 連 江 縣 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 連 江 縣 政 府 申 請 補 助 計 畫 清 水 濕 地 保 育 行 動 計 畫 申 請 單 位 : 連 江 縣 政 府 補 助 單 位 : 內 政 部 營 建 署 中 華 民 國 年 0 1 月 2 9 日

2 目 錄 第 壹 章 計 畫 緣 起 與 目 標...4 第 一 節 計 畫 緣 起...4 第 二 節 計 畫 目 標...5 第 三 節 計 畫 範 圍...6 第 貳 章 環 境 概 述...7 第 一 節 生 態 資 源...7 第 二 節 濕 地 環 境 課 題 與 對 策...14 第 三 節 其 他 相 關 補 助 計 畫...18 第 參 章 工 作 項 目...19 第 一 節 規 劃 構 想 與 發 展 內 容...19 第 二 節 預 定 工 作 項 目...20 第 三 節 工 作 內 容...21 第 肆 章 第 伍 章 第 陸 章 預 訂 作 業 時 程...37 經 費 需 求...38 預 期 工 作 成 果 與 後 續 配 合 事 項...40 第 一 節 具 體 衡 量 指 標...40 附 件 一 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 申 請 補 助 案...41 初 次 審 查 意 見 ( 連 江 縣 ) 辦 理 情 形...41 附 件 二 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 申 請 補 助 案 審 查 意 見 ( 連 江 縣 ) 辦 理 情 形...42 附 件 三 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 內 政 部 與 經 濟 部 水 利 署 聯 合 申 請 補 助 諮 詢 協 調 會 議 辦 理 情 形...43

3 圖 目 錄 圖 1 計 畫 目 標 與 權 責 分 工 圖...5 圖 2 基 地 位 置 範 圍 圖 ( 珠 山 發 電 廠 未 設 置 前 )...6 圖 3 沙 灘 植 被 剖 面 圖...7 圖 4 生 活 污 水 排 入 造 成 入 口 地 區 惡 臭...14 圖 5 漫 地 流 系 統 循 環...15 圖 6 淤 積 土 丘 佔 據 濕 地...15 圖 7 海 漂 垃 圾 堆 積 污 染 濕 地...16 圖 8 閒 置 魚 池 年 久 失 修...16 圖 9 邊 坡 為 硬 鋪 面 及 礫 石...17 圖 10 現 況 景 觀 設 施...17 圖 11 社 區 參 與 濕 地 維 護...18 圖 12 清 水 濕 地 發 展 規 劃 圖...19 圖 13 垃 圾 攔 截 索 模 擬 圖...22 圖 14 攔 截 索 設 置 位 置 圖...23 圖 15 充 氣 式 攔 截 網 索 圖...24 圖 16 固 體 式 攔 截 網 索 圖...24 圖 17 次 氯 酸 鈉 桶 與 攔 截 網 索 模 擬 圖...25 圖 18 攔 截 網 索 構 造 概 念 圖...25 圖 19 攔 截 索 接 合 示 意 圖...25 圖 20 Debris Boom 攔 污 設 備...27 圖 21 攔 油 索 基 本 設 計 原 理 圖...27 圖 22 西 側 廢 土 堆 積 現 況...28 圖 23 廢 土 清 除 示 意 平 面 圖...28 圖 24 邊 坡 覆 土 剖 面 圖...29 圖 25 土 石 籠 袋 施 工 照 片...30 圖 26 入 口 廣 場 平 面 圖...32 圖 27 北 方 招 潮 蟹 雕 塑...33 圖 28 解 說 牌 設 計 圖...33 圖 29 右 測 邊 坡 位 置 圖...33 圖 30 植 栽 槽 與 座 椅 模 擬 圖...33 圖 31 右 側 邊 坡 現 況 照 片...33 圖 32 右 側 邊 坡 現 況 剖 面 圖...33 圖 33 邊 坡 植 槽 段 剖 面 圖 圖 34 邊 坡 階 梯 段 剖 面 圖 圖 35 側 坡 空 間 視 域 寬 廣...336

4 圖 36 實 施 步 驟 流 程 圖...37 圖 37 執 行 時 程 甘 特 圖...38 表 目 錄 表 1 SWOT 分 析 表...14 表 2 其 他 相 關 補 助 計 畫 表...18 表 3 預 定 項 目 工 作 表...20 表 4 垃 圾 攔 截 索 案 例 分 析...21 表 5 攔 截 網 索 類 型 比 較...24 表 6 攔 油 索 構 造 說 明 表...27 表 7 土 石 籠 袋 規 格...30 表 8 工 作 期 程 表...38 表 9 計 畫 經 費 需 求 總 表...38 表 10 計 畫 經 費 需 求 詳 細 表 ( 資 本 門 )...39

5 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 摘 要 表 編 號 :01 計 畫 名 稱 : 清 水 濕 地 保 育 行 動 計 畫 分 工 輔 導 單 位 : 中 央 部 會 : 內 政 部 營 建 署 及 經 濟 部 水 利 署 地 方 政 府 : 連 江 縣 政 府 提 案 單 位 : 局 長 : 曹 爾 元 電 話 : 傳 真 : m475106@yahoo.com.tw 承 辦 人 : 林 紹 宏 電 話 : 傳 真 : lin9018@yahoo.com.tw 執 行 單 位 : 聯 絡 人 : 林 紹 宏 電 話 : 傳 真 : lin9018@yahoo.com.tw 聯 絡 地 址 :209 連 江 縣 南 竿 鄉 介 壽 村 76 號 計 畫 類 型 :( 可 重 複 勾 選 ) 擬 定 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 濕 地 生 態 廊 道 建 構 與 復 育 背 景 環 境 生 物 及 社 會 長 期 調 查 研 究 與 監 測 其 他 緊 急 或 必 要 性 保 育 措 施 濕 地 棲 地 環 境 營 造 海 岸 濕 地 防 護 社 區 參 與 濕 地 經 營 管 理 教 育 推 廣 計 畫 位 置 : 清 水 濕 地 計 畫 內 容 概 述 :( 請 以 條 列 敘 述 ) 一 濕 地 位 置 及 規 模 本 計 畫 清 水 濕 地 位 於 清 水 村 福 澳 港 西 南 側 距 勝 利 水 庫 北 方 約 70 公 尺 處, 東 至 堤 防, 西 以 台 電 珠 山 火 力 發 電 廠 為 界, 面 積 約 為 12 公 頃, 行 政 轄 區 屬 於 連 江 縣 南 竿 鄉 26 10'50"N, '03"E 二 計 畫 目 標 三 工 作 項 目 1. 維 護 自 然 生 態 環 境 之 永 續 發 展, 促 進 環 境 生 態 教 育 之 宣 導 理 念 2. 結 合 社 區 周 邊 環 境, 提 供 具 親 水 性 生 態 性 的 自 然 公 園 3. 提 供 民 眾 休 閒 遊 憩 教 育 示 範 等 多 功 能 之 良 好 場 所 1. 海 岸 濕 地 防 護 ( 垃 圾 攔 截 工 程 ) 2. 濕 地 生 態 廊 道 建 構 與 復 育 ( 濕 地 週 邊 地 區 衝 擊 排 除 與 減 輕 廢 土 處 理 工 程 入 口 廣 場 工 程 遊 客 導 引 及 解 說 設 施 ( 依 工 程 經 費 序 施 作 )) 3. 濕 地 棲 地 環 境 營 造 ( 海 岸 濕 地 植 被 復 育 更 新 植 栽 改 善 工 程 溼 地 淨 灘 活 動 溼 地 生 態 教 育 活 動 ) 1

6 四 經 費 需 求 總 經 費 323 萬 元 ( 中 央 核 定 補 助 款 為 290 萬 元, 地 方 政 府 配 合 款 為 33 萬 元 ) 五 執 行 期 程 自 100 年 1 月 20 日 起 至 100 年 12 月 20 日 止 工 程 施 作 概 述 : 1. 垃 圾 攔 截 工 程 馬 祖 距 離 中 國 的 閩 江 口 只 有 10 公 里, 海 浪 把 閩 江 流 域 大 量 的 垃 圾 帶 到 馬 祖 岸 邊, 垃 圾 的 問 題 一 直 困 擾 著 清 水 濕 地 的 生 態 因 此, 垃 圾 攔 截 網 索 的 設 置 以 及 定 期 清 除 機 制 的 安 排, 成 為 本 計 劃 在 濕 地 環 境 改 善 及 垃 圾 排 除 的 主 要 對 策 土 地 權 屬 公 有 土 地 私 有 土 地 都 有, 公 有 土 地 佔 %; 私 有 土 地 佔 % 土 地 使 用 同 意 文 件 已 取 得 同 意 尚 未 取 得 同 意 近 2 年 內 相 關 執 行 計 畫 : 國 家 重 要 濕 地 補 助 計 畫 計 畫 名 稱 :(98 年 度 ) 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 及 復 育 計 畫 總 經 費 壹 佰 貳 拾 萬 元 其 他 單 位 計 畫 執 行 進 度 預 計 99 年 度 執 行 完 成 目 前 執 行 進 度 100% 計 畫 名 稱 :(99 年 度 ) 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 及 復 育 計 畫 總 經 費 捌 拾 萬 元 執 行 進 度 預 計 100 年 度 執 行 完 成 目 前 執 行 進 度 100% 清 水 濕 地 與 本 案 是 否 為 延 續 性 計 畫 是 不 是 清 水 濕 地 與 本 案 是 否 為 延 續 性 計 畫 是 不 是 計 畫 名 稱 :99 年 度 馬 祖 清 水 溼 地 生 態 及 景 觀 工 程 暨 閒 置 魚 池 再 利 用 評 估 規 劃 計 畫 總 經 費 玖 拾 伍 萬 元 執 行 進 度 九 十 九 年 度 執 行 完 成 目 前 執 行 進 度 100 % 委 託 / 補 助 機 關 : 連 江 縣 政 府 與 本 案 是 否 為 延 續 性 計 畫 是 不 是 2

7 否, 新 申 請 案 件 經 費 需 求 : 總 經 費 : 參 佰 貳 拾 參 萬 元 整 經 常 門 ( 萬 元 ) 資 本 門 ( 萬 元 ) 合 計 ( 萬 元 ) 中 央 補 助 款 地 方 政 府 配 合 款 合 計 ( 萬 元 ) 執 行 期 程 : 自 100 年 1 月 20 日 起 至 100 年 12 月 20 日 止 10. 備 註 : 3

