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绶席蒋
4 years ago
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2 中国共产党党员教育管理工作条例第一章总则第一条为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 加强党员教育管理工作, 提高党员队伍建设质量, 保持党员队伍的先进性和纯洁性, 根据中国共产党章程和有关党内法规, 制定本条例第二条党员教育管理是党的建设基础性经常性工作党组织应当加强党员教育管理, 引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想, 增强四个意识坚定四个自信做到两个维护, 增强党性, 提高素质, 认真履行义务, 正确行使权利, 充分发挥先锋模范作用第三条党员教育管理工作以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线, 坚持教育管理监督服务相结合, 推进两学一做学习教育常态化制度化, 不断增强党员教育管理针对性和有效性, 努力建设政治合格执行纪律合格品德合格发挥作用合格的党员队伍第四条党员教育管理工作遵循以下原则 : 2

3 ( 一 ) 坚持党要管党全面从严治党, 将严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面, 党员领导干部带头接受教育管理 ; ( 二 ) 坚持以党的政治建设为统领, 突出党性教育和政治理论教育, 引导党员遵守党章党规党纪, 不忘初心牢记使命 ; ( 三 ) 坚持围绕中心服务大局, 注重党员教育管理质量和实效, 保证党的理论和路线方针政策党中央决策部署贯彻落实 ; ( 四 ) 坚持从实际出发, 加强分类指导, 尊重党员主体地位, 充分发挥党支部直接教育管理监督党员作用第二章学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想第五条把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务, 引导党员充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义, 自觉学懂弄通做实第六条组织党员读原著学原文悟原理, 深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义基本精神实践要求, 掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法, 增强政治自觉理论自信情感融入建立以学习贯彻习近平新时代中国特 3

4 色社会主义思想为中心内容的党员教育教材体系教育引导党员把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观紧密结合起来, 不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平第七条坚持集中教育和经常性教育相结合, 组织培训和个人自学相结合, 采取集中轮训党委 ( 党组 ) 理论学习中心组学习理论宣讲组织生活在线学习培训等方式, 形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制, 推动党员学深悟透入脑入心第八条弘扬理论联系实际的马克思主义学风, 引导党员把自己摆进去把职责摆进去把工作摆进去, 学以致用知行合一, 提高政治站位, 强化责任担当, 增强过硬本领, 做好本职工作, 自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者党员领导干部应当坚持更高标准更严要求, 全面学系统学贯通学深入学跟进学, 自觉用以武装头脑指导实践推动工作, 发挥示范带动作用第三章党员教育基本任务 4

5 第九条加强政治理论教育, 突出党的创新理论学习, 组织党员学习党的基本理论基本路线基本方略, 学习马克思主义基本原理和党的基本知识, 引导党员坚定理想信念, 增强党性修养, 努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法第十条突出政治教育和政治训练, 严格党内政治生活锻炼, 教育党员旗帜鲜明讲政治, 提高政治觉悟和政治能力, 严守政治纪律和政治规矩, 永葆共产党人政治本色, 做到四个服从, 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致第十一条强化党章党规党纪教育, 引导党员牢记入党誓词, 坚持合格党员标准, 自觉遵守党的纪律, 带头践行社会主义核心价值观, 培养高尚道德情操, 培育良好思想作风学风工作作风生活作风和家风加强宪法法律法规教育, 引导党员尊法学法守法用法第十二条加强党的宗旨教育, 引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨, 贯彻党的群众路线, 提高群众工作本领, 密切联系服务群众第十三条进行革命传统教育, 引导党员学习党史国史改革开放史社会主义发展史和中华优秀传统文化, 铭记党的奋斗历程, 弘扬党的优良传统, 传承红色基因, 践行共产党人价值观, 激发爱国主义热情第十四条开展形势政策教育, 围绕贯彻执行党和国家重大 5

6 决策推进落实重大任务, 宣讲党的路线方针政策, 解读世情国情党情, 回应党员关注的问题, 引导党员正确认识形势, 把思想和行动统一到党中央要求上来第十五条注重知识技能教育, 根据党员岗位职责要求和工作需要, 组织引导党员学习掌握业务知识科技知识实用技术等, 帮助党员提高综合素质和履职能力, 增强服务本领第四章党员日常教育管理主要方式第十六条党支部应当运用三会一课制度, 对党员进行经常性的教育管理党员应当按期参加党员大会党小组会和上党课, 进行学习交流, 汇报思想工作等情况党员领导干部应当参加双重组织生活党支部应当每月开展 1 次主题党日, 贴近党员思想和工作实际, 组织党员集中学习过组织生活进行民主议事和开展志愿服务等党员应当按期交纳党费党组织应当做好党费收缴使用和管理工作第十七条党支部每年至少召开 1 次组织生活会, 也可以根据工作需要随时召开, 一般以党员大会党支部委员会会议或者党小组会形式进行 6

