重庆经济社会动态 2016 年第 1 期 ( 总第 92 期 ) 2016 年 1 月 5 日主办 : 重庆社会科学院公共政策研究部习近平 2016 年首次国内考察赴重庆重庆 7 举措补齐互联网短板提升行业软实力重庆市地票管理办法重庆钢结构产业公司完成基地规划评审潼南区坚持农旅融合打造全

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话昶匡
5 years ago
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1 重庆经济社会动态 2016 年第 1 期 ( 总第 92 期 ) 2016 年 1 月 5 日主办 : 重庆社会科学院公共政策研究部习近平 2016 年首次国内考察赴重庆重庆 7 举措补齐互联网短板提升行业软实力重庆市地票管理办法重庆钢结构产业公司完成基地规划评审潼南区坚持农旅融合打造全国休闲农业示范区 1-11 月份重庆规模以上工业企业利润总额同比增长 18.7%

2 编者的话重庆经济社会动态周讯由重庆社会科学院公共政策研究部编辑, 每周二出刊本刊通过科研管理系统图书馆内网同步发布, 所有文章均来自公开媒体并已经注明出处和链接本刊目的在于向科研人员及时传递重庆经济社会发展的最新动态本刊转载内容不代表编辑部的观点, 期待大家的关注和建议 1

3 本期目录热热点关注... 3 习近平 2016 年首次国内考察赴重庆... 3 渝昆高铁今年开建通车后重庆到昆明只需 150 分钟... 4 供给侧结构性改革促重庆煤矿洗牌... 5 改改革前沿... 6 重庆 7 举措补齐互联网短板提升行业软实力... 6 策政策速递... 7 重庆市地票管理办法... 7 行行业部门... 8 重庆钢结构产业公司完成基地规划评审... 8 重庆推出港澳台签注自助办理系统最快 3 分钟完成签注... 8 域区域发展... 9 潼南区坚持农旅融合打造全国休闲农业示范区... 9 云阳县三个一批促进县域文化产业快速发展... 9 江北区三大电商平台功能融合集群效益初显巴南区优化医疗卫生服务体系见成效数运行数据月份重庆规模以上工业企业利润总额同比增长 18.7%

4 热热点关注习近平 2016 年首次国内考察赴重庆习近平总书记 4 日下午来到重庆果园港考察, 听取长江上游航运中心建设铁路公路水路联运等情况介绍, 察看正在作业的集装箱船听说渝新欧国际铁路沿线国家实现一次报关查验全线放行, 他赞赏挺好看到港口设施齐备, 已初具规模, 他说 : 这里大有希望背景 : 重庆市位于我国内陆西南部长江上游地区党的十八大以来, 重庆的汽车电子信息装备制造等支柱产业不断发展壮大, 战略性新兴产业蓬勃发展, 经济发展质量和效益明显提高,2014 年全市生产总值比上年增长 10.9%, 预计 2015 年全市生产总值比上年增长 11% 近年来, 重庆加快水运发展, 长江上游航运中心雏形已初步显现果园港是国家级铁路公路水路多式联运综合交通枢纽, 是重庆规划布局的现代化港口群中的主枢纽港重庆建设长江上游航运中心的重要载体, 设计年通过能力 3000 万吨, 目前已建成 16 个 5000 吨级泊位习近平来到重庆京东方光电科技有限公司考察, 在柔性屏超高清显示屏等产品前观看演示, 了解 8.5 代液晶面板生产工艺流程, 用放大镜贴着玻璃面板观看里面的电路他说, 五大发展理念, 创新摆在第一位, 一定要牢牢把创新抓在手里, 把创新搞上去背景 : 京东方重庆第 8.5 代薄膜晶体管液晶显示屏生产线项目, 总投资 328 亿元, 设计产能每月 12 万片, 主要产品包括笔记本电脑和电视的显示模组, 是京东方集团全国 7 个半导体显示器件生产基地之一去年 3 月投产, 预计今年 3 月达产, 年销售收入将达到 150 亿元 3