8 第 壹 章 計 畫 緣 起 與 目 標 第 一 節 計 畫 緣 起 98 及 99 年 度 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 及 復 育 計 畫 獎 補 助 作 業, 係 由 內 政 部 營 建 署 創 造 台 灣 城 鄉 風 貌 示 範 計 畫 第 三 期 計 畫 下 分 別 勻 支 3,500 萬 元 及 3,300 萬 元 經 費, 以 公 私 合 作 方 式, 補 助 地 方 政 府 辦 理 非 政 府 組 織 (NGO) 及 社 區 團 體 推 動 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 監 測 地 景 改 造 環 境 教 育 及 巡 守 等 工 作, 獲 社 會 廣 大 回 應 國 家 重 要 濕 地 保 育 計 畫 ( 年 ) 於 97 年 開 始 草 擬, 並 於 98 年 7 月 22 日 本 計 畫 由 行 政 院 蔡 前 政 務 委 員 召 開 部 會 協 調 會, 決 議 75 處 國 家 重 要 濕 地 分 由 行 政 院 農 委 會 行 政 院 環 保 署 經 濟 部 水 利 署 及 本 部 營 建 署 等 單 位 分 工 辦 理 並 於 99 年 5 月 24 日 經 建 會 第 1388 次 委 員 會 議 審 查 通 過 報 請 行 政 院 核 定, 行 政 院 以 99 年 7 月 1 日 院 臺 建 字 第 號 函 核 定 本 案 民 國 95 年 本 縣 南 竿 鄉 清 水 澳 口 經 內 政 部 營 建 署 列 為 國 家 級 溼 地, 為 維 護 自 然 生 態 環 境 之 永 續 發 展, 促 進 環 境 生 態 教 育 之 宣 導 理 念, 擬 訂 本 提 案 規 劃 設 計 清 水 濕 地, 朝 向 結 合 社 區 周 邊 環 境, 具 親 水 性 生 態 性 的 自 然 公 園 之 願 景, 提 供 民 眾 休 閒 遊 憩 教 育 示 範 等 多 功 能 之 良 好 場 所, 朝 向 節 能 省 碳 及 自 然 生 態 永 續 之 目 標 邁 進 4 4

9 第 二 節 計 畫 目 標 本 計 畫 以 塑 造 親 水 性 生 態 性 的 自 然 公 園 為 願 景, 具 體 之 發 展 目 標 為 : 一 維 護 自 然 生 態 環 境 之 永 續 發 展, 促 進 環 境 生 態 教 育 之 宣 導 理 念 二 結 合 社 區 周 邊 環 境, 提 供 具 親 水 性 生 態 性 的 自 然 公 園 三 提 供 民 眾 休 閒 遊 憩 教 育 示 範 等 多 功 能 之 良 好 場 所 改 善 生 態 基 本 環 境 水 源 改 善 垃 圾 攔 截 淤 土 清 除 建 立 緩 衝 帶 工 務 局 環 保 局 建 設 局 建 設 局 再 造 桃 花 源 溼 地 保 護 生 態 物 種 改 善 魚 池 去 除 外 來 物 種 ( 互 花 米 草 ) 抑 止 陸 化 維 護 水 路 漁 業 署 建 設 局 建 設 局 環 境 監 測 建 設 局 改 善 遊 憩 環 境 社 區 參 與 環 境 教 育 及 解 說 提 供 賞 鳥 環 境 培 訓 解 說 員 建 設 局 建 設 局 建 設 局 親 水 環 境 ( 堤 內 外 親 水 階 梯 ) 建 設 局 圖 1 計 畫 目 標 與 權 責 分 工 圖 5 5

10 第 三 節 計 畫 範 圍 本 計 畫 清 水 濕 地 位 於 清 水 村 福 澳 港 西 南 側 距 勝 利 水 庫 北 方 約 70 公 尺 處, 東 至 堤 防, 西 以 台 電 珠 山 火 力 發 電 廠 為 界, 面 積 約 為 12 公 頃, 行 政 轄 區 屬 於 連 江 縣 南 竿 鄉 26 10'50"N, '03"E 南 竿 地 形 以 丘 陵 地 為 主, 山 巒 起 伏 而 少 平 地 由 於 山 谷 集 水 區 狹 小, 設 有 勝 利 水 庫 收 集 雨 水 與 地 表 逕 流, 詳 細 範 圍 如 下 圖 : 基 地 位 置 連 江 縣 南 竿 鄉 圖 2 基 地 位 置 範 圍 圖 ( 珠 山 發 電 廠 未 設 置 前 ) 6 6

11 第 貳 章 環 境 概 述 第 一 節 生 態 資 源 馬 祖 的 原 生 植 物 多 為 灌 木 或 草 本, 植 物 生 活 型 90% 以 上 為 草 本, 故 其 天 然 植 群 型 態 以 草 生 坡 地 為 主 清 水 濕 地 潮 間 帶 生 態 資 源 非 常 豐 富, 有 網 目 海 蜷 黑 口 玉 黍 螺 等 軟 體 動 物, 也 是 黑 口 玉 黍 螺 在 世 界 分 布 的 北 界 鳥 類 有 鷺 鷥 紅 喉 潛 鳥 短 尾 鸌 白 斑 紫 嘨 鶇 鹬 鴴 科 等 近 年 來 受 洋 流 影 響, 中 國 沿 海 的 互 花 米 草 在 清 水 濕 地 繁 殖 迅 速 成 長 由 於 互 花 米 草 生 存 能 力 強 侵 略 性 高, 一 度 產 生 清 水 濕 地 陸 化 問 題 一 植 物 特 性 由 於 馬 祖 的 海 岸 沙 灘 較 為 平 緩, 潮 間 帶 約 60 至 80 公 尺, 其 間 無 植 物 生 長 高 潮 線 之 後 可 見 小 海 米 濱 防 風 蔓 荊 高 麗 芝 馬 鞍 藤 等, 由 於 這 些 植 物 有 些 為 匍 匐 莖, 或 是 深 根 性 的, 因 此 具 有 定 沙 的 功 用, 不 僅 為 沙 灘 增 添 色 彩, 更 是 保 護 沙 灘 環 境 的 要 角 圖 3 沙 灘 植 被 剖 面 圖 表 內 數 字 代 表 覆 蓋 度, 由 小 至 大 分 為 1-5 級 (1:<5%;2:6-25%;3:26-50%;4: 51-75%;5:76-100%) 7 7

12 二 原 生 動 物 與 特 性 ( 一 ) 軟 體 動 物 1. 網 目 海 蜷 腹 足 目 海 蜷 科, 學 名 (Cerithidea rhizophorarum rhizophorarum) 主 要 分 布 於 越 南 韓 國 中 國 大 陸 台 灣, 常 棲 息 在 紅 樹 林 沼 澤 的 環 境 及 內 灣 泥 灘 中 形 態 特 徵 : 貝 殼 淡 褐 色, 螺 層 圓 凸 而 且 肥 胖, 縱 肋 和 螺 肋 形 成 規 則 的 網 狀 彫 刻, 殼 長 約 3 公 分 2. 黑 口 玉 黍 螺 中 腹 足 目 玉 黍 螺 科, 學 名 (Littoraria melanostoma) 主 要 分 布 於 新 加 坡 馬 來 西 亞 印 度 尼 西 亞 中 國 大 陸 台 灣, 常 棲 息 在 潮 間 帶 黑 口 玉 黍 螺 屬 於 大 陸 沿 海 型 的 生 物, 清 水 濕 地 紀 錄 了 該 種 在 世 界 分 布 地 理 區 域 的 最 北 界 3. 花 蛤 簾 蛤 目 簾 蛤 科, 學 名 (Ruditapes philippinarum), 又 名 菲 律 賓 簾 蛤 或 菲 律 賓 蛤 仔, 南 方 俗 稱 花 蛤, 呈 卵 圓 形, 殼 質 堅 厚, 膨 脹 花 蛤 廣 泛 分 布 在 中 國 南 北 海 區 韓 國 和 日 本, 它 生 長 迅 速, 養 殖 周 期 短, 適 應 性 強 ( 廣 溫 廣 鹽 廣 分 布 ), 離 水 存 活 時 間 長, 是 一 種 適 合 於 人 工 高 密 度 養 殖 的 優 良 貝 類, 是 中 國 四 大 養 殖 貝 類 之 一 常 棲 息 在 潮 間 帶 粗 沙 及 小 礫 石 灘 以 及 潮 下 帶 泥 沙 底 8 8

13 ( 二 ) 截 肢 動 物 1. 和 尚 蟹 十 足 目 和 尚 蟹 科, 學 名 (Mictyris brevidactylus) 頭 胸 甲 為 圓 球 形, 螯 腳 和 步 足 細 長 成 群 棲 息 在 沙 泥 灘 地 中 低 潮 帶, 用 隧 道 式 的 攝 食 方 式 潛 入 沙 中 挖 食 泥 土, 形 成 如 隧 道 般 的 潛 行 痕 跡 受 到 驚 擾 時 會 旋 轉 身 體 躲 進 沙 中 2. 招 潮 蟹 招 潮 蟹 ( 十 足 目 沙 蟹 科 ) 是 熱 帶 和 亞 熱 帶 海 濱 泥 灘 地 螃 蟹 的 代 表, 目 前 全 世 界 已 發 現 約 有 80 種, 臺 灣 即 有 10 種 清 水 濕 地 的 招 潮 蟹 目 前 發 現 有 兩 種, 分 別 是 清 白 招 潮 蟹 (Uca lactea) 與 北 方 招 潮 蟹 (Uca borealis) 最 特 別 的 是 北 方 招 潮 蟹 的, 是 北 方 招 潮 蟹 在 中 國 沿 岸 分 布 的 最 北 記 錄, 更 加 確 認 這 塊 濕 地 的 生 態 價 值 3. 寄 居 蟹 十 足 目 寄 居 蟹 科 寄 居 蟹 常 寄 居 於 死 亡 軟 體 動 物 的 殼 中, 以 保 護 其 柔 軟 的 腹 部 世 界 上 現 存 500 多 種 寄 居 蟹, 絕 大 部 分 生 活 在 水 中, 也 有 少 數 生 活 在 陸 地 更 有 些 寄 居 蟹 不 再 寄 居 在 甲 殼 裡, 而 是 發 展 出 了 類 似 螃 蟹 的 硬 殼, 也 叫 硬 殼 寄 居 蟹, 著 名 的 阿 拉 斯 加 帝 王 蟹 椰 子 蟹 即 屬 此 類 4. 三 刺 鱟 台 灣 南 部 及 西 南 海 域 金 門 福 建 及 廣 東 沿 海 都 有 鱟 出 現, 名 叫 三 刺 鱟, 主 要 生 活 在 沙 質 的 淺 海 海 底 鱟 是 一 種 肉 食 性 動 物, 主 要 吃 海 虫 ( 環 節 動 物 ) 及 軟 體 動 物 ( 貝 類 等 ), 但 有 時 也 會 吃 一 些 海 底 的 藻 類 鱟 有 兩 對 眼 睛, 一 對 單 眼 及 一 對 複 眼, 全 長 在 背 甲 上, 複 眼 常 被 用 來 作 光 線 刺 激 眼 睛 及 神 經 傳 導 的 研 究 材 料 9 9

