目錄 : Q1: 因應日本災變, 我國國民應變作為說明與建議? Q2: 核子事故時, 民眾如何掩蔽? 掩蔽時機為何? Q3: 核子事故時, 疏散人員如何進行輻射偵檢? Q4: 核子事故時, 碘化鉀 ( 碘片 ) 如何服用? 平時如何貯存? 如何發放? Q5: 核子事故時, 農產品及水源如何管制? Q6: 核子事故時, 預警系統是甚麼? 一般民眾如何得知? 又該如何應變? Q7: 核子事故時, 我國與國際間是否有相互支援合作? Q8: 鄰國發生核子事故時, 我國如何應變? Q9: 核一廠機組老舊, 且距離台北市區非常近 ( 僅廿八公里 ), 萬一發生災害後果無法想像, 對照福島核電廠事件, 我們是否可以考慮不要延役, 甚至立即停止其運作? Q10:16 日有週刊報導核四廠興建過程中有許多弊端, 造成民眾的安全疑慮, 這樣狀況下, 核四興建的進度仍然維持不變嗎? Q11: 面對日本的輻射危機, 中 法 德等國家都已經進行撤僑, 而我國則尚未有撤僑的動作, 因此被批評反映太慢, 到底我國撤僑的考慮時機為何? Q12: 針對台灣核能電廠設址安全性, 目前官方及民間說法是南轅北轍, 政府是否提出具體資料, 以說服民眾? Q13: 對於現有核電廠各項設計的防震設計, 是否有計畫予以加強, 以提高防震 能力? Q14: 針對日本核電廠所散發出的輻射塵, 如果吹到台灣, 政府估計其嚴重性為何? 是否已有應變計畫? 民眾應如何保護自我? 如何教育民眾自保? 是否已備有相關宣導資料? 政府是否可提供必須防護器材? 民眾如何取得防護器材? Q15: 如果輻射塵吹到台灣, 民眾如何自我防護? Q16: 政府針對日本進口的農漁產品已進行檢驗, 但是否會有如媒體所稱之空窗期? Q17: 核一 核二廠緊鄰山腳活動斷層, 核電廠如何因應? Q18: 什麼是環境輻射自動監測網? Q19: 台電核能電廠強震緊急停止設備之設置情形如何? Q20:0311 日本地震引發海嘯 大火 核災, 台灣現行災害防救應變機制是否足 夠? Q21: 我國各核電廠平常多久做一次防災演習? Q22: 我國各核電廠演習撤離範圍是半徑 5 公里, 該範圍各有多少人? 這個範圍 是否足夠? 依據現況需不需要擴大撤離範圍?( 日本為半徑 20 公里 ) Q23: 各核電廠周邊的居民是否有足夠的知識提早預防相關災害發生 ( 相關撤 離 防護措施 )? Q24: 針對日本核電廠所散發出的輻射塵, 如果吹到台灣, 政府估計其嚴重性為 何? 是否已有應變計畫? 民眾應如何保護自我? 如何教育民眾自保? 是否 已備有相關宣導資料? 政府是否可提供必須防護器材? 民眾如何取得防護
器材? Q25: 如果來自日本的輻射嚴重, 政府是否有計畫撤離污染嚴重地區民眾? 是否 已擬妥撤離計畫? 內容為何? 是否已預先演練撤離計畫? Q26: 核能電廠緊急應變計畫區內發放保健箱之說明? Q27: 核子事故民眾預警廣播系統依核子事故緊急應變法, 由台電公司負責建 制 運作及維護設置, 目前設置情況? Q28: 新北市金山 萬里 貢寮等地區全係核電廠所在地, 要求 :(1) 針對國內核 電廠進行總體檢 (2) 舉辦大規模地震 核安 海嘯演習, 提出具體有效核廠 災變因應措施 (3) 加強重大災害監測 預警機制, 公布監測值 ( 包括輻射含 量, 供民眾查詢 )(4) 配合宣導民眾認知避難流程, 確實備妥逃生包 碘片 飲用水等物品 Q29: 從日本地震及海嘯所引發之嚴重災害, 探討我國核四安危及核災應變措施 Q30: 政府因應複合性災變之能力? Q31: 由於核一 核二及核四廠距台北頗近, 萬一發生放射性物質外洩, 對大台北都會區是否會立即造成核能污染? 如何有效降低危害? Q1: 因應日本災變, 我國國民應變作為說明與建議? 