節約用水應用實務作為 及相關政策 經濟部水利署 104 年 9 月 11 日 0
報告大綱 壹 台灣的水資源貳 如何做好人節約用水參 節水推動現況與問題肆 合理水價 耗水費規劃 再水生伍 預期成效 1
壹 臺灣的水資源 豐枯水量不均, 且高度依賴颱風降雨 23(2) 31(6) 2
我們的水夠用嗎? 936 億 224 億 51 億 58 億 3
我們的水夠用嗎? 台灣受自然條件影響, 每人可用水資源有限 2.6 倍 不要懷疑 台灣是缺水國家 1/5 每人每年可分配雨量不及世界平均值 21,796 噸的 1/5, 顯示台灣為水資源匱乏地區 德國 Kassel 大學環境系統研究中心 : 依據 1961~1995 年全球水文數據統計, 顯示台灣為世界第 19 位缺水國家 4
我們的水夠用嗎? 河川長度不長, 且河床坡降陡峻 383 公里 142 公里 資料來源 : 經濟部水利署 5
興建水庫蓄豐濟枯 近年遭到瓶頸 隨著可開發優良壩址有限及日益重視環保生態, 近 15 年台灣地區僅完成 2 座水庫興建暨修復 921 損毀的石岡壩 台灣主要水庫開發史 美國 日本 韓國與台灣水庫現況 水庫總數 總蓄水量 ( 億噸 ) 年總用水量 ( 億噸 ) 總蓄水量 / 年總用水量 美國 82,704 座 135,000 5,600 24 日本 2,734 座 300 860 0.35 韓國 68 座 64.45 59.1 1.09 台灣 96 座 ( 含攔河堰 ) 19.17 ( 有效容量 ) 每人分得水庫蓄水量 ( 噸 / 人 ) 179 ( 不含保育用水 ) 0.11 42,587 50,000 6
氣候變遷影響臺灣豐枯加劇供水挑戰更加嚴峻 年雨量統計 (1949~2011 年 ) 豐枯水年差 2000mm 豐枯水年差 1100mm 7
明天過後, 水的危機 明天過後, 水的危機 James Hansen : 暖化不只讓全球的平均溫度上升, 更導致極端氣候變得更頻繁更嚴重 1954~80 夏季極端高溫佔地表面積比例 0.1%~0.2% 目前約佔 10% 2012 天下 504 期 8
明天過後, 水的危機 暖化無聲的抗議 地球像是火爐般, 溫度不斷攀升, 北極冰山跟著冒汗, 一層一層不斷剝落, 麥可諾倫在挪威的奧斯特佛納 (Austfonna) 冰冠拍到一張令人毛骨悚然的照片, 畫面上的冰冠有眼睛 有鼻子還有嘴巴, 融化的冰水在冰冠上雕刻出一張人臉, 更驚人的是, 悲傷的臉龐還流下一行難過的淚珠 這座奧斯特佛納冰冠雖然面積是挪威最大的, 但是融化速度已經超過 12 年來的平均速度, 北極的氣溫也創下 2000 年來的最高紀錄, 這張令人震懾的哭泣人臉, 即時顯現在世人面前, 也敲響了暖化浩劫的警鐘 北極 - 奧斯特佛納冰冠 9
明天過後, 水的危機 缺水的苦 2012 年美國旱災重創糧食生產 2012 年中國雲南水庫見底乾枯, 作物旱死 2009 年莫拉克風災後台南 37 萬戶缺水, 民眾排隊搶水 2011 年東非嚴重乾旱, 當地居民在乾枯河床挖深井取水 10
明天過後, 水的危機 2013 改寫地理課本? 紐西蘭 70 年來最嚴重乾旱 11
明天過後, 水的危機 國際主要市場全脂奶粉價格走勢 2000.01~2014.11 12
明天過後, 水的危機 13
2014 產糖 咖啡大國巴西乾旱嚴重 明天過後, 水的危機 14
2014 美國加州乾旱嚴重 15
明天過後, 水的危機 美國連年乾旱 重創中西部穀倉 2012 美國農業部網站 16
明天過後, 水的危機 美國連年乾旱 重創中西部穀倉 2012 美國農業部網站 17
明天過後, 水的危機 18
糧食價格正在節節高昇 明天過後, 水的危機 2014 聯合國農糧組織網站 UN FAO 19
明天過後, 水的危機 臺灣也已經感受到水與糧食造成的影響 - 2012 天下 504~505 期 20