14 ( 三 ) 鳥 類 1. 鷺 科 鷺 科 ( 學 名 :Ardeidae) 為 大 中 型 涉 禽, 主 要 活 動 於 濕 地 及 附 近 林 地, 它 們 是 濕 地 生 態 系 統 中 的 重 要 指 示 物 種 屬 遷 徙 鳥 類, 並 選 擇 固 定 的 地 點 築 巢, 繁 殖 期 時 多 群 居 營 巢 鷺 科 鳥 主 要 以 水 種 生 物 為 食, 包 括 魚 蝦 蛙 及 昆 蟲 等 2. 紅 喉 潛 鳥 紅 喉 潛 鳥 ( 學 名 :Gavia stellata) 是 分 佈 最 廣 的 一 種 潛 鳥, 也 是 潛 鳥 科 最 小 的 成 員 主 要 繁 殖 於 歐 亞 大 陸 和 加 拿 大 的 北 極 地 區, 在 海 岸 和 大 湖 地 帶 過 冬, 例 如 中 國 東 部 它 們 主 要 在 淡 水 繁 殖, 但 也 在 海 中 覓 食 紅 喉 潛 鳥 和 所 有 潛 鳥 一 樣, 以 魚 類 為 主 要 食 物, 可 以 潛 入 7.5 米 的 水 中 覓 食 3. 短 尾 鸌 短 尾 鸌 ( 學 名 :Puffinus tenuirostris) 為 鸌 科 剪 水 鸌 屬 的 鳥 類, 俗 名 細 嘴 鸌 分 布 於 太 平 洋 北 自 白 令 海 南 至 澳 洲 東 南 部 台 灣 島 以 及 中 國 大 陸 的 浙 江 海 南 與 廣 東 間 的 海 域 等 地, 多 棲 息 於 沿 岸 的 海 域 中 少 見 於 遠 洋 以 及 繁 殖 在 海 島 草 地 4. 鹬 科 鷸 科 ( 學 名 Scolopacidae), 也 叫 丘 鷸 科, 是 鳥 綱 鴴 形 目 中 的 一 科, 為 小 型 涉 禽, 種 類 較 多, 尤 其 是 濱 鷸 屬 鷸 屬 和 磯 鷸 屬 幾 個 屬 鷸 科 的 鳥 絕 大 多 數 以 土 壤 中 的 小 型 無 脊 椎 動 物 為 食, 一 般 棲 息 於 海 岸 地 帶 10 10

15 ( 四 ) 植 物 1. 薜 荔 薜 荔 ( 學 名 :Ficus pumila), 是 桑 科 榕 屬 植 物, 也 是 該 屬 中 少 見 的 攀 緣 藤 本 植 物 多 攀 附 於 樹 木 ( 尤 其 樟 樹 ) 或 岩 石 上 在 溫 暖 潮 濕 的 氣 候 最 適 合 生 長, 廣 泛 分 佈 於 亞 洲 地 區, 如 中 國 西 南 部 日 本 及 印 度 等 地 2. 馬 祖 卷 柏 馬 祖 卷 柏 屬 卷 柏 科 蕨 類 植 物 根 能 自 行 從 土 壤 分 離, 捲 縮 似 拳 狀, 隨 風 移 動, 遇 水 而 榮, 根 重 新 再 鑽 到 土 壤 裡 尋 找 水 份 因 其 耐 旱 力 極 強, 在 長 期 乾 旱 後 只 要 根 系 在 水 中 浸 泡 後 就 又 可 舒 展, 故 而 得 名 3. 長 萼 瞿 麥 長 萼 瞿 麥 ( 學 名 :Dianthus longicalyx) 是 石 竹 科 石 竹 屬 的 植 物 分 布 於 朝 鮮 日 本 及 中 國 大 陸 等 地, 生 長 於 海 拔 900 米 至 1,950 米 的 地 區, 一 般 生 於 林 下 山 坡 草 地 以 及 固 定 沙 丘 4. 海 桐 海 桐 ( 學 名 :Pittosporum tobira), 海 桐 科 海 桐 屬 植 物, 又 名 海 桐 花, 是 常 綠 的 小 喬 木 或 灌 木, 原 產 於 日 本 韓 國 台 灣 和 中 國 南 部 沿 海, 最 高 可 達 3 米 花 期 5 月, 開 芬 芳 的 白 色 五 瓣 花, 果 熟 期 在 10 月, 成 熟 後 果 實 三 裂 生 長 於 林 下 或 溝 邊, 常 被 栽 植 於 路 旁 11 11

16 5. 濱 柃 木 柃 木, Eurya japonica (syn. Eurya latifolia Hort. ex K.Koch), 又 稱 海 岸 柃, 是 山 茶 科 柃 木 屬 的 常 綠 灌 木 一 般 樹 高 4 至 7 米, 葉 為 單 葉 互 生, 硬 革 質, 深 綠 色, 橢 圓 形, 邊 緣 有 鋸 齒, 先 端 尖 銳, 幼 葉 為 紅 色 6. 紅 花 石 蒜 石 蒜 ( 學 名 :Lycoris radiata), 又 名 紅 花 石 蒜 龍 爪 花 山 烏 毒, 俗 稱 蟑 螂 花 老 鴉 蒜, 雅 名 曼 珠 沙 華 ( 源 於 梵 語 Mañjusaka) 彼 岸 花 莉 可 莉 絲 等, 多 年 生 草 本 植 物 三 外 來 物 種 與 特 性 在 野 外 可 以 自 然 生 長 並 繁 衍 後 代 的 植 物 可 分 為 原 生 種 植 物 及 歸 化 種 植 物 兩 類 原 生 種 指 原 本 就 土 生 土 長 在 本 地 的 野 生 植 物, 而 歸 化 種 則 指 野 生 化 的 外 來 種 植 物 的 總 稱 歸 化 種 指 原 來 並 不 生 育 在 本 地 的 植 物, 後 經 人 為 有 意 或 無 意 地 引 入, 在 不 知 不 覺 中 野 生 馴 化 者 另 外 在 歸 化 種 植 物 中 有 若 干 種 類 在 野 外 的 生 長 非 常 旺 盛, 已 入 侵 到 其 他 原 生 植 物 的 生 態 空 間, 嚴 重 影 響 到 當 地 生 態 平 衡 者, 特 稱 為 入 侵 種 植 物 ( 一 ) 互 花 米 草 互 花 米 草 為 禾 本 科, 米 草 屬 ( 學 名 : Spartina alterniflora Loisel) 是 一 種 源 於 美 國 沿 海 的 潮 間 帶 植 物, 每 年 八 月 到 十 二 月 為 繁 殖 季 節 由 於 根 系 可 深 入 卅 公 分 以 上, 莖 可 高 達 兩 百 廿 公 分 以 上, 具 有 耐 鹼 耐 潮 汐 淹 沒 繁 殖 力 強 根 系 發 達 等 特 點, 被 視 為 良 好 的 固 沙 植 物 1979 年 中 國 引 進 作 為 護 灘 植 物, 迅 速 擴 散 ;2003 年 中 國 國 家 環 保 局 首 度 將 互 花 米 草 列 入 外 來 種 入 侵 名 單 之 中 12 12

17 四 珍 貴 稀 有 物 種 根 據 文 獻 及 調 查, 清 水 濕 地 有 保 育 類 鳥 類 日 本 松 雀 鷹 鵟 紅 隼 等 3 種 二 級 保 育 類 動 物 在 季 節 更 替 時, 常 有 許 多 稀 有 之 冬 候 鳥 或 過 境 鳥 來 此 棲 息, 極 具 觀 光 與 環 境 教 育 功 能, 因 此 更 應 在 規 劃 設 計 中, 保 留 其 棲 地 環 境 ( 一 ) 日 本 松 雀 鷹 日 本 松 雀 鷹 ( 學 名 :Accipiter gularis) 是 臺 灣 所 有 猛 禽 中 體 形 最 小 的, 在 臺 灣 為 尚 稱 普 遍 的 過 境 鳥, 雄 鳥 眼 紅 色, 眼 圈 黃 色 ; 雌 鳥 眼 黃 色 常 與 赤 腹 應 同 時 遷 移, 但 並 不 混 群, 通 常 單 獨 行 動 其 棲 地 通 常 為 各 種 樹 林, 包 括 濕 潤 的 落 葉 針 葉 林, 次 生 林 及 紅 樹 林 從 海 平 面 到 海 拔 2400 公 尺 皆 有 分 佈 ( 二 ) 鵟 鵟 ( 學 名 :Buteo buteo Hume), 是 鷹 科 下 的 一 個 屬 鵟 是 一 類 中 等 體 型, 分 布 廣 泛 的 猛 禽, 擁 有 有 力 的 身 軀 和 寬 廣 的 翅 膀 鵟 會 在 空 中 定 點 振 翅, 有 時 落 在 電 線 杆 上 停 歇 ; 會 停 棲 在 樹 上 草 堆 上, 伺 機 捕 捉 出 洞 的 小 獸 主 要 捕 食 囓 齒 類 兔 子 鳥 兩 棲 類 其 他 脊 椎 動 物 及 昆 蟲 等 孵 蛋 期 約 一 個 月, 雛 鳥 約 一 個 月 後 離 巢 鵟 在 台 灣 屬 稀 有 過 境 鳥, 經 常 出 現 於 海 岸 附 近 之 草 原 農 耕 地 帶 開 闊 地 山 林 或 水 邊 上 空 ( 三 ) 紅 隼 紅 隼 ( 學 名 : Falco tinnunculus McClelland) 在 台 灣 為 普 遍 的 冬 候 及 過 境 鳥, 主 要 棲 息 於 低 海 拔 開 闊 地 紅 隼 棲 地 非 常 多 樣, 從 草 地 海 邊 森 林 到 農 村 區 均 有 記 錄 ; 除 上 述 環 境 外, 也 會 進 入 都 市 上 空 活 動 飛 行 能 力 強, 會 做 短 距 離 的 滑 翔 主 要 以 小 型 哺 乳 類 小 鳥 及 昆 蟲 為 食 13 13

18 第 二 節 濕 地 環 境 課 題 與 對 策 一 優 劣 勢 分 析 藉 由 基 地 環 境 現 況 調 查 及 初 步 分 析 後 針 對 清 水 濕 地 目 前 的 發 展 及 未 來 可 能 面 對 的 問 題, 探 討 清 水 濕 地 所 面 臨 之 生 態 環 境 問 題, 內 容 詳 表 如 下 : 表 1 SWOT 分 析 表 Strengths: 優 勢 內 在 環 境 外 在 環 境 潮 間 帶 擁 有 豐 富 多 樣 且 獨 特 的 自 然 生 態 環 境, 具 備 發 展 生 態 觀 光 的 潛 力 周 邊 有 自 行 車 道 規 劃, 遊 憩 串 聯 性 佳 Opportunities: 機 會 清 水 濕 地 已 被 列 為 國 家 級 濕 地, 受 到 相 當 程 度 的 重 視 冬 季 常 有 珍 貴 稀 有 的 二 級 保 育 類 冬 候 鳥 和 過 境 鳥 來 此 棲 息 二 生 態 復 育 課 題 課 題 一 生 活 污 水 排 入 造 成 入 口 惡 臭 與 濕 地 污 染 Weaknesses: 劣 勢 近 年 來 濕 地 嚴 重 陸 化, 有 互 花 米 草 入 侵 防 波 堤 外 易 受 大 陸 海 漂 垃 圾 污 染 廢 土 堆 積 影 響 景 觀 鄰 近 台 電 火 力 發 電 廠, 與 自 然 海 岸 景 觀 不 協 調 Threats: 威 脅 濱 海 地 區 設 施 易 造 成 破 壞 及 毀 損 成 立 為 國 家 濕 地 後, 觀 光 客 參 訪 造 成 地 區 環 境 的 問 題 清 水 濕 地 劃 為 港 埠 用 地, 要 如 何 化 解 開 發 壓 力 的 問 題 說 明 : 計 畫 區 內 有 家 庭 污 水 的 排 放 及 污 水 排 放 管 的 排 入, 造 成 濕 地 內 水 質 土 壤 和 空 氣 品 質 的 污 染 對 策 : 建 議 將 社 區 生 活 污 水 接 管 至 污 水 廠 處 理, 再 從 原 有 排 放 口 排 出, 維 持 濕 地 之 浸 潤 狀 態 濕 地 內 可 種 植 植 栽 或 以 礫 間 淨 化 漫 地 流 等 生 態 工 法 處 理, 既 可 淨 化 水 質, 又 可 帶 來 觀 光 教 育 等 效 益 圖 4 生 活 污 水 排 入 造 成 入 口 地 區 惡 臭 14 14

