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培训员指南 目录 I. 准备第 3 页模块概述活动学习目标材料培训前准备重要信息培训结束后 II. 培训 介绍第一部分 : 烟草使用流行情况 中国和全球第二部分 : 国际烟草控制最佳实践第三部分 : 中国控烟 烟草预防与控制活动示例 寻宝者游戏 ( 答案 ) 参考文献 第 7 页第 11 页第 31


目录 幻灯片教程 第 3 页 日程 活动和工作表 案例 3.1: 示范政策 : 宁波市无烟学校案例 3.2: 青岛市控烟政策案例 3.3: 上海市案例研究案例 3.4: 烟草谬误和事实 第 4 页第 8 页第 16 页第 18 页 词汇表 课程评估 第 22 页 第 29 页 中国烟草控制基础 2


前言 目录 Contents 前言 01 一 我国青少年吸烟现状 02 ( 一 ) 主动吸烟状况 02 ( 二 ) 被动吸烟状况 03 二 影响青少年吸烟的重要因素 04 ( 一 ) 烟草广告和烟草企业的促销 赞助活动诱导青少年吸烟 04 ( 二 ) 影视中大量的吸烟镜头引导青少年模仿吸烟行为 05

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相关议定书谈判和 公约 相关实施准则制定, 较好地完成了我国控烟履约工作的阶段性任务 ( 二 ) 完善法律法规, 健全政策体系全国人大常委会在批准 公约 时作出声明 在中华人民共和国领域内禁止使用自动售烟机 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 提出 全面推行公共场所禁烟 卫生部修订 公共场所卫生

B2 2014年3月7日 二手烟危害 死 亡 二手烟危害 远比你想象的还要严重 二手烟 远比你想象的严重 疾 病 在中国 每5分钟 就有一个鲜活的生命 因二手烟而流逝 二手烟草烟雾中含有数百种成分对 人体有害 其中至少69种致癌物 二手 烟草烟雾对人的健康危害十分严重 短 暂接触就会对身体产生伤害

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一 我国部分研究型大学 大学生创新性实验计划 实施的现状 莙政基 莙政基金 外 在学生中有


二 义务教育阶段师资状况

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WHO 烟草控制框架公约 ( 以下简称 公约 ) 制定, 已 12 年 自全国人大批准 公约, 公约 在中国正式生效, 已经整整 10 年 公约 的制定, 以及 公约 为包括中国在内的 180 个国家与地区所接受并施行, 标志着一种劣质生活习俗在世界范围内, 也在中国, 开始了艰难的淘汰过程 艰难,

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二十世纪, 烟草流行共夺去了一亿人的生命!

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中国也于 2003 年 11 月 10 日签订了 烟草控制框架公约 ( 以下简称公约 ), 成为第 77 个公约国 自 2006 年 烟草控制框架公约 在中国生效以来, 中国在履约道路上已经走过 10 年历程 中国各省市相继出台或修订了禁止在公共场所吸烟等控烟条例 法规 2009 年卫生部 国家中医

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( 一 ) 外来农民进入城市的主要方式, %,,,,,, :., 1,, 2., ;,,,,,, 3.,,,,,, ;,,, ;.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, :,??,?? ( 二 ) 浙江村 概况.,,,,,, 1,, 2,, 3


世界卫生组织,2015 年 版权所有 世界卫生组织出版物可从世卫组织网站 ( 获得, 或者自 WHO Press, World Health Organization, 20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27, Switzerland( 电话 :+41

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烟草控制内文.FIT)

卫生组织 烟草控制框架公约 的控烟法律 为有效贯彻实施 天津市控制吸烟条例, 市政府成立了由时任副市长张俊芳任主任, 卫生 公安 教育 综合执法等 10 个控烟监督执法单位以及市委宣传部 市文明办 市财政局 市文化广播影视局等支持性单位任成员的天津市健康促进委员会, 初步形成了政府主导 多部门配合

不对称相互依存与合作型施压 # # ( # ( %

序 言 吸烟有害并可导致多种疾病, 已成为当今全球共同面临的最大公共卫生问题之一 吸烟和二手烟会对人类健康 社会 经济 环境造成严重危害, 己是科学证实的 2003 年 5 月, 在第 56 届世界卫生大会上, 世界卫生组织的 192 个成员国一致通过了 烟草控制框架公约 从此, 控制烟草流行 减少