貳 如何做好個人節約用水 101 年家庭生活用水結構模式觀測實驗 受調戶省水器材換裝工作我們用了多少水 廚房龍頭 換裝後 面盆龍頭 換裝後 廁所馬桶 換裝後 21
我們用了多少水 自計式水表選用 101 年家庭生活用水結構模式觀測實驗 1. 選用符合自來水表規範之 15mm 的自來水水錶 2. 為滿足即時傳輸要求, 採用智慧型水錶 即以一般機械式有經型式驗證合格的自來水表, 加裝無線傳輸裝置於上的方法, 無線傳訊給顯示器後, 再搭配一個數據發射器, 來收集各分表計量讀值 22
我們用了多少水 入戶安裝水錶 101 年家庭生活用水結構模式觀測實驗
我們用了多少水 101 年家庭生活用水結構模式觀測實驗 公開徵求志願家庭現地進行用水量量測 A. 全國共有 51 戶參加, 均為單純住家 B. 使用智慧型水錶, 入戶安裝 C. 建置資訊接收平台接收與分析各項用水器具之用水資料 D. 安裝省水器材進行分析比較 用戶編號 常住人口數 用水總量 LPCD 1 4 347 237.7 2 4 148 101.4 3 4 167 114.4 4 4 190 130.1 5 5 282 154.5 6 6 207 94.5 7 7 359 140.5 8 4 233 159.6 9 6 501 228.8 10 4 184 126.0 11 4 266 182.2 12 6 692 316.0 13 5 282 154.5 14 7 380 148.7 15 4 366 250.7 16 4 239 163.7 17 4 151 103.4 18 4 147 100.7 20 4 51 34.9 21 4 186 127.4 22 5 91 49.9 23 5 369 202.2 24 6 208 95.0 25 5 187 102.5 26 10 697 191.0 27 4 270 184.9 用戶編號 常住人口數 用水總量 LPCD 28 4 319 218.5 29 5 433 237.3 30 5 393 215.3 31 4 329 225.3 32 4 276 189.0 33 5 302 165.5 34 4 200 137.0 35 4 269 184.2 36 7 254 99.4 37 4 385 263.7 38 4 190 130.1 39 4 172 117.8 40 4 127 87.0 41 4 242 165.8 43 6 231 105.5 45 5 249 136.4 46 4 208 142.5 47 4 255 174.7 48 4 395 270.5 49 4 227 155.5 50 4 169 115.8 51 4 154 105.5 52 4 196 134.2 53 4 219 150.0 54 4 313 214.4 總計 51 戶 13707 157.8
我們用了多少水 101 年家庭用水量結構分析成果 家庭用水量結構分析 ( 單位 : 噸 ) 用水類別 洗衣用水沖廁用水 沐浴用水 廚房用水 其他用水 總用水量 總計 212.96 244.53 228.08 157.53 270.94 1114.05 百分比 19.12 21.95 20.47 14.14 24.32 100.00 25
動手試一試, 節水非難事 使用省水器材 查漏一滴水也不浪費 家庭用水回收 查漏 26
動動手, 省水真容易力行省水 查漏 回收的節水生活 省水 S(save) 使用省水器材 養成良好的用水習慣 水要一用再用 水龍頭分段用 廚房用水也要省等 查漏 C(check) 水龍頭水管有無漏水 馬桶有無漏水 回收 D(do) 洗菜水 洗米水 飲水機排放水等 雨水回收 27