5 渝昆高铁今年开建通车后重庆到昆明只需 150 分钟乘火车从重庆到昆明只需要 150 分钟左右? 这不是天方夜谭记者 1 月 3 日从市交委获悉, 今年我市将开建渝昆高铁, 建成后, 这条铁路线将成为我市与南亚东盟国家间最便捷的客运大通道渝昆高铁是京昆高铁南部路段, 是我国西南地区重要的铁路干线, 与已开建的郑万高铁共同构成西南与中原华北东北地区的高速铁路大通道重庆至昆明高铁主要位于重庆四川云南境内北起重庆枢纽, 经重庆的主城区江津永川等进入四川省泸州宜宾, 而后进入云南省昭通东川区接入昆明枢纽昆明南站, 正线长约 720 公里该线北端经重庆枢纽与正在建设的渝万郑万高铁相连, 在宜宾与成贵客专十字相交, 南端接入昆明枢纽与泛亚铁路相连, 形成昆明至重庆郑州北京的快速客运通道本线是重庆市南向通道的主骨架, 是重庆与四川云南地区旅客交流的骨干通道东南亚是重庆汽摩装备制造企业的传统市场, 渝昆高铁建成后, 重庆可望成为面向东盟 - 湄公河流域的区域经济合作重要战略据点城市, 以及支撑该区域大开放大合作的窗口城市市交委相关人士表示据透露, 为拓展南向出海大通道, 我市还将增强渝黔桂出海通道能力在建的渝黔铁路将于 2017 年全线通车, 届时重庆至贵州只需 2 小时左右, 至广州也只需 6 小时此外, 我市还计划适时启动渝黔高铁前期工作, 实现与黔中城市群北部湾珠三角地区的高效连通目前, 我市已有长江黄金水道渝新欧国际铁路联运大通道两大物流通道, 迅速增长的航空路线, 以及正着力打造的连通四方的高效铁路网络这一立体交通网络建成后, 将进一步缩短重庆与世界的距离, 确立重庆的国家中心城市地位同时, 我市还在积极规划争取重庆到贵阳长沙武汉西安兰州等地的高铁项目铁路中长期规划的实施, 将实现重庆 3 小时到达周边省会城市,6 小时到达北京上海广州, 进一步强化我市西南地区综合交通枢纽的地位 4

6 供给侧结构性改革促重庆煤矿洗牌去年关闭 209 个煤矿, 淘汰 1271 万吨落后产能 1 月 3 日, 记者从重庆煤监局重庆市煤管局了解到,2015 年, 我市 29 个产煤区县 ( 开发区自治县 ) 和市能源投资集团公司关闭煤矿 209 个, 淘汰落后产能 1271 万吨在煤炭价格低迷的情况下, 供给侧结构性改革正加速促进我市煤矿企业洗牌据介绍, 去年我市关闭煤矿淘汰煤矿落后产能的力度前所未有数据显示, 年, 全市累计关闭退出煤矿 1029 个, 淘汰落后产能 2613 万吨也就是说, 去年一年, 我市淘汰落后产能的吨位接近此前 10 年的一半以传统产煤大区万盛经开区为例经过数十年开采, 万盛煤炭资源几近枯竭,2009 年被列入国家第二批资源枯竭城市万盛经开区管委会主任肖猛介绍,2015 年, 万盛经开区按照市场引导政府推动有序退出和限小关小原则, 关闭小煤矿 11 家, 淘汰煤炭产能 138 万吨无论是关闭煤矿数量和比例, 还是淘汰煤炭产能吨位, 均居全市前列煤炭产业产值由最高时占当地工业总产值比重 70%, 下降到了目前的 11% 值得一提的是, 我市在关闭煤矿的同时, 支持保留的煤矿企业提档升级, 政府还注入市级煤炭产业发展专项资金, 支持保留煤矿按照机械化标准化自动化信息化要求做优做强同时清理税费, 切实减轻煤矿企业负担这些措施, 使得我市煤矿生产保障能力稳步提升全市煤矿生产规模由 2005 年的平均 2.5 万吨 / 年提高到 2015 年的 11.3 万吨 / 年与此同时, 部分区县还出台措施, 引导保留下来的煤炭企业向价值更高的下游产业链延伸万盛经开区就通过发展煤电化工等产业, 为煤矿企业提供下游渠道 5

7 改改革前沿重庆 7 举措补齐互联网短板提升行业软实力 (1) 定期举办互联网 + 知识专题学习培训, 及时更新知识结构 ; (2) 编制林业信息化建设规划, 绘制智慧林业蓝图 ; (3) 加快林业云计算集约化迁移, 积极融入两江国际云计算产业园数据中心 ; (4) 建设重庆林业数据中心, 完善全市森林资源底层基本数据库 ; (5) 推进国家林业科学数据共享平台重庆子平台建设, 实现林业数据资源开放共享 ; (6) 推进林业信息化应用资源标准化与数据整合, 解决林业信息孤岛 (7) 加强林信通建设, 建成全市林业掌上综合办公和服务平台重庆市 2015 年依法治教工作成效明显一是开展行政权力清理, 编制权力运行流程图, 保留行政审批事项 13 项, 调整取消非行政许可审批 12 项二是全面清理直辖以来的规范性文件, 废止规范性文件 278 件三是按照以县为主的管理体制,8 所直属中小学平稳划转相关区政府管理四是加强高校章程建设, 完成 13 所高校章程核准工作五是新创建依法治校示范校 65 所, 市级依法治校示范校达 269 所六是制定重庆市教育地方立法十三五规划, 出台重庆市教育督导条例 6