7 第十八条党支部一般每年开展 1 次民主评议党员党支部召开党员大会, 按照个人自评党员互评民主测评的程序, 组织党员进行评议党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况, 提出评定意见民主评议党员可以结合组织生活会一并进行第十九条基层党组织应当注重分析党员思想状况和心理状态, 党组织负责人应当经常同党员谈心谈话, 有针对性地做好思想政治工作第二十条市县党委或者基层党委每年应当组织党员集中轮训, 主要依托县级党校 ( 行政学校 ) 基层党校等进行根据事业发展和党的建设重点任务, 结合本地区本部门本单位中心工作和党员实际, 确定培训内容和方式党员每年集中学习培训时间一般不少于 32 学时第二十一条党组织应当按照党中央部署要求, 组织党员认真参加党内集中学习教育, 引导党员围绕学习教育主题, 深入学习党的创新理论, 查找解决自身存在的突出问题省级党委行业系统党组织可以根据党员思想状况和党的建设需要, 适时开展专题学习教育第二十二条党组织应当充分发挥党员的先锋模范作用, 结合不同群体党员实际, 通过树立学习身边的榜样, 设立党员示范岗党员责任区, 开展设岗定责承诺践诺等, 引导党员做好本职工作, 干在实处走在前列, 创先争优, 在联系服务群众 7

8 完成重大任务中勇于担当作为, 做到平常时候看得出来关键时刻站得出来危急关头豁得出来鼓励和引导党员参与志愿服务党员应当积极参加党组织开展的志愿服务活动, 也可以自行开展志愿服务活动第二十三条党组织应当坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一, 从政治思想工作生活上激励关怀帮扶党员针对老党员的身体居住和家庭等实际情况, 采取灵活方式, 进行教育管理服务, 组织他们参加党的组织生活, 发挥力所能及的作用对年老体弱行动不便身患重病甚至失能的党员, 组织活动和开展学习教育不作硬性要求, 党组织通过送学上门走访慰问等方式, 给予更多关心照顾第五章党籍和党员组织关系管理第二十四条经党支部党员大会通过基层党委审批接收的预备党员, 自通过之日起, 即取得党籍对因私出国并在国外长期定居的党员, 出国学习研究超过 5 年仍未返回的党员, 一般予以停止党籍停止党籍的决定由保留其组织关系的党组织按照有关规定作出对与党组织失去联系 6 个月以上通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员, 予以停止党籍停止党籍的决定由所在党支 8

9 部或者上级党组织按照有关规定作出停止党籍 2 年后确实无法取得联系的, 按照自行脱党予以除名对停止党籍的党员, 符合条件的, 可以按照规定程序恢复党籍对劝其退党劝而不退除名自行脱党除名退党除名开除党籍的, 原则上不能恢复党籍, 符合条件的可以重新入党第二十五条党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系每个党员都必须编入党的一个支部小组或者其他特定组织有固定工作单位并且单位已经建立党组织的党员, 一般编入其所在单位党组织没有固定工作单位, 或者单位未建立党组织的党员, 一般编入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构园区楼宇等党组织党员工作单位经常居住地发生变动的, 或者外出学习工作生活 6 个月以上并且地点相对固定的, 应当转移组织关系具有审批预备党员权限的基层党委, 可以在全国范围直接相互转移和接收党员组织关系党组织接收党员组织关系时, 如有必要, 可以采取适当方式查核党员档案对组织关系转出但尚未被接收的党员, 原所在党组织仍然负有管理责任党组织不得无故拒转拒接党员组织关系第二十六条对没有人事档案的党员, 应当由具有审批预备党员权限的基层党委建立党员档案, 由所在党委或者县级以上党委组织部门保存 9

10 有条件的地方, 实行党员档案电子化管理第六章党员监督和组织处置第二十七条党组织应当通过严格组织生活听取群众意见检查党员工作等多种方式, 监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩情况, 遵守宪法法律法规和道德规范情况, 参加组织生活情况, 履行党员义务联系服务群众发挥先锋模范作用情况等第二十八条发现党员有思想工作生活作风和纪律方面苗头性倾向性问题的, 以及群众对其有不良反映的, 党组织负责人应当及时进行提醒谈话, 抓早抓小防微杜渐第二十九条对党员不按照规定参加党的组织生活不按时交纳党费流动到外地工作生活不与党组织主动保持联系的, 以及存在其他与党的要求不相符合的行为情节较轻的, 党组织应当采取适当方式及时进行批评教育, 帮助其改进提高第三十条对缺乏革命意志, 不履行党员义务, 不符合党员条件, 但本人能够正确认识错误愿意接受教育管理并且决心改正的党员, 党组织应当作出限期改正处置, 限期改正时间不超过 1 年对给予限期改正处置的党员应当采取帮助教育措施第三十一条党员具有下列情形之一的, 按照规定程序给予 10