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第 期 曹 源 等 形式化方法在列车运行控制系统中的应用



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/03/08 为什么中国控烟绩效如此低? 控烟效果微弱, 吸烟率居高不下 烟草流行后果严重, 成为 第一大杀手 控烟履约绩效得分很低, 与 公约 要求差距巨大 烟草业阻挠控烟工作是导致控烟效果不佳的根本原因 控烟与中国未来 报告预测 : 2000 年后, 我国男性人群在 20 多年的高

第二部分 将理论付诸实践 概 述 在所有健康的致病因素中 烟草是独一无二的 尽管对于烟草使用造成的健康危害心知肚明 整个烟草工业仍旧义无反顾地投入到烟草促销当中 我们可以预见 烟草工业积极抵制任何试图有效减少烟草使用的努力 本书第二章中已经介绍了全球烟草工业所采取的阻止有效烟草控制干预措施的策略 这

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三 消除阶段的监测 2



Preface / 前言 众所周知, 烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一, 是人类所面临的最大的健康危害因素 据世界卫生组织统计, 全球目前约有 13 亿烟民, 每年大概有 500 万人死于与吸烟有关的疾病 科学研究表明, 吸烟与肺癌 肺气肿 心脏病 中风和其他癌症等 25 种以上危及生命和

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五 食 品 安 全 要 做 到 哪 三 证 五 防? 三 证 是 食 品 流 通 许 可 证 餐 饮 服 务 许 可 证 健 康 合 格 证 五 防 是 防 鼠 防 蝇 防 尘 防 腐 防 虫 六 国 家 卫 生 县 城 的 称 号 是 永 久 性 的 吗? 国 家 卫 生 县 城 不 是 终 生


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第七条国家烟草专卖局有权签发所有烟草专卖品准运证, 并可以授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证 下列烟草专卖品的运输, 应当由国家烟草专卖局签发烟草专卖品准运证 : ( 一 ) 需由国家烟草专卖局有关业务主管部门调剂的烟草专卖品 ; ( 二 ) 中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸 滤嘴

章 2002 年, 挪威卫生与社会事务部发布了挪威权威科学家的一篇有关降低青少年吸烟率的有效策略的报告 该报告对于向政府官员和其他关键决策者表明大众传媒运动具有充分的科学依据极有帮助 ; 毫无疑问, 这也是我们确保能为 [ 自 2003 年开始 ] 接下来五年的运动筹得资金的一个重要原因 我们能维持

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展会手册07


二 中国老年教育分析框架 赋权增能

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第30 卷 烟草的广泛流行已经成为对公众健康具有严重危害后果的全球性问题 中国目前吸烟人数高达3亿 人 7.4亿的不吸烟人群遭受二手烟暴露 归因于烟草的死亡人数每年达到10万人[1] 近些年来中国青少 年的吸烟人数持续增加 其中大学生吸烟率的逐步上升更是引起了社会的普遍关注[] 为了解大学生烟 草暴

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珮云 珮云 邓小平的这段批示 使他成为第一个明确倡导节制生育的国家领导人 周恩来后



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健康警示 传达烟草使用对健康危害的重要工具 烟草控制框架公约 的第 11 条关注健康警示 烟草控制框架公约 ( 以下简称 公约 ) 是全球第一个健康公约, 缔约国达 160 余个, 覆盖世界 80% 以上人口 公约 要求各缔约国要实行有效的健康警示政策 此报告的目的是向决策者展示来 自全球最大的评价


广岛市外国人市民生活咨询处 时间 : 中文 - 星期一 ~ 星期五 9:00~16:00 ( 也可以用其他语言咨询 韩国语及朝鲜语 英语 ( 星期一 ~ 星期五 ), 葡萄牙语 ( 星期二, 四, 五 ), 西班牙语 ( 星期一, 三, 五 ) 等 ) 地点 : 广岛国际会议场 1 楼国际交流厅内

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中国烟草控制基础 模块一 : 概述 学员指南 2014

模块一 : 概述 目录 幻灯片 日程 第 3 页 活动和工作表格 第二部分讨论 : 控烟的目标是什么? 第 4 页 第三部分讨论 : 中国控烟的优势是什么? 第 5 页 第三部分活动 : 烟草控制框架公约 策略 第 7 页 控烟范例活动 第三部分 : 寻宝者游戏 第 9 页 第 15 页 词汇表 第 19 页 课程评估 第 27 页 2

