试卷代号 : 1 2 4 3 中央广播电视大学 2 0 1 2-2 0 1 3 学年度第一学期 " 开放本科 " 期末考试 行政诉讼法专题试题 2013 年 1 月 注意事项 一 将你的学号 姓名及分校 { 工作站 } 名称填写在答题纸的规定栏内 考试结束后, 把试卷和答题纸放在桌上 试卷和答题纸均不得带出考场 监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场 二 仔细读懂题目的说明, 并按题目要求答题 答案一定要写在答题纸的指定位置上, 写在试卷上的答案无效 三 用蓝 黑圆珠笔或钢笔 ( 含签字笔 ) 答题, 使用铅笔答题无效 一 单项选择题 { 每小题 1 分, 共 20 分 在每小题的四个备选答案中, 选出一个正确答案, 请将 正确答案的序号填在答题纸相应位置上 } 1. 在行政诉讼中, 不属于行政诉讼证据的是 ( ) A. 书证 B. 臆想的材料 c. 当事人的陈述 D. 视昕资料 2. 对于共同管辖, 正确的说法是 ( ) A. 指两个以上法院同时对两个案件均有管辖权 B. 指一个以上法院同时对一个案件均有管辖权 c. 指一法院同时对两个案件均有管辖权 D. 指两个以上法院同时对一个案件均有管辖权 3. 人民法院审理行政案件, 审查并判决的是 ( ) A. 具体行政行为是否适当 B. 具体行政行为是否合法 c. 抽象行政行为是否合法 D. 抽象行政行为是否适当 1087
4. 在 行政诉讼法 以外的法律没有另行规定诉讼时效的情况下, 行政复议机关逾期不作 决定的, 申请人可以在复议期满之日起 ( ) 内向人民法院起诉 A. 5 日 B. 15 日 c. 30 日 D. 3 个月 5. 对一审行政裁定, 原告不服, 可以上诉的是 ( ) A. 不准撒诉 B. 中止诉讼 c. 财产保全 D. 起诉不予受理 6. 行政诉讼中, 对下列具体行政行为不服提起的诉讼, 人民法院不予受理 ( ) A. 某个体摊贩对罚款 吊销营业执照不服 B. 某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 c. 某国家机关一处长对撤销职务不服 D. 认为行政机关违法要求履行义务的 7. 根据 行政诉讼法 规定, 行政案件一般由 ( ) A. 原告所在地人民法院管辖 B. 被告的上一级行政机关所在地人民法院管辖 c. 原告或者被告所在地人民法院管辖 D. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 8. 下列案件属于行政诉讼受案范围的有 ( ) A. 因人民政府对某工作人员的开除决定引起的纠纷 B. 因政府制定关于本辖区内植树造林的规范性文件引起的纠纷 c. 因某国家机关对其内部某公务员的降职决定引起的纠纷 D. 因人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定引起的纠纷 9. 行政诉讼一审审理期间为 ( ), 有特殊情况可以延长 A. 1 个月 B. 2 个月 C. 3 个月 D. 6 个月 10. 在行政诉讼中, 对作出的具体行政行为合法性负有举证责任的是 ( ) A. 被告 B. 原告 c. 律师 D. 证人 1 1. 基层人民法院审理行政案件过程中, 发生特殊情况需要延长审理期限的, ( ) A. 报请高级人民法院批准 B. 报请中级人民法院批准 1088 c. 本法院自行决定 D. 报请最高人民法院批准
12. 对于证据确凿 适用法律法规正确 符合法定程序的具体行政行为, 人民法院应作出 ( ) 判决 A. 维持 B. 撤销 C. 履行 D. 变更 13. 行政诉讼中, 人民法院审理行政案件, 可以参照 ( ) A. 法律 B. 行政法规 C. 地方性法规 D. 规章 14. 根据 行政诉讼法 规定, 人民法院审理行政案件, 由审判员组成合议庭, 或者由审判 员 陪审员组成合议庭 合议庭的成员, 应当是 ( ) A. 三人以上的单数 B. 五人以上的单数 C. 二人 D. 四人 15. 根据 行政诉讼法 规定, 当事人对已经发生法律效力的判决 裁定, 认为确有错误的, 可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出 ( ) A. 申诉 B. 上诉 C 起诉 D. 抗诉 16. 根据 行政诉讼法 规定, 以下说法不正确的是 ( ) A. 