11 除名处置 : ( 一 ) 理想信念缺失, 政治立场动摇, 已经丧失党员条件的, 予以除名 ; ( 二 ) 信仰宗教, 经党组织帮助教育仍没有转变的, 劝其退党, 劝而不退的予以除名 ; ( 三 ) 因思想蜕化提出退党, 经教育后仍然坚持退党的, 予以除名 ; ( 四 ) 为了达到个人目的以退党相要挟, 经教育不改的, 劝其退党, 劝而不退的予以除名 ; ( 五 ) 限期改正期满后仍无转变的, 劝其退党, 劝而不退的予以除名 ; ( 六 ) 没有正当理由, 连续 6 个月不参加党的组织生活, 或者不交纳党费, 或者不做党所分配的工作, 按照自行脱党予以除名对违犯党纪的党员, 按照中国共产党纪律处分条例规定给予党纪处分第七章流动党员管理第三十二条基层党组织应当加强流动党员管理, 对外出 6 个月以上并且没有转移组织关系的流动党员, 应当保持经常联系, 11

12 跟进做好教育培训管理服务等工作在流动党员相对集中的地方, 流出地党组织可以依托园区商会行业协会驻外地办事机构等成立流动党员党组织流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理按照组织关系一方隶属参加多重组织生活的方式, 组织流动党员就近就便参加组织生活乡镇街道村社区园区等党群服务中心应当向流动党员开放流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议对具备转移组织关系条件的流动党员, 流出地和流入地党组织应当衔接做好转接工作第三十三条农村党支部应当明确专人负责同流动党员保持联系乡镇党委应当掌握流动党员基本情况, 指导督促党支部加强日常教育管理利用流动党员集中返乡等时机, 组织其参加组织生活或者教育培训对政治素质较好有致富带富能力的流动党员, 应当及时纳入村后备力量培养城市社区党组织对异地居住的流动党员, 引导其向居住地党组织报到, 自觉参加居住地党组织的活动, 接受党组织管理对在异地定居的党员, 引导和帮助其及时转移组织关系公共就业和人才服务机构党组织应当建立健全流动人才党员党组织, 理顺流动人才党员组织关系, 加强和改进流动人才党员日常教育管理第三十四条高校党组织对组织关系保留在学校的高校毕 12

13 业生流动党员, 应当继续履行管理职责党员组织关系保留时间一般不超过 2 年, 对符合转出组织关系条件的及时转出对出国 ( 境 ) 学习研究党员, 由原就读高校或者工作单位党组织保留其组织关系, 每半年至少与其联系 1 次出国 ( 境 ) 学习研究党员返回后按照规定恢复组织生活第八章党员教育管理信息化第三十五条适应时代发展要求, 充分运用互联网技术和信息化手段, 改进党员教育管理工作, 推进基层党建传统优势与信息技术深度融合, 不断提高党员教育管理现代化水平第三十六条统筹规划整合资源, 健全党员信息库, 加强全国党员管理信息系统建设, 推动党员干部现代远程教育和党员电化教育创新发展, 推进党员教育管理网站移动客户端等平台一体化建设, 建立党性教育基地网上平台, 打造党务政务服务有机融合的网络阵地第三十七条坚持网上和网下相结合, 依托党员教育管理信息化平台, 开展党员信息管理党组织活动指导管理流动党员管理服务发展党员管理和党费管理等业务应用, 为党员提供在线学习培训转接组织关系参与党内事务和关怀帮扶等服务注重利用信息数据, 对党员队伍状况和党员教育管理工作进 13

14 行实时分析研判, 及时发现问题, 不断改进工作第三十八条党员应当主动学网用网, 依托各类党员教育管理信息化平台, 积极参加在线学习培训, 认真参加党组织的活动, 自觉接受党组织的教育管理通过网络向群众宣传党的理论和路线方针政策, 听取群众意见, 联系服务群众党组织应当教育引导党员严格规范网络行为, 敢于同网上错误言论作斗争, 不得制作发布传播违反党的纪律规定和国家法律法规的信息内容第九章组织领导和工作保障第三十九条在党中央领导下, 由中央组织部牵头, 中央纪委国家监委机关中央宣传部中央党校 ( 国家行政学院 ) 中央和国家机关工委教育部党组国务院国资委党委等参加, 建立全国党员教育管理工作协调小组, 负责全国党员教育管理工作的规划部署组织协调和检查指导, 协调小组办公室设在中央组织部省自治区直辖市党委应当建立党员教育管理工作协调机构建立健全党员教育管理工作协调机构运行机制, 充分发挥职能作用中央组织部主要负责党员教育管理工作统筹协调, 抓好党员集中教育和经常性教育的组织安排, 加强对党员教育管理工作的 14