模块一 : 概述 日程 欢迎与介绍 第一部分 : 烟草使用流行情况 中国和全球 8:30 9:15 9:15 10:00 茶歇 10:00 10:15 第一部分 : 烟草使用流行情况 中国和全球 ( 续 ) 10:45-11:30 午餐 11:30 12:30 第二部分 : 国际烟草控制最佳实践 12:30 1:45 茶歇 1:45 2:00 第三部分 : 中国控烟 总结评估 2:00 3:30 3:30 4:00 3

模块一 : 概述 第二部分 : 控烟的目标是什么? 4

模块一 : 概述 第三部分 : 中国控烟的优势是什么? 5

模块一 : 概述 第三部分 : 中国控烟的优势是什么?( 续 ) 6

模块一 : 概述 第三部分 :FCTC 策略 小组 : 7

模块一 : 概述 第三部分 :FCTC 策略 ( 续 ) 8

中国烟草控制基础烟草预防与控制示例活动 活动 场所 政策 公共场所 医院 诊工作场所 学校交通工具全市范围餐馆 酒吧所政府办公楼 烟草控制框架公约 第 8 条 : 全市范围内应该制定严格的规定, 在所有公共场馆 工作场所 所有学校和教育场所 所有卫生 服务机构, 以及公共交通工具内实施和执行禁止吸烟 制定无烟政策 加强现有无烟政策 实施无烟政策 执行无烟政策 评估无烟政策 烟草控制框架公约 第 13 条 : 在全市范围内实施全面的严格禁令, 禁止所有直接或间接宣传使用烟草制品的广告 促销和赞 助 鼓励执行烟草广告相关法规 ( 相关法规包括 : 中华 人民共和国广告法 烟草广告管理暂行办法 中华人民共和国烟草专卖法 ) 烟草控制框架公约 第 16 条 : 在全市范围内实施执行全国立法, 禁止向青少年销售烟草制品 鼓励执行与青少年接触烟草制品相关的法规 ( 相关法 规包括 : 中华人民共和国未成年人保护法 和 中 华人民共和国预防未成年人犯罪法 ) = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

中国烟草控制基础烟草预防与控制示例活动 公共场所 医院 诊工作场所 健康传播学校交通工具餐馆 酒吧所政府办公楼 全市范围 烟草控制框架公约 第 8 条 : 全市范围内应该制定严格的规定, 在所有公共场馆 工作场所 所有学校和教育场所 所有卫生 服务机构, 以及公共交通工具内落实和实施禁止吸烟 提供关于无烟政策好处的新闻报导 提供关于无烟政策启动的新闻报导 主办无烟政策启动会 创建网站提供无烟相关信息 开发和实施媒体宣传活动, 鼓励父母不在家中和车内吸烟 ( 宣传媒体可以包括 : 电视 广播 报纸 公告栏 手册等 ) 烟草控制框架公约 第 12 条 : 增强公众对烟草消费和二手烟暴露健康风险的意识, 以及对戒烟和无烟生活方式好处的认知 开发和实施媒体宣传活动, 进行二手烟风险教育 考虑向非吸烟者 孕妇 婴幼儿 儿童等目标人群发送有关烟草危害的信息 ( 媒体可以包括 : 电视 广播 报纸 公告栏 手册等 ) 开发和实施媒体宣传活动, 进行烟草使用风险教育 ( 媒体可以包括 : 电视 广播 报纸 公告栏 手册等 ) = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

中国烟草控制基础烟草预防与控制示例活动 健康传播 公共场所 餐馆 酒吧 医院 诊所 学校 交通工具 工作场所 政府办公楼 全市范围 烟草控制框架公约 第 14 条 : 设计和实施有效的当地项目, 目的在于促进教育机构 医疗机构 工作场所和运动场所等地点禁 烟 通过媒体传播, 为你所在城市的戒烟服务 ( 戒烟热 线 戒烟门诊等 ) 提供支持媒体可以包括 : 电视 广播 报纸 公告栏 手册等 总而言之 : 以下传播媒体可以为 烟草控制框架公约 中的多项条款的实施提供支持与编辑部会接洽, 讨论结合当地事例支持控烟组织对国家烟草控制领导公开演讲进行新闻报道, 支持当地的烟草控制工作通过当地媒体报导国内外与当地控烟工作相关的事例, 包括这些事例与当地情况有何联系 = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