因應日本災變, 原能會已利用全國 30 座環境輻射監測站進行全天候 24 小時監控 並隨時依據最新情勢發展進行研判 若評估輻射塵可能擴散至台灣地區, 原能會將事先透過跨部會機制及各類媒體發布警訊, 要求民眾提高警覺及採取自我保護行動, 並儘量減少外出待在室內, 如確須外出, 可穿著長袖 長褲減少皮膚曝露, 並戴口罩減少吸入 ; 外出返家後, 利用沐浴及洗滌衣物, 即可有效避免污染附著皮膚上 ; 此外, 應避免食用曝露在外之食物和飲用水, 以確保安全 Q2: 核子事故時, 民眾如何掩蔽? 掩蔽時機為何? 依據核子事故民眾防護行動規範, 當採行掩蔽措施的可減免劑量於二天內達 10 毫西弗時, 將由中央災害應變中心下令執行掩蔽行動, 並發布民眾預警警報通知 已經在家裡者, 應關緊門窗及關閉空調設備 ; 若正走在街上, 應迅速進入附近的鋼筋水泥建築物內 ; 如果是在車內, 而附近又沒有適當的掩蔽場所, 則應關緊車窗及關閉空調設備 另請民眾收看電視或收聽廣播以了解進一步的事故發展情況及防護行動 Q3: 核子事故時, 疏散人員如何進行輻射偵檢? 對於搭乘政府安排的車輛疏散至收容站的民眾, 在收容站前都必須接受輻射偵檢作業, 無污染者進入收容站安置 : 若有遭受污染, 則由除污人員協助除污 自行疏散的民眾或車輛行經設有輻射偵測站的交通管制哨時, 也需執行人員 車輛偵
檢, 無污染者放行, 有污染者則執行除污作業 Q4: 核子事故時, 碘化鉀 ( 碘片 ) 如何服用? 平時如何貯存? 如何發放? 一 為防範核能電廠緊急意外事故發生時可能因放射性碘洩漏造成甲狀腺危害, 當考慮服用碘片而可減免甲狀腺約定等價劑量達 100 毫西弗以上時, 將由核子事故中央災害應變中心下令民眾服用碘片 目前碘片貯存及發放採每人 4 日份碘片為基礎, 其中 2 日份碘片預先發予民眾自行保管, 其餘 2 日份維持集中保管方式, 貯存於區鄉鎮衛生所 地區醫院 里長辦公室及核能電廠內, 於事故發生時, 再適時發予需要的民眾 二 至於緊急應變計畫區 (5 公里 ) 之外的民眾, 原則上並不需要服用碘片, 若事故嚴重惡化, 可依事故發展狀況及輻射外釋情形, 視需要調撥未發生事故的其他核電廠集中貯存的碘片, 發予民眾服用 碘片預先發予民眾保管已執行完畢, 後續碘片發放 查核作業將由地方政府訂定相關作業程序, 同時也持續加強溝通宣導, 提供民眾正確的碘片保存及服用資訊, 以確保民眾健康安全 三 碘片可儲存在室溫下, 並保持乾燥, 鋁箔包裝應保持完好無損 它和一般藥品保存方式一樣, 無特別規範 碘片可放置於一般塑膠盒 塑膠瓶內, 且應存放於兒童觸摸不到的地點 Q5: 核子事故時, 農產品及水源如何管制? 當核子事故發生, 輻射監測中心測得食物 飲水的輻射劑量達管制標準時, 核子事故中央災害應變中心將通知地方災害應變中心執行食物 飲水管制 對污染面積較大的農地, 予以管制並張貼輻射標誌 ; 受到污染的食物將集中放置, 並管制食物及飲水只進不出, 防止污染擴散 Q6: 核子事故時, 預警系統是甚麼? 一般民眾如何得知? 又該如何應變? 一 平時在緊急應變計畫區內的各定點已設有核子事故民眾預警警報站, 萬一發生核子事故時, 將由輻射監測中心控制, 經由電信專線傳輸至各警報站發放警報 一旦嚴重事故發生, 原能會將立即動員成立核子事故中央災害應變中心 二 核子事故警報聲響為響一秒停一秒, 每段時間 180 秒, 解除警報為 180 秒長音 此外, 核子事故時中央及地方災害應變中心也將利用各種方法 ( 電視 收音機 車輛巡迴廣播 空中警察直昇機廣播 漁業電台廣播等方式 ), 適時通知民眾採取適當的防護措施 民眾只要充分配合, 即可有效達到防護目的, 確保安全
