Microsoft Word - 過去計畫執行成果 PDF 免费下载

過去計畫執行成果本中心自民國 90 年承接內政部多功能輔具資源整合推廣中心, 過去六年成果除為身心障礙者提供整合性的輔具網路資訊與輔具諮詢評估試用和使用訓練服務外, 也積極辦理輔助科技相關專業人員和身心障礙者及照顧員的輔具教育訓練輔具宣導活動輔具資源聯繫活動和輔具期刊輔具資訊手冊和宣導單張編撰, 以及研提二手輔具資源網絡建構和服務技術手冊研提國內輔助科技專業人員認證制度研提國內輔具資源整合與推廣服務問題研析報告和研提國內輔具資源服務政策白皮書草案等此外, 自民國 95 年以來本中心每年均辦理至少 12 至 14 大項輔具服務業務, 研究團隊成員同心協力, 累積豐富的輔具資源整合和推廣經驗, 也有豐碩執行成果, 進一步的說明如下 : 1-1 整合內政部輔具資源中心網站擴充為輔具資源入口網, 並管理維護擴充其功能與內容自 90 年起規劃多功能輔具資源網站主要之架構及功能開始, 為要強調各種輔具資訊豐富的多元化呈現, 透過與國內各輔具單位之連結, 使資料擷取更快速, 並以單一窗口為目標, 提供使用者有效的搜尋管道 : 1

1. 強化網路諮詢服務系統, 建立二級制的問題分析處理系統, 以輔具資訊單一窗口的模式, 有效解決個案問題 2. 建置輔具產品廠商專業人才和輔具中心資料庫的系統管理, 並透過交叉檢索的功能, 幫助瀏覽者更方便而且有效率地搜尋輔具相關資訊 3. 透過輔具資訊電子報的發行, 藉由網路的推廣方式整合相關資訊, 定期提供電子報訂閱讀者最新的輔具資訊 4. 加強國外輔具相關網站的連結, 並根據國外輔具中心輔具研發單位以及輔具廠商等分類方式, 提供有系統的國際輔具資訊輔具廠商輔具產品資料庫輔具專業人才輔具專業人才資料庫輔具租借維修中心輔具展示租借回收維修中心單一窗口輔具中心內政部 5 個輔具資源推廣中心衛生署 16 個醫療復健輔具中心各縣市 20 個地方輔具資源中心民間單位第一社福基金會伊甸社福基金會屏東勝利之家等社服團體機構身心障礙者輔具資訊需求者圖 1-1 : 內政部多功能輔具資源整合推廣中心之資訊整合平台近年來社會大眾對於輔具的需求逐漸升高, 而輔具資源與服務種類繁多且無系統, 普遍社會大眾對於輔具中心的服務及業務並不清楚, 對於輔具資源的找尋也毫無頭緒, 為提供身心障礙者進一步瞭解國內外的輔具服務資源, 本中心受內政部委託整合足部輔具資源推廣中心資訊科技輔具資源推廣中心顏面損傷輔具資源推廣中心和聽語障輔具資源推廣中心, 以及地方輔具資源中心輔具資訊, 經過 10 個月辛苦籌備與需求訪談, 成功建置輔具資源入口網 2

(http://repat.moi.gov.tw) 並擴充其內容, 其特色如下 : 網站特色一 : 完整資料庫的建置輔具資源入口網持續蒐集並建置完整資料庫, 包括輔具產品輔具廠商輔具人才國內外輔具中心國內輔具補助標準身心障礙服務單位輔具專業評估團隊輔具研究成果等, 讓使用者更方便獲得資訊網站特色二 : 採用國際輔具分類標準為與國際輔具相關資訊接軌, 採用國際輔具分類標準 ISO 9999:2007(E) 將是未來的趨勢現行的國際輔具分類為 11 大類, 分別是個人醫療輔具類技能訓練輔具類矯具與義具類個人照顧與保護輔具類個人行動輔具居家輔具類住家和其他場所之傢俱與改造組件類溝通與資訊輔具類物品與裝置處理輔具類環境改善工具與機器之輔具與設備類以及休閒輔具類為方便使用者查詢, 在各項資料庫查詢中, 都將輔以輔具分類對照表, 說明現行常用輔具名稱與國際分類的對照關係網站特色三 : 各資料庫可多方式查詢為了方便使用者搜尋資料庫, 輔具資源入口網建置具有多方式查詢功能的資料庫管理系統, 在輔具產品及廠商方面, 依照不同的輔具類別和服務區域作分類, 提供快速搜尋 ; 在輔具人才方面, 依照不同的專業背景分類, 提供快速搜尋 ; 在國內輔具補助標準身心障礙服務單位輔具專業評估團隊方面, 依照國別及縣市, 提供快速搜尋此外, 在各資料庫查詢功能中, 均可以全文檢索達到完整查尋的目的 3

網站特色四 : 地方輔具中心資料建置在 95 年度輔具資源入口網整合建置前, 內政部當時所屬五個中央級輔具中心皆有獨立網站, 提供專門領域相關輔具資訊但內政部所委託之各縣市地方輔具中心, 則大都沒有自己的輔具資訊網站故輔具資源入口網將後台管理權限分配, 提供各地方輔具中心利用資訊網路建立服務資訊平台, 控管內部各項記錄服務成果的追蹤 ; 除提昇服務成效外, 也能即時將資訊回報中央政府單位, 促使輔具資源達到有效運用未來更期望能進一步跨部會結合相關單位之輔具資源, 達成全方位線上輔具服務之目標網站特色五 : 輔具資源電子報輔具資訊電子報的推行主要目的, 是要將輔具的知識藉由現今進步的網際網路來傳達, 讓更多的身心障礙者及社會大眾, 能藉本中心每期電子報的訊息, 獲得更多對輔具科技上的認識此外, 為將電子報資訊發送至輔具相關人員, 以提昇其輔具專業知識水準, 電子報亦配合輔具資源資料庫的建置, 將各專家學者輔具中心社福團體輔具相關系所輔具廠商等納入發送名冊之內輔具資源入口網建置完成, 每週發放電子報將輔助科技資訊有效推展至 7000 名以上專業人員及輔具資訊需求者希藉由資訊電子報的發行與傳播, 可便捷與快速的告知輔具資訊需求者本網站的最新更新訊息, 並提供簡易檢索系統及連結服務網站特色六 : 功能完備並符合無障礙網頁規範本網站在建制之初即符合無障礙網頁規範的第二優先等級 AA 標準, 未來在網站維護及資料建制均以達到 AA 級無障礙網頁標準, 4

在圖片影片呈現部分, 加註文字或聲音輔助說明, 以符合無障礙規範本中心網路資訊組擔任輔具資源入口網之後台總管理員, 主責管理及維護輔具資源入口網網站功能及內容在網站的管理及維護方面, 對網站進行穩定性的追蹤情況分析伺服器運作的監視與維護等, 網站更新的部份, 包含各資料節點及資料庫內容的更新結構佈局的新增與修改持續性的諮詢問答等目前建置的資料庫, 包括輔具產品輔具廠商輔具人才國內外輔具中心國內輔具補助標準身心障礙服務單位輔具專業評估團隊輔具研究成果等, 每單元每個月均有數萬人次的點閱率, 其中產品資料庫的點閱率每月更達近 7-8 萬人次, 單在 96 年度 4-11 月總計有破百萬人次的網頁點閱率 ( 表 1-1) 未來本輔具資源入口網同樣可以作為身心障礙者職業重建之非常有用的資訊宣導工具此外, 本中心為了加強各單位後台管理者對於輔具資源入口網的使用率, 於 96 年 4 月份特擬一宣廣計畫 ( 表 1-2), 發函給 25 縣市政府社會局及 28 個地方輔具中心後台管理人員, 提請於每週的輔具資源入口網電子報中介紹該單位有提供之輔具服務業務, 此一宣廣計劃, 除了可增加本中心與各單位後台管理員之聯繫外, 也可讓全國身心障礙及輔具需求者得知所在地有提供之輔具服務, 又可讓各縣市政府社會局及地方輔具中心的服務能見度增加依照電子報發布時 5

間排程, 於今年 10 月 10 日, 全國 25 個縣市社會局及 28 間地方輔具中心皆已如期發佈對自身單位的介紹及所提供的服務, 除連江縣無設置輔具資源中心, 僅介紹民政局所提供之身心障礙者服務外, 全國 28 間地方輔具中心均隨每週三發送之電子報發佈宣導各單位之服務各單位所提供之資訊, 不僅隨電子報發送, 亦會建置於輔具服務 > 其他輔具福利單元, 提供有需求之民眾檢索此宣廣活動不僅增加輔具資源入口網資料庫內容的豐富性, 也讓網站的實用性增加不少表 1-1: 輔具資源入口網的主要頁面 / 資料庫點閱次數編號 1 頁面 / 資料庫最新消息 - 身心障礙者生活報導第二季 2007 年點閱次數第三季第四季 ( 至 10/31) 22,121 31,054 15,314 2 輔具中心簡介 28,960 29,078 14,950 3 輔具產品 4 輔具服務 5 知識與活動輔具分類查詢 120,309 132,449 47,352 輔具產品說明 54,019 56,261 30,477 輔具廠商 24,020 26,994 12,454 輔具專業人員 52,625 92,698 39,674 叢書推薦 6,981 5,622 4,654 輔具之友 6,464 7,028 4,322 6 專業諮詢 - 常見問題 54,399 44,182 25,416 7 輔具研究成果 16,294 18,409 9,411 8 相關連結 26,397 51,375 21,169 合計 412,589 495,150 225,193 1,132,932 6

表 1-2: 各單位輔具服務介紹 - 輔具資源入口網電子報發布時間排程發佈時間發佈單位 2007/04/18 新竹市社會局, 新竹市輔具資源中心 2007/04/25 彰化縣社會局, 彰化縣輔具資源中心 2007/05/02 雲林縣社會局, 雲林縣輔助器具資源中心 2007/05/09 連江縣民政局 2007/05/16 台北縣社會局, 台北縣輔具資源中心 2007/05/23 苗栗縣社會局, 苗栗縣輔具資源中心 2007/05/30 新竹縣社會局, 新竹縣輔具資源中心 2007/06/06 台中市社會局, 台中市輔具資源中心 2007/06/13 桃園縣社會局 + 桃園縣身心障礙輔具資源中心 2007/06/20 金門縣社會局 + 金門縣輔具資源中心 2007/06/27 嘉義縣社會局 + 嘉義縣輔具資源中心 2007/07/04 台北市社會局 + 台北市北區輔具中心 ( 台大醫院輔具中心 ) + 台北市南區輔具中心 ( 第一輔具資源中心 ) 2007/07/11 台北市輔具資源中心 ( 財團法人台北市私立同舟發展中心 ) + 中華民國無障礙科技發展協會附設視障輔具中心 2007/07/18 基隆市社會局 + 基隆市身心障礙福利服務中心 2007/07/25 嘉義市社會局 + 嘉義市輔具資源中心 2007/08/01 台中縣社會局 + 台中縣輔具資源中心 2007/08/08 台南市社會局 + 台南市輔具資源回收中心 2007/08/15 台南縣社會局 + 台南縣輔具資源中心 2007/08/22 高雄市社會局 + 高雄市輔具資源中心 2007/08/29 屏東縣社會局 + 屏東縣身心障礙者生活輔助器具資源 7

中心 2007/09/05 台東社會局 + 台東縣輔具中心 2007/09/12 宜蘭縣社會局 + 宜蘭縣輔具資源中心 2007/09/19 南投縣社會局 + 南投縣身心障礙生活輔具資源暨展示中心 2007/09/26 澎湖縣社會局 + 澎湖縣輔具資源中心 2007/10/03 花蓮縣社會局 + 花蓮縣輔具資源中心 2007/10/10 高雄縣社會局, 高雄縣輔具資源中心為使輔具資源入口網內容豐富及充足, 以服務全國身心障礙者銀髮族及輔具需求者, 本中心於自網站上線後, 持續維護及擴充其內容及資料庫 ( 表 1-3) 為達成此項任務, 本中心投注許多專業人力心血及時間於此, 希望能將輔具資源入口網建置成為一個不論對於身心障礙者銀髮族輔具需求者輔具服務專業人員各界學者專家輔具相關科系在校學生甚至一般大眾等對象來說, 都是不可或缺且能獲取許多輔具相關資源的網站輔具資源入口網內容包含多個資料庫, 如國內外輔具中心資料庫國內外輔具產品資料庫國內外輔具廠商資料庫國內輔具專業人才資料庫常見輔具諮詢問答集資料庫相關網站連結資料庫身心障礙者生活報導資料庫叢書推薦資料庫輔具資源電子報資料庫國內外輔具研究發展 8

成果資料庫等本中心針對上述資料庫均已建立標準作業流程, 可以有效的管理維護及更新輔具資源入口網內容表 1-3: 輔具資源入口網資料庫建置狀況資料庫國內外輔具產品國內外輔具廠商國內外輔具中心國內外輔具專業人才常見輔具資詢問答集 95 年度任務 96 年度 1-3 月延約 96 年度任務 96/11/30 ( 達成 / 目標筆 ( 達成 / 目標筆 ( 達成 / 目標筆統計筆數數 ) 數 ) 數 ) 1306/1000 176/150 500/500 2044 113/0 21/15 102/100 102 253/250 45/45 150/150 447 1104/300 71/45 1459/150 2591 132/100 32/30 100/100 271 相關連結 603/300 48/30 548/500 1195 身心障礙者生活報導 103/0 147/90 1050/300 1266 叢書推薦 77/0 12/6 34/20 123 電子報國內外輔具研究發展成果 5013/5000 5693/5000 7353/5000 7353 136/0 30/30 122/100 293 9

1-2 設立與維護高品質輔具展示館, 並提供輔具展示館參訪輔具諮詢輔具試用與輔具評估服務為使身心障礙者更容易了解各式輔具的實體, 並幫助身心障礙者體驗輔具科技時代的成果, 繼 90 年度多功能輔具資源整合推廣中心初步硬體規劃完工之後, 行政院退輔會於 92 年度斥資 890 萬元在台北榮總身障重建中心地下室一樓完成多功能輔具資源整合推廣中心展示館, 展示館面積達 200 坪以上, 特別規劃有無障礙居家環境體驗區一般輔具展示區及圖書閱覽區三個區域, 除此之外更規劃教育推廣室以及輔具服務室做為輔具資源整合推廣業務用途, 主要提供現場的輔具參訪解說諮詢評估以及輔具體驗服務在一般輔具展示區部份, 特別規劃有個人照顧與保護輔具休閒輔具個人醫療輔具矯具與義具個人行動輔具溝通與資訊輔具與物品與裝置處理輔具等輔具展示, 並建置輔具產品維護與送修標準流程而在無障礙體驗區於空間規劃上, 則劃分為客廳浴廁臥室廚房餐廳五大居家環境實景, 同時設有居家輔具和住家及其他場所之家具改造輔具產品展示本中心目前展示之輔具目前共 231 件, 包含廠商協展之 58 件輔具本中心在 95 年度有 1,537 人次蒞臨現場參觀, 以及提供 455 人次的輔具諮詢服務 ; 在 96 年度則達 2,143 人次 ( 含 96 年度 1-3 月 ) 蒞臨現場參觀, 更提供 3,325 人次現場的各類輔具諮詢試用和評估本展示館參訪的對象包含學術臨床及協會等團體單位, 另外尚有身心障礙者家屬或照護者及廠商等非團體單位, 更有國際輔助科技專業人士和廠商代表等, 為國內具備輔具產品英語解說員的展示館而本中心為加強輔具解說人員的專業服務, 本中心不定期邀請輔 10

