目錄 第一章 緒論... 1 第一節 計畫起源與目標... 1 第二節 計畫區位與範圍... 2 第二章 相關理論與文獻... 3 第一節 相關理論... 3 第二節 相關文獻... 8 第三章 上位及相關計畫... 9 第一節 相關法規... 9 第二節 上位計畫及相關建設計畫 第四章

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1 朝陽科技大學景觀及都市設計系 Landscape and Urban Design Chaoyang University of Technology 畢業專題 森活 - 都市建成區低碳網絡建置 Living in Forest - The Construction of Low-carbon Network in Urban Built-up Area 指導教授 : 吳靜宜 (Ching-I Wu ) 研究生 : 賴信宇 (Shin-Yu Lai ) 徐琬琇 (Wan-Hsiu Hsu ) 中華民國 103 年 6 月 8 日 Jun 8, 2014

2 目錄 第一章 緒論... 1 第一節 計畫起源與目標... 1 第二節 計畫區位與範圍... 2 第二章 相關理論與文獻... 3 第一節 相關理論... 3 第二節 相關文獻... 8 第三章 上位及相關計畫... 9 第一節 相關法規... 9 第二節 上位計畫及相關建設計畫 第四章 背景環境資源分析 第一節 自然環境 第二節 社會環境 第三節 土地使用 第四節 交通道路分析 第五節 公共設施分析 第六節 綠地系統服務半徑 第七節 都市意象分析 第八節 整體環境資源分析 第五章 基地現況環境分析 第一節 道路現況分析 第二節 畸零地與閒置空間現況分析 第三節 建築型態分析 第四節 使用者現況分析 I

3 第六章 環境發展研討分析 第一節 限制與潛力分析 第二節 課題與對策 第三節 發展定位與願景 第七章 案例分析 第一節 水湳生態社區 第二節 貝丁頓零碳社區 第八章 實質空間發展計畫 第一節 初步規劃構想 第二節 空間構想與活動企劃 第三節 實質計畫 第四節 植栽計畫 II

4 圖目錄 圖 1-1 全球暖化的衝擊... 1 圖 1-2 計畫區地理區位... 2 圖 1-3 計畫區範圍... 2 圖 2-1 紐約 佩雷公園... 5 圖 3-1 計劃區指定留設騎樓及無遮蔭人行道示意圖 圖 年代北屯庄管內圖 圖 4-2 賴氏宗祠 圖 4-3 清代貫穿揀東上堡的縱貫路線 圖 4-4 十一期重劃區 圖 4-5 土地使用分區 圖 4-6 交通系統 圖 4-7 交通壅塞點與替代道路 圖 4-8 公共設施分佈 圖 4-9 仁德停車場 圖 4-10 仁和停車場 圖 4-11 廣兼停 44 停車場 圖 4-12 八二三紀念公園 圖 4-13 四張犁公園 圖 4-14 三分埔公園 圖 4-15 仁和公園 圖 4-16 上景興市場 圖 4-17 錦村市場 圖 4-18 北屯區公所 圖 4-19 臺中市政府警察局 圖 4-20 仁美國小 圖 4-21 大毅幸福基金會 圖 4-22 計畫區綠地服務半徑 III

5 圖目錄 圖 5-1 計劃區內道路寬度圖 圖 米道路分部 圖 5-3 昌平一街 圖 5-4 昌平東三路 圖 5-5 昌平一街現況剖面 圖 5-6 昌平東三路現況剖面 圖 米道路分部 圖 5-8 崇德十二路 圖 5-9 昌平東六路 圖 5-10 崇德十二路現況剖面 圖 5-11 昌平東六路現況剖面 圖 米道路分部 圖 5-13 山西三路 圖 5-14 梅川東五路 圖 5-15 山西路三段現況剖面 圖 5-16 梅川東五路現況剖面 圖 5-17 畸零地與閒置空間分部 圖 5-18 畸零地現況示意圖 圖 5-19 閒置間現況示意圖 圖 5-20 建築物型式分析 圖 5-21 使用者需求分析 圖 7-1 水湳生態社區 圖 7-2 建築型態分佈 圖 7-3 退縮公共空間 圖 7-4 港尾溪親水藍帶 圖 7-5 街道綠化 圖 7-6 綠色交通系統 圖 7-7 貝丁頓零碳社區 圖 7-8 風帽 IV

6 圖目錄 圖 7-9 屋頂綠化 圖 7-10 汙水處理設備 圖 7-11 共乘制度 圖 7-12 社區多元交通 圖 7-13 電動汽車租賃 圖 7-14 電動汽車充電站 圖 8-1 規劃概念 圖 8-2 規劃元素與點線面 圖 8-3 規劃可操作的空間 圖 8-4 畸零地示意剖面 圖 8-5 閒置空間示意剖面 圖 8-6 人行道示意剖面 圖 8-7 櫥窗廣場平面配置圖 圖 8-8 櫥窗展示區 圖 8-9 櫥窗展示 圖 8-10 框景意象區 圖 8-11 景觀生態池 圖 8-12 居民農園平面配置圖 圖 8-13 療育休憩區 圖 8-14 賞花休憩區 圖 8-15 農園入口意象 圖 8-16 居民農園 圖 8-17 農園灌溉池 圖 8-18 仁美公園平面配置圖 圖 8-19 地景休憩區 圖 8-20 地景停車場 圖 8-21 仁和公園平面配置圖 圖 8-22 大地遊戲區 圖 8-23 林蔭步道 圖 8-24 全區平面配置圖 V

7 表目錄 表 2-1 人本街道方程式... 4 表 4-1 各期重劃區房價比較 表 4-2 北屯區人口成長 表 4-3 北屯區人口結構 表 4-4 綠地服務半徑表 表 4-5 Kevin Lynch 都市意象分析表 表 5-1 建築物型式表 表 5-2 平日開放空間使用者現況調查 表 5-3 假日開放空間使用者現況調查 表 5-4 開放空間使用者現況調查 表 5-5 道路交通使用者現況調查 表 5-6 使用者行為路線現況調查 表 5-7 使用者意見總結 表 6-1 SWOT 分析 表 8-1 畸零地規畫構想 表 8-2 閒置空間規畫構想 表 8-3 對人行道現況的改善示意圖 表 8-4 公園綠地規畫構想 表 8-5 空間活動企畫表 VI

8 第一章 緒論 第一節 計畫起源與目標 一 計畫起源 都市建成區並未有低碳概念 十一期重劃區在當時都市計畫細部計畫下 發展觀點並沒有低碳項目的概念 而近 年來能源及全球暖化的議題受到世界的高度關注 面對暖化所帶來的環境衝擊與變遷 人類應思考如何順應環境生態 創造以人為本的生活環境 滿足生活需求的時候也應儘 量減少對環境破壞 共同創造低碳的社會 都市更新在促進都市老舊地區土地再生開發時 除了復甦都市機能 改善居住環境 外 也應符合當前低碳城市 節能減碳之理念 二 議題目標 公園綠地多 具有建置低碳網絡之潛力 隨著科技進步與都市發展 加速都市生態環境惡 化 都市逐漸成為鋼筋混凝土的森林 然而 人們因 自已的私慾 不斷的製造對環境有害的物質 直接影 響都市生活的環境品質 造成都市局部氣候的改變 當人類面臨大自然的反撲時 才警覺到與自然環境共 生的重要性 因此 都市低碳建設已成為大家關注的 議題 其近年來地球暖化問題逐漸加重 而計畫區內擁 圖 1-1 全球暖化的衝擊 有數個大型公園綠地 細部計畫之規範下的多條退縮 四米人行道以及多處零碎的開放閒置空間 故將藉由綠帶網路系統串連與多元的綠色空 間營造 組構區內之綠色基盤 目的將導入雨水資源的回收利用及增加地表保水與綠覆 率以達綠串連之低碳網絡 並改善生活空間品質與公園綠地系統 生活通勤 社區鄰里 公共生活空間系統及都市生活節點等 1

9 第二節 計畫區位與範圍 一 地理區位 臺灣 臺中市 北屯區 圖 1-2 計畫區地理區位 本計畫區位於臺中市北屯區 鄰近四張犁 14 期重劃區及水湳經貿園區等 距臺 中火車站附近商業區約六公里 北側有臺中市洲際棒球場 建設為未來發展之潛力 區 內綠地面積為臺中眾多重畫區之最 地理位置優異 交通便捷網絡 治安良好 居住環境清幽且人文氣息濃厚 為北屯 區優質環境住宅區 二 研究範圍 計畫區為十一期重劃區而規劃範圍 因各項基地環境與內部分析後選定為十 一期重劃區之東南側 北起豐樂路 南 至崇德五路 東起昌平東六路 西止梅 川東路五段 且上臨四張犁舊城區 與區內之都 市景象明顯有別 且兩側為十四期重劃 區 被鐵皮明顯的分界範圍 而下方也 因主要道路松竹路將此區與北屯市區切 開 故規劃區為一整體之低密度住宅社 區 為此次研究範圍 圖 1-3 計畫區範圍 2

10 第二章 第一節 相關理論與文獻 相關理論 一 都市意象 Kevin Lynch 將他多年觀察都市的心得做了一次秩序性的分析 把組成都市的各種要素 做一個系統性的介紹 他將城市的設計著重於視覺的感受讓人們居住的都市都擁有自己的自 明性 Kevin Lynch 認為任何一個城市似乎都有一個共同的意象 是由許多意象組合而成 或是由一套連續性的共同意象 受到市民的擁護而成的 而個人的意象是獨特的 某些部分 難和人達成溝通交流的目的 更何況是關係到社會意識 組織 歷史 人文等相關議題 所 以他認為都市要將其本身的形式加強出來討論分析 因此 Kevin Lynch 把都市視為人體 人體具有四肢 軀幹 頭腦等部位 且人體內又 有骨肉血脈 神經等組織系統等等相互密切的關聯著 他將這些組織解剖為通道(path) 地 區(districts) 地標(landmark) 節點(nodes) 邊緣(edge) 名詞釋義 1. 通道(path) 通道泛指各種道路 此種通到包含使用者在通過路徑可做種種的觀察或 者偶爾或常常可以去走動的連道 包含:街道 人行道 地下道 運輸道路 運河 鐵路 都 市的觀察就是必須經過這些的通道 從不同生活的角度 不同的速度體驗 來體會這個城市 2. 邊緣(edge) 邊緣是一種線性成分 不被觀察者認為是道路 但是也可以做通道 它 們位在兩個面的邊緣 像是一條線被切斷了則會失去了連續的兩端 如海岸 被鐵道切斷的 部份 開發區的邊緣 圍牆等 這些邊緣如同柵欄般雖可以穿越 卻把這一區和另一區相隔 離 也可能是縫合處 把沿線兩邊有關的地區縫合起來 3. 地區(districts) 中型城市發展成為大型城市 經過許多片斷的組合 向平面伸展而成 在心理上 觀察者得進入其中作種種觀察 藉以獲得自明性 若從外表特徵來決定地區 則 包含了數種成分 氣質 空間 形態 細節 象徵 式樣 用途 活動 居民 管理維護程 度及地形等 而典型地區的特徵場場會由某個主題單元聚合了性格特色 經想像領悟而成 4. 節點(nodes) 集合的場所 位於交通往返必經之途 通道密集的中心點 若是要到 另一個區域勢必要經過這些交叉處 以此為中心向四方發射 是該區的中心也被稱為核心 5. 地標(landmark) 是一具有實質特徵的物體 具有外在性 如建築物 招牌 商店或 山嶺 有些地標是可以從遠距離在各種角度下均可看到 地標可當成基本的目標 可能就在 都市內 也可能遠踞一方 使人一見便可以確定自己的方向 而在道路的交叉點牽涉到路的 定線和視覺的引導 增強了有關地標的重要性 3

