至 臻 建 设 欢 畅 同 道

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2 至 臻 建 设 欢 畅 同 道

3 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 卷 首 语 开 创 新 局 面 实 现 共 同 梦 想 文 / 魏 浩 华 今 年, 省 委 省 政 府 高 度 重 视 交 通 基 础 设 施 建 设 工 作, 提 出 了 举 全 省 之 力 开 展 高 速 公 路 建 设 大 会 战, 全 省 十 二 五 期 末 要 全 面 完 成 县 县 通 高 速 公 路 规 划, 集 团 也 出 台 了 关 于 加 快 集 团 所 属 高 速 公 路 建 设 的 若 干 意 见 在 新 形 势 下, 我 们 要 充 分 认 识 所 承 担 的 责 任, 增 强 完 成 任 务 的 信 心 和 使 命 感, 打 赢 这 场 大 会 战 一 统 一 思 想, 增 强 做 好 工 作 的 信 心 新 一 届 省 委 省 政 府, 从 增 创 广 东 发 展 新 优 势 的 战 略 高 度, 作 出 加 快 重 要 基 础 设 施 建 设 的 决 定 集 团 为 此 专 门 成 立 高 速 公 路 建 设 领 导 小 组, 提 出 加 快 建 设 的 实 施 意 见, 做 好 承 担 建 设 任 务 的 充 分 准 备 我 省 高 速 公 路 建 设 任 务 的 变 化, 预 示 未 来 几 年, 高 速 公 路 建 设 任 务 比 以 往 任 何 时 期 都 重 我 们 应 充 分 认 识 这 种 形 势 要 求 的 紧 迫 性 和 使 命 感, 把 思 想 统 一 到 省 委 省 政 府 的 战 略 部 署 上 来, 把 行 动 统 一 到 集 团 的 要 求 上 来, 加 倍 努 力, 做 好 工 作 二 勇 于 担 责, 为 公 司 发 展 做 出 新 贡 献 去 年 以 来, 政 府 对 经 营 性 和 非 经 营 性 高 速 公 路 管 理 体 制 进 行 调 整, 原 由 我 们 承 担 的 经 营 性 项 目 移 交 后, 公 司 发 展 空 间 受 到 一 定 影 响 面 对 这 种 变 化, 我 们 不 能 怨 天 尤 人, 要 有 迎 接 挑 战 的 勇 气, 增 强 做 好 工 作 的 自 觉 性 和 责 任 意 识 第 一, 要 把 握 好 机 遇, 争 取 在 全 省 新 一 轮 建 设 热 潮 中, 至 少 争 取 2 个 以 上 新 项 目, 以 巩 固 公 司 发 展 后 劲 这 项 工 作 至 关 重 要, 需 要 有 关 领 导 和 同 志 们, 时 刻 保 持 敏 锐 的 嗅 觉, 眼 观 六 路, 耳 听 八 方, 做 好 争 取 新 项 目 的 工 作 第 二, 要 加 快 推 进 项 目 建 设, 建 设 精 品 工 程 目 前 公 司 唯 一 的 在 建 项 目, 就 是 江 罗 项 目 这 个 项 目 是 建 设 公 司 目 前 承 建 的 里 程 最 长 单 项 投 资 最 大 的 项 目, 项 目 地 处 山 区, 与 过 去 建 设 公 司 承 担 的 建 设 任 务 处 在 珠 三 角 区 域 不 同, 能 否 将 江 罗 高 速 建 成 精 品 项 目, 对 公 司 将 有 重 大 意 义 虎 门 二 桥 项 目 前 期 工 作 尽 快 取 得 突 破 性 进 展, 要 进 一 步 细 化 工 作 计 划, 为 年 底 开 工 做 好 准 备 第 三, 在 运 营 管 理 中, 要 在 进 一 步 规 范 管 理 提 高 服 务 能 力 和 打 击 冲 卡 逃 费 三 个 方 面 下 功 夫 政 府 对 高 速 公 路 收 费 政 策 调 整, 给 公 司 路 费 收 入 带 来 影 响, 我 们 要 更 加 充 分 认 识 应 征 不 漏 对 公 司 经 营 业 绩 影 响 的 现 实 意 义, 把 打 击 冲 卡 逃 费 工 作 放 到 一 个 作 为 改 善 高 速

4 卷 首 语 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 公 路 运 营 环 境 稳 定 公 司 效 益 的 更 加 重 要 的 位 置 来 研 究 和 部 署, 努 力 为 公 司 发 展 作 出 新 贡 献 第 四, 安 全 生 产 廉 政 建 设 综 治 维 稳 计 划 生 育 等 一 票 否 决 的 工 作 依 然 要 常 抓 不 懈, 警 钟 长 鸣, 将 沉 甸 甸 的 责 任 落 到 实 处, 不 能 有 丝 毫 大 意 三 总 结 经 验, 以 审 计 成 果 提 升 管 理 水 平 去 年, 国 家 审 计 署 广 州 特 派 办 和 省 审 计 厅 分 别 对 南 环 和 西 二 环 项 目 进 行 了 审 计 大 家 平 时 谈 起 建 设 经 营 业 绩, 感 觉 公 司 业 绩 辉 煌, 管 理 规 范, 讲 起 经 验 做 法 来 头 头 是 道 但 放 到 国 家 审 计 署 监 督 单 位 面 前, 用 审 计 尺 子 去 裁 量, 问 题 就 出 来 了 去 年 以 来, 公 司 借 助 审 计 的 显 微 镜, 就 看 到 了 我 们 工 作 中 的 差 距 这 次 审 计, 警 醒 项 目 建 设 管 理 者 要 树 立 审 计 把 关 思 想, 各 项 工 作 都 要 以 能 否 通 过 政 府 审 计 为 准 则 ; 在 实 际 建 设 经 营 工 作 中, 不 仅 要 有 敢 打 敢 冲 的 勇 气, 还 要 有 规 范 运 作 的 水 平, 更 要 有 依 法 办 事 的 意 识 要 尽 快 推 广 审 计 成 果, 加 强 相 关 人 员 的 业 务 培 训, 以 规 范 项 目 建 设 管 理, 提 高 公 司 管 理 水 平 四 改 进 作 风, 以 新 形 象 开 创 新 局 面 去 年, 公 司 各 方 面 的 工 作 取 得 优 异 成 绩, 但 也 出 现 个 别 单 位 个 别 人 员 工 作 被 同 志 们 议 论 ; 通 车 项 目 标 准 化 管 理 虽 然 取 得 一 定 成 绩, 但 离 精 品 工 程 目 标 仍 有 差 距, 在 去 年 工 作 中 留 下 遗 憾, 表 现 出 我 们 在 工 作 作 风 上 还 有 提 高 空 间 去 年 底, 中 央 围 绕 作 风 建 设, 出 台 八 项 规 定, 要 求 讲 求 实 干, 倡 导 廉 洁, 打 击 奢 糜 在 今 后 工 作 中 要 做 到 以 下 几 点 第 一, 严 禁 奢 侈 浪 费 去 年 底 至 今, 我 们 利 用 各 种 场 合 传 达 上 级 精 神, 要 求 大 家 秉 承 节 俭 精 神 组 织 各 项 活 动, 业 务 招 待 要 从 简, 各 单 位 很 好 地 执 行 了 这 项 规 定 希 望 同 志 们 充 分 认 识 到, 这 股 清 风 不 是 吹 吹 就 会 过 去, 各 级 领 导 干 部, 要 再 敏 感 一 些, 再 谨 慎 一 些, 时 时 自 省, 处 处 自 律, 特 别 要 摒 弃 过 去 一 些 习 以 为 常 的 做 法, 不 要 存 侥 幸 心 理 第 二, 严 控 管 理 成 本 这 不 仅 是 个 财 务 问 题, 它 还 关 系 到 大 家 的 作 风, 影 响 到 企 业 的 形 象 各 单 位 要 认 真 核 算 全 年 管 理 费 用 预 算 是 否 合 理 希 望 各 单 位 今 年 的 接 待 费 用 要 同 比 下 降 5% 以 上 此 外, 各 单 位 组 织 员 工 到 省 内 省 外 进 行 学 习 考 察 虽 然 有 计 划 有 预 算 有 名 目, 但 近 几 年, 因 为 以 学 习 考 察 名 义, 实 质 是 去 旅 游 而 被 媒 体 关 注 引 起 热 议 的 例 子 很 多, 希 望 各 单 位 在 做 外 出 学 习 考 察 决 定 时, 一 定 要 严 格 按 规 定 组 织, 不 要 给 自 己 添 堵, 也 不 要 给 单 位 找 麻 烦 第 三, 严 肃 工 作 作 风 对 群 众 有 反 映 的 工 作, 各 单 位 要 自 纠 自 查 ; 证 据 确 凿, 有 问 题 的 人 和 事, 要 严 肃 处 理 项 目 建 设 单 位, 从 项 目 领 导 到 现 场 业 主 代 表, 每 一 个 人 都 要 进 一 步 强 化 责 任 意 识, 争 取 多 做 实 事, 少 留 遗 憾 希 望 同 志 们 把 心 沉 下 去, 把 劲 头 提 起 来, 作 风 扎 实 一 些, 工 作 标 准 提 高 一 些, 推 进 速 度 加 快 一 些, 确 保 各 项 工 作 有 实 质 性 推 进 新 一 届 中 央 领 导 集 体 提 出 了 中 国 梦 我 坚 信, 通 过 广 大 员 工 上 下 共 同 努 力, 我 们 也 会 有 一 个 公 司 与 员 工 共 同 发 展 梦 想, 我 们 定 能 梦 想 成 真! ( 作 者 系 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 董 事 长 党 委 书 记 )

5 年 第3期 (总第158期 双月刊) 8 粤内登字O第11562号 主办 广东省公路建设有限公司 编辑委员会 主 任 魏浩华 副 主 任 王康臣 蔡锦培 编 委 鲁茂好 吴玉刚 李裕民 陈伟乐 凌 平 陈振秀 陈新华 华允安 何 巍 曹植英 曹 黎 卓威衡 王迎军 陈晓斌 李堂东 朱恒璋 韩金锋 杨庆和 王 伟 李桥创 胡太福 主 7 编 蔡锦培 副 主 编 华允安 责任编辑 柴蓓华 编 辑 王 攀 孙麒杰 通 讯 员 段 鸿 张占书 吕 莉 10 刘正宜 张 玫 刘慧敏 李 毅 周恩勇 欧阳征朝 杨译淇 黄 吉 蔡锦源 宋少军 肖 璇 张 维 高克磊 张 平 编辑部地址 广州市天河区珠江新城珠江东路32号 利通广场54层党群工作部 企业文化部 邮编 电话 传真 电子信箱( ) hya29@163.com 出版日期 2013年6月28日 11

6 CONTENTS 目 录 年 度 广 东 省 十 大 优 秀 企 业 报 刊 卷 首 语 1 开 创 新 局 面 实 现 共 同 梦 想 / 魏 浩 华 新 闻 微 博 6 我 是 播 客 34 浅 谈 江 罗 高 速 公 路 施 工 准 备 期 试 验 检 测 管 理 / 周 立 平 36 浅 谈 南 环 段 绿 化 生 态 景 观 建 设 / 陈 少 锋 芮 伟 国 38 浅 谈 波 形 钢 腹 板 pc 组 合 箱 梁 桥 特 点 及 施 工 质 量 综 合 报 道 10 集 团 朱 小 灵 董 事 长 视 察 江 罗 高 速 公 路 进 展 情 况 / 周 恩 勇 11 广 珠 段 公 司 举 行 读 书 报 告 会 暨 全 国 青 年 文 明 号 挂 牌 仪 式 / 郭 晓 洪 12 广 深 公 司 在 全 省 推 广 应 用 LED 照 明 产 品 工 作 现 场 会 上 作 经 验 推 广 / 高 武 控 制 / 王 剑 安 全 生 产 42 危 难 时 刻 显 身 手 奋 勇 扑 救 保 平 安 / 张 德 福 员 工 论 坛 感 动 在 基 层 14 刻 在 心 里 的 方 向 盘 / 邵 征 宇 黄 吉 44 高 速 公 路 免 费 到 底 伤 害 了 谁 / 李 远 利 47 从 一 位 文 革 红 卫 兵 登 广 告 道 歉 说 起 / 邓 崇 正 49 让 责 任 传 播 正 能 量 / 欧 阳 征 朝 企 业 管 理 18 加 强 思 想 政 治 工 作 构 建 和 谐 企 业 文 化 / 肖 璇 20 浅 谈 合 同 的 整 体 性 管 理 / 杨 新 辉 冯 源 文 艺 之 窗 53 富 哥 / 孙 锦 君 营 运 韬 略 23 浅 谈 收 费 车 道 高 清 卡 口 对 防 止 高 速 公 路 逃 费 的 作 用 / 邱 伟 明 27 专 项 行 动 显 成 效 黑 名 单 车 辆 无 处 遁 形 / 古 展 荣 晏 丛 角 戴 昀 29 自 主 救 援 快 捷 保 畅 / 赖 勇 祥 李 怀 天 曾 文 彪 工 程 建 设 32 谈 如 何 在 确 保 工 程 质 量 的 前 提 下 控 制 工 程 造 价 / 朱 恒 璋 55 守 锚 人 的 一 天 / 刘 连 一 57 善 待 生 命 珍 惜 光 阴 / 方 培 蓉 李 娟 文 化 纪 实 封 面 感 动 在 基 层 人 物 胡 全 兵 封 二 刘 志 庚 副 省 长 督 导 江 罗 高 速 公 路 建 设 59 公 司 举 办 纪 念 五 四 运 动 94 周 年 暨 感 动 在 基 层 演 讲 比 赛 初 赛 封 三 建 设 公 司 召 开 2013 年 双 代 会

7 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 5 新 闻 微 博 我 是 播 客 新 闻 微 博 庆 祝 广 东 省 交 通 集 团 有 限 公 司 成 立 十 周 年 ( 书 法 ) 庄 日 才 ( 广 东 江 中 高 速 公 路 有 限 公 司 ) 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 企 业 精 神 日 进 日 新 至 臻 至 善 科 学 务 实 和 谐 奉 献

8 新闻微博 我是播客 王碧辉 京珠高速公路广珠段有限公司 5月21日上午 省安全生产监督管理局在 番禺区祈福酒店召开了全省安全社区文化创 建工作暨安全生产宣传教育工作座谈会 对 获得 2012年度广东省安全文化示范企业 称 号的中央驻粤和省属企业进行了表彰 广珠 段公司被授予 广东省安全文化建设示范企 业 称号 邹远辉 广深珠高速公路有限公司 5月30日 广东省军区军务办主任张凡一行 在广深高速东莞站南 北行出口设点 开展查处 假军车专项行动 广深公司东莞站给予了积极配 合 期间 广深公司东莞管理处负责人接待了负 责督察工作的广州军区警备区军务处祁建国参谋 长 并向其通报了本辖区路段军车的通行情况 为查处假军车行动提供了有力协助 吴云孟 广东省公路建设有限公司南环段 分公司 5月30日下午 一首 我要到所有人的梦 中和世界牵手 的美妙歌曲 拉开了 南 环段分公司2013 我们牵手吧 相亲大会 的帷幕 本次相亲大会共有男员工31人 女员 工9人参加 4对男女员工牵手成功 占参加相 亲活动女员工总数的44% 建设公司党委副书记 纪委书记 工会主席蔡锦培 分公司总经理曾坚 坚 党总支书记杨庆和 工会主席谢细模等莅临活动现场

9 新闻微博 我是播客 吴沛贤 广东虎门大桥有限公司 5月29日 为喜迎 六一 儿童节的到 来 广东虎门大桥有限公司在职工之家 举办了 快乐阅读庆六一 赠书活动 为 14周岁以下员工子女送上了95份图文并茂 的精美读物 希望孩子们通过阅读 丰富 自己的知识 健康 快乐成长 陈丽芳 广东虎门大桥有限公司 5月28日 参与建设虎门大桥的郑明珠 等17名专家 怀着对梦想与青春的怀念以及 对虎门大桥的深厚感情 重访虎门大桥这 个他们付出了半生心血与汗水的地方 虎门 大桥公司热情接待了他们 梁淙明 广东省公路建设有限公司江 罗分公司 5月28日 省交通集团总经济师周玉 明一行对江罗项目开展项目开工前专项安 全检查 检查组分别检查了江罗分公司 翔飞第二总监办 施工单位基础管理和 施工现场 并在分公司会议室召开了现场 会 集中部署了项目 平安工地 建设 会 上 周玉明总经济师对江罗项目安全生产 管理提出了具体的指导意见