公民 法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求, 应当先由行政机关解决 对行 政机关的处理不服, 可以向人民法院提起诉讼 B. 赔偿诉讼不适用调解 C. 行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民 法人或者其他组 织的合法权益造成损害的, 由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机 关负责赔偿 D. 行政机关赔偿损失后, 应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部 分或者全部赔偿费用 17. 作出具体行政行为的公务员, 因其是以所在行政机关的名义进行的, ( ) A. 故成为行政诉讼的共同被告 B. 故成为行政诉讼的被告 C. 故不能成为行政诉讼的第三人 D. 故不能成为行政诉讼的被告 18. 根据 行政诉讼法 规定, 相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼, 应当 在知道作出具体行政行为之日起 ( A. 15 日 C. 2 个月 ) 内提起, 法律另有规定的除外 B. 30 日 D. 3 个月 1089
19. 申请人是公民的, 申请执行生效法律文书的期限为 ( ) A. 3 个月 B. 6 个月 C. 1 年 D.2 年 20. 最高人民法院 关于执行 中华人民共和国行政诉讼法 若干问题的解释 规定 z 对当事 人提出的管辖异议, 人民法院应当进行审查 异议成立的, 裁定将案件移送有管辖权的人民法 院 ; 异议不成立的,( ) A. 裁定不予受理 B. 裁定中止诉讼 C. 裁定驳回 D. 不予理睬, 继续审理 二 多项选择题 { 每小题 2 分, 共 5 小题, 10 分 在每小题的四个备选答案中, 选出正确的答 案, 多选 少选 错选均不得分 请将正确答案的序号填在答题纸相应位置上 } 2 1. 根据我国 行政诉讼法 的规定, 中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权 ( ) A. 确认发明专利权案件 B. 海关处理的案件 C. 对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件 D. 对省 自治区 直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件 22. 言词证据是指以言词形式反映出来的证实案件情况的证据 下列证据种类中属于言 词证据的有 ( ) A. 当事人的陈述 B. 证人证言 C. 书证 D. 物证 23. 根据 行政诉讼法 的规定, 基层人民法院管辖第一审行政案件 下列属于基层人民法 院的有 ( 飞 ~ o A. 北京市西城区人民法院 B. 保定市中级人民法院 c. 新疆维吾尔自治区高级人民法院 D. 河北省固安县人民法院 24. 根据 行政诉讼法 的规定, 提起行政诉讼必须符合下列条件 ( ) A. 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民 法人或者其他组织 B. 有明确的被告 C. 有具体的诉讼请求和事实根据 D. 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 25. 根据 行政诉讼法 规定, 审判监督程序中的监督主体包括 ( ) A. 当事人 B. 上级人民法院 1090 C. 原审人民法院 D. 上级人民检察院
三 名词解释 { 每小题 4 分, 共 5 小题, 2 0 分 } 26. 行政诉讼的被告 27. 行政诉讼第三人 28. 行政诉讼法律关系 29. 行政判决 30. 行政诉讼第二审程序四 简答题 { 每小题 1 0 分, 共 2 小题, 2 0 分 } 3 1. 简述行政诉讼的特征 32. 简述行政诉讼法律适用的特征 五 论述题 (l 5 分 } 33. 论述行政诉讼的证据种类 六 案例分析题 ( 1 5 分 } 34. 案情介绍 : 张某的女儿连续几天出现流鼻涕 咳嗽 发烧等症状, 送至县人民医院后, 张某见女儿病重要求立即住院, 因元床位医院不准住院 作了一般检查后, 医生说, 孩子病得不轻, 但还诊断不出什么病, 先在观察室观察治疗 医生开了药方, 张某取药给孩子服用后留在观察室治疗 6 小时后, 孩子突然发生抽擂, 面色苍白, 不讲话 值班医生立即抢救, 但抢救无效死亡 医院诊断死于急性心肌炎 张某认为医院一开始是误诊, 后又抢救不力, 属医疗事故, 反映到县卫生局 在县卫生局督促下, 县医疗事故技术鉴定委员会对孩子的死亡进行鉴定, 结论是不属于医疗事故 医院也拒绝承担任何责任 后张某向县法院提起行政诉讼, 认为鉴定结论隐瞒了事实真相, 是错误的, 请求县法院撤销县医疗事故技术鉴定委员会所作的结论 问题 :(1) 医疗事故技术鉴定委员会的鉴定行为是不是具体行政行为? 为什么? (2) 张某不服鉴定结论该怎么办? 能否提起行政诉讼? (3) 若县卫生行政机关根据该医疗事故鉴定结论作出了处理决定, 当事人不服而起诉的, 法院应否作为行政案件受理? 为什么? 1091