11 二 人本街道方程式 七分飽的街道 富健康的街道 多涵容的街道 具創意的街道 會呼吸的街道 綠皮膚的街道 多喝水的街道 很友善的街道 有氣質的街道 表 2-1 人本街道方程式 七分飽的街道 車道 斷面重新檢討 人行道空間大幅增加 重新檢視現行車道寬度縮窄及縮減車道 增加人行道 綠帶空間之可能性 使既有街道功能更形擴增 具創意的街道 街道不只是街道 公共客廳 理念之實踐 讓街道成為社區人與人之間感情交流的優閒好場所 亦可成為 帶狀公園 或 綠型廣場 之代名詞 會呼吸的街道 微氣候調節與改善 林蔭風廊之創造 林蔭綠帶之設置 可產生空氣有效之對流 改善都市微氣候 環境 降低熱島效應 街道植栽可阻絕與吸收機動車輛所排放之汙染物質 達成淨 化空氣之目標 地表蒸散作用運行 街道植栽綠地之均勻系統分佈 將大幅減低地表溫度 加 強其蒸散之速度 綠皮膚的街道 多向度綠化系統建置 綠色基盤之建構 運用綠色路網及公園綠地串連 成為綠色基盤 重建真正的 生態都市 很友善的街道 貼近庶民生活底蘊 打造人行無障礙環境 提供舒適 順暢 安全 無礙的人行道路空間 乃 人 本交通 最基本需求項目 強調通用設計概念普及 結合 通用設計 人因工程理念 打造老人 年輕人 小孩 行動不便者及孕婦等所有人的人行環境需求 使更為滿除生活上功能之便 利 有氣質的街道 營造步行場景體驗美學 提升整體城市環境意象 街道除了是實體城市的線型空間外 同時也是城市表 徵的代言人 從美學角度觀之 創造街道之魅力 美感創造體驗 體驗進而造就整 體街區效益 4

12 三 口袋公園 口袋公園也稱袖珍公園 指規模很小的城市開放空間 常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結 構中 為當地居民服務 城市中的各種小型綠地 小公園 街心花園 社區小型運動場所等 都是身邊常見的口袋公園 因為口袋公園具有選址靈活 面積小 離散性分佈的特點 它們能見縫插針地大量出現 在城市中 這對於高樓雲集的城市而言猶如沙漠中的綠洲 能夠在很大程度上發送城市環境 同時部分解決高密度城市中心區人們對公園的需求 口袋公園的概念 最早是 1963 年在紐約公園協會組織的展覽會上 提出 為紐約服務的新公園 的提 議 它的原形是建立散佈在高密度城 市中心區的呈斑塊狀分佈的小公園 Midtown Park 或稱口袋公園 直至 1967 年 5 月 美國紐約 53 號 街的佩雷公園 Parlay Park 正 式開園 這一新形式的城市公共空間 的問世 標誌著口袋公園的正式誕 圖 2-1 紐約 - 佩雷公園 生 佩雷公園在規模和功能上很好地響應了曼哈頓的條件 它以獨特的方式具有與中央公園 一樣重要的意義 在社區的崎零地及閒置土地上可能是到處堆滿了垃圾及廢棄物 營造一個屬於社區的口 袋公園 讓巷道耳目一新 燈飾點綴讓社區愈夜愈美麗 已成為社區民眾晚上休閒的好去處 為達成寸地寸金 地盡其用的功用 透過綠美化社區活動 凝聚地方居民的社區意識 加速 社區環境生態的綠美化 再造一個休閒空間 不但可以供居民居家休閒 且讓社區居民有一 個戶外空間可以活動 並有以下目標 1. 初期目標 組織 環保志工隊 廣邀專家學者加以訓練成員 並透過 見賢思齊 之方式 使本社區 環保志工隊 能真正發揮保護環境之作用 2. 中期目標 發展綠地休閒設備等 口袋公園的建構 有利附近居民之使用 並提出改 善社區內公共環境之具體作法 3. 長期目標 發展地方特色 並提出可以突顯聚落景觀風貌的具體建議 5

13 四 生態街廓 目前生態廊道再怎麼生態 物種畢竟是流於廊道而不是棲息於此地 生物的活動上大致 還是被限制於原本的自然區 點 線 面最終還是以面為一個最完整的表現方式 生物也必 頇由一個完整的面讓生物棲息於此地 再與生態廊道相輔相成 使生態綠網達到一個自給自 足的完整體系 目前政府對於綠化街廓的方式還是以經濟為主要的發展策略 先是以大量的草坡及單一 樹種做為環境為對策 以達成基地綠化率 但對於生態複層來說這顯然是不夠的 必頇全面 性改善 否則看到只是假性的生態 事實上只有野狗跟街友會來使用而已 以 社區綠網 生態街廓 核心概念為起點 以永續設計的角度 提高社區鄰里環境品 質 建立或修補綠地生態網絡系統 創造同時具備生物多樣性 與豐富人文意涵之可持續生 態棲地型態 生態街廓 的指認與營造 一處社區或學校鄰里的街廓範圍 進行規劃設計與施工之 示範操作 藉由鄰里公共空間 街區廊道 水圳巷弄的生態改善 環境之循環再生系統建置 社區鄰里的綠色生活路徑串聯 結合並導入自然生態的連結行動 進而建立陸域與水域的綠 色生態廊道 以達成優質生態城鄉與低碳生態社區的重要里程碑 五 生態綠網 生態綠網 是由公園 綠地 溪流 池沼 樹林 庭園 綠籬等眾多生態綠地所串連 組成的多樣化生態綠地系統 動物在這個系統內 可以不受人為干擾與天敵傷害而移動 並 能充分覓食 築巢 求偶 繁殖 生物的遺傳基因也能充分交流 以達到物種更新 強化的 目地 生態綠網 設計的方法 是利用一切綠地系統來形成連結網路 例如 社區內以較大 的綠塊及綠帶串連成綠網主軸 再利用社區內如微血管狀分佈的許多小型鄰里公園及行道樹 小綠帶 形成均勻分佈的社區生態綠網 甚至可利用鄰居的社區住孛庭園綠地 規劃成一連 串的小綠網系統 6

14 六 熱島效應 自 1960 年代開始 在世界各地大城市所發現的一個地區性氣候現象 無論從早上到日 落以後 城市部份的氣溫都比周邊地區異常的高 此現象的發現 是由於人造衛星的出現 使人類得以利用人造衛星從高空以紅外線拍攝地球 起初是作氣象測量用途 用以分析雨雲 的構成 但後來人類從紅外線的影像發現了照片中的城市地區的溫度有著很明顯的差異 看 起來城市部份就好像在周邊地區的一個浮島 異常的溫度上升主要的原因 來自於大樓和柏油的太陽光的蓄熱 城市內部林立的大樓 中的空調設備被排出的熱空氣 樹木的減少所產生的城市圓頂效應 由於氣溫高出 所以會 出現突然的降雨 近幾年 大樓不斷向高空發展 河流沿岸被覆蓋 都遮擋著風的流動 加 劇了城市內部的高溫化 以下是可能導致城市熱島效應的原因 1. 樹木和裸地的減少 降雨滲透地面減少 進而蒸發或蒸散量的減少 2. 大氣污染 大氣吸收的太陽熱的增加 3. 被低反照率的柏油和混凝土覆蓋 地表面吸收太陽熱的增加 4. 柏油和混凝土的蓄熱 5. 產業活動和汽車 空調設備等的人工廢熱 6. 來自建築物 變化風的流動 7

15 第二節 相關文獻 臺灣造園景觀協會 September 2011 秋季號 道路環境 前言 行走 一詞 聽起來極其尋常的人類行為 曾幾何時 落身於臺灣城市街道中變成一 種奢侈 甚而變成某種程度的不可能 殊不知是地方政府的怠惰或是民眾的無知 長久以來 連最基本的公共設施都無法到位 乃至於變成一種需由中央政府主導以專案補助形式加以推 動的計畫 - 既有市區道路景觀與人本環境改善計畫 該計畫由內政部營建署自 95 年推動 至今 已歷五年有餘 成果已漸露鋒芒 如無意外將至少持續至 101 年總統大選 成為政府 宣揚政績的下一顆明珠 姑且不論期初始的政策目的 其無論如何 臺灣的 人權 運動 終於繼政府 78 年思想解放 開放組黨 後 另一波的 行 動解放 此舉看似微不足道的 政策導引 有別於大型建設的豐功偉業 刻正宣告著臺灣 微型建設 的逐步開展 一步步 的向下紮根 全方位厚實著台灣的競爭實力 臺灣市區道路環境課題 以下係按 空間規劃面 設計施工面 計畫推動面 等三大面向 提出臺灣市 區道路環境課題 一 空間規劃面 1. 道路空間未有合理分配 多僅考量汽車通行需求 缺乏人本精神 2. 車道劃設過多 縮減綠帶面積或無綠帶 致道路景觀美質不佳 3. 缺乏公共設施帶及街道家具之規劃設計考量 導致人行空間淪為虛設 二 設計施工面 1. 現有道路多欠缺整體景觀設計 並缺乏在地特色 2. 人行道與自行車道設計過多的硬舖面 且設計與色彩呆板缺乏特色 3. 人行道及騎樓路面之高低差 4. 路緣斜坡設計不當 且錯誤大量舖設導盲磚 三 計畫推動面 1. 各直轄市 縣市政府承辦單位由非專業人員負責業務 2. 縣市政府多未擬定綱要計畫 僅流於錦上添花之改善工程 缺乏定位 願景 遠 見與執行層次性 3. 各縣市政府間欠缺橫向觀摩學習機制 導致規劃設計案與工程案執行品質良莠不 齊 水準差異頗大 8

16 第三章 第一節 上位及相關計畫 相關法規 一 相關法規 一 都市計畫法 1. 第 34 條 住宅區為保護居住環境而劃定 其土地及建築物之使用 不得有礙居 住之寧靜 安全及衛生 2. 第 35 條 商業區為促進商業發展而劃定 其土地及建築物之使用 不得有礙商 業之便利 3. 第 37 條 其他行政 文教 風景等使用區內土地及建築物 以供其規定目的之 使用為主 4. 第 41 條 都市計畫發布實施後 其土地上原有建築物不合土地使用分區規定者 除准修繕外 不得增建或改建 當地直轄市 縣(市)(局)政府或鄉 鎮 縣轄市公所認有必要時 得斟酌地方情形限期令其變更使用或遷移 其因變更使用或遷移所受之損害 應予適當之補償 補償金額由雙方 協議之 協議不成 由當地直轄市 縣(市)(局)政府函請內政部予以核 定 5. 第 45 條 公園 體育場所 綠地 廣場及兒童遊樂場 應依計畫人口密度及自 然環境 作有系統之布置 除具有特殊情形外 其佔用土地總面積不 得少於全部計畫面積百分之十 6. 第 64 條 都市更新處理方式 分為左列三種 (1). 重建 係為全地區之徵收 拆除原有建築 重新建築 住戶安置 並得變更其土地使用性質或使用密度 (2). 整建 強制區內建築物為改建 修建 維護或設備之充實 必要 時對部分指定之土地及建築物徵收 拆除及重建 改進區內 公共設施 (3). 維護 加強區內土地使用及建築管理 改進區內公共設施 以保 持其良好狀況 前項更新地區之劃定 由直轄市 (市)(局) 政府依各該地方情況 及按各類使用地區訂定標準 送內政 部核定 7. 第 69 條 更新地區範圍劃定後 其需拆除重建地區 應禁止地形變更 建築物 新建 增建或改建 9