10 新闻微博 我是播客 雷云 广东江中高速公路有限公司 5月6日 广东省总工会副主席张国兴 基 层组织建设部部长周驷耕等一行到江中公司 视察工会 职工之家 建设工作 江中公司伍 尚干总经理和周穗京副书记就公司的工会建 设 员工情况 工资水平 员工福利等情况做 了汇报 张国兴副主席对江中公司 职工之 家 建设工作给予充分肯定 希望工会能认 真履行好职责 全心全意为员工服务 努力争 创 全国模范职工之家 蔡锦源 广东广珠西线高速公路 有限公司 为提高各级管理人员的管理技 能和处理突发事件的能力,结合高 速公路运营管理工作的实际需要 4月起 广珠西线公司举办了第二届 管理大讲堂 系列活动 培训内 容包括 管理学基础理论 收费站 管理制度与执行力 优质团队的培 养 管理角色转变 全面质量管理及 实施 站级绩效考核和激励等 廖成君 广东省公路建设有限 公司综合事务部 6月19日 建设公司本部在利 通广场53层办公楼组织开展了火 灾疏散应急演练 以提高员工消 防防范意识 掌握消防用品的正确使用方法 熟悉利通广场消防逃生通道 公司副总经理鲁茂好作 演练动员讲话 公司党委副书记 纪委书记 工会主席蔡锦培 副总经理吴玉刚和各部门人员参加了 此次演练活动 活动还邀请了虎门消防总队到场讲解灭火器材和消防防护用品的使用方法以及日常 消防防范应急知识

11 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 综 合 报 道 综 合 报 道 篆 刻 作 品 ( 篆 刻 ) 彭 庆 模 ( 广 深 珠 高 速 公 路 有 限 公 司 ) 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 企 业 精 神 日 进 日 新 至 臻 至 善 科 学 务 实 和 谐 奉 献

12 综合报道 集团朱小灵董事长视察 江罗高速公路进展情况 图/文 周恩勇 5月16日上午 省交通集团董事 咐工程人员要注重质量和安全生 建设公司董事长 党委书记魏 长朱小灵赴江门至罗定高速公路第 产工作 随后 朱董事长在江罗分 浩华 总经理王康臣 副总经理陈 7 8合同段施工现场检查江罗项目 公司会议室召开会议 听取了分公 伟乐 云浮市市委常委 新兴县委 工程进展情况 司征地拆迁工作进度情况及存在问 书记 县人大常委会主任吴伟鹏 朱董事长一行深入第7合同段 题的汇报 云浮市 新兴县领导及有 云浮市副市长肖向荣 云浮市政协 鸦髻岭隧道及第8合同段新兴江特 关部门负责人对当前加快工程进度 副主席 市交通运输局局长江汝生 大桥施工现场 听取了工程进展情 过程中出现的征地拆迁方面的问题 等陪同检查 况的汇报 并详细询问了工程情况 进行一一解答 对于需协调解决的 及现场施工过程中存在的问题 嘱 问题进行工作部署 10 作者单位 广东省公路建设有 限公司江罗分公司

13 综合报道 联合授予 年度全国青年文明号荣誉 5月17日上午 广珠段公司在管理中心举行 好书一本 伴我一 生 读书报告会暨全国青年文明号揭牌仪式 省交通运输厅 省高 速公路促进会 省交通集团 省公路建设公司及地方政府有关领 图 文/ 郭晓洪 暨全国青年文明号挂牌仪式 广珠段公司举行读书报告会 最近 京珠高速公路广珠段有限公司被团中央 交通运输部 导 团委负责人等出席仪式 京珠高速公路广珠段有限公司自2008年10月17日启动创建全 国青年文明号活动以来 通过深入开展青年文明号创建 青年志 愿者 企业文化周 团员服务日 技能竞赛等等一系列活动 大力 弘扬交通青年 敬业 协作 创优 奉献 的职业精神 在 服务企 业 服务青年 服务社会 的同时 促进青年成长成才 促进公司发 展进步 广珠段公司优质的服务和良好的形象屡次受到了上级 政 府和社会各界的好评 树立了新时代交通青年的新形象 几年来 公司获得了全国模范职工小家 全国交通运输企业文 化建设优秀单位 首批行业领域广东省五星志愿者 南方最美 最新高速公路 评选之 最具文化价值奖 省交通集团 五四红 旗团委 省交通集团 文明服务之星 等共74项地厅级以上荣誉 称号 省高速公路发展促进会会长王志荣 省交通运输厅机关党委 副书记潘晓红 省交通集团党委副书记洪军 省公路建设公司董事 长魏浩华共同为广珠段公司全国青年文明号揭牌 作者单位 京珠高速公路广珠段有限公司 11

14 综合报道 广深公司在全省推广应用LED照明产品 工作现场会上作经验推广 文/高武 6月14日 省科技厅在佛山市 照明产品实施方案 以来 各地 LED路灯节能改造工程实施的有关 南海区枫丹白露酒店组织召开了 各单位推广应用LED照明产品取得 经验 展示了广深公司LED路灯改 2013年全省推广应用LED照明产品 的成果和存在的问题 佛山市人民 造后的良好效果 广深LED照明项 工作现场会 副省长陈云贤 广东 政府 深圳市机关事务管理局和 目受到了中央电视台等新闻媒体 省LED照明技术及产品推广应用联 南方电网综合能源公司进行了LED 的关注和省科技厅等与会单位代 席会议成员单位 各地级市 相关 照明产品推广及合同能源管理模 表的好评 目前 广深6280盏灯具 大学 科研机构等企事业单位和新 式的经验介绍 广深公司作为积极 的改造安装已完成 单灯远程智能 闻媒体的代表参加了会议 会议由 推广应用LED路灯照明产品 实施 监控系统调试工作已接近尾声 预 省科技厅厅长李兴华主持 高速公路照明系统改造的示范单 计6月底即可完工验收 会议总结通报了自2012年5月 位受邀参加了会议 广深公司副总 省政府印发 广东省推广使用LED 经理朱桂新介绍了广深高速公路 12 作者单位 广深珠高速公路 有限公司

15 至 臻 至 建 设 臻 建 欢 设 畅 欢 同 畅 道 同 道 感 动 在 基 层 和 谐 奉 献 科 学 务 实 至 臻 至 善 日 进 日 新 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 企 业 精 神 清 正 在 德 廉 洁 在 志 ( 书 法 ) 赵 春 晖 ( 广 深 珠 高 速 公 路 有 限 公 司 ) 13

16 感动在基层 畅 欢同 臻建臻 设建欢 设畅 道同道 至至 刻在心里的 方向盘 记广珠段公司驾驶员 安全员胡全兵 文/邵征宇 黄吉 的光环 服役期间荣获多次嘉奖 入职广珠段公司后 屡次被评为 先进工作者 优秀共产党员 十佳 员工 阳光 春风使者 广东省技术能手 广东 省五一劳动奖章获得者 一名绕地球30多圈的司机 对于工作 有的时候我们往往忽略了那些最简单 的要求 其实 最简单的有可能是最难做到的 而把简 单的事情做好 就是最好的敬业 如果将人生比作行驶在高速公路上的汽车 那 2000年1月 胡全兵从广州军事体育学院当兵转业 么请一定要用心把好你心中的那个方向盘 向着正确的 到了广珠段公司 从当兵到参加工作 他就与方向盘结 信念和理想出发 一定会到达幸福的终点 下了不解之缘 他将在部队里养成的优良作风带到了工 也许 这个比喻并不算妙笔生辉的杰作 但它却是 作岗位上 在收费站开交通车期间 他非常细心地为车 一名交通人用行动书写的一段佳话 他 在狭小的驾驶 上的员工服务 夏天天气热 收费员们辛苦了一天 当 室 每天手握方向盘 脚踩着油门和刹车板 行驶在南 坐上老胡开的接班车 总是能感觉到那提前一点点打 粤大地的高速公路上 一干就是十余年 心爱的 方向 开的空调为他们带来的片刻舒适 寒风暴雨 老胡的车 盘 见证了他在平凡的工作岗位上 走 出了一段不平 总是会停靠在收费员们最方便上车的地方 给下班的员 凡的 路 工们送上一丝丝暖意 大家都抛开年龄的界限 亲切地 俺开车的就是天天把车开好 这是广珠段公司 叫他一声 老胡 胡全兵师傅经常挂在嘴边的一句话 胡全兵 一个直率 3年后 老胡被调至公司车队担任机动车驾驶员 与豪爽的山东汉子 尽管在熙熙攘攘的人群中 他不显 接送从广州市到中山上班的员工 还有机关人员公差的 山 露 水 但他那闪光的脑袋上顶着一个个耀眼 出差任务 广州到中山来回100多公里 路况复杂 每天 14

17 至 臻 建 臻 设 建 欢 设 畅 欢 同 畅 道 同 道 感 动 在 基 层 上 下 班 高 峰 期 车 辆 拥 挤 跑 这 段 路 要 求 司 机 不 但 要 有 良 好 的 驾 驶 技 术, 还 要 有 高 度 的 工 作 责 任 心 常 年 来, 老 胡 每 天 六 点 起 床, 出 车 前 先 把 车 子 状 况 检 查 一 次, 座 椅 抹 得 干 干 净 净, 车 上 的 枕 套 他 经 常 换 洗 他 知 道 这 些 早 出 晚 归 的 年 青 人 工 作 非 常 艰 苦, 主 动 给 予 他 们 尽 可 能 的 方 便 他 们 下 车 转 车 哪 里 最 近 最 方 便, 他 都 记 在 心 上, 接 转 送, 一 个 个 环 节, 他 都 服 务 到 位 员 工 们 也 都 记 得 老 胡 的 好 : 一 位 员 工 的 孩 子 把 零 食 丢 在 了 车 上, 弄 脏 了 车, 他 一 声 不 吭 把 车 开 到 球 场 水 管 边, 扫 洗 抹, 直 至 干 净 员 工 遗 忘 在 车 上 的 物 品, 他 精 心 收 好, 等 忘 事 者 来 领 老 胡 接 手 新 车, 长 期 密 封 的 车 厢 味 道 呛 人, 细 心 的 他, 时 常 开 窗 通 风 不 说, 又 不 知 从 哪 里 弄 来 好 多 桔 子 皮 放 到 车 上, 去 了 异 味 留 下 清 香 就 这 样, 老 胡 每 天 开 开 心 心 地 接 员 工 上 班, 平 平 安 安 地 送 员 工 回 家, 春 夏 秋 冬, 年 复 一 年 的 坚 持, 日 复 一 日 的 积 累, 老 胡 一 直 保 持 着 他 那 标 志 性 的 贴 心 服 务, 平 稳 安 全 地 行 驶 了 100 多 万 公 里,100 多 万 公 里 啊! 如 果 按 地 球 半 径 3 万 公 里 算, 可 以 绕 地 球 30 多 圈 了 开 车 几 十 年 会 不 会 因 疲 劳 而 产 生 厌 倦? 老 胡 不 以 为 然 他 没 有 豪 言 壮 语, 他 说 : 平 凡 的 工 作, 简 单 的 事 情, 可 以 做 好, 我 有 什 么 理 由 不 做 好 呢? 一 匹 从 驾 驶 室 里 走 出 来 的 黑 马 论 知 识 和 扎 实 的 实 际 操 作 技 能 但 是 参 赛 选 手 中, 年 轻 的 占 绝 大 多 数, 老 胡 年 龄 稍 大, 记 忆 力 退 减 没 办 法, 老 胡 只 有 用 勤 来 补 拙 了 白 天 忙 实 操 练 习, 根 本 没 有 时 间 背 稿, 老 胡 就 利 用 早 上 和 晚 上 的 时 间 来 背 题, 星 期 天 他 就 带 上 书 本 上 山 除 了 吃 饭 和 睡 觉, 老 胡 每 天 几 乎 就 在 试 题 和 实 操 当 中 摸 爬 滚 打 机 遇 青 睐 有 准 备 的 人, 机 遇 更 欣 赏 有 实 才 的 人 在 一 次 理 论 知 识 答 题 抽 查 中, 汽 车 保 养 后 的 验 收 国 家 标 准 行 业 要 求 等 问 题, 难 倒 了 不 少 选 手, 唯 独 老 胡 镇 定 自 若 对 答 如 流, 给 评 审 人 员 留 下 了 深 刻 的 印 象 在 理 论 考 试 中, 老 胡 一 举 拿 下 第 二 名 的 好 成 绩 驾 车 实 操 比 赛, 老 胡 沉 着 应 战, 过 五 关 斩 六 将, 在 限 速 通 过 限 宽 门 项 目 中, 由 于 平 时 开 车 时 一 直 追 求 稳, 现 场 发 挥 特 别 好, 一 气 呵 成 经 过 激 烈 拼 搏, 代 表 建 设 公 司 参 赛 的 老 胡 在 百 名 选 手 中 脱 颖 而 出, 勇 夺 第 一 名 如 果 说 在 全 省 驾 驶 员 技 能 竞 赛 中 勇 夺 第 一 名 的 老 胡 是 一 匹 黑 马 的 话, 那 在 完 全 陌 生 的 演 讲 台 上, 他 再 一 次 将 黑 马 传 说 演 变 为 现 实 2009 年, 在 广 珠 段 开 通 营 运 十 周 年 之 际, 公 司 开 展 了 阳 光 春 风 使 者 评 选 活 动 在 16 名 候 选 人 之 中, 大 中 专 学 历 的 很 多, 参 加 过 多 次 演 讲 比 赛 的 人 也 不 在 少 数 而 对 于 只 有 初 中 学 历, 且 从 未 上 过 演 讲 台 的 老 胡 来 说, 无 疑 是 一 大 挑 战 怀 着 一 颗 忐 忑 不 安 的 心, 老 胡 生 2010 年, 广 东 省 举 行 客 运 汽 车 驾 驶 员 技 能 大 赛, 技 术 过 硬 的 老 胡 被 公 司 推 荐 参 加 能 代 表 公 司 参 加 省 级 大 赛, 的 确 是 一 个 光 荣 而 艰 巨 的 任 务, 老 胡 却 激 动 不 起 来 参 赛 项 目 繁 多, 整 个 集 团 那 么 多 人 参 加 竞 选, 强 中 自 有 强 中 手, 心 里 没 底 啊 但 是, 同 事 的 期 望 领 导 的 重 托 让 他 倍 增 信 心, 他 义 无 反 顾 投 入 到 了 封 闭 式 集 训 之 中 8 9 月 的 天 气 酷 热, 老 胡 和 建 设 公 司 其 它 参 赛 者 顶 烈 日 战 高 温, 每 天 在 训 练 场 上 苦 练 驾 驶 技 能 心 有 长 城, 能 抵 万 丈 波 澜 在 这 之 前, 老 胡 就 通 过 自 学 先 后 获 得 了 驾 驶 员 技 师 资 格 证 和 高 级 技 工 证 书, 有 全 面 的 理 15