三 民眾防護措施包括 : 1. 關緊門窗進入室內掩蔽 2. 避免飲用曝露於外的食物及飲水 3. 淋浴以去除放射線塵粒 4. 暫時停止學校及商業活動 5. 進行人員及車輛管制 6. 疏散 四 如果中央災害應變中心決定必須疏散, 請民眾先到集結點集合, 市 縣政府會派車接送到收容站, 由收容站提供食宿及醫療照護, 等到事故結束後, 再安排返家或後續復原作業 Q7: 核子事故時, 我國與國際間是否有相互支援合作? 一 原能會每季均和國際原子能總署及每半年與美國核能管制委員會緊急應變小組進行通聯測試, 確保通聯順暢, 一旦發生核子事故, 我們即可尋求國際間核能專家及資訊的支援 二 此外, 原能會也積極參與國際組織定期所舉辦的各類核子事故緊急應變計畫演習, 如原子能總署舉辦的 ConvEx 1a, ConvEx 2a 及 ConvEx 2b;OECD/NEA 舉辦的 INEX 2 等演習, 相互觀摩支援合作 三 藉由參與國際演習及演練, 測試我國於國外核子事故發生時的國內 外通訊能力 資料蒐集以及事故研判及應變作為, 並於演習結束後, 針對各項應變作業進行檢討, 必要時, 將修正我方相關應變作業流程 Q8: 鄰國發生核子事故時, 我國如何應變? 台灣周邊國家如大陸 韓國 日本等國的核能電廠萬一發生重大核子事故且有大量輻射外釋時, 我國的應變措施如下 : 一 原能會輻射偵測中心自 78 年起逐年建構全國環境輻射監測網路系統, 包括金門 蘭嶼及阿里山等共計 30 站輻射監測站 ; 各輻射監測站均全天候 24 小時運作, 自動記錄當地環境直接輻射狀況 ( 每小時更新 ), 記錄結果立即透過網路傳送至原能會輻射偵測中心及核安監管中心, 同時透過 輻射偵測中心網站 或 { 本會網站 }, 即時提供輻安預警自動監測資訊, 供民眾參考 當鄰近地區國家核設施發生核子意外導致輻射外釋事件時, 該系統可提供輻射偵測結果與氣象數據資料, 作為防護行動決策的參考, 並由輻射偵測中心加強監看, 一旦發現某地區即時環境輻射監測系統有異常升高的情形時, 即啟動對該地區的環境試樣的分析及評估, 若分析結果顯示, 法定管制核種 ( 銫 -134,137 碘-131 鍶 -90 等 ) 的劑量值超過 核子事故民眾防護行動食物及飲水管制的行動基準 時, 則建議該地區的民眾對飲水和農產品等作管制, 以
減少攝入放射性核種的潛在可能危害 二 對於由發生核子事故地區進口的農 漁 牧 畜產品等, 短期內均應抽樣檢 測 長期則對由該地區輸入的奶粉採行逐批抽驗 Q9: 核一廠機組老舊, 且距離台北市區非常近 ( 僅廿八公里 ), 萬一發生災害後果 無法想像, 對照福島核電廠事件, 我們是否可以考慮不要延役, 甚至立即停止其 運作? 核能機組的安全運轉, 是所有使用核能的國家共同的首要條件, 並不涉及利或弊的層面 核一廠是否延役, 必須由能源主管機關考量電力供給 節能減碳政策 替代能源 經濟效益以及台電公司營運狀況等, 綜合各項利弊得失後向原能會提出申請, 並經過原能會以專業 公正 客觀的角度嚴密審查, 在確保營運安全符合法令規定的前提下, 才會核准延役 Q10:16 日有週刊報導核四廠興建過程中有許多弊端, 造成民眾的安全疑慮, 這 樣狀況下, 核四興建的進度仍然維持不變嗎? 原能會本於原子能相關法令所賦予的權責, 除持續監督台電公司按部就班, 確確實實施工 完整進行測試外, 並秉持 安全第一 品質至上 之首要目標, 嚴格監督建廠安全與施工品保管制, 惟有一切設備在符合安裝品質 功能測試符合要求下, 才會核准龍門電廠裝填燃料 而燃料裝填後, 惟有在起動測試驗證各項設計 功能, 符合安全規定後, 才會核發運轉執照, 龍門電廠才能正式商轉, 原能會絕不會因為時程的考量, 而妥協 犧牲任何一絲ㄧ毫的施工品質及安全要求 Q11: 面對日本的輻射危機, 中 法 德等國家都已經進行撤僑, 而我國則尚未 有撤僑的動作, 因此被批評反映太慢, 到底我國撤僑的考慮時機為何? 