具廠商進行相關輔具產品的解說培訓, 以提升中心工作人員之輔具專業知識 11

1-3 印製發行各類宣導及推廣之文宣品有鑑於身心障礙者以及相關服務人員對於輔具資訊的瞭解不足, 本中心發行各類宣導及推廣文宣品, 內容包括相關福利措施服務流程, 以及整合各輔具專業衛教資訊等, 藉由完整確實的輔具資源資訊, 為所有輔具使用者以及從事輔具服務相關人員, 解決普遍常見的資訊不足的問題因考慮身心障礙者和輔具服務相關專業人員等不同對象對於輔具資訊的需求不同, 本中心規劃專業性推廣以及一般性宣導等不同訴求的平面文宣, 希望各種不同階層的需求者可以獲得最符合實際的資訊 : 輔具期刊本中心自承辦輔具之友的期刊發行以來, 依據發行宗旨推廣輔具專業資訊及學術知識, 由於 95 年度中心業務量的龐大, 且得到相關單位學者的肯定, 故 95 年度大幅增加輔具期刊的發行量為兩期基於身心障礙者及老年人受限於行動不方便而較少從事相關休閒活動, 因此, 休閒輔具的設計與無障礙環境設施設備的規劃顯得格外重要,95 年度推出休閒輔具鑑於台灣開始邁入高齡化社會, 冀望透過輔具應用概念的推廣及宣導, 讓銀髮族族群能更自在的使用輔具, 本中心編輯小組特別企劃了一系列的銀髮族輔具,95 年度推出基礎篇,96 年度發行打造無障礙生活空間篇及未來展望篇, 四期各 4000 本主要內容分為學術研究單元實務應用單元輔具產品特區人物專訪輔具中心簡介以及輔具資訊單元等五大部分, 透過各個不同領域的專家學者來完成屬於國內的輔具專業期刊, 12

期許把最好的期刊內容完整呈現給所有的讀者本刊物發行的對象以各縣市政府社會局各大輔具中心各級醫院醫學中心各大專院校醫療特教社工等相關系所特教學校社會福利機構全國脊髓損傷服務單位各級公立圖書館輔具廠商等為主, 另在辦理或參與各項推廣活動時做為教育或宣廣的媒介發刊同時全文電子化上線, 並以電子報方式傳送給所有的訂閱者, 讓輔助科技相關訊息無遠弗屆! 輔具資訊小手冊輔具資訊小手冊的發行, 可以進一步落實輔具資訊宣傳的業務 95 年度之輔具資訊小手冊以輔具問答集為主題, 特別網羅了一般常見的輔具諮詢的問題, 為方便使用者快速查詢, 將常見之輔具問答分九大類包含 : 輔具概述輔具補助與相關法令規範輔具中心與相關單位各類輔具相關應用與諮詢輔具廠商諮詢輔具租借贈送資源諮詢輔具相關專業培訓與知識案例諮詢其他等資訊, 發行量計 5000 本, 期望藉此小手冊, 能開啟一般社會大眾對輔具的認識 96 年度以輔具補助申請辦法為主題, 介紹輔具專業評估的重要性作為起點, 且列舉了全台各縣市輔具補助條規及相關服務單位聯絡方式以便輔具使用者快速得到申請輔具補助相關資訊, 並附有內政部頒佈之身心障礙者輔助器具補助標準表供參考, 發行量計 13

3500 本, 期望藉此小手冊, 能讓不知有輔具補助的民眾對政府的社會福利政策有所了解外, 也讓輔具使用者認識輔具專業團隊評估與訓練的重要性輔具宣導單張本中心製作具教育意義的輔具宣導單張系列, 使社會大眾對輔具資訊更加熟悉 95 年度訂定的主題為輔具保養教育, 針對身心障礙者及其照顧者, 提供簡易的輔具保養需知及故障判斷的知識, 以減少不必要的輔具資源浪費, 延長輔具的使用年限, 以及降低輔具使用因人為疏失所造成的危險等專業的輔具衛教資訊, 輔具保養教育系列一共發行六份, 分別是手動輪椅電動輪椅下肢義肢矯具手杖枴杖助行器之選用與維護保養輪椅減壓座墊減壓床墊, 共發行 36000 張 96 年度針對身心障礙者及其照顧者訂定個人照顧與保護輔具系列主題, 以增進對個案生活輔具利用之知識, 提升個案生活功能和生活品質等輔具專業教育資訊, 一共發行四份, 分別是如廁用輔具清洗及沐淋浴輔具盥洗及修容輔具簡介銀髮族及身障者的衣物改良等, 共計發行 20000 張中心簡介文宣為進一步宣導相關業務推廣, 以及將中心的全貌呈現給社會大眾, 除了透過各類的展覽活動宣導活動研討會及輔具培訓課程等, 14

主動發送簡介文宣 DM, 讓社會大眾藉由平面文宣可以更了解本中心的功能定位服務內容等運作情形, 為了讓參訪的外賓亦能了解中心的運作情況, 也特別製作了英文版的中心簡介, 使中心邁向國際化 15

1-4 進行推廣活動的資訊服務為了將輔助科技的概念推展出去, 本中心積極辦理各項推廣活動, 除中心主辦外, 對於其他各部會機構單位民間團體協辦各項活動, 皆來者不拒 ; 除為達宣廣的效果外, 也希望藉由與各個不同部會單位機構甚至不同領域的互動之下, 達到交流與合作的契機, 建立整合平台 95 年度本中心參與 10 場次活動 ( 表 1-4),96 年度參與 15 場次活動 ( 表 1-5) 有鑒於國內的輔具需求不只在身心障礙族群上, 高齡化社會下的銀髮族, 也是將會是輔具需求的廣大族群, 輔具已不在設限是少數人的工具, 而是通用輔助的觀念 ; 其實本中心對於宣傳推廣動並不設定任何的族群或對象, 也不限定何種場合或型式, 哪裡有需要, 哪裡有機會, 我們都主動出擊, 只要能將輔具科技與無障礙的概念傳遞出去, 才是最終的意義表 1-4:95 年度輔具推廣活動統計表日期活動名稱人數 1 1 月 7 日兩岸輔具網絡與功能座談會 36 2 2 月 8 日手動輪椅之維修課程 20 3 3 月 7 日宣導本中心功能與輔具實務應用 133 4 3 月 17 日神經再生中心病友淡水一日遊 50 5 7 月 12 日九十五年度身心障礙者輔具與服務整合第一次聯繫會議 103 6 9 月 30 日跨越障礙.CATCH 自在 -2006 雲嘉南地區身心障礙者就業博 1,000 覽會 16

7 9 月 30 日聽語障輔具宣導活動 ( 台中場 ) 20 8 10 月 24 日兩岸身心障礙服務網絡座談會 46 9 11 月 9~12 日 2006 醫療器材暨生技展覽會 3,000 10 12 月 3 日 2006 年國際身心障礙者日用心體會讓愛靠近 2,000 總計 6,368 表 1-5:96 年度輔具推廣活動統計表日期活動名稱人數 1 5 月 4~7 日 2007 台灣國際銀髮族暨健康照護產業展 30,000 2 5 月 6 日台北市物理治療師公會 10 週年慶 500 3 6 月 9 日台北縣在地工作夢想起飛,2007 就業博覽會 1,400 4 6 月 25 日 7 月 2 日兩岸身心障礙福利政策發展座談會 28 5 9 月 4 日兩岸身心障礙福利政策發展座談會 40 6 9 月 8 日 2007 雲嘉南地區身心障礙者團體技能博覽會暨徵才活動 - 勇往職前夢想無礙 300 7 10 月 11 日台北市政府社會局 96 年度重陽敬老系列活動 - 銀的精采 500 8 10 月 13 日 2007 點燃希望之光 - 職訓暨就業博覽會 ( 宜蘭羅東 ) 500 9 10 月 13 日 2007 銀髮長照觀摩展 800 10 10 月 13 日樂在銀髮 ~ 感恩園遊會 1,000 11 10 月 17 日 96 年重陽校園敬老活動 - 愛老新體驗 100 12 11 月 3 日 2007 點燃希望之光 - 職訓暨就業博覽會 ( 基隆 ) 1,000 13 11 月 8~11 日 2007 年台北國際醫療器材藥品暨生技展 6,000 14 11 月 24 日 2007 年國際身心障礙者日嘉年華會 1,500 15 11 月 25 日 2007 第二屆家庭照顧日 -Fun 心派對 500 總計 44,168 17

1-5 提供教育訓練課程的教學服務培植輔助科技種子專業人員, 將正確的觀念技術與服務傳達出去才能真正落實輔助科技的發展, 教育訓練是最基礎且直接的模式本中心 95 年度針對地方輔具中心與長期照護系統的工作人員完成初階與進階的教育訓練課程課程 ( 表 1-6) 96 年度則依據參加對象的實際需求選定課程內容, 主要有台灣輔具分類系統了解輔助科技相關資訊和體驗輔具產品等有鑑於 96 年 7 月公佈施行的身心障礙者權益保障法已採用國際 ICF 分類標準, 在輔助科技領域中, 提供實務服務的專業人員勢必要對以 ICF 精神為建構指標的 ISO 國際輔具分類標準有所認識 ; 在了解輔助科技相關資源方面, 採用介紹輔具資源入口網站的形式, 讓學員了解國內外現有之輔助科技相關資源 ; 基於許多實務工作者在提供個案服務時, 甚少有機會實際接觸真實輔具, 期望藉由實際操作輔具產品, 讓學員更深刻體會輔助科技的重要性及個案的需求性本中心於 96 年度 4 月至 11 月底前, 共計主辦了 10 場次, 共 54 小時,410 人次的教育訓練課程 ( 表 1-7), 以及協辦 9 場次教育訓練課程 ( 表 1-8) 表 1-6:95 年度教育訓練課程統計表培植地方輔具中心種子專業人員 : 初階課程活動時間人數台北場 5 月 6 日 20 新竹場 4 月 29 日 38 雲林場 6 月 3 日 47 18

高雄場 6 月 17 日 41 宜蘭場 5 月 27 日 47 台東場 5 月 13 日 47 培植地方輔具中心種子專業人員 : 進階課程培植長期照護輔具種子專業人員課程擺位型輪椅座墊研討會 4 月 15~19 日 20 身障輔具推廣研習班暨座談會 9 月 19~20 日 26 長期照護制度中輔具的定位與發展研 84 6 月 8 日討會輔助科技於長期照顧系統應用 : 基礎課 189 10 月 12 日程總計 559 表 1-7:96 年度教育訓練課程統計表日期課程名稱時數人數 1 4 月 18 日輔助科技於職務再設計應用 4 32 2 6 月 24 日輔具資源半日實務之旅 - 治療師場次 4 3 6 月 24 日輔具資源半日實務之旅 - 治療師場次 4 114 4 7 月 20 日輔具資源實務之旅 - 特教老師場次 6 26 5 8 月 2 日身心障礙者生活輔助器具補助工作人員在職訓練 6 40 6 8 月 10 日輔具資源實務之旅 - 長期照護相關業務人員 6 28 7 10 月 4 日輔具資源實務之旅 - 社工人員場次 6 20 8 10 月 27 日 96 年北區小腦萎縮症病友長期照顧實務工作坊 6 53 9 11 月 3 日 96 年金門縣身心障礙者輔助器具知能研習課程 6 60 10 11 月 16 日 96 年度身心障礙者職務再設計輔具資源觀摩計畫 6 37 總數 54 410 表 1-8:96 年度協助身心障礙及輔助科技相關單位辦理之課程列表時間課程 1 5 月 9 日台北市西區特教資源中心 - 輔助科技與身心障礙學生 2 7 月 24 日內政部社會福利工作人員研習會議 3 7~10 月國立陽明大學輔助科技研究中心 - 居家照護安全設計配置科技人才培訓課程 19

4 8 月 14 日苗栗新苗發展中心 - 輔助科技簡介 5 9 月 1 日 6 11 月 10 日新竹東元綜合醫院醫療復健輔具中心 - 下肢輔具的評估選擇與製作簡介新竹東元綜合醫院醫療復健輔具中心 - 足部力學評估與運動輔具之應用 7 12 月 1 日南投縣醫療復健輔具中心佑民綜合醫院 - 足部輔具研討會 8 12 月 5 12 日基隆特教資源中心 - 輔助科技與身心障礙學生 9 12 月 8 日國立陽明大學輔助科技研究中心 -2007 國際輔助科技研討會 20

1-6 研擬輔具相關專業人員證照制度為確認消費者 ( 輔具需求者 ) 的安全保障和滿意程度, 本中心特別參考北美復健工程暨輔助科技學會的輔助科技專業人員認證制度以及日本介護保險制度的福祉用具專門諮詢員之教育訓練和認證辦法, 定義輔助科技專業人員為三大類型, 包含有 (1) 輔助科技服務專業人員, 為對消費者需求分析及對某一個輔助器具使用訓練的服務提供者 ;(2) 輔助科技供應商, 為販售復健儀器輔助科技及現成市售品的服務提供者 ; 和 (3) 輔助科技工程專業人員, 為以工程學的知識設計修改定製並且 / 或者製造適合身心障礙者輔助器具的服務提供者值得注意的是, 北美復健工程暨輔助科技學會的輔助科技專業人員認證之輔助科技服務專業人員輔助科技供應商或輔助科技工程專業人員, 均未以專長於某類型輔具的方式 ( 如行動輔具類資訊科技輔具類視障類等等 ), 來頒發不同專業人員的認證換一句話說, 先進國家之輔助科技專業人員認證, 並未以輔具專長類別來認證本中心為配合內政部推動輔具專業人員證照化, 於 95 年度完成研擬輔助科技服務專業人員 ( 生活輔具與聽覺輔具評估專業人員 ) 的資格與教育訓練內容 ; 再於 96 年度完成研擬輔助科技工程專業人員 ( 工程師與技術士 ) 和輔助科技產品供應商的資格與訓練內 21

容, 說明如下 : 輔助科技服務專業人員本中心根據北美復健工程暨輔助科技學會專業人員認證制度為基礎, 廣泛的邀請專家學者召開會議, 以同時廣泛收集資料, 並參考衛生署之醫療人員執業執照勞委會與職訓局之職業輔導評量員職業訓練師就業服務員以及社會局之居家服務員等證照或人員資格審核與登記更新等相關辦法, 最後以對身心障礙者接受輔具評估提供單一步驟單一窗口的服務精神, 擬定生活與聽覺輔具評估服務輔助科技臨床工作專業人員授證辦法 ( 草案 ) ( 表 1-9) 提交社會司做參考 ; 詳細辦法如下 : 表 1-9: 生活與聽覺輔具評估服務輔助科技臨床工作專業人員授證辦法 ( 草案 ) 輔助科技臨床工作專業人員授證辦法 : 生活與聽覺輔具評估服務 ( 草案 ) 第一條生活與聽覺輔具評估專業人員係指依本辦法各項規定, 執行社政單位輔助器具補助評估與相關服務工作, 並取得資格證書者第二條生活與聽覺輔具評估專業人員之服務對象, 為申請社政單位輔助器具補助者第三條參加生活輔具評估專業人員訓練應符合下列資格之一 : 一經物理治療師與職能治療師考試及格領有證書者二領有中華民國聽力語言學會所頒之臨床聽力語言治療師資格鑑定證明書者, 並 22