18 感动在基层 畅 欢同 臻建臻 设建欢 设畅 道同道 至至 全 他只有委托妻子前往山东 尽儿一份孝心 幸福是什么 老胡的幸福就是那一张张递到手中 的派车单 是开车人一张淳朴的笑脸和帮着提行李的 双手 是在驾驶室里一边操作 一边悄悄捶着酸痛的腰 背 是大年初一仍坐在驾驶台上坚守 是一面叫做家的 坚强后盾 一个刻在心里的方向盘 人生就是不停地转换角色 在转换角色的过程中 完善自己 实现自己的价值 2012年 老胡调动了工作岗位 放下了心爱的方向 平第一次走上了陌生的演讲台 一口略带山东口音的 盘 来到综合事务部担任专职安全员 从事安全管理工 普通话 声音洪亮富有感情 他在演讲中说道 接大 作 他觉得自己只是做了一点尽职尽责的事 组织上给 家准时上班 安全回家是我应尽的义务 公司就是我的 的荣誉太多了 也正是他的这一句 尽职尽责 也正是 家 家和万事兴 一句句朴实的演讲词给评委和观众 因为他的这份责任心 才让领导放心将 专职安全员 留下了深刻的印象 不时博得阵阵掌声 最后演讲比赛 这个重要的岗位交给他 专职安全员 对于老胡来讲是个全新的岗位 只 分数公布 首次参加演讲的老胡名列榜首 当选为首届 阳光 春风使者 之一 有通过勤学才能够尽快上手 他每天主动跟着部门老 员工们参与各项工作 通过多看 多问 多想 多做的 一面叫 家 的坚强后盾 方式向同岗位的优秀员工学习 部门一有岗位培训的 机会 老胡总是第一个报名 不放过任何一次学习的机 中国的汉字非常有趣 人 一撇一捺 在学写字的 会 时候 老师告诉我们 人和人要互相依靠 互相支撑 做一名合格的 专职安全员 更要细心观察 时刻 你相信我 我相信你 如果一撇倒下 一捺也必定倒 绷紧安全这根弦 发现问题 查出问题并且纠正问题 下 戒除麻痹思想 从灭火器检查 消防栓的维护 保安 即将迎来银婚纪念的老胡拥有一个幸福的三口之 家 有一个20年默默支持他的 一捺 20年相濡以沫 巡查等身边的一件件小事抓起 把隐患消灭在萌芽之 前 的妻子 平时 老胡5点起来上班 回到家要到晚上7点 记得一个风雨交加的深夜 大家正准备钻进温暖 多钟 家里的大小事务便全都压在了妻子一人肩上 妻 的被窝的时候 老胡却又一次拿起了他随身的笔记本和 子除了每天上班 还要照顾家庭 但体贴贤惠的妻子从 雨伞 顶风冒雨 深夜去实地检查生活区的安全照明 无怨言 一家三口虽然聚少离多 始终是其乐融融 也 保安巡查等一切在恶劣天气下有可能出现的安全隐 因此 才让老胡毫无后顾之忧 一心扑在了工作之上 患... 在外好多年 最愧疚的是对不起父母 他们有 转岗后的老胡 虽然放下了驾驶室里那个心爱的 病时 不能在旁照料老人 谈到亲情 老胡伤感地说 方向盘 但是他却一直没有放下刻自己心里的另一个 2010年 近80岁的老父 因患脑血栓住院 大小便失禁 方向盘 把好人生路的方向 朝着前方的康庄大道 24小时需要人陪护 而老胡正忙于参赛训练 哥 弟 姐 继续前行 夫都去看望了老人 自己却不能去 常言道 忠孝不能两 16 作者单位 京珠高速公路广珠段有限公司

19 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 17 企 业 管 理 企 业 管 理 滴 水 玫 瑰 ( 十 字 绣 ) 林 晓 梅 ( 广 东 江 中 高 速 公 路 有 限 公 司 ) 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 企 业 精 神 日 进 日 新 至 臻 至 善 科 学 务 实 和 谐 奉 献

20 企业管理 加强思想政治工作 构建和谐企业文化 文/肖璇 一个和谐的企业必然是重视思想政治工作的企 关爱会自觉或不自觉地影响到管理层在实际工作中以 业 也必然有着优秀的企业文化 和谐的企业好比是健 更多种形式体现对员工的关爱 进而形成关爱员工的 康的体魄 而思想政治工作和企业文化建设就如同是 企业文化 这种企业文化易于营造良好的劳动关系 为 平时的体育锻炼和健康合理的饮食 二者对身体的健 企业和谐创造良好条件 康都不可或缺 笔者认为 只有重视思想政治工作 建 二 有利于提升员工的思想政治素养 设优秀的企业文化 才能打造出一个和谐的企业 通过思想政治工作 员工的政治素养无疑会得到 改变和提升 这也是思想政治工作的直接目的 而有着 一 思想政治工作是打造和谐企业的基础 较高素养的员工就有与人为善的优秀品质 容易与人相 处 建立和谐的同事关系 从而有利于打造和谐企业 思想政治工作是一种赋有政治意义的教育渗透活 三 有利于培养大局意识 动 具有政治性 普遍性和原则性 是对国家政治意志 思想政治工作旨在提高员工的思想政治修养和爱 的宣教和个人基本道德的教化 与企业文化建设是两 国情操 以培养思想向上 政治过硬的员工为目的 而 个不同层面的活动 前者带有政治色彩 具有普遍性 中华民族一直倡导的 和为贵 思想自然包含其中 修 后者则没有政治色彩 具有特殊性 因此说 思想政治 身齐家治国平天下 的思想也有所涉及 不论是爱国 工作是一切工作的生命线 如果企业没有思想政治工 思想 还是维护企业利益 都强调了一种大局 全局观 作 员工就不会有爱国爱党的情怀 容易思想不端正 念 而人人有了这种大局观和全局观 和谐的状态也就 从而与企业 他人产生敌对情绪 导致破坏行为和不 容易形成 良后果 和谐企业的打造也因此受到影响 具体来说 (四)有利于促进生产活动 思想政治工作对打造和谐企业具有以下几个方面的作 思想政治工作的直接效果是提升员工的政治素 用 养 间接效果则是提高员工的工作积极性 从而促进生 一 有利于促进企业对员工的关爱 产 推动企业发展 而一个不断发展壮大的企业反过来 思想政治工作 是从教育的角度 帮助员工在思想 容易提高员工的自豪感与荣誉感 促进企业和谐 政治上进步 也是一种对员工的关爱 为了做好思想政 治工作 管理工作者会想方设法创新思想政治工作的载 二 企业文化是打造和谐企业之魂 体 从更多方面入手 让员工接受思想政治教育 也可 以说是通过一种循循善诱的方式来实现的 这种思想 18 对一个企业来说 企业文化的形成与和谐企业的

21 企业管理 打造应该是同步的 和谐进步的企业需要优秀企业文 3.对企业制度执行有力 通过企业文化建设 可以 化的支撑 优秀的企业文化为打造和谐企业提供了必 引导员工的思想和行为 使员工对企业产生认同感与 需的营养元素 一句话 打造和谐企业需要建设企业文 归属感 这是企业管理员工 组织企业生产和员工进 化 并且只有建设优秀的企业文化 才能服务于和谐企 行企业活动 服务企业的首要前提 对企业产生了认 业建设 为什么会是这样呢 究其原因 在于企业文化 同感 员工就会视企业如自己的家庭 像爱护自己的家 具有统一性 其内部个体有着企业文化的基本统一 而 一样对待企业 在南环段分公司 因为员工认同了分公 没有明显的冲突 因此容易形成个体间的融合与和谐 司 因此对每项制度都能很好的执行 做到执行有力 一 和谐企业需要企业文化 这完全得益于企业文化的建设 首先 和谐本身包含了完整的意思 企业文化当然 三 推进企业文化建设 打造和谐企业 不能被排除在外 有企业文化的企业 才称得上是一 个较为完整的企业 才有和谐的可能 因此我们说 企 如何进行企业文化建设 笔者认为可以从以下几 点探索 业文化应该是打造和谐企业的一个必需内容和基础条 件 1.从员工中来 到员工中去 先发现 再引导 企业 文化建设首先应该深入一线调研 通过与员工对话 了 其次 企业文化建设对打造和谐企业具有促进作 用 企业文化是一种软实力 对提升企业综合实力 促 解现有的企业文化现状 其后的企业文化建设才具有 针对性 这应当是企业文化建设的一项基础工作 进企业和谐具有积极意义 企业文化虽然摸不着 但是 2.坚持理论建设与企业文化活动相结合 体现企 看得见 通过人们的言谈举止或企业行为表现出来 透 业关爱与相互尊重 企业文化不只是条条框框上的理 过这些表现可以略知企业的和谐程度 通过企业文化 论建设和完善 同样需要行动上的建设 而且企业文化 建设 可以实现员工在企业价值观 企业精神和员工行 建设的效果也最终需要通过员工的行动来体现 因此 为准则方面的认同和统一 在企业建设方面有共同的 借助企业活动 将企业文化元素融入到企业活动中 体 价值取向 进而在企业与员工行为方面有共同的维护 现出企业对员工的关爱 以及员工之间的相互尊重 这 让员工凝成一股绳 形成一股劲 达成万众一心 众志 样 企业文化建设就不会枯燥无味 员工就会在活动中 成城的和谐效果 受到启发 收到实际的建设效果 二 企业文化促进企业和谐 具体来说 企业文化建设对打造和谐企业具有以 下几点作用和意义 3 坚持提升企业文化 打造持续向上的强大动 力 在当今经济社会高速发展的时代 企业要跟上时代 发展的步伐 不断提升 打造核心竞争力 特别是学习 1.形成对企业的认同 企业文化其中心内容是形成 力和创新力 我们要传承建设公司沉积的企业文化 以 员工企业价值观的统一 形成一致的企业员工行为 具 至臻建设 欢畅同道 为核心的企业价值观 和 日 备爱企爱岗的劳动热情 实现企业发展与员工进步的 进日新 至臻至善 科学务实 和谐奉献 的企业精神 双赢 比如交通集团倡导 担当社会责任 共享发展成 引领广大员工迈向 建设精品工程 提供优质服务 培 果 的核心价值观 构建和谐交通 延伸美好生活 的 养一流人才 打造一流企业 的目标 使命 打造和谐企业与企业文化建设 思想政治工作是 2.促进和谐融洽的同事关系 在企业文化建设中 有机统一的建设过程 其中企业文化建设与思想政治 团队企业文化是其中的一个重要方面 它大力倡导员工 工作应该是和谐企业建设的两个重要影响因素 二者 之间的团队合作精神 涉及到如何与同事沟通 以什么 不可偏废 只有企业文化建设不停步 思想政治工作不 样的态度 方式与同事相处 从而以更好的精神状态投 懈怠 切实做好思想政治工作与企业文化建设 和谐企 入到实际生产工作中去 比如建设公司 让员工成为企 业的建设才会坚实有力 找到自我完善和发展的广阔道 业蓬勃发展的源泉 让企业成为员演绎人生的舞台 的 路 员工观 构建和谐的工作氛围 创建友好的人际关系 团结协作 从而让员工感受到情感上的温暖 作者单位 广东省公路建设有限公司南环段分公 司 19

22 企业管理 文 杨/新辉 冯源 浅谈合同的整体性管理 序号 合同阶段 责任部门 1 计划生成和合同模式的 选择 经办部门 2 合同对方的选择和审查 经办部门和财务部门 3 合同文本的生成与审查 经办部门 财务部门和法 务部门 4 合同的签订 公司经营层和综合部门 5 合同标的物的交付与付款 检验部门 经办部门和财 务部门 6 标的物交付期间的管理 经办部门 7 分歧管理和协商救济 经办部门和法务部门 8 合同文书归档 经办部门和档案室 9 标的物质保期管理 经办部门 10 合同执行评价 经办部门 11 法律救济 经办部门和法务部门 二 合同管理可分为三个阶段 一 前合同管理阶段 本阶段从计划生成到合同的签订 涵盖了多方面的 内容 1.计划生成与合同模式的选择 如果没有计划的 生成 就不会有签订合同的需要 有了计划 就要对合 合同是民事主体之间经济联系的纽带 是社会经济 发展不可或缺的工具之一 起着规范社会经济活动的 同的模式进行选择 一个合适的合同 可以极大方便企 业的生产经营 重要作用 合同管理的好坏 关系到一个企业兴衰 对 试以收费员 保安员 路政员制服的采购为例 由 此 笔者结合高速公路企业的特点 提出以下几方面的 于标的物具有统一制式 而且使用量也较大 但却由于 意见 共同探讨 人员的流动性大而导致经常更换 因此宜选择 意向性 一 合同管理应是全岗位全过程的整体性管理 协议+订货单 的合同模式 采用这种模式 也可以避免 对于合同的管理 应当明确以下三点 因服装制式更换导致不必要的支出 意向性协议对合 首先应该明确 合同管理不是专指对合同文书的 同各方没有约束力 只有当订货单发出后 才形成真正 管理 合同文书的管理只是合同整体性管理的一个部 分 约束力 这种方式下 双方可以采用样板确定交货标准 经 第二 合同的管理 应当贯穿于企业生产经营的整 办部门 或质检部门 根据样板对交付的物品进行检 个过程 要从整体上来把握 从合同文本按计划的需要 验 对于服装这种标的物 即使在确定样板时没有发现 而生成 到标的物的交验与付款 按合同条款进行质保 存在的瑕疵 供方仍然不能根据有瑕疵的样板来交货 期管理和合同执行评价 再到合同全部材料进入档案 仍需按照国家标准或行业标准进行交货 且不得低于 室 合同管理是全过程的管理 样板水平 第三 合同的管理与企业所有部门都有关系 在合 2.合同对方的选择 合同对方要选择信誉好 产品 同的管理中 总有一个阶段是具体业务所在部门必须参 质量优的企业 合同对方选择好后 要发出要约 对方 与的 合同管理是全岗位管理 下表表现的是合同管理 同意后 必须要求对方提交有效的证明文件 包括有效 过程的参与部门 的营业执照 资质凭证等等 20

23 企业管理 3.合同文本的生成与审查 合同文本应在合同模式 简单交由对方维护 应派人全程参与 掌握其中要点 下进行确定 一般而言应由经办部门起草 财务 审价 并要求质保方在每次维修后出具书面的维修记录 对 法务部门参与对合同文本的审查 合同应当采用书面形 故障的表象 原因 解决方法作出书面记录 形成维修 式 并推广范本的使用 这样可以最大程度上避免合同 档案 这样才能在质保期满或者维护人员更换后 继续 审查中的疏漏 有效保护己方权益 对设备进行有效的维护 4.合同签订 在企业负责人同意签订合同后 综合 部门用印 合同生效 3.合同履行的评价 包括对标的物的评价 对合同 对象的评价 对服务质量的评价 对合作方式的评价 二 合同履行阶段 等 通过评价 建立起相应的数据表格 为下一次合同 1.交验标的与付款 标的如期按约定方式交付 经 的签订打下基础 评价一般而言应分为4个档次 优秀 办部门 或质检部门 根据合同约定的检验标准对标的 优良 一般 差 对于综合评价在一般及以下的合同对 物进行检验 并应出具检验书面材料 通过验收后 由 方 下次选择合同对象时应予以坚决摒弃 对于评价为 合同经办部门填写付款单据 联同检验报告一同递交 优秀的合同对方 可作为下一次合同对方的优先选择对 财务部门付款 象 2.标的物交付期管理 如果标的物为需安装 验收 4.法律救济 当合同的履行出现不可调和的矛盾 后才算交付的机电设备 技术相对封闭的空调等设备 导致合同已不可能再履行下去 则合同管理转入后合 除外 在对方安装交付设备期间 己方要派专人全程 同管理阶段 这一阶段的特征是合同各方通过仲裁 诉 参与 掌握关键要点 并形成书面记录 档案 才能使己 讼等方法解决问题 在这一阶段 要求合同的实际主办 方 真正购买到需要的东西 部门与法务部门收集证据 有利与不利 制定应对方 对于标的物为建设工程的施工合同 也不应简单 案 将损失降到最低 只对结果进行管理 施工过程中派人参与 对于避免 合同的管理是一个动态的过程 应当从整体上进 施工对第三方造成影响 损害 对于日后的维护等都具 行合同管理 企业的生产经营中不能只重视生产不重 有重要作用 此外 通过对工程进度款支付方式的管 视合同 生产创造价值 但合同却为价值的拥有作出保 理 可以对工程的进度与质量进行一定的控制 证 标的物交付期管理中还应包括合同履行的检查 作者单位 广东江中高速公路有限公司 催办 应当适时对合同文书进行检查 避免合同约定事 项在到期时仍未能达成 既要尽力避免己方违约 也要 避免对方违约 任何一方违约 都不是合同履行的最好 状态 3.分歧管理和协商救济 合同履行过程中有可能发 生分歧 在发生分歧后 应及时进行协商 求得解决办 法 当分歧发生时 合同具体执行部门应当及时向分管 的上级报告 并提出解决分歧的方案 才能真正有利于 分歧的解决 能够协商解决的分歧 应当协商解决 进 入法律救济程序应当是矛盾不可调和时才发生 三 后合同管理阶段 1.合同文书归档 合同履行告一段落 即可以归 档 便于日后查证 对于有保留金的合同 保留金支付 完毕后的凭证 也应进入档案室与原合同一并保存 2.标的物质保期管理 有些合同即便归档了 但标 的物却仍在质保期内 因此仍然要进行管理 继续以机 电设备为例 当标的物进入质保期后 出现故障时不能 21

24 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 22 营 运 韬 略 营 运 韬 略 汉 江 临 泛 ( 书 法 ) 杨 新 辉 ( 广 东 江 中 高 速 公 路 有 限 公 司 ) 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 企 业 精 神 日 进 日 新 至 臻 至 善 科 学 务 实 和 谐 奉 献