17 二 建築技術規則 第二百八十三條 本章所稱開放空間 指建築基地內依規定留設達一定規模且連通道路 開放供公眾通行或休憩之下列空間 1. 沿街步道式開放空間 指建築基地臨接道路全長所留設寬度四公尺以上之步行專用道空間 且其供步行之 淨寬度在一點五公尺以上者 但沿道路已設有供步行之淨寬度在一點五公尺以上之人行 道者 供步行之淨寬度得不予限制 2. 廣場式開放空間 指前款以外符合下列規定之開放空間 1. 任一邊之最小淨寬度在六公尺以上者 2. 留設之最小面積 於住宅區 文教區 風景區或機關用地為二百平方公尺以 上 或於商業區或市場用地為一百平方公尺以上者 3. 任一邊臨接道路或沿街步道式開放空間 其臨接長度六公尺以上者 4. 開放空間與基地地面或臨接道路路面之高低差不得大於七公尺 且至少有二 處以淨寬二公尺以上或一處淨寬四公尺以上之室外樓梯或坡道連接至道路或 其他開放空間 5. 前目開放空間與基地地面或道路路面之高低差一點五公尺以上者 其應有全 周長六分之一以上臨接道路或沿街步道式開放空間 6. 二個以上廣場式開放空間相互間之最大高低差不超過一點五公尺 並以寬度 四公尺以上之沿街步道式開放空間連接者 其所有相連之空間得視為一體之 廣場式開放空間 前項開放空間得設頂蓋 其淨高不得低於六公尺 深度應在高度四倍範圍內 且其透空 淨開口面積應占該空間立面周圍面積 不含主要樑柱部分 三分之二以上 基地內供車輛出 入之車道部分 不計入開放空間 10

18 三 騎樓及無遮簷人行道設置標準 台中市騎樓及無遮簷人行道之設置規定如下 1. 騎樓及無遮簷人行道寬度 自道路境界線至建築物地面層外牆 柱 面不得小於三點 五公尺 2. 騎樓有立柱者 柱正面應自道路境界線退縮五十公分 其可供通行淨寬度不得小於二 點五公尺 3. 騎樓高度由公共排水溝溝面或人行道面 至正面屋簷桁或過 挑 樑下端應為三點五 公尺以上 4. 騎樓及無遮簷人行道地板面應與人行道齊平 無人行道者 應高出公共排水溝溝面十 公分 並向道路境界線作成四十分之一洩水坡度 但基地地形特殊 經都發局核准者 得在高低差二十公分內酌減其洩水坡度 設有私溝時 應築暗溝 接入公共排水溝 5. 每一基地得於建築線退縮一百五十公分範圍內 設置一處寬度九十公分以上 供行動 不便者使用坡道 6. 騎樓及無遮簷人行道地板應為防滑鋪面 表面應舖裝平整 騎樓 無遮簷人行道高程 應預留地坪裝修工程所需施工厚度 11

19 第二節 上位計畫及相關建設計畫 一 上位計畫 台中市綜合發展計畫 (一)計畫內容說明 於教育文化發展下 重視學前教育品質 實施多元化教育 且結合社區資源充實教育環 境並提昇教育功能 推廣終身教育學習 另外於土地利用部份強調土地有效再利用 公共設 施朝向多目標永續經營與管理等 發展總目標定位為 優質文化生活首都 在此目標下依 據都市各項機能訂定六大中心發展方向 1. 優質人文生活中心 4. 創新科技研發中心 2. 中部區域行政中心 5. 綠色景觀生態中心 3. 多元服務都會中心 6. 便捷交通轉運中心 依據 台中市都市更新調查及更新地區劃設規劃案 之內容 針對目前極待整合及更新 之地區提出下列四種對策 1. 重新檢討舊市區的開發強度與空間結構 並規劃出符合台中市未來發展的土地利用型 態 2. 實施舊市區都市更新改善實質環境 增加公共設施 3. 辦理中區商圈整體規劃與建設 以及推動中區商圈更新再造計畫 設置徒步區 避免 人車衝突 提供良好購物環境 4. 配合 創造城鄉新風貌行動方案 改善舊市區商業環境 美化街道景觀 (二)對本計畫之指導說明 於教育文化環境充足前提下 釋出學校用地作為其他公共設施 或其他使用 以達地盡 其利 永續發展 台中都會區實質發展規劃 ( 台灣省政府 81 年 6 月) 該計畫係以台灣中部區域計畫為基礎 用以落實台中都會區展望 引導都會區有系統地 建設及發展 並作為長期之整體建設藍圖 而與本計畫相關內容包括 一 加強台中都會區文化意象 以台中市為中心配合現有國立科學博物館 美術館及大 專院校 結合附近民俗文物 歷史古蹟成一深具文化氣息的都會區 二 以台中市為都會中心 都會區範圍內主要政治 經濟 文化 行政活動中心 服務 範圍擴及整個都會區 提供高品質綜合性服務設施 12

20 中部區域計畫 第二次通盤檢討 草案 2005 中部區域地理位置適中 氣候良好 觀光遊憩資源豐富 並富地方人文特色 但環境敏 感地面積遼闊 921 地震後 地質災害更多 在此種環境情勢下 未來應以永續發展為發展 目標 運用部門整合之方式 擬定有前瞻性 財政性均為可行之空間計畫 且中部區域具有 許多得天獨厚之資源(如台中港 高鐵 觀光資源豐沛 地方文化多元化等) 而如何運用外在機會 內在資源 改善內在缺點 提昇環境品質為對抗外在威脅創造永 續發展之主要策略目標 以區域整體觀點 考量全球化影響以及中部區域之自然環境 實質 條件 發展現況與潛力 研擬未來中部區域計畫之總目標為 落實環境保育 經濟發展 社 會公義並重 邁向永續發展 各項次發展目標如下 一 保存自然 人文資源特色 並加強珍貴稀有生態保育措施 二 環境保育為先的前提下 活用地方經濟產業優勢與特色 加強相關產業發展建設 健全高科技產業投資環境 提升區域競爭力 三 以總量管制觀點 合理分配人口與土地使用配置 加強生活環境基礎建設 創造 安全適居環境 四 整合自然人文資源特色加強區域行銷機制 提升區域旅遊環境品質 五 加強都 會區發展建設及建立都會區協調與預算整合機制 以應全球化趨勢下提昇區域競 爭力 國土綜合發展計畫 ( 草案初稿 內政部 民國 90 年 12 月 ) (一)計畫內容說明 因應全球環境變遷應建立永續發展之都市環境 並推動親山親水之生活空間 建立都市 整體公園綠地系統 並提高綠地比 此外 亦須提升生活品質 加強提供民眾運動場所及機 會 且利用各地特色發展健康知性之休閒活動 (二)對本計畫之指導說明 在全球化影響下 環境空間綠化永續發展係發展主軸 且健康休閒 文化生活係發展核 心 學校用地釋出可朝向彌補其他公共設施之不足 13

21 國土空間發展策略計畫 民國 99 年 2 月 國土空間發展策略計畫目的為確認國土發展所面臨的關鍵發展趨勢與課題 進而擘劃確 立未來國土空間發展的願景 目標及發展構想 並擬定有關國土保育與永續資源管理 創新 與產業經濟發展 城鄉永續發展 綠色與智慧化運輸之空間發展政策綱領 以及進一步從土 地 預算 人力 法令 治理等五大面向構思國土空間治理之政策方向與策略 作為政府推 動重大施政計畫之空間依據 並且為因應國內外時空環境的快速變遷與國家整體發展需要 重新妥適規劃國土空間發 展實已刻不容緩 行政院繼民國 68 年 85 年先後推出 台灣地區綜合開發計畫 與 國 土綜合開發計畫 今續 99 年提出 國土空間發展策略計畫 而未來之國土空間發展之總 目標為 塑造創新環境 建構永續社會 並創造台灣成為 安全自然生態 優質生活健康 知識經濟運籌 節能減碳省水 的國土發展新願景 國土空間結構部分 未來將空間規 劃成一點(世界網絡的關鍵節點) 三軸(西部創新發展軸 中央山脈保育軸 東部優質生活產 業軸) 海環 離島 三大城市區域(北 中 南) 以及 七個區域生活圈 分別為 北 北基宜 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高高屏 花東及離島 每個區域可根據境內 產業特色與地理環境各自定位 創造各區域之競爭力 國土空間發展內容主要以國土保育與 永續資源管理 創新與產業經濟發展 城鄉永續發展 綠色與智慧化運輸和國土空間治理為 其行動計畫 新世紀第三期國家建設計畫 民國 98 年 101 年四年計畫 為行政院經濟建設委員會於民國 98 年所提出的四年計畫 以 活力創新 均富公義 永續節能的先進國家 為國家發展新願景 並以 加速重建與鬆綁 擴大經濟附加價值 體 現互信與關懷 擴大社會資本價值 以及 推動節能與減碳 擴大環境永續價值 為規劃策 略 其六大政策主軸如下 1. 空間改造 以愛台十二建設為藍圖 針對各項計畫提出政策重點 2. 產業再造 深化服務業競爭力 促進製造業高值化 在農業方面 透過整合農業產業 價值鏈 發展高價值農業及推動農業科技園區建設等策略發展優質農業 3. 全球連結 對外推動兩岸經貿合作與區域經濟整合 推動兩岸經貿協商 對內則積極 落實賦稅改革 提升地方財政自主性 並推動金融 經濟 交通 人文 土地等五大領域財經政策及法規鬆綁 促進產業及經濟結構調整 4. 創新人力 擴大教育投資 強化職業能力 加強研發創新 提升人力素質等策略 以 教育投資 產學合作 人才培訓以及社區營造等方式提升人力素質 5. 公義社會 包括加強弱勢照顧 強化社會保障 因應少子女化社會(建構優質養育環境 營造有利生養育條件) 及推動和諧社會等政策重點 6. 永續環境 推動綠色生活 落實潔淨生產(推動綠色稅制 相關立法 產業輔導) 建 構永續環境(保育地下水水文地質環境 劃設國土復育促進地區 訂定河 川環境管理計畫 加強海岸林生態復育)等項目 14

22 挑戰 2008 國家發展重點計畫 ( ) 挑戰 2008 國家發展重點計畫 係政府為達到建設綠色矽島的願景 在面對全球化的 國際競爭模式下擬定的新世紀國家建設計畫 其核心價值在強調 以人為本 永續發展 基 本發展策略則著眼於 全球接軌 在地行動 在挑戰 2008 國家發展計畫中 係藉由投資 人才 研發創新 全球運籌通路 生活環境等四項主軸 選定十大計畫為重點投資項目 包 括 (一) E 世代人才培育 (六) 數位台灣 (二) 文化創意產業發展 (七) 營運總部 (三) 國際創新研發基地 (八) 全島運輸骨幹整建 (四) 產業高值化 (九) 水與綠建設 (五) 觀光客倍增 (十) 新故鄉社區營造 其中 與本特定區關係較直接者為文化創意產業發展 觀光客倍增 水與綠建設及新故 鄉社區營造 茲就上述二項建設計畫可做為本計劃區上位指導依據的內容與構想摘述如下 (ㄧ) 水與綠建設計畫 1. 目標 逐步恢復台灣的自然生態 創造亞熱帶國家生態島嶼典範 2. 內容 水資源規劃利用 地貌改造與復育 發展再生能源 污水下水道建設 綠營建計畫 3. 構想 透過各項水與大地資源的有效 永續利用觀念 包括國土永續經營 以生態及 觀光觀念創造河川景觀及親水空間 推動省能源及低污染的環境保護措施等 逐步恢復台灣的自然生態與永續發展契機 (二) 新故鄉社區營造計畫 1. 目標 利用在地資源 加入人才及創意 營造活潑多彩的地方社區 2. 內容 活化社區營造組織 社區營造資源整合 原住民新部落運動 新客家運動 活力客庄 再現客家 3. 構想 每一社區就自己地方的條件和特色 透過學習和參與 集聚居民的共同意識 結合特有的文化傳統 空間環境 建築設施與各種地方產業 提供各種就業機 會 發展地方魅力 培養地方的認同感與光榮感 營造自主性的社區生活機制 15

