天津市完善普通高中学业水平考试实施办法解读

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墩妥尉迟
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1 天津市完善普通高中学业水平考试的实施办法解读一实施办法出台的背景意义和研制过程是怎样的? 2014 年 9 月 4 日, 国务院颁布了关于深化考试招生制度改革的实施意见 ( 国发号 ) 2014 年底, 教育部颁布了配套文件关于普通高中学业水平考试的实施意见 ( 教基二号 ), 并要求各地制定出台完善高中学业水平考试的实施办法普通高中学业水平考试主要是衡量学生达到国家规定学习要求的程度, 是保障教育教学质量的一项重要制度我市从 2008 年实施高中新课程以来, 学业水平考试作为高考综合改革的重要内容之一, 始终坚持全市统一命题统一组考统一评卷统一评价, 保证了考试的权威性和公信力, 但在组织方式内容和成绩使用上尚需改进本次改革是在多年时间的基础上进一步完善, 其意义主要在于, 一是促进学生认真学好国家规定的每一门课程, 二是促进学生发展学科兴趣与个性特长, 三是促进高中教育多样化特色发展, 四是促进高中和高等学校提高人才培养和选拔水平我市在研究论证了天津市深化考试招生制度改革实施方案 ( 以下简称实施方案 ) 的同时, 启动了天津市完善普通高中学业水平考试的实施办法 ( 以下简称实施办法 ) 的制订工作实施办法与实施意见同步研究同步起草同 1

2 步论证同步征求意见, 历时 11 个月, 数十易其稿, 经天津市教育委员会第 18 次主任办公会审议通过, 并在教育部予以备案二高中学水平考试是如何分类的? 为什么要分类? 高中学业水平考试分为合格性考试与等级性考试合格性考试与等级性考试在科目要求内容要求和难度要求等方面均有所不同设置合格性考试, 主要是帮助学生打好基础, 引导学生全面发展, 避免过度偏科 ; 设置等级性考试, 主要是引导学生发挥个性和特长, 为高校选拔学生提供依据三高中学业水平考试要考哪些科目, 考什么内容? 合格性考试内容以国家发布的普通高中课程标准中必修课程的规定及要求为依据, 设置语文数学外语思想政治历史地理物理化学生物信息技术通用技术音乐体育与健康美术 14 门, 覆盖所有科目等级性考试内容以国家发布的普通高中课程标准中的必修和选修课程的规定及要求为依据在思想政治历史地理物理化学生物 6 门科目中自主选择 3 门作为等级性考试科目四高中学业水平考试的考试形式是怎样的? 合格性考试形式 : 思想政治历史地理物理化学生物语文数学外语通用技术 10 门科目的合格性考试采用书面笔试方式, 卷面分值均为 100 分, 其中语文数学科目考试时间为 90 分钟, 其他科目考试时间均为 60 分钟物理化学生物 3 门科目单设的实验操作合格性考查, 采用现场进行实验操 2

3 作并完成实验报告的方式, 时间均为 30 分钟信息技术科目合格性考试采用无纸化机考方式, 卷面分值为 100 分, 时间为 60 分钟音乐体育与健康美术 3 门科目的合格性考试, 以及外语科目单设的听力合格性考查, 由学校在相应课程结束后综合评定成绩等级性考试形式 : 思想政治历史地理物理化学生物 6 门科目的等级性考试采用书面笔试方式, 卷面分值均为 100 分, 时间均为 60 分钟五高中学业水平考试的考试对象有哪些? 普通高中在校学生必须参加高中学业水平考试高中阶段其他学校在校生和社会人员也可报名参加六学生如何选择等级性考试科目? 什么时间选择? 赋予学生考试科目的选择权, 是本次改革的重大突破等级性考试科目, 可由学生在完成必修内容的学习, 对自己的兴趣和优势有一定了解后, 根据报考高校要求和自身特长, 自主选择 3 门学习, 可以文理兼修文理兼选为了便于选考, 高校要在学生选择考试科目前, 公布对学业水平考试科目的具体要求, 保证信息透明对称, 使学生有充足的时间做出安排七怎样报名参加高中学业水平考试? 普通高中在籍学生通过所在学校集体报名 ; 高中阶段其他学校在校生和社会人员在户籍所在区县招生考试机构指定的地点报名 3