25 营运韬略 浅谈收费车道高清卡口 对防止高速公路逃费的作用 文/邱伟明 过去 高速公路营运路段抓获冲卡车后 由于证据 不足 仅能通过行政手段或者民事手段处罚司机 冲卡 一 对高速公路偷逃通行费的处罚手段 的违法成本低 导致冲卡情况日趋严重 也对收费站工 作人员人身安全带来巨大威胁 高速公路经营单位权 益遭受损失 今年4月开始 南二环高速公路在出口车 对高速公路偷逃通行费等违法行为 主要有刑事 行政 民事三种处理方式 道试点使用高清卡口防逃费系统 对冲卡司机进行准 一 刑事手段 确识别 清晰记录冲卡过程 由于证据清楚 仅1个月 依据 中华人民共和国刑法 条款对高速公路偷 警方已羁押冲卡车司机4人 另有1人逃逸 鱼窝头派出 逃通行费行为进行处罚 例如广珠西线倒换卡司机张X 所以诈骗罪对2名冲卡车司机提起公诉 勒流派出所以 民被顺德区人民法院以诈骗罪判处有期徒刑 刑事手 寻衅滋事罪对1名冲卡车司机提起公诉 杏坛派出所以 段是最具震慑力的处罚手段 但由于取证困难 能够通 损害公私财产罪对2名冲卡车司机提起公诉 有力打击 过刑事手段处罚司机的案例较少 了冲卡逃费车 二 行政手段 高速公路逃费主要有隐性和显性两种方式 隐性 主要依据 中华人民共和国治安管理处罚条例 的主要为换卡 倒卡 假冒军警号牌等方式 显性的为 处罚偷逃通行费司机 例如 对冲卡司机拦截成功后 直接闯关冲卡 虽然江苏 浙江 云南和四川等省份的 处以15天拘留 或者对有遮挡号牌行为的 根据 中华 省公安厅 省高院 省高检院对高速公路偷逃通行费的 人民共和国道路安全法 扣12分 并拘留15天 由于司 违法行为进行了司法解释 但司法解释主要是针对隐 机之前已有多次冲卡行为 15天的拘留没有震慑力 但 性的偷逃通行费行为 对冲卡等显性的逃费行为 由于 对有遮挡号牌行为的 扣12分以后 由于驾驶证需要逐 难于取证 省内省外高速公路均没有可借鉴的处理方 级申领 意味着司机短期内无法再获得货车驾驶证 吊 式 抓获后通常只能以行政或民事手段进行处罚 销驾驶证的行政手段具有一定的震慑力 23

26 营运韬略 三 民事手段 装了主线高清卡口 主线高清卡口可以发现倒换通行卡 对有偷逃高速公路行为的司机 补缴之前逃缴的 等违法行为 但对日益猖獗的高速公路收费站冲卡行 高速公路通行费 在证据不足的前提下 只能通过民事 为 则起不到任何作用 2013年4月 广东省公路建设有 手段或者行政手段对逃费司机处罚 由于很难对之前 限公司南环段分公司在南二环高速公路进行了车道高 的逃费行为进行取证 处罚的力度极为有限 清卡口的试点 在南二环高速公路相关收费站安装了车 道高清卡口 安装方式有三种 立桩式 顶蓬吊装和L型 二 显性逃费行为的特点 立柱 其中立柱式成本最低 对人脸的抓拍效果最好 显性逃费行为主要以冲卡车为主 高速公路的冲 卡车有以下特点 一 危害性大 对收费站工作人员造成极大威胁 严重损害了高 速公路经营单位的利益 2012年 不到半年时间 深圳 市先后有3名收费员被冲卡车撞死 仅广东省高速公路 中片区 冲卡车逃费给高速公路造成的损失 几乎相当 于几个高速公路上市企业的全部利润 二 有涂改或者遮挡号牌行为 图1 立柱式高清卡口 大部分的冲卡车辆 在冲卡时都涂改车牌或者遮 挡车牌 甚至不挂车牌 三 车道或广场监控系统取证困难 对冲卡车辆 车道监控系统 广场监控系统都是标 清系统 不能够记录冲卡司机的人脸特征 导致出口成 功拦截冲卡车辆时 不能通过刑事手段对其追究 仅能 够通过行政或者民事手段处罚 四 冲卡行为普遍存在 由于取证困难 且车辆大部分通过涂改或者遮挡 号牌冲卡 监控系统不能识别人脸特征 记录的冲卡行 图2立柱抓拍效果图 为满足不了公安机关取证的要求 因此全国各省高速公 路冲卡行为比较普遍 2012年广东省中片区高速公路的 冲卡车辆达到10.12万车次 且随着高速公路联网收费 的实施 冲卡行为有愈演愈烈的趋势 三 车道高清卡口系统的应用 一 车道高清卡口安装方式 在2012年12月 广东省交通集团所属的高速公路安 24 图3 顶棚吊装高清卡口

27 营运韬略 对大车的抓拍效果就像蹲下给人照相的效果一样 对 小车的抓拍效果就像站着给人照相 二 对冲卡车的高清抓拍效果 车道高清卡口系统对冲卡车行为 不仅可以实现高 清抓拍 而且可以留下一段高清视频 准确识别司机人 脸 车辆号牌和车辆特征等关键因素 可以清晰看到遮 挡号牌的行为 为公安机关对冲卡行为取证创造有利 条件 四 车道高清卡口系统的成效 由于车道高清卡口系统对司机冲卡行为证据清 图4 顶棚吊装抓拍效果图 楚 人脸识别准确 准确记录了司机涂改或遮挡号牌 冲卡等违法行为 仅1个月时间 南二环高速公路收费站 辖地的鱼窝头派出所 顺德市的勒流派出所和杏坛派 出所 共羁押冲卡车司机4人 另有1人逃逸 同样是冲 卡行为 三个派出所的定性和罪名有所不同 一 诈骗罪 鱼窝头派出根据 刑法 第266条 以诈骗罪对粤 BSXX98和粤BHXX80两辆冲卡车司机进行立案侦察 立 图5 L型立杆高清卡口 案条件是冲卡逃费金额达到3000元以上 二 寻衅滋事罪 勒流派出所根据 刑法 第293条以寻衅滋事罪对 粤BTXX36冲卡车司机进行刑事拘留和立案侦察 立案 条件是存在恶意冲卡事实 三 损害公私财产罪 杏坛派出所根据 刑法 第275条以故意毁坏财物 罪对粤BLXX78 粤BHXX72冲卡车司机进行立案侦察 立 案条件是毁坏公私财物价值5000元以上或者有三次以 上的行为事实 图6 L型立杆抓拍效果图 五 存在困难 骗罪通常在司机冲卡5次以上才可以达到立案条件 寻 衅滋事罪和损害公私财产罪在司机冲卡3次或以上即 一 立案标准不统一 可以进行立案 前提是要对公私财物造成损坏 据此可 同样是冲卡行为 三个派出所分别以诈骗罪 寻衅 对鱼窝头收费站4辆冲卡3次的车辆进行立案 滋事罪和损害公私财产罪向冲卡车司机提起公诉 诈 二 处罚冲卡次数较少的司机有一定难度 25

28 营运韬略 仅仅1个月的时间 车道高清卡口共记录92辆车的 以往对高速公路偷逃费行为 只能够通过联合交 冲卡行为 车辆每次冲卡 都有涂改或者遮挡号牌的行 警 派出所或者执法局进行现场打击 或者高速公路经 为 对冲卡3次以下的车辆 即使车道高清卡口记录了 营单位组织稽查人员现场拦截 这种方式风险较高 震 冲卡车司机清晰的人脸 车辆号牌和车辆特征等关键 慑力不足 杏坛派出所对车道高清卡口系统记录冲卡8 因素 清晰看到遮挡号牌的行为 但通常情况下交警部 次的粤BHXX72冲卡车司机 采取了向上级刑警大队申 门对不是在现场抓获的车辆 不进行调查 派出所对不 请到深圳抓捕的行动 改变了以往只能够在现场进行 符合刑事立案条件的司机 一般不进行事后处理 打击的方式 三 高清图片和视频获得公安机关的支持 六 结论 鱼窝头派出所表示 在冲卡事件发生后 收费站要 第一时间打电话到派出所报案 派出所派人到现场勘 一 车道高清卡口系统的证据有效 查 巩固证据 勒流派出所则表示 高速公路公司最好 广州 佛山的三个派出所均认定车道高清卡口记录 不要在收费站拦截冲卡车辆 收费站拦截冲卡车风险 的冲卡图片和视频证据有效 而且仅采纳高清图片和 太高 对冲卡3次以上的冲卡车司机 应到派出所报案 视频作为证据 但对被抓获冲卡车司机的标清监控系 由派出所跟进处理 杏坛和龙江派出所均表示 对出口 统记录 警方均未采纳 车道高清卡口记录3次以上冲卡记录的司机 到派出所 二 改变以往只能通过现场打击逃费的方式 报案以后 派出所将通过治安卡口对司机进行布控 对 冲卡多次的车辆 到车辆注册地采取抓捕行 动 四 为多种方式打击冲卡车创造条件 对冲卡3次以下的车辆 车道高清卡口记 录了冲卡车司机清晰的人脸 车辆号牌和车辆 特征等关键因素 清晰看到遮挡号牌的行为 即使不能达到刑事立案的条件 对没有遮挡号 牌的车辆 可通过发律师函的方式追缴通行 费 对有遮挡号牌的车辆 可通过发举报函的 方式 向辖地高速公路大队书面举报司机涂改 或遮挡号牌的违法行为 车道高清卡口系统不仅可以对冲卡行为进 行高清抓拍 识别人脸和车辆特征 使相关资 料能够符合公安机关取证的要求 而且可以作 为自动车牌识别系统并入原车道收费系统 性 价比高 在2013年全省高速公路收费实现 一 张网 的前提下 具有较高的推广价值 作者单位 广东省公路建设有限公司南环 段分公司 26

29 营运韬略 近年来 随着联网区域通车里程的不断增加 单次 主受经济利益驱使 漠视法律法规 利用各种非法手段 逃费 从中获取巨额经济利益 他们主要采取冲卡 倒 换卡 换车牌 假冒绿通车 计重等手段来达到少缴或 不缴通行费的目的 京珠高速广珠段有限公司 以下简 称广珠段公司 根据广东省交通集团 关于开展省交通 集团打击高速公路倒换卡专项行动的通知 精神 成立 打击逃费车专项工作小组 并结合实际情况逐步实施了 文 古/展荣 晏丛角 戴昀 广珠段公司开展 冲卡 倒换卡逃费违法行为集中整治行动 剪影 专项行动显成效 黑名单 车辆无处遁形 缴交路费的金额也在不断增加 与此同时 一些不法车 打击高速公路车辆冲卡 倒换卡专项行动 让 黑名 单 车辆在广珠段这条阳光大道上无处遁形 与 黑名单 车辆斗智斗勇 2013年4月27日晚深夜 稽查室24小时值班电话突 然响起 亭角收费站监控员报告称一辆粤BXX139五类车 黑名单车辆 在61#车道出口显示超时被栏截 请求 使用高清卡口查询终端核实该车本次行驶路径 零点10分 稽查人员到达现场后立即组成调查组 通过出 入口图像比对和高清卡口路径查询 发现该车 是从盐排高速西坑站入口 且其出口使用的通行卡为 一辆五类红色车头货柜车粤BXX551 初步判定粤BXX139 当次存在换卡行为 然而 当事司机却自称从三角站入 口 在稽查人员充足的证据链 入口车辆特征 车道录 像视频 高清卡口图片 车辆行驶路径等 面前 司机对 当次途中换卡逃费事实公认不讳 经稽查室核实 该车 属中片区营运管理中心下发的冲卡 倒换卡二级 黑名 单 车辆 在水官高速有10次逃费记录 在广珠东线 广珠西线 龙大高速 常虎高速 盐排高速还有6次逃费 记录 询问中 该逃费司机对过往逃费行为避而不谈 调 查组人员凭借多年稽查经验 继续对该司机展开思想 攻势 向其耐心讲述高速公路收费政策以及近期以涉 嫌经济诈骗罪起诉偷逃高速公路通行费的判决案例 让该逃费司机阅读地方法院的 刑事判决书 让其明 白冲卡 换卡等逃费行为涉嫌经济诈骗 扰乱高速公路 正常收费秩序 损害高速公路经营企业的利益 在强大思想攻势面前 该逃费司机觉得涉及逃费 金额较大 请求其货运公司老板过来处理 同时提供了 27

30 营运韬略 其深圳市某货运代理有限公司负责人电话并当面证实 工作领导小组的工作部署 召开 高速公路逃费违法行 为取得稽查人员的信任 他还自愿将车辆行驶证以及 为整治专项行动落实会暨路警协调会 由收费管理部 车钥匙交给稽查人员作为抵押 而狡猾的不法司机在 牵头 联合路政 公安 交警等执法部门 分阶段制定详 交完证件和车钥匙后 利用备用车钥匙于当晚04点20分 细的整治专项行动工作计划 加大了对逃费车辆特别 突然启动车辆强行冲卡逃跑 是中片区 黑名单 车辆的打击力度 并组织了多次打 面对如此恶劣冲卡逃费行为 稽查员叶向才 林凯 逃行动 效果显著 鸿等立即开展对该车所在公司 深圳市某货运代理 有限公司进行调查 与深圳拖车协会联系请求协助 同 二 后台数据分析有力 黑名单 车辆无处遁 形 时与水官高速稽查队联系 调取了粤BXX139的冲卡明细 广珠段公司稽查室根据 动态超时车明细表 中 以及冲卡录像 在核实该车逃费记录的同时 稽查人员 的信息 对可疑逃费车辆建立 黑名单 档案 进行排 多次主动致电并函告该公司负责人尽快补缴通行费,声 查跟踪 并结合中片区联网营运中心下发的 粤中片区 明我司保留使用法律手段追缴通行费的权利 几经周 高速公路冲卡 倒换卡车黑名单处理情况汇总表 组 折 该货运公司负责人于5月3日主动到我司三角管理中 织稽查员通过后台数据分析处理平台 对其中的 黑名 心处理粤BXX139的逃费行为,补缴通行费5688元,同时 单 车辆进行认真排查 分析 通过出 入口录像查询 稽查员让该负责人观看了粤BXX139冲卡逃费录像 并 比对 同时通过高清卡口防逃系统 查询 黑名单 车 阅读了XX地方法院 刑事判决书 临走时 该货运公 辆的行驶路径 想办法还原其真实的行驶路径 完善 司负责人要求带回上述XX地方法院 刑事判决书 复 逃费车辆的证据链 并对 黑名单 车辆建立一车一档 印件,及粤BXX139冲卡逃费录像 并表示回去后将对逃 案 对证据链充足的 黑名单 车辆 集中提交公司 打 费司机进行教育和处理 并组织公司的全体司机进行 击高速公路冲卡 倒换卡专项行动 工作领导小组 进 学习 教育大家引以为戒 行集中专项打击 此外 定期通过收费系统向各收费站 及车道下发 黑名单 车辆 并要求收费站出入口车道 阶段性成果 密切留意 三 拓宽宣传渠道 内外形成合力 经过 打击高速公路车辆 冲卡 倒换卡专项行 2013年1月起 广珠段公司按照省交通集团 省公路 动 逃费车辆得到有效的控制 广珠段公司维护了 建设有限公司有关文件精神 利用内刊 地方电台等宣 高速公路的正常收费秩序 挽回了通行费的损失 打击 传媒体 营造强大声势 大力宣传顺德区地方法院对近 了冲卡 倒卡 换卡等车辆的嚣张气焰 4月份共处理 期兄弟单位以涉嫌经济诈骗罪起诉张姓司机的成功案 逃费车辆7辆 追缴路费2495元 4月份冲卡车同比下 例 通过在沿线高架桥 收费站悬挂标语 发放宣传单 降了46% 受委托管理的广珠北段公司冲卡车同比下降 以及沿途的电子情报板等形式 发布逃费车信息 处理 69% 结果等 告知公众逃费行为是一种违法行为 并敦促逃 费司机或车主自动回来补缴通行费 初步形成打击遏制 阶段性成果的背后 的态势 对逃费行为产生震慑作用 打击逃费行为 净化收费环境是收费管理工作中 一 组织保障 周密部署 多方联动协同作战 一项需要长期坚持的工作 接下来 广珠段公司 打击 第一时间成立 打击高速公路冲卡 倒换卡专项行 高速公路冲卡 倒换卡专项行动 工作领导小组 将建 动 工作领导小组 由公司 一把手 和分管营运的副 立长效的 常态的打击机制 继续严厉打击逃费车的嚣 总经理担任组长和副组长 从组织上确保打逃专项工 张气焰 巩固整治行动成果 作按集团要求抓出成效 根据公司 打击高速公路冲卡 倒换卡专项行动 28 作者单位 京珠高速公路广珠段有限公司