從事輔助科技臨床服務滿一年者三大專院校輔助科技相關系所或學程畢業, 取得本辦法認可之基礎人體暨身心障礙醫學教育課程至少 12 學分, 並從事輔助科技臨床服務滿二年者第四條參加聽覺輔具評估專業人員訓練應符合下列資格之一 : 一領有中華民國聽力語言學會所頒之臨床聽力語言治療師資格鑑定證明書, 且從事聽力師工作者二大專院校聽力學系所畢業者第五條生活輔具評估專業人員分級如下 : 一初級生活輔具評估服務專業人員認證 : 完成必修課程 80 小時, 並筆試及格二高級生活輔具評估服務專業人員認證 : 完成選修課程至少 40 小時, 並技術測驗及格第六條生活輔具評估專業人員訓練內容及時數, 參照附表附表訓練課程內容及時數必修課程 : 理論與個案研討課程內容與時數 ( 共 80 小時 ) 課程內容時數身心障礙相關法規與服務體系介紹 2 國際標準輔具分類與應用 2 國內輔具服務體系暨相關福利政策 2 輔助科技評估服務概論 2 職業倫理 2 個人醫療輔具使用需求評估與配置應用 7 訓練技能輔具使用需求評估與配置應用 7 矯具與義具使用需求評估與配置應用 7 個人照顧與保護輔具使用需求評估與配置應用 7 個人行動輔具使用需求評估與配置應用 7 居家輔具使用需求評估與配置應用 7 住家和其他場所之家具與改造組件使用需求評估與配置應用 7 溝通與資訊輔具使用需求評估與配置應用 7 物品與裝置處理輔具使用需求評估與配置應用 5 環境改善及工具及機器之輔具與設備使用需求評估與配置應用休閒輔具使用需求評估與配置應用 4 註 : 評估課程內容應含個案研討 : 需求與環境評估身體功能檢查和輔具設備配置建議等 5 23

選修課程 : 實務實習課程內容與時數 ( 共 100 小時, 至少修滿 40 小時 ) 課程內容時數個人醫療輔具應用 6 矯具與義具應用 14 個人照顧與保護輔具應用 12 個人行動輔具應用 18 居家輔具應用 8 住家和其他場所之家具與改造應用 14 溝通與資訊輔具應用 16 物品與裝置處理輔具應用 12 註 : 實務實習課程內容含配置後續追蹤檢核調整使用訓練評估報告單撰寫與現場簡易維修保養第七條聽覺輔具評估專業人員應完成必修課程 34 小時, 並筆試及格第八條聽覺輔具評估專業人員訓練內容及時數, 參照附表必修課程 : 理論與個案研討課程內容與時數 ( 共 34 小時 ) 課程內容時數身心障礙相關法規與服務體系介紹 2 國際標準輔具分類與應用 2 國內輔具服務體系暨相關福利政策 2 輔助科技評估服務概論 2 職業倫理 2 聽覺系統評估 3 非器質性聽損評估 6 人工電子耳術前評估 3 聽覺評估報告書書寫 3 聽覺評估個案研討 3 聽覺輔具評估實習 6 註 : 評估課程內容應含個案研討 : 需求評估聽覺功能檢查等第九條生活與聽覺輔具評估專業人員訓練資格認定與訓練課程, 由中央主管機關指定委託或認可之機構單位辦理第十條符合前條所定資格及完成課程訓練, 且無第十六條所定情形, 檢定考試及格者, 始得發給 24

各級生活或聽覺輔具評估專業人員資格證書第十一條生活與聽覺輔具評估專業人員檢定考試辦法由中央主管機關另訂之第十二條生活與聽覺輔具評估專業人員檢定之出題評審人員應具下列資格之一, 始得擔任之 : 一於檢定科目相關領域學有專精, 具有博士學位或助理教授以上資格者, 並具三年以上實務經驗者二於大專校院系所教授相關課程五年以上者, 並具五年以上實務經驗者三依本辦法取得生活與聽覺輔具評估專業人員資格, 並具五年以上實務經驗者第十三條依本辦法辦理生活與聽覺輔具評估專業人員之檢定, 應依下列標準, 收取檢定費及證照費 : 一檢定費二證照費第十四條生活與聽覺輔具評估專業人員資格證書之內容及記載事項如下 : 一正面 : ( 一 ) 姓名出生日期及國民身分證統一編號 ( 二 ) 照片 ( 三 ) 參加檢定考試日期及資格生效日期 ( 四 ) 發證單位 ( 五 ) 發證日期 ( 六 ) 有效日期 ( 七 ) 本會核定發證之日期與文號二反面 : ( 一 ) 執業單位及異動登記 ( 二 ) 教育訓練登記第十五條生活與聽覺輔具評估專業人員資格證書之有效期限為六年持證者於有效期限內, 應參加受委託或認可機關團體舉辦之專業訓練時數, 並於效期屆滿前, 申請換證未依前項規定參加專業訓練, 或未如期辦理換證者, 證書失效換證辦法由中央主管機關另訂之第十六條生活與聽覺輔具評估專業人員資格證書滅失遺失或毀損者, 應檢具申請書證明文件切結書二吋相片二張及發證費用, 向受委託機關團體申請補換發第十七條生活與聽覺輔具評估專業人員有下列情形之一者, 撤銷或廢止其所持資格證書 : 一轉讓出借或出租資格證書予他人使用, 或委託他人代為執行工作者 25

二參加檢定有舞弊行為或違反測試規定經查證屬實者三當評估報告書因個人疏失, 導致服務個案嚴重傷害者四觸犯其他醫療法規者第十八條生活與聽覺輔具評估專業人員管控, 由中央主管機關指定委託或認可評控機構辦理, 並依據各縣市情況之分別管理機制辦理輔助科技工程師輔助科技工程師在我國輔具服務制度中所要扮演的角色和功能本中心建議可以參考北美復健工程暨輔助科技學會的復健工程科技人員 (RET) 的角色定位 : 以工程學的知識設計修改定製並且 / 或者製造適合身心障礙者輔助器具的服務提供者, 所包含之輔助科技範疇主要有工作適應 ( 職務再設計 ) 電腦使用大眾運輸工具載運工具修改擴大或輔助性溝通環境控制姿勢擺位座椅與行動感覺系統輔助與學習輔助等此外, 北美復健工程暨輔助科技學會認為作為一個合格的復健工程科技人員, 必須同時具備對消費者需求分析及對某一個輔助器具使用訓練服務提供的能力 ( 必須同時為輔助科技服務專業人員 ), 但此部分在國內現階段或許將不容易推行, 故建議改採用強化國內輔助科技團隊合作與運作的策略, 讓輔助科技工程師與輔助科技服務專業人員成為團隊, 一起為輔具需求者服務 26

輔助科技工程師的資格認定本中心建議可以參考北美復健工程暨輔助科技學會的復健工程科技人員 (RET) 的人員資格認定標準以及中華民國生物醫學工程學會所擬定之臨床工程師的資格認定標準 ; 兩者均是以大專以上工程專業養成教育學歷加上工作資歷為參加專業認證之筆試考試資格, 最後通過筆試考試才算完成認證比較國內外兩種工程師的差異, 主要在於北美復健工程暨輔助科技學會的復健工程科技人員 (RET) 的人員資格考試, 著重在各基本輔助科技領域的知識外, 藉由個案服務計畫擬定執行個案服務計畫和評估服務計畫成效復健工程能力的考試配分方式, 強調服務個案的能力而中華民國生物醫學工程學會所擬定之臨床工程師的人員資格考試, 除了有 20% 的解剖生理基礎知識考試外, 著重在醫學工程相關知識考試 ; 這與臨床工程師主要在醫療機構服務的臨床工程工作有關, 或許不一定完全適合作為國內身心障礙服務所需的輔助科技工程師目前所諮詢之專家共識為綜合國內外資格認定標準, 建議如下 : a. 輔助科技工程師應具有大專以上工程專業養成教育學歷加上從事醫學工程或身心障礙工作資歷 1-4 年, 以及參加本案所列輔助科技工程師之養成教育訓練的必修課程 80 小時 ( 表 1-9) 與選修課程 180 小時 ( 表 1-10) 之課程證明者, 並參加專業認證之筆試考試且 27

考試及格 b. 本案所列必修課程及選修課程時數, 均可以用專科以上學校課程申請抵免時數, 但需考試甄審委員會同意核准 c. 本案所稱大專以上工程專業養成教育學歷加上從事醫學工程或身心障礙工作資歷 1-4 年之規範為符合下列資格之一 : (i) 工程相關研究所畢業, 並有一年以上醫學工程或身心障礙之工作經歷 (ii) 工程相關系 ( 組 ) 畢業, 並有兩年以上醫學工程或身心障礙之工作經歷 (iii) 工程相關專科畢業, 並有四年以上醫學工程或身心障礙之工作經歷輔助科技工程師的教育訓練內容目前國內外尚無一套可供參考的輔助科技工程師的教育訓練課程, 但無論是北美復健工程暨輔助科技學會的復健工程科技人員 (RET) 或是中華民國生物醫學工程學會的臨床工程師, 均以他們所擬定的資格考試內容, 來引導專業人員參與相關教育訓練課程本案建議之教育訓練內容如表 1-10 1-11 所列 : 28

表 1-10: 本案建議輔助科技工程師之教育訓練的必修課程註 1 必修課程 : 共 80 小時課程內容時數基本人體生理功能與結構介紹 18 身心障礙與復健概論 6 ( 含 ICF 模式與應用介紹 ) 身心障礙相關法規與服務體系介紹 6 老化問題與功能表現 6 國際標準輔具分類與應用 3 國內輔具服務體系暨相關福利政策 3 輔助科技服務概論 ( 含團隊成員角色定位與功能服務計畫擬定服務計畫執行服務計畫成效評估 ) 註 2 輔助科技產品和設計與修改原理 ( 含通用設計原理 ) 註 3 輔助科技產品設計或修改案例與應用實習職業倫理 2 註 1 可用專科以上學校課程申請抵免, 需考試甄審委員會同意核准註 2 應包含有工作適應電腦使用大眾運輸工具載運工具修改擴大或輔助性溝通環境控制姿勢擺位座椅與行動感覺系統輔助與學習輔助等範疇註 3 應參加學員完成一份產品設計或修改構想書, 並於課堂進行案例分享 12 36 8 表 1-11: 本案建議輔助科技工程師之教育訓練的選修課程選修課程 : 共 288 小時註 1, 至少修滿 180 小時課程內容時數輔具研發概論 36 臨床生物力學 36 電子學 36 力學 36 材料學 36 程式設計 36 機構學 36 機電整合與儀器控制 36 註 1 可用專科以上學校課程申請抵免, 需考試甄審委員會同意核准 29

輔具技術士輔具技術士在我國輔具服務制度中所要扮演的角色和功能本中心建議可以將輔具技術士定位為提供輔助器具維修保養調整和製作之專業技術人員由於輔助器具可以簡單歸類為機械和電子兩類輔具, 本案建議輔具技術士應該要精通機械類輔具之維修保養調整和製作, 而對於電子類輔具則應具備基礎維修能力 ( 高階電子產品, 例如助聽器, 需有製造廠商的特殊維修工具和設備, 並不適合由輔具技術士進行維修工作 ) 輔具技術士的資格認定本中心建議參考中華民國生物醫學工程學會所擬定之醫療設備技師以及我國技術士技能檢定及發證辦法的甲乙級資格認定標準對於乙級輔具技術士的資格認定, 以高級中等學校畢業學歷加上工作資歷來進行考試資格書面審查, 最後通過筆試考試才算完成認證唯對於資深表現優良的輔具維修技術人員, 可以在學歷資格上放寬採計在資格筆試考試方面, 應包含解剖生理學相關知識輔具相關的機械電子基本知識以及身心障礙基本知識而對於甲級輔具技術士的資格認定, 以專科以上學校畢業學歷加上工作資歷來進行考試資格書面審查, 最後通過筆試考試才算完成認證 ; 唯對於已取得乙級輔具技術士的資格認定且實際從事輔具維修 / 製作 / 30

修改技術人員, 可以在學歷資格上放寬採計本中心建議輔具技術士的認證應該依據我國之技職養成教育以及職業訓練相關證照所依據之職業訓練法技術士技能檢定及發證辦法與職業訓練師培訓辦法因此, 建議未來應該敦請勞委會針對身心障礙服務品質把關的需求, 在技術士技能檢定職類分級制度中, 增加輔具技術士職類, 並可以分為甲乙兩級技術士本案建議乙級輔具技術士的資格認定標準, 建議如下 : a. 乙級輔具技術士應具有高級中等學校畢業學歷加上從事機械或電子類產品維修 / 製造 / 修改或身心障礙工作資歷 1-4 年或 6 年以上實際從事機械或電子類產品維修 / 製作 / 修改之工作經歷 ( 免學歷限制 ), 且必須曾參加本案所列輔具技術士之養成教育訓練的必修課程 152 小時 ( 表 1-11) 與選修課程 220 小時 ( 表 1-12) 之課程, 再參加專業認證之筆試考試且考試及格 b. 本案所列選修課程時數, 可以用與課程相關之技術士職類的車床工鉗工一般手工電銲木模電器修護鑄造家具木工機械板金工業電子視聽電子電腦輔助機械繪圖或機電整合等乙級以上證書申請抵免時數, 但需考試甄審委員會同意核准 c. 本案所稱乙級輔具技術士之資格需符合下列資格之一 : (i) 專科以上畢業, 並有一年以上從事機械或電子類產品維修 / 製作 31

/ 修改或身心障礙之工作經歷 (ii) 高級中等學校畢業學歷, 並有兩年以上從事機械或電子類產品維修 / 製作 / 修改或身心障礙之工作經歷 (iii) 六年以上實際從事機械或電子類產品維修 / 製作 / 修改之工作經歷本案建議甲級輔具技術士的資格認定標準, 建議如下 : a. 甲級輔具技術士應具有專科學校以上畢業學歷或已取得乙級輔具技術士的資格認定, 並加上從事機械或電子類產品維修 / 製造 / 修改或身心障礙工作資歷 2-5 年, 以及必須曾參加本案所列輔具技術士之養成教育訓練的必修課程 152 小時 ( 表 1-12) 與選修課程 220 小時 ( 表 1-13), 再參加專業認證之筆試考試且考試及格 b. 本案所稱甲級輔具技術士之資格需符合下列資格之一 : (i) 已取得乙級輔具技術士的資格認定, 且實際從事輔具維修 / 製作 / 修改兩年以上者 (ii) 專科機械或電子相關科系以上畢業, 並有四年以上從事機械或電子類產品維修 / 製作 / 修改或身心障礙之工作經歷 (iii) 專科但非機械或電子相關科系以上畢業, 並有六年以上從事機械或電子類產品維修 / 製作 / 修改或身心障礙之工作經歷 (iv) 技術學院或大學機械或電子相關科系以上畢業, 並有三年以 32

上從事機械或電子類產品維修 / 製作 / 修改或身心障礙之工作經歷 (v) 技術學院或大學但非機械或電子相關科系以上畢業, 並有五年以上從事機械或電子類產品維修 / 製作 / 修改或身心障礙之工作經歷輔具技術士的教育訓練內容目前國內外尚無一套可供參考的輔具技術士的教育訓練課程, 本案因此就輔具技術士在我國輔具服務制度中所要扮演的角色和功能, 以及資格認定標準討論, 並取得專家共識後, 擬定下列相關教育訓練內容 ( 表 1-12 1-13): 33