中国烟草控制基础烟草预防与控制示例活动 项目 / 干预 公共场所 餐馆 酒吧 医院 诊所 学校 交通工具 工作场所 政府办公楼 全市范围 烟草控制框架公约 第 8 条 : 全市范围内应该制定严格的规定, 在所有公共场馆 工作场所 所有学校和教育场所 所有卫生服务机构, 以及公共交通工具内落实和实施禁止吸烟 对决策者 ( 城市领导或机构领导 ) 开展宣传教育, 使 其理解无烟政策带来的益处 对决策者 ( 城市领导或机构领导 ) 开展宣传教育, 使其在全市范围内采取强有力的政策开发有关无烟场所益处和员工实施的相关指南, 并提供指导对决策者开展宣传教育, 使其在其城市全面执行无烟政策 烟草控制框架公约 第 12 条 : 增强公众对烟草消费和二手烟暴露健康风险的意识, 以及对戒烟和无烟生活方式好处的认知 以特殊事件 ( 奥运会 世博会 节日 ) 为契机, 对决策者开展宣传教育, 使其明白游客对 无烟城市 的期待以特殊事件 ( 奥运会 世博会 节日 ) 为契机, 对相关场所或市民开展宣传教育, 使其了解烟草使用和二手烟的危害以节假日为契机, 使决策者和普通民众了解烟草使用和二手烟的危害 = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

中国烟草控制基础烟草预防与控制示例活动 项目 / 干预 公共场所 餐馆 酒吧 医院 诊所 学校 交通工具 工作场所 政府办公楼 全市范围 烟草控制框架公约 第 12 条 : 增强公众对烟草消费和二手烟暴露健康风险的意识, 以及对戒烟和无烟生活方式好处的认知 为女性 ( 孕妇 母亲 雇员 ) 开发和提供项目, 帮助她们明确二手烟 ( 对自己和孩子或胎儿 ) 的风险, 教导她们自我有效的规避二手烟的技巧 为儿童和青少年开发和提供项目, 帮助他们明确二手烟的风险, 教导他们自我有效的规避二手烟的技巧 ( 例如要求吸烟者在他们在场时不要吸烟 ) 为父母开发和提供项目, 使他们意识到与孩子讨论烟草使用话题的重要性 开发和提供项目, 使儿童和青少年明白烟草产业的伎俩 开发和实施抵制烟草的教育项目, 目的在于 1) 教育家长有关烟草使用和二手烟的危害 ;2) 让学生家长参与维护学校政策 在学校开发和实施抵制烟草项目 ( 包括烟草使用的生理和社会后果, 以及对烟草使用 同伴准则和生活技能的社会影响 ) 设计和开展抵制烟草教育, 为教育者提供培训 = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

中国烟草控制基础烟草预防与控制示例活动 公共场所 医院 工作场所 项目 / 干预学校交通工具全市范围餐馆 酒吧诊所政府办公楼 烟草控制框架公约 第 13 条 : 在全市范围内实施全面严格的禁令, 禁止所有直接或间接宣传使用烟草制品的广告 促销和赞助 组织青少年 ( 携带抵制烟草制品海报 ) 参加烟草商赞助的青少年活动 例如 : 跑酷巡回赛 记录烟草商赞助的学校活动案例 记录你所在城市目前直接或间接的烟草广告 赞助和促销活动的案例 对政府领导开展宣传教育, 使其全面执行与烟草广告相关的法律 ( 相关法规包括 : 中华人民共和国广告法 烟草广告管理暂行办法 中华人民共和国烟草专卖法 ) 烟草控制框架公约 第 14 条 : 设计和实施有效的当地项目, 目的在于促进教育机构 医疗机构 工作场所和运动场所等地点禁烟 开发和推动培训, 教育医疗专业人员指导吸烟者戒烟 烟草控制框架公约 第 16 条 : 在全市范围内实施执行全国立法禁止向青少年销售烟草制品 对政府领导和烟草制品经销商开展宣传教育, 使其全面执行与青少年接触烟草制品相关的法规 ( 相关法规包括 : 中华人民共和国未成年人保护法 和 中华人民共和国预防未成年人犯罪法 ) = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

第三部分 : 寻宝者游戏 活动政策 健康宣传或干预项目 FCTC 条款 ( 第几款和主题 ) 政策 通过媒体信息支持戒烟 健康宣传 干预项目 开发有关无烟场所益处和员工实施的相关指南, 并提供指导 政策 健康宣传 干预项目 以特殊事件 ( 奥运会 世博会 节日 ) 为契机, 对决策者开展宣传教育, 使其明白游客对 无烟城市 的期待 政策 健康宣传 干预项目