外交部已於 3 月 16 日上午召開跨部會會議, 討論撤僑相關事宜, 原能會已提供目前關東地區相關的輻射劑量資訊, 東京都及其鄰近地區於 15 日早上有測得較正常背景略高的劑量, 並測得微量的放射性碘及銫, 這些輻射尚未對人體健康造成危害 但日本福島電廠的狀況是否還會惡化, 原能會將持續密切注意, 並適時提出最新資訊供相關部會參考 Q12: 針對台灣核能電廠設址安全性, 目前官方及民間說法是南轅北轍, 政府是否提出具體資料, 以說服民眾? 我國各核能電廠之廠址選擇與耐地震值之設定, 完全依照國際核能電廠地震工程技術規範並經嚴謹之安全分析 在設計之初, 我國依據美國聯邦法規 10 CFR 50 附錄 A 之規定, 將耐震及耐海嘯納入考量, 而國內四座核能電廠設計都根據所在地歷史曾發生最嚴重的地震及海嘯作為安全防範參考 我國核能電廠地震設計參考資料如下表 :
核一廠核二廠核三廠龍門 ( 核四 ) 廠 假定 1909 年發生於板橋規模 7.3 的地震, 是發生在新莊斷層, 且距核一廠最近距離約 8 公里處, 經衰減後, 推定安全停機地震基準值為 0.3G, 而新莊斷層為非活動斷層, 但為保守仍假定其為活動斷層 假定 1909 年發生 於板橋規模 7.3 的 地震, 是發生在新 莊斷層, 且距核二 廠最近距離約 5 公里處, 經衰減 後, 推定安全停機 地震基準值為 0.4G 假定 1920 年發生假定 1908 年發生於於花蓮外海規模台灣東部規模 7.3 8.3 的地震, 是發的地震, 是發生在生在距離廠址 35 距廠址最近之地體公里之歐亞板塊構造區分界處 ( 約 5 與菲律賓板塊交公里 ), 經衰減後, 界處, 經衰減後, 推定安全停機地震推定安全停機地基準值為 0.4G 震基準值為 0.4G 我國核能電廠營運至今, 仍以 95 年 12 月 26 日恆春大地震 ( 芮氏規模 7.0) 之影響最鉅 恆春大地震核三廠的實際震度為該廠耐震設計加速度值的三分之一左右 原能會在 921 集集大地震 ( 芮氏規模 7.3) 後已要求台電公司於核一 二 三廠裝設強震自動急停裝置, 此設備已於 96 年底完成後上線使用, 而龍門核能電廠則於設計之初即考量強震自動急停裝置, 因此地震強度一旦超過設定之警戒值 ( 約為耐震設計值的二分之ㄧ ), 反應器即會自動緊急停機, 以免核能電廠遭強震破壞, 確保核電廠安全 國內四座核能電廠之耐海嘯設計都根據所在地歷史曾發生最嚴重的海嘯作為安全防範參考, 其設計參數如下表 : 核一廠核二廠核三廠龍門 ( 核四 ) 廠 核一廠廠址發生海嘯預估最高海潮海拔是 9.0 公尺 核一廠廠址最低處之海拔是 11.99 公尺 核二廠廠址發生海嘯預估最高海潮海拔是 10.28 公尺 核二廠廠址最低處之海拔是 12 公尺 核三廠廠址發生海 嘯預估最高海潮海 拔是 11 公尺 核三廠廠址最低處 核四廠廠址發生海嘯預估預估最高海潮海拔是 8.57 公尺 核四廠安全設備開 之海拔是 15 公尺 口最低為海拔 12 公 尺 除了考慮海嘯最大浪高可能對廠房造成的安全衝擊, 核能電廠安全設計也要考慮 海嘯消退後, 海面潮位低於進水口高度, 造成冷卻系統抽不到海水, 危及爐心安 全問題 因此在設計時, 於進水口周圍規劃蓄水功能的 儲水池, 在潮水消退
時, 把海水蓄積在 儲水池 裡, 可持續維持機組正常運作 該 儲水池 之儲 水量足供安全設備持續運轉 30 分鐘之久, 比海嘯退潮期的 25 分鐘長 ;25 分鐘 過後海水再度湧入, 可繼續提供設備運轉所需之冷卻水 Q13 : 對於現有核電廠各項設計的防震設計, 是否有計畫予以加強, 以提高防震能力? 