31 自主救援 营运韬略 快捷保畅 广深高速公路深圳段交通救援由委托转为自主经营的实践 文/赖勇祥 李怀天 曾文彪 广深高速公路按途经不同的行政区域 分广州段 的成立 成为了解决这一难题的一把钥匙 东莞段和深圳段 于1998年起受辖段交警部门委托 开 从拯救队成立并运作至今所取得的成效看 其对 始分段组建交通拯救队 承接交通救援服务 其中广州 广深高速公路深圳段在面对突发事件时所提供的支持 拯救队组建于1998年8月 东莞拯救队组建于2004年8 是巨大的 同时也为广深高速公路提高应急处置能力 月 深圳段的交通救援服务工作一直由深圳公安交通 发挥珠三角连接港澳大动脉 履行对道路使用者的服 管理部门负责 根据 国家发展改革委 交通运输部关 务承诺 降低人民群众对整个高速公路行业的负面印 于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知 象提供了有力支撑 以下简称 通知 文件精神 2012年4月1日 广深高 按照 通知 要求以及上级主管部门的批示 广深 速公路深圳段交通拯救队正式成立 一支完全由高速 公司着手筹建深圳拯救队 投入资金1300多万 购置各 公路经营管理单位筹建组织并承担高速公路车辆救援 类拯救车13辆 配备先进的车载定位系统和通讯设备 服务工作的专职救援队伍投入运行 这是国家政策第 招聘专业拯救人员42人 建立了完善的交通救援运作 一次对高速公路救援服务提出要求 对于广深高速公 模式 业务流程和工作制度 重整原深圳段交警使用的 路来说是一个新的保安全保畅通举措 停扣车场 新建办公场所和宿舍楼 研制开发了适用广 近年来 随着珠三角地区城市化进程加快和小汽 深高速公路全线的统一指挥调度平台 实现了广深高 车等机动车辆进入家庭的趋势加大 物流量 客流量迅 速公路深圳段与东莞段 广州段以及交警部门的信息 速增加 道路交通运输规模迅速扩大 机动车保有量 随之大幅度增加 广深高速公路交通事故呈上升态 势 交通压力倍增 广深高速公路保畅通工作的压力 空前巨大 车流密度大 交通事故多的现实凸显了广 深高速公路在珠三角公路网中的重要作用 同时也暴 露出在应对突发事件中的一些不足 因此 如何满足 人民群众对安全快捷出行的新期待 如何缩短交通 事故处理时间 如何有效开展交通救援工作 提高交 通救援服务水平 成为了广深高速公路管理者必须面 对的重大难题 而广深高速公路深圳段交通拯救队 29

32 营运韬略 互通 资源共享 道路通行能力 掌握拯救车主动权后 拯救队的建立杜 深圳拯救队以过往车辆安全快捷出行 保障道路 绝了损坏路产事故车辆被私自放行现象 有利于路产 安全畅通为使命 履行 快速反应 科学施救 公共服 损坏赔偿 同时能够实现跨部门协助 并参与交通事故 务 的工作职能 进一步提高广深高速公路的管理水 以外其他突发事件的抢修抢险工作 平 服务质量和应急处置能力 在行业中带了好头 成 为广深高速公路向外展示自身良好形象的窗口 自深圳拯救队投入运行以来 成果是显著的 深 圳段交通事故平均到场时间由运行前的15分钟缩短至 深圳拯救队的建立 将原来由属地公安交通管理 运行后的11分钟 交通事故平均占道时间由运行前的27 部门负责的交通拯救业务转变成为高速公路营运单位 分钟缩短至运行后的23分钟 道路通行状况得到明显 自行承担 打破了原有社会救援机构 请我救援 的局 改善 深圳段及广深高速全线交通事故也相应下降 面 完全掌握交通拯救服务的主动性 改变了交通救援 2012年广深高速公路日均出口车流量达43.2万车次 的运作模式 将拯救车从原来的驻地待命 接报出勤 同比增长了6.0% 而深圳段交通事故1777宗 交通事故 转变为根据路段特点采用巡逻与驻点相结合的工作模 的发生同比2011年下降了17.0% 广深高速全线交通事 式 特别是重点时段 重点路段重点部署 缩短了拯救 故8154宗 交通事故的发生同比2011年下降了5.05% 车辆到场时间 加快了路面清障速度 广深公司通过 为近几年来大车流量下首次出现交通事故下降 当中 整合路政 拯救 交通监控资源 实现交通监控统一调 深圳段交通事故下降的比率大大低于广深高速公路其 度 路政 拯救车辆合理布点 并在经过交警部门培训 它两个路段 广深高速公路的顾客满意度由2010年的 后 在交警 路政未到事故现场的情况下 采取拍照移 92.93% 2011年的93.59% 逐步上升到了目前的98.7% 位和四轮定位等交通事故前期处置办法 迅速将事故 一个新政策的出台 必然有其不断完善 不断规范 车辆移至不妨碍交通的地方 交由交警处理 提高了多 的过程 在看到成绩的同时 一些潜在的风险也不容忽 方协同能力 大大缩短了交通事故的占道时间 提升了 视 一是由于救援服务主体的转变 高速公路营运 管理单位必将承担着因救援过程不当或其它不可预 测事件造成当事人车辆和物品损坏的民事赔偿风险 其次 交通救援服务投入大 成本高 救援服务收入 只能维持日常设备运作 人员工资 保险 车辆维修及 折旧等费用必须由公司承担 广深公司为确保深圳拯 救队的日常运作 每年投入的资金达500万左右 长期 投入的压力大 服务质量可能发生由于后期投入经费 不足出现下降的风险 二是由于各地公安机关指定统一事故车辆停车 场 有些停放点远离高速公路 严重制约高速公路救 援服务工作的开展 且一般停车场处偏僻地段 沿途 线路 行驶车辆错综复杂 拖曳大型以上车辆存在较 大安全隐患 通过对交通救援服务的实践 广深高速公路在 大车流量伴随交通事故多的环境下 通过整合内部 保畅通资源形成合力 提高了效益 实现了管理上的 创新 为其它高速公路运营单位提供了有益的借鉴 作者单位 广深珠高速公路有限公司/广东省公 路建设有限公司运营管理部 30

33 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 31 工 程 建 设 工 程 建 设 品 尝 ( 摄 影 ) 王 碧 辉 ( 京 珠 高 速 公 路 广 珠 段 有 限 公 司 ) 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 企 业 精 神 日 进 日 新 至 臻 至 善 科 学 务 实 和 谐 奉 献

34 工程建设 谈如何在确保工程质量的前提下 控制工程造价 文/朱恒璋 一 前言 目标 我们做了不少有益尝试 取得 软基处理为管桩 后将其变更为桥 为实现国有资产保值增值 企 了实效 梁 投资没有增加 既保证质量又 业稳健持续发展和项目全寿命费 一 西线二期碧桂路非机动 用最低 省交通集团制定了投资控 车道原设计采用的是路基换填 换 五 广珠北段化龙互通排洪 制和造价管理意见 为此 建设公 填费用为659万元 且构造物和管 设计不合理 导致水冲苗圃 被多 司制定了实施细则 要求在初步设 线拆迁较多 我们经分析和跟综监 次索赔 后根据都江郾水利分流原 计 施工图设计阶段成立 技术与 测 路基沉降已收敛 充分论证后 理 在限流渠处加设了水闸 对观 造价内部审查小组 体现了对投 我们将车道的设计变更为利用原路 音沙桥过滤水池加高 利用水重力 资规模和造价管理的充分重视 基 目前 西线二期通车已3年 路 使水自然排放 近 几年 高速公路 每公里 造 价多呈上升态势 以我司投资建设 基质量稳定 该项工程节约费用约 3000万元 缩短了工期 三 控制造价的具体措施 一 设计方面 的项目为例 2005年通车的广珠北 二 西线二期五座特大桥主 1.设计应树立正确的理念 使 段 工程造价0.8亿元/公里 2010年 墩的防撞墙及防撞护舷进行了优化 复杂问题简单化 要因地制宜 避 通车的西线二期 工程造价1.5亿元 设计 我们采用船U型防撞墙 承台 免所设计的结构物复杂奇异 沉没 /公里 2012年通车的博深高速 工 下部安装护弦脚 可以调整 优化 成本增加 笔者以为 技术人员的 程造价1.4亿元/公里 山区 高速 后的方案更合理 节省费用约1400 首要责任是设计坚固耐久 经济合 公路工程造价不断增加 这其中有 万元 理和实用美观的结构物 客观因素 但也有主观因素 笔者 三 珠海段K48换填处理 原 2.设计部门应多跟水利部门沟 以为 主观因素完全可以采取手段 造价320万元 后对基底进行静力触 通 尽量采用更经济实用的设计方 予以消除 而发挥技术人员主观能 探和地质钻探 并与设计院沟通 案 如预制安装结构跨越河堤 相 动性 采用技术与经济相结合的手 经反复技术论证后 采用增设盲沟 比大跨径连续刚构跨越河堤 其造 段是控制造价最有效的办法之一 处理 变更设计后 费用仅为10万 价可节省1000元/平方米 二 控制造价的成功事例 元 3.改进和优化设计 避免不必 近几年 为实现高速公路建设 四 珠海段坦洲互通立交软 要的损失 据调查 凡是空心板板 项目既保证工程质量又降低造价的 基深约20米 匝道填土5米 原设计 端未设砼封端的 空心板底板支座 32

35 处较易斜向开裂 因此 有必要对 门 云安两个管理处 利于项目管 此类现象在设计阶段进行改进 理 消除管理盲区 工程建设 业素质和敬业精神 2.控制质量的关键性因素是 4.山区高速公路施工的填挖量 2.关于预算定额 如空心板堵 人 而工程建设需要经验传承 因 大 在设计时 可适度调整高液限 头砼 公路预算定额已包含在预制 此 应尽可能使关键岗位的人才相 土物理力学指标 用于93区以下路 定额中 计量时不应再计列这部份 对稳定 使人才在各参建单位合理 基填筑 环保 经济 可行 砼 不能重复计价 又如 先张法 布局 要解决好参建单位人员流动 二 双标管理方面 钢铰线两端工作长度 图纸按每端 性大 有经验和业绩的人才升迁或 1.增设集料 待料仓 解决集 80厘米计入工程量中 但按计量规 进入管理层 生产一线和现场管理 料检测合格才能使用的问题 规范 则 定额已含4%损耗 不应重复计 缺乏技术人员和产业工人的问题 水泥库存7天 陈伏期不足 拌和 列 四 结束语 站设水泥灌6个 模板应采用不锈 3.关于征地拆迁 前期应抓紧 在今后的项目建设实践中 我 钢面模 外观好且病害少 采用滚 征拆工作 及时解决施工遇到的问 们仍有一些教训应当吸取 一些问 焊机加工钢筋笼 以保证钢筋间距 题 及时进行工序验收 通过流水 题需要解决 一些措施值得改进 及保护层厚度 保护层厚度控制得 交叉 平行作业进行合理安排 均 1 博深路堑段环保型水沟造 好 可以解决厚度不足产生崩裂的 衡施工 吸取前松后紧的教训 应 价高 不利于排水 养护难度大 新 现象 减少每年营运项目用于修复 优先安排台后回填 高填 填挖交 建项目应吸取这一教训 的一大笔费用 从而带来经济 效 界 软基施工等工序 工后沉降应 益 尽早完成 2 西线三期护栏滴水槽底低 于翼缘板底5厘米 施工困难 施工 2.继续推广新工艺 如盖梁施 4.对于水泥 伸缩缝 支座 锚 效果较差 今后 可考虑采用西线 工平台 有利于安全 提高效率 隧 具等招标质量存在的问题 可借鉴 二期的滴水槽方式 直径2厘米半 道采用湿喷机 可改善环境 采用 江苏省的做法 实行资格备案制 圆 三臂式凿岩车 以降低工人劳动强 两年发一次短名单 承包人可在短 度 吸取质量事故教训 外露砼不 名单中选取厂家 3 专业交叉施工会污染路面 影响路面质量 而受征地拆迁缓慢 加粉煤灰 桩头保护层剥离露筋 5.一个开放竞争的市场有利于 的影响 作业面受限 影响进度 今 桩头缩颈等病害影响结构耐久性 项目管理水平提高 因此 需引进 后前期工期应从严控制 避免前松 需解决破桩头不规范等细节 市场竞争机制 打破过度保护 可 后紧的现象 三 设计内审方面 通过竞争性招标 选择有实力和履 江罗项目三个先行标软 基换 约能力强的参建单位 4.砼拌和站外包容易导致砼配 比失控 掺粉煤灰 砼碳化快 发生 填 预制管桩的费用较大 应根据 五 人才培训方面 质量事故 因此应当强调外露砼不 实际情况调整软基处理方式 把换 1.深中通道和虎门二桥两个项 得掺粉煤灰 解决这一问题的方法 填透水性材料变更为换填路基挖 目的技术难度突破了以往的项目 方 这样既环保又控制工程造价 因此 要有敢于面对困难的勇气和 5 虎门二桥 深中通道项目技 该项目的服务区 养护工区把挖除 信心 同时也要重视人才培养 使 术难度大 要全面加强人才资源配 非适用性材料调整为直接填筑 可 工程技术人员具备分析解决问题 置 重视安全与技术风险 节约相当可观的费用 的方法和敬业奉献的精神 发挥技 6 质量提高要靠管理层思想 四 建设管理方面 术人员主观能动性 公司基建管理 统一 采取严格的质量管理措施 1.江罗项目线路长 具有典型 部通过组织业主代表培训 考核 才能实现 因此承建单位应加强管 的山区公路特点 地形复杂 桥隧 请邵长宇大师讲授 桥梁技术展 理 严格履行投标承诺 集团内部 高填深挖多 西段灰岩区的溶洞较 望 组合桥梁发展与前景 徐 单位更应模范带头履约 多 项目建设和管理的复杂性和难 恭义大师讲授 桥梁设计理念与体 度很大 因此 在项目全线分设江 会 使技术人员开拓思维 提升专 是砼拌和站自建 作者单位 广东省公路建设有 限公司基建管理部 33

36 工程建设 一 项目概况 江门至罗定高速公路属于广东省高速公路网规划第 山市 新会区 开平市 佛山市高明区 云浮市新兴县 云 安县 罗定市 终于罗定市华石镇莫村立交 与建设中的罗 阳及云罗高速公路相接 施工图阶段路线全长约144.5km 含佛开共线段6.1km 批复概算 万元 全线 设互通立交16处 服务区4处 临时出入口1处 项目地貌以 低山丘陵为主 地形条件复杂 隧道 高边坡多 地质条件 较差 线路西段经过较长的灰岩区 溶洞较为发育 取弃 方量大 填挖平衡 水保 环保难度大 项目先行标段 土建第七 八 九标 已于2012年12月 28日召开开工动员大会 计划2015年12月底通车 全线计划 2016年底通车 二 项目试验检测工作模式及特点 试验检测工作是工程质量管理的一个重要组成部 分 同时 也是工程施工质量控制和竣工验收评定工作中 文 周/立平 施工准备期试验检测管理 浅谈江罗高速公路 四横线西段 起于佛开高速共和枢纽互通 途经江门市鹤 不可缺少的一个重要环节 江罗项目自筹建阶段就高度重 视试验检测工作 在 项目工作大纲 中提出 委托 或招 标 第三方设立中心试验室 承担原总监办中心试验室的 职能和责任 并明确由业主质量技术小组负责中心试验 室的日常管理 配合质量检查和质量监督部门工作 后来 考虑到中心试验室若单独招标 耗时较长 将会延迟项目 开工时间 所以最终没有委托第三方单独设立 根据 公路工程施工监理规范 JTG G 条 文说明4.1.1配备试验室设备中提出 建设单位可以将监 理试验全部或部分委托有资质的第三方承担 此时总监 办不再履行对其指导 检查 督促和协调职责 具体承担 形式由建设单位和监理单位在合同中约定 江罗项目在 此条文基础上创新管理模式 将监理单位 中心试验室 更名为 试验检测中心 要求试验检测中心与总监办分 开办公 实行业主和总监办双重管理 总监办仍然必须对 试验检测中心履行指导 检查 督促和协调的职责 为保证 试验检测工作开展的相对独立性 在合同中将其承担的总 监办中心试验室职责和业主另行委托任务予以明确 一是 承担原由监理单位负责的检测抽检工作 二是负责监理标 34