表 1-12: 輔具技術士之教育訓練的必修課程必修課程 : 共 152 小時課程內容時數基本人體生理功能與結構介紹 18 身心障礙與復健概論 6 ( 含 ICF 模式與應用介紹 ) 身心障礙相關法規與服務體系介紹 6 老化問題與功能表現 6 國際標準輔具分類與應用 3 國內輔具服務體系暨相關福利政策 3 輔助科技服務概論 ( 含團隊成員角色定位與功能服務計畫擬定服務計畫執行服務計畫成效評估 ) 註 1 認識各類輔助科技機械與電子產品註 1 輔助科技機械類產品維修 / 製作 / 修改 / 保養原理註 2 輔助科技機械類產品維修 / 製作 / 修改 / 保養案例與應用註 1 輔助科技電子類產品基礎維修 / 修改 / 保養原理註 2 輔助科技電子類產品基礎維修 / 修改 / 保養案例與應用職業倫理 2 註 1 應包含有個人行動輔具個人照顧與保護輔具義肢與矯具家具與改造組件預防壓瘡輔具居家輔具等範疇註 2 應參加學員完成一份維修 / 修改 / 保養案例報告, 並於課堂進行案例分享 12 32 24 8 24 8 表 1-13: 輔具技術士之教育訓練的選修課程選修課程 : 共 440 小時註 1, 至少修滿 220 小時課程內容時數車床 40 鉗工 40 一般手工電銲 40 木模 40 電器修護 40 鑄造 40 家具木工 40 機械板金 40 電子 40 電腦輔助機械繪圖 40 34

機電整合 40 註 1 均為實習實做課程, 凡擁有與課程相關之技術士職類的車床工鉗工一般手工電銲木模電器修護鑄造家具木工機械板金工業電子視聽電子電腦輔助機械繪圖或機電整合等乙級以上證書, 可以申請抵免時數, 但需考試甄審委員會同意核准輔助科技供應商輔助科技供應商在我國輔具服務制度中所要扮演的角色和功能 : 雖然北美復健工程暨輔助科技學會為確認輔具需求者的安全保障和滿意程度, 特別為販售復健儀器輔助科技及現成市售品的服務提供者, 舉辦輔助科技供應商 (ATS) 之認證考試, 立意良好而國內針對攸關公眾安全的營造業者之規範, 也是非常好的參考資料不過, 鑑於目前我國輔助科技產業國內市場不大, 需多業者僅是在眾多產品中, 兼做輔助科技的產品製造和販售故, 目前本案之共識是現階段不容易全面執行輔助科技供應商的教育訓練和資格認證制度 ; 而採用類似日本介護保險制度規範福祉用具租賃和販售業者必須聘有兩名福祉用具專門諮詢員的方式, 規範我國輔具販售業者應聘任領有輔助科技服務專業人員證照之人員執行輔具販售業務是較可行的方式討論輔助科技供應商的資格認定 : 本案建議在輔助科技供應商 ( 業者 ) 應在公司人事, 配置輔助科技服務專業技術人力, 即應聘有一名以上經認證之輔助科技服務專 35

業人員, 資格認定建議如下 : 輔助科技服務專業人員應符合下列資格之一, 且必須參加本案所列輔助科技服務專業人員之教育訓練必修課程時數 80 小時與選修課程時數至少 40 小時 a. 經物理治療師與職能治療師考試及格領有證書者 b. 領有中華民國聽力語言學會所頒之臨床聽力語言治療師資格鑑定證明書者, 並從事輔助科技臨床服務滿一年者 c. 大專院校輔助科技相關系所或學程畢業, 取得本辦法認可之基礎人體暨身心障礙教育課程至少 40 小時, 並從事輔助科技臨床服務滿二年者討論輔助科技供應商的教育訓練內容如前項所描述, 輔助科技供應商 ( 業者 ) 在公司人事所配置之輔助科技服務專業技術人力, 應滿足表 1-9 所列教育內容 36

1-7 編撰二手輔具資源網絡建構和服務技術手冊並開啟部分縣市二手輔具資源網絡之建構本中心在本項任務達成以彙整各地方輔具中心執行二手輔具資源網絡及服務流程成效, 研提良好縣市之推動經驗任務為主, 輔導協助一家地方輔具中心建置二手輔具資源網絡及服務流程, 包含二手輔具之回收整理維修媒合租借等服務流程機制之建立, 結合輔具補助機制, 並評估試行成效任務為輔, 也就是在 96 年度編撰完成二手輔具資源網絡建構和服務技術手冊, 在手冊中彙整各縣市和地方輔具中心二手輔具服務現況, 並就二手輔具服務流程每一步驟 ( 二手輔具開發回收來源清潔與消毒檢測維修需求評估媒合運送等 ), 研提二手輔具回收與媒合標準作業流程輔具維修標準作業流程和輔具維修標準作業流程, 以及說明縣市之良好推動經驗和提供改善策略, 未來希望能為全國二手輔具回收媒合機制建立參考模式, 使二手輔具服務達到最大效益本中心同時在 96 年度啟動與台北縣金門縣新竹市和彰化縣之合作機制, 希望對這些縣市在建構二手輔具資源網絡有所助益, 並達縣市間二手輔具互通有無的效益本中心於 96 年 6 月 15 日召開推動地方輔具中心建置二手輔具資源網絡及服務流程合作會議, 與會者除了新竹市彰化縣金門縣輔具資源中心, 同時邀請台北縣輔具資源中心與談, 分享該縣執行 37

二手輔具資源網絡及服務流程成效, 及結合輔具補助機制之現況為確實了解各中心二手輔具相關業務運作情形, 由各輔具中心首先報告業務執行現況與各中心的需求, 並進一步於會議中討論二手輔具回收處理與媒合標準作業流程輔具維修標準作業流程輔具補助與二手輔具媒合標準作業流程, 以及下列議題 :(1) 增進輔具回收來源模式 ; (2) 整理維修能力的培養與建立 ;(3) 倉儲庫存的管理流程 ;(4) 二手輔具媒合系統建立 (e 化 );(5) 與輔具補助政策結合 ;(6) 建立各地方中心與多功能連結機制 ( 視訊回報系統 ) 本中心於 96 年 6 月 27 日與負責建置多個縣市社政資訊系統之精融網路科技公司開會, 會議中就教於該公司針對新竹市彰化縣金門縣台中市和南投縣等五個縣市的社政資訊系統納入二手輔具回收媒合系統之可能性與工作流程本次會議後, 本中心獲得精融網路科技公司回報 :(1) 在彰化縣 ( 僅資訊系統第二期工程 ) 與南投縣是該公司開發的系統, 金門縣是使用社會司開發之共同系統, 而新竹市和台中市之社政資訊系統是由他家廠商開發和維護 ;(2) 目前僅彰化縣使用與該縣社會局互通之二手輔具業務回報資訊系統 ( 但該系統較為老舊, 部分功能有待修正 ), 其餘縣市並未納入 e 化二手輔具回收媒合系統由於 e 化二手輔具回收媒合系統之建構, 需取得縣市府之共識和編列預算, 故此將是一個多年長期溝通協商的工作 38

本中心於 96 年 7 月 2 日至彰化縣輔具資源中心訪視, 對其現行二手輔具回收再利用的服務狀況實地了解, 以利往後進一步討論的依據當日得彰化縣輔具資源中心業務主管治療師輔具技術人員說明和示範二手輔具服務的相關細節, 包含執行業務主責人員背景說明二手輔具和零件庫存場所展示二手輔具服務流程解說二手輔具業務回報資訊系統操作等, 並針對二手輔具服務相關議題交換意見本中心於 96 年 8 月 16 日前往金門與金門縣政府舉辦輔具資源整合聯繫會議, 目的之一是為爭取縣政府支持, 並協助金門縣輔具資源中心建置二手輔具資源網絡該次會議中, 與會者包含縣政府主任秘書社會局局長衛生局副局長輔具資源中心代表金門縣身心障礙者福利協進會代表, 康復之友協會代表等縣政府於會議中表示會給予大力支持二手輔具資源網絡的建構, 並建議本中心擴大舉行在金門縣輔具資源中心的輔具輪展和宣導活動, 以及針對結合輔具補助部分同意未來進一步思考可行方向本中心在金門縣府結束為時 2.5 小時之會議後, 亦前往金門縣輔具資源中心瞭解目前二手輔具回收情形及倉儲管理 ( 整理清潔消毒等 ) 以及該中心的整理維修人力金門縣輔具資源中心目前有兩名維修技師的專職人力, 但因為輔具維修資歷不深, 尚須進階受訓而回收支二手輔具之清潔消毒等工作, 39

尚須添購適當工具機器, 以及建構標準流程於該次會議後, 本中心回到本島, 並協助金門縣輔具資源中心從台灣購買清潔用之高壓清洗機, 以利對回收支二手輔具進行清潔工作地方輔具中心因各縣市的特性資源等有所差異而發展出不同的服務模式, 希望藉業務運作狀況的了解和實務經驗的分享, 共同提升服務品質本中心於 96 年 9 月 3 日特召開全國地方輔具中心二手輔具專家諮詢會議, 議題重要性和本中心長期認真服務普遍得到肯定, 獲大部分縣市輔具資源中心派員參加會中除得到第一線實務工作者對研擬二手輔具回收與媒合提高輔具的再利用, 可在有限社會資源下, 滿足輔具需求者對於輔具的期盼之共識外, 針對彙整各地方輔具中心執行二手輔具資源網絡及服務流程成效之重要提案進行深度開放式商談, 依循開發輔具回收來源建立優良輔具整理維修團隊, 以及連結當地輔具維修與整理資源強化輔具中心輔具評估能力, 並架設 e 化二手輔具媒合系統提升二手輔具之使用意願將二手輔具再利用與輔具補助政策結合建立二手輔具再利用流程與成效評估等提綱做互動式討論同時, 對於輔具技術師在輔具服務範疇重要性的認同, 及為配合內政部推動輔具專業人員證照化以確保服務品質, 本中心 96 年度研擬輔具技術師的資格認定與教育訓練內容會後發函各縣市輔具資源中心予二手輔具庫存 / 需求調查表, 40

以了解其二手輔具和零件之庫存和需求狀況, 及與其他縣市輔具資源中心二手輔具交流之意願和合作方式, 在本中心積極主動與各縣市輔具資源中心聯繫下, 陸續獲得 12 縣市輔具資源中心回覆另考量全國僅連江縣尚無輔具資源中心, 為免獨漏對其輔具需求者的照顧, 特於 96 年 11 月 1 日前往馬祖, 實地了解該地輔具資源缺乏之極的狀況, 會同連江縣政府民政局衛生局與相關專業人員, 討論和協助建置二手輔具資源網絡及服務流程, 並允諾協助媒合該縣現階段較為欠缺之輔具依各縣市庫存與需求情形可合作方式地區性貨運通路等方向統整相關資料, 已成功媒合台北縣新竹市金門縣與連江縣之二手輔具互通 : 由台北縣輔具資源中心提供新竹市輔具資源中心氧氣製造機一台化痰機一台與氣墊床三床 ; 金門縣輔具資源中心電動床兩張 ; 連江縣政府手動輪椅三台雖金門縣輔具資源中心與連江縣政府之媒合輔具由於貨運上之困難暫未送出 : 前者因一般貨運公司不收床之類的貨物, 正尋找可配合之貨運公司 ; 後者因貨輪歲末維修及船期配合問題亦積極協助處理中, 新竹市輔具資源中心已於 96 年 11 月 22 日收到媒合之輔具 41

1-8 提出臨床不良輔具之綜合分析報告輔具帶給使用者相當大的便利, 但不安全的輔具卻可能讓使用者未蒙其利先受其害, 然影響輔具使用壽命之因素包含, 輔具材質本身強度, 以及耐疲勞程度, 結構堅固與否, 定期維護保養, 以及是否經過嚴格的認證指標與檢測, 使用環境與使用者之使用習慣也會影響輔具壽命, 為了讓使用著能更了解輔具, 故針對地方輔具中心維修案例, 本中心 95 年度蒐集到 530 份 96 年度蒐集到的 1005 有效維修紀錄進行分析, 整理出以下結果 : ( 一 ) 維修類別地方輔具中心大多維修機械類故障, 較少有電子類維修服務, 且偏向個人行動輔具, 其中輪椅和行走輔具的相關維修最多, 可能因為相關人員維修能力有限而較無法提供其他類類輔具維修, 或電子類輔具價值較高, 輔具廠商售後服務機制應較為完善, 故障時使用者多直接尋求廠商協助 ( 二 ) 維修單位 95 年度資料發現大部分是由地方輔具中心維修, 僅 8% 是委外維修, 以電動代步車為主要委外維修項目 96 年度則是 72.3% 為地方輔具中心自行維修, 其餘為委外維修, 推測主要因素為部份地方輔具中心輔具服務業務逐漸增加服務向度內容, 但又不具充足之維修技術師 42

或具維修能力的工作人員, 因此需與具維修能力的輔具廠商合作 ( 三 ) 維修方式零組件磨耗皆為兩年度最常見損壞方式, 其次為螺絲軸承等連接處鬆脫, 再其次為人為使用保養不當導致之生鏽髒污及潤滑不足等問題 96 年度更換零件高達 71% 由於維修的方式可能因輔具類別而有所差異, 因此針對維修案量較多的類別進一步探討其維修方式, 發現各類輔具雖有其不同維修方式的比例分布, 但更換零件皆為其中很重要的一項, 且主要更換的零件多屬消耗品且有一定的種類 ( 四 ) 維修等級除 O 級外, 維修等級越高的維修量越少, 由於維修等級可能因輔具類別而有所差異, 因此針對維修案量較多的類別進一步計算, 發現輪椅和輪椅配件的維修等級主要集中於 A B C 級, 而步行輔具之配件主要在 A 級, 可能是由於輪椅的結構較為複雜維修較步行輔具不易, 且維修方式除更換零件外, 主要為 O 級的裝配調整亦相當多, 而步行輔具之配件維修方式皆為需拆裝的更換零件 ( 五 ) 材料費用所有維修更換零件所需材料平均約 359 元, 由於材料費可能因輔具類別而有所差異, 因此維修案量較多的類別進一步計算, 發現步行輔具之配件的材料費較低, 輪椅部分除電動輪椅維修約 1000-2000 元 43

左右較昂貴外, 輪椅及輪椅配件則約在 350-400 元之間本中心依所蒐集之輔具維修資料及統計分析, 整理歸納出下列相關作為 : ( 一 ) 改善輔具維修回報系統功能大量多樣長期的輔具維修案例才能將資料的分析價值往上提升, 而這需要地方輔具中心配合, 但為不增加其人力負擔, 便利輸入和回傳符合地方輔具中心需求的蒐集方式相當重要內政部斥資架設的輔具資源入口網即為非常便利的工具, 地方輔具中心如可自輔具維修回報系統輸出需要欄位之報表來做為承辦單位業務掌握申請費用等用途, 將可提升地方輔具中心協助記錄的意願 ( 二 ) 強化地方輔具中心技術人員維修知能技術人員良好維修知能是地方輔具中心提供輔具維修服務或是其他輔具服務的優勢, 為落實政府照顧身心障礙者輔具維修需求的美意, 可藉加強相關人員的維修知能達成本中心規劃與具資深技術人員的地方輔具中心合作, 建立輔具技術人員的代訓制度, 藉由實務工作者的講解和實際操作, 共同提升地方輔具中心的維修能力其他相關資源尚有中央級輔具資源中心和維修能力較佳之地方輔具中心的諮詢服務輔具廠商舉辦的產品介紹與維修研討會職訓局或職訓中心辦理之焊接電機裝修電機設備組裝等課程等 44