23 二 相關建設計畫 既有市區道路景觀與人本環境改善計畫 ( 民國 98 ~ 101 年 ) 為重新檢視既有市區道路斷面 配置合理道路要素 擴增人行活動空間及道路綠帶面積 重塑市區道路以提升都市環境品質與改善人行徒步空間 並形塑保有當地生態景觀 地區文 化特色之生態都市 本計畫以評選及競爭機制 作為中央補助地方政府遴選具潛質之市區道 路路線進行景觀與人行環境改善之執行依據 98 至 101 年度計畫補助 25 地方政府辦理 400 項以上競爭型示範道路工程 本計畫執行項目具備下列項目之一者 方能申請本計畫補 助 分別為 辦理全縣(市)型市區道路景觀與人行環境改善綱要計畫 人行徒步及休閒環境 改善 增設植栽綠美化之面積 用簡易規劃 設計 進行舊有設施整併減量與共構設置 者 應用生態工法且能融入新工法 新創意 新技術者 本計畫之目標乃以綠色交通的建設思維 達成以人為本的交通環境及永續發展之願景目 標 全面提升並創造市區道路人行及自行車環境空間品質及安全 成就友善之永續交通發展 理念 增加人行與自行車騎乘誘因 吸引機動車輛駕駛人改變生活模式及轉移運具 逐漸減 少原汽 機車使用空間 轉而提供自行車與行人使用 以達成 人本交通路 無礙慢步行 行騎健康樂 永續好生活 之總目標 而本期四年之次目標為 (一) 生活面 提升市區道路人行及自行車空間之安全性 可行性 滿足不同使用者之使 用需求 且融入民眾每日生活之中 (二) 環境面 建立人性化 親和力 可靠性之綠色運具 並建構綠色路廊及增進民眾身 體健康 (三) 生產面 透過可再生且無污染的能源 人力 降低空氣及噪音污染及交通壅塞情況 提升都市相關產業之永續發展 帶動新興產業消費型態之誕生與活絡 台中生活圈二號線 本計劃之目的即為解決大台中都會區環狀道路路網整體化之問題 將生活圈 2 號線北段 中清路地下道-潭子鄉台 3 省道 予以高架化 除構建健全的快速道路路網外 也能有效輸 運大台中副都心區交通及物流之運輸 台中生活圈 2 號線環中路高架橋工程屬台中生活圈道路之一環 橫跨台中市及台中縣潭 子鄉 工程西起中清路東側 即自中彰快速公路 中清路地下道 終點起東沿臺中市八十米 外環道 至台中縣潭子鄉台 3 省道止 長約 4500 公尺 寬 80 公尺 詳位置圖 本道路現 況寬 80 公尺 兩側各有人行道寬 4 公尺 車道寬 21 公尺 中央綠地 30 公尺 因應未來交 通量需求 擬整建為兩側人行道 含綠帶 寬 8 公尺 側車道寬 15.2 公尺 中間高架段寬 33.6 公尺 橋下並設雙向平面道路各 11.5 公尺 共 23 公尺寬 16

24 台中生活圈道路交通系統建設計畫 ( 第一次修訂 ) 該計畫整合道路系統 規劃新路線 依道路功能分配 做為道路關建及管理之依據 以 改善生活圈道路系統之瓶頸 提升道路系統服務水準 確立道路系統功能分類 提高路網易 行性及可及性 建立各位階都市間連繫之系統 提升其服務功能 台中生活圈四號線 台中位居於台灣地區地理樞紐之優勢地位 為台灣中部之最大都市 近年來台中都會區 更因相關重大建設計畫的推行及時勢發展 使得台中生活圈成為中部地區行政 經濟 文化 及休憩活動之核心 形成一多功能都會結構 由於中部科學園區設立再加上高鐵正式通車營 運後 帶動大台中地區產業經濟高度成長 相對交通問題勢必受到影響 有鑑於此 內政部營建署為了有效提昇大台中都會地區交通分流之成效 並能達到城鄉 均衡發展之目標 以疏解都會區成長之壓力 又國道 3 號 台 1 乙線烏日段已拓建完畢 高 鐵營運後烏日站區聯外道路及鄰近路網整體交通型態將有所轉移與改變 為更進一步了解本 路線之闢建效益 對於鄰近地區之路網在相關重大建設完成後 必要再對交通量成長情形及 環境影響進行綜合評估檢討 期提升效益俾利將來工程之順利進行 並改善生活圈系統之瓶 頸 內政部營建署於 96 年 3 月重新辦理此路段之綜合檢討暨環境影響評估作業 台中都會區捷運系統烏日文心北屯線建設計畫 台中都會區大眾捷運系統原規劃興建路網共分為藍 紅 綠三條路線 總長度約 69.3 公里 經評估後優先興建由台中市北屯至高鐵台中站之捷運綠線 並於 93 年 11 月 23 日 奉行政院核定 目前正由交通部高速鐵路工程局辦理基本設計 細部設計 都市計畫變更等 作業 路線行經台中市北屯區松竹路 沿北屯路 文心路 文心南路 台鐵路線北側 30 米道 路至高鐵台中站 全長 16.5 公里 設 15 座車站 計畫期程自 94 年至 100 年 本計畫區鄰 近位於文心路崇德路口之 G6 站 及松竹路及舊社巷交叉口的 G3 站 17

25 三 細部計畫 圖 3-1 計畫區指定留設騎樓及無遮蔭人行道示意圖 備註1 新開闢之文教區及學校應設有一側退縮十米 供綠地 人行步道 停車及 學生接送專用車道 等使用 備註2 其他建築退縮依土地使用分區管制要點規定 18

26 第四章 第一節 背景環境資源分析 自然環境 一 氣候 臺中市氣候宜人 大多屬副 亞熱帶氣候 年均溫攝氏23度 夏季多雨 冬季乾 旱 雨量方面 平均全年降雨量約 1700 毫米 中央山脈之西 東北季風盛行期間雨 量甚少 西南季風期內則豐沛 6至8月降雨最多 入至9月則多因颱風帶來降雨 10月 至翌年4月為乾旱期 風向主要受季風影響 因大肚山台地與中央山脈之屏障 年平均風速約為每秒1.74 公尺 受風災影響較小 二 水文 經流臺中市多條溪流 如旱溪 筏子溪 麻園頭溪 土庫溪 梅川 柳川 綠川及 南屯溪等 河川多源於中央山脈及雪山山脈 受地形影響由東向西流注入臺灣海峽 本 計畫區內即有梅川 梅川原名 後壠仔圳 梅川位於臺中盆地 台中市中心四河川之一 與綠川 柳 川 麻園頭溪並列其名 屬於烏溪水系 為柳川的支流 三分埔分線自該處分流後 向 西南穿越頭家厝聚落 轉向南進入北屯區境後 再轉向西南流經松竹北路 梅川北街 穿越松竹北一街後 因河道加蓋而成暗渠 三 地質與土壤 臺中盆地的地質除表層為甚薄的黏土或砂質土外 均以礫石層為主 土壤屬酸性砂 質土 臺中盆地之土壤為沖積土及紅壤 透水性強 富含有機質 19

27 第二節 社會環境 一 歷史沿革 一 北屯區 北屯舊名 三十張犁 位在台 中盆地北部 原為拍宰海平埔族岸社 總土官阿穆所有 阿穆曾協助清廷討 伐叛亂有功 獲賞地多處十張犁為阿 穆屬地之南方部分 當時一張犁 是 指土地面積五甲 在此處墾成的地計 有一百五十甲 故稱為 三十張犁 又因位於東大墩之北 民國九年 改 圖 年代北屯庄管內圖 稱 北屯 北屯區屬都市邊陲地帶 兼具都會與鄉村特性 純為都市型的農業區 轄內因旱溪 縱流而概略分為 溪東 與 溪西 溪東接近丘陵山區 居民以務農為主 稻谷 水 果 竹筍為其特產 其中尤以大坑竹筍名聞遐邇 溪西係農 工商 薈萃之處 本區重 要的工商企業大多在溪西 由於工商企業日趨繁榮 加之外來人口逐年增加 二 三分埔地區 清朝雍正 乾隆年間 賴家祖先從中國大陸福建省漳州府平和縣心田鄉渡海來台 其十五世祖賴雲從定居在 三十張犁 就是現今的北屯區 因墾荒有成 良田經營有 方 家業興旺 賴家後來把尚未開墾生長青草的荒地 以三比二的比例劃分為兩個庄 由族人展開 開墾工作 當時便分別稱為 三分埔 及 二 分埔 這也成為當地地名為由來 不過 三分埔 地名隨著行政區域的變更 劃分 及更名 後來逐漸消失在正式名稱中 現今 已成為台中市北屯區的數個里 不復見 三 分埔 舊名 圖 4-2 賴氏宗祠 20

28 三分埔 名稱式微後 地方名稱改依當地信仰中心 松竹寺 之名 逐漸演化出 松竹里 及 松竹路 等正式行政上的稱謂 三分埔 漸漸鮮為人知 賴姓家族為追念先祖的墾荒辛勞與奉獻 開始發起紀念 三分埔 開發史實的行動 曾經當選過北屯區好人好事代表的賴明聰 積極奔走爭取設置紀念碑 獲得政府部門及 社會團體的支持 三 四張犁地區 四張犁 包括今北屯區仁美里 四 民里和仁和里一帶 其地名的由來係因初 期開墾的農田約有二十甲地 而每五甲地 稱 一張犁 所以命名為 四張犁 溯源至清康熙23年 西元1684年 靖 海將軍施琅在台打敗鄭氏王朝 奏請朝廷 正式將臺灣納入清國版圖 獲准 是年 清國頒布渡台禁令 但仍無法阻止閩 粵 移民冒險橫渡 黑水溝 來台開墾 大批 漢人相繼進入臺灣中部移墾 當時 從彰化縣 半線 到葫蘆墩 今 圖 4-3 清代貫穿揀東上堡的縱貫路線 豐原市 有一古道 沿路必須經過犁頭店 和四張犁等地 彰化城門 往往於天黑後關閉 來往行人如果不能及時進城 就必須在 城外歇腳 住上一宿 直到天亮 再進城 熙來攘往 犁頭店便成為彰化城北門外的第 一大站 商業繁榮自然不在話下 相對的 在交通要道的另一端 也形成一個商業聚落 那就是四張犁街 四張犁街 雖然發展較晚 但因所在地位置特殊 一直是彰化縣和葫蘆墩古道南來 北往的交通據點 街上商家小舖林立 飯館 旅社一應俱全 移墾居民大多來自福建漳 州 這點可由該地區早有地方性守護神 開漳聖王 廟宇奉祀證實 21