19 漫 地 流 系 統 (Overland Flow,OF) 是 指 將 廢 水 施 灌 或 噴 灑 於 有 植 物 的 斜 坡 上, 所 產 生 的 地 表 逕 流 利 用 坡 底 的 明 渠 收 集, 廢 水 流 經 植 被 和 斜 坡, 逐 漸 被 植 被 核 土 壤 微 生 物 以 及 土 壤 物 理 作 用 截 流 淨 化, 有 機 物 與 懸 浮 固 體 會 經 由 生 物 分 解 沉 降 或 過 濾 等 方 式 而 去 除, 而 氮 在 系 統 中 會 有 植 物 吸 收, 脫 硝 作 用 及 氨 氮 的 揮 發 而 離 開 系 統 圖 5 漫 地 流 系 統 循 環 課 題 二 區 內 淤 積 土 丘 佔 據 濕 地 說 明 : 濕 地 內 因 過 去 工 程 廢 土 之 傾 倒 遺 留, 淤 積 土 丘 佔 據 部 分 濕 地, 影 響 視 覺 上 的 美 觀 與 濕 地 生 態 地 景 對 策 : 過 去 工 程 所 傾 倒 的 廢 土 將 移 至 左 側 邊 坡 覆 土, 底 部 以 土 石 籠 袋 填 裝 廢 土 增 強 結 構, 並 於 邊 坡 底 部 現 地 栽 培 金 銀 花 海 邊 月 見 草 等 海 邊 植 生 使 之 向 坡 面 攀 爬 附 生, 進 一 步 綠 化 濕 地 環 境, 增 加 生 物 棲 息 活 動 空 間 圖 6 淤 積 土 丘 佔 據 濕 地 15 15

20 三 景 觀 課 題 課 題 三 海 漂 垃 圾 堆 積, 污 染 濕 地 也 造 成 景 觀 破 壞 說 明 : 大 陸 海 漂 垃 圾 經 海 流 帶 入, 堆 積 在 濕 地 區 內 污 染 環 境 對 策 : 規 劃 在 濕 地 外 近 海 海 域 或 防 波 堤 橋 樑 下 方 海 水 出 入 口 處, 設 置 垃 圾 攔 截 網 將 垃 圾 攔 截, 再 派 員 定 期 清 除 攔 截 網 索 所 攔 截 之 垃 圾 其 餘 濕 地 內 部 大 小 型 垃 圾 則 由 社 區 定 期 清 除 圖 7 海 漂 垃 圾 堆 積 污 染 濕 地 課 題 四 魚 池 閒 置 於 濕 地 內, 老 舊 龜 裂 失 去 功 用 說 明 : 濕 地 上 6 座 魚 池 閒 置 逾 10 年, 池 壁 龜 裂 鋼 筋 外 露 腐 蝕 水 門 毀 損 已 有 漏 水 情 形 發 生, 部 份 池 內 已 瘀 滿 泥 土 圍 牆 倒 塌 對 策 : 土 地 權 屬 由 水 產 養 殖 試 驗 所 移 撥 出 來, 將 舊 魚 池 重 新 整 修, 針 對 其 鋼 筋 結 構 水 門 破 損 處 進 行 修 補 ; 增 加 相 關 設 備 以 作 為 低 密 度 養 殖 使 用 同 時 與 學 校 建 教 合 作, 提 供 本 地 區 高 中 課 程 實 習 場 所, 達 到 環 境 教 育 功 能 圖 8 閒 置 魚 池 年 久 失 修 16 16

21 課 題 五 濕 地 周 圍 邊 坡 綠 美 化 說 明 : 右 側 邊 坡 由 道 路 往 濕 地 方 向, 依 序 為 紐 澤 西 護 欄 水 泥 結 構 和 底 層 的 礫 石 坡, 較 缺 乏 植 生 綠 化 與 休 憩 座 椅 其 中 有 兩 處 排 水 側 管 外 露, 視 覺 感 觀 不 佳 對 策 : 栽 種 海 桐 芙 蓉 海 邊 月 見 草 琉 球 野 薔 薇 等 防 砂 防 風 防 潮 之 原 生 植 栽 綠 化 原 生 植 栽 適 宜 當 地 環 境 特 性 耐 污 染 又 不 需 高 維 護 管 理, 可 增 加 環 境 舒 適 度 與 邊 坡 綠 美 化 圖 9 邊 坡 為 硬 鋪 面 及 礫 石 課 題 六 遊 憩 活 動 設 施 串 連 及 景 觀 環 境 品 質 提 升 說 明 : 目 前 清 水 周 邊 主 要 遊 憩 動 線 有 珠 山 電 廠 工 程 回 饋 的 自 行 車 道, 及 環 繞 濕 地 外 部 的 人 行 道 與 木 棧 步 道, 周 邊 動 線 已 非 常 完 善 較 缺 乏 濕 地 內 部 的 動 線 規 劃, 增 加 使 用 者 接 近 濕 地 觀 察 濕 地 的 對 策 : 依 據 使 用 者 行 為, 增 加 幾 處 進 入 濕 地 內 部 之 動 線 規 劃 賞 鳥 步 道 及 瞭 望 平 台, 周 邊 栽 種 海 岸 抗 風 及 鹽 份 之 樹 種, 提 升 環 境 舒 適 度 及 遊 憩 品 質 圖 10 現 況 景 觀 設 施 17 17

22 四 經 營 管 理 課 題 課 題 七 如 何 推 動 社 區 參 與 有 效 經 營 管 理 濕 地 說 明 : 互 花 米 草 的 清 除 作 業 濕 地 的 經 營 管 理, 皆 須 推 動 社 區 營 造 民 眾 參 與, 才 能 達 到 永 續 發 展 之 最 高 效 益 對 策 : 藉 由 活 動 舉 辦, 讓 居 民 了 解 自 己 居 住 的 土 地 之 自 然 環 境 與 生 態 系 統, 自 主 性 地 維 護 濕 地 生 態, 並 建 立 有 效 的 管 理 模 式 另 籌 備 濕 地 環 境 監 測 濕 地 教 育 解 說 生 態 環 境 巡 守 等 組 織, 有 效 維 護 濕 地 環 境 穩 定 與 多 樣 性 圖 11 社 區 參 與 濕 地 維 護 第 三 節 其 他 相 關 補 助 計 畫 其 他 相 關 補 助 計 畫 有 98 年 度 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 及 復 育 計 畫 與 99 年 度 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 及 復 育 計 畫, 相 關 補 助 計 畫 彙 整 如 下 : 表 2 其 他 相 關 補 助 計 畫 表 計 畫 名 稱 :98 年 度 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 及 復 育 計 畫 執 行 進 度 總 經 費 壹 佰 貳 拾 萬 元 99 年 度 執 行 完 成 目 前 執 行 進 度 100% 計 畫 名 稱 :99 年 度 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 及 復 育 計 畫 執 行 進 度 總 經 費 捌 拾 萬 元 100 年 度 執 行 完 成 目 前 執 行 進 度 100% 清 水 濕 地 清 水 濕 地 18 18

23 第參章 工作項目 第一節 規劃構想與發展內容 一 整體規劃 經由地區環境特色分析後 本計畫按照現況使用 生態敏感性及空間特性等為考 量 將基地規劃出各項目如圖 後文將詳述各項規劃內容 圖 12 清水濕地發展規劃圖 19 19

24 ( 一 ) 垃 圾 攔 截 系 統 濕 地 防 波 堤 外 易 受 大 陸 海 漂 垃 圾 污 染, 規 劃 設 計 海 飄 垃 圾 攔 截 方 式 之 可 行 性 及 所 面 臨 攔 截 後 之 海 上 處 理 問 題 ( 二 ) 濕 地 周 邊 地 區 衝 擊 排 除 與 減 輕 ( 廢 土 處 理 工 程 ) 濕 地 內 因 過 去 傾 倒 填 埋 所 遺 留 之 廢 土, 將 規 劃 清 除 處 理 ( 三 ) 入 口 廣 場 工 程 遊 客 導 引 及 解 說 設 施 濕 地 東 南 側 入 口 處 目 前 無 鋪 面 設 置 垃 圾 雜 物 堆 積, 環 境 較 為 雜 亂 且 沒 有 停 留 空 間 ; 規 劃 廣 場 平 台 整 治 入 口 空 間, 設 置 全 區 導 覽 解 說 牌 及 濕 地 生 物 告 示 牌, 讓 使 用 者 可 以 在 此 稍 作 停 留 觀 察, 初 步 對 清 水 濕 地 環 境 有 所 認 識, 設 計 解 說 牌 供 使 用 者 了 解 濕 地 生 態 資 源, 達 成 環 境 教 育 功 能 ( 四 ) 海 岸 濕 地 植 被 復 育 更 新 ( 植 栽 改 善 工 程 ) 栽 種 海 桐 芙 蓉 海 邊 月 見 草 琉 球 野 薔 薇 等 防 砂 防 風 防 潮 之 原 生 植 栽 綠 化 原 生 植 栽 適 宜 當 地 環 境 特 性 耐 污 染 又 不 需 高 維 護 管 理, 可 增 加 環 境 舒 適 度 與 邊 坡 綠 美 化 ( 五 ) 溼 地 淨 灘 活 動 委 託 NGO 團 體 辦 理 清 攤 活 動 及 互 花 米 草 的 清 除 作 業, 持 續 推 動 社 區 營 造 邀 請 民 眾 參 與, 才 能 達 到 永 續 發 展 之 最 高 效 益 ( 六 ) 溼 地 生 態 教 育 活 動 邀 請 國 內 專 家 學 者 蒞 馬 宣 導 及 講 座, 藉 由 活 動 舉 辦, 讓 居 民 了 解 自 己 居 住 的 土 地 之 自 然 環 境 與 生 態 系 統, 自 主 性 地 維 護 濕 地 生 態, 並 建 立 有 效 的 管 理 模 式 第 二 節 預 定 工 作 項 目 本 計 劃 預 定 工 作 項 目 主 要 有 濕 地 棲 地 環 境 營 造 海 岸 濕 地 防 護 濕 地 生 態 廊 道 建 構 與 復 育, 各 項 目 工 作 內 容 詳 見 後 文 表 3 預 定 項 目 工 作 表 項 目 工 作 內 容 ( 一 ) 海 岸 濕 地 防 護 1. 垃 圾 攔 截 工 程 ( 二 ) 濕 地 生 態 廊 道 建 構 與 復 育 2. 濕 地 周 邊 地 區 衝 擊 排 除 與 減 輕 ( 廢 土 處 理 工 程 ) 3. 入 口 廣 場 工 程 遊 客 導 引 及 解 說 設 施 ( 三 ) 濕 地 棲 地 環 境 營 造 4. 海 岸 濕 地 植 被 復 育 更 新 ( 植 栽 改 善 工 程 ) 5. 溼 地 淨 灘 活 動 ( 委 託 NGO 團 體 辦 理 清 攤 活 動 ) 6. 溼 地 生 態 教 育 活 動 ( 邀 請 國 內 專 家 學 者 蒞 馬 宣 導 及 講 座 ) 20 20