( 三 ) 降低更換之零件成本更換零件為地方輔具中心執行輔具維修的重要方式之ㄧ, 因此材料費用在政府照顧身心障礙者輔具維修需求的支出中不可忽視, 如可以較低的成本取得相同功用的零件, 既服務了身心障礙者, 也節省了社會福利支出以供其他服務之用新購之維修用零件在規格相符的情況下, 單一或數家地方輔具中心的需求數量達到一定程度時, 可尋求相關廠商配合以較低的價格提供, 或統一採購壓低單件成本, 亦可避免同一零件售價不一的狀況另維修零件來源亦可從回收不堪用輔具拆下可用零件使用, 除此之外為了及時維修輔具, 適當的零件庫存是必須的, 但這些都必須對零件需求有更深入的統計及分析 ( 四 ) 減少輔具損壞策略本中心 95 年度製作一系列共六種輔具保養教育單張, 分別為手動輪椅電動輪椅與代步車下肢義肢矯具手杖柺杖助行器輪椅減壓坐墊減壓床墊等之正確使用維護保養自我檢測與選用原則等教育單張, 並且在上半年度舉辦全國北中南東共六場的基本輔具維修保養研習會, 另外, 也協助社會司拍攝行動輔具與生活輔具衛教影片, 這些作法都是用來教導民眾如何挑選合適輔具如何正確使用如何維護保養及如何自我檢測等基本觀念, 以提升使 45

用者觀念 46

1-9 進行輔具需求管理與補助意見問卷調查並提分析報告為確實反應現階段服務體系及流程中所面臨的問題, 本中心針對申請輔具服務的身心障礙者, 及提供輔具服務的專業人員地方輔具中心各縣市社會局輔具業務承辦人員各類輔具廠商等, 進行輔具需求管理及補助意見調查總計回收 1283 份有效問卷 95 年度問卷調查的主題為擬定內政部身心障礙輔具補助意見調查問卷縣 ( 市 ) 身心障礙輔具補助意見調查問卷地方輔具中心對身心障礙服務意見調查問卷和社會局輔具補助承辦員對身心障礙者輔具補助與服務意見調查問卷等四份問卷其中, 內政部身心障礙輔具補助意見調查問卷和縣 ( 市 ) 身心障礙輔具補助意見調查問卷針對之對象包含有身心障礙者且曾經有申請輔具補助身心障礙者但未曾申請輔具補助身心障礙服務相關之專業人員輔具廠商 ( 製造商或販售商 ) 和其他( 如身心障礙者家屬 ) 等五類人員內政部身心障礙輔具補助意見調查問卷主要是收集大家對於內政部目前之身心障礙者輔助器具補助標準表 ( 內政部於 94 年 5 月 11 日函頒 ) 的看法與意見 ; 縣( 市 ) 身心障礙輔具補助意見調查問卷是收集大家對於所針對的縣 ( 市 ) 目前之身心障礙者輔助器具補助標準表的看法與意見 ; 地方輔具中心對身心障礙服 47

務意見調查問卷是收集地方輔具中心對於輔具服務之看法與意見 ; 以及社會局輔具補助承辦員對身心障礙者輔具補助與服務意見調查問卷是收集各縣市輔具相關業務之實際執行狀況與面臨之輔具補助與服務的問題最後本中心召開專家會議, 邀請專家學者與身心障礙團體, 針對問卷的內容作討論 95 年度問卷調查主要發現說明如下 : 1. 內政部身心障礙輔具補助意見調查問卷調查結果與討論 (1) 問卷填答者均以身心障礙服務相關之專業人員為最多然而, 身心障礙服務相關之專業人員僅佔紙本問卷填答者的 35.1%; 反之, 身心障礙服務相關之專業人員佔線上問卷填答者的 70.7%, 顯示兩份問卷填答者的特性不同 (2) 雖然紙本問卷僅有 15~20% 填答者表示對內政部之身心障礙者輔助器具補助標準表中所列的各項輔具補助內容有建議修正項目, 但他們提供不少修正意見, 值得參考而線上問卷中有大於 50% 填答者表示對內政部之身心障礙者輔助器具補助標準表中所列的各項輔具補助內容有建議修正意見 ; 可惜除了少數幾位人員外, 多數未填寫文字意見, 以致於無法進一步整理相關修正意見, 甚為可惜 (3) 問卷結果整理顯示, 有相當多數的身心障礙者, 即使曾經有過申請輔具的經驗, 但仍不熟悉身心障礙者輔助器具補助標準表更令人訝異的是, 身心障礙服務相關之專業人員也是有相當高的比例不熟悉身心障礙者輔助器具補助標準表 ( 紙本 :35-40%; 線上 :23-25%) 這個結果顯示, 未來應加強對身 48

心障礙者輔助器具補助的宣導工作尤其, 過去許多身心障礙者申請輔具, 往往未經專業評估, 而是由廠商遊說和協助申請未必適用或需要的輔具 2. 縣 ( 市 ) 身心障礙輔具補助意見調查問卷調查結果與討論綜合紙本和線上之問卷收集, 僅台北市台北縣桃園縣和苗栗縣四縣市有收集 30 份以上之問卷 ; 紙本問卷收集, 僅台北市台北縣和桃園縣有收集 25 份以上之問卷因此, 統計分析結果不甚具參考性, 建議明年以相同問卷, 繼續收集資料, 相信可以提供更完整有用的參考 3. 地方輔具中心對身心障礙服務意見調查問卷調查結果與討論由問卷結果分析發現, 在輔具回收業務方面, 多數縣市輔具中心回收輔具項目第一名為輪椅 ", 其他如柺杖病床和抽痰機也有相當數量的回收而在所回收輔具的輔具中, 又能再次媒合找到適用者最多的則也以輪椅 " 居多, 另外如病床氣墊床柺杖和浴測椅也是在媒合方面排名較前的 4. 社會局輔具補助承辦員對身心障礙者輔具補助與服務意見調查問卷調查結果與討論 (1) 在身心障礙者輔具補助申請方面, 目前有 5 縣市需先經社會 49

局之專業審核准予購買後, 所購買之輔具才能獲得補助 ; 有 4 縣市有辦理實物補助, 其中 2 縣市以回收輔具提供給身心障礙者,1 縣市以全新輔具提供給身心障礙者 (2) 輔具補助款項撥款方式方面, 多數縣市撥款至身心障礙者之戶頭 (3) 在對申請輔具補助之個案若資格不符的案件之辦理情形, 研究結果顯示 17 個縣市對無身心障礙手冊之輔具需求者是無提供任何專案處置機制 ;15 個縣市對有身心障礙手冊但不符合申請輔具項目補助對象之規定的輔具需求者還是不補助, 未提供專案處置機制 (4) 關於內政部 93 年函頒有關最多二項輔具補助規定後, 各縣市對輔具補助辦理情形, 研究結果顯示有 8 個縣市並無允許身心障礙者若因申請輔具補助之情形特殊 ( 如因疾病或傷害致殘後第一次申請多項輔具補助 ), 得檢具相關證明文件專案辦理但有 13 縣市認為在每年每人最多二項輔具補助規定後, 該縣市之輔具補助總金額有因此而減少 ; 但也有 7 縣市觀察到二項輔具申請案因此增多了 5. 身心障礙團體代表專家諮詢會議 - 彙整意見與討論 (1) 身心障礙者輔具補助標準表目前區分為生活輔助類與復健輔助類兩類型, 並不符合國際分類潮流, 建議未來採國際標準分類方式, 並以達成身心障礙者自立生活 (independent living) 為最高 50

目標, 並盡可能滿足身心障礙者的生活需求 (2) 針對輔具補助的項目補助金額補助對象等的修訂建議, 均會影響到社政單位的輔具補助資源配置因此, 在提議身心障礙者輔具補助標準表大幅修正前, 應先建構全國完整之資料庫 ( 各縣市有共通之平台 ), 進行研究與精算目前內政部於 94 年 5 月 11 日函頒的身心障礙者輔助器具補助標準表, 已執行相當時間, 本中心因此針對此議題進行問卷調查和專家會議大家同意在盡可能不大幅影響輔具補助資源配置的前提下, 提出較迫切也是身心障礙者亟需要的建議修訂部分 (3) 據了解全國 25 縣市花在輔具補助資源約為一年 5 億建議輔具補助資源的管理, 首先應建制專業評估檢測等機制, 內政部應賦予認證之輔具專業人員公權力, 建立管控把關之機制, 如此省下浪費的輔具資源, 應足以用於增列部分身心障礙者亟需要的輔具, 或調高輔具目前補助金額小於市價的部分 (4) 輔具補助金額高低之訂定, 應與使用年限之長短作搭配, 例如材質較好的輔具, 雖價位較高, 但可以延長使用年限建議政府可以提高補助額度, 但相對應拉長使用年限, 達到降低申請頻率與資源浪費, 讓資源確切落實到輔具需求者上 51

(5) 對於低收入戶與非低收入戶的補助金額之比例, 不應以補助金額減半的模式訂定可以藉由社工專業人員的把關來確認個案輔具補助的需求, 並允許適當範圍的金額補助彈性本中心根據上述問卷與專家意見彙整列於輔助補助標準修訂表, 提供給部內做為修改之依據 ( 表 1-14) 表 1-14: 身心障礙者輔助器具補助標準表 ( 建議修正草案, 修正部分為粗體字陰影標示 ) 輔助器具類別低收入戶最高補助金額 ( 元 ) 非低收入戶最高補助金額 ( 元 ) 52 最低使用年限 ( 年 ) 補助對象點字機三二 000 一六 000 十ㄧ視障者或具視障之多重障礙者點字板一八 00 九 00 十二弱視特製眼鏡需由專業醫師診療評估收錄放音設備二 000 一 000 三盲用手錶一八 00 九 00 三需求和提供處方籤後訂製白手杖七 00 三五 0 三弱視特製眼鏡一 00 00 五 0 000 0 五放大鏡一 000 五 00 五語音血壓計四 000 二 000 三輪椅柺杖助行器非輕量化材質之規格品輕量化材質之規格品但未附加利於轉位的裝置輕量化材質之規格品且附加利於轉位的裝置輕量化材質非規格品量身訂製或具調整功能三五 00 二五 00 二五 000 三五 00 二一 0 000 一 0 000 三 0 000 三 0 000 不銹鋼製一八 00 一 000 五鋁製一 000 五 00 三一般型一五 00 七五 0 兒童成長型四五 00 二五 00 特製三輪機車五 0 000 二五 000 五三四五一肢障者或平衡障礙者二具肢障或平衡障礙之多重障礙者三應由醫師開具診斷證明及相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 政府輔具資源中心開立需求評估報告者四輪椅和特製輪椅合併分級, 並應符合使用者生活需求和身體功能五申請特製三輪機車及改裝者, 應先具有特製三輪機車駕照六機車倒退輔助器限騎乘特製三輪機車或輪椅直上式機車者七申請汽車油門控制改裝需附特製汽車駕照特製汽車行照影本 ; 需檢附改裝後照片八申請汽車升降機改裝需附汽車行照影本 ; 需檢附改裝後照片

特製三輪機車改裝一 0 000 五 000 輪椅直上式機車改裝五 0 000 二五 000 五機車倒退輔助器八 000 四 000 三汽車油門控制改裝一五 000 一五 000 五汽車升降機改裝四 0 000 四 0 000 五傳真機四 000 二 000 三一聽 ( 語 ) 障者或具聽 ( 語 ) 障之多重行動電話二 000 一 000 三障礙者, 以戶為補助單位二十二歲以上始得申請傳真機視訊行動電話八 000 四 000 三三傳真機及行動電話, 二項僅能擇一申震動手錶二 000 ㄧ 000 十請補助火警閃光警示器二 000 一 000 三四視訊行動電話及行動電話, 二項僅能擇一申請補助安全帽 ( 護頭盔 ) 一 000 五 00 五一智障者或具智障之多重障礙者及張力低平衡差或常發生癲癇之兒童二六歲以下兒童補助使用年限為三年一肢障重度以上 ( 含 ) 者或具肢障重度以擺位輔具 ( 餵食椅附坐墊特製桌椅七 000 三五 00 三上 ( 含 ) 之多重障礙者等 ) 二需檢附相關治療師評估報告書居電話閃光震動二 000 一 000 一聽障者或具聽障之多重障礙者器二以戶為補助單位, 每戶限申請一家門鈴閃光器二 000 一 000 台 ; 需附裝置後的相片五無三聽障者居家溝通及信號輔具不分細無線震動警示器二 000 一 000 項, 改為總額制 ( 須經專業把關機制 ); ( 改為彈性 ) 障電話擴音器全戶五年內最高補助金額, 低收入戶最二 000 一 000 高補助金額為八千元, 非低收入戶最高礙補助金額為五千元設門 ( 加寬折一具肢障或平衡障礙之多重障礙者疊門剔除門六 000 三 000 二居家無障礙設施設備輔具不分細項, 檻自動門 ) 施扶手 ( 單隻 ) 一五 00 七五 0 改為總額制 ( 須經專業評估把關機水龍頭 ( 撥桿制 ); 全戶十年內最高補助金額, 低收設三 000 一五 00 式或單閥式 ) 入戶最高補助金額為八萬元, 非低收斜坡道 ( 限自備八 000 四 000 入戶最高補助金額為五萬元有土地 ) 十防滑措施三須具醫師所開具診斷證明及相關治療三 000 一五 00 ( 改為彈性 ) 師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 府輔具廚房改善工程二 0 000 一 0 000 資源中心開立需求評估報告者五申請者須於動工前檢具改善計畫及相浴室改善工程二 0 000 一 0 000 關證明文件提出申請特殊簡易洗槽二 000 一 000 特殊簡易浴槽五 000 二五 00 53

可攜帶斜坡板四 000 二 0 00 移位機四 0 000 三 0 000 十特殊電腦輔助器具點字觸摸顯示一 00 000 五 0 000 器盲用電腦介面軟體一 0 000 五 000 攜帶型二五 000 二 0 000 擴一般桌上視五 0 000 四 0 000 型機高階桌上八 0 000 五 0 000 型鍵盤保護框 ( 洞洞板 ) 一 000 五 00 特殊滑鼠或鍵盤介面五 000 二五 00 手部輔助支架 ( 如鍵盤敲擊一二 00 六 00 器 ) 吹吸口控滑鼠一五 000 七五 00 視訊會議系統五 000 二五 00 四溝通板一 0 000 五 000 四馬桶增高器 ( 便盆椅 ) 飲食類輔具 :( 含特殊刀叉湯匙筷子杯盤防滑墊等相關項目 ) 衣著類輔具 :( 含穿衣桿穿鞋襪輔助器長柄取物鉗等相關項目 ) 居家類輔具 :( 含特殊門把烹調用具開瓶罐器特製開關等相關項目 ) 四四一二 00 六 00 三五 00 二五 0 一一 000 五 00 一八 00 四 00 二一肢障重度以上者或具肢障重度以上之多重障礙者二須具醫師所開具診斷證明及相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 府輔具資源中心開立需求評估報告者一六歲以上視障者或具視障之多重障礙者二點字觸摸顯示器及擴視機二者間僅能擇一項申請補助三擴視機應含顯示器四高階桌上型須有彩色顯像並可切換色相功能一六歲以上肢障或具肢障之多重障礙者二已具備個人電腦基本配備 ( 如電腦主機螢幕鍵盤 ) 三申請吹吸口控滑鼠需為重度四肢癱瘓者, 並須附由復健科醫師開具診斷證明及相關治療師出具評估報告一六歲以上聽 ( 語 ) 障或具聽 ( 語 ) 障之多重障礙者二已具備個人電腦基本配備 ( 如電腦主機螢幕鍵盤 ) 一智障者或具智障之多重障礙者二應由復健科醫師開具診斷證明及相關治療師出具評估報告註明有溝通障礙者身心障礙者一醫師診斷證明書特別註明症狀須要者二飲食類衣著類居家類輔具之補助金額為單次補助金額, 且須由相關治療師出具評估報告三建議飲食衣著居家輔具改為總額制金額最高為 3500 元 54