29 二 十一期發展 在過去 11 期重劃區與 7 期重劃區曾是台中市目前僅有沿著中彰快速道的兩個重劃 區 但在 921 大地震後 台中房市一片低迷 11 期重劃區的平價別墅 挾著地價便宜 交通便利 重劃完善等優勢 成為平價別墅的天堂 也帶動了大樓住戶改住別墅的 移 民潮 7 期重劃區發生多起隨機綁架案件 人心惶惶 主要是 7 期 台中信義計畫區 的 美名 豪宅別墅在這裡成為歹徒眼中醒目的標的 加上汽車旅館 鋼珠店多 出入份子 較複雜 因此許多有錢人別墅買了之後 竟不敢住 相較之下 11 期重劃區 不屬 7 期 的 明星型 的地段 但公園 綠地多 居家環境安全單純交通便利 治安良好 目標 不明顯 近年來吸引許多購買潮 今日 11 期重劃區的別墅 從千萬元起跳 當時興建總價 6 7 百萬元的別墅基地 今日看來 都是 11 期的精華地段 房價天壤之別 房價 (萬元/坪) 7期 11 期 14 期 水湳 重劃區 重劃區 重劃區 經貿園區 50~60 16~24 農地價格 12~15 目前價格 16~19 預估未來大樓價格 25~30 未來上看價格 40 表 4-1 各期重劃區房價比較 圖 4-4 十一期重劃區 22

30 三 社會概況 一 人口成長 臺中市全市人口成長迅速 近二十年來從民國86年的約90萬人增至102年約270萬 人 2,698,811人 就臺中市人口及居住密度而言 主要以中區 北區及西區為居住 密度最高之區域 並依臺中市同心圓暨輻射狀道路系統網絡 沿著主要幹道 台3 台 1 台12 台10以及縣136 往屯區向外輻射遞減分佈 就臺中市各行政區之人口粗密度而言 其中又以北屯區行政面積最大 共 平方公里 人口亦最多 截至民國102年10月為止 計有42里929鄰 戶數85,693戶 設籍人口有255,477人 然其粗密度卻為臺中市最低 人口密度每公頃40.74人 人口 數 / 總面積 年份 北屯區 99 年 計畫區內所在各里 仁和里 仁美里 松竹里 松強里 總計 246,880 9,510 8,141 8,921 6,432 33, 年 249,742 9,675 8,550 9,091 6,718 34, 年 252,668 9,905 8,682 9,297 6,879 34, 年 255,477 10,140 8,835 9,580 7,109 35,664 表 4-2 北屯區人口成長 單位 人 二 人口結構 北屯區總人口數為255,477人 而本計劃區內人口總數為35,664人 其中幼年人口 占 19% 6,638人 青壯年人口占 74% 26,529人 老年人口占 7% 2,497 人 扶養比例為 34% 區位名稱 總人口數 幼 年 北屯區 255,477, 39,788 16% 194,306 76% 21,383 8% 計畫區 35,664, 6,638 19% 26,529 74% 2,497 7% 表4-3 青壯年 北屯區人口結構 23 老 年

31 第三節 土地使用 計畫區內生活機能分析包括土地使用及土地重劃後的特徵 茲針對其使用現況說明 如下 圖 4-5 土地使用分區 一 住宅區 計畫區內住宅為第一種住宅區 第二種住宅區以及第三種住宅區 除部分住宅用地 尚未開發建設仍處為空地 以及幾處住宅土地為汽車旅館使用之下 其餘皆為透天住宅 與集合住宅大樓 二 商業區 計畫區內商業活動區集中於823紀念公園北方 配合住宅社區之生活消費需求衍生 餐飲及零售等日常性商業行為 如KTV 汽車百貨 汽車修理與相關產業 批發零售等 24

32 第四節 交通道路分析 本計畫區內之道路試以各道路不同層級做分類 為主要道路 聯外道路以及服務道 路 並分析其車流輛壅塞點之替代道路 一 主要道路 計畫區內主要道路為車流量較高 道路寬度較 為寬廣之道路 茲為崇德路三段 30 米 及松竹路 三段 30 米 其通勤時間點車流量大 故為一大 壅塞點 二 聯外道路 聯外道路以紓解主要道路車流量為目的 車流 量相較為低之道路 茲為昌平東六路 20 米 梅 川東路五段 30 米 豐樂路 20 米 崇德十二 路 20 米 崇德十路一段 25 米 山西路三段 30 米 以及崇德八路一段 20 米 三 服務道路 服務道路之層級為最低 除計畫區內兩條主要 道路及七條聯外道路之外 其餘皆為連結各鄰里社 區之服務道路 其道路寬度皆約為 12 米 圖 4-6 交通系統 四 替代道路 主要道路崇德路三段與松竹路在通勤尖峰 時段非常壅塞 來往市中心來與大雅之替代道路 為梅川東路五段接崇德十路一段 來往太原與大 雅之替代道路為昌平路 此兩路段平時皆有一定 之車潮 圖 4-7 交通壅塞點與替代道路 25

33 第五節 公共設施分析 本計畫區內之公共設施包括廣場兼停車場用地 公園用地 市場用地 公園兼兒童 遊樂場用地 機關用地 文教用地等 部分用地皆開闢完成 茲將各類公共設施現況說 明如下 圖 4-8 公共設施分佈 26

34 一 廣場兼停車場用地 本計畫區內與周邊共有三處停車場 分別為仁德停車場 仁和停車場及廣兼停44 停車場 茲將各停車場現況說明如下 一 仁德停車場 鄰近仁美國小 小客車停車位約141位 期現況不但使用率極低 平均每日所停放 之車輛約10輛左右 且雜草叢生 故長期無人管理 二 仁和停車場 仁和停車場位於仁和公園旁 小客車停車位約50位 其使用率高 現況良好 三 廣兼停 44 停車場 位於三分埔公園與上景興市場旁 區域面積大 小客車停車場共計470位 使用者 多為至上景興市場購物之民眾 使用率高 現況良好 圖 4-9 仁德停車場 圖 4-10 仁和停車場 圖 4-11 廣兼停 44 停車場 27

35 二 公園用地 本計畫區內以及周邊之公園用地有823紀念公園 三分埔紀念石碑 四張犁農村公 園 一 823 紀念公園 八二三紀念公園 是為了記念民國47年共軍砲擊金門群島引發的 八二三炮戰 緬懷當時英勇的國軍與同胞們的犧牲貢獻 建立這樣一個公園來紀念保衛台灣的重要戰 役是件好事 公園展出的裝備遍及三軍 也都有說明牌 可見市府單位的用心 現在公 園內展出的武器大都不是八二三砲戰當時使用的武器 而是後來保衛台海的武器 二 三分埔紀念石碑 位於台中市北屯區公所旁的小公園內 豎立一個比人還高大許多的巨石紀念碑 此 處為交通要地 每天都有龐大車流與人潮經過 斗大的 三分埔 三個字相當醒目 訴 說舊地名 也追念先民墾荒的辛勞與史蹟 三 四張犁農村公園 位台中市北屯區豐樂路 交通條件佳是該區域特色 佔地3公頃的四張犁農村公園 開闢完成後 就受到多數民眾的喜愛 周邊有大片休閒綠地 四張犁圖書館及郵局等設 施 環境休閒氛圍濃厚 圖 4-12 八二三紀念公園 圖 4-13 四張犁公園 28

36 三 公園兼遊樂場用地 本計畫區內及周邊共有兩處公兼兒用地 為三分埔公園及人和公園 其使用現況良 好 內部設施完善 一 三分埔公園 三分埔公園位於北屯區崇德路西側 崇德五路及崇德六路與河北路間 面積1.75 公頃 經建設局考量公園應回歸遼闊的綠地 並兼顧不同年齡層的兒童及青少年使用 規劃了多樣化的遊憩空間 同時依照目前生活型態 將體健設施 休憩座椅等配置環繞 著遊戲場 塑造出親子共享運動 遊戲的空間意象 同時 園內保留重新規劃前已栽植的喬木 並於樹下設有休憩桌椅 成為居民活動 休憩中心 為讓民眾對 三分埔 舊址有更深入的了解 公園入口處設置相關地圖鋪面 及解說圖片 且以農夫耕種為入口意象 紀念先人墾荒有成 具有承先啟後之意 二 仁和公園 仁和公園位於崇德路及昌平路口附近 面積0.63公頃 未闢建前大部分土地都由市 府出租給建商作為建案銷售中心使用 僅留部分綠地做為移植樹木使用 考量週遭住民 日漸增多 需提供更多的公共開放空間供人使用 因此 仁和公園在建造上主要以停車 場及兒童體健區為主 包含入口廣場 兒童及體健遊戲區 草地活動區 仁和公園興建完成後 不但疏解週遭民眾停車的壓力 亦提供周邊居民平日休憩健 身的需求 在設計巧思上 入口廣場鋪面以卵石為主要建材 並以水滴造型象徵著四季 豐收 富有 豐沛臺中 之意 圖 4-14 三分埔公園 圖 4-15 仁和公園 29

37 四 市場用地 本計畫區周邊有兩處市場用地 為上景興市場及錦村市場 一 上景興市場 總共有三百個攤位 裡面可分為四個區塊 客源大部皆都來自附近社區大樓的住戶 攤販有部份是由錦新市場遷移至此的 算是北屯的大型市場 市場旁有規劃大型停車場 停車購物相當方便的市場 二 錦村市場 錦村市場之規模為附近最大 貨品應有盡有 屬於早市 中午過後即恢復清靜乾淨 圖 4-16 上景興市場 圖 4-17 錦村市場 五 機關用地 本計畫區內共有一處機關用地 為北屯區公所與臺中市政府警察局等使用 圖 4-18 北屯區公所 圖 4-19 臺中市政府警察局 30

38 六 文教用地 本計畫區內共有兩處文教用地 分別為仁美國小與大毅幸福基金會 周邊則有四張 犁國中 四張犁國小 馬禮遜美國學校以及松竹國小 等文教資源 一 仁美國小 仁美國小座落於本市北屯區十一期重劃區內 因應政府小班小校及重劃區內逐漸增 加的學子需求 在教育部經費補助及市府積極籌措財源下 將文小十二預定地建造成現 今美輪美奐校舍 提供莘莘學子們一個優質的學習環境 仁美國小是一所以孩子為重心所建構的學校 擁有其得天獨厚 新穎優美的校舍建 築和充滿藝術人文氣息的校園 更可貴的 在全體親師生的長期努力下 課程發展與教 學活動多元豐富 奠定了學校發展的深厚基礎 成為具吸引力與獨特性快樂希望的學習 園地 --都市森林中的學習藝廊 二 大毅幸福基金會 以 大毅用心 幸福溫馨 為信仰 大毅建設努力成為 幸福家庭的推手 多年 的社區經營與服務 提供更優質的社區經營與服務 讓更多大毅住戶樂於參與 學習並 永續成長 為了讓這份愛的祝福擴大 大毅幸福館 2011年5月起正式更名為 財團法人大 毅幸福教育基金會 更擴大以社會關懷為宗旨 協辦生活文化活動 推廣終身學習教 育 參與社區文化再造 弱勢族群及青年學生關懷工作 贊助或配合其他公益團體之社 會關懷相關活動或其他符合本會設立宗旨之相關公益性教育事務 我們真心期待透過 大毅幸福教育基金會 的教育與學習 連結人與人 家與家 社區與社區的情感 從 幸福家庭的建構 推動幸福社區 進而幸福城市 讓人們都生活在愛中 圖 4-20 仁美國小 圖 4-21 大毅幸福基金會 31

