温政发〔2008〕16号

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但韬卞
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1 ZJCC 温州市人民政府文件温政发号温州市人民政府关于印发温州市区机动车停放服务收费管理暂行办法的通知各县 ( 市区 ) 人民政府, 市政府直属各单位 : 温州市区机动车停放服务收费管理暂行办法已经市人民政府第 67 次常务会议审议通过, 现印发给你们, 请遵照执行 ( 此件公开发布 ) 温州市人民政府 2016 年 7 月 4 日 1

2 温州市区机动车停放服务收费管理暂行办法为充分发挥价格杠杆的导向和调节作用, 引导市民合理选择出行方式促进机动车合理分流, 切实规范机动车停放服务收费行为, 维护机动车停放者和停车场所经营服务者的合法权益, 进一步缓解交通拥堵和停车难问题, 根据中华人民共和国价格法国家发展和改革委员会住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见 ( 发改价格号 ) 浙江省定价目录(2015 年版 ) 等有关规定, 结合我市实际, 特制定本暂行办法一适用范围本办法适用于鹿城区龙湾区瓯海区洞头区行政区域范围内的机动车停放服务收费及监督管理工作本办法所称机动车停放服务收费是指为机动车提供停放服务并收取费用的行为二机动车停放服务收费管理方式机动车停放服务收费实行政府定价和市场调节价相结合的价格管理方式 ( 一 ) 下列机动车停放服务收费实行政府定价管理 : 1. 辖区内城市道路公共停车泊位 ; 2. 公立医院体育场馆配套停车场 ; 2

3 3. 交通场站停车场 ; 4. 政府投资的公共停车场 ( 二 ) 其他停车场机动车停放服务收费实行市场调节价管理由经营者依据价格法律法规和相关规定, 以及市场供求和竞争状况自主制定收费标准三机动车停放服务收费管理原则 ( 一 ) 差别化收费原则机动车停放服务收费按照核心泊位高于非核心泊位, 路内高于路外地上高于地下, 白天高于夜间长时间高于短时间的原则制定, 实行差别化收费管理 ( 二 ) 合理比价原则实行政府定价的停车场服务收费标准, 在综合考虑停车设施等级地理位置服务条件供求关系及社会各方面承受能力等因素, 并与同类区域城市道路停车收费保持合理比价的前提下, 由市价格主管部门审核确定并适时调整 ; 对停车矛盾突出的实行政府定价的停车场, 由经营者提出申请, 经市价格主管部门审核确定标准后实施或调整 ( 三 ) 动态调整原则城市道路公共停车泊位的设置应符合本区域城市道路停车泊位总量控制的要求, 与停车需求状况道路路网分布公共交通发展水平泊位利用率和周转率交通拥堵状况等因素实行动态管理, 适时调整由各区城市管理与行政执法部门牵头会同各区公安交警部门价格主管部门对停车泊位的设置和使用情况进行评估, 并根据评估情况及时予以调整调整结果报各区人民政府批准后, 通过各区政府网站公布本行政区 3

4 域范围内城市道路停车泊位划分等级收费标准收费依据等信息四机动车停放服务收费停车场须具备的条件 ( 一 ) 公共停车场为社会提供车辆停放服务并收取费用的, 其所有者或经营者应当向市场监管部门申请登记注册, 领取营业执照, 取得停车场经营资格 ( 二 ) 辖区内城市道路公共停车泊位明示为收费停车泊位的, 方可收取停车服务费五机动车停放服务收费停车场经营服务者的职责 ( 一 ) 严格落实明码标价规定停车设施经营者要严格落实明码标价制度, 在经营场所显著位置设置统一标价牌, 标明停放服务收费定价主体收费标准计费办法收费依据免费停放时间投诉举报电话等, 广泛接受社会监督 ( 二 ) 使用税务部门统一监制的收费票据 ( 三 ) 负责场内设施的维修保养更新, 保持场内交通标志标线的清晰和完整, 确保照明排水通风消防安全防范环保卫生防疫实时动态信息管理系统等设施正常运行 ( 四 ) 引导机动车按顺序出入和停放, 维护场内停车秩序和行驶秩序 ( 五 ) 遵守法律法规和规章的有关规定六机动车停放者的职责 ( 一 ) 爱护停车设施 4