37 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 工 程 建 设 段 的 试 验 检 测 管 理 工 作, 对 施 工 单 位 的 试 验 检 测 工 作 进 行 检 查 监 督 与 管 理, 并 参 与 全 线 的 质 量 管 理 工 作 ; 三 是 完 成 业 主 指 定 试 验 检 测 工 作, 并 服 从 业 主 统 一 管 理 另 外, 为 推 行 现 代 工 程 管 理, 推 进 工 地 试 验 室 管 理 标 准 化 规 范 化 和 精 细 化 建 设, 不 断 提 高 试 验 检 测 数 据 的 准 确 性 和 客 观 性, 江 罗 项 目 制 定 了 工 程 建 设 标 准 化 管 理 手 册 ( 临 建 设 施 人 员 管 理 材 料 管 理 标 准 化 分 册 ), 对 试 验 室 面 积 检 测 设 备 配 置 设 备 安 装 人 员 配 备 及 管 理 消 防 环 保 设 施 等 方 面 都 提 出 了 明 确 要 求, 将 一 些 指 标 和 规 定 进 一 步 细 化 或 量 化, 具 有 很 强 的 可 操 作 性 江 罗 项 目 采 取 以 上 措 施, 营 造 了 有 利 于 试 验 检 测 工 作 独 立 规 范 运 行 的 外 部 环 境, 该 模 式 是 建 设 公 司 系 统 高 速 公 路 建 设 项 目 管 理 的 一 次 重 要 探 索, 此 举 进 一 步 加 强 了 工 地 试 验 室 的 管 理, 充 实 了 业 主 的 质 量 管 理 力 量, 有 力 地 推 动 了 工 地 试 验 室 标 准 化 建 设 三 施 工 准 备 期 试 验 检 测 管 理 ( 一 ) 试 验 检 测 工 作 联 系 机 制 1. 根 据 项 目 工 作 大 纲 指 导 精 神, 为 更 好 适 应 项 目 建 设 管 理 核 心 的 转 变, 深 入 落 实 双 标 管 理, 明 显 提 升 项 目 质 量 和 管 理 水 平, 江 罗 项 目 成 立 质 量 技 术 小 组, 并 明 确 由 质 量 技 术 小 组 分 管 试 验 检 测 工 作, 现 阶 段 由 工 程 部 副 经 理 具 体 负 责 试 验 检 测 的 日 常 管 理 工 作, 并 及 时 向 分 公 司 领 导 反 馈 情 况 为 强 调 业 主 和 总 监 办 对 试 验 检 测 中 心 的 双 重 管 理, 使 试 验 检 测 工 作 的 开 展 和 现 场 生 产 紧 密 衔 接, 并 适 度 超 前, 通 过 例 会, 明 确 总 监 办 安 排 一 位 副 总 监 分 管 试 验 检 测 中 心, 总 监 办 工 程 部 经 理 和 各 标 段 驻 地 监 理 组 长 为 日 常 管 理 工 作 联 系 人 ; 施 工 单 位 也 明 确 一 名 项 目 总 工 或 副 经 理 分 管 各 自 标 段 工 地 试 验 室 2. 为 明 确 试 验 检 测 中 心 总 监 办 施 工 单 位 的 有 关 职 责 及 工 作 程 序, 保 证 检 测 数 据 的 准 确 真 实 可 靠, 按 合 同 要 求, 试 验 检 测 中 心 编 制 了 江 罗 高 速 公 路 试 验 检 测 实 施 细 则 该 细 则 结 合 本 项 目 的 具 体 特 点, 根 据 合 同 要 求 相 关 规 范 省 质 监 站 下 发 的 有 关 文 件 等, 充 分 吸 取 借 鉴 了 省 内 其 他 项 目 的 成 熟 经 验, 业 主 与 试 验 检 测 中 心 经 多 次 商 讨, 几 易 其 稿 才 最 终 敲 定 目 前, 已 要 求 有 关 人 员 组 织 学 习, 加 深 理 解, 落 实 到 具 体 的 工 作 中 ( 二 ) 工 地 试 验 室 标 准 化 建 设 落 实 情 况 1. 工 地 试 验 室 临 建 标 准 化 建 设 总 监 办 施 工 单 位 自 春 节 前 进 场 后 就 开 展 了 试 验 室 的 选 址 临 建 工 作, 由 于 重 视 程 度 不 够, 进 展 一 直 相 当 缓 慢, 严 重 滞 后 于 计 划, 后 经 业 主 反 复 督 促, 才 勉 强 加 快 进 度 试 验 室 建 设 期 间, 业 主 质 量 技 术 小 组 对 照 标 准 化 手 册 逐 一 检 查, 对 试 验 检 测 中 心 和 施 工 单 位 试 验 室 中 各 功 能 室 资 料 室 会 议 室 的 面 积 消 防 环 保 措 施 仪 器 设 备 及 室 内 温 湿 度 控 制 设 备 等 进 行 认 真 丈 量 清 点, 注 重 过 程 控 制, 及 时 提 出 意 见, 对 不 满 足 标 准 化 要 求 的, 下 发 整 改 通 知, 限 期 改 正, 并 及 时 向 公 司 领 导 反 馈, 争 取 多 方 面 的 支 持, 将 问 题 消 除 在 萌 芽 状 态 其 中, 试 验 检 测 中 心 厨 房 和 试 验 室 安 全 距 离 不 够, 最 终 迁 走 ; 施 工 单 位 第 八 合 同 段 试 验 室 和 厨 房 连 成 一 体, 没 有 安 全 距 离, 经 业 主 多 次 督 促, 才 用 仓 库 将 厨 房 隔 开 ; 施 工 单 位 第 七 合 同 段 试 验 室 和 项 目 部 相 距 1 公 里 多 仍 要 求 会 议 室 共 用, 后 经 多 次 做 工 作, 才 设 置 独 立 会 议 室 2. 工 地 试 验 室 的 验 收 核 验 根 据 广 东 省 公 路 水 运 工 程 工 地 试 验 室 能 力 核 验 工 作 指 南 和 江 罗 高 速 标 准 化 管 理 手 册, 业 主 工 程 部 组 织 总 监 办 试 验 检 测 中 心, 对 各 工 地 试 验 室 进 行 验 收 核 验, 重 点 是 试 验 室 各 功 能 室 分 区 及 面 积 工 作 环 境 母 体 检 测 机 构 的 授 权 到 岗 人 员 资 格 和 能 力 仪 器 设 备 管 理 制 度 质 保 体 系 等 等 目 前, 监 理 二 标 试 验 检 测 中 心 和 先 行 标 工 地 试 验 室 已 通 过 业 主 工 程 部 组 织 的 验 收 核 验, 按 广 东 省 交 通 运 输 厅 关 于 公 路 水 运 工 程 工 地 试 验 室 的 管 理 办 法 中 的 有 关 规 定, 将 申 请 备 案 资 料 报 至 省 质 量 监 督 站, 并 先 后 获 得 省 质 检 站 正 式 批 复 四 存 在 的 问 题 及 对 策 1. 试 验 检 测 中 心 和 施 工 单 位 试 验 室 一 般 采 用 租 房 和 临 建 板 房 的 办 公 形 式, 这 样 在 试 验 室 分 区 时 受 到 一 些 限 制, 难 免 个 别 功 能 室 面 积 偏 小, 我 们 根 据 实 际 情 况, 在 满 足 试 验 仪 器 设 备 安 装 试 验 工 作 正 常 开 展 的 情 况 下, 允 许 适 当 调 整, 但 总 面 积 不 得 小 于 标 准 化 要 求 35

38 工程建设 另外 土工试验晾晒场在标准化手册中并未提及 但 我们还是要求根据实际工作开展的需要予以设置 标 准化要求试验检测中心会议室仅30平方 由于沟通协 调的需要 参加试验检测例会的人员较多 根本不够 用 幸好实际设置了50平方的会议室 才解决这个问 题 2.人员履约问题一直是项目管理的难点 中标单 位实际到岗人员的资格 能力往往达不到投标要求 这在省内高速公路建设项目均不同程度存在 已是无 法回避的现实问题 对此 我们一是要加强对实际在 岗人员的日常考勤 发现问题及时通报 二是对实际 在岗人员加强培训学习 每周不少于1次 并不定期开 展理论考试和实操考试 每月至少1次 通过培训 考 试等手段 促使他们学习 从而提高他们的工作能力 尽可能满足试验检测的实际需要 三是将工作能力不 足 工作态度不端正的人员坚决清退 不留情面 3.试验检测中心实行业主和总监办双重管理 承担了比以往项目更多的职责 这里面必然存在各单 位间沟通 协调问题 除了明确总监办分管副总监 日 常工作联系人 施工单位项目分管领导之外 还要求 试验检测中心和施工单位工地试验室以专题周报 月 报 试验检测月度例会等形式加强沟通 确保试验检 测工作和现场生产不脱节 4.由于历史原因 监理单位 施工单位对试验检 测工作重视程度普遍不够 为此 我们要求试验检测 中心加强对施工单位试验室的检查 指导 每周至少 一次 业主和总监办 试验检测中心每月至少组织一 次试验检测专项检查 通过频繁的检查 监督 指导 形成良好的管理氛围 引起参建各方的关注 试验检测作为检验工程质量的唯一有效手段,贯 广州绕城公路东涌至九江段 简称南环段 呈东西 走向 东起广州番禺区东涌镇 与京珠高速公路广珠北 段相接 西至佛山南海区九江镇 与西二环高速南段相 接 并通过立交桥与佛开高速公路等相交叉 建成通车 后 在广州周边形成一个完整的绕城高速公路网络 同 时对粤西地区与珠三角发达地区经济联动具有重要的 提升作用 南环段全长约50公里 桥梁段约30公里 路基段约 20公里 包括10个互通立交 1个管理中心 1个生活区 1个服务区 6个收费站房 绿化工程设计工程量为乔木 38911棵 灌木19064株 地被 平方米 2008年3月 全线全面开工 2010年12月31日建成通车 南环段项目建设前期就非常重视绿化工程 树立 尊重自然 保护自然 恢复自然 的理念 并落实到设 计 施工 营运各个环节 初步设计阶段 要求设计单位 作好与周围环境协调的方案 如周围树木比较多的 则 在保证行车安全的前提下 利用空地种植与之适应树 种 周围为鱼塘 农田的则种植灌木 并充分利用中分 带 除种植适用于公路的非洲茉莉 大红花 还在根部 穿工程施工的全过程 充分发挥试验检测工作在工 种植花草 形成层次景观 边坡除了种植草皮还种植灌 程质量管理和评价中的基础性 关键性作用 对于提 木 除了稳固边坡外 还形成景观 施工图阶段 请专业 高工程质量 加大管理力度 都是至关重要的 应当 的园林设计单位按初步设计方案进行细化 施工阶段 引起高度重视 严格按施工图施工 加强管理 确保成活率及效果 通 江罗项目试验检测工作开展不久 面对复杂的山 过建立绿化样板路段 以点带面 全面实施公路绿化 区高速公路建设环境 全新的管理模式 今后的任务 不留绿化空白点 使全线远眺可视面呈现整齐均一的绿 还很重 需要参建各方的理解 支持 磨合 共同推动 色画面 近观形成多层重叠的景观 营造立体化绿色高 试验检测工作更上一个台阶 进一步提高本项目的质 速公路 营运期除聘请养护单位加强管理 还对立交出 量管理水平 入口进行景观设计并提升 形成多次层的绿化 美化 使 (作者单位 广东省公路建设有限公司江罗分公司) 36 全线路容美化 降低噪音 诱导视线 稳固路基 通过项

39 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 工 程 建 设 浅 谈 南 环 段 绿 化 生 态 景 观 建 设 文 / 陈 少 锋 芮 伟 国 目 绿 化 工 程 的 实 施, 把 高 速 公 路 绿 化 与 周 边 自 然 生 态 科 学 结 合 起 来, 形 成 环 境 和 谐, 景 观 优 美 的 绿 色 长 廊 下 面 我 们 对 绿 化 的 规 划 实 施 及 有 关 问 题 的 思 考 进 行 阐 述 一 管 理 中 心 生 活 区 服 务 区 景 观 效 果 实 施 管 理 中 心 生 活 区 服 务 区 是 集 办 公 居 住 及 对 外 服 务 为 一 体 的 场 所, 除 按 施 工 图 进 行 施 工, 营 运 期 还 对 管 理 中 心 和 生 活 区 服 务 区 进 行 绿 化 改 造 本 着 节 约 的 原 则, 我 们 按 规 划 对 改 造 地 方 路 需 搬 迁 的 苗 木 运 到 中 心 及 生 活 区 种 植, 局 部 调 整, 按 照 乔 灌 结 合 常 绿 落 叶 结 合 配 置 原 则, 丰 富 树 种, 增 加 生 态 多 样 性, 衬 托 出 建 设 物 的 建 筑 美 和 艺 术 效 果, 将 园 区 绿 化 美 化 园 林 化, 为 员 工 创 造 良 好 的 工 作 生 活 环 境, 为 司 乘 人 员 创 造 良 好 的 休 闲 场 所 二 高 速 公 路 立 交 区 的 绿 化 提 升 互 通 立 交 区 的 绿 化 是 高 速 公 路 绿 化 的 重 要 部 位, 高 速 公 路 互 通 立 交 的 匝 道 形 成 一 大 片 空 间, 可 为 绿 化 美 化 提 供 良 好 平 台, 可 采 用 自 然 式 的 绿 化 组 合 方 式 形 成 景 点 依 据 各 种 植 物 不 同 的 颜 色 不 同 的 开 花 季 节 不 同 高 度, 并 根 据 不 同 地 形 采 用 不 同 间 距 拼 凑 成 不 同 的 图 案, 形 成 高 速 公 路 最 富 有 吸 收 力 的 地 方 南 环 段 投 入 运 营 后, 为 提 升 南 环 段 高 速 各 城 市 出 入 口 的 形 象, 美 化 各 出 入 口 的 绿 化 环 境, 地 方 政 府 有 关 部 门 反 应 积 极, 佛 山 市 顺 德 区 国 土 城 建 和 水 利 局 和 佛 山 市 南 海 区 九 江 镇 国 土 城 建 和 水 务 局 先 后 与 公 司 签 订 了 关 于 提 升 南 二 环 高 速 公 路 龙 江 杏 坛 顺 德 西 顺 德 东 互 通 立 交 绿 化 工 程 合 作 协 议 南 二 环 高 速 公 路 九 江 互 通 立 交 绿 化 工 程 合 作 协 议, 由 南 环 段 提 供 公 路 用 地, 地 方 政 府 进 行 互 通 绿 化 提 升 设 计 施 工 和 管 养 在 精 心 规 划 合 理 布 置 树 种 的 同 时, 还 配 备 完 善 了 浇 灌 设 施 本 次 对 立 交 互 通 区 的 绿 化 提 升, 不 仅 仅 是 为 了 更 好 看, 同 时 也 是 为 了 加 强 南 环 段 绿 化 带 的 生 态 功 能, 大 大 加 速 了 南 环 段 生 态 景 观 林 带 建 设 的 步 伐 三 靠 近 民 居 区 的 绿 化 措 施 高 速 公 路 的 建 设 为 国 民 经 济 和 社 会 发 展 做 出 了 巨 大 贡 献, 同 时 也 给 沿 线 的 物 理 环 境 和 生 态 环 境 带 来 不 利 影 响 为 此 南 环 段 结 合 环 评 检 测 所 提 的 要 求, 对 靠 近 民 居 的 路 段, 利 用 空 地 种 植 速 生 林, 形 成 一 道 可 持 续 改 善 生 态 环 境 的 绿 墙, 有 利 于 吸 尘 及 降 噪, 同 时 改 善 景 观 效 果, 有 利 于 环 境 的 和 谐 四 桥 下 空 间 的 绿 化 改 造 我 们 结 合 桥 下 空 间 管 理, 计 划 对 桥 下 进 行 绿 化, 分 期 实 施 一 般 路 段 种 植 爬 行 类 植 物, 经 过 村 镇 进 行 公 园 式 改 造 或 对 地 面 进 行 硬 化 作 为 文 体 设 施 等 多 种 形 式, 改 变 高 速 公 路 桥 下 脏 乱 差 的 局 面, 同 时 消 除 或 减 少 桥 下 安 全 隐 患, 使 高 速 公 路 及 地 方 环 境 更 加 和 谐 五 广 州 番 禺 段 的 绿 化 提 升 根 据 广 州 市 政 府 的 要 求, 经 上 级 有 关 单 位 批 准, 南 环 段 准 备 对 番 禺 段 进 行 绿 化 提 升, 分 别 对 路 基 段 的 中 分 带 硬 路 肩 碎 落 台 及 互 通 内 的 范 围 进 行 树 种 更 换, 加 种 灌 木 花 草 等 目 前 已 完 成 设 计, 资 金 已 到 位, 计 划 在 今 年 实 施 高 速 公 路 绿 化, 要 在 确 保 高 速 公 路 行 车 安 全 的 前 提 下, 进 行 绿 化 美 化, 要 种 植 当 地 适 合 的 树 种 苗 木, 切 忌 片 面 追 求 景 观 效 果 大 手 笔 应 本 着 美 观 协 调 节 约 的 原 则, 加 强 养 护 管 理, 确 保 发 挥 应 有 的 效 果 ( 作 者 单 位 : 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 南 环 段 分 公 司 ) 37