8 策政策速递重庆市地票管理办法 2015 年 12 月 31 日, 重庆市人民政府发布重庆市地票管理办法渝府令号主要内容如下 : ( 一 ) 建设用地复垦市国土资源主管部门应当根据城镇化发展需要经济社会发展水平建设用地复垦周期等因素, 科学编制土地整治规划, 测算建设用地复垦规模, 引导建设用地有序复垦区县 ( 自治县 ) 国土资源主管部门应当根据本行政区域土地权利人复垦意愿, 有序组织建设用地复垦, 优先支持扶贫搬迁地质灾害避让搬迁等复垦项目实施建设用地复垦应当以土地利用产业发展乡村规划和环境保护等规划为基础, 考虑人口流动指数等因素, 合理预留农村发展建设用地 ( 二 ) 地票交易地票交易包括初次交易和转让取得建设用地整理合格证备案号后, 权利人可以申请初次交易 ; 购得地票超过 2 年, 或者因地票质权人行使质权的, 权利人可以申请地票转让初次交易或者转让完成后, 市国土资源主管部门向购得人核发地票证书, 记载权利内容市国土资源主管部门应当制定并公布地票交易最低保护价格地票交易起始价格不得低于最低保护价格 ( 三 ) 地票使用新增经营性建设用地 ( 含商业旅游娱乐商品住宅等用地 ) 办理农用地转用手续的, 应当使用地票其他新增建设用地可以使用地票办理农用地转用手续市人民政府可以根据社会经济发展需要, 对应当使用地票的用地类型进行调整在全市城乡建设用地规划规模不增加耕地保有量目标不减少的前提下, 地票可以在土地利用总体规划确定的有条件建设区内使用具体使用规则由市国土资源主管部门制定 n?sid=

9 行行业部门重庆钢结构产业公司完成基地规划评审由该集团牵头组建的重庆钢结构产业公司, 目前已完成长寿基地规划评审, 公司组织架构也已初步建立重庆钢结构产业公司成立于去年 12 月初, 由重钢集团城投集团地产集团建工集团高速集团和交开投集团等 6 家股东共同出资组建, 注册资本 20 亿元以此为龙头, 我市将打造一个基于钢结构覆盖绿色建筑全产业链的特色产业集群, 预计到 2020 年实现年销售收入 300 亿元以上据了解, 目前我国钢铁企业年产能约 10 亿吨, 其中约 3 亿吨是闲置产能在重庆, 重钢每年 600 多万吨产能中, 有三分之一过剩, 其他如造船板线材等产品也面临恶性竞争, 市场前景不乐观, 急需转型重庆推出港澳台签注自助办理系统最快 3 分钟完成签注 12 月 29 日, 记者从市公安局出入境管理局获悉, 今年全市共签发往来港澳台通行证 ( 含签注 )130 余万证次, 其中旅游类签注占比超过 95% 为给市民提供更加便捷的服务, 该局于近日推出往来港澳台签注自助办理系统目前, 自助签注系统可办理往来港澳台旅游类签注 ( 含团队旅游和个人旅游 ) 前提条件是申请人为我市居民, 且已持有有效往来港澳通行证 ( 卡式或本式均可 ) 或大陆居民往来台湾通行证整个申办过程由申请人在终端机上自助完成, 既不需填写申请表, 也免去了申请人在办证厅排队提交申请缴费等流程对持卡式电子往来港澳通行证的申请人, 一般 3 分钟内即可完成该次旅游类签注的申办, 真正实现了立等可取 ; 对持本式往来港澳台通行证的申请人, 其办理时限则由 5 个工作日缩短为 2 个工作日 8