活动政策 健康宣传或干预项目 FCTC 条款 ( 第几款和主题 ) 政策 鼓励执行烟草广告相关法规 健康宣传 干预项目 记录你所在城市目前直接或间接的烟草广告 赞助和促销活动的案例 政策 健康宣传 干预项目 创建网站提供无烟相关信息 政策 健康宣传 干预项目 = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

活动政策 健康宣传或干预项目 FCTC 条款 ( 第几款和主题 ) 评估无烟政策 政策 健康宣传 干预项目 对政府领导和烟草制品经销商开展宣传教育, 使其全面执行与青少年接触烟草制品相关的法规 政策 健康宣传 干预项目 开发设计项目帮助青少年意识到烟草产业策略手段 开发执行媒体活动宣传二手烟危害 政策 健康宣传 干预项目 政策 健康宣传 干预项目 = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

第三部分 : 寻宝者游戏 ( 续 ) 活动政策 健康宣传或干预项目 FCTC 条款 ( 第几款和主题 ) 开发和推动培训, 教育医疗专业人员指导吸烟者戒烟 政策 健康宣传 干预项目 组织媒体宣传国家级领导公开演讲支持地方控烟计划 政策 健康宣传 干预项目 组织青少年 ( 携带抵制烟草制品海报 ) 参加烟草商赞助的青少年活动 政策 健康宣传 干预项目 = 防止人们开始吸烟 = 保护非吸烟者免于暴露于二手烟雾 = 鼓励戒烟

词汇表 行动计划 : 项目计划落实所需的, 用于组织和描述活动 时间表及资源的工具 行动计划有助于将目标细化分解到各项活动之中 活动 : 在项目规划中, 活动指实现项目或政策预期结果所需完成的实际工作任务或行动 广告 : 鼓励 劝说或带动听众采取或继续某些行动的一种传播形式 中国人民共和国广告法 : 于 1994 年通过, 该法通过禁止在广播和电视画面中播放烟草广告, 进一步加强了中国对烟草广告的限制 该法还禁止任何形式的烟草广告出现在等候区 电影院 剧场 会议大厅 体育场 体育馆和其他类似公共场所 该法同时还要求所有烟草广告必须标注 吸烟有害健康 最佳实践 ( 控烟 ): 证明能够有效减少烟草使用和减少二手烟暴露的干预措施 发博客 : 通过网络发起和发布话题讨论或信息的过程 博客 由众多独立的话题条目 ( 帖 ) 组成, 通常以时间倒叙的形式展现 ( 最新发布的内容排在最前面 ) 英美烟草公司 : 一家创建于 1902 年的烟草公司 随着烟草在世界范围的流行, 英美烟草公司迅速发展, 其产品在中国也急剧扩张 到 1930 年中国卷烟的消费量已经超过 1000 亿支 美国疾病控制与预防中心 : 美国联邦政府机关, 负责保障美国人民的健康 戒烟 : 在控烟领域, 指不再吸烟的过程 渠道 : 在控烟传播中, 渠道指用于达到目标听众的媒介或方式 中国烟草总公司 : 世界最大的烟草公司 城市评估 : 收集城市人口信息 健康数据和其他当地情况的一种方法 城市评估为将控烟项目的开发与落实提供信息 联合 : 一组人, 通常代表各自组织, 为实现共同目标而一起工作 合作 : 来自不同组织或团体的合伙人或个人, 为了共同目标而努力的过程 最佳传播实践 : 见最佳实践

