2 CCP 18/9 Rev.1 I. 背景年 10 月, 商品委第七十一届会议收到了多年工作计划的执行进展报告, 并审议和通过了多年工作计划 2. 多年工作计划是强化粮农组织领导机构问责制和有效治理的一种手段本文依据商品委理事会和大会提

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1 2018 年 8 月 CCP 18/9 Rev.1 C 商品问题委员会第七十二届会议 2018 年 9 月日, 罗马多年工作计划内容提要本文报告了商品委多年工作计划的实施情况, 并介绍了多年工作计划草案粮农组织领导机构制定多年工作计划的目的是以此作为改善治理情况和加强工作问责制的手段建议商品委采取的行动提请商品委 : 审查多年工作计划的实施进展报告审议并通过本文附件中的多年工作计划草案对本文件实质性内容如有疑问, 请联系 : 商品问题委员会 ( 商品委 ) 秘书 Boubaker Ben-Belhassen 电子邮箱 :boubaker.benbelhassen@fao.org 本文件可通过此页快速响应二维码读取 ; 粮农组织采用此二维码旨在尽量减轻环境影响并倡导以更为环保的方式开展交流其他文件可访问 : MX624/Ch.

2 2 CCP 18/9 Rev.1 I. 背景年 10 月, 商品委第七十一届会议收到了多年工作计划的执行进展报告, 并审议和通过了多年工作计划 2. 多年工作计划是强化粮农组织领导机构问责制和有效治理的一种手段本文依据商品委理事会和大会提出的指导意见编写, 旨在为指导年商品委工作奠定基础与上一份多年工作计划相同, 新的草案依据商品委职责范围编写 II 多年工作计划进展报告 3. 依据获批的多年工作计划, 主席及主席团成员在秘书处协助下, 积极推动定期举行会议和闭会期间活动 4. 自商品委上届会议以来共举行 11 次主席团会议, 以讨论后续行动和其他相关事项规划闭会期间活动, 并筹备商品委第七十二届会议 5. 主席团还通过其区域代表与区域小组展开磋商, 推动改进商品委的治理工作在闭会期间活动和商品委第七十二届会议议程草案编制过程中, 证明这一做法行之有效 A. 制定战略优先重点以及编制预算 6. 商品委第七十一届会议研究了商品市场状况市场及农产品贸易相关政策, 以及国际商品市场的新问题和工作重点商品委提出的指导意见和建议为在年中期计划和年工作计划和预算中确定商品市场和贸易领域优先重点并制定粮农组织相关工作计划奠定了坚实基础 7. 商品委主席将第七十一届会议报告提交至 2016 年 12 月理事会第一五五届会议, 重点突出商品委建议, 建议内容涉及战略框架将予以考虑的技术优先重点及本组织今后的行动方案和计划理事会通过了商品委所提建议并将其写入理事会最终报告 1 B. 就全球政策和管理事项提出建议 8. 商品委通过其主席向大会第四十届会议 (2017 年 7 月 3-8 日 ) 提交了报告和建议, 建议 ( 包括与工作优先重点领域相关的建议 ) 得到大会批准, 并在大会报告中得到体现年 10 月 24 日, 商品委主办了一场主题为贸易与 2030 年可持续发展议程的活动活动有两个目标 :i) 向成员通报并提请其注意世界贸易组织 ( 世贸组织 ) 农业谈判和第十一届部长级会议筹备的进展情况 ;ii) 讨论并强调在 1 粮农组织理事会第一五五届会议报告 (2016 年 12 月 5-9 日, 罗马 ) 2 粮农组织大会第四十届会议报告 (2017 年 7 月 3-8 日, 罗马 )