40 工程建设 文 王/剑 梁桥特点及施工质量控制 浅谈波形钢腹板 组合箱 pc 建此类桥梁最多 技术最为成熟的国家 1998年我国对 波折钢腹板PC组合箱梁桥进行理论研究 2005年建成 我国第一座波形刚腹板pc组合连续箱梁桥 2010年11月 1日交通运输部颁布实施了 组合结构桥梁用波形钢腹 板 的行业标准 二 基本概念及特点 波形钢腹板pc组合箱梁是用波形钢板替换常规预 应力混凝土箱梁的混凝土腹板 使箱梁成为由混凝土 顶 底板与波形钢腹板组成的组合结构 波形刚腹板pc 组合箱梁将钢材和混凝土两种不同的材料恰当地组合 起来 提高了结构的稳定性 强度及材料的使用效率 摘要 波形钢腹板pc组合箱梁桥作为一种新型结 其特点如下 一 弯矩与剪力分别由顶 底板和波形钢腹板承 构 逐步得到推广应用 本文对其优点进行分析 并结 合工程实例 对其施工质量控制要点进行简要总结 关键词:波形钢腹板 特点 质量控制 担 结构受力更加明确 其腹板内的应力分布近似为均 布图形 而非传统意义上的三角形, 有利于材料发挥作 用 一 发展历史简介 二 用波形钢腹板代替混凝土腹板 减轻了结 构自重 结构更轻巧 显著提高抗震性能及桥梁跨越 波形钢腹板pc组合箱梁桥设计构想最早由法国CB 能力 同时减少了下部结构工程量 节约了工程造价 公司于1975年提出 法国也于1986年率先建成了世界上 据研究 与同跨径预应力混凝土桥向比 可节约成本 第一座波形钢腹板PC组合箱梁桥 随后德国 挪威等欧 10%~20% 洲国家陆续建成了不同数量的此类型桥梁 亚洲的日本 三 由于波形钢腹板纵向呈波浪形 纵向刚度较 自1993年开始建造其第一座波形钢腹板简支箱梁桥以 低 对混凝土顶 底板收缩 徐变不起约束作用 避免 来 目前已修建接近200座此类型桥梁 成为世界上修 了预应向钢腹板转移 提高预应力效力 减少预应力钢 38

41 工程建设 材用量 四 波形钢腹板可作为先行架设 结构来承重 对跨路 跨河施工 可省 去复杂的支架体系 减少施工对交通 的影响 五 采用挂篮悬浇施工时 由于 结构自重轻 可增加悬浇节段长度 从 而缩短工期 六 利用钢板作为腹板 有效避 免了传统混凝土腹板的开裂问题 七 可采用体外预应力方式 避 免在混凝土内预埋管道的复杂工序 且钢腹板可以工厂化生产 现场拼装施 工 从而加快施工进程 缩短工期 图二 波形钢腹板详图 单位 mm 三 施工质量控制 一 工程实例 国道主干线广州绕城公路鱼窝头 互通立交B匝道桥第五联桥梁 跨越南 沙大道 桥梁中心线位于110m的圆曲线 上 跨径组合为35m+50m+35m 超高单 向横坡6% 平面布置见图一 该桥上部 结构为波形钢腹板PC组合箱梁 组合箱 图三 运抵施工现场的波形钢腹板 图四 扁担梁吊模现浇中跨底板 梁宽10.5m 中心高2.65m 波形钢板钢梁 与混凝土顶板采用角钢连接键连接 与底板采用PBL键 整体由上翼缘板 波形钢腹板 下翼缘板 空腹式横梁 连接 波形钢腹板详见图二 和竖向加劲肋组成 波形刚腹板为Q345C钢板,在支点 二 施工顺序 附近厚16mm,其余位置厚12mm 内侧腹板高1.581m 外 本桥主跨跨越交通量大的南沙大道 为不影响交 侧高1.915m 顶底板采用C60高强混凝土 波形钢腹板 通 主跨跨中32m底板采用无支架现浇 顶板为预制吊 装 其余部分采用满堂支架 现浇 施 工 其 施 工流 程如 下 现场预制主跨跨中32m 箱梁顶板 搭设主跨跨中临 时支撑墩和现浇段满堂支 架 波形钢腹板分段吊装拼 接 跨中32m波形腹板在地 图一 桥位平面图 单位 cm 面拼接整体吊装 完成合拢 39

42 工程建设 量决定整个桥梁结构的质量 因此对焊接质量要有足 够的重视 钢板焊接人员应持证上岗 且仅能在证书的 有效期内从事资格证书中认定范围内的工作 而施工单 位现场的普通电焊工一般不具备这种资质 为确保焊 接质量 可请厂家具备相应资质的焊工来焊接 焊接完 成后采用超声波100%的无损检测 同时用射线探伤法 按设计或者规范比例抽检 确保符合 公路桥涵施工 技术规范 JTG/T F 关于焊缝无损检测质量 等级及探伤范围的规定 即波形钢腹板 上下翼缘板 加劲肋 剪力键的纵横向焊缝质量必须达到I级 焊角 尺寸大于12mm的角焊缝应达到Ⅱ级 对不符合要求的 焊缝坚决返工处理 施工过程中要注意保护波形钢腹 板 严禁出现人为损伤波形钢板现象 如果出现应立即 委托制造厂家或者有关单位进行现场无损检测 3.施工监测 由于该桥施工阶段多 结构受力变化 频繁 有必要对整个施工过程进行监测 本桥委托第三 方对钢腹板吊装完毕后各个工况下的控制截面内力 变 形及高程进行监测 发现问题及时反馈给施工 设计单 位 确保在不同施工阶段 结构的应力 变形值都在可 控范围内 4.防腐涂装 腐蚀问题是金属结构的大敌 钢结构 钢腹板形成连续体系 现浇边跨 含中跨9m 顶 底板 混凝土及横隔板 以跨中波形钢腹板为工作平台 利用 扁担梁技术施工跨中底板混凝土 并张拉钢束 现浇 主跨跨中32m范围内横隔梁 吊装预制顶板并浇筑湿接 要高度重视防腐问题 防腐涂装是延长桥梁寿命和优 化景观的重要环节 本桥对波形钢腹板进行了防腐涂 装 5.成桥动静载试验 波形钢腹板PC组合箱梁桥通 缝 张拉钢束 拆除临时墩及满堂支架 施工桥面系 三 质量控制 笔者有幸见证了该新型桥梁的建设过程 现对施 工过程中应注意的质量控制问题归纳如下 1.波形钢板制造应由具备钢结构制造资质的企业 来承担 应对厂家进行实地考察 了解其相关业绩 技 过特殊的连接构件 将钢材和混凝土两种不同的材料 组合在一起 其连接部位的有效性及整体使用性能的 好坏 需通过成桥检测来判定 本桥成桥后 对结构的 控制截面的内力 挠度 桥梁的自振频率 振幅 阻尼 冲击系数等指标进行了现场测试 术能力 施工单位应要求生产厂家提供产品合格证 钢 四 结语 材质量证明书和检验报告 高强螺栓摩擦面抗滑移系 数试验报告 焊缝无损检测报告等文件 确保成品质 波形钢腹板PC组合梁桥作为一种新型结构 其优 量过关 并要求厂家派技术人员常驻现场指导钢梁的 拼接 焊接 吊装作业 波形钢腹板节段应在厂内试拼 装 未经试拼装检验合格 不得成批生产 越性是明显的 其应用也越来越多 希望通过本文的介 绍 对以后类似桥梁的施工有所帮助 作者单位 广东省公路建设有限公司南环段分公 2.波形钢腹板的焊接及无损检测 钢板焊接的质 司 40

43 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 41 安 全 生 产 安 全 生 产 母 子 情 ( 十 字 绣 ) 周 孝 丽 ( 广 东 江 中 高 速 公 路 有 限 公 司 ) 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 企 业 精 神 日 进 日 新 至 臻 至 善 科 学 务 实 和 谐 奉 献

44 安全生产 紧急刹车 随即车辆尾部浓烟弥漫 火光四起 无情的烈火瞬间将车辆的 识 锻炼出来的身手在这危急时刻 展现得淋漓尽致 火险处置过程中 共使用35公斤推车式灭火器3瓶 4 文 张/德福 广场一辆刚刚驶入收费车道的大客车 广珠段公司珠海收费站员工成功处置着火大客车纪实 划破了原本宁静的夜空 珠海收费站 奋勇扑救保平安 危难时刻显身手 深夜 嘭 嘭 几声巨响 使 将日常安全演习中学习到的知 后半个车箱吞噬 危急时刻 一群高 公斤手提灭火器5瓶 火势很快得到控制 并在高速 交警和消防车辆到达现场前将火 险成功处置完毕 随后交警 路政 消防车陆续到达现场 并对我们成 功处置火险给予了极高的评价 通 过现场消防人员的认真检查 确定 再无火险隐患时 大家紧张的心情 才得以放松 此刻 所有参与抢险 的人员身上都布满了白色的灭火 速公路守护者挺身而出 与熊熊烈火 器粉尘 身上的制服早已被汗水浸 展开了生与死的较量 这一刻 他们 心系司乘安危 这一刻 他们奋不顾 时间就是生命 如果不采取有效措 透 此时 回过神来的当事司机对 身 施 油箱一旦引燃 后果将不堪设 现场的当班人员连声道谢 参与抢 5月22日23:53分 京珠高速公路 想 不仅车辆被烧毁 收费站场人 险的员工们相视一笑 回答道 保 广珠段有限公司珠海收费站出口广 员 收费设施 公司财产以及收费 护司乘生命财产安全 我们义不容 场 一辆车牌号为粤C14722的大客车 运作等都将受到严重威胁 多等一 辞 空载 刚驶入出口56#车道 车辆尾 分钟就会多增加一分险情 根椐经 5月23日 大客车所属信禾长运 部开始冒烟 突然 嘭 嘭 几 验判断 虽然火势很大 但此时正 公司特意派专人送来表扬信 并对 声巨响 随即火光四起 大火极速向 是灭火的最佳时机 事不宜迟 现 公司员工 不惧危险 见义勇为 的 动力机仓蔓延 情况十分紧急 司机 场值班站长立即下达指令启动 突 精神给予高度赞扬 当事司机激动 仓惶跳车 面对这突如其来的险情 发事件应急处置预案 现场的当 地说 你们知道吗 我们修车只用 他顿时不知所措 夜班值守在55# 班人员迅速行动 一人负责现场安 了几千元 要是没有你们的及时帮 56#亭的收费员刘业海 梁海霞见状 全设施警戒 避免出现次生事故 助 再晚几分钟扑救 这辆价值六 立即上报监控 当班监控员立即向值 其他人员立即推来收费现场配置的 七十万的车就报废了 班站长 监控中心汇报 并紧急通知 灭火器 几支灭火器喷枪同时向着 此次突发火险的成功处置 很 高速交警和消防部门 接报后 值班 火源根部位喷去 为有效控制火 好地检验了广珠段公司和收费站定 站长第一时间赶赴现场 听到对讲 源 保安员古展龙 李昊不惧车辆 期开展的突发事件应急培训和演 机急促的呼叫声 当班机动人员彭秋 随时爆炸的危险 俯身将灭火器喷 练成果 在为司乘人员挽回巨额经 勇 陈壹师 保安员古展龙 李昊首先 枪通过车辆散热窗深入发动机仓 济损失的同时 员工们用勇敢和智 到达现场 正在宿舍休息的保安员李 为最后的成功处置火险抢得先机 慧为公司和广大司乘人员的生命和 仁强 梁堂胜 彭凯敏 邱华强 方如 其他亭内的女员工张秋 燕 梁海 财产安全筑起了一道安全城墙 也 宪接到班长通知后也迅速向事发现 霞 杨晓燕也不惧危险 立即提起 用实际行动诠释了广珠段公司 阳 场集结 熊熊大火已将该车的后 手提灭火器 为现场参与抢险的男 光 春风伴你行 和 厚于德 诚于 半个车厢团团包围 火苗窜至两三米 员工运送消防器材 确保了救援现 信 敏于行 的新时期广东精神的 高 并伴有 啪 啪 汽车零 场消防器材的充足 真正内涵 部件爆裂的声音 在气压的作用下 现场全体救援人员分工协作 车辆发动机仓随时都有爆炸的可能 行动迅速 心往一处想 力往一处 42 (作者单位 京珠高速公路广珠 段有限公司)

45 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 43 员 工 论 坛 员 工 论 坛 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 ( 书 法 ) 洪 涌 强 ( 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 南 环 段 分 公 司 ) 广 东 省 公 路 建 设 有 限 公 司 企 业 精 神 日 进 日 新 至 臻 至 善 科 学 务 实 和 谐 奉 献

46 员工论坛 高速公路免费 到底伤害了谁 文/李远利 国家去年实施了高速公路重 免路费收入达26亿元 却拉动内需 又不多 这就造成了消费扎堆 集 要法定节假日对7座以下小客车免 200亿元 对促增长作出了贡献 有 中消费的现象 即使高速公路不免 费通行的政策 成为公众和舆论关 人说 高速公路免费政策照顾了为 费 这种集中消费的现象和程度也 注的焦点 除了少数质疑的声音 公 数众多的民众利益 惠及民生 是 不会稍减 这是其一 第二 高速公 众一片叫好 舆论一边倒地表达了 政府以人为本 执政为民理念的体 路免费 提高了居民实质收入 但 支持 最近 国家交通部发起了因 现 又有人说 高速公路是公益性 同时旅游区 宾馆等相继涨价 又 高速公路免费是否延长收费年限的 行业 应该让利于民等等 可以说 降低了居民实质收入 两者相抵 网络调查 同样受到了公众的瞩目 高速公路免费是一场狂欢盛宴 民 居民收入实际上并未增加 谈何扩 网民投票踊跃 据各网站的统计 众和消费者甘之如饴 大内需 增加和拉动消费增长 我 投反对票的人数占到了压倒性的优 我们先来说说 高速公路免费 以为 高速公路免费之功效 在于 是否促进了内需增长 对此 本人 使资源发生了时间上和空间上的 世界上有没有免费的午餐 高 持怀疑观点 在此姑且不论 拉动 转移 时间上的转移 意味着在别 速公路免费政策是不是一项好的政 内需200亿元 之说的真实性与可 的时间发生的消费集中到法定节假 策 高速公路免费政策究竟伤害了 靠性 单从表象上看 法定节假日 日 旅游鲜明的淡旺季区分是一种 谁 本文试做分析 期间 各大旅游区人流如织 宾馆 明显的表现形态 空间上的转移也 判断一项政策的影响和效应 旅馆餐馆爆满 商场商品旺销 呈 显而易见 法定节假日进一步强化 需看两个方面 一是长期效应 即 现一片繁荣景象 但这是不是高速 了消费中的 马太效应 将消费更 从长远来看 是否做大了蛋糕 是 公路免费之功呢 进 一步分析可 加集中到了某些热点地区 否增进了社会整体的福利 二是短 知 法定节假日消费增长实质上是 发展经济学研究表明 提高一 期效益 短期而言 改变了利益分 一种刚性需求的表现 大家知道 国劳动生产率的途径在于改进教 配的格局 谁受益 谁是改革代价 闲暇时间是消费的重要元素 将消 育 提高劳动者素质 发展科技 提 的承担者或受损者 需做分析 费看成是因变量 那么消费是闲暇 高要素生产率 培育市场 促进资 有人说 高速公路免费促进了 时间的反函数 虽然 我国近年颁 本的形成和高效配置 这是国家形 内需的增长 据媒体报道 去年中 布并实施了劳动者带薪年休假的法 成并扩大财富基础 增进人民福祉 秋国庆黄金周 国家首次实施高速 律规定 进一步赋予并保障劳动者 的根本途径 需要全体公民长期耐 公路对7座以下小客车免费放行的 合法的休息权 但许多企业和单位 心的努力 绝没有轻巧的方法 主 政策 8天时间全国高速公路累计减 贯彻落实不到位 而公众的节假日 意和途径能够达成或实现国富民强 势 44