使用省水器材 Ø 使用省水器材, 用水減量 省水器材亦即在不影響原設計功能的條件下, 使用最少水量的用 控水器材, 又稱節水器材 產品項目 件數 洗衣機 221 一段式省水馬桶 175 免沖水小便器 小便斗沖水器 洗衣機 蓮蓬頭 一段式省水馬桶 兩段式省水馬桶 284 兩段式沖水器 140 一般水龍頭 306 感應式水龍頭 119 自閉式水龍頭 24 自閉式水龍頭 兩段式省水馬桶 蓮蓬頭 87 省水器材配件 104 小便斗沖水器 125 感應式水龍頭 一般水龍頭 免沖水小便器 3 總件數 1588 28
節水實驗室 - 耐用性測試 使用省水器材 29
節水實驗室 使用省水器材 節水實驗室設備 1. 洗衣機測試設備 2. 馬桶測試設備 3. 沖水量測試設備 4. 搬送距離測試設備 5. 水箱零件測試設備 6. 水龍頭測試設備 7. 蓮蓬頭測試設備 8. 小便斗沖水器測試設備 30
使用省水器材 洗衣機洗衣檢測 31
洗衣機洗衣檢測 使用省水器材 32
( ) 使用省水器材 洗衣機耗水量分析 1. 甲洗衣機 ( 直立式 15 公斤容量 ) 耗水量分析 松下 -NA-V168SBS-(15KG) 耗水量分析 1 公斤 139 公升,7 公斤 211 公升,15 公斤 194 公升 耗 水 量 公 升 250 200 150 100 50 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 公斤 (Kg) 33
( ) 使用省水器材 洗衣機耗水量分析 2. 乙洗衣機 ( 直立式 15 公斤容量 ) 耗水量分析 聲寶 ES-D139AB(13kg) 耗水量分析 1 公斤 182 公升,7 公斤 299 公升,13 公斤 277 公升 耗 水 量 400 300 公升 200 100 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 公斤 (Kg) 34
馬桶漏水原因 查漏一滴水也不浪費 止水皮 ( 蓋 ) 變形 進水器故障 止水墊片老化 隙縫塞卡雜質 異物 浮球螺絲位偏 35
查漏一滴水也不浪費 馬桶水箱簡易測漏 方法一 : 將專用測漏試劑加入馬桶水箱內約等待 5 分鐘後, 觀察水封水是否染色 低水箱馬桶測漏 - 微漏 低水箱馬桶測漏 - 漏及嚴重漏水 大 馬桶測漏專用試劑 蹲式馬桶測漏 - 未漏 蹲式馬桶測漏 - 小漏及中漏 36
查漏一滴水也不浪費 方法二 : 將進水角閥先行關閉, 等待 5 分鐘後量測水位下降高度 ( 每下降 1 公分約漏水 700 cc) 37
參 節水推動現況與問題 滿足枯水期用水 維持水庫永續功能 是當前水資源管理的關鍵挑戰 102 年有效容量 18.9 億噸 水庫清淤無上限興建水庫防淤隧道推動水庫集水區保育實施計畫 開發低枯旱風險水源 離島興建海淡廠發展再生水民國 120 年提供 132 萬噸開發伏流水 38
參 節水推動現況與問題 滿足枯水期用水 是當前水資源管理關鍵挑戰 節約用水降低漏水率 強制使用省水器材節約生活用水開徵耗水費促進產業節水加速管線汰換 啟動用戶查漏服務 合理水價智慧水管理 合理水價調整強化用水計畫查核有效管理水權 39
參 節水推動現況與問題 節約用水政策推動 20 年 已初具成效 平均每人每日用水量 過去 現在 291 公升 268 公升 省水器材市佔率 省水馬桶 68.5% 省水洗衣機 14.5% ( 民國 96 年 ) 省水馬桶 86.8% 省水洗衣機 72.5% 工業用水回收率 (R2 回收率 ) 47.7% ( 民國 92 年 ) 69.8% 自來水漏水率 北水 26.70% 台水 23.78% ( 民國 92 年 ) 北水 16.72% 台水 18.04% 40
參 節水推動現況與問題 水價低廉, 推動節水困難 現況問題 : 產業仍有很大節水空間, 宜建立制度, 導引廠商自主落實 1. 水利署 96~102 年輔導商業大用水戶, 平均節水 22.6% (1) 百貨量販業 (19 案 ) 平均節水 16.9% 住宿服務業 (43 案 ) 平均節水 23.6% (2) 運動場館平均節水 25.5% 遊樂園(7 案 ) 平均節水 27.7% 2. 工業局 92~102 年輔導工業大用水戶 (882 家 ), 節水量 16 萬 CMD (5,881 萬噸 / 年 ) 工業局產業節水成效 41