15 具体指导中央纪委国家监委机关主要负责党员纪律作风教育, 指导开展党员监督, 查处党员违犯党的纪律和职务违法职务犯罪行为中央宣传部主要负责党员政治理论教育形势政策教育, 指导协调编写党员教育教材, 组织党员先进典型的学习宣传中央党校 ( 国家行政学院 ) 主要负责党员领导干部培训, 指导地方党校 ( 行政学院 ) 将党员教育培训列入教学计划, 保证课时和教学质量中央和国家机关工委主要负责指导中央和国家机关各级党组织做好党员教育管理工作教育部党组主要负责宏观指导高等学校党员教育管理工作国务院国资委党委主要负责所监管企业党员教育管理工作地方各级党委组织部和纪检监察机关党委宣传部党校 ( 行政学院 ) 机关工委教育工委国资委党委等, 分别按照职能职责, 承担党员教育管理工作任务第四十条地方各级党委和部门单位党组 ( 党委 ) 领导本地区本部门本单位党员教育管理工作, 贯彻执行党中央关于党员教育管理工作的方针政策和部署要求, 定期研究党员教育管理工作, 分析党员队伍状况, 有针对性地提出工作措施基层党委履行抓党员教育管理的基本职责, 推动落实上级党组织工作安排, 组织做好党员集中培训组织关系管理表彰激励关怀帮扶组织处置纪律处分等工作, 指导所辖党支部做 15

16 好党员日常教育管理工作党支部按照党章和党内有关规定, 履行相关工作职责党小组应当落实党支部关于党员教育管理工作的要求和任务第四十一条乡镇街道国有企业高等学校等基层党委, 按照规定配备一定数量的专兼职组织员, 由县级以上党委组织部门进行业务指导和管理, 承担指导督促发展党员和党员教育管理等工作实行党员教育讲师聘任制, 县级以上党委从优秀党校教师基层党组织书记先进模范人物党务工作者专家学者实用技术人才离退休干部等人员中选聘党员教育讲师加强县级党校 ( 行政学校 ) 和基层党校建设县级党校 ( 行政学校 ) 应当将党员集中培训作为重要任务有计划地组织安排党员教育讲师到基层授课注重发挥党群服务中心党员干部教育培训基地新时代文明实践中心的作用加强全国党员教育培训教材建设规划, 组织编写全国党员教育基本教材各地区各部门各单位可以结合实际, 开发各具特色务实管用的党员教育教材第四十二条党员教育管理工作经费应当列入地方各级财政预算, 结合实际按照党员数量划拨, 重点保障农村社区非公有制经济组织和社会组织公共就业和人才服务机构等基层党组织开展党员教育管理, 形成稳定的经费保障机制各级党委留存的党费主要用于教育培训党员支持基层党组织开展组织生活 16

17 加强对革命老区民族地区边疆地区贫困地区党员教育管理工作经费支持第四十三条各级党委各党组应当加强对党员教育管理工作的检查考核基层党委每年把党员教育管理工作情况作为向上级党组织报告工作的重要内容在基层党建工作述职评议考核中, 对党组织负责人抓党员教育管理工作情况作出评价上级党组织在开展年度考核和任期考核中, 应当考核检查下级党组织党员教育管理工作情况对在党员教育管理工作中失职失责的, 按照有关规定予以问责追责第十章附则第四十四条中国人民解放军和中国人民武装警察部队党员教育管理工作规定, 由中央军事委员会根据本条例制定第四十五条本条例由中央组织部负责解释第四十六条本条例自 2019 年 5 月 6 日起施行 17

Microsoft Word - 附件1：学生党建工作规范化自评指标体系（试行）.docx

Microsoft Word - 附件1：学生党建工作规范化自评指标体系（试行）.docx 学生党建工作自评指标体系 ( 试行 ) 为贯彻落实中央全面从严治党要求, 进一步加强和改进新形势下学生党支部建设, 健全学生党员发展和教育管理服务工作, 按照中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党支部工作条例 ( 试行 ) 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例等有关文件精神要求, 依据教育部关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见中共北京市委组织部