(2016 年度 ) 为深入贯彻 政府信息公开条例 和中共中央办公厅 关于全面推进政务公开工作的意见 精神, 严格落实 高等学校信息公开办法 教育部关于公布 高等学校信息公开事项清单 的通知 ( 教办函 2014 23 号 ) 和 教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知 ( 教办厅函 2016 74 号 ) 要求, 结合 2015-2016 学年西北工业大学工作实际, 西北工业大学学校办公室编制了信息公开工作年度报告 全文内容包括 : 概述 信息主动公开情况 依申请公开和不予公开情况 对信息公开的评议情况 因学校信息公开工作收到举报的情况 信息公开工作主要经验 存在问题和改进措施等 统计数据的时间为 2015 年 9 月 1 日至 2016 年 8 月 31 日 一 概述 2015-2016 学年, 西北工业大学深入学习贯彻党的十八大及十八大以来历次重要会议精神, 扎实开展 两学一做 学习教育, 紧密结合 十三五 开局之年的契机, 聚焦 双一流 建设, 全面深化学校各领域综合改革的攻坚工作 学校的信息公开工作紧紧围绕学校改革发展大局, 坚持 以公开为常态 不公开为例外 的原则, 创新信息公开方式, 公 1
开信息的全面性 及时性 准确性得到进一步提升, 社会公众和广大师生员工的知情权 参与权和监督权得到进一步加强, 信息公开工作常态化 规范化 制度化建设得到有效提升 ( 一 ) 学校高度重视信息公开工作学校把信息公开工作作为提高学校治理水平 促进依法治校的重要手段, 是学校改革发展建设攻坚阶段与 双一流 发展建设过程中的迫切需求 学校将信息公开工作写入 西北工业大学章程, 明确学校依法实行信息公开制度, 主动接受社会监督和评价 同时将信息公开工作纳入 西北工业大学 2016 年工作要点, 要求进一步完善信息公开工作体系, 加强二级单位网站建设, 提升信息公开工作水平 ( 二 ) 大力加强信息公开制度建设 2015-2016 学年学校不断完善制度机制建设, 为适应教育部对高校信息公开工作的新要求, 于 2015 年着手修订 西北工业大学信息公开实施办法 2015 年 12 月 3 日, 学校向主要单位发放了 西北工业大学信息公开实施办法 西北工业大学信息公开目录 西北工业大学信息公开任务分解表 西北工业大学信息公开指南 等四个制度文件书面材料, 征求各单位意见建议, 并根据修改意见对 西北工业大学信息公开实施办法 进行了修改 学校拟建立校长领导下的信息公开工作小组, 建立信息公开工作小组办公室与信息 2
公开监督检查办公室, 明确了各单位的工作职责与建设内容 为确保信息公开工作顺利开展, 学校先后召开 3 次专题办公会, 就公开内容分解 公开内容审核 公开原则梳理进行深入研究 ( 三 ) 加强信息公开平台建设截止 2015 年 9 月 1 日, 学校各单位 各部门建立二级单位网站 82 个, 配合学校主页向外公开信息 公开内容涵盖了教育部高校信息公开清单的 10 大类 50 项内容 我校于 2015 年 10 月完成西北工业大学信息公开网网站基本框架建设, 于 2016 年 1 月启动数据信息与规章制度的上传更新工作, 现已投入试运行, 计划于 2016 年下半年正式上线 按照教育部要求, 西工大信息公开网包括 信息公开法规与制度 信息公开指南 最新公开信息 信息公开目录 信息综合查询 信息公开申请 信息公开年度报告 信息公开意见箱 等 8 个栏目, 根据教育部 10 大类 50 项清单要求对学校拟公开信息进行分类公开, 现已测试上传公开信息 200 余项 学校启动新版办公自动化系统建设工作, 将于 2016 年下半年投入试运行, 在发文流程中嵌入信息公开选项, 严格参照学校信息公开的相关规定执行政策文件的信息公开工作 新版办公自动化系统用户覆盖全校教职工, 教职工可随时在系统中查询主动公开的政策文件 3