39 第六節 綠地系統服務半徑 計劃區內之公園綠地規模皆在四公頃內 故為鄰里公園 服務半徑 250~500 公尺 圖 4-22 計畫區綠地服務半徑 公園 類型 規模 公頃 服務半徑 公尺 公園 類型 規模 公頃 服務半徑 公尺 都會 公園 45 以上 2000 ~ 4000 鄰里 公園 1~4 250 ~ 500 綜合 公園 10 ~ ~ 2000 兒童 遊樂場 小於 1 0 ~ 250 社區 公園 4 ~ ~ 1000 表 4-4 綠地服務半徑表 32

40 第七節 都市意象分析 根據 Kevin Lynch 都市意象理論針對基地做重點區域分析 基地兩側明顯的與十四期重劃區分隔 下兩方也因 邊緣 松竹路將基地與北屯區切開 上方四張犁地區與基地區 內之視覺意象明顯差異 作為一邊緣 基地內有大型交通穿越 聯外的交通相當便利 且 通道 有幾條民眾生活常使用的道路 通學 通勤 買菜 宗 教 在未來動線上需考量如何整合人行空間做規劃 與通道邊緣形成的節點為重要的交通端點 以及居 節點 民大量聚集之處 結合動線規劃在端點做完整的動線指 引或是綠串聯的接點 洲際棒球場 仁美國小及北屯區公所 等具辨識性 地標 之地點為民眾辨別所在位子之重要地標 在未來規劃之 考量下將利用此做串連 在基地中的土地公廟是具歷史記憶的地點 四張犁 區域 舊城區為傳統地域以及居民休閒活動所使用之開放空 間為基地整體的三個區域 表4-5 Kevin Lynch 都市意象分析表 33

41 第八節 整體環境資源分析 一 環境資源疊圖 交通 基地內部有重要的道路經過 及外 部多條聯外道路 對此區來說便捷的交 通為一大優點 歷史人文 人文歷史的脈絡雖已逐漸沒落 但 仍為居民們信仰祭祀之依循 開放空間 基地周邊與內部擁有相當豐富的綠 地資源 對未來綠地之串連有極大的助 益 公共設施 基地內部及周邊有許多公共建設 為未來規劃中的一項重要資源 都市意象 清楚呈現出基地的區域特性及活動 分布區 選定研究範圍 依據以上各種基地分析 發現到計 畫範圍內之東南側為資源最豐富的核 心區域 故選定為研究範圍做日後規 劃 34

42 第五章 第一節 基地現況環境分析 道路現況分析 本計畫區內之道路寬度皆約為12米之服務道路 20米聯外道路以及30米主要道路 茲將三種寬度之道路現況做部分介紹 圖 5-1 計劃區內道路寬度圖 35

43 一 12米服務道路 計畫區內服務道路為道路層級最小 主要 為居民出入所使用 其現況下道路空間未有合 理分配 多僅考量汽車通行需求 也因許多住宅 佔用應退縮之人行空間 造成無行人專用道 街 道無植栽遮蔭無街道家具 整體意象差 圖 5-2 12米道路分部 圖 5-3 昌平一街 圖 5-4 昌平東三路 圖 5-5 昌平一街現況剖面 圖 5-6 昌平東三路現況剖面 36

44 二 20米聯外道路 計劃區內之聯外道路道路層級次之 多為 疏散主要道路之車潮 現況下為雙向單線道 並有路肩以及行人專用道 部分路段之人行道仍被住宅所佔用 且有垃 圾及雜物任意堆置 使整體生活環境品質降低 圖 5-7 20米道路分部 圖 5-8 崇德十二路 圖 5-9 昌平東六路 圖 5-10 崇德十二路現況剖面 圖 5-11 昌平東六路現況剖面 37

45 三 30米主要道路 計畫區內主要道路為服務層級最高 現況 下為雙向雙線道 擁有中央分隔島 路肩以及 行人專用道 平時車流量多 通勤尖峰時段有 壅塞之情形 圖 5-12 30米道路分部 圖 5-13 山西路三段 圖 5-14 梅川東五路 圖 5-15 山西路三段現況剖面 圖 5-16 梅川東五路現況剖面 38

46 第二節 畸零地與閒置空間現況分析 本計畫區內擁有多處閒置空間與畸零地 以下針對兩者之現況及區位做介紹 圖 5-17 畸零地與閒置空間分布 一 畸零地 區內多處因建築物體之間距離小於三公尺而無法 做建設之土地 導致此用地荒置 圖 5-18 畸零地現況示意圖 二 閒置空間 區內多個用地位於街角或是建築物體之間距離大 於三米可做建設之土地 但由於土地尚未售出所以現 況下為荒廢閒置之空間 圖 5-19 閒置間現況示意圖 39

47 第三節 建築型態分析 圖5-20 建築物型式分析 透天 集合 住宅 住宅 基地中主要的建築型式 大 多為 3-5 層樓左右 基地中次要的建築形式 為 16 樓以上集合大樓 汽車 工廠 旅館 平房 基地中幾處住宅用地上現 為汽車旅館所使用 基地中少數幾棟 1 至 2 樓 平房 為工廠平房 表5-1 建築物型式表 40

48 第四節 使用者現況分析 一 開放空間使用者分析 平日 時間 現況 說明 因學生上課而聚集大量人 潮於仁美國小 而公園綠地屬 早上 823 公園在早上的使用量為居 6:00-12:00 多 已退休及老年人使用為 主 休閒慢跑與靜坐 等 與 823 公園相較之下 多 了遊樂器材的仁和公園 中午 下午 過後有較多媽媽帶著小孩至此 12:00-18:00 玩樂 反倒是老人家仍會至 823 公園休息散步 夏天時的 人潮會比冬天時多上許多 放學後的仁美國小有少數 居民利用開放的操場空間慢 晚上 跑 也因下班下課後的居民從 18:00-22:00 外地回來 利用飯前飯後時間 至公園遛狗及散步 表5-2 平日開放空間使用者現況調查 41

49 假日 時間 現況 說明 早上的公園幾乎皆為老年 人做運動及少數家庭會帶著早 早上 餐到公園休憩 與平日不同的 6:00-12:00 是極限體能運動場在假日有直 排輪教學 而聚集大量的民眾 假日下午的民眾活動皆與 下午 平日差不多 但有更多是從外 12:00-18:00 地來的民眾 而極限運動場的 使用者數量也更多了 晚上後各開放空間的民眾 數量大幅減少許多 但由於仁 晚上 和公園位於主要道路的崇德路 18:00-22:00 上 故使用者數量比 823 公園 多一些 表5-3 假日開放空間使用者現況調查 42

50 平 / 假日 使用者 時間 八二三紀念公園 仁和公園 地點 仁美國小 極限體能運動場 平 日 幼年青少年壯年老年 早上 下午 晚上 早上 下午 晚上 早上 下午 晚上 早上 下午 晚上 假 日 幼年青少年壯年老年 早上 下午 晚上 早上 下午 晚上 早上 下午 晚上 早上 下午 晚上 多 : 適中 : 少 : 表 5-4 開放空間使用者現況調查 43

51 二 道路交通使用者分析 現況 使用者 說明 當地居民對於基地本身較 為熟悉 在交通的使用上較為 當地居民 深入 許多小路多為居民所熟 悉的捷徑 仁美國小以及附近學校的 學生(四張犁國中 四張犁國 小) 對於基地內部較小的路並 學生 無較居民熟悉 但較大的交通 道路使用率相當大 多為路過此地的過客 大 路過性 部分使用的道路都是較大的道 使用者 路 表5-5 道路交通使用者現況調查 44

52 三 使用者行為路線分析 現況 使用者 說明 計劃區內與周邊之主要道 路 為區內與區外之民眾重要 的通勤路段 並在通勤尖峰時 通勤 段有壅塞之情形 而梅川東五路為通勤時的 替代道路 車流量也較多 學生到仁美國小之通學路 線現況下 因崇德路為主要道 路 車流量多 為許多家長接 送之路線及部分學童的步行路 通學 線 但仍有少部分的家長及學 童會選擇走車輛少也較為安全 的昌平東二路至學校 計劃區內雖有北屯區公所 但並無提供民生需求之商店 居民必須至鄰近的四張犁舊市 區購買民生用品 及至郵局辦 民生需求 事 且鄰近的賴氏土地公廟與 文昌廟為民眾祭祀信仰之地 區 昌平路則為重要的民生需 求路線 表5-6 使用者行為路線現況調查 45

53 四 使用者訪談 針對計劃區之各項現況問題 向計畫區內居民做簡單的談話性訪談 而從訪談中 了解到居民對此環境的看法 也將為日後規畫之重要參考依據 訪談對象 居民 退休養老者 年齡 65 歲 時間 平日上午 Q 許多二手資料皆將七期重劃區與十一期重劃區做比較 相較之下想請問 您對住在十一期重劃區內 有何感想 A 對於閒置空間再利用十分贊同 訪談對象 居民 學生青年 年齡 20 歲 時間 平日下午 Q 對於現況下的公共空間稍嫌不足 若將閒置空間再利用是否可行 A 對於閒置空間再利用十分贊同 訪談對象 居民 上班族 年齡 35 歲 時間 假日上午 Q 想簡單請教您對附近的交通狀況有何看法 A 對於崇德路與松竹路上的大量車流問題十分頭疼 也因車流量大造成安 全性不足 在公共空間的使用上會捨近求遠 訪談對象 居民 家庭主婦 年齡 40 歲 時間 平日下午 Q 現況人行道被佔用且無綠遮蔭 導致街道意象差 未來若是進行行人空 間之改善 有何看法 A 很支持 因為這樣也會進而改善居住的環境品質 在使用上的意願也自 然增加 安全 空間 生活 交通 鄰近車流量大之幹 公共空間不足 七期 十一期 道路尺度大 道 安全性堪憂 使用上不便 生活並未更加便利 但安全性低 表5-7 使用者意見總結 46

54 五 使用者小結 整體上來說基地現況使用者大多為當地的社區居民 而過路的使用者大多為到基 地內北屯區公所做洽公 以及早晚通勤時段上下班的過路性使用 對於外來的民眾或是 遊客 此地大多是過路性的空間 除了至公園綠地 做休閒休憩等活動停留以外 對於其於空間的停留 則較少 由於基地內之居民以青壯年為主 平日時段幾 乎至外地上班上課 使用者以退休待養老的老年人 及帶小孩的婦女為主 外來停留的遊客與學生的活 動也較少 整體上的環境氛圍相當安靜 只有在假 日時間才稍顯生機 居民的活動對於設計規劃相當 重要 在未來規劃上也以當地居民對生活環境的需 求做探討 圖 5-21 使用者需求分析 47