4 八高中学业水平考试的组织方式是怎样的? 为减少学生的课业和考试负担, 考试组织方式分为三种一是思想政治历史地理物理化学生物语文数学外语 9 门科目的合格性考试, 思想政治历史地理物理化学生物 6 门科目的等级性考试, 由全市统一命题统一组考统一评卷二是信息技术通用技术两门科目的合格性考试由全市统一命题统一评卷, 分区县统一组织三是音乐体育与健康美术 3 门科目的合格性考试, 外语科目单设的听力合格性考查, 以及物理化学生物 3 门科目单设的实验操作合格性考查, 由全市制定统一的考核目标考核范围和考核要求, 分区县统一组织, 各中学具体实施全市通过专项督导远程网络视频监控及现场巡视社会监督, 依托学生综合素质评价信息平台, 动态监控教学过程和结果九高中学业水平考试的具体考试时间是如何安排的? 合格性考试分散在高中三年, 为高中学校根据教学规律和学生实际, 合理安排教学进度开展教学改革办出学校特色创造条件等级性考试安排在高三年级第二学期的 5 月中下旬举行物理化学生物 3 门科目单设的实验操作合格性考查, 以及外语科目单设的听力合格性考查, 在相应科目的合格性考试后单独举行具体安排如下表 : 4

5 年级考试科目考试时间高一高二信息技术通用技术 ( 学生至多选择 1 门 ) 第二学思想政治历史地理物理化学生物期末 ( 学生至多选择 3 门 ) 信息技术通用技术思想政治历史地理物理化学生物语文数学外语 ( 学生自主选择未考科目 ) 第二学期末考试类别合格性考试美术音乐体育与健康第一学期高三思想政治历史地理物理化学生物 ( 学生自主选择 3 门 ) 第二学期的 5 月中下旬等级性考试十高中学业水平考试可以多次参加吗? 每门科目的合格性考试, 学生一般只能报考一次对成绩不合格的学生, 再提供一次考试机会, 与该科目下一次合格性考试同时进行等级性考试限参加当年高考的学生参加, 每门科目的等级性考试, 学生只能报考一次今后, 逐步探索学业水平考试向不同年级学生开放提供两次及以上考试机会以及为学生更换选考科目的办法十一高中学业水平考试的成绩呈现方式是怎样的? 如何确定成绩? 合格性考试成绩以合格不合格呈现思想政治历史地理物理化学生物语文数学外语以及信息技术 5

6 通用技术 11 门科目合格性考试成绩的不合格比例, 原则上不超过 1% 物理化学生物 3 门科目单设的实验操作合格性考查, 按测评标准评定成绩是否合格音乐体育与健康美术 3 门科目的合格性考试, 外语科目单设的听力合格性考查, 由学校根据高中课程计划要求和学生修业表现, 综合评定成绩是否合格等级性考试成绩以等级呈现, 按照实际参加当次考试学生总数 ( 成绩为零分的学生除外 ) 的相应比例划分等级, 位次由高到低分为 A B C D E 五等其中 A 等级约占 20%,B 等级约占 35%,C 等级约占 30%,D E 等级共约占 15%,E 等级原则上不超过 1% 十二高中学业水平考试为什么以等级呈现? 长期以来, 考试成绩以百分制呈现, 给学生造成很大的课业负担和心理压力以合格不合格和等级呈现成绩打破了只用百分制评价学生评价教育质量的做法, 淡化了分分计较, 学生可以利用更多的时间和精力, 学习一些新的自己感兴趣的知识和技能实施办法规定,3 门等级性考试科目成绩以等级呈现, 其他科目达到国家规定的基本教学要求, 合格即可, 避免加重学生课业负担等级性考试科目成绩分为五等, 规定了每个等级人数所占比例, 保证成绩的区分度和可比性, 便于评价和招生录取使用十三高中学业水平考试成绩将用于哪些方面? 6