( 四 ) 规范信息发布机制通过工会 教代会 校情通报会 新闻发布会等组织形式, 进一步完善重要事项通报制度 ; 通过西工大电视台 西北工业大学年鉴 校务信息电子屏 校务宣传栏等随时公布学校信息, 有效推进信息公开工作 ; 通过书记信箱和校长信箱及时了解师生员工的意见和建议, 解决师生员工学习 工作 生活中存在的问题和困难, 健全解读回应机制, 切实增强公开时效 ( 五 ) 提升信息发布权威性学校加强了校内数据信息统计报送工作的梳理, 结合学校实际工作需求, 对重要数据信息进行收集 汇总 提取 校验, 建立较为准确的学校基础数据库与研判标准 消除各单位之间数据信息统计报送过程中存在的疏于共享 缺乏分析研究等问题, 提升数据的规范性 一致性 二 主动公开情况 ( 一 ) 学校常用信息公开渠道建设情况 2015-2016 学年, 学校主要通过校园公告平台 翱翔门户网站 翱翔办公系统 校报校刊 校电视台 年鉴 校务宣传栏 官方微博微信 新闻发布会等多种方式公开学校信息 1. 通过网站发布信息情况 (1) 本学年, 通过学校官网 门户网站 校园公告平台 4
主动公开信息共计 6606 条, 涵盖学校概况 重大改革决策 理论学习 学校要闻 校园热点 科技前沿 教务教学 学术交流 留学信息 科研服务 招标信息 网络服务 文件查询 通知公告 校务公开 部门动态等内容 其中学校官网 (http://www.nwpu.edu.cn/) 公开信息 515 条, 校园公告平台 ( http://www.nwpu.edu.cn/xygg/homexx.htm1) 公开信息 1423 条, 学校门户网站 (http://portal.nwpu.edu.cn) 等栏目公开信息 4668 条 (2)2014-2015 学年通过学校翱翔办公系统发布学校各类文件共计 220 份, 其中, 党委文件 176 份, 行政文件 44 份 学校加大了线下实体信息公告栏的建设力度, 做到学校正式发布非涉密文件全部进行纸质张贴公开 对于关乎师生利益与学校发展建设的重要会议决策, 第一时间向全校师生进行宣传, 全面发挥学校信息公开工作对学校依法治学 依法治校的助推作用 (3) 学校建立了官方微博和微信平台以及 32 个二级单位微信公共号, 及时发布各项信息, 为推进信息公开工作提供支持 西工大微博客户端粉丝数近 7 万人, 发布信息 940 条 ; 官方微信订阅人数近 46000 人, 发布信息近 590 条 2. 通过报纸 电子屏 年鉴等平面媒体公开信息情况 (1) 编印 西北工大报 19 期, 在学校师生范围内分发, 并寄送给全国部分重点高校 校友等 5
(2) 制作校务公开栏 15 期, 发布学校重要决策 文件 200 余份 (3) 通过校务信息电子屏发布校务信息 550 余条 (4) 编制发放 西北工业大学年鉴 (2014) (5) 编制 西北工业大学 2015 年文件汇编, 在学校门户网站公布 3. 通过广播电视公开信息情况 (1) 播报校园广播 400 期, 发布信息 2400 条 (2) 录制校园电视新闻 42 期, 通过学校闭路电视发布信息 520 条 ; 4. 通过校情通报会等会议形式公开信息情况学校根据工作需要召开全校干部大会 教职工代表大会 基层党委 ( 党总支 ) 会议 院长联席会 假期干部会 校情通报会等就学校有关工作进行传达部署 ( 二 ) 重点专项信息公开情况 1. 学校基本信息学校依据教育部的 6 个方面要求全面向社会公开相关信息, 在已有学校基本信息基础上, 先后补充公布了 西北工业大学章程 西北工业大学 十三五 规划 年度工作计划及重点工作安排 西北工业大学教职工代表大会条例 西北工业大学学院教职工代表大会条例 与教代会报告 信息公开年度报告等信息内容 6
2. 招生考试信息在 阳光高考 教育部高校招生阳光工程指定平台 学校招生信息网 官方微信 微博上 各学院网站等平台主动公开本科生 研究生 非艺术类 艺术类的招生章程 招生计划 考试与录取规定 考试成绩查询 录取情况及监督投诉等信息, 便于社会公众获取有关招生方面信息的同时, 接受公众对招生工作的监督 本科生招生方面, 全面落实招生工作领导小组 招生委员会和招生监察工作小组等各组织机构职责, 充分发挥广大教师 学生 社会和考生的监督作用 在本科招生信息网 (http://zsb.nwpu.edu.cn/) 公开 清单 内公开事项, 全面实施招生 阳光工程, 尤其对自主招生 高水平艺术团 高水平运动队特殊类型考试考生资格信息和录取结果第一时间进行公开, 还通过现场咨询会 电话咨询热线 官方微信平台 ( zsbnwpu) 组建区域 QQ 群及网络咨询平台等方式为考生与家长提供高考咨询服务 研究生招生方面, 严格按照国家关于研究生招生中信息公开的有关要求, 在国家研究生招生信息网站 西北工业大学研究生招生网 研究生招生手机网站 研究生招生官方微信 西北工业大学翱翔门户信息公开栏 各学院网站等平台主动公开研究生招生简章 招生专业目录 各院 ( 系 ) 学科 专业招收研究生人数 录取分数线 复试录取办法 复试考 7