55 第六章環境發展研討分析 第一節 限制與潛力分析 優勢 Strengths 具許多大型公園綠地以及多處零碎開放空間 位於臺中市的邊緣地帶, 人口密度低擁有較寬敞空間 為低密度開發區, 區內多為獨棟透天別墅 細部計劃之退縮人行空間, 讓出 4 米之開放空間 劣勢 Weakness 道路寬度大卻低遮蔭率, 且多處路段無人車分道, 使街道意象差 基地為已建設完畢之重劃區, 故發展受到許多限制 道路切割阻斷綠地, 使綠地無連續性 有許多荒廢的空地, 無法有效利用 大型道路穿越, 交通混亂 路旁停車格供過於求, 導致 停車空間閒置 機會 Opportunities S O W O 邊有政府建設支撐, 鄰近臺中洲際棒球場體育悠閒園區及水湳經貿園區 鄰近中彰快速道路, 擁有便利之交通 具發展低碳社區之潛力 1. 增加開放空間之土壤地面與透水鋪面達到基地保水 2. 設置節能生態屋頂, 不僅節能又具生態跳島之概念 3. 規劃街道方程式之人本人行道 1. 道路種植具遮蔭之植栽, 增加道路遮陰 2. 閒置空間綠美化, 並導入不同機能使空間活化 3. 增加道路綠覆率, 串聯綠地資源 4. 規劃替代道路連接中彰快速道路, 紓解車潮 5. 人行道擴大至車道, 增加人行道綠覆率 威脅 Threats S T W T 洲際棒球場因比賽時所帶來 的大量車流量與噪音 1. 利用複層植栽, 綠美化人行 道並阻隔噪音 1. 多樣化的複層植栽阻擋噪音及過濾空氣 2. 規劃替代道路連接洲際棒球場, 紓解車潮 表 6-1 S W O T 分析 48

56 第二節 課題與對策 課題一 公共空間改善 1. 基地雖有種植植栽但過於單調 且除了開放空間外 其餘空間缺乏遮蔭效果 2. 綠地人行動線無法與周邊環境整合 3. 綠地空間無法發揮基地保水之功能 4. 基地擁有豐富的綠地資源 但因土地重劃造成綠地分散 使基地中的綠地無法串聯 5. 基地有許多荒廢的空地 無法有效利用 對策 公共空間串連與整合 1. 以多樣化的複層植栽改善綠地 使植栽達到多元化的生態種植 並種植遮蔭植物 2. 將綠地串聯後考量人行動線 與週邊環境動線做整合 使綠地系統更貼近生活使用 3. 改善公園的基地保水 使得綠地不僅是休憩空間 也保有透水 排水的作用 以達到 基地保水 4. 細部計畫四米人行道綠美化 增加基地綠覆率 使原本被阻斷的綠地資源可以串聯 5. 利用口袋公園與休閒休憩跳島之概念導入基地 促使閒置空間活化 課題二 居住環境改善 1. 公共設施缺乏維護管理 垃圾及住家私人傢俱任意放置 使整體生活環境品質降低 對策 公共空間串連與整合 1. 鼓勵社區環境維護整潔 定期修繕公共設施 利用社區意識共同維護綠地 2. 鼓勵住家綠美化 種植植栽以及認養公園植栽 3. 設置街角公園 提高社區自明性及趣味性 課題三 交通系統改善 1. 許多大型道路穿越基地 交通混亂 2. 人行道遮蔭率低及無設施物提供居民使用 對策 公共空間串連與整合 1. 規劃替代道路紓緩車流量 改善現況交通混亂現象 2. 運用街道方程式達到友善的街道空間 增設街道家具以達到街道整體景觀 加強社區 街道的環境意象 讓街道成為社區民眾間感情交流的休閒好場所 49

57 第三節 發展定位 一 環境發展元素 一 藝文 以仁美國小及周邊的文教資源與機關資源為基地中 的藝文網絡 而此元素將會為此環境注入新的意向 二 生態 基地中廣大的公園綠地成為構成綠色網絡的元素 運 用這些空間做為綠網絡串連的基本要素 三 休閒 計畫區內多處開放空間及綠地資源 為居民及過路民 眾休閒休憩的良好資源元素 四 生活 地方的生活及社區意識為重要的規劃元素 且由於計 畫區內為一完整的住宅環境 使社區居民的生活意識為推 動地方規畫的重要推手 二 發展定位 基地本身有著豐富的環境資源 將再提升都市社區中的綠化量 使社區居住品質達 到優質的狀態 期望居民能多運用室外空間與左右鄰居互動 並利用環境既有的元素 藝文 生態 休閒 生活 改善現況下之問題並重新賦予新的意象 朝低碳網絡的永續 環境發展 讓資源作最大化利用 不僅能保持區域的獨特性 強化社區特色與社區意識 也能擁有新的環境定位 50

58 第七章 案例分析 第一節 水湳生態社區 水湳生態社區位於台中市西屯 區水湳國際經貿園區北側 主要有港 尾溪貫穿社區 基地先前作為軍事用 地使用 空間上缺少多樣性 並且沒 有實質的特性 也沒有周邊民眾可識 別的印象 因而與周邊鄰里社區產生 隔閡 故政府擬定整合既有聚落發展 圖 7-1 水湳生態社區 為生態住宅社區 生態住宅社區旨在建立人本舒適健康與永續發展的新生活型態 藉由低強度 高綠 化比 景觀綠廊及河畔散步道 自行車道之設置 提供住民親近土地的機會 以低層 低密度的開發型態為主 保留較大的自然生態空間 北側與快速道路相鄰處 規劃景觀 緩衝帶 隔絕空氣污染與噪音 將從低碳建築 植栽綠化 乃至於生態循環 綠色運輸 再生能源 節約能源等面 向 建構低碳示範園區 一 建築型態 綜合連棟式住宅 獨棟透天及集合式住宅 於基地內平均分布 緊密的住宅產生了 高密度鄰里社區 與港尾溪形成獨特的鄰里空間特色 二 退縮公共空間 除了提供一般車道使用外 其餘空間規劃為景觀植栽及人行空間 創造出休閒園林道 的意象及友善行人的空間 圖 7-2 建築型態分布 圖 7-3 退縮公共空間 51

59 三 港尾溪親水藍帶 ( 1 ). 生活休憩機能的線性空間 ( 2 ). 休閒綠地做為水岸步道與車道間的緩衝 ( 3 ). 生態綠廊結合溪流意象與林蔭空間 提供親水散步與休閒空間 四 街道綠化 藉由減少不透水鋪面 減輕都市熱島效應 沿街植栽帶也可減緩逕流量 並提供 對行人友善的環境 圖 7-4 港尾溪親水藍帶 圖 7-5 街道綠化 五 屋頂綠化 建築物提供綠化屋頂 助於減少不透水鋪面 減緩逕流速度 並且增加都市綠化 利用屋頂作為集水區 收集及促進雨水循環供建築物設備再利用 不但減少設備成本 也有助於節水 六 綠色交通 (1). 自行車道系統 (2). 主要道路連結區外自行車道 (3). 配合雙排喬木植栽 (4). 連結 BRT 公車及捷運橘線 圖 7-6 綠色交通系統 52

60 第二節 貝丁頓零碳社區 本是廢棄 閒置的污水處理廠 考量 其具有良好的交通連結系統 加上與舊廠 區進行土地再利用 可避免額外開發綠地 的優勢 而被選定作為示範點 設計目標是建成一個 零化石能耗 發展社區 即整個社區只使用可再生資 源產生滿足居民生活所需的能源 尤為強 調對陽光 廢水 空氣和木材的可循環利 用 不排放二氧化碳 圖 7-7 貝丁頓零碳社區 目的是展示在城市環境中實現可持續 居住的解決方案以及減少能源 水和汽車使用率的各種良策 社區占地 1.7 公頃 共有 99 套住宅 1,405 平方米的辦公區以及一個展覽中心 一家幼稚園 一家社區俱樂部 和一個足球場 一 節能成果 能源 節約熱水耗能的 57% 電力需求的 25% 傳輸 汽車行駛里程數減少 64% 水 節約用水 50% 廢物 60%廢物循環再用 食品 86%的居民購買有機食品 二 能源利用措施-風帽 以風為動力自然通風管道 一個通道排出室 內污濁空氣 另一通道將新鮮空氣輸送進來 過 程中廢氣中熱量同時對室外寒冷新鮮空氣進行 預熱 最多能挽回 70%的熱通風損失 圖 7-8 風帽 三 低碳生活 為居民提供各類輔導服務 包括說明手冊 資訊服務等 引導居民可持續生活方式 提 供建議選擇合適傢俱 節能電器 環保裝修材料等及如何正確操作和使用社區裡各種生態系 統 鼓勵居民在自家花園種植蔬菜和農作物 恢復並建立低碳的當地食物鏈 通過低碳食物 鏈 居民可以獲得最優質食品 最少食品包裝和最少的食品運輸歷程 充分做到低能耗 53

61 四 水資源再利用 ( 1 ). 雨水再利用 1. 屋頂雨水收集 a. 房子地下都安裝大型蓄水池 屋頂雨水通過過濾管道流到蓄水池後儲存 b. 蓄水池與每家廁所相連 利用雨水沖洗馬桶 c. 住宅屋頂景天科植物減緩雨水流到地表速度 防止雨水流速過快 d. 節能生態屋頂 節能又具生態跳島之概念 2. 透水鋪面 a. 停車場用帶孔地磚鋪砌 減少地面逕流 ( 2 ). 生活污水利用 1. 安裝小型生物污水處理設備 可將污水中污染物提取出來作為肥料 污水處理 後與收集的雨水一起利用沖洗廁所 2. 沖廁後廢水經過生化處理後 部分用來灌溉生態池植物和草地 部分流入蓄水 池中 繼續作為沖洗用水 圖 7-9 綠化屋頂 圖 7-10 汙水處理設備 六 綠色交通系統 ( 1 ). 減少居民外出需要 1. 公寓和商住 辦公空間的聯合開發 使這些居民可以從家中徒步前往工作場所 減少社區內的交通量 2. 開發商嘗試與當地的超市洽談網上購物事宜 以定期送貨方式 減少遠途大批 量購物 3. 退臺式屋頂每上一層都往內退縮 為下一層公寓營造露臺或花園 鼓勵居民在 自家花園中種植蔬菜和農作物 4. 社區內還設置多種公共場所 商店 咖啡館和帶有兒童看護設施保健中心 等 滿足居民多樣化的生活需要 54

62 ( 2 ). 推行公共交通 1. 社區建有良好公共交通網絡 包括兩個通往倫敦火車站台和社區內部兩條公共 交通道路 2. 開發商建造了寬敞自行車庫和自行車道 遵循 步行者優先 政策 人行道上 有良好的照明設備 四處都設有嬰兒車 輪椅通行的特殊通道 3. 設置免費的充電站 電力來源於所有家庭裝配的太陽能光電板 將太陽能轉換 為電力 總面積為777平方米的太陽能光電板 峰值電量高達109千瓦時 可 供40輛電動車使用 圖 7-11 共乘制度 圖 7-12 社區多元交通 圖 7-13 電動汽車租賃 圖 7-14 電動車及充電站 55

63 第八章 實質空間發展計劃 第一節 初步規劃構想 一 規劃概念 十一期重劃區在經過都市重劃後 雖發展目標不明確 但也因便捷的交通地理位置 與豐富的綠地空間 附近眾多的設施資源 吸引著許多民眾遷移至此處居住 有著優異 的居住條件卻沒有實質的環境現況 現況下的社 區無妥善規劃 使基地本身呈現枯燥乏味般的社 區空間感受 因此將低碳社區之概念導入做為規畫基礎 再利用藝文 生態 休閒及生活等發展元素加上 點 閒置空間與畸零地 線 細部計畫規定退 縮之 4 米人行道 面 公園綠地 之實質空間 做串連 做為規劃概念 圖 8-1 規劃概念 圖 8-2 規劃元素與點線面 56