要達成節約用水下一階段目標 平均每人每日用水量 現在 參 節水推動現況與問題 我們必須有新做法 民國 110 年 268 公升 250 公升 省水器材市佔率 省水馬桶 86.8% 省水洗衣機 72.5% 省水馬桶 100% 省水洗衣機 100% 工業用水回收率 69.8% 80% 自來水漏水率 北水 16.72% 台水 18.04% 12.0% 42
參 節水推動現況與問題 推動節約用水新方向 策略 推動用水管理 強制使用省水器材 徵收耗水費 落實節水教育 獎勵省水技術 配套 水源普查自來水用水效率評鑑水利會轉型給水事業 節水愛水月推動金級省水標章 目標 家庭用水合理減量 產業用水效率提升 43
肆 合理水價 耗水費 再生水規劃 合理水價推動 (一)自來水水價現況 (二)經濟部三階段水價合理化政策 (三)水價公式及水價調整方案審議機制 (四)推動水價調整方案 (伍)合理水價願景 44
水價及營運現況 自來水水價前次調整時間 台水公司 : 民國 80 年 7 月核定, 民國 83 年 7 月實施 北水處 : 民國 83 年 2 月核定, 民國 83 年 3 月實施 自來水售水價格及成本 (103 年度 ) 台水公司 : 平均售水價格 10.96 元 / 度, 售水成本 11.14 元 / 度 北水處 : 平均售水價格 8.33 元 / 度, 售水成本 7.83 元 / 度 自來水事業財務狀況 ( 一 ) 自來水水價現況 台水公司 : 近 5 年投資報酬率 -0.26% 北水處 : 近 5 年投資報酬率 0.48% 21 年未調整 45
( 一 ) 自來水水價現況 與其他國家相比, 台灣水價偏低 (2013 年 ) 46
( 一 ) 自來水水價現況 低廉水價不利自來水事業永續經營 自來水事業無力改善漏水及提升營運品質 因應漏水改善之管線汰換 水源惡化之淨水廠更新改善 因應氣候變遷之供水備援等計畫, 無力積極辦理 政府負擔環境保育成本, 不符公平正義 水源保育事項需由政府不斷挹注資金, 形同公眾補貼大用水戶 無力負擔抗旱及節水費用 乾旱時期移用農業用水補償費用 用戶節水折扣獎勵等費用, 需由政府協力負擔 47
( 一 ) 自來水水價現況 合理水價調整已逐漸形成為社會共識 民國 104 年乾旱事件, 在部分地區停灌休耕與分區限水衝擊下, 民眾及輿論逐漸贊成調整水價結構以提升用水效率 臺北自來水事業處為落使用者付費 讓用水越多費用越高及鼓勵大家節約不要浪費水等目的, 民國 104 年 5 月啟動水價調整作業 48
( 二 ) 經濟部三階段水價合理化政策 提升用水效率 推動節水三法修正水利法修正自來水法訂定再生水發展條例 建構合理水價結構 檢討與統一水價計算公式及詳細項目反應水源開發及保育成本因應災害及促進節約用水建立定期檢討機制 落實用水正義 各自來水事業提報水價調整方案落實用水公平正義照顧民生低用水戶不調整調整高用水量費率級距 49
( 三 ) 水價公式及水價調整方案審議機制 水價計算公式及詳細項目 審議機制 法源 : 自來水法第 59 條第 1 項 水價計算公式及詳細項目, 由主管機關訂定 ; 其由直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關訂定者, 應報請中央主管機關核定之 自來水事業主管機關擬訂水價計算公式及詳細項目 經濟部幕僚單位初審 召開水價評議委員會審議 經濟部核定 否 退回修正 是 公告實施 50