25 第 三 節 工 作 內 容 一 海 岸 濕 地 防 護 ( 一 ) 垃 圾 攔 截 系 統 因 為 馬 祖 距 離 中 國 的 閩 江 口 只 有 10 公 里, 海 浪 把 閩 江 流 域 大 量 的 垃 圾 帶 到 馬 祖 岸 邊, 垃 圾 的 問 題 一 直 困 擾 著 清 水 濕 地 的 生 態 因 此, 除 了 垃 圾 攔 截 網 索 的 設 置 之 外, 如 何 安 排 定 期 清 除 機 制, 讓 濕 地 內 的 海 漂 垃 圾 能 即 時 攔 截 並 定 期 處 理, 成 為 本 案 在 水 質 改 善 及 垃 圾 排 除 時 主 要 的 對 策 機 制 1. 案 例 分 析 過 去 馬 祖 曾 設 置 兩 次 垃 圾 攔 截 索, 分 別 是 復 興 澳 口 社 區 自 行 製 作 與 環 保 局 購 置 成 套 設 備 ; 以 下 針 對 兩 次 案 例 分 析, 以 確 保 未 來 攔 截 索 設 置 的 可 行 性 (1) 復 興 澳 口 由 牛 角 社 區 僱 用 老 漁 民 以 織 網 將 浮 桶 置 入 方 式 作 成 攔 截 索, 而 失 敗 原 因 在 桶 子 間 的 碰 撞 摩 擦, 使 繩 索 斷 裂 ; 另 外 在 風 浪 大 的 時 候, 錨 定 的 重 量 不 夠 加 上 過 大 的 浮 桶 浮 力, 兩 邊 拉 扯 下 便 斷 裂 (2) 環 保 局 由 環 保 局 購 買 成 套 的 攔 污 索, 並 在 浮 桶 下 養 殖 淡 菜, 使 其 具 有 多 用 途 購 買 現 有 的 攔 污 索 成 品 雖 然 攔 截 效 果 比 較 好, 但 少 了 次 氯 酸 鈉 桶 回 收 再 生 的 環 保 意 義 ; 且 當 初 垃 圾 沒 定 期 清 理, 在 網 索 中 漸 漸 增 加 負 重, 久 了 就 磨 壞 了 表 4 垃 圾 攔 截 索 案 例 分 析 案 例 牛 角 社 區 ( 復 興 澳 口 ) 環 保 局 照 片 製 作 方 式 優 點 損 壞 原 因 僱 用 漁 民 編 織 網 索, 再 將 自 來 水 廠 回 收 之 廢 棄 空 桶 置 入 編 織 製 作 1. 資 源 回 收 再 利 用 2. 落 實 民 眾 參 與 佈 放 於 海 上 後, 桶 子 間 的 碰 撞 摩 擦 毀 損, 以 及 錨 定 的 重 量 不 夠, 風 浪 大 時 被 扯 壞 21 向 廠 商 購 買 成 套 的 攔 污 索 佈 放 1. 攔 截 效 果 較 佳 2. 垂 降 養 殖 淡 菜 ( 貽 貝 ) 推 動 潮 間 帶 資 源 復 育 垃 圾 沒 定 期 清 理, 在 網 索 中 漸 漸 增 加 負 重, 日 久 無 法 承 擔 便 毀 損 21

26 2. 小 結 (1) 協 商 購 置 雙 邊 可 穿 孔 的 次 氯 酸 鈉 空 桶 目 前 自 來 水 廠 使 用 的 次 氯 酸 鈉 桶 只 有 單 邊 有 多 餘 的 邊 緣 可 鑽 孔, 未 來 由 縣 府 協 調 自 來 水 廠 購 買 兩 邊 都 能 穿 孔 的 桶 子, 方 便 網 索 的 浮 桶 製 作 (2) 使 用 三 條 主 纜 繩 直 接 固 定 浮 桶 未 來 在 垃 圾 攔 截 網 索 的 設 計 中, 考 量 織 網 的 繩 結 間 容 易 磨 損 斷 裂, 故 不 採 用 網 袋, 而 直 接 用 三 條 纜 繩 穿 過 次 氯 酸 鈉 桶, 其 餘 部 份 再 以 細 繩 固 定 如 此 一 來, 每 個 桶 子 和 纜 繩 至 少 有 六 個 固 定 點, 確 保 其 結 構 穩 固 耐 用 (3) 盡 量 減 少 網 索 的 繩 結 產 生 桶 子 上 的 細 繩 在 綁 的 時 候 應 避 免 製 造 繩 結, 必 要 的 繩 結 應 綁 在 內 側, 避 免 其 佈 放 於 海 上 後 摩 擦 斷 裂 (4) 固 定 於 岸 上 之 消 波 塊 與 水 中 重 錨 固 定 方 式 靠 近 兩 岸 的 部 份 直 接 繫 在 岸 上 的 消 波 塊, 需 留 意 避 免 繩 索 與 消 波 塊 的 摩 擦 海 水 這 側 以 重 錨 固 定, 中 間 區 段 再 局 部 增 加 錨 定 (5) 落 實 民 眾 參 與, 動 手 維 護 濕 地 動 員 社 區 參 與 整 個 垃 圾 攔 截 網 索 的 設 置 過 程, 讓 民 眾 充 分 了 解 垃 圾 攔 截 索 的 結 構 與 原 理, 動 手 加 入 攔 截 索 的 加 工 處 理 海 上 佈 放 等 工 作, 增 進 居 民 對 環 境 維 護 的 認 同 而 後 續 維 護 管 理 的 工 作, 如 海 上 垃 圾 清 運 設 施 定 期 檢 查, 也 可 與 社 區 結 合, 創 造 更 多 就 業 機 會 圖 13 垃 圾 攔 截 索 模 擬 圖 22 22

27 3. 攔 截 網 索 說 明 一 般 攔 截 網 索 構 造 主 要 由 漁 船 作 業 所 使 用 的 幹 繩 網 片 浮 球 所 構 成, 構 造 不 複 雜 且 成 本 低 攔 截 網 設 置 於 近 海 海 域, 能 將 海 流 帶 來 的 海 漂 垃 圾 (floating trash) 先 行 攔 截, 再 以 人 工 或 機 械 方 式 予 以 清 除 攔 截 索 構 造 距 離 岸 邊 約 150 公 尺 攔 截 網 索 4. 網 索 設 置 位 置 垃 圾 攔 截 網 設 置 於 濕 地 外, 距 離 防 波 堤 橋 樑 約 150 公 尺 處 以 雙 層 總 長 420 公 尺 施 作 ; 每 固 定 距 離 以 錨 定 固 定 220 公 尺 200 公 尺 30 公 尺 攔 截 索 設 置 位 置 150 公 尺 圖 14 攔 截 索 設 置 位 置 圖 23 23

28 5. 攔 截 網 索 類 型 垃 圾 攔 截 索 的 構 造 和 一 般 船 舶 修 理 海 上 船 隻 漏 油 時, 所 使 用 的 攔 油 索 結 構 相 仿, 大 致 可 分 為 固 體 式 和 填 充 式, 兩 種 特 性 不 同, 介 紹 如 下 (1) 填 充 式 填 充 式 攔 截 索 的 浮 體 材 質 為 聚 氯 乙 烯 (Polyvinylchloride,PVC), 是 以 一 般 或 扁 平 型 的 聚 氯 乙 烯 充 氣 浮 筒, 在 布 放 前 以 機 具 充 氣, 使 之 漂 浮 於 水 面 具 有 重 量 輕 薄 機 動 性 高 收 藏 方 便 等 優 點 圖 15 充 氣 式 攔 截 網 索 圖 (2) 固 體 式 固 體 式 攔 截 索 使 用 鐵 筒 聚 乙 烯 (Polyethylene) 等 材 質 之 浮 體, 本 類 型 材 質 較 適 合 長 時 間 固 定 於 水 中, 且 具 耐 油 耐 酸 鹼 抗 腐 蝕 特 性, 耐 用 性 較 填 充 式 高 而 固 定 式 浮 體 本 身 重 量 厚 實, 面 對 較 大 的 風 浪 時 也 較 不 易 翻 覆 圖 16 固 體 式 攔 截 網 索 圖 表 5 攔 截 網 索 類 型 比 較 類 型 材 質 耐 用 性 機 動 性 價 格 填 充 式 充 氣 浮 筒 低 高 較 低 固 體 式 鐵 筒 塑 膠 筒 高 低 較 高 由 於 清 水 濕 地 屬 於 海 岸 型 環 境, 受 海 浪 潮 汐 等 影 響 大, 且 避 免 海 漂 垃 圾 及 漂 流 木 穿 刺 攔 截 網 索 浮 體, 造 成 攔 截 設 備 損 壞, 故 採 用 固 體 式 攔 截 網 索 攔 24 24

29 截 網 索 的 浮 筒 材 料 可 協 調 當 地 自 來 水 廠, 回 收 再 利 用 廢 棄 的 次 氯 酸 鈉 空 桶, 達 到 環 保 再 利 用 效 能 圖 17 次 氯 酸 鈉 桶 與 攔 截 網 索 模 擬 圖 6. 網 索 構 造 概 念 攔 截 網 索 構 造 約 可 分 為 主 纜 繩 浮 桶 網 片 錨 定 次 氯 酸 鈉 桶 需 完 全 密 封, 使 用 適 當 網 目 的 漁 網 將 桶 子 裝 入 ; 以 三 條 八 股 纜 繩, 將 每 一 組 浮 桶 固 定 於 三 個 頂 點 網 片 則 固 定 在 纜 繩 上, 使 之 吃 水 約 30 至 40 公 分, 底 部 加 重 確 保 網 片 垂 直 錨 定 以 10 個 浮 桶 ( 約 13 公 尺 距 離 ) 用 120 公 斤 混 凝 土 固 定 纜 繩 網 片 浮 桶 錨 定 圖 18 攔 截 網 索 構 造 概 念 圖 圖 19 攔 截 索 接 合 示 意 圖 25 25

30 7. 清 除 維 護 機 制 除 了 攔 截 索 網 的 設 置, 另 需 安 排 社 區 或 委 託 單 位 定 期 清 理, 才 能 達 到 攔 截 網 之 最 大 效 益 建 議 推 動 社 區 自 發 性 維 護 管 理, 安 排 社 區 居 民 輪 班 定 期 清 除 與 維 護, 並 在 颱 風 來 襲 前 後 派 員 巡 守 監 測, 以 利 第 一 時 間 對 攔 截 網 受 損 情 況 作 診 斷 與 修 復 8. 參 考 案 例 參 考 國 外 河 川 海 岸 垃 圾 攔 截 系 統 案 例, 可 仿 效 Water Goat Debris Boom Trash Cat 等 攔 污 設 備 達 到 垃 圾 攔 截 效 果 另 外 攔 截 索 的 構 造 概 念 與 船 舶 維 修 所 使 用 的 攔 油 索 相 似 度 非 常 高, 在 材 料 的 選 擇 與 施 作 也 可 作 為 參 考 Water Goat 攔 污 設 施 Debris Boom 垃 圾 攔 截 浮 筒 Debris Boom 垃 圾 攔 污 設 備 TrashCat 機 具 清 除 26 26