96 年 7 月 16 日本新潟發生大地震後, 原能會即責成台電公司應對核一 二 三廠周圍區域 ( 陸域及海域 ) 進行地質及地質活動再確認, 台電承諾將參照日本作法對核一 二廠附近之山腳斷層 發生在核三廠附近之恆春大地震等議題進行海陸域地質調查 目前台電公司規劃之 核能電廠耐震安全再評估精進作業, 預計 101 年 8 月完成 營運中核能電廠補充地質調查 工作,102 年 4 月完成 營運中核能電廠地質穩定性及地震危害度再評估 並於 102 年 8 月完成安全系統組件 (SSCs) 耐震餘裕度檢討, 本會將以最專業的態度, 持續管制與追蹤整個精進作業的推動, 以有效釐清地震風險, 確保運轉中核能電廠的耐震安全性能 Q14: 針對日本核電廠所散發出的輻射塵, 如果吹到台灣, 政府估計其嚴重性為何? 是否已有應變計畫? 民眾應如何保護自我? 1. 根據日本官方公布日本福島第一核電廠之核子事故, 為國際原子能總署核能設施發生事件或事故之判定等級 (INES) 的第六級, 一旦污染範圍擴大, 根據中央氣象局的預估結果 ( 預估至 3 月 19 日 ), 短期內日本福島電廠放射性物質將往日本東南方擴散, 沈降點在距台灣最近點為在 1800 公里的太平洋海面上, 對台灣造成影響甚微 ; 依照本會目前環境監測資料顯示, 監測數值皆在背景值正常範圍內 (0.06~0.07 微西弗 / 小時 ) 2. 有關核子事故後的民眾防護, 本會訂有 核子事故民眾防護行動規範, 依事故可能造成的輻射劑量高低, 大致可分為掩蔽 服用碘片 疏散 食物及飲水管制等防護或干預措施, 如果國內發現偵測數據超過 0.2 微西弗 / 小時, 將立即加強環境輻射偵測, 並開始進行輻射劑量評估 ; 適時啟動各項防護措施, 確保國人生命財產安全 Q15: 如果輻射塵吹到台灣, 民眾如何自我防護? 1. 若真有輻射塵擴散至台灣, 民眾並無須特別防護器材 ; 民眾保護自己最好方法就是少與輻射塵接觸機會, 政府將會發布受影響地區, 並告知民眾停止公共活動, 儘量減少外出待在室內, 確須外出, 可穿著長袖長褲減少皮膚曝露, 並戴
口罩減少吸入, 自可能有輻射塵的環境回到家中, 利用沐浴及洗滌衣物, 即可有效避免污染附著皮膚上 ; 此外, 應避免食用曝露在外之食物和飲用水 2. 對於鄰國發生核子事故時, 我國的應變措施如下 : (1) 原能會輻射偵測中心自 78 年起逐年建構全國環境輻射監測網路系統, 包括金門 蘭嶼及阿里山等共計 30 站輻射監測站 ; 各輻射監測站均全天候 24 小時運作, 自動記錄當地環境直接輻射狀況 ( 每小時更新 ), 記錄結果立即透過網路傳送至原能會輻射偵測中心及核安監管中心, 同時透過 輻射偵測中心網站 或 { 本會網站 }, 即時提供輻安預警自動監測資訊, 供民眾參考 當鄰近地區國家核設施發生核子意外導致輻射外釋事件時, 該系統可提供輻射偵測結果與氣象數據資料, 作為防護行動決策的參考, 並由輻射偵測中心加強監看, 一旦發現某地區即時環境輻射監測系統有異常升高的情形時, 即啟動對該地區的環境試樣的分析及評估, 若分析結果顯示, 法定管制核種 ( 銫 -134,137 碘-131 鍶-90 等 ) 的劑量值超過 核子事故民眾防護行動食物及飲水管制的行動基準 時, 則建議該地區的民眾對飲水和農產品等作管制, 以減少攝入放射性核種的潛在可能危害 (2) 對於由發生核子事故地區進口的農 漁 牧 畜產品等, 短期內均應抽樣檢測, 證明無污染後方得核准進口 長期則對由該地區輸入的奶粉採行逐批抽驗, 不合格則由原能會會同衛生署 經濟部等單位處理, 責成進口廠商辦理退運, 不得在台販售 (3) 有關 99 年 5 月 23 日大陸大亞灣核能電廠核燃料棒輕微輻射外洩事件屬於極其輕微, 依國際核子事故分級標準尚未達到列入分級的程度 ; 原能會輻射偵測中心除將全國環境輻射監測網路系統自動記錄縮短為 5 分鐘更新一次, 並進行空氣抽氣取樣, 未發現有任何異常現象 Q16: 政府針對日本進口的農漁產品已進行檢驗, 但是否會有如媒體所稱之空窗期? 自從日本發生地震及海嘯後, 當地的農漁產品已遭受損壞, 而輻射劑量是在第二天才昇高, 因此地震過後應不致有受放射性污染的農漁產品進口至台灣, 也不會有媒體所說的空窗期 Q17: 核一 核二廠緊鄰山腳活動斷層, 核電廠如何因應? 1. 我國核電廠防震設計及廠址之選定, 係參照美國核能法規之規定, 除詳細調查廠址及周圍之地質, 且廠房須座落於堅實岩盤上 核一 二廠即以廠房基礎