传播计划 : 通过传播策略指导达成具体项目目标的一种策略 消费 : 在控烟领域内, 指使用卷烟 雪茄 烟斗或咀嚼烟草 逆营销 ( 反烟草行销 ): 目的在于抵制烟草产业和其他提升烟草影响力 ( 包括但不限于广告 ) 的市场营销和传播活动 逆营销包括媒体宣传 媒体关系 校内课程项目 赞助 促销等活动, 同时也包括通过支付电视 广播 广告牌 互联网 和印刷品等媒体渠道抵制烟草广告的活动 文化适应 : 展现对文化异同的敏感性, 有效使用展现文化差异的文化符号 语言和实践 文化 : 一个群人因种族 民族 语言 国籍 地理或宗教而联系在一起 他们拥有共同的价值观 传统 习俗 艺术 历史 民俗和惯例 数据分析 : 系统的数据评估, 确定共同主题 主题模式和关系 决策者 : 有权利决定政策改变的个人 例如, 人大代表 立法人员 机构领导和行政主管 人口信息 : 数据信息包括性别 年龄 民族 收入 教育等 直接医疗费用 : 在医疗服务上花费, 例如支付医生或医学检查的费用 社论 : 不同于新闻故事, 社论出现在报纸或杂志社论版, 是表达意见的文章 社论通常不会由个人署名, 因为它们通常被视为代表出版机构的官方立场 流行 : 同时影响某一人群 社区或区域众多人口的状况 评估 : 系统地收集关于项目活动 特点和结果信息, 用于评判项目 改进项目效果 为未来项目发展提供决策信息 评估计划 : 含有涉及衡量项目成果的步骤和过程的策略性文件 评估计划应在项目实施开始前完成 现有数据 : 已经可以获取的数据, 但是这些数据是出于其他目的收集的 现有数据包括 : 出生死亡统计 人口普查数据 既往健康问卷 用户统计 总趋势等 20

小组座谈法 : 一种定性研究方法, 一个有经验的主持人通过引导对开放式问题的讨论, 带领 5-10 个参与者进行 1-2 小时的讨论, 其间参与者可自由发言 形成性评估 : 在项目开展中预先测试概念 信息和材料 形成性评估也用于干预措施或项目全面开展以前的试点测试 烟草控制框架公约 : 世界卫生组织为应对全球烟草流行制定的控烟公约 该公约的建议为各国开展和管理有效的控烟政策和项目提供了参考的基础 烟草控制框架公约首先由世界卫生组织于 1996 年提出, 于 2003 年被正式采纳 到 2012 年, 已经有包括中国在内的 174 个国家签署了该公约 全球成年人烟草调查 : 一项国际范围的家庭调查, 收集和追踪有关成人烟草使用和控烟关键指标的国际数据 中国在 2010 年开展了该调查 总目标 : 一个项目 组织或机构努力去达成的整体健康改善或其他显著进步 总目标应该描述项目或政策的整体目的, 项目或政策的预期结果, 以及受影响的具体目标人群 有时总目标可以按时间阶段分解, 例如短期 中期和长期 健康传播 : 通过研究和使用传播策略影响个人和社区健康的决定 影响力评估 ( 也称效果评估和总结性评估 ): 系统的收集信息, 用以评估项目的影响力, 衡量项目完成既定目标的程度 这一信息可以用于总结项目的价值和成绩, 为未来项目方向或改进提出建议 指标 : 具体的 可以观察到的 可衡量的特征或改变, 为收集信息回答评估问题提供基础 指标显示达成具体成果的进程 间接成本 : 与治疗疾病非直接相关的花费 包括工资收入损失 工作时间损失和生产力损失 美国医学研究院 (IOM): 总部设在美国, 是一家独立的 非盈利性组织 该机构运行于政府之外, 在关键医学问题上为决策者和公众提供公正 权威的建议 国际癌症研究署 (IARC): 世界卫生组织下属的专业癌症研究机构 访谈 : 提供所需信息和观点的问答对话 21

法规 : 由国家 地区和城市设立的规定 法规由政府执法部分落实, 旨在建立一个健康繁荣的社会 当地媒体 : 覆盖某一较小区域范围的媒体 逻辑模型 : 一种以图形方式描述资源 活动以及项目所致改变三者间相互关系的计划工具 漏洞 : 用于描述不违反法律而规避法律要求这一方式的术语, 漏洞通常源自起草政策时语言上的缺陷 市场营销 : 推销商品和服务的过程 媒体 : 覆盖大众的传播渠道, 例如电视 广播 报纸 杂志 广告牌 公共交通工具 邮件和网站 媒体倡导 : 使用媒体策略推动社会或政策改变 媒体宣传活动 : 为实现特定目标而进行的一系列有计划的传播交流 宣传活动可以综合使用电视 广播 报纸 广告牌 宣传册等 媒体通道 : 向特定受众传递信息的方式, 例如通过电视 杂志 广播 网站等方式传递信息 媒体关系 : 为了推进某一主题能够得到理想地覆盖, 机构个人与新闻媒体的成员建立积极的工作关系 信息 : 对于某一具体话题, 需要提升认识的关键点 EPOWER: 世界卫生组织控烟框架公约建议的帮助国家层级实施干预 减少烟草使用的六项衡量指标 在英文中是监测 保护 提供 警示 确保和提高的缩写 美国国家癌症研究所 (NCI): 美国联邦政府进行癌症研究和培训的主要机构 国家烟草控制计划 (NTCP): 中国于 2011 年通过 国家烟草控制计划承认了中国吸烟率高 二手烟暴露普遍 烟草危害意识低下, 以及吸烟的经济负担等烟草问题的严重性 该计划同时设立了目标, 减少烟草使用和二手烟暴露 22