31 圖 20 Debris Boom 攔 污 設 備 圖 21 攔 油 索 基 本 設 計 原 理 圖 表 6 攔 油 索 構 造 說 明 表 構 造 說 明 浮 體 使 攔 截 索 能 浮 於 水 面, 防 止 或 減 少 污 染 物 溢 過 裙 部 防 止 或 減 少 污 染 物 從 攔 截 索 底 部 潛 流 張 力 元 件 承 受 拖 曳 風 浪 水 流 所 產 生 支 應 力 配 重 壓 艙 物 使 裙 部 能 垂 直 立 於 水 中 乾 舷 防 止 污 染 物 濺 越 吃 水 深 度 裙 部 + 浮 體 吃 水 深 27 27

32 二 濕 地 生 態 廊 道 建 構 與 復 育 ( 一 ) 廢 土 處 理 清 水 濕 地 西 側 的 廢 土 堆, 是 道 路 及 發 電 廠 工 程 後 而 堆 置 出 的 土 方, 本 計 劃 先 測 量 土 方 體 積, 再 就 近 覆 土 於 左 側 邊 坡 上, 以 土 石 籠 袋 方 式 固 定 土 壤 並 綠 化 邊 坡 覆 土 廢 土 土 方 676m 3 圖 22 西 側 廢 土 堆 積 現 況 1. 測 量 與 評 估 計 畫 應 考 量 擾 動 土 壤 對 於 濕 地 生 態 的 衝 擊 評 估, 並 執 行 挖 清 除 工 作 前, 應 設 定 開 挖 及 擾 動 的 範 圍, 並 配 合 生 態 物 種 調 查 監 測 及 復 育 行 動 計 畫, 在 適 當 的 生 態 時 間 進 行, 以 能 確 保 本 工 程 在 最 小 的 生 態 干 擾 的 時 期 內, 完 成 濕 地 廢 土 清 除 的 工 作 2. 廢 土 清 除 以 機 具 將 廢 土 土 方 清 除 因 考 量 土 方 運 棄 需 額 外 運 棄 成 本, 且 可 能 造 成 其 他 地 方 之 環 境 負 擔 ; 本 計 劃 將 直 接 運 送 至 左 側 邊 坡, 以 土 石 籠 袋 施 工 後 覆 土 栽 種 植 生 ; 既 可 節 省 成 本, 亦 能 達 到 邊 坡 綠 美 化 效 益 栽 種 海 邊 月 見 草 金 銀 花 圖 23 廢 土 清 除 示 意 平 面 圖 28 28

33 3. 邊 坡 覆 土 邊 坡 覆 土 採 用 土 石 籠 袋 方 式 施 作, 在 現 有 礫 石 坡 底 部 置 放 雙 層 土 石 籠 袋, 外 部 以 耐 銹 蝕 石 籠 加 強 結 構, 並 以 廢 土 土 方 客 土, 施 肥 栽 種 金 銀 花 海 邊 月 見 草 等, 利 於 當 地 海 岸 環 境 之 植 生, 綠 化 環 境 並 加 強 穩 固 土 壤 1m 1m 1m 土 石 籠 袋 照 片 設 置 雙 層 土 石 籠 袋 1*3*80 m 3 栽 種 海 邊 月 見 草 金 銀 花 等 植 生 目 前 廢 土 土 方 量 粗 略 估 計 有 676 立 方 公 尺, 邊 坡 底 部 邊 緣 預 計 施 作 範 圍 總 長 度 約 80 公 尺, 以 雙 層 ( 一 個 斷 面 三 個, 如 下 圖 ) 土 石 籠 袋 計 算 可 消 耗 約 240 立 方 公 尺, 其 餘 436 立 方 公 尺 則 平 均 回 填 置 土 坡 上 雙 層 土 石 籠 袋 1x3x80 (m 3 ) 栽 種 金 銀 花 海 邊 月 見 草 等 植 生 回 填 土 約 436m 3 圖 24 邊 坡 覆 土 剖 面 圖 (1) 土 石 籠 袋 材 料 土 石 籠 袋 為 高 拉 力 合 成 纖 維 織 布 製 成, 經 抗 紫 外 線 處 理 單 一 纖 維 編 織, 符 合 高 抗 拉 高 透 水 性 之 要 求 另 外, 好 的 土 石 籠 袋 具 有 適 當 網 目, 透 29 29

34 表 7 土 石 籠 袋 規 格 水 性 佳, 植 生 容 易 ; 在 濕 地 土 壤 養 分 充 足 環 境 下, 植 生 狀 況 佳 則 可 藉 由 植 生 保 護 土 石 籠 袋, 降 低 袋 體 因 長 期 日 曬 而 造 成 材 料 老 化 現 象 項 目 單 位 規 格 纖 維 100% 聚 丙 烯 寬 幅 抗 拉 強 度 KN/M 80 以 上 延 伸 率 % 30 以 下 單 絲 丹 尼 數 丹 尼 4200 以 上 單 絲 抗 拉 強 度 kgf/ 根 24 (2) 土 石 籠 袋 施 工 作 業 土 石 籠 袋 內 之 回 填 土 應 確 實 夯 實, 較 重 要 之 結 構 物 更 應 以 人 工 夯 實, 以 確 保 其 夯 實 度 達 到 設 計 要 求, 亦 可 以 減 少 結 構 物 沉 陷 量 ; 此 外 在 施 工 時 建 議 在 石 籠 籠 體 外 以 木 條 固 定, 除 了 增 加 施 工 完 成 後 表 面 美 觀 性 外, 尚 可 增 加 施 工 之 便 利 性 土 石 籠 袋 與 耐 鏽 蝕 石 籠 土 石 籠 袋 周 邊 覆 土 固 定 土 石 籠 袋 完 工 照 片 綠 化 植 生 生 長 後 照 片 圖 25 土 石 籠 袋 施 工 照 片 30 30

35 (3) 綠 化 植 生 土 石 籠 袋 覆 土 後 栽 種 海 濱 植 生, 建 議 種 植 金 銀 花 海 邊 月 見 草 馬 鞍 藤 等 植 生 植 栽 選 用 皆 以 能 適 應 海 岸 環 境 之 耐 鹽 抗 風 之 植 栽 a. 金 銀 花 金 銀 花 ( 學 名 : Lonicera japonica Thunb.) 為 半 常 綠 纏 繞 藤 本 小 枝 細 長, 中 空, 藤 為 褐 色 至 赤 褐 色 單 葉 對 生, 卵 形 至 長 圓 狀 卵 形, 枝 葉 均 密 生 柔 毛 和 腺 毛 花 有 淡 香, 花 色 由 銀 白 色 漸 變 為 金 黃 色, 故 稱 金 銀 花 花 期 為 清 明 節 前 後 b. 海 邊 月 見 草 月 見 草 屬 ( 學 名 :Oenothera) 又 稱 待 宵 草 晚 櫻 草, 屬 於 柳 葉 菜 科 的 多 年 生 草 本 植 物 因 為 本 屬 植 物 大 多 數 只 在 夜 晚 開 花 白 天 凋 謝, 所 以 又 名 Evening Primrose 夏 季 開 黃 色 花, 單 生 於 葉 腋, 夜 開 晨 閉 ; 圓 柱 形 蒴 果, 略 具 四 棱 c. 馬 鞍 藤 厚 藤 ( 學 名 :Ipomoea pes-caprae), 又 名 馬 鞍 藤 是 一 種 常 見 於 熱 帶 地 區 的 旋 花 科 番 薯 屬 多 年 生 匍 匐 蔓 生 草 本 植 物 其 葉 先 端 明 顯 凹 陷 或 是 接 近 兩 裂 馬 鞍 藤 生 長 在 海 灘 較 高 的 地 區 並 且 能 在 含 鹽 的 環 境 生 長, 種 子 能 在 水 面 上 漂 浮 並 且 不 受 海 水 影 響 其 生 長 31 31

36 ( 二 ) 入 口 廣 場 濕 地 東 南 側 入 口 處 道 路 與 濕 地 內 部 高 差 約 兩 米, 進 入 濕 地 的 動 線 在 社 區 排 水 管 右 側 階 梯 而 目 前 與 道 路 銜 接 的 入 口 地 區 無 鋪 面 設 置 垃 圾 雜 物 堆 積, 環 境 較 為 雜 亂 且 沒 有 停 留 空 間 濕 地 入 口 動 線 1. 廣 場 平 台 設 置 同 心 圓 廣 場 平 台, 整 治 入 口 空 間, 作 為 進 入 濕 地 的 介 面 廣 場 上 方 元 有 涼 亭 旁 設 置 全 區 導 覽 解 說 牌 及 濕 地 生 物 告 示 牌, 使 用 者 可 以 在 此 稍 作 停 留 觀 察, 初 步 對 清 水 濕 地 環 境 有 所 認 識 圖 26 入 口 廣 場 平 面 圖 32 32

37 2. 入 口 意 象 以 清 水 濕 地 內 極 具 代 表 性 的 北 方 呼 喚 招 潮 蟹 造 型 雕 塑 作 為 基 地 入 口 意 象, 提 升 濕 地 辨 別 性, 並 增 進 地 方 居 民 對 基 地 的 參 予 與 認 同 圖 27 北 方 招 潮 蟹 雕 塑 2. 解 說 牌 解 說 牌 主 要 功 能 為 指 引 使 用 者 了 解 全 區 資 源, 以 利 居 民 及 遊 客 瞭 解 周 邊 環 境 鄰 近 設 施 設 置 地 點 在 基 地 入 口, 交 通 動 線 節 點 處, 方 便 遊 客 在 第 一 時 間 對 環 境 有 初 步 了 解 圖 28 解 說 牌 設 計 圖 三 濕 地 棲 地 環 境 營 造 ( 一 ) 邊 坡 植 槽 美 化 工 程 邊 坡 是 道 路 與 濕 地 間 最 主 要 的 間 隔 地 帶, 基 地 右 側 邊 坡 現 況 主 要 為 混 凝 土 台 階 與 大 塊 塊 石 堆 砌 之 斜 坡, 較 缺 乏 綠 色 植 生 覆 蓋 因 此 建 議 在 混 凝 土 台 階 上 增 加 簡 易 植 栽 槽 結 構, 並 覆 土 40~50 公 分, 現 地 栽 培 當 地 原 生 性 的 海 桐 芙 蓉, 即 可 綠 化 並 改 善 此 區 邊 坡 空 間 綠 化 不 足 的 問 題 33 33

38 圖 29 右 側 邊 坡 位 置 圖 圖 30 植 栽 槽 與 座 椅 模 擬 圖 圖 31 右 側 邊 坡 現 況 照 片 34 34

39 圖 32 右 側 邊 坡 現 況 剖 面 圖 圖 33 邊 坡 植 槽 段 剖 面 圖 圖 34 邊 坡 階 梯 段 剖 面 圖 1. 植 栽 槽 在 右 側 路 旁 邊 坡 上 設 置 植 栽 槽, 同 時 可 過 濾 污 水 管 排 水 道 路 排 水, 並 提 升 濕 地 周 邊 環 境 舒 適 度, 一 舉 兩 得 施 作 方 式 則 在 既 有 的 混 凝 土 結 構 上, 增 加 花 崗 石 側 牆 結 構, 覆 土 約 50 公 分 並 現 地 栽 培 海 桐 等 原 生 植 栽 35 35