面 ( 與岩盤接觸面 ) 耐震 0.3g 與 0.4g 為設計基準, 設計核電廠廠房結構時, 另保有相當餘裕 2.96 年 7 月經濟部地調所, 將山腳斷層由樹林向北延伸至台北市北投區, 長約 13 公里, 再由北投向北延伸至台北縣金山, 長約 21 公里, 另參考地調所 96 年年度報告, 山腳斷層似有向外海延伸約 16.6 公里 經台電公司委請學術機構進行初步評估, 所得結果為 : 假設山腳斷層海陸域總長 50.6 公里同時破裂, 核一 二廠廠房結構仍可安全無虞 3. 為精確掌握山腳斷層的特性, 並詳細評估核一 二廠廠房結構耐震設計餘裕, 原能會除已要求台電公司進行核一 二廠廠址附近海 陸域現地地質勘測 地球物理震測及必要之試驗等計畫, 以便進一步評估是否需要進行廠房結構與設備耐震補強 Q18: 什麼是環境輻射自動監測網? 1. 原能會輻射偵測中心於民國 78 年起逐年建構全國環境輻射監測網路系統, 現已設置 30 個監測站, 核一廠 核二廠 核三廠及龍門等 4 座電廠, 各設置 5 站輻安預警自動監測系統, 共 20 站 2. 台灣都會區台北 宜蘭 龍潭 台中 台南 高雄 台東等地區共設置輻射監測站 7 座, 民國 95 年增設金門 蘭嶼及阿里山等離島高山地區 3 站, 共計 10 站輻射監測站運作 各輻射監測站均全天候 24 小時運作, 自動記錄當地環境直接輻射狀況, 立即將記錄結果透過網路傳送至原能會輻射偵測中心及核安監管中心, 同時透過輻射偵測中心網站, 即時提供輻安預警自動監測資訊, 供民眾參考 3. 各項輻射偵測數據提供監測數據公開於網際網路中以供各界查閱參考 平時擔負環境輻射自動監測, 緊急狀況時可提供輻射偵測結果與氣象數據資料, 作為防護行動決策的參考 Q19: 我國核能電廠強震緊急停止設備之設置情形如何? 1.88.9.21 發生集集大地震,88.11.4 原能會來文要求台電現有三座核能電廠加裝強震時反應器自動急停裝置 各核能電廠已分別於 94 至 95 年間完成強震急停裝置之安裝, 並於 96.11.30 系統正式上線使用, 提供強震時反應器自動急停的功能 2. 核能電廠強震急停裝置於 96.11.30 系統正式上線使用迄今, 除定期系統功能測試外, 歷經數次地震, 皆未達強震設定值 3. 核能電廠將依程序書規定嚴格執行運轉與維護作業, 使系統維持最佳狀況, 以確保當強震時本系統能提供核能電廠反應器自動急停功能, 使核能機組置於安全停機狀態
Q20:0311 日本地震引發海嘯 大火 核災, 台灣現行災害防救應變機制是否足夠? 為因應複合式災害的發生, 原子能委員會規劃之核安演習自 97 年起, 在事故假設時就假設電廠機組發生事故, 於搶救期間伴隨發生地震或颱風之複合性災害, 以驗證災害防救能力, 做好防範措施, 往後核安演習規劃將持續驗證精進現有災害防救應變機制, 以確保核能安全 Q21: 我國各核電廠平常多久做一次防災演習? 目前我國各核能電廠每年都需要辦理一次廠內應變演習, 另原子能委員會, 每年依核子事故緊急應變法擇一核能電廠辦理廠內及廠外聯合演練之國家級核安演習, 並將地方政府 ( 新北市 屏東縣 ) 支援中心( 國軍 ) 等相關應變單位納入演練 Q22: 我國各核電廠演習撤離範圍是半徑 5 公里, 該範圍各有多少人? 這個範圍 是否足夠? 依據現況需不需要擴大撤離範圍?