64 二 規劃目標 根據前篇各項之分析 發展定位及概念下 本規劃將在點 線 面三個層面達到以 下三項目標 一 友善環境 以碳中和做法因應氣候變遷 減少不透水鋪面 增加綠覆率 綠屋頂 雨水回收 中水過濾等 具有淨化空氣 調節溫度 氣候與固定空氣中的二氧 化碳等功能 減緩地球高溫化 維護大地最原始豐富的樣貌 水資源再利用 降低熱島效應 提供多樣的開放空間 二 人本交通 改善老舊街區之生活風貌及道路機能 以人本街道方程式友善 行人空間 並建構區內綠色交通之機能與無障礙環境 人本街道方程式 綠色交通 打造無礙環境 三 環境共生 利用計畫區內的多處閒置空間 畸零地以及法定4米人行道做 為綠帶空間 將口袋公園導入做綠帶網絡之概念 增設休閒休憩的生態跳島 增加居民 的生活趣味空間 組構區內綠色基盤 生物多樣性基礎環境 57 增加休閒休憩跳島

65 第二節 空間構想與活動企畫 一 空間構想 為了朝低碳社區之願景作發展 在現況的各種調查及分析的結論下 整理出點 畸 零地與閒置空間 線 四米人行專用道 及面 公園綠地 等空間所能夠操作規畫 的區位 如下圖所示 圖 8-3 規畫可操作的空間 58

66 一 點 畸零地 將口袋公園的概念導入兩建築物之間 因尺度過小而無法建設之畸零地 除了提 供附近居民一個多樣的開放空間之外 還 增加社區的綠覆率 而透水的鋪面也可做 到雨水回收的再利用及過濾 等 也為各種使用需求規劃靜態的休憩 公園及動態的多元公園 使居民能就近的 利用開放空間做活動 圖 8-4 畸零地示意剖面 動態的多元活動 靜態的休憩活動 示意圖 表 8-1 畸零地規畫構想 59

67 二 點 閒置空間 將與畸零地之尺度相比較大的閒置 空間規畫為小的鄰里公園 讓居民就近能 有運動活動及遊憩娛樂設施使用 並規畫居民農園 不僅能綠美化環境 也能達到生物豐富性的基礎環境 圖 8-5 閒置空間示意剖面 居民農園 動態運動設施 遊憩娛樂設施 區域綠美化 表 8-2 閒置空間規畫構想 60

68 三 線 四米退縮人行專用道 將以人為本的街道方程式做為規劃手 法 解決道路鋪面之透水問題及大量車流所 帶來的噪音及汙染 等 做人行道現況之改 善 並將部分道路的行人專用道擴建至路邊 停車格 增加人行道的綠化空間與無礙環境 增設街道家具及改善枯燥的街道現況 圖 8-6 人行道示意剖面 現況問題 問題改善 鋪面透水 排水不良 排水良好之透水鋪面 汽車噪音及廢氣汙染 複層植栽阻隔噪音及過濾空氣 枯燥乏味的人行道 多元趣味具停留性的人行道 鋪面 排水 噪音 汙染 單調 無聊 表 8-3 對人行道現況的改善示意圖 61

69 四 面 公園綠地 大面積的公園綠地能夠達到更完善的生物多樣性及大幅降低都市中的熱島效應 提 供居民及外來遊客的休閒活動量 與點 線做結合組構區內完整的綠色基盤 示意圖 打造 生物 生長 土地 生物 物種 的多 樣性 更舒 適之 環境 表 8-4 公園綠地規畫構想 62

70 三 空間活動企劃 願景透視 說明 擴 建崇德路 兩 旁 的 人 人行道 減少路邊停車 行 空間 運用複層式的植 道 栽增加綠化量 不但能 擴 阻隔噪音及汙染 也能 建 增加行人的使用安全 街 利 用街角的 閒 置 空 角 間做街角公園 提高區 公 域的注目性及趣味性 園 口 袋公園概 念 導 入 口 鄰里街廓中 居民能就 袋 近活動 規劃上也以兒 公 童的使用安危做第一考 園 量 表 8-5 空間活動企畫表 63

71 第三節 實質計畫 一 櫥窗廣場 仁美國小旁的轉角閒置空間 臨近操場及學校後門 放學時有大批的學生經過 平 時也因仁美國小操場開放給居民使用 故也成為居民行經路線上的重要地區 因鄰近國小 故希望導入藝文的元素與櫥窗的概念至街角公園 使學生在課外時間 能有個藝文的資訊點與休閒活動空間 並提供民眾就近有個靜態活動的小公園 基地的左側有來自國小操場的噪音 在人行道的設計上也選用覆層的植栽 在行走 時感受到視覺的豐富體驗 也能阻擋些許來自學校的噪音 作為基地內外的緩衝空間 區內無高程 行動不便的身障人士也能安全無障礙的使用此空間 而區內的硬鋪面選擇 透水性高的連鎖磚 在雨天時能迅速的將雨水排至蓄水池內 於因日照時數及角度所造成日造不足的陰影區位規畫景觀生態池 並使用高耐陰植 栽與水景搭配 除了避免植物的生長受日照影響外也增加基地的生物多樣性及趣味性 圖 8-7 櫥窗廣場平面配置圖 64

72 圖 8-8 櫥窗展示區 圖 8-9 櫥窗展示 圖 8-10 框景意象區 圖 8-11 景觀生態池 65

73 二 居民農園 位於研究範圍的西側 為一閒置的空間 基地現況中有部分區域被民眾作種植作物之用途 希望保留這樣的想法 以聯結再縫合的手法結合農園的概念 規畫出一座具有自明性的生態休閒 農園 規劃一座住宅區內的居民農園 增加綠覆率並提供居民更多的休憩空間 排水方向為西南側 故在此規畫農園的灌溉池 也可調節基地內的微氣候 農園內的植栽物種多樣 民眾可邊欣賞花 景邊在休憩區中做靜態的活動並舒展心靈 且農園內栽種簡單種植的蔬菜水果 可提供居民做交 誼及教學使用 並延伸深入至地方生活中 圖 8-12 居民農園平面配置圖 66

74 圖 8-13 療育休憩區 圖 8-14 賞花休憩區 圖 8-15 農園入口意象 圖 8-16 居民農園 圖 8-17 農園灌溉池 67

75 三 仁美公園 位於昌平路與崇德路交叉口 為一個三角公園 以地景的設計概 念再加上通透的開放空間 綠地的 停車格 使停車格不再是冰冷地水 泥地 而是小生物的遊戲場 並利用植栽設計與空間機能提 供不間段的活動 交誼 漫步 遊 戲 以及各種公共性的發生 圖 8-18 仁美公園平面配置圖 圖 8-20 地景停車場 圖 8-19 地景休憩區 68

76 四 仁和公園 位於崇德路旁 以生態跳島的 概念 提供大片的綠地再加上植栽 設計 使得生態效益更有效果 並 結合人行步道加上基地內多元的路 徑 使得來此的使用者可以感受到 輕鬆的氛圍 圖 8-21 仁和公園平面配置圖 圖 8-23 林蔭步道 圖 8-22 大地遊戲區 69

77 五 全區平面配置圖 圖 8-24 全區平面配置圖 70

78 第四節 植栽計畫 為了增加區內生物的多樣性 環境的趣味性及視覺的豐富性 故選擇多種幼鳥植物 及色彩豐富之植栽 詳細植栽說明請參見以下植栽表 一 喬木 名稱 緬梔 台灣 欒樹 楊梅 白花 羊蹄甲 照片 說明 落葉喬木 高約3-9公尺 花瓣外部 呈現乳白色 內部艷黃 也有粉紅色花的 品種 樹幹之白色乳液有毒 花期為每年 3-9月 而果期則在6月至12月 春季 新綠滿樹 夏季 葉色轉為濃 綠 秋季 黃色小花佈滿樹冠 週期短短 二週 隨即結成覆有嫩紅苞片的蒴果 入 冬時嫩紅的蒴果轉為暗紅色 常綠喬木 高可達20公尺 喜濕 耐 陰寒的亞熱帶水果樹種 2至3月開花 核 果球形 成熟時為紅色 落葉喬木 高可達 6 公尺 先開花後 纔出葉 花色白色 花期 10 月至翌年 4 月 羊蹄甲喜溫暖濕潤氣候 喜陽 在排 水良好的酸性砂壤土生長良好 九芎 落葉喬木 樹皮光滑且成片剝落 葉 片秋冬由全綠轉紅 夏季 6 至 8 月開花 花冠白色 小葉桑 落葉性大灌木或小喬木 高可達 3~5 公尺 花期 3 至 4 月 果期 4 至 5 月 果實可食為桑葚 由紅而變成紫黑色方成 熟才有甜味 71

79 一 喬木 名稱 照片 說明 玉蘭 常綠大喬木 植株高可達 30 公尺 先長葉後開花 花白色 花姿高潔 適作 庭園花木或行道樹 楓香 落葉喬木 高可達 40 公尺 春季時 花和新葉同時開出 秋天變成紅葉 搓揉 葉片後有番石榴的香味 花朵淡黃綠色 花期 2 至 3 月 印度 紫檀 落葉大喬木 高 20~25 公尺 花期 約在 4 至 5 月 因花期相當短暫 只能 欣賞它短暫的綻放芳華 因此素有一日花 之稱 苦楝 為落葉性喬木 每年春季 4 至 5 月 於鄉間常可見開滿紫色花朵 秋季則可見 滿樹黃色果實 樟樹 花期 3 至 4 月間 花朵細小且呈黃白 色 夏季當果實變成紫黑而掉下來時 尌 可撿來播種育苗 發芽率很高 山櫻花 落葉喬木 高可達 20 公尺 花緋紅 色 果成熟時暗紅色 紅熟時亦具甜味可 食用 是鳥獸喜愛的食物 72

80 二 灌木 名稱 照片 說明 風鈴花 常綠灌木 高 2~4 公尺 花開時花 形像風鈴 故名風鈴花 矮仙丹 常綠小灌木 漿果球形 熟時黑色 花期2至10月 朱紅色 果期8至2月 褐 色 七里香 夏至秋季開花 花色白 花期時香味 濃郁因此又被稱為七里香 葉子搓揉則會 有類似柑橘的味道 洋繡球 落葉灌木 高約1-2公尺 球形花 花的顏色深受土壤的酸鹼質影響 有白 色 粉紅 藍色和淡紫色 全株有毒 六月雪 常綠小灌木 樹枝細瘦 花期在 4至9 月 小花盛開時如同雪花 故有六月雪噴 之雅稱 胡椒木 常綠灌木 全株具濃烈胡椒香味 性 喜溫暖至高溫冬季忌長期陰濕 花期為 2-10月 73

81 名稱 照片 說明 常綠小灌木 植株低矮 僅 10~60 公分高 全年均可見開花 能多開花 有 紫花以及白花 細葉 雪茄花 常綠灌木 花期於夏 秋季 能開出 一串串紫色小花 葉色金黃 葉型小 適 合修剪成型 黃金 金露花 三 草花 名稱 照片 說明 野薑花 多年生草本植物 地下莖塊狀而具芳 香 高約 1 公尺 白色花朵 花期 5至 11月 桔梗 多年生草本 高 公分 成株 喜陽光怕積水 抗乾旱 耐嚴寒 怕風害 花冠鐘形 藍紫色或藍白色 花期7至9 月 果期8至11月 古代稀 一年生草本 高30 60cm 葉互生 條形至披針形 常有小葉簇生於葉腋 花 色有粉 白 紫 洋紅及夏色等 孔雀菊 一年生草本花卉 花色有黃 橙黃 褐橙至雙色夾雜等變化 全株帶有特殊的味道 花期長 開花 容易 是盆栽花台種植極佳的植物 74

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