分目标 : 可量化的说明, 用于描述项目达成预计总目标所需的内容 分目标应该是具体的 可衡量的 可达成的 相关的 有时间期限的 观察 : 用以衡量项目有关干预措施的状态, 对环境和事件见证和记录的行为 效果评估 ( 也称影响力评估 ): 测量项目或政策对目标听众的影响 效果评估衡量要素包括知识 态度 行动 技巧 行为和政策等 合作者 : 共同工作的个人 组织或机构 被动吸烟者 : 吸入二手烟的非吸烟者 试点调查 : 在小范围内实施和评估项目 播客 : 从网上下载到电脑或移动设备的一类数字媒体, 由网络音频 视频 文档或电子阅读文件等组成 销售点 : 销售烟草制品的场所, 例如卷烟商店或饭馆 政策宣传活动 : 精心策划, 协调一致的推动一项具体的政策改变 主要包括对立法过程的了解, 强有力的领导 策略规划 媒体宣传和政府决策者参与 政策制定者 : 有能力改变政策的政府领导 基于人群的方法 : 通过改变环境而非改变个人行为, 使环境更有助于整体人群健康的一种方法 基于人群的目标 : 旨在影响较大人群的目标 早逝 : 死亡发生在预期寿命以前 预测试 : 一类形成性评估, 用于评估目标人群在项目完成前对信息 材料的反应 预测试可以为判断信息和材料是否达能够到预期效果提供帮助 可预防的死亡因素 : 指源于某些状况的死亡, 这些状况被认为可以通过行为和有效的治疗而避免 中华人民共和国预防未成年人犯罪法 : 一项中国的法律, 规定青少年的父母 监护人和学校应该建议青少年不吸烟, 商业机构应不向青少年销售卷烟 23

探查 : 一项访谈技巧, 主要用于定性研究, 使得询问更加充分 ( 例如小组座谈 个人访谈 ) 规程 : 公共部门和私营部门对于完成任务的规定 过程评估 : 系统地收集可衡量的信息, 记录项目实施进展 过程评估可能涉及活动 材料 参与者数量和员工数等 项目评估 : 见评估 前景实践 : 应用公共卫生策略在新的或不同的环境下解决公共卫生需求的创新性健康活动 一项前景实践可以展现成为一种模式的潜能 中国人民共和国未成年人保护法 : 一项禁止在中小学 幼儿园教室 宿舍和娱乐室以及其他未成年人聚集的室内场所吸烟的中国法律 公共关系 : 通过传播途径和媒体机构推动一个组织 组织的项目及其产品和服务 公益广告 : 广告的一种形式, 目的在于帮助或告知公众 公益广告可以通过电视或广播传递, 而且通常播出是免费 定性研究 : 侧重于研究对象主观的观点和信息, 而非收集量化指标的研究 定量研究 : 设计用于收集和分析可衡量数据的研究 问卷 : 一种用于收集系统的 标准化的信息的数据收集工具 所收集的信息能够通过数字表达或较短的回答 随机抽样 : 一种从人群中选取样本的方法, 样本能够相应代表人群中的成员 规定 : 一种规则或者命令, 具有法律效力但不是全国性的法律, 例如市级规定 RSS( 丰富站点摘要 ): 传递常规网页内容变化的一种格式 许多新闻网站 微博和其他在线出版商整合他们的内容, 并以 RSS 源的格式提供给需要的人 样本人群 : 研究人群中的一组 ( 一部分 ) 抽样用于判断较大人群的特点 简单随机抽样 : 人群中的每一位成员有同样的几率被抽中 整群抽样 : 从人群中选取样本的多步骤方法 首先将人群细分为穷尽互斥的组, 然后随机选取几组进行测试 24