( 日本為半徑 20 公里 ) 目前國內各核能電廠緊急應變計畫區內戶數及人口數, 電廠名稱戶政戶數戶政人口年度 核一廠 4,450 13,896 99 年 9 月 核二廠 13,268 43,181 99 年 9 月 核三廠 8,394 24,332 99 年 9 月 龍門廠 5,273 16,510 戶數 99 年 9 月人口 96 年 合計 31,385 97,919 針對核子事故緊急應變計畫區 5 公里的現行政策, 將會參考日本福島電廠事故的 應變作為, 並邀集相關專家學者研討做全盤考量 Q23: 各核電廠周邊的居民是否有足夠的知識提早預防相關災害發生 ( 相關撤離 防護措施 )? 為建立民眾正確之緊急應變及防災觀念, 並落實資訊公開政策, 原子能委員會一直在辦理核能電廠緊急應變計畫區民眾防護行動溝通宣導活動, 並透過各種管道以多元化 生動化方式, 讓民眾了解核災事故發生時之安全防護措施, 並藉以建立民眾正確的核能安全與輻射防護知識
Q24: 針對日本核電廠所散發出的輻射塵, 如果吹到台灣, 政府估計其嚴重性為何? 是否已有應變計畫? 民眾應如何保護自我? 如何教育民眾自保? 是否已備有相關宣導資料? 政府是否可提供必須防護器材? 民眾如何取得防護器材? 根據日本官方公布日本福島第一核電廠之核子事故, 為國際原子能總署核能設施發生事件或事故之判定等級 (INES) 的第六級, 係局部污染的事件, 輻射塵不致往高空或向鄰國飄散 一旦污染範圍擴大, 根據中央氣象局的預估結果 ( 預估至 3 月 19 日 ), 短期內日本福島電廠放射性物質將往日本東南方擴散, 沈降點在距台灣最近點為在 1800 公里的太平洋海面上, 對台灣造成影響甚微 ; 依照本會目前環境監測資料顯示, 監測數值皆在背景值正常範圍內 (0.06~0.07 微西弗 / 小時 ) Q25: 如果來自日本的輻射嚴重, 政府是否有計畫撤離污染嚴重地區民眾? 是否已擬妥撤離計畫? 內容為何? 是否已預先演練撤離計畫? 若真有輻射塵擴散至台灣, 民眾並無須特別防護器材 ; 民眾保護自己最好方法就是少與輻射塵接觸機會, 政府將會發布受影響地區, 並告知民眾停止公共活動, 儘量減少外出待在室內, 確須外出, 可穿著長袖長褲減少皮膚曝露, 並戴口罩減少吸入, 自可能有輻射塵的環境回到家中, 利用沐浴及洗滌衣物, 即可有效避免污染附著皮膚上 ; 此外, 應避免食用曝露在外之食物和飲用水 Q26: 核能電廠緊急應變計畫區內發放保健箱之說明? 核能一 二 三廠及龍門電廠緊急應變計畫區內民眾於 99 年底每戶都已發放乙盒保健箱, 內含優碘棉片 生理食鹽水 滅菌棉棒 OK 繃 滅菌紗布 2 吋 滅菌紗布 3 吋 透氣膠帶 織邊彈性繃帶 網狀繃帶 2 號 網狀繃帶 5 號 體溫片 酒精棉片 外用軟油膏 冷敷袋 剪刀 鑷子 一次性乳膠手套等物品供民眾使用 但主要是希望民眾將之前發放的碘片存放於保健箱中, 以確保當萬一發生核子事故通知需服用碘片時民眾都能找的到 拿的到並且依指示服用 Q27: 核子事故民眾預警廣播系統依核子事故緊急應變法, 由台電公司負責建制 運作及維護設置, 目前設置情況? 1. 核能一廠設置 4 個警報站 2. 核能二廠設置 7 個警報站 3. 核能三廠設置 6 個警報站 4. 龍門電廠設置 8 個警報站 ( 另延伸設置 30 個廣播站 ) ( 一 ) 新北市政府為協助核子事故警報發布, 於 97 及 98 年利用核子事故緊急應