生的初试成绩 复试成绩 总成绩 拟录取研究生名单等信等信息, 公布监督投诉电话, 接收社会和考生的监督 同时研究生招生借助研究生报考服务系统 研究生招生现场咨询会 电话咨询热线 微信 信箱等多种途径为考生提供准确可靠的招生信息咨询 本学年累计公开研究生招生信息 124 条 3. 财务信息公开情况积极推进部门预算 决算财务信息公开 按照 教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知 ( 教财函 [2013]96 号 和 高等学校信息公开清单 等要求, 学校积极贯彻落实 阳光财务, 明确公开内容 进一步推进收费项目 依据 标准与投诉方式的信息公开, 加强学校各项经费收支和财产管理情况的信息公开 落实教育收费公示制度, 对收费项目 收费标准 收费依据等相关信息向社会公开, 通过网站 收费公示牌等方式向社会公开, 并将相关信息在 报考指南 入学通知等材料中注明 通过教代会等形式, 对学校预决算等财务信息进行公开 4. 物资采购招投标信息在中国政府采购网 学校校园公告平台 学校招标与设备采购中心网站 (http://zczx.nwpu.edu.cn) 等平台发布各类物资采购的招投标公告 公示信息, 共发布各类招标公示 公告信息 265 项, 中标信息 165 项, 工程类项目招标公告 8
资格预审入围公示 中标信息等 87 项, 做到信息公开及时 准确 全面 5. 人事师资信息围绕学校 引育符合世界一流大学发展目标的高水平师资队伍 建立符合世界一流大学标准的人事制度体系 的人事制度改革要求, 学校印发 全面深化人事制度改革建设高水平师资队伍的若干意见 的通知, 创建人尽其才 众筹辉煌的良好局面 学校对历次人员招聘公告和结果都及时进行了公示, 学校组织管理 辅导员 其他专技人员招聘 2 次, 共公示 68 人 ; 学校组织教师 实验技术 专职科研人员进校评审 7 次, 共公示 131 人 与此同时, 学校高度重视干部任免信息的公开工作, 公开正式文件 25 份, 公示公告 50 余次, 涉及处科级干部近 300 人 配合校领导因公出国 ( 境 ) 情况的公示工作, 学校在各大媒体与学校主页对相关工作进行了报道 6. 教学质量信息及时发布专业设置 当年新增专业 停招专业名单, 全校开设课程总门数 实践教学学分占总学分比例 选修课学分占总学分比例, 实行学生网上选课, 进一步推动学校本科教学改革与建设的深入开展 充分利用研究生信息管理新系统, 实时发布学籍管理新动态, 供学生参考指导 学校学生就业创业指导与服务中心充分利用 就业信息 9
平台, 引入微信 手机短信等定期发布就业信息, 制定并公开有关促进毕业生就业的政策措施和指导服务, 整理 编制 西北工业大学大学毕业生就业质量年度报告 并予以公布 其中, 就业信息平台本年度累计发布校园招聘会信息 8000 余项, 为毕业生提供有效需求岗位信息 55400 余项 7. 学生管理服务信息严格按照教育部相关文件要求和规定, 坚持公平 公正 公开的原则完成奖助学金评审工作 学校对奖学金的导向定位 制度建设 树立典型 宣传示范等方面做出了明确要求, 下发相关文件, 对学生参评范围 申请条件 评审办法 评定程序等方面做出了详细的规定, 并要求各学院以突出培养学生质量为重点, 制定实施评定细则和门槛条件 使得奖助学金评定办法不断完善, 价值导向更加明确 学校特别成立研究生奖助工作管理及评审小组, 统筹领导 监督 协调评审工作, 裁决研究生对评审结果的申诉 各学院成立奖学金评定小组, 由学院院长牵头, 各研究生班级成立学业测评小组, 全面落实研究生奖助学金评定工作 另外, 充分利用翱翔门户 研究生奖助系统 党委研究生工作部网站 微信公众号等众多宣传平台, 畅通学生申诉渠道, 公示学生奖助学金评定结果, 宣传学生先进事迹, 更好发挥奖助工作的引领带动作用, 激发广大学生刻苦专研, 追求卓越, 不断提高培养质量 10