二手烟 : 来自尚未燃尽的卷烟 雪茄 烟斗或吸烟者呼出的烟雾 无烟城市 : 是指一个城市已经制定和实施在所有室内工作场所 所有室内公共场所和所有公共交通禁止吸烟的立法, 没有例外或者允许非常有限的例外 禁烟法规 : 禁止在公共场所和办公场所吸烟的公共政策, 例如政府办公楼 学校 医院 公共交通工具 饭馆和其他人们工作或聚集的场所 吸烟率 : 人群中吸烟的比例 社会营销 : 通过媒体带动行为改变, 促进社会进步的方式 社交媒体 : 通过脸书 微博等社交网络平台, 传播事件 新闻 政策主张等内容, 吸引注意的过程 社交网络 : 在人群或组织中建立和维护关系的过程, 这些人群或组织有共同的兴趣 背景或个人关系 社交网络经常通过以网络为基础的平台实现, 例如脸书或微博等 社会习俗 : 为社会所接受的态度和行为 利益相关者 : 可以从特定的行动或政策中受益, 或者对特定的行动有影响力或兴趣的个人 团体或部分社会群体 国家烟草专卖局 : 控制着中国烟草总公司的 与全国控烟政策和实施密切相关的中国政府机构 策略 : 项目采用的整体方法, 有效的策略能够帮助达成项目总目标和分目标 传播策略 : 有计划的 有目的使用大众媒体, 推动社会或公共政策的改变, 影响整个人群或某一群体而非个人的态度和行为 美国卫生总监烟草使用报告 : 编制与现有烟草使用有关的所有科学证据的, 最权威的美国政府报告 监测 : 持续系统的收集 分析和解释数据, 监测是规划 实施和评估公共卫生项目必不可少内容 25

目标听众 ( 目标人群 ): 一个项目想要影响的一组人 目标听众具有共同的特征, 这些特征有助于指引项目制定的决策 控烟 : 一套复杂的方法, 目的在于减少与烟草使用相关的疾病 残疾和死亡 控烟工作涉及教育 医疗 监管 经济和社会策略 国际控烟的三个目标是 : 预防青少年和青年人吸烟 促进成年人和青少年戒烟, 消除二手烟暴露 反烟草广告 : 见逆广告 反烟草营销 : 见逆营销 世界卫生组织 (WHO): 联合国负责领导全球健康相关事务的组织 微博 : 中国的社交媒体渠道 ( 推特 ) 工作场所 : 人们在生产和工作过程中使用的任何场所, 无论该工作是有偿的还是无偿的 26

课程评估 整体印象 1. 你对 教程一 : 概述 培训的满意度如何? o 非常满意 o 满意 o 不太满意 o 不满意 2. 你对 教程一 : 概述 的课程长度感觉如何? o 太长请解释原因 : o 太短请解释原因 : o 长度适中 3. 整体而言, 培训对你准备开展控烟项目或政策的评估是否有效果? o 非常有效 o 一定程度上有效 o 效果不明显 o 完全无效 学习目标 4. 你有多大的信心可以完成这个培训提到的学习目标? 请对每个学习目标进行评估 : 学习目标非常有信心有一些信心没有信心 a. 描述当前和可预见未来中国烟草使用的影响 b. 描述烟草对主动吸烟者 二手烟暴露人群和经济的危害 c. 列举烟草控制的三个目标 d. 解释烟草控制框架公约 (FCTC) 在国际烟草控制中的作用 27

学习目标非常有信心有一些信心没有信心 e. 介绍以下 FCTC 条款提倡的指南 : 减低烟草产品的可负担性 ( 第 6 条 ); 制定无烟政策 ( 第 8 条 ); 提高关于烟草和二手烟危害的知识水平 ( 第 12 条 ); 减少烟草广告和促销 ( 第 13 条 ); 促进对吸烟者戒烟的帮助 ( 第 14 条 ); 控制获得烟草制品的途径 ( 第 16 条 ); 研究 监测和交换信息 ( 第 20 条 ) f. 解释中国目前烟草控制的优势与劣势 g. 定义社会习俗改变 h. 描述在中国社会习俗改变与烟草控制的关系 i. 描述在中国城市实施 FCTC 第 8 12 13 14 16 和 20 条的方法 其它反馈 5. 你对本次培训最喜欢的部分是什么? 6. 培训的哪些方面可以改善? 7. 请分享关于本次培训的其它想法 非常感谢您的反馈! 28