3 CCP 18/9 Rev 年议程背景下多边贸易体系中贸易对于实现粮食安全改善营养状况和明确粮食安全需求方面的作用除粮农组织外, 来自世贸组织经济合作与发展组织 ( 经合组织 ) 及国际贸易和可持续发展中心的代表也在会上发言并参与嘉宾座谈活动为热点议题和重要议题提供了独特的对话和讨论平台粮农组织总干事致开幕辞, 世贸组织总干事通过视频发表讲话年 7 月 13 日, 商品委在粮农组织总部举办了粮农组织与经合组织联合研讨会, 促进并提高对两组织合作情况的认识研讨会内容包括 :i) 介绍经合组织 - 粮农组织农业展望 ( 年 ) ;ii) 报告全球农业政策发展情况 ;iii) 讨论政策监督和评价对于决策的重要性计划就可持续提高生产力和气候变化这一主题举办另一场联合研讨会, 作为商品委第七十二届会议的会外活动 11. 应联合国经济及社会理事会 ( 经社理事会 ) 主席要求, 商品委于 2017 年和 2018 年为可持续发展问题高级别政治论坛 ( 高级别政治论坛 ) 编写并提交建议高级别政治论坛是联合国有关可持续发展的主要平台, 在 2030 年可持续发展议程和可持续发展目标全球后续行动及审查中具有核心地位高级别政治论坛每年在经社理事会主持下举行会议 C. 工作规划和工作方法 12. 商品委报告 : 以商品委第七十一届会议文件及会上的高质量讨论为基础, 编写一份注重具体行动建议的简明报告, 提交粮农组织理事会和大会审议 13. 商品委第七十一届会议期间收到了多年工作计划进展报告, 并通过了多年工作计划, 为商品委强化问责和治理实效工作起到推动作用 14. 商品委主席团, 特别是商品委主席, 一直与设在贸易及市场司的秘书处定期进行交流 15. 商品委第七十二届会议议程草案经主席团与秘书处密切磋商制定主席团的区域代表性进一步促进了与各区域小组之间的互动, 并有助于确定议程 16. 商品委继续与另外三个技术委员会, 即农业委员会 (COAG) 渔业委员会 ( 渔委 ) 和林业委员会 ( 林委 ) 开展定期磋商, 以加强合作与协调, 解决涉及面较广的全球治理问题等四个技术委员会在 2017 年 12 月 5 日理事会第一五八届会议期间联合举办会外活动, 主题为粮农组织技术委员会与 2030 年可持续发展议程该会外活动以嘉宾座谈形式展开, 邀请粮农组织和技术委员会代表发言

4 4 CCP 18/9 Rev.1 附件商品问题委员会第七十二届会议 2018 年 9 月日, 罗马商品问题委员会多年工作计划 I. 商品问题委员会年目标 1. 商品问题委员会 ( 商品委 ) 定期审议国际性商品问题, 并针对世界商品形势编制基于事实的说明性调查报告, 以指导各成员国和本组织采取一致行动商品委就粮农组织总体工作计划向理事会提出建议, 内容涉及农产品市场农业和贸易政策, 以及有关市场和贸易的新问题商品委就其职责范围内的全球政策和管理事项向大会提供基于证据的意见以及注重行动的建议 II 年结果 A. 制定战略优先重点以及编制预算 2. 结果 : 针对商品委任务和职责范围相关问题, 粮农组织制定有明确战略优先重点计划方案组织结构和预算 3. 指标和目标 : 商品委例会概要介绍商品市场和政策发展情况世界农产品形势分析 ( 2018 年农产品市场状况 ) 得到商品委第七十二届会议审议战略框架中期计划以及工作计划和预算相关建议在理事会报告中得到体现 4. 产出 : 商品委报告针对粮农组织战略优先重点计划和预算提出清晰明确和协商一致的建议, 供理事会审议并为其指导和决策奠定坚实基础 5. 活动 : 审议其职责范围内各领域现状, 包括对国际社会具有重要性的问题审查其他全球和区域论坛提出的商品相关决定和建议, 及其对各成员国和粮农组织的影响审查粮农组织其他领导和法定机构及各分委员会的决定和建议