40 2. 澆 灌 系 統 原 本 的 側 坡 上 有 兩 處 排 水 管, 是 污 水 廠 處 理 過 後 的 水, 由 此 排 入 濕 地 ; 未 來 在 植 栽 槽 工 程 將 一 併 安 裝 散 水 管 管 線, 作 為 植 栽 槽 的 自 動 澆 灌 系 統 使 用 原 有 污 水 管 原 有 污 水 管 接 散 水 管 澆 灌 污 水 管 與 道 路 排 水 3. 休 憩 空 間 右 側 邊 坡 區 域 視 域 遼 闊 且 可 及 性 高, 現 況 上 常 有 居 民 坐 在 路 旁 紐 澤 西 護 欄 上 休 憩 聊 天 或 是 觀 察 濕 地 在 計 畫 預 定 的 6 組 植 栽 槽 間, 置 入 8 米 寬 的 休 憩 空 間, 簡 單 地 以 木 棧 板 延 伸 路 旁 空 間, 提 供 更 舒 適 的 濕 地 觀 察 點 濕 地 內 部 紐 澤 西 護 欄 木 棧 觀 水 臺 階 ( 底 下 為 管 線 通 道 ) 圖 36 側 坡 空 間 視 域 寬 廣 36 36

41 ( 二 ) 溼 地 淨 灘 活 動 委 託 NGO 團 體 辦 理 清 攤 活 動 及 互 花 米 草 的 清 除 作 業, 持 續 推 動 社 區 營 造 邀 請 民 眾 參 與, 才 能 達 到 永 續 發 展 之 最 高 效 益 ( 三 ) 溼 地 生 態 教 育 活 動 邀 請 國 內 專 家 學 者 蒞 馬 宣 導 及 講 座, 藉 由 活 動 舉 辦, 讓 居 民 了 解 自 己 居 住 的 土 地 之 自 然 環 境 與 生 態 系 統, 自 主 性 地 維 護 濕 地 生 態, 並 建 立 有 效 的 管 理 模 式 第 肆 章 預 訂 作 業 時 程 預 計 作 業 時 程 自 100 年 1 月 20 日 起 至 100 年 12 月 20 日 止 委 託 發 包 100 年 4-5 月 委 託 工 程 監 造 施 工 品 管 計 畫 100 年 5 月 各 項 材 料 設 施 送 檢 溼 地 淨 灘 活 動 溼 地 生 態 教 育 圖 活 33 動 工 實 程 施 步 工 驟 流 程 圖 100 年 6~9 月 工 程 估 驗 100 年 10~11 月 完 工 驗 收 100 年 12 月 完 成 37 37

42 表 8 工 作 期 程 表 項 次 工 作 項 目 ( 一 ) 計 畫 撰 寫 進 度 月 份 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 ( 二 ) 工 程 委 託 發 包 ( 三 ) 施 工 品 管 計 畫 審 查 ( 四 ) 各 項 材 料 設 施 送 檢 ( 五 ) ( 六 ) 溼 地 淨 灘 活 動 溼 地 生 態 教 育 活 動 工 程 案 執 行 工 作 階 段 檢 核 點 ( 工 程 估 驗 ) ( 七 ) 完 工 驗 收 圖 34 執 行 時 程 甘 特 圖 第 伍 章 經 費 需 求 本 計 畫 經 費 總 需 求 為 新 台 幣 3,230,000 元 其 中 內 政 部 營 建 署 補 助 2,900,000 元, 連 江 縣 政 府 配 合 330,000 萬 元 預 算 別 內 政 部 營 建 署 連 江 縣 政 府 地 方 自 籌 與 民 間 捐 贈 贊 助 單 位 : 千 元 合 計 經 常 門 資 本 門 合 計

43 預 算 科 目 內 政 部 營 建 署 經 常 資 本 小 計 地 方 政 府 配 合 款 其 他 配 合 款 合 計 單 位 : 千 元 說 明 業 務 費 租 金 租 用 怪 手 及 大 貨 車 清 理 廢 棄 土 及 海 漂 垃 圾 委 託 勞 務 費 委 託 地 區 NGO 團 體 或 學 校 團 體 定 期 辦 理 清 水 濕 地 淨 灘 活 動 2. 清 水 濕 地 線 上 即 時 監 視 系 統 遷 移 至 建 設 局, 預 估 3 萬 元 按 日 按 件 計 臨 時 人 員 :( 僱 工 淨 資 酬 金 攤 ) 工 =60,000 元 2. 邀 請 專 家 學 者 蒞 馬 授 課 ( 宣 導 及 講 座 ) 1,600 元 ( 每 小 時 ) 10 小 時 =16,000 元 3. 審 查 出 席 費 2,000 5 人 次 =10,000 元 國 內 旅 費 邀 請 學 者 專 家 蒞 馬 之 國 內 差 旅 費 2. 計 畫 承 辦 人 出 席 與 計 畫 相 關 會 議 講 習 訓 練 調 查 觀 摩 等 國 內 旅 費 雜 支 支 付 本 計 畫 所 需 之 文 具 紙 張 電 信 費 數 據 通 訊 水 電 網 路 通 訊 等 業 務 聯 繫 費 用 相 關 會 議 誤 餐 費 及 其 他 雜 支 2. 出 席 相 關 會 議 教 育 訓 練 及 研 討 會 等 活 動 所 需 之 報 名 費 等 物 品 費 本 計 畫 淨 灘 活 動 所 需 物 品 : 手 套 垃 圾 袋 等 淨 灘 輔 具 生 態 調 查 輔 具 及 辦 公 設 備 耗 材 ( 碳 粉 匣 墨 水 匣 ) 等 2. 本 計 畫 所 需 訂 閱 相 關 之 書 籍 教 材 3. 宣 導 摺 頁 成 果 報 告 書 印 製 39 39

44 設 備 及 投 資 雜 項 設 備 購 買 單 眼 數 位 鏡 頭 公 共 建 設 及 設 施 費 垃 圾 攔 截 工 程 預 估 70 萬 2. 廢 土 處 理 工 程 預 估 60 萬 3. 清 水 濕 地 入 口 廣 場 工 程 及 解 說 牌 預 估 83 萬 4. 邊 坡 植 槽 美 化 工 程 預 估 30 萬 5. 設 計 監 造 保 險 費 公 管 費 等 相 關 費 用 預 估 34 萬 6. 以 上 經 費 支 出 得 勻 支 使 用 合 計 備 註 : 各 項 目 實 際 支 出 得 勻 支 使 用 第 陸 章 預 期 工 作 成 果 與 後 續 配 合 事 項 第 一 節 具 體 衡 量 指 標 一 質 化 效 益 藉 由 本 計 畫 之 執 行, 將 可 帶 動 連 江 縣 清 水 濕 地 發 展 之 成 果 效 益 為 : ( 一 ) 維 護 自 然 生 態 環 境 之 永 續 發 展, 促 進 環 境 生 態 教 育 之 宣 導 理 念 ( 二 ) 結 合 社 區 周 邊 環 境, 提 供 具 親 水 性 生 態 性 的 自 然 公 園 ( 三 ) 提 供 民 眾 休 閒 遊 憩 教 育 示 範 等 多 功 能 之 良 好 場 所 二 量 化 效 益 ( 一 ) 綠 美 化 面 積 452 m2 ( 二 ) 增 加 或 改 善 人 行 徒 步 空 間 面 積 168 m2 ( 三 ) 增 加 濕 地 ( 或 生 態 池 ) 面 積 700 m2 ( 四 ) 海 岸 簡 易 整 理 美 化 面 積 1,000 m2 ( 五 ) 運 用 生 態 工 法 進 行 改 造 之 面 積 500 m

45 附 件 一 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 申 請 補 助 案 初 次 審 查 意 見 ( 連 江 縣 ) 辦 理 情 形 一 會 議 日 期 :99 年 10 月 13 日 星 期 三 二 會 議 時 間 : 下 午 03 時 00 分 三 會 議 地 點 : 連 江 縣 政 府 建 設 局 四 樓 會 議 室 四 會 議 主 席 : 連 江 縣 政 府 建 設 局 曹 局 長 爾 元 五 出 席 委 員 :( 詳 如 簽 名 冊 ) 六 紀 錄 人 員 : 李 俊 賢 技 佐 建 議 事 項 意 見 答 覆 ( 一 ) 連 江 縣 建 設 局 年 的 濕 地 保 育 行 動 計 畫 是 否 有 將 淨 灘 活 動 列 入? 2. 未 來 淨 灘 活 動 的 舉 辦 頻 率, 以 及 權 責 分 工 上, 屬 於 連 江 縣 政 府 或 是 連 江 縣 清 水 社 區 協 會 主 辦? 3. 提 案 報 告 書 第 24 頁, 第 伍 章 經 費 需 求 的 計 畫 經 費 需 求 預 算 表 過 於 簡 略, 請 補 充 細 項 經 費 預 算 表 100 年 度 濕 地 保 育 行 動 計 畫 已 有 將 淨 灘 活 動 編 入, 屬 於 濕 地 環 境 復 育 活 動 淨 灘 活 動 舉 辦 考 量 氣 候 季 風 影 響, 預 定 一 年 舉 辦 四 次 100 年 度 濕 地 保 育 行 動 計 畫 的 權 責 分 工 上, 未 來 工 程 類 由 連 江 縣 政 府 進 行, 而 活 動 舉 辦 如 淨 灘 活 動 則 由 清 水 社 區 協 會 辦 理 為 主 已 補 充 修 正 ( 二 ) 連 江 縣 清 水 社 區 發 展 協 會 1.98 年 度 的 國 家 重 要 濕 地 生 態 環 境 調 查 及 復 育 計 畫 已 有 購 入 濕 地 線 上 即 時 監 視 系 統, 但 監 視 器 的 鏡 頭 等 級 不 夠, 建 議 再 增 設 一 至 兩 支 高 的 監 視 設 備, 並 將 其 設 備 等 級 升 級 2. 監 測 系 統 部 份 98 年 度 共 購 入 監 視 器 三 支, 其 設 備 含 主 機 為 無 線 裝 置 ; 目 前 設 置 於 清 水 社 區 發 展 協 會, 未 來 欲 將 主 機 設 備 遷 移 至 建 設 局 內, 需 編 列 相 關 遷 移 之 經 費 濕 地 線 上 即 時 監 視 系 統 的 設 備 更 新 費 用 已 編 入 計 畫 書 的 預 算 中 濕 地 線 上 即 時 監 視 系 統 設 備 未 來 考 慮 更 新 且 遷 移 至 連 江 縣 建 設 局 ; 相 關 設 備 更 新 及 遷 移 費 用 預 算 已 編 入 計 畫 書 的 預 算 中 41 41