( 三 ) 水價公式及水價調整方案審議機制 水價調整方案 審議機制 法源 : 自來水第 59 條第 2 項 自來水事業擬定水價調整方案, 應申請主管核定 其由直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關核定者, 應報中央主管機關備查 台水公司 台水公司研提水價調整方案 北水處研提水價調整方案 北水處 經濟部幕僚單位初審 臺北市政府幕僚初審 經濟部水價評議委員會審議 臺北市水價評議委員會審議 經濟部核定調整方案 否是 退回水價調整方案公告實施 退回水價調整方案 臺北市政府核定調整方案 否 報經濟部備查 是 公告實施 51
( 三 ) 水價公式及水價調整方案審議機制 經濟部水價評議委員會 法源 : 自來水法第 60 條 經濟部自來水水價評議委員會組織規程 任務 : 水價及其他相關各項費用訂定或調整之審議事項 ; 其他有關水價研究及諮詢事項 組成 : 設委員 17~19 人 任期 :2 年 召集人 ( 經濟部次長 ) 副召集人 ( 水利署署長 ) 執行秘書 ( 召集人指定 ) 社會公正人士 專家 學者 消費者保護團體代表 經濟部水價評議委員會組織架構 自來水事業代表 有關機關代表 52
水價合理調整的方向 ( 四 ) 推動水價調整方案 照顧民眾基本生活需求 : 用量低的用戶, 不調漲 擴大水費差別費率 擴大級距價差比, 耗用愈多付的愈多, 提升大用戶節水誘因 充分溝通, 逐步調漲 讓用戶能節水, 逐步調適 53
成本透明決策公開 ( 伍 ) 合理水價願景 成本因子明確 資訊透明公開 ; 水價評議委員會決策容蓄社會多元意見且調整機制度化 符合用水正義 用水量較多者負擔更多水費, 應增加水價級距, 拉大累進費率價差, 落實用水正義, 提升用戶用水效率 維護民眾基本用水權益 兼顧產業穩定供水需求 基本用水量以下水價儘量低廉, 以兼顧弱勢 落實政府水資源管理政策 導引落實節約用水 減漏政策, 充分回應社會用水正義 減少政府補貼及強化水源保育的呼聲 54
耗水費規劃 1. 水價係自來水事業服務的對價, 而水源保護 枯旱調度等水資源管理多視為政府責任, 在氣候變遷豐枯加劇之際, 採用水資源稅費作為水資源管理的重要工具, 逐漸成為趨勢 2. 丹麥 新加坡及中國大陸等多國, 開徵水資源稅費, 確實能讓用水戶節水, 且有助於節水科技與產業發展, 大幅降低人均用水量 各國地區 節約用水政策 參考各國節水政策 人均用水量變化 ( 公升 / 人 / 日 ) 新加坡 丹麥 中國大陸 1991 年超過 20 度用水, 增收節水稅 1997 年擴大節水稅範圍 0-20 度用水 自來水課稅 ( 專供水資源保育費用 ) 支付高昂水費以保障優質飲水 各省額外徵收水資源費 北京天津嚴重缺水地區以用水計畫嚴格規定 1994 年 175 公升降至 2011 年 153 公升 節水率 12.6 % 1987 年 171 公升降至 2011 年 104 公升 節水率 39.2% 北京節水中心統計 2006 年 36 億噸用水降至 2013 年 28 億噸用水 節水率 22.2% 55
耗水費規劃 56 56
耗水費規劃 民生用水 佔總用水量 60%, 節水對水資源管理效益大 每戶每月用水量多在 60 度以下,200 度以上很少 推動強制使用省水器材達成節水 工業用水 佔總用水量 26% 每戶每月用水量 1000 度以上者, 耗用近 86% 工業用水量 節水對水資源管理有效益 商業用水 佔總用水量 4.9% 每戶每月用水量 60~500 度者 ( 中小型商號 ) 最多 57
耗水費規劃 徵收對象 103 年用水資料 每月用水量 ( 自來水 地面與地下原水 其他水源 ) 大於 1,000 度用戶 約 8304 戶 機關 學校 醫院 集合住宅 ( 總表戶 ) 及農業暫不開徵, 實際開徵用戶數 - 約 5856 戶 58
耗水費規劃 自來水原水價格 (103 年為 10.61 元 / 度 ) 59