轉位板 ( 含移位墊及移位腰帶 ) 二 000 一 000 二肢障重度以上者或具肢障重度以上之多重障礙者居家護理床手搖式活動床六 000 三 000 一般電動床一 0 000 五 000 高階電動床一五 000 八 000 五長期臥床需他人協助照護者, 並須具醫師所開具診斷證明及相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 府輔具資源中心開立需求評估報告者電動輪椅五 0 000 四 0 000 電動輪椅耗材 ( 電池 ) 七 000 四 000 電動代步車四 0 000 二 0 000 五ㄧ肢障重度以上者二具肢障之多重障礙者, 其中肢障須重度以上但若兩下肢或軀幹機能顯著障礙致站立困難之中度肢障或多障者, 可在專業輔具評估後, 提出專案審查申請三須具醫師所開具診斷證明及相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 府輔具資源中心開立需求評估報告者四電動代步車之申請基於安全考量, 具視障之多重障礙者, 不予補助, 且申請補助之電動代步車以四輪之電動代步車為原則流體壓力床墊氣墊床一般型八 000 八 000 高階型一 0 000 一 0 000 二一限居家使用二屬四肢癱瘓無法翻身及自行坐起且感覺機能喪失致有產生褥瘡危機或已產生褥瘡者, 並由醫師開立診斷證明書特別註明症狀需要者及相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 政府輔具資源中心開立需求評估報告者三應說明所需規格 ; 高階型須為三管交替充氣式且為布面或 PU 單管流體壓力輪椅座墊輪凝膠坐墊五 000 五 000 量身訂製型坐墊 ( 需量身取模製作 ) 八 000 八 000 二一下半身皮膚感覺喪失, 容易產生褥瘡者, 且須具醫師所開具診斷證明及相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 府輔具資源中心開立需求評估報告者二應說明三項以上特殊規格及功能 ; 氣墊座須符合連通管原理設計之組合式氣囊或具自動適型功能之氣囊組合 ; 含適型底座之凝膠坐墊凝膠厚度需 55

椅氣墊座流體力學坐墊 ( 液態凝膠坐墊或氣墊座 ) 一 0 000 一 0 000 1.5 公分以上, 不含適型底座之凝膠坐墊凝膠厚度需 2.5 公分以上部分手掌義肢義 ( 美觀手掌 ) 部分足義肢 ( 部肢分腳掌義肢 ) 前膊小腿義肢 > ( 包括腕離斷肘下前臂踝離單斷賽姆式膝下等義肢 ) 支全膊大腿義肢 ( 包括肘離斷 < 肘上膝離斷膝上等義肢 ) 肩離斷髖離斷義肢 ( 包括肩胛截除肩截除骨盆半截除髖切除等義肢 ) 助聽器下肢支架單耳五 000 五 000 一 0 000 一 0 000 二 0 000 二 0 000 四 0 000 四 0 000 五 0 000 五 0 000 一四 000 七 000 雙耳二八 000 一四 000 踝足部支架 ( 小腿支架 ) 膝踝足支架 ( 大腿支架長腿支架 ) 三五 00 三五 00 七 000 七 000 髖膝踝足支架八 000 八 000 髖部 ( 髖 ) 或膝 ( 單部支架支 ) 軀幹支架 ( 背架背部支架 ) 矯正器或上肢支架 ( 含副木手托板 ) 三 000 三 000 八 000 八 000 三五 00 三五 00 三三三一肢障或具肢障之多重障礙者二經行政院衛生署核可之身心障礙鑑定醫療機構之復健科或骨科醫師診斷並具證明確有裝配上項復健輔助類之需求者, 並應加註承製部位三因情形特殊, 輔助器具使用未達最低使用年限而須再申請補助者, 得檢具相關證明文件經直轄市或縣 ( 市 ) 政府核准後辦理四義肢應先依全民健康保險義肢給付要點所定保險對象裝配義肢對同一部位以給付一次為限 ; 十八歲以下對同一部位每二年給付一次之相關規定辦理, 其後之耗損始申請本項補助一聽 ( 語 ) 障者或具聽 ( 語 ) 障之多重障礙者, 二申請助聽器須具身心障礙鑑定醫院耳科醫師診斷及醫院內之聽力檢查師評估並證明已無法治療改善者雙耳聽力損失在 55dB-110dB 之間補助兩只 ; 優耳聽力在 55dB-110dB 之間劣耳聽力 110dB 以上補助一只 ; 聽力損失認定標準為氣導聽力檢查頻率 500Hz~4000Hz 之間平均值四十二歲以下兒童, 得每年申請補助乙次一肢障或具肢障之多重障礙者二經行政院衛生署核可之身心障礙鑑定醫療機構之復健科或骨科醫師診斷並具證明確有裝配上項復健輔助類之需求者, 並應加註承製部位三經全民健康保險給付部分, 不予補助四十八歲以下兒童青少年, 得每年申請補助乙次, 須經相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 政府輔具資源中心開立需求評估報告者五十八歲以下每次申請必需開立輔具專業評估報告書 ; 十八歲以上則不需要六下肢支架改為總額制 56

矯正鞋三五 00 三五 00 鞋墊二 000 二 000 一智障或具智障之多重障礙者普通型五五 00 五五 00 站二肢障或具肢障之多重障礙者立三三須有醫師開立診斷證明書及相關治療師架兒童成長型或一五 000 一五 000 出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 政府輔具資特製調整型源中心開立需求評估報告者一顏面損傷或燒燙傷肌膚殘損重建等障礙者皮膚治療輔具 ( 壓三 0 000 三 0 000 六個月二由整形外科或復健科開立證明為確有力衣面膜等 ) 需求之未領有身心障礙手冊之燒燙傷患者遮瑕化妝品三 000 三 000 六個月ㄧ顏面損傷者或具顏損之多重障礙者醫療用假髮二 0 000 二 0 000 三二須整形外科醫師診斷並具證明確有使用輔具需求者一矽膠片應由整型外科或復健科等相關專科醫師出具證明並註明使用部位面顏面矯具 ( 矽膠片積及深度等八 000 八 000 六個月等 ) 二由整形外科或復健科開立證明為確有需求之未領有身心障礙手冊之燒燙傷患者中低收入戶最高補助額度四 00 000 人工電子耳六 00 000 一般戶最高補終身乙次助額度二 00 000 義眼 ( 單眼 ) 一 0 000 一 0 000 三一重度聽障者, 經配戴助聽器及聽能復健半年, 效果不佳者二感覺神經性聽力障礙病史在五年以內者三先天性聽障, 經電腦斷層攝影確定至少具有一圈完整耳蝸存在, 且無其他禁忌者四以一歲六個月至六歲先天性失聰者為優先五限於準醫學中心以上及經行政院衛生署專案核可之醫院施行植入手術者六須有耳鼻喉科醫師開立診斷證明書及聽力師出具評估報告一視障者或具視障之多重障礙著二顏面損傷者或具顏損之多重障礙者 ; 須整形外科醫師診斷並具證明確有使用輔具需求者義鼻一 0 000 一 0 000 三一顏面損傷者或具顏損之多重障礙者義耳一五 000 一五 000 三二須整形外科醫師診斷並具證明確有使人造眼窩二 0 000 二 0 000 三用輔具需求者人一聲音機能或語言機能障礙者或具聲音工一般型二 000 二 000 一講機能或語言機能障礙之多重障礙者 57

話器電子型一 0 000 一 0 000 五二申請電子型 ( 電動式 ) 人工講話器限經醫師診斷書註明全喉切除者輪椅特殊背墊初級三 000 三 000 中級六 000 六 000 多功能 ( 高級 ) 一 0 000 一 0 000 特製推車一五 000 一五 000 三氧氣製造機一 0 000 一 0 000 抽痰機 ( 吸引器 ) 八五 00 八五 00 拍痰機一 0 000 一 0 000 噴霧器 ( 化痰機 ) 四五 00 四五 00 氧氣筒五 0 00 五 0 00 血氧偵測器八 0 00 八 0 00 義肢護套三 0 00 三 0 00 限截肢者洗澡椅一五 00 一五 00 限肢障者二五一輪椅特殊背墊需含硬式底板及快速拆裝功能二需醫師開立診斷證明書及相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 政府輔具資源中心開立需求評估報告者三須說明特殊規格及功能 ; 多功能 ( 高級 ) 背墊一般具有 :(1) 曲面適形 (2) 軀幹側支撐架 (3) 含角度或坐深可調整之吊掛系統功能 ; 中級背墊具備 2 種功能 ; 初級背墊具備上述 1 種功能四申請此項目者限重度肢障或包含肢障之重度多重障礙者一需醫師開立診斷證明書及相關治療師出具評估報告者或經縣 ( 市 ) 政府輔具資源中心開立需求評估報告者二推車應具備載重需 40 公斤以上及快速收合機構功能限植物人或重器障 ( 心肺呼吸 ) 者備註 : 一直轄市及縣 ( 市 ) 政府得依其財政狀況, 自行增訂本標準表未列之輔助器具補助項目最高補助額最低使用年限及各補助對象資格二有關輔具申請及補助之流程, 直轄市縣 ( 市 ) 政府應建立嚴謹之審核機制, 並以自立生活健康照護及復健輔具之需求進行後續追蹤輔具使用情形另若地方政府確實經費受限, 得以不影響障礙者自立生活, 限制每名身心障礙者每年以申請兩項輔具補助為原則三配合內政部推動直轄市縣 ( 市 ) 設置輔具資源中心, 期使輔具有效回收再利用, 上開輔具項目得採現金給付或實物給付方式辦理, 並授權由直轄市縣 ( 市 ) 政府視其實際執行狀況辦理四金額單位 : 新臺幣 58

1-10 協助訂定國內輔具規範與規格為協助協助訂定國內輔具規範與規格, 並研提輔具之國家標準建議書, 並配合輔具資源入口網的建置, 本中心 95 年度廣泛收集各國輔具規範與規格, 包括 : BS( 英國標準組織 ) DIN( 德國標準組織 ) EN( 歐聯標準組織 ) AU( 澳洲標準組織 ) JS( 日本標準組織 ) 等國際輔具標準, 最後以 ISO( 國際標準組織 ) 的國際身心障礙者輔助器具分類與標準術語 ISO9999:2002(E) 分類模式為基礎, 並參考國內輔具服務之需求, 擬訂台灣輔具分類系統 (2006 版 ) 本中心再於 96 年度根據新版之 ISO9999:2007(E), 更新研提台灣輔具分類系統 (2007 版 ) 本台灣輔具分類系統具以下特色: (1) 依據國人使用輔具之特性, 特別建議新增未列入 ISO9999:2002(E) 或 2007(E) 中, 但應屬於個人醫療輔具類的皮膚治療輔具以及應屬於矯具與義具類的牙科用矯具及顏面矯具等次分類項目 (2) 新增牙科用矯具, 如目前十分普遍使用之牙科用矯具, 如假牙牙齒矯正等, 皆符合輔具之定義 (3) 新增顏面矯具, 如唇額裂寶寶或顏面損傷者需長期使用之鼻型矯正器擴嘴器等 59

(4) 針對義眼義耳義鼻等之 prostheses", 在中文並不適合用義肢 " 一詞故本研究建議在輔具大分類的 Orthoses and Prostheses 類最適合之中譯為矯具與義具類本中心所擬訂之台灣輔具分類系統, 在各類身心障礙專業人員輔具研習研討會中, 報告本輔具分類系統, 並廣泛收集各方意見與看法, 獲得極大迴響與肯定 60

1-11 完成國內輔具資源整合與推廣服務問題研析報告並研擬輔具資源服務政策白皮書草案在資訊科技日新月異的今日, 障礙的藩籬已逐漸被輔助科技所克服, 提昇及改善障礙者身心功能, 促使享有尊嚴安全自立生活, 啟發潛能, 全面參與社會, 是政府重要施政之一本中心透過彙整輔具服務聯繫座談政策研討會議焦點團體座談和專家諮詢會議等各方意見, 並參考本中心提出之各地方輔具中心業務現況報告書, 就國內輔具資源分佈情況探討輔具服務實務流程與資源整合機制,95 年度提出國內輔具資源整合與推廣服務問題研析和研擬輔具資源服務政策白皮書草案規劃共 74 頁, 綱要說明如下 : 第一章基本理念包含 : 一身心障礙者自立生活與輔助科技二身心障礙者的權益三與國際接軌的輔助科技資源服務四因應國內高齡化社會結構的變遷第二章我國輔助科技資源服務現況與困境包含 : 一服務窗口 61

二資源配置與整合三資訊整合與無障礙四技術開發五廠商輔導六產品驗證七人才培育第三章政策內涵期程分為短程目標 (3 年 ) 中程目標 (5 年 ) 與長程目標 (10 年 ) 規劃, 其包含 : 一整體目標二目標向度 : 提供符合使用者需求 " 的輔助科技服務窗口三目標向度 : 建構合理的輔助科技資源配置與利用四目標向度 : 建構整合式的輔助科技資訊系統與溝通平台五目標向度 : 發展國際水準之輔助科技技術開發與研究發展管理六目標向度 : 提供合理的輔助科技廠商輔導七目標向度 : 建構優質的輔助科技產品驗證與品質控管八目標向度 : 建構輔助科技專業人才培育制度九目標向度 : 研擬輔助科技相關規範結論 62

透過輔具可以幫助身心障礙者達到就業就學就醫就養等各方面基本生活的功能, 對於身心障礙者而言, 輔具是不可或缺的設備與工具, 由於生理或心理上的各項障礙, 身心障礙者在生活中的許多層面常需依賴各類輔具來恢復其原有或應有的生活功能, 使其能維持獨立自主的生活能力甚至, 有許多的例子顯示, 一個適合且能發揮功能的輔具, 不僅可省下許多醫療復健的成本, 而且還能立即有效的改善身心障礙者極需的生活功能因此, 輔具對於身心障礙者各方面能力的提昇, 扮演著相當重要的角色但是, 如果身心障礙輔具的使用不能同時配合完整的個人身體功能與輔具需求評估檢定, 並加上個別的研發及製造 ; 如果沒有經過專業的評估只是購買現成的輔具, 將不只是導致資源的浪費更有可能造成身心障礙朋友的二度傷害所以針對身心障礙朋友個別需求的輔具服務, 提供一個完整而專業的服務流程是非常迫切需要的進一步而言, 如果這些輔具能有效的增進身心障礙朋友生活上的便利性, 並積極地幫助他們在生活上獨立自主, 進而能就業工作 ; 不僅能直接地提昇身心障礙者的人性尊嚴, 而且間接地將能增進整個社會的經濟利益然而, 以目前中央政府各部會人力精簡以及輔助科技發展所需要的專業性, 國內輔助科技菁英與身心障礙社福團體均不斷的呼籲行政院應比照歐美日本等輔助科技先進國家, 成立國家級的國家輔助 63

科技研究院若能在 3 年內籌組建設國家輔助科技研究院, 則可以較有效地建立跨領域跨部會和跨服務單位的整合機制, 也可成為國內輔助科技整合性的管理和研發中心, 以達成本政策白皮書所描述的十年總目標簡言之, 國家輔助科技研究院應達成下列幾項國內身心障礙者期待已久之輔具資源整合開發與管理的重要目標 : (1) 建構國家科技輔具展示和諮詢中心 (2) 建構國家輔具資訊整合推廣中心 (3) 建構國家輔具教育訓練中心 (4) 建構國家輔具專業人員認證制度 (5) 建構國家輔具服務推廣整合與管理中心 (6) 建構國家輔具福利政策研究中心 64