46 附 件 二 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 申 請 補 助 案 審 查 意 見 ( 連 江 縣 ) 辦 理 情 形 建 議 事 項 1. 請 依 核 定 經 費 辦 理 預 算 行 政 作 業, 並 參 考 內 政 部 營 建 署 99 年 12 月 17 日 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 內 政 部 與 經 濟 部 水 利 署 聯 合 申 請 補 助 諮 詢 協 調 會 議 紀 錄 諮 詢 意 見 修 正 計 畫 書 送 本 部 營 建 署 備 查 2. 請 依 本 部 99 年 11 月 10 日 內 授 營 園 字 第 號 函 修 訂 補 助 須 知 地 方 配 合 款 比 例 ( 附 件 3, 配 合 款 比 例 分 別 為 50% 30% 20% 15% 及 10% 五 級 ) 調 整 本 計 畫 中 央 補 助 款 及 地 方 配 合 款 金 額 3. 本 計 畫 涉 及 工 程 部 分, 請 補 充 說 明 土 地 權 屬 並 檢 附 土 地 使 用 同 意 文 件 4. 相 關 設 施 之 規 劃 及 施 作, 應 符 合 濕 地 生 態 保 育 及 復 育 之 目 標, 減 少 對 環 境 生 態 之 衝 擊 5. 賞 鳥 步 道 及 賞 鳥 亭 之 設 置 不 宜 伸 入 或 穿 越 濕 地, 請 配 合 修 正 規 劃 內 容 意 見 答 覆 遵 照 辦 理 遵 照 辦 理 本 工 程 範 圍 皆 為 公 有 地 遵 照 辦 理 考 量 工 程 經 費 及 濕 地 生 態 保 育 及 復 育 之 目 標, 本 修 正 計 畫 書 已 刪 除 該 項 工 程 6. 請 加 強 社 區 參 與 濕 地 環 境 教 育 遵 照 辦 理 7. 各 執 行 工 作 項 目 請 於 計 畫 書 中 清 楚 標 示 執 行 地 點 及 位 置 8. 諮 詢 委 員 意 見 及 本 次 修 改 建 議 事 項 之 回 應 請 納 入 修 正 計 畫 書 遵 照 辦 理 遵 照 辦 理 42 42

47 附 件 三 100 年 度 國 家 重 要 濕 地 保 育 行 動 計 畫 內 政 部 與 經 濟 部 水 利 署 聯 合 申 請 補 助 諮 詢 協 調 會 議 辦 理 情 形 一 會 議 日 期 :99 年 11 月 29 日 星 期 一 二 會 議 時 間 : 上 午 10 時 45 分 三 會 議 地 點 : 內 政 部 營 建 署 諮 詢 委 員 及 相 關 機 關 意 見 意 見 答 覆 ( 一 ) 委 員 1 1. 本 案 補 助 經 費 有 限, 針 對 垃 圾 處 理 與 環 境 清 除 部 分, 建 議 請 珠 山 發 電 廠 給 予 經 費 補 助 或 台 電 補 助 地 方 經 費 中 支 應 遵 照 辦 理 2. 本 案 建 議 加 強 環 境 解 說 教 育 遵 照 辦 理, 已 加 強 環 境 解 說 教 育 ( 二 ) 委 員 2 1. 本 案 邊 坡 之 施 作, 建 議 應 具 護 坡 生 態 淨 化 水 質 及 賞 鳥 之 功 能 ; 另 賞 鳥 步 道 及 賞 鳥 亭 之 設 置 不 宜 進 入 濕 地 內 2. 攔 截 網 索 除 注 重 功 能 外, 應 注 意 美 觀 問 題 3. 本 濕 地 外 側 橋 樑 部 份, 應 留 意 供 水 斷 面 是 否 過 於 狹 小 造 成 外 海 部 分 淤 沙 之 情 況, 影 響 濕 地 內 潮 間 帶 生 態 4. 本 濕 地 可 作 為 貴 縣 濕 地 保 育 推 廣 的 前 哨 站, 進 行 濕 地 保 育 之 推 廣 邊 坡 工 程 採 土 石 籠 施 作, 既 能 護 坡 同 時 可 覆 土 種 植 當 地 原 生 植 物, 綠 化 環 境 增 加 生 態 效 益 ; 賞 鳥 步 道 及 賞 鳥 亭 經 評 估 後 已 刪 除 該 項 工 程, 不 列 入 本 次 計 畫 書 遵 照 辦 理 濕 地 外 側 橋 樑 斷 面 是 否 影 響 清 水 濕 地 生 態 環 境, 需 另 行 評 估 遵 照 辦 理 ( 三 ) 委 員 3 1. 本 濕 地 與 潮 間 帶 面 積 不 大, 道 路 景 觀 賞 鳥 步 道 與 賞 鳥 亭 之 施 作 建 議 不 要 伸 入 或 穿 越 濕 地 2. 本 案 建 議 拆 除 魚 池, 並 與 相 關 單 位 協 調 拆 除 事 宜 賞 鳥 步 道 及 賞 鳥 亭 經 評 估 後 已 刪 除 該 項 工 程, 不 列 入 本 次 計 畫 書 遵 照 辦 理, 魚 池 未 來 將 評 估 考 量 拆 除 可 行 性 ; 但 礙 於 工 程 經 費 有 限, 魚 池 再 生 暫 時 不 列 入 本 次 計 畫 範 圍 內 43 43

48 3. 潮 差 較 大 但 潮 口 較 小, 將 導 致 無 法 帶 走 淤 泥, 建 議 將 潮 口 打 開 讓 潮 汐 帶 走 多 餘 的 泥 沙, 避 免 濕 地 產 生 陸 化 潮 口 開 展 是 否 造 成 濕 地 環 境 衝 擊, 需 另 行 評 估 4. 請 修 正 計 畫 書 中 P.8 網 目 海 蜷 文 圖 遵 照 辦 理, 網 目 海 蜷 文 圖 已 作 修 正 ( 四 ) 委 員 4 1. 請 補 充 說 明 本 案 去 年 度 所 提 列 之 調 查 項 目 及 成 果 2. 本 案 因 堤 防 之 設 置 妨 礙 水 交 換, 導 致 濕 地 開 始 產 生 陸 化, 建 議 應 縮 短 或 移 除 濕 地 外 堤 防, 以 恢 復 濕 地 原 先 之 功 能 遵 照 辦 理 濕 地 外 堤 防 移 除 是 否 造 成 濕 地 環 境 衝 擊, 需 另 行 評 估 ( 五 ) 委 員 5 1. 有 關 本 案 互 花 米 草 移 除 工 程 可 向 金 門 借 鏡, 並 建 議 於 短 期 間 內 處 理 完 成 另 本 濕 地 物 種 黑 口 玉 黍 螺 與 互 花 米 草 具 共 生 關 係, 若 將 互 花 米 草 移 除 另 需 考 量 黑 口 玉 黍 螺 生 存 之 關 係 與 替 代 基 地 內 互 花 米 草 已 完 全 清 除 2. 本 案 棄 置 土 方 導 致 濕 地 面 積 有 縮 小 傾 向, 建 議 應 移 除 土 方 後 再 建 行 護 坡 及 護 岸 等 工 程 施 作 3. 有 關 本 濕 地 處 理 社 區 之 污 水 部 分 執 行 上 有 困 難, 因 本 濕 地 面 積 小, 對 於 污 水 處 理 將 不 堪 負 荷, 建 議 截 流 到 他 處 處 理 後 再 流 入 濕 地 內 4. 本 案 步 道 部 份 因 近 臨 海, 規 劃 作 為 賞 鳥 步 道, 應 考 量 是 否 太 接 近 鳥 類 造 成 無 法 賞 鳥, 建 議 透 過 相 關 工 具 進 行 賞 鳥 ( 如 : 望 遠 鏡 ), 並 尊 重 自 然 界, 另 步 道 設 施 應 減 量 遵 照 辦 理, 原 先 濕 地 內 廢 土 方 將 覆 蓋 至 邊 坡, 增 加 土 石 籠 結 構 與 當 地 植 生 而 原 廢 土 方 位 置, 如 經 費 充 裕, 下 挖 潮 池 更 可 提 升 生 物 棲 息 空 間 變 化, 增 進 濕 地 生 態 效 益 遵 照 辦 理, 原 社 區 污 水 先 截 流 至 污 水 廠, 待 水 質 處 理 完 畢, 再 排 放 回 濕 地 內 部, 保 持 其 浸 潤 狀 態 賞 鳥 步 道 及 賞 鳥 亭 經 評 估 後 已 刪 除 該 項 工 程, 不 列 入 本 次 計 畫 書 5. 本 案 應 加 強 濕 地 環 境 教 育 部 分 遵 照 辦 理, 已 於 計 畫 書 加 強 濕 地 環 境 教 育 部 份 ( 六 ) 委 員 6 1. 請 補 充 說 明 本 案 前 幾 年 之 補 助 內 容, 以 及 棲 地 營 造 前 後 物 種 調 查 項 目 內 容 及 方 遵 照 辦 理 44 44

49 法 2. 建 議 評 估 移 除 濕 地 外 堤 防 之 可 行 性 濕 地 外 堤 防 移 除 是 否 造 成 濕 地 環 境 衝 擊, 需 另 行 評 估 ( 七 ) 交 通 部 光 觀 局 馬 祖 國 家 風 景 區 管 理 處 : 1. 現 有 舊 魚 池 建 議 提 出 解 決 行 動 方 案 為 提 升 濕 地 生 態 效 益, 魚 池 未 來 將 評 估 考 量 拆 除 可 行 性 ; 但 礙 於 工 程 經 費 有 限, 魚 池 再 生 暫 時 不 列 入 本 次 計 畫 範 圍 內 2. 清 水 濕 地 範 圍 有 限, 不 建 議 開 闢 新 步 道, 如 有 賞 鳥 或 生 態 觀 察 等 需 求, 建 議 增 設 於 現 有 堤 防 或 橋 樑 3. 請 補 充 說 明 攔 截 索 之 使 用 年 限, 並 評 估 潮 差 6 至 7 米 是 否 會 影 響 其 效 能? 海 漂 垃 圾 ( 如 : 塑 膠 袋 寶 特 瓶 等 ) 之 處 理 效 能 為 何? 4. 清 水 濕 地 土 地 非 本 處 所 有 推 動 濕 地 保 育 對 生 態 旅 遊 具 正 面 效 益, 未 來 如 串 連 上 方 之 勝 利 水 庫, 可 豐 富 地 方 生 態 景 觀 賞 鳥 步 道 及 賞 鳥 亭 經 評 估 後 已 刪 除 該 項 工 程, 不 列 入 本 次 計 畫 書 已 對 本 地 區 環 境 評 估, 垃 圾 攔 截 網 所 的 佈 放 可 攔 截 大 部 分 從 中 國 沿 海 隨 海 流 移 動 過 來 的 海 漂 垃 圾 ; 惟 需 定 期 清 理 網 索 內 垃 圾, 才 能 達 到 最 佳 效 能 確 保 其 穩 固 耐 用 遵 照 辦 理 ( 八 ) 水 利 署 1. 本 案 除 進 行 水 文 及 水 質 監 測 外, 亦 應 加 強 基 本 海 象 調 查 2. 垃 圾 攔 截 設 置 前, 建 議 宜 依 海 流 及 海 浪 進 行 分 析 設 計 遵 照 辦 理 遵 照 辦 理, 垃 圾 攔 截 所 設 置 前 將 特 注 意 東 北 季 風 及 海 流 影 響, 已 維 持 設 施 耐 用 ( 九 ) 交 通 部 觀 光 局 1. 本 濕 地 位 於 海 岸 地 區, 建 議 減 少 人 工 設 施 並 維 護 自 然 環 境 2. 貴 縣 府 建 設 局 與 南 竿 鄉 公 所 結 合 清 水 社 區 監 測 調 查 清 水 濕 地 生 態 環 境, 建 議 將 成 果 納 入 資 料 庫 及 教 育 宣 導 遵 照 辦 理, 本 計 畫 以 海 岸 自 然 生 態 為 目 標, 已 減 少 過 多 的 人 工 設 施 遵 照 辦 理 45 45