47 至 臻 建 设 欢 畅 同 道 员 工 论 坛 的 理 想 和 抱 负, 高 速 公 路 免 费 始 终 承 担 不 了 这 伟 大 的 责 任 再 来 谈 谈 另 外 一 种 观 点, 高 速 公 路 免 费 是 否 能 降 低 交 易 费 用, 提 高 社 会 整 体 效 率 持 此 论 者 认 为, 高 速 公 路 免 费 降 低 了 供 给 的 成 本, 增 加 企 业 利 润 ; 直 接 降 低 消 费 成 本, 如 自 驾 车 旅 游, 给 消 费 者 带 来 福 利 这 是 一 种 似 是 而 非 的 观 点, 从 社 会 总 体 而 言, 这 只 是 财 富 或 资 源 的 转 移, 人 为 干 预 的 结 果 导 致 消 费 者 和 其 他 厂 商 将 成 本 转 移 至 高 速 公 路 经 营 者, 是 高 速 公 路 经 营 本 身 而 不 是 高 速 公 路 免 费 导 致 了 交 易 费 用 的 降 低 与 之 相 反, 高 速 公 路 免 费 加 剧 了 高 速 公 路 的 拥 堵, 额 外 增 加 了 驾 车 者 的 燃 油 成 本 时 间 成 本 和 高 速 公 路 经 营 者 的 运 营 成 本 这 些 显 性 和 隐 形 的 成 本 是 高 速 公 路 免 费 带 来 的 负 效 应 或 者 说 社 会 成 本, 换 个 角 度 而 言, 是 政 府 干 预 下 所 带 来 的 租 值 耗 散, 合 约 经 济 学 已 有 研 究, 张 五 常 等 学 者 皆 有 论 述 因 此, 高 速 公 路 免 费 能 提 高 社 会 整 体 效 率 的 观 点 是 立 不 住 脚 的 还 有 人 认 为, 高 速 公 路 是 暴 利 行 业 公 益 性 行 业, 应 该 让 利 于 民, 这 些 观 点 皆 失 之 于 偏 颇 高 速 公 路 并 非 暴 利 行 业, 少 数 上 市 公 司 资 产 较 为 优 质, 但 少 数 公 司 无 论 从 通 车 里 程 还 是 资 产 总 额 来 看, 都 只 占 行 业 极 小 比 例, 并 不 能 代 表 行 业 整 体 情 况 正 如 某 个 学 校 某 个 班 级 多 少 年 来 才 出 了 一 个 高 考 状 元, 并 不 能 代 表 这 个 学 校 或 班 级 的 整 体 或 平 均 水 平 高 实 际 情 况 是, 全 国 多 数 高 速 公 路 企 业 惨 淡 经 营, 部 分 高 速 公 路 连 银 行 利 息 都 无 法 归 还, 甚 至 资 不 抵 债 因 此, 笼 统 地 说, 高 速 公 路 是 暴 利 行 业, 并 不 是 客 观 情 况 从 逻 辑 学 来 看, 命 题 的 前 提 就 错 了, 这 是 第 一 个 前 提 第 二 个 前 提, 高 速 公 路 是 公 益 性 行 业, 也 不 对 高 速 公 路 是 自 然 垄 断 行 业, 是 准 公 共 用 品, 所 以 国 家 规 定 了 高 速 公 路 是 特 许 经 营 行 业, 国 家 出 台 了 收 费 公 路 管 理 条 例 管 理 全 行 业, 高 速 公 路 经 营 是 在 受 到 管 制 基 础 上 的 合 法 经 营, 国 家 对 高 速 公 路 企 业 的 调 控 只 能 通 过 收 费 公 路 管 理 条 例 的 制 定 和 修 订 等 法 律 手 段 来 实 现, 而 不 是 通 过 随 意 性 较 大 的 行 政 命 令 和 措 施 来 管 制 企 业 高 速 公 路 免 费 政 策 是 通 过 行 政 命 令 的 方 式 来 强 制 实 施 的, 并 且 与 国 家 保 护 产 权 的 精 神 和 收 费 公 路 管 理 条 例 的 法 律 规 定 相 冲 突, 值 得 商 榷 高 速 公 路 受 到 了 享 有 话 语 权 的 白 领 中 产 阶 级 和 有 车 一 族 等 人 群 的 欢 迎 是 可 以 预 料 的, 因 为 他 们 是 政 策 的 受 益 者, 政 策 是 否 公 平, 是 否 最 优, 他 们 的 观 点 不 是 评 判 标 准 经 济 学 上 有 一 个 帕 累 托 效 应, 常 用 来 判 断 政 策 优 劣, 所 谓 帕 累 托 效 应, 是 指 社 会 福 利 总 体 水 平 提 高 了, 但 社 会 所 有 成 员 的 福 利 水 平 不 会 比 以 前 减 少 如 果 实 现 了 帕 累 托 效 应, 就 认 为 政 策 达 到 了 最 理 想 的 状 态 中 国 改 革 开 放 政 策 取 得 了 举 世 瞩 目 的 成 绩, 外 界 给 予 高 度 评 价, 普 遍 认 为 实 现 了 帕 累 托 最 优 状 态 以 上 观 之, 高 速 公 路 免 费 政 策 的 实 施 难 言 完 美, 存 在 争 议 在 所 难 免 另 外, 高 速 公 路 免 费 政 策 对 高 速 公 路 行 业 及 其 从 业 者 是 直 接 的 利 益 受 损 者, 高 速 公 路 行 业 经 营 环 境 日 益 恶 化, 投 资 意 愿 下 降, 给 行 业 发 展 蒙 上 阴 影 高 速 公 路 是 社 会 基 础 设 施, 是 国 民 经 济 的 先 导 产 业 和 战 略 性 基 础 性 产 业, 对 社 会 经 济 发 展 作 出 了 重 要 贡 献, 未 来 仍 将 为 国 家 实 施 城 镇 化 战 略, 产 业 梯 度 转 移, 缩 小 东 西 部 发 展 差 距 城 乡 差 距, 实 现 共 同 富 裕 和 基 本 实 现 现 代 化 宏 伟 目 标, 持 续 发 挥 作 用 并 提 供 有 力 支 撑 因 此, 国 民 经 济 不 能 少 了 交 通 这 条 腿 和 高 速 公 路 这 个 支 点, 如 果 不 能 协 调 国 民 经 济 各 部 门 的 利 益 关 系, 不 能 保 护 高 速 公 路 行 业 的 健 康 可 持 续 有 质 量 的 发 展, 高 速 公 路 有 可 能 减 少 社 会 有 效 供 给, 有 可 能 影 响 到 国 家 正 在 实 施 的 产 业 结 45

48 员工论坛 构调整和升级 并影响到国民经济 们走向共同富裕的必然选择 市场 事体大 社会公众应当积极参与 发展的整体质量 经济的基础是公平和竞争 高速公 给予正面评价和大力支持 微观角度而言 高速公路的管 路免费政策干预了企业经营的自主 最后顺便提及 窃以为 因高 理者或法人组织是企业 企业的本 权 破坏了公平原则和市场经济秩 速公路免费而采取延长收费年限的 职是经营 利润是其生存基础 如 序 一定程度上损害了包括境外投 补偿方式更为合理 因为无论采取 果目前状况无法扭转 大量高速公 资参与者与民营投资者等在内的社 财政补贴或税收优惠等方式动用的 路经营企业不断增加亏损 所有者 会组织和个人的 信赖利益 进而 都是社会公共资源 明的是补贴高 权益不断减少 将严重打击经营者 影响投资环境 窃以为 高速公路 速公路业主 实质上补贴的是享受 的积极性 更严重的是 相当一批 免费措施对软环境的影响更应该 高速公路便利的消费者 这对于未 企业走上破产 清算或解散指日可 引起关注 虽然影响是隐形的 潜 享受到或很少享受到高速公路便利 期 大批人员将面临失去岗位的威 在的 但影响更加普遍 的纳税人而言 是不公平的 胁 影响社会稳定 影响还不仅及 令高速公路从业者感到欣慰的 在此 呼吁公众不要受到民粹 于此 企业破产案还将连带引发银 是 国家交通部最近正组织对 收 主义的蛊惑 应当理性思考 理性 行业还贷危机或挤提连锁反应 波 费公路条例 的修订 并开展因高 看待问题 郑重行使法律赋予的知 及其他行业 速公路免费而延长收费年限的网络 情权 参与权 积极参与社会管理 高速公路免费措施造成的潜 调查 这是好事 从网上征求意见 成为理性的 受到尊重的社会公 在影响还包括对法治环境和市场 稿来看 收费公路条例 的修订不 民 公众应积极参与到高速公路延 经济秩序的破坏等 法治环境和法 仅加强行业的自律 也涉及到关系 长收费年限的网络民意调查 为保 治精神的培育很难 我们需要精心 行业健康可持续发展的一些不合理 护我们自身的利益和社会整体利益 维护 高速公路免费政策实质损害 定价机制的重新设计 有利于理顺 投下神圣的一票 了高速公路经营者的经营权益和投 国民经济各部门的关系 有利于国 资者的产权利益 与国家保护产权 计民生 国民经济的协调发展 有 的宪法精神相冲突 市场经济是我 利于提高国民经济的发展质量 兹 46 作者单位 广东江中高速公路 有限公司

49 员工论坛 南市文化局文物处处长刘伯勤 日前在媒体上登出广 告 为他当年在 文革 期间 在其就读的济南一中充 当红卫兵时迫害学校领导 老师以及 出身不好 的同 学的行为 在 垂老之年沉痛反思 并诚恳地向当事 人道歉 顿时引起一片热议 看完这则新闻 我感触良多 其一 这位刘先生是 个有勇气 有良心的人 他敢于公开忏悔40多年前的过 错 这与某些靠 整人 上位而毫不内疚的人相比有着 天壤之别 其二 刘先生当年的行为 如其所说 虽有 文革 大环境裹挟之因 个人作恶之责 亦不可泯 知错能改 我相信当年被他 批斗 被他 抄家 被 他 伤害 过的师长 同学们亦会 相逢一见泯恩仇 真心的原谅他的 其三 对于 文革 就是当年被称为 文 邓/崇正 登广告道歉说起 从一位 文革 红卫兵 前不久 在网上看到一则新闻 61岁的原山东省济 无产阶级文化大革命 的性质 虽然我党在 关于建 国以来党的若干历史问题的决议 中早有定论 但是如 果我们对它的流毒不深入研究 不深刻反思 很可能还 会在某种程度上死灰复燃再度上演 从报上介绍来看 刘先生大概出身于革命干部家 庭 是 根正苗红 的 革命接班人 他认为 我们是 党内 你们是敌对势力 所以 在狂热的 血统论 的 影响和潜意识中的优越心态支配下 居高临下地去批 别人 斗别人 给别人贴大字报 给别人头上戴高帽子 和脖子上挂破鞋子 强迫人家唱 牛鬼蛇神之歌 甚 至把人家家里抄得乱七八糟也就顺理成章了 记得1966年夏天 当 文革 铺天盖地地开展起来 的时候 社会上流行的极具 血统论 色彩的口号是一 幅对联 老子英雄儿好汉 老子反动儿混蛋 横批是 基本如此 在当时 如果你是 红五类 即革命军 人 革命干部 工人 贫农 下中农 的后代 你就 掂 了 而如果你是 黑五类 即地主 富农 反革命份子 坏分子 右派分子 黑九类 即前五类加上叛徒 特务 走资派 知识分子 的子女 那你就 摊上大事 了 想当年我的父亲由于先前就读于黄埔军校 后来 在广东广雅中学当教师 黑九类 中占了两类 于是被 批 被斗 家里被抄个精光 我小小年纪也不幸沦为了 狗崽子 从此在以后的十几年的时间里 噩运也就 如影随形 好事自然也就轮不到我了 我只能在毕业分 配时眼巴巴地看着别人去好单位挑好工种 只能在有参 军 提干名额时眼巴巴地看着别人去体检去填表 只能 47

50 员工论坛 在 工农兵上大学 时眼巴巴地看着别人明明考得比你 形式顽强地表现出来 于是 就有了 我爸是李刚 之 差却被录取到北京某学院 欲说当年好困惑 类的雷人雷语 于是就有了被社会诟病的 中国四大 有时叫你哭都哭不出来 真是要感谢那位在南海边画 名爹 于是就有了 拼爹 一类的新名词 于是就有了 了一个圈的邓小平伯伯 没有他老人家 说不定我现在 五年换七岗 27岁就当上县级官员的被 火箭式提 还在车间里抡大锤 舞钢钎呢 而原来春风得意的刘先 拔 的 直升飞机干部 有关统计显示 近年引发公众 生 终于有一天他父亲给人整 给人诬陷成了 叛徒 质疑的 火箭式提拔 的18名年轻官员中 其中11人 既 而他本人因此受到不公正待遇并成了 黑九类 子弟的 超过六成以上 的父母或者其他亲属担任或曾担任过 时候 他才从 血统论 的狂热中慢慢地清醒过来 了解 重要官职 而前不久被撤职的我省揭东县一名29岁的 了 血统论 对被他整过的人 以及对他自己的伤害有 副县长 6年内曾连续3次 破格 升迁 其父据说就曾 多么深 于是在其退休之后以独特的道歉方式 解开他 任该县副县长 父辈在官场上摸爬滚打数十年后身居 多年的心结 给后人一个交代 高位 最终 肥水不流别人田 国家公权居然可以 禅 血统论 是什么 有人解释说这是一种把血统 让 这让我们在远离了封建社会数百年后看到了一部 的关系无限地提高到绝对的理论 以此划分人群的观 活生生的 子承父业 的权力世袭闹剧 这难道不是在 点和做法就成为 血统论 所以 血统论 就是以血 文革 中发挥到淋漓尽致的 血统论 在新世纪 新 统关系来划分人群 甚至籍此评价人种的优劣 把人分 形势下的改头换面和变相重演吗 不少人认为高考是我 成等级的理论 它是封建思想 权贵意识 种族主义的 国目前相对而言最为公平的一项制度 因为它使寒门能 残渣余孽 出贵子 使知识能改变命运 然而高考之后 直到毕业 改革开放的春风吹来之后 我们高兴地看到 文 之后 不少学子们在就业 在工作时才发现原来 学好 革 遗毒正在不断地被清除 血统论 作为一种极其 数理化 不如有个好爸爸 原来北大的才子可以卖猪 荒谬的理论在公开场合已经没有多大的市场 但与 血 肉 而在电大书都念不好的学生也可以当官 这虽然不 统论 异曲同工 一脉相承的某些封建思想 权贵意识 是普遍现象 但是已让相当一部分人 特别是有知识有 残余依然根深蒂固地植根在某些人甚至某些领导干 本事而无背景无后台的人感到气愤 感到不公 继而寒 部 社会名人及其子女的头脑之中 并且不断地以各种 心 我想声明一下的是 我并不认为领导干部 当官 的子女们就不能当领导 当官 因为从某种意义上来 讲 我也是一个 官 我的孩子也是一个 官二代 而我反对的是那些不按规则办事 不讲公平正义的为 官者 我鄙视的是那些不学无术而仅靠权力 关系 罩 住 的求官者 我痛恨的是那些让人才没有活路的 血 统论 以及由此衍生出来的一些见不得光的 潜规 则 我们高兴地看到 我们的国家正在不断的进步 而 习总书记最近指出 中国梦 是 民族的梦 也是每 个中国人的梦 我们要让每个中国人 共同享有人生出 彩的机会 共同享有梦想成真的机会 这无疑为我们 建设一个自由 平等 公平 公正 正义和有秩序的和谐 社会勾画了一幅美好的图画 为广纳英才 人尽其才指 出了一条正确的道路 让一切不平等 不公平 不公正 的现象见鬼去吧 我们任重道远 我们仍需努力 作者系广东省交通集团有限公司工会副主席 48