1-12 辦理全國輔具資源整合服務與聯繫工作本中心過去數年受內政部委託協助辦理每年兩次的聯繫會議, 以及每年辦理數場與全國各地方輔具中心縣市政府局處單位和身心障礙團體之輔具業務聯繫與合作座談會議, 以提供輔具服務諮詢與建議, 作為各輔具服務單位之規劃或擴展相關業務的參考資料又本中心結合內政部中央輔具資源推廣中心輔具廠商和地方輔具中心各單位, 辦理巡迴地方輔具中心之輔具輪展業務, 以協助突破地方輔具中心資源有限, 無法提供多品項輔具實物展示和試用的狀況以下舉本中心於 96 年度所辦理之輔具資源整合服務與聯繫工作, 作為此部分之成果說明 : 與身心障礙福利團體的整合與聯繫因應身心障礙保護法修改為身心障礙權益保障法, 相關子法也將一併修改 ; 身心障礙服務應有全人全方位的考量與規劃, 並調整或增加現行資源配置與服務輸送, 以符合身心障礙者的需求 ; 故中華民國殘障聯盟接受政府委託, 著手制定身心障礙者權益保障白皮書本中心於 96 年 2-4 月期間協助中華民國殘障聯盟針對與身心障礙者息息相關的環境無障礙的部份, 召開三次專家會議, 協助對於相關議題做深入的討論, 並就身心障礙者的需求和參考國際發展趨勢, 進行資料的收集, 協助擬定短中長程規劃, 以供未來施政之參考 65

96 年 5 月 7 日與中華民國智障者家長總會會議輔助科技在智障者的族群中發展一直是比較薄弱, 但隨著個案逐漸老化伴隨著功能衰退, 對於輔具需求也逐漸升高! 本中心於 96 年 5 月 7 日與中華民國智障者家長總會針對這樣的問題, 邀請全國智障相關團體代表召開中高齡智障者家庭準備與家庭支持計劃會議會議中, 除因應老化所伴隨的功能退化作廣泛的意見交換, 本中心也特別針對國際輔具的分類與高齡者的輔具需求做相關的說明, 並與各地單位代表建立連結, 期望不論是中央還是地方輔具中心的資源, 能夠廣為被需要者利用 96 年 7 月 19 日中華民國小腦萎縮症病友協會輔具資源合作會議為了推展輔具在小腦萎縮症病友中發展, 中華民國小腦萎縮症病友協會理事長社工與相關工作人員專程至中心拜訪, 除了參觀本中心展示館了解輔具發展與趨勢, 另一方面與本中心商討輔具資源如何在該族群發展以改善或增進其能力本中心也從各種面向與角度分析, 提供輔具可能切入的角度小腦萎縮症工作人員表達高度興趣, 並當場與本中心確定合作舉辦輔具教育訓練課程 96 年 6 月 12 日協助辦理第十八屆亞洲智能障礙聯盟大會相關事宜備忘錄本中心與中華民國智障者家長總會國立師範大學經過多次會與討論, 確定本中心為第十八屆亞洲智能障礙聯盟大會參訪之據點外並協助辦理相關事務除達到宣傳推廣之效果外, 亦將 66

目前國內輔具服務發展的成果推向國際, 與國際接軌交流 96 年 8 月 21 日中華民國腦性麻痺協會合作會議為了推展輔具在腦性痲痺病症中發展, 中華民國腦性麻痺協會理事長邀請本中心至該中心參訪, 商討輔具資源如何在此族群發展以減輕其問題或增進其能力本中心也從各種面向與角度分析, 提供輔具可能切入的角度腦性麻痺協會工作人員表達高度興趣, 往後有輔具相關的問題或困難將尋求本中心協助 96 年 11 月 20 21 日協助辦理第十八屆亞洲智能障礙聯盟大會國外與會人士輔具資源參訪活動國立台灣師範大學與中華民國智障者家長總會為第十八屆亞洲智能障礙聯盟大會的主辦單位, 本中心除協助辦理相關事務外, 亦是負責輔具資源參訪活動的重要據點在 20 21 日的兩天期間, 來自韓國新加坡日本等國家共 150 多人來到本中心, 除了輔具的展示介紹外, 亦針對國內輔具制度與參訪者作雙向的交流討論, 而整個過程皆由本中心以英語及韓語向與會者溝通, 讓來參訪的外國朋友印象深刻, 也證明本中心亦逐漸國際化的能力 ; 除達到宣傳推廣之效果外, 亦將目前國內輔具服務發展的成果推向國際, 與國際接軌交流與地方輔具中心及 ( 或 ) 縣市政府社會局處的整合與聯繫本中心過去數年受內政部委託協助辦理每年聯繫會議, 並在 95 67

年度走訪了全國 26 家地方輔具中心, 蒐集相關資料, 目的在於辦理全國輔具資源服務整合與聯繫工作, 包含參訪內政部補助與各縣市設立之地方輔具中心並提出調查報告辦理與全國各地方輔具中心和身心障礙團體之輔具業務聯繫與合作座談會議協助內政部研擬與建立地方輔具中心服務標準作業流程與督導和評鑑辦法 96 年 6 月 15 日二手輔具回收在利用會議為了推展地方輔具中心輔具資源管理與二手輔具相關制度的建立, 本中心於 96 年 6 月 15 日特別邀請了台北縣新竹市彰化縣金門縣等地方輔具中心針對相關議題召開座談會, 由各中心報告該縣市輔具業務目前執行的狀況, 並針對二手輔具回收維修清潔與再利用等相關執行狀況做經驗的分享與意見的交換, 本中心也蒐集各中心相關的資料與需求, 作為往後輔助地方中心相關流程建置與資源整合的基礎而所有參與的單位亦對於這樣會議表示收穫良多, 並於會議中達成共識 : 往後將固定期間召開會議, 以作推展地方輔具中心業務與提昇功能之立碁 96 年 6 月 18 日與桃園縣政府輔具資源聯繫會議由桃園縣政府衛生局長率領長期照護中心衛生局相關承辦人員專業人員等拜訪本中心 ; 一方面參觀本中心展示館了解輔具發展與趨勢, 一方面與本中心商討輔具資源與服務在該地方的發展與整合等相關議題本中心也將目前工作的成果與未來努力的方向讓來訪者了解, 期望桃園縣政 68

府在推動輔具相關服務時能有良好的發展 96 年 8 月 16 日與金門縣政府輔具資源聯繫會議金門縣政府是在離島中最早成立輔具中心的地方政府, 而金門縣政府特別關注此領域, 故在 8 月 16 日本中心邀請台北縣輔具資源中心的楊忠一主任及支援離島地區醫療復健輔具中心之台北市立聯合醫院的高木榮主任共同前往金門與金門縣府召開交流會議, 縣府除主責業務的社會局與金門縣輔具中心外, 並召集衛生局教育局與社福團體等相關單位一同與會本中心李淑貞主任於會議中, 首先說明適切的運用輔具, 一方面可提升或替代身心障礙者或是年長的老人現有的能力或功能, 而在最小的限制下從事任何想要參與的活動, 同時也獲得尊嚴及提升其生活自立與品質 ; 另一方面也可降低人力協助甚至降低政府的服務成本 ; 但關鍵在於 : 落實個案輔具評估訓練使用資源整合單一窗口專業人力的培養二手輔具回收網絡建立等, 都需逐步建置且缺一不可的關鍵而台北縣輔具資源中心楊中一主任也分享台北縣的經驗與制度金門縣主任秘書盧志輝則表達贊同與感謝並全力配合 ; 藉由相互交流之中, 學習完整的成熟的服務與制度, 提升金門縣對身心障礙或銀髮族更好的照顧 96 年 11 月 1 日與連江縣政府輔具資源聯繫會議連江縣目前為全國尚未成立輔具中心的區域, 因地處偏遠且交通不是很便利, 故資 69

源與資訊的獲得較為不方便, 此次本中心前往馬祖與縣府民政局衛生局等單位召開交流會議, 除了了解當地輔具資源與身心障礙相關狀況, 本中心李淑貞主任亦將國內輔具發展的趨勢與現行較成熟的制度與服務介紹給縣府在了解縣內的狀況與需求後, 連江縣內身心障礙人口少但分散於各島中, 適切的運用輔具更為重要, 一方面可提升或替代現有的能力或功能, 而達到自主自立生活 ; 另一方面也可降低人力協助或照顧服務的壓力 ; 培養在地的專業人力建立單一主動式的服務的網絡, 將是提升服務品質的重點在小區域少人數的狀況下, 連江縣可以發展富當地服務特色之輔具中心 96 年 11 月 15 日宜蘭縣政府輔具資源聯繫會議由宜蘭縣政府社會處處長率領輔具資源中心特殊教育中心衛生局等單位之科長承辦人員專業人員拜訪本中心 ; 一方面與本中心商討如何改善宜蘭縣內輔具服務品質, 一方面規劃縣內跨局處輔具資源整合方案本中心也將目前工作的成果與未來努力的方向讓來訪者了解, 期望宜蘭縣政府在推動輔具相關服務時能有良好的發展 70

輔具資源整合聯繫會議 96 年 6 月 25 日協助召開九十六年度身心障礙者輔具與服務整合第一次聯繫會議為了提升地方輔具中心功能, 促進資源整合, 改善國內輔具服務之品質, 由內政部社會司主辦本中心協辦的九十六年度身心障礙者輔具與服務整合第一次聯繫會議於 96 年 6 月 25 日在中央聯合辦公大樓召開地方輔具資源中心與縣市政府相關人員內政部委託設置五個輔具中心業務人員及衛生署勞委會教育部等相關部會與輔具業務相關之業務人員, 由全國各地專程參與會議, 在內政部社會司曾中明司長的主持下正式開始! 會議分為二個專案報告與一個提案討論第一個報告案由多功能輔具資源整合推廣中心李淑貞主任進行輔具資源入口網介紹本中心主任從輔具產品資料庫輔具廠商資料庫到輔具中心資料庫等先作介紹, 再就輔具服務單位身心障礙相關法令交流園地與專業諮商等服務及查詢做說明, 讓所有與會者了解, 輔具資源入口網不只是提供資料查詢的功能, 更是切入所有輔助科技需求者專業人員的生活中, 輔具資源入口網要解決的不只是輔具的問題 ; 更期望貼近全面的需求在第二個報告案是由中央目的事業主管機關針對輔具服務的輸送模式流程與內容報告, 除了內政部下的五大輔具中心做任務的報告外, 勞委會職訓局教育部衛生署也將所轄的輔具服務業務作說明, 71

讓所有與會者能全盤了解國內輔具服務的現況在討論案的部份, 是以研商勞政社政教育衛生等部會如何促進各縣市輔具資源整合做討論這是大家所關注的議題, 與會的人員針對此提案皆很有興趣, 廣泛的交流意見, 並達成以下決議 :(1) 請衛生署教育部勞委會提供各醫療復健輔具中心學習輔具中心就業服務中心之聯繫窗口及可支援地方輔具之事項, 以供各地方輔具中心溝通聯繫並連結資源提昇服務品質 ;(2) 請各直轄市縣市政府主動積極連結相關輔具資源, 確實執行身心障礙者輔具資源與服務整合方案之健全服務窗口困難個案轉介及個別化設計訓練服務二手輔具之展示回收租借服務等多項措施, 照顧有輔具需求民眾, 勿限縮於身心障礙者在會議結束後, 有很多的單位都前來本中心表達希望進一步洽談合作事宜 ; 雖然整合的議題並非第一天提出, 但實際執行起來卻還有複雜的問題與困難需要去克服, 多功能輔具資源整合推廣中心努力達成社會司所交付的任務外, 也期望能為輔助科技整合盡份心力 96 年 9 月 3 日召開全國地方輔具中心二手輔具與輔具維修專家會議多功能各地方輔具中心輔具廠商 :9 月 3 日召開全國地方輔具中心二手輔具與輔具維修專家諮詢會議, 邀請全國各地方輔具資源中心與輔具相關廠商與會針對現行社政系統下之地方輔具中 72

心, 所執行二手輔具回收維修再利用等議題作廣泛性的討論, 以作為推展二手輔具與輔具維修之業務與功能提升之立碁 96 年 12 月 5 日協助召開九十六年度身心障礙者輔具與服務整合第二次聯繫會議內政部社會司於 96 年 12 月 5 日在中央聯合辦公大樓協助召開九十六年度身心障礙者輔具與服務整合第二次聯繫會議地方輔具資源中心與縣市政府相關人員內政部委託設置五個輔具中心業務人員及衛生署勞委會教育部等相關部會與輔具業務相關之業務人員, 將齊聚於此作廣泛討論本中心會前與負責主辦身心障礙福利機構輔導科已做會前規劃與討論, 除負責協助行政庶務部份, 並與科內多次討論擬定會議議程, 分為四個專案報告與二個提案討論此次會議聚集全國各地方輔具資源中心及各縣市社會局輔具業務承辦員, 議程中安排台中市及彰化縣輔具資源中心報告該單位承辦輔具業務之執行情況提供各地方輔具中心借鏡參考外, 會中報告第三案由多功能輔具資源整合推廣中心李淑貞主任針對地方輔具中心專業信度及輔導機制做一完整的研究報告報告第四案則由內政部社會司身心障礙福利機構輔導科向各地方輔具中心說明計畫申請及經費編列事宜而討論第一案案由為研商有效整合地方輔具資源中心服務功能及提升服務品質案, 擬分年度辦理地方輔具資源中心訪視輔導之可行性, 73

提請討論 ; 會議所得決議包含有 (1) 請地方政府運用現有資源, 寬列預算, 協助及輔導輔具資源中心有效運作 ; 以及 (2) 由本部研擬規劃分三年訪視地方輔具資源中心, 邀集中央地方政府及輔具服務專家組成小組, 實地瞭解地方輔具中心運作情形及提供建議, 有效提昇輔具資源中心之服務品質討論第二案案由為研商如何加強宣導政府輔導服務案 ; 會議所得決議包含有 (1) 與會人員建議製作宣導短片加強宣導乙節, 由業務單位考量納入本部 97 年度計畫研議辦理 ;(2) 輔助器具申請補助流程應儘可能與輔具資源中心業務結合辦理, 以簡化流程, 提供單一窗口之服務, 並確實便於身心障礙者之申請 ;(3) 請地方政府於轄內辦理各項活動時, 請輔具資源中心配合輔具服務之宣傳 ; 以及 (4) 請本部五大輔具資源整合推廣中心提供支援及加強宣導, 協助各地方輔具資源中心有效推動業務之運作其他資源聯繫工作 96 年 4 月 23-26 日本中心李淑貞主任與黃秉智組長代表本中心參加由新加坡新啟科技中心 (START CENTRE) 舉辦 The International Convention on Rehabilitation Engineering & Assistive Technology (i-create2007) 會議其間本中心針對輔具資源入口網發表專題演說, 得到與會各國專家學者的青睞,2008 年度舉辦 74