變基金經費於三芝 石門 金山 萬里等區已建置 8 個民政廣播系統, 以擴大警報有效涵蓋範圍, 增進預警之效能 另 26 個里已由台電公司及核子事故緊急應變基金編列預算於 100 年建置 ( 二 ) 龍門電廠緊急應變計畫區內 14 個里之民政廣播系統, 目前規劃由台電公司及核子事故緊急應變基金編列預算於 101 年建置 Q28: 新北市金山 萬里 貢寮等地區全係核電廠所在地, 要求 :(1) 針對國內核電廠進行總體檢 (2) 舉辦大規模地震 核安 海嘯演習, 提出具體有效核廠災變因應措施 (3) 加強重大災害監測 預警機制, 公布監測值 ( 包括輻射含量, 供民眾查詢 )(4) 配合宣導民眾認知避難流程, 確實備妥逃生包 碘片 飲用水等物品 ( 一 ) 原子能委員會依核子事故緊急應變法, 每年將擇一核能電廠辦理核安演習, 以提供訓練的平台, 讓各應變單位人員熟悉應變技能, 並且以核安演習為主軸加強民眾參與及溝通, 期使民眾建立正確防災觀念 ( 二 ) 為因應複合性災害的發生, 原子能委員會規劃之核安演習自 97 年起, 在事故情境設定時即假設電廠機組發生事故, 於搶救期間伴隨發生地震或颱風之複合式災害, 以驗證災害防救能力 往後之核安演習規劃將持續驗證精進現有災害防救應變機制, 以確保核能安全 ( 三 ) 為建立民眾正確之緊急應變及防災觀念, 並落實資訊公開政策, 行政院原子能委員會將持續加強辦理核能電廠緊急應變計畫區民眾防護行動溝通宣導活動, 透過各種管道以多元化 生動化方式, 讓民眾了解核災事故發生時之安全防護措施, 並藉以建立民眾正確的核能安全與輻射防護知識 Q29: 從日本地震及海嘯所引發之嚴重災害, 探討我國核四安危及核災應變措施 一 我國核能電廠緊急應變計畫區為 5 公里, 目前核子事故緊急應變作業之整備作業, 係以此範圍為基礎 掩蔽之民眾防護行動干預基準為 2 天內之可減免劑量在 10 毫西弗以上, 疏散之干預基準為 7 天內之可減免劑量達 50 至 100 毫西弗, 我國目前民眾防護行動的規劃主要係以掩蔽為主, 疏散為輔 另為防止民眾在核子事故過程中攝入碘 -131, 而造成罹患甲狀腺癌機率增加, 已預先將兩日份之碘片分送緊急應變計畫區內居民, 核子事故中央災害應變中心將依劑量評估結果, 即時指示民眾服用 二 為因應複合性災害的發生, 原子能委員會規劃之核安演習自 97 年起, 在事故情境設定時即假設電廠機組發生事故, 於搶救期間伴隨發生地震或颱風之複合式災害, 以驗證災害防救能力 往後之核安演習規劃將持續驗證精進現有災害防救應變機制, 以確保核能安全
Q30: 政府因應複合性災變之能力? 一 以本次日本發生之複合性災害應變及事故損害影響來看, 海嘯所造成之生命財產損失, 遠大於放射性物質外釋之影響 對於機組搶救需依賴專業人員, 動用所有可資利用方式, 將反應爐降溫至冷停機, 並將爐心完全淹蓋, 且保持圍阻體完整, 放射性物質即不會外釋危害環境與民眾之健康及財產 至民眾之收容與安置與一般天然災害作業模式並無差異 因此, 若發生類似複合式災害, 由原能會負責核子事故應變作業, 配合海嘯災害主管機關 ( 內政部 ) 災民救助, 採專業分工, 相互合作進行災變處理 二 為因應複合性災害的發生, 原子能委員會規劃之核安演習自 97 年起, 在事故情境設定時即假設電廠機組發生事故, 於搶救期間伴隨發生地震或颱風之複合式災害, 以驗證災害防救能力 往後之核安演習規劃將持續驗證精進現有災害防救應變機制, 以確保核能安全 Q31: 由於核一 核二及核四廠距台北頗近, 萬一發生放射性物質外洩, 對大台北都會區是否會立即造成核能污染? 如何有效降低危害? 一 我國核能電廠緊急應變計畫區為 5 公里, 此為核電廠發生事故時主要影響範圍 二 我國目前民眾防護行動的規劃主要係以掩蔽為主, 疏散為輔 另為防止民眾在核子事故過程中攝入碘 -131, 而造成罹患甲狀腺癌機率增加, 已預先將兩日份之碘片分送緊急應變計畫區內居民, 核子事故中央災害應變中心將依劑量評估結果, 即時指示民眾服用 三 原子能委員會輻射偵測中心也將透過設置於全台各地的即時輻射監測系統, 持續作環境輻射偵測, 嚴密監控環境輻射變化情形, 以確保大台北都會區民眾生命財產安全