節水減徵獎勵措施 ( 最高減徵 60% 以上 ) 耗水費規劃 達成政府公告之製程用水及全廠用水回收率者, 最高減徵 25% 應繳費額 - 符合用水計畫全廠回收率 10%(A) 環評標準 10%(B) 科學工業園區所屬園區用水回收率標準 5% 通過清潔生產評估者, 減徵應繳費額 (10%) 依 ISO 完成水足跡盤查並認證者, 減徵應繳費額 (10%) 獲得政府頒發與節水相關標章之一者 (10%) [ 內政部綠建築標章 環保旅館標章 工業局綠色工廠等 ] 水利署節水績優 (5%) 60
耗水費預估徵收金額 耗水費規劃 耗水費支用項目 再生水推動 - 政府興辦之再生水廠, 建設費用部分分攤 民間投資之再生水廠, 低利融資 節約用水推動 - 辦理民眾購置省水器材補助 擴大廠商節水輔導 補助廠商進行水足跡盤查 - 雨水貯留設施獎助 辦理 節水設備貸款, 低利融資 - 協助掌水工推動節水常態化 自來水效率改善 - 無自來水民眾之供水改善經費分擔 推動智慧水管理 乾旱時期農業移用補償 61
再生水定義 再生水係指水污染防治法規定之廢水 污水及放流水, 經處理後可再利用之水 水回收再利用 同一用水單元內 ( 循環 ) 跨單元再利用 ( 回收 ) 未處理 ( 循環 ) 處理 ( 再生 ) 未處理 ( 逐級利用 ) 處理 ( 再生 ) 例 : 廠內製程回收再利用 水源易控制 處理程序較單純 例 : 廢污水廠放流水再生利用 水源穩定 供水量大 62
貳 政策目標與推動策略 用水結構願景圖 總用水量 177 億噸 現況 生活用水 34 億噸 (19%) 工業用水 16 億噸 (9%) 農業用水 127 億噸 (72%) 節水 總用水量 169 億噸 120 年 生活用水 30 億噸 生活污水再生 再生水 3 工業用水 16 億噸 -4-7 工業成長用水零增自來水使用生活污水再生處理 3 億噸 備註 : 生活及農業節水 (11 億噸 ) 作為因應氣候變遷備援水源 農業用水 120 億噸 63
為確保長期穩定的水資源供應, 多元水資源開發極為重要 公共污水廠放流水水質 水量穩定, 不受天候影響, 如何, 讓一滴水至少使用兩次以上, 讓再生水變成水資源生力軍, 是當今水資源面對的重要課題之一 再生水開發目的 64
再生水四大水源 大型個案 民間個體戶 污水廠放流水 廢水廠放流水 污水大戶 廢水大戶 目標 :77 萬噸 / 日 目標 :5 萬噸 / 日 目標 :5 萬噸 / 日 目標 :45 萬噸 / 日 現況 : 2.5 萬噸 / 日 現況 : 0.7 萬噸 / 日 現況 : 0.7 萬噸 / 日 現況 : 38.5 萬噸 / 日 推動策略 : 推動策略 : 推動策略 : 推動策略 : 缺水風險高地區 缺水風險高地區 透過用水計畫書 透過用水計畫書 環 - 產業使用 - 水量具規模 環評要求 評要求 - 生活次級 - 水質條件 透過審查競爭機制 要求單位產品用水量 位於重要流域中上游 - 用水意願 給予部分補助與獎 與廠內回收率 - 河川復育 勵 65
再生處理程序與使用目的 污水下水道 都市污水處理廠 約 300 萬噸放流水 承受水體 導電度 :400~800 μs/cm COD:<80 mg/l 濁度 :<20 NTU 再生處理 導電度 :400~800 μs/cm COD:<40 mg/l 濁度 :<10 NTU 砂濾超過濾逆滲透 導電度 : 400~800 μs/cm COD:<40 mg/l 濁度 :<1.0 NTU 消毒 註 : 處理成本 = 建造成本 + 營運成本, 不包含取水成本 離子交換 導電度 :<30 μs/cm COD:<1 mg/l 濁度 :<0.2 NTU 依污水廠條件及水質需求而異 工業製程 (20~25 元 / 噸 ) 工業冷卻 (15~20 元 / 噸 ) 生活次級河川保育 (2~3 元 / 噸 ) 66