地泰國亦熱烈邀約! 本中心亦與新加坡新啟科技中心建立密切連結, 將目前國內輔具服務發展的成果推向國際, 與國際接軌交流 96 年 5 月 8 日本中心拜會工業技術研究院醫療器材科技中心並召開交流座談會, 確定雙方合作模式並王玫組長代表該中心成為本中心顧問 96 年 8 月 13 日王榮璋立委來訪本中心, 進行輔具試用與評估, 並給予中心指導與鼓勵 96 年 9 月 5 日本中心參訪台北市立圖書館啟明分館, 此分館為全國唯一針對視障者設立圖書館, 提供視障族群知識資訊取得更方便的管道該中心對於本中心亦有高度興趣, 雙方建立聯結並確定 11 月 1 由該中心主任率團回訪 96 年 9 月 13 日資訊科技輔具資源推廣中心楊國屏教授作專題演講, 並針對輔具輪展部份交換意見, 並確定雙方合作內容 96 年 10 月 31 日經濟部金屬工業研究發展中心陳進明處長與劉偉中副處長等一行人來訪本中心, 針對輔具相關發展與制度交換意見, 雙方並建立往後在相關議題上相互合作與支援 96 年 12 月 8 日國際 2007 國際輔助科技研討會在政府的大力推動下, 國內近年來在輔助科技與相關專業領域的連結逐漸受到重視, 因為透過輔助科技協助除了可以取代人力協助外, 即便個體有身 75

體功能與結構的損傷, 也可用來提升或替代個體現有的能力或功能, 而在限制最小的環境下從事任何想要參與的活動, 同時也讓身心障礙者或是年長的老人獲得尊嚴及提升其生活自立與品質本次特別邀請在輔助科技領域具有多年實務經驗的知名國際學者, 分享其在輔助科技使用者及環境三方如何調配 (HAAT model), 再者, 深入探討聽語治療及自閉症兒童方面, 如何搭配適切輔助科技發揮最大效益, 最後討論國內專業人才的訓練及未來發展透過與大師面對面的對話, 能最快獲得國外最新的理論及實務面了解國外研究趨勢, 亦讓國內學者及各領域服務的專家思考更多專業上的問題, 開拓大家在實務面的應用, 最重要在於對服務提供上碰撞出新的思考模式並期借重他國經驗帶給國內機構及相關專業新的啟發 76

1-13 成果分析總觀本中心過去六年所承辦之多功能輔具資源整合推廣中心 " 的執行內容, 均充分滿足內政部每年度合約任務所規範, 例如以分年度來審視執行成果, 摘要說明如下 : 90 年度計畫 (90/10/22-91/10/21) 可謂草創期, 主要完成任務為 : 服務與行政部門軟硬體規劃與完工建置多功能輔具資源網站初步架構廣泛蒐集各類輔具資訊和研發成果辦理輔具宣導活動 1 場發送簡介文宣 1000 份提供身心障礙者和相關專業人員電話輔具諮詢服務以及調查脊髓損傷者使用各項輔具器具之需求及運用輔具之困難問題以提供給輔具研發單位列為研發重點 91 年度計畫 (91/10/22-92/10/21) 主要完成任務為 : 整合行政院退輔會和台北榮總身障重建中心資源以進行本中心展示館硬體設施規劃, 同時強化多功能輔具資源網站檢索功能並每星期更新網頁輔具資訊印製及發送輔具資源手冊宣導光碟及簡介文宣 3000 份提供身心障礙者和相關專業人員電話輔具諮詢服務辦理身心障礙輔具資源整合聯繫會報 1 場和各項宣導活動研討會教育訓練 6 場完成 3 種手杖與腋下手杖輔具規範標準報告以及調查輔具服務人員對身心障礙者輔具問題需求之意見 92 年度計畫 (92/10/22-93/10/21) 主要完成任務為 : 與行政院退輔會和台北榮總身障重建中心合作完成多功能輔具資源整合推廣中心展示館硬體設施建設完成展示館輔具產品採購 100 件和建置展示辦理展示館開幕和隨後團體與個人參訪活動提供身心障礙者和相關專業人員網路線上電話和現場輔具諮詢服務輔具試用和評估服務增強多功能輔具資源網站交叉檢索功能並每星期更新 5 頁網 77

頁輔具資訊印製及發送輔具資源手冊和宣導光碟 2000 份發行輔具專業期刊及輔具情報誌 7000 份辦理身心障礙輔具資源整合聯繫會報 1 場和各項宣導活動研討會教育訓練 8 場完成 10 種身心障礙者輔具器具總分類的規範標準建議以及調查身心障礙者機構服務人員從事輔具服務時可能遭遇的問題與困難 93 年度計畫 (93/10/22-94/10/21) 主要完成任務為 : 多功能輔具展示館功能正式啟業, 邀請國內外學術醫療社福等單位蒞臨參觀, 提供參訪者專業輔具解說及導覽 ; 此外, 為落實輔具資訊資源整合和推廣, 採建置輔具廠商輔具產品輔具人才輔具中心交叉檢索資料庫 1158 筆資料, 以利網路使用者查詢, 以及輔具資源網站改版和達成無障礙網頁 A 標準來加強資訊化服務, 每月定期發出輔具資訊電子報 3000 份以上, 提供第一手資訊 ; 此外展示館輔具展示, 邀請輔具廠商協展及增購多項輔具新產品至 150 件以上, 並邀請學術醫療社福等 73 個單位團體 1000 人次以上蒞臨參觀多功能輔具中心展示館, 提供參訪者專業輔具解說及導覽提供身心障礙者和相關專業人員網路線上電話和現場輔具諮詢服務輔具試用和評估服務 200 人次以上針對輔具服務人員辨理五場培訓課程 180 人次報名參加發行輔具專業期刊及輔具衛教單張 8000 份編印及發送資源小手冊輔具資源光碟與簡介文宣 4500 份參與輔具中心資源整合聯繫會議 2 場及各類展覽和宣導活動研討會 5 場整理歸納並探討輔具維修問題, 提出維修服務建議陸續完成國內市售之各類輔椅坐墊材質設計功能損壞問題等分析探討, 以及提出下肢義肢結構強度測試標準建議草案, 進行展示館參訪服務問卷調查輔具服務人員培訓課程滿意度問卷調查輔具之友讀者問卷調查 78

94-95 年度計畫 (94/12/23-95/12/31) 主要完成任務為 : 提供身心障礙者整合性的輔具資訊諮詢評估和試用服務外, 也積極以辦理教育訓練 (10 場 559 人次 ) 輔具館參訪(1409 人次 ) 輔具宣導活動 (10 場 6,368 人次 ) 輔具知識彙整( 輔具之友期刊 4000 本教育宣導單張六份共計 36,000 張輔具資訊小手冊 5000 本 ) 來服務輔助科技相關專業人員和身心障礙者, 更致力於整合國內輔具服務資源和推廣輔助科技, 顯著成就如建置全國性的輔具資源入口網, 為整合內政部五大輔具中心和地方輔具中心網站資訊的整合平台 ; 以及研提輔具補助修正表生活與聽覺輔具評估服務輔助科技臨床工作專業人員授證辦法 ( 草案 ) 國內輔具分類系統(2006 版 ) 全國地方輔具中心參訪報告地方輔具中心服務標準作業流程與督導和評鑑辦法國內輔具資源整合與推廣服務問題研析報告和輔具資源服務政策白皮書十年規劃 ( 草案 ) 等 96 年度計畫 (96/3/30-96/12/31) 主要完成任務為 : 管理及維護輔具資源入口網功能和內容 ; 提供身心障礙者整合性的輔具資訊諮詢評估和試用服務外 ; 積極以辦理教育訓練 ( 主辦 10 場 410 人次協辦 9 場 ) 輔具館參訪(1,537 人次 ) 輔具宣導活動(15 場 44,168 人次 ) 輔具知識彙整( 輔具之友期刊 4000 本教育宣導單張四份共計 20,000 張輔具補助申請辦法資訊小手冊 3500 本 ) 來服 79

務輔助科技相關專業人員和身心障礙者, 更致力於整合國內輔具服務資源和推廣輔助科技, 顯著成就如編撰二手輔具資源網絡建構和服務技術手冊, 其中彙整各縣市和地方輔具中心二手輔具服務現況, 並就二手輔具服務流程每一步驟, 研提二手輔具回收與媒合及維修標準作業流程, 和同時啟動建構台北縣金門縣新竹市和彰化縣之二手輔具資源網絡合作機制, 以期達到這些縣市間二手輔具互通有無的效益 ; 辦理全國性輔具資源整合聯繫和教育訓練工作 ; 以及完成研擬輔助科技工程專業人員( 工程師與技術士 ) 和輔助科技產品供應商的資格與訓練內容等從這過去六年執行成果, 可以確認本中心團隊在輔具服務資源整合宣導與推廣輔助科技研提輔具服務草案與報告等有具備充分服務能力與熱誠, 並得以落實內政部體系的輔具資源整合和服務推廣之功能及扮演促進各部會輔具資源合作之媒合角色, 摘要說明如下 : 在輔具服務資源整合方面, 本中心在輔具資訊 " 資源整合是相當有成果的, 例如在 95 年度建置唯一之全國性輔具資源入口網 (http://repat.moi.gov.tw), 於 95 年 10 月 1 日正式上線, 建置初期以整合內政部所屬五大輔具中心, 以及各縣市地方輔具資源中心網 80

站的資訊為主, 對於網路資訊的資料庫將更重視知識管理及社群管理, 以及 e 化的網路學習成果目前建置的資料庫, 包括輔具產品輔具廠商輔具人才國內外輔具中心國內輔具補助標準身心障礙服務單位輔具專業評估團隊國內外輔具研究成果等, 每單元每個月均有數萬人次的點閱率, 其中產品資料庫的點閱率每月更達近 7-8 萬人次, 單在 96 年度 4-11 月總計有破百萬人次的網頁點閱率且為使身心障礙者及相關服務單位可以透過整合性輔具訊息, 提升輔具服務的利用和品質, 本中心藉各種整合輔具資料和交流機會, 與 25 縣市社會局和 28 家社政地方輔具中心, 進行實質的輔具服務資訊交流, 以開啟輔具服務單位合作契機, 並提供性質各異的單位交流平台與整合另外, 也透過廣泛收集國外先進國家的輔具服務單位以及輔具產品輔具研究成果資料, 來進行國內外輔具資訊整合而在辦理全國輔具資源整合服務與聯繫工作的部分, 本中心也有所進展, 除過去數年受內政部委託協助辦理每年兩次的聯繫會議, 並在 95 年度走訪了全國 26 家地方輔具中心, 蒐集相關資料, 以及每年辦理與全國各地方輔具中心縣市政府局處單位和身心障礙團體之輔具業務聯繫與合作座談會議, 以提供輔具服務諮詢與建議, 作為各輔具服務單位之規劃或擴展相關業務的參考資料又本中心結合內政部中央輔具資源推廣中心輔具廠商和地方輔具中心各單位, 辦理巡迴地方 81

輔具中心之輔具輪展業務, 以協助突破地方輔具中心資源有限, 無法提供多品項輔具實物展示和試用的狀況本中心在 96 年度編撰完成二手輔具資源網絡建構和服務技術手冊, 在手冊中彙整各縣市和地方輔具中心二手輔具服務現況, 並就二手輔具服務流程每一步驟 ( 二手輔具開發回收來源清潔與消毒檢測維修需求評估媒合運送等 ), 研提二手輔具回收與媒合標準作業流程輔具維修標準作業流程和輔具維修標準作業流程, 以及說明縣市之良好推動經驗和提供改善策略, 未來希望能為全國二手輔具回收媒合機制建立參考模式, 使二手輔具服務達到最大效益本中心同時在 96 年度啟動與台北縣金門縣新竹市和彰化縣之合作機制, 希望對這些縣市在建構二手輔具資源網絡有所助益, 並達縣市間二手輔具互通有無的效益在宣導與推廣輔助科技方面, 有鑑於身心障礙者和相關服務人員對於輔具資訊的瞭解不足, 本中心積極利用多種管道宣導輔助科技在出版輔具文宣品方面, 召開專家諮詢會議討論方向以貼近使用需求和符合社會現況, 以主題系列化型式多樣化來呈現, 並印製輔具之友期刊輔具資訊小手冊輔具保養及衛教教育系列宣導單張在辦理或參與推廣活動方面, 藉多面向場合期望達到全面性的效果, 每年辦理至少 10 場次以上包含國際性座談會大型展覽會各區域就業 82

博覽會主題性活動等在辦理輔具教育訓練方面, 每年主辦或合作辦理至少 10 場次以上輔具教育訓練課程在提供輔具展示館參訪輔具諮詢試用與評估方面, 廣泛邀請教育學術社政勞政醫療等身心障礙服務單位至面積達 200 坪以上的展示館參觀且搭配專業解說, 並由專業治療師提供多管道輔具諮詢現場輔具試用和評估服務在研提輔具服務草案與報告方面, 為使政府的輔具相關施政效益化實務化, 並符合使用者需求, 本中心擬定輔具服務相關政策與制度供政府參考, 包含 :95 年度為提昇及改善障礙者身心功能, 促使享有尊嚴安全自立生活, 本中心透過彙整輔具服務聯繫座談政策研討會議焦點團體座談和專家諮詢會議等各方意見, 參考各地方輔具中心業務現況, 就國內輔具資源分佈情況探討輔具服務實務流程與資源整合機制, 完成全國地方輔具中心參訪報告地方輔具中心服務標準作業流程與督導和評鑑辦法國內輔具資源整合與推廣服務問題研析和輔具資源服務政策白皮書草案等 ; 為配合內政部推動輔具專業人員證照化, 本中心藉研究國內外相關制度收集專家學者和實務工作者意見及考量國內現行狀況和環境, 在北美復建工程暨輔助科技學會之輔助科技專業人員認證制度以及日本介護 83

保險制度的福祉用具專門諮詢員認證制度的基礎上, 規劃輔具相關專業人員證照制度, 已在 95 96 兩年度完成生活輔具評估專業人員聽覺輔具評估專業人員輔助科技工程師輔具技術士和輔助科技產品供應商等資格認證和訓練內容 ; 為提供身心障礙者安全的輔具, 本中心主動與輔具維修單位合作, 持續收集輔具維修案例, 連續三年提出臨床不良輔具綜合分析報告 ; 為確實反應現階段服務體系及流程中所面臨的問題, 本中心於 95 年度針對輔具需求管理及補助意見進行調查, 提出身心障礙輔具補助與服務分析報告 ; 為協助訂定國內輔具規範與規格, 及配合輔具資源入口網的建置, 本中心於 95 年度根據國際標準組織 (ISO) 之國際身心障礙者輔助器具分類與標準術語 ISO9999:2002(E) 研提台灣輔具分類系統 (2006 版 ), 再於 96 年度根據新版之 ISO9999:2007(E), 更新研提台灣輔具分類系統 (2007 版 ) ; 還有為協助建構全國二手輔具資源網絡及標準化流程, 並研提良好縣市經驗, 本中心於 96 年度編撰二手輔具資源網絡建構及服務技術手冊檢視多功能輔具資源整合推廣中心過去幾年執行任務內容和成果, 均不斷增加與成長, 從過去的辦理宣廣活動教育訓練等任務到 94-95 年度的全國地方輔具中心參訪報告地方輔具中心服務標 84

準作業流程與督導和評鑑辦法國內輔具資源整合與推廣服務問題研析報告和輔具資源服務政策白皮書十年規劃 ( 草案 ), 以及 96 年度的二手輔具資源網絡建構和服務技術手冊等資源整合的任務, 本中心深切體驗宣廣與整合是相輔相成! 政府為身心障礙者建立專業的服務或研發出優良的輔具, 需要靠宣廣需求者才會知道 ; 各式各樣資源與機構團體, 需要統籌整合, 才能落實到需要的個案發揮資源最大效益! 85

Microsoft Word - 過去計畫執行成果970129