10 域区域发展潼南区坚持农旅融合打造全国休闲农业示范区一是加快推进 100 平方公里国家现代农业示范区核心区和百村百园建设, 新培育龙头企业 40 家, 获得国家农业科技园区国家级生态原产地产品保护示范区等国字号招牌二是以城区到双江崇龛太安三镇为重点, 抓好沿线产业发展环境整治新村建设田院经济, 新增蔬菜种植面积 5 万亩, 发展潼南农家 120 家三是提档升级大佛寺菜花景区, 新建玫瑰桑葚柠檬等一批现代观光农业基地, 完成双江古镇一期改造, 启动二期建设四是成功举办第八届菜花节第三届菜博会等特色节会, 潼南区获评重庆最美生态旅游区县, 崇龛镇获评重庆生态旅游示范镇, 全年接待游客 900 余万人次, 实现旅游综合收入 35 亿元云阳县三个一批促进县域文化产业快速发展一是文旅融合培育壮大一批, 依托清水哈格乍民族文化传播有限公司等民俗文化企业, 大力推进民俗文化企业与旅游产业融合发展, 逐步形成具有地域特色的旅游产业发展群体二是政企合作扶持发展一批, 创新文化服务政府采购方式, 引导扶持县属文化事业单位改制为企业, 对文化创意类小微型企业项目优先评审, 加大资金扶持倾斜力度, 累计新培育发展文化创意体育和娱乐服务类小微型企业 142 户三是多头联动保护一批, 对天下龙缸张飞庙等文化遗址开展商标注册和品牌保护, 成功培育王大汉桃片糕凤鸣亚亚戏等市级非物质文化遗产名品牌, 全县文化软实力明显提升截止目前, 全县计有注册文化企业 3097 家, 文化企业注册资本金总额达 10.7 亿元 9

11 江北区三大电商平台功能融合集群效益初显一是通过自建爱购保税平台吸引多家跨境电商入驻寸滩保税港截至目前, 已有唯品会贝购卓益网世纪购等 127 家跨境电商入驻, 累计实现跨境电商网络交易额 4.13 亿元二是以 43 台智能触屏联通观音桥商圈内 2000 商家, 囊括吃住行游购娱等各方面生活消费信息此外, 重庆首家世纪 SHOW 保税名品线下体验店在世纪新都开业, 茂业百货等传统商贸业推出微信支付, 小爱家舌尖记忆等餐饮企业推行 O2O 点餐, 商圈形象和服务品质明显提升三是重庆网商产业园入驻实体电商 168 家, 纯电商企业占比达到 80%, 直接就业人员近 3000 人目前, 实现交易额亿元, 其中网络零售额 19.9 亿元, 同比增幅超 28.5% 巴南区优化医疗卫生服务体系见成效一是加强三级医疗卫生服务体系建设计划总投资 10 亿元启动三甲综合医院建设项目 ; 市七院门诊住院综合楼区中医院三期建设项目区精神卫生中心迁建项目有序推进 ; 完成 4 家镇卫生院和 18 个撤并村卫生室建设二是引进社会资本优化医疗资源今年新增设规模以上医疗机构 13 家, 计划投资亿元, 到位资金 5.03 亿元三是提升医疗服务水平全年公开招聘 115 名紧缺卫生专业技术人才 ; 区二院成功通过二甲综合医院初评 ; 新建成中医馆 12 家, 镇 ( 中心 ) 卫生院及 85% 的村卫生室达到提供中医药服务水平 ; 成功申报市级科研项目 5 项, 市级重点专科建设项目 1 项, 开展新技术新项目 213 项 10

12 数运行数据 1-11 月份重庆规模以上工业企业利润总额同比增长 18.7% 1-11 月份, 重庆规模以上工业企业实现利润总额亿元, 同比增长 18.7%, 实现利税总额亿元, 增长 15.8% 1-11 月份, 在规模以上工业企业中, 国有控股企业实现利润总额亿元, 同增长 2.2%; 集体企业实现利润总额 1.31 亿元, 同比增长 12.3%; 股份制企业实现利润总额亿元, 同比增长 24.6%; 外商及港澳台商投资企业实现利润总额亿元, 同比增长 4.9%; 私营企业实现利润总额亿元, 同比增长 23.6% 1-11 月份, 在 39 个工业大类行业中,37 个行业盈利,2 个行业亏损主要行业利润增长情况 : 汽车制造业增长 19.7%, 计算机通信和其他电子设备制造业增长 49.5%, 铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增长 25.7%, 非金属矿物制品业增长 14.4%, 电力热力生产和供应业增长 19.3%, 电气机械和器材制造业增长 21.9%, 农副食品加工业利润总额同比增长 41.1%, 通用设备制造业增长 5.1% 1-11 月份, 规模以上工业企业实现主营业务收入亿元, 同比增长 10.5% 11 月末, 规模以上工业企业资产总计亿元, 同比增长 11.6%; 负债合计亿元, 增长 10.2% 11

13 本刊编辑康庄李万慧文丰安吕红卢飞钱明亮黄意武邓靖 12

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Microsoft Word - AB4C3AEB3377B0DAC1B5E996CFBA893F.doc 2016 143 2016 9 20 1 2016 年 9 月 2 ... 6... 7... 7 7....8..10... 12... 13... 16... 16... 16... 17... 18... 21... 21..21..24..27..29..31..34 3 ... 36..36..39.. 41..42..43..44..46..47... 50... 52... 53...