8. 学风建设信息完善学校学术治理体系制度建设, 进一步明晰学术道德规范 学校公开了 关于印发学科建设委员会等 5 个专门委员会章程和委员名单的通知 西北工业大学学术道德规范及管理办法 以及 16 个学院的学术委员会分会章程 对违反学术道德事项的查处 处理 申诉等进行了规范, 及时发布违反学术道德 考试纪律的处理决定等学风信息 20 起条 9. 学位 学科信息我校公开了博士 硕士 学士以及同等学力的学位授予条例和工作细则 对学科概况 国家重点学科名单 省级重点学科名单等信息按要求在网站及时公布, 同时对 新增硕士 博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 西北工业大学新增硕士专业学位授权点审核办法 等有关学科建设管理的规章制度文件进行了公开, 将学科设置透明化 规范化 迎合第四轮学科评估需求, 学校已将相关评估建设材料上报教育部, 按照程序要求教育部将于近期面向全社会进行公示 10. 对外交流与合作信息我校及时在学校官网公布学校对外合作办学与交流项目情况, 积极推进学校与国外名校合作 西北工业大学伦敦玛丽女王大学工程学院作为我国西北地区第一所中外合作办学机构正式获批, 这一合作办学机构的成立标志着我校的 11
国际化步伐又迈出了坚实的一步 中国高校之窗 中国新闻网 中青在线 环球网 新华网均对相关信息进行了报道 11. 其他学校编制 西北工业大学稳定安全与突发公共事件应急预案汇编, 并下发至全校所有单位进行学习, 要求各单位要充分落实工作职责, 提升防范意识, 组织做好宣传教育 培训演练工作, 共同建设和谐校园环境 三 依申请公开和不予公开情况学校于 2016 年 3 4 月收到两封信息公开申请信件, 要求我校提供 公务接待费 公务用车购置和运行费 因公出国 ( 境 ) 费各项支出的具体金额 与 为反对性别歧视而对 2016 年校园招聘活动所采取的监督和处罚的措施 等信息, 学校均予以受理 学校高度重视相关信息公开申请信件, 组织专题会议进行研讨, 分别责成相关单位进行充分调研, 拟定答复材料, 学校对拟定答复材料进行审核后, 在规定日期内进行了正式答复 为向来信人员表示对学校信息公开工作的支持, 参照省物价局规定, 学校未收取申请人申请公开的费用, 材料的印制费与邮寄费由学校信息公开经费中支出 四 对信息公开的评议情况通过校内翱翔通 教代会等方式征求师生对信息公开工作的评议, 调查显示, 师生对学校信息公开工作比较满意, 12
同时提出意见如下 : 1. 信息公开渠道较为分散, 信息与新闻内容略有混淆 ; 2. 公开信息有待进一步精炼, 避免查找信息过程中出现过多的阅读量 五 因信息公开工作受到举报的情况 2015 年 9 月 1 日至 2016 年 8 月 31 日, 未发生工作人员因信息公开工作收到举报情况 六 信息公开工作的主要经验 存在问题和改进措施 学校信息公开工作在稳步深入推进的同时, 不断向上级的要求和公众的需求靠拢, 差距和不足主要表现在 : 各单位工作的开展情况还不够平衡, 部分单位对信息公开工作的重视不够 ; 涉及多部门协调的信息公开任务缺乏协调配合, 信息公开工作的主动性还需进一步增强 ; 公开信息程序和审核流程不够规范 内容上与 目录 缺乏针对性 ; 学校对数据信息公开后的分析 研究工作有待进一步开展 今后, 学校将继续深入贯彻落实高校信息公开工作相关要求, 针对信息公开工作中存在的问题, 积极整改, 推动学校信息公开工作的健康有序开展 : 一是进一步提高学校各单位对信息公开工作的认识 加大信息公开工作的宣传力度, 要认真学习贯彻信息公开法律法规, 不断增强全校各单位特别是重点单位做好信息公开工作的主动性和自觉性 加强对职能部门和学院信息公开工作 13
的指导, 积极探索学校二级单位信息公开制度和运行办法 二是进一步完善信息公开工作机制, 全面推进信息公开科学有序开展 建立 西北工业大学大学信息公开事项清单 动态调整机制, 进一步丰富信息公开内容 严格落实清单所列各项内容公开任务, 确保公开内容的全面 准确 及时 到位 建立信息公开工作责任制, 按照工作分工, 分解信息公开工作任务 三是加强对信息公开工作人员教育培训 邀请相关领域专家到校开展培训, 增加学习资料等投入力度, 为工作人员提供良好的学习环境 定期组织校内业务研讨, 贯彻落实学校信息公开工作要求, 提升学校信息公开服务意识 四是以信息公开为基础, 建立学校数据信息的数据库, 深入挖掘学校数据信息的规律与特征, 分析学校发展建设趋势, 为学校建设发展决策提供依据 七 其他本报告经学校审批发布, 如对本报告有任何疑问, 请与西北工业大学学校办公室联系, 联系电话 :029-88493052 西北工业大学 2015 年 11 月 24 日 14