5 ( 二 ) 接受停车场所工作人员的指挥调度, 按照场内交通标志标线有序停放机动车 ( 三 ) 按照规定支付停车费 ( 四 ) 遵守相关法律法规和规章的规定七健全机动车停放服务收费管理制度 ( 一 ) 实行政府定价的收费停车场要按照市价格主管部门核定的收费标准收取停车费用, 不得擅自提价改变收费方式和使用非正规收费票据 ( 二 ) 实行市场调节价的停车场, 如需调整收费标准的, 必须于收费前十五日在收费场所醒目位置给予公示 ( 三 ) 实行收支信息公开政府定价的停车场及城市道路公共停车泊位停车服务费收入, 其经营者要通过网站等渠道公布收入资金使用等信息, 主动接受社会监督 ( 四 ) 实行收支两条线管理城市道路公共停车泊位停车服务费收入实行收支两条线管理, 全额用于停车场所建设运行管理和发展公共交通, 不得挪作他用 ( 五 ) 下列情况免收停车费 : 1. 在经明示划定的免费停车泊位内停放的 2. 在辖区内城市道路公共停车泊位温州机场停车泊位停车时间不超过 15 分钟 ( 含 ) 的 ; 其他实行政府定价管理的停车场停车时间不超过 30 分钟 ( 含 ) 的 ; 机动车实际停放时间超过免费时间的, 免费停放时间计入停车计费时间 5

6 3. 执行公务或任务的军车 ( 含武警车辆 ) 警车消防车救灾抢险车环卫清运车救护车市政工程抢修车 4. 残疾人本人驾驶有牌证的专用车辆 ( 含残疾人机动轮椅车残疾人 C5 小汽车 ) 5. 法律规定其他应当免收的车辆 ( 六 ) 实行政府定价管理的机动车停车场, 以时间为计费单位的, 其计费时间尾数统一取舍 : 实际停车尾数时间在 15 分钟内 ( 含 ) 的, 不计停车尾数时间 ; 实际停车尾数时间超过 15 分钟的, 停车尾数时间按一个计费单位计算 ( 七 ) 倡导各机关企事业单位社会团体以及各社会公共场所经营场所社区向社会错时开放八加大机动车停放服务收费监督管理力度 ( 一 ) 加强监管, 严厉查处价格违法行为各级价格主管部门要加强对停车服务收费的监督检查, 依法查处不执行政府定价政策, 利用优势地位服务捆绑等强制服务强行收费只收费不服务少服务多收费, 不执行明码标价规定, 不出具和使用规定收费票据, 在标价之外收取未予标明的费用等违法违规价格行为, 保护消费者合法权益同时, 要进一步健全市场价格行为规则要依法加强停车服务收费市场行为监管, 对交易双方地位不对等的, 要通过指导双方制定议价规则发布价格行为指南等方式, 合理引导经营者价格行为, 维护市场正常价格秩序 ( 二 ) 各司其职齐抓共管市发改 ( 物价 ) 城管与执法公 6

7 安交警消防住建规划市场监管财政地税等相关部门要各司其责, 协同做好停车服务收费管理工作对违反相关规定的, 由各部门根据各自职责依法处理上级价格主管部门对停车收费另有规定的, 从其规定本办法自 2016 年 8 月 1 日起施行, 原停车收费文件规定与本办法不一致的, 以本办法为准附件 :1. 温州市区机动车路内停车服务收费标准 2. 温州市区机动车路内停车服务泊位等级划分 3. 温州市区政府定价的路外停车服务收费标准 7

8 附件 1 温州市区机动车路内停车服务收费标准车泊位收费标准型小等级首小时内首小时后收费时间核心泊位 4( 元 / 辆半小时 ) 5( 元 / 辆半小时 ) 8 时 -22 时型一级泊位 3( 元 / 辆半小时 ) 4( 元 / 辆半小时 ) 车二级泊位 2( 元 / 辆半小时 ) 3( 元 / 辆半小时 ) 8 时 -20 时 1. 机动车路内停车 15 分钟内 ( 含 ) 免费 2. 大型车按小型车收费标准加倍计收大型车指总质量 4.5 吨 ( 含 ) 乘坐人数 ( 驾驶员除外 )20 人 ( 含 ) 或车长 6 米 ( 含 ) 以上的汽车, 使用黄底黑字的汽车号牌 ; 小型车指总质量 4.5 吨 ( 含 ) 乘坐人数( 驾驶备注员除外 )9 人 ( 不含 ) 或车长 6 米 ( 不含 ) 以下的汽车, 使用蓝底白字的汽车号牌 3. 道路泊位等级划分实行适时动态管理由各区城市管理与行政执法部门牵头, 会同各区公安交警部门价格主管部门等依据道路实际情况进行评估, 调整结果报各区人民政府批准后公布实施 8