7 一是高中毕业主要依据合格性考试成绩合格是普通高中学生毕业及高中同等学力认定的主要依据, 高中学校根据本市普通高中学籍管理相关规定, 分别准予学生毕业结业或肄业二是高中课程管理与质量评价的主要参考学业水平考试成绩将作为高中课程管理和教学质量监测的重要参考依据, 教育行政部门要加强对考试结果的研究与分析教学反馈与指导, 不断提高教育教学质量三是高校招生录取的基本依据合格性考试科目成绩是高职院校通过春季高考招收普通高中毕业生的依据之一学生自主选择的 3 门等级性考试科目成绩, 将计入高校招生录取总成绩, 是学生参加高校招生录取的依据之一学生学业水平考试所有科目成绩将提供给招生高校使用十四高中学业水平考试成绩直接影响高校招生录取, 如何保证考试的科学规范可信? 为确保考试成绩真实可信, 实施办法重点强化了四个方面的要求 : 一是按照国家教育考试标准, 继续坚持对学业水平考试进行全市统一管理, 实行全市统一命题统一组考统一评卷, 确保考试的权威性二是按照国家颁布的课程标准命题, 加快题库建设, 开展试卷评估和分析, 切实提高命题的科学化和专业化水平三是按照国家教育考试的标准和要求, 进一步加大标准化考点建设, 严格考务管理统一阅卷程序标准和方式, 强化阅卷管理工作, 确保评分准确四是完善安全保密违规处理等方面的制度, 健全诚信机制, 规范实施程序, 确保考务安全评分 7

8 准确考试公平十五改革后的高中学业水平考试会不会加重学生的课业负担? 本次改革目的之一即是努力减轻学生过重的可以负担一是考试成绩以合格不合格和等级方式呈现, 除等级性考试科目外, 其他学科达到国家规定的基本教学要求即可, 学生的学习备考负担有所减轻二是现行高考科目是统一规定的, 有的科目学生不擅长但又必须考改革后 3 门等级性考试科目由学生根据自己兴趣特长自主选择, 扬长避短学习有兴趣和擅长的东西, 负担自然有所减轻十六因休学留级转学等原因转入 2017 级及以后的高中学生, 其已获得的高中学业水平考试科目成绩如何认定? 由外省市转学进入本市普通高中就读的学生, 若已参加外省市教育考试机构统一组织的学业水平考试, 可持省级教育考试机构出具的成绩证明, 申请本市学业水平考试相应科目的合格性考试成绩认定等级性考试各科目成绩不予认定十七高中学业水平考试作为高校招生录取依据之一以后, 高中学校和学生如何适应这一变化? 实行高考综合改革后, 学生可以文理兼修文理兼考, 选择权进一步加大, 学校按学生的选择实行走班教学这些变化, 为真正实现因材施教, 促进学生个性特长发展创造了条件, 但对教学实施和学生管理等提出了新的更高要求 8

9 为适应学业水平考试带来的变化, 要全面推进高中教学改革一是调整教学组织方式满足学生选学的需要, 合理编班, 把走班教学落到实处二是提高校长和教师的教学管理能力加强校长和教师的培训研修, 改革人才培养模式, 根据学生不同的选择, 组织实施相应的教学, 真正做到因材施教三是加强教学条件保障在设施设备师资配备等方面要积极创造条件, 满足新的教学需要学生要在学习过程中培养兴趣, 发现自己的特长和优势, 在教师的指导下学会选择, 规划人生要逐步建立高中学生发展指导制度, 提高教师对学生人生发展规划的指导能力 9

市教委关于印发天津市完善普通高中学业水平考试的实施办法的通知津教委〔2016〕17号

市教委关于印发天津市完善普通高中学业水平考试的实施办法的通知津教委〔2016〕17号市教委关于印发天津市完善普通高中学业水平考试的实施办法的通知津教委 2016 17 号各区县教育局, 天铁集团教委, 各高等学校, 相关直属单位 : 为贯彻落实党的十八届三中全会关于考试招生制度改革的要求, 根据国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见 ( 国发 2014 35 号 ) 教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见 ( 教基二 2014 10 号 ) 和天津市深化考试招生制度改革实施方案