5 CCP 18/9 Rev.1 5 审议商品委职责范围内的工作计划和预算实施情况 ; 在经审议的战略框架内, 针对商品和贸易相关战略优先重点计划和预算问题, 及时提出清晰协商一致且成熟可行的建议酌情在商品委职责范围内组织活动 B. 就全球政策和管理事项提出建议 6. 结果 : 根据商品委各项建议并考虑到各区域优先重点和特殊性, 粮农组织在其职责范围内, 通过大会就全球各区域和各成员国所面临的主要政策和管理问题, 提出明确相关且有益的建议 7. 指标和目标 : 各成员受益于商品委审议结果, 利用审议得出的意见和建议指导国内行动和政策有关全球政策和管理事项的清晰且注重行动的建议反映在商品委报告中商品委针对其职责范围内的全球政策和管理事项, 及时向大会提出明确具体的建议商品委所提建议得到其他国际论坛采纳, 特别是跟进并审查 2030 年可持续发展议程的高级别政治论坛, 以及跟进亚的斯亚贝巴行动议程的经社理事会发展筹资后续行动论坛 8. 产出 : 针对政策和管理框架机制以及文书, 向粮农组织大会提出明确且协商一致的建议 9. 活动 : 向大会报告商品委审议工作中出现的全球政策和管理问题审查商品委职责范围内相关国际协定文书和进程的现状处理新出现的问题, 为各成员粮农组织和其他利益相关方建议可行的政策和行动方案酌情向其他国际进程和文书提出建议 III. 有效规划商品委工作 10. 结果 : 商品委工作高效扎实, 根据既定工作计划采取行动导向的包容性方式推进工作, 并改进工作方法

6 6 CCP 18/9 Rev 指标和目标 : 与区域小组密切磋商, 制定重点突出且回应新需求的商品委议程商品委报告简明扼要并包含注重行动的具体建议, 建议及时提交至各成员理事会和大会在商品委会议召开前四周以粮农组织所有语言提供会议文件闭会期间就属于商品委职责范围的对国际社会十分重要和紧急的问题组织各项活动 12. 产出 : 商品委多年工作计划实施进展报告得到通过 2018 年通过商品委多年工作计划 13. 活动 : 持续关注各类有效安排, 以便制定各项议程并起草最终报告 ; 考虑改进会议组织工作的方法, 包括更高效利用时间 ; 酌情推动与粮农组织其他技术委员会之间的协调 IV. 工作方法 14. 商品委定期审查和分析商品市场的全球趋势贸易政策及其职责范围内的相关问题, 在此基础上开展工作同时基于下列工作方法开展工作 : 与设在贸易及市场司的商品委秘书处进行定期联系和磋商与粮农组织领导机构及粮农组织管辖之下的相关法定机构合作就战略和优先重点事项与计划委员会联络, 就财政和预算事项与财政委员会联络与活跃在商品委相关领域的全球其他论坛开展互动, 包括通过主席团成员参与国际会议与活动的方式在商品委主席和主席团的推动及秘书处支持下, 定期开展闭会期间活动在粮农组织规则和规定范围内, 推动并促进农民民间社会组织和私营部门的参与提升商品委的知名度, 包括通过在全球后续行动和审查进程中更多体现商品委建议和工作 15. 商品委今后议程应安排以下常设议题 : 通过暂定议程和时间表任命起草委员会成员商品市场形势与展望 : 短期与中期世贸组织农业谈判和区域贸易协定最新情况

7 CCP 18/9 Rev.1 7 政府间各商品小组报告粮农组织商品市场与贸易方面的工作计划多年工作计划主席团新成员选举商品委下届会议安排通过报告 16. 主席团将充分考虑粮农组织其他领导机构的相关决定以及与粮食和农产品及贸易相关的国际和区域进程与文书的发展情况, 在与各区域小组磋商后就列入第七十三届会议议程的具体问题提出建议

2 COFI/2018/12 背景 1. 在 2016 年 7 月召开的第三十二届会议上, 渔委批准了多年工作计划进展报告以及多年工作计划草案多年工作计划进展报告 A 年工作成果 2. 制定战略和优先重点以

2 COFI/2018/12 背景 1. 在 2016 年 7 月召开的第三十二届会议上, 渔委批准了多年工作计划进展报告以及多年工作计划草案多年工作计划进展报告 A 年工作成果 2. 制定战略和优先重点以 2018 年 3 月 COFI/2018/12 C 渔业委员会第三十三届会议 2018 年 7 月 9-13 日, 罗马渔业委员会多年工作计划 : 2016-2019 多年工作计划进展报告及 2018-2021 多年工作计划草案内容提要本文件提出渔业委员会 ( 渔委 ) 2016-2019 多年工作计划进展报告及 2018-2021 多年工作计划草案, 文件由秘书处与渔委主席团磋商后编制而成