9 附件 2 各行政区鹿城区龙湾区瓯海区洞头区和温州经济技术开发区温州市区机动车路内停车服务泊位等级划分泊位等级划分核心泊位 :20 个泊车点 ( 共 564 个泊位 ) 南国大厦东南大厦谢池巷县学前游嬉大厦附一医 ( 老院区 ) 国光大厦鸿瑛大厦纱帽河温州大酒店新国光市人民医院第一桥城南小学小高桥七圣殿巷大高桥东米莉莎中山公园信河街一级泊位 : 东至汤家桥路南至温州大道 ( 不含 ) 西至过境公路和翠微大道( 不含 ) 北至瓯江南岸, 该区域内除核心泊车点之外的其他泊车点二级泊位 : 汤家桥路以东温州大道 ( 含 ) 以南过境公路和翠微大道 ( 含 ) 以西, 除藤桥镇山福镇仰义街道七都街道之外的泊车点核心泊位 : 暂不设一级泊位 : 罗东街 ( 瓯海大道至镇标路 ) 永强西路( 龙祥路至龙海路 ) 二级泊位 : 蒲州街道 : 汤家桥南路雁荡西路 ( 汤家桥南路至上江路 ) 楠溪江路括苍西路上江路永中街道 : 龙祥路龙海路永定路永强路永强东路永中路永中东路永中西路永宁东路永宁路永宁西路状元街道 : 龙飞路耐宝路 ( 机场路至实验小学路口 ) 机场大道( 耐宝路至文化路 ) 龙腾北路龙腾南路核心泊位 : 暂不设一级泊位 : 景山街道 : 兴海路振瓯路过境公路 ( 瓯海段 ) 雪山路( 瓯海段 ) 西山东路西山西路( 景山新桥 ) 西山南路( 瓯海段 ) 汇昌河水上公园( 景山新桥 ) 新桥街道 : 站前路翠微大道 ( 瓯海段 ) 六虹桥路( 瓯海段景山新桥郭溪 ) 国鼎路金蟾大道金虹东街金虹西街高翔路富得宝路上河乡路 ( 新桥娄桥 ) 牛山南路 ( 新桥梧田 ) 牛山公园( 新桥梧田 ) 娄桥街道 : 娄东大街古岸路平天路半塘街银杏路云飞路云回路洲洋路潘桥街道 : 宁波路 ( 潘桥郭溪 ) 福州路大连路梧田街道 : 温瑞大道 ( 梧田南白象茶山 ) 龙霞路( 梧田南白象 ) 东垟路月乐街惠民路 ( 瓯海段 ) 站南路南白象街道 : 南湖路横河二路学府路帆海西路三垟街道 : 汤家桥南路 ( 瓯海段 ) 黄屿大道( 瓯海段 ) 三垟大道二级泊位 : 娄桥街道 : 商汇路景屿路今汇路中汇路秀浦路潘桥街道 : 荣宁街横塘街邮电路三垟街道 : 铁道南路 ( 瓯海段 ) 南仙路茶山街道 : 朝阳新街郭溪街道 : 繁盛路景德路瞿溪街道 : 三溪路会昌路会龙路瓯海经济开发区 : 东方路梧慈路蛟凤北路丽岙街道 : 下沈线丽塘路大学路仙岩街道 : 繁荣路仙竹路泽雅镇 : 泽雅大道暂不设 9

10 附件 3 温州市区政府定价的路外停车服务收费标准性质类别收费标准交通场站停车场温州火车站停车场温州龙湾国际机场温州动车南站地下停车场公立医院停车场体育场馆配套停车场和政府投资的其他公共停车场备注 30 分钟 ( 含 ) 内不收费 ; 30 分钟至 60 分钟 ( 含 ) 收费 5 元 / 车次 ; 1 小时后每小时加收 5 元 ; 24 小时最高收费 25 元 / 车次 15 分钟 ( 含 ) 内不收费 ; 15 分钟至 60 分钟 ( 含 ) 收费 5 元 / 车次 ; 1 小时后每小时加收 5 元 ; 24 小时最高收费 60 元 / 车次 30 分钟 ( 含 ) 内不收费 ; 30 分钟至 60 分钟 ( 含 ) 收费 5 元 / 车次 ; 1 小时后每小时加收 5 元 ; 24 小时最高收费 40 元 / 车次 ; 超过 24 小时, 每小时按 5 元 / 车次累加 ; 24 小时到 48 小时内的最高收费标准为 60 元 / 车次 ; 从 48 小时开始, 每小时按 5 元 / 车次累加 30 分钟 ( 含 ) 内不收费 ; 当天 6:30-18:30 期间,30 分钟至 60 分钟 ( 含 ) 收费 5 元 / 车次,1 小时后每小时加收 5 元 ; 24 小时最高收费 25 元 / 车次 ; 当天 18:30- 次日 6:30 期间, 收费 5 元 / 车次 30 分钟 ( 含 ) 内不收费 ; 30 分钟以上收费 5 元 / 车次,200 元 / 车月 ; 临时收费以每日的零点到 24 点为一个计费周期大型车加倍计收抄送 : 市委各部门, 市人大常委会市政协办公室, 市法院市检察院, 驻温部队, 各民主党派人民团体, 新闻单位温州市人民政府办公室 2016 年 7 月 4 日印发 10