政策目標與推動策略 工業用水需求度 1-1 具優勢推動條件之都市污水廠 (13 座分 3 actions 推動, 預計再生逾 65 萬噸 / 日 ) 高度穩定 中度穩定低度穩定 *: 建設中污水廠 : 示範方案 台中福田台南安平 ( 新北八里 ) * 台中豐原 * 台南永康高雄中區 * 彰化和美 + 彰化 * 桃園中壢 * 桃園桃園 高雄鳳山溪 * 高雄臨海 高雄楠梓 桃園龜山新竹竹北 40 公里內 20 公里內 10 公里內 輸送距離 67
我國公共污水處理廠放流水回收再利用示範推動案 6 座示範計畫再生水廠完成後可提供每日 28 萬噸用水, 減輕地區供水壓力 (13 萬 CMD) (2 萬 CMD) (6 萬 CMD) (1.5 萬 CMD) (1 萬 CMD) (4.5 萬 CMD) 68
再生水 - 政策目標與推動策略 Action1 優先推動公共污水廠放流水再生利用推動示範方案 (102 年已奉院核定 ) 公共污水廠理處 市中臺 市南臺 市雄高 程期水供 供應量水 ( 萬噸 / 日 ) 的標水供 辦理情形 原豐 110 年 2 區園業工學科部中污水廠建設中 田福 109 年 13 區專業工港中台 康永 110 年 1.5 區園業工學科部南 平安 110 年 6 溪山鳳 106 年 2.5(106 年 ) 海臨 110 年 1 台南市樹谷園區 4.5(108 年 ) 區業工海臨 104 年 3 月 30 日簽定意向書, 據以推動 先期規劃中 102 年 11 月 30 日簽定意向書, 招商中 污水廠建設中 69
再生水-政策目標與推動策略 高雄中區一級處理廠污水截流規劃 Action2 中區廠遭遇問題 位於旗津區 一級處理量75萬噸 12,000 CMD 受限送回工業區需經過港隧道 無 高公截流站 法再利用 截流規劃 於適當地點截流45萬噸分送至臨海 廠 其他廠或另覓用地處理 臨海水資中心 產製22.5萬噸再生水(產水率50%) 臨海 林園 加工區 大發四工業 區 目前總用水量為32.2萬噸 併鳳山溪系統滿足南高雄83%工業用 水需求 200 CMD 24,000 CMD 208,400 CMD 78,300 CMD 註 本案具可觀再生水量 惟將造成下水道系統及再生水系統之重大變革重置 用地 管線 技術 行政介面及經費投入甚巨 需政策支持 各單位合作 70
再生水 - 政策目標與推動策略 Action3 高缺水風險及嚴重地層下陷區可行評估 具潛勢污水廠 設計量 / 處理量 ( 萬噸 ) 去化對象 再生水量 ( 替代自來水量 / 萬噸 ) 桃園市 中壢 15.68( 全期 )/0 大園 觀音 3.5 桃園 20( 全期 )/0 航空城 4.5 林口南區 3.5/1.8 華亞科技園區 1 新竹縣市 竹北 6( 全期 )/0.8 東華合纖 0.56 彰化縣 彰化及和美 6/0 彰濱 台化 全興 3 高雄市 楠梓 7.5/4.4 加工區 仁大 3 合計 15.56 註 : 亞東石化擴建環評承諾使用中壢廠放流水 2.8 萬噸 / 日 71
供水端 參 部會分工 內政部營建署各縣市政府 示範案爭取工程經費 接管率提升 污水廠改善升級評估與落實示範案擔任工程主辦及營管機關 ( 含先期規劃工作 ) 個案行政協助 跨機關事宜 各標的水質標準訂定 收費標準及契約機制 維管及相關法規修訂 經濟部水利署 研訂綱要計畫整合推動 建構友善發展環境 媒合協商用水事宜 行政院環保署各縣市政府 排放許可變更 環差分析 需水端 行政院科技部經濟部工業局 加工出口區管理處台灣港務股份有限公司 科學園區 / 工業區 / 加工區 / 特定專區區內輸水管線布置用水整合 分配事宜及區內用戶自行再生輔導管理 72
肆 預期成效 預期成效 一 合理水價 耗水費及再生水具有旱災保險性質, 企業平時善盡社會責任, 水源不足時, 政府有效調度 穩定供水, 是雙贏政策 二 促進廠商投資節水措施, 帶動我國雨水貯留 廢污水回收利用及節水產業產業發展 三 強化產業用水查核, 健全產業用水管理, 減少濫抽地下水及擅行取水等行為 73
簡報完畢 敬請指教 75