试卷代号 : 1 2 4 3 座位号仁口 中央广播电视大学 2 0 1 2 一 2 0 1 3 学年度第一学期 " 开放本科 " 期末考试 行政诉讼法专题试题答题纸 2013 年 1 月 题号 一 二 三 四 五 六 总分 分数 I I I I I I I I I I I 中, 选出一个正确答案, 请将正确答案的序号填在答题纸相应佳 得分 评卷人 一 单项选择题 { 每小题 1 分, 共 20 分 在每小题的四个备选警察 置上 } 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 曰雪 二 多项选择题 { 每小题 2 分, 共 5 IJ 题, 1 0 分 在每小题的四个备 选答案中, 选出正确的答囊, 多选 少选 错选均不得分 请将正 确答囊的序号填在答题纸相应位置上 } 21. 22. 23. 24. 25. 1092
得分 评卷人 I I I 三 名调解释 { 每小题 4 分, 共 5 小题, 20 分 } 26. 27. 28. 29. 30. 得分 l 评卷人 I I I 四 简答题 { 每小题 1 0 分, 共 2 /j 题, 2 0 分 } 31. 32. 得分 评卷人 I I I 五 论述题 ( 1 5 分 } 33. 得分 评卷人 I I I 六 禀例分析题 ( 1 5 分 } 34. 1093
试卷代号 : 1 2 4 3 中央广播电视大学 2 0 1 2-2 0 1 3 学年度第一学期 " 开放本科 " 期末考试行政诉讼法专题试题答案及评分标准 ( 供参考 ) 2013 年 1 月一 单项选择题 { 每小题 1 分, 共 2 0 分 } I. B 2.D 3. B 4. B 5. D 6.C 7.D 8.D 9.C 10. A 11. A 12. A 13. D 14. A 15. A 16. B 17. D 18. D 19. C 20.C 二 多项选择题 { 每小题 2 分, 共 5 小题, 1 0 分 } 21. ABCD 22.AB 23.AD 24. ABCD 25. ABCD 三 名词解释 { 每小题 4 分, 共 5 小题, 20 分 } 26. 行政诉讼的被告是指行政诉讼的原告起诉其作出的具体行政行为侵犯了其合法权益, 并由法院通知应诉的行使行政职权的组织 27. 行政诉讼的第三人是指与被诉具体行政行为有利害关系, 经申请或法院通知, 参加到业已开始的诉讼进程中来的公民 法人或其他组织 28. 行政诉讼法律关系是指由行政诉讼法所调整的以行政诉讼主体诉讼权利义务为内容的一种社会关系 29. 行政判决是指人民法院对行政案件经审理后, 以国家审判机关的名义对案件实体问题作出的判断和处理 30. 行政诉讼第二审程序, 又称上诉审程序, 是指行政诉讼当事人不服一审法院作出的裁判, 在法定的期限内提请一审法院的上一级人民法院重新审判并作出裁判的程序 四 简答题 { 每小题 1 0 分, 共 2 小题, 20 分 } 3 1. 行政诉讼的特征有 z (1) 行政诉讼是解决行政争议的一种诉讼活动, 是行政争议的行政相对人一方, 请求人民 1094
法院, 解决与行政主体争议的一种活动 ( 4 分 ) (2) 行政诉讼的原告只能是行政相对人, 即认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己合法权益的公民 法人和其他组织 ( 3 分 (3) 行政诉讼的被告只能是作出具体行政行为的行政机关或法律 法规授权的组织 (3 分 32. 行政诉讼法律适用具有以下特征 : (1) 行政诉讼法律适用的主体为人民法院 ( 2 分 (2) 行政诉讼法律适用的规范性文件种类众多 (2 分 (3) 行政诉讼法律适用具有司法监督性质 (2 分 ) (4) 行政诉讼法律适用具有终局性 (2 分 ) (5) 行政诉讼法律适用以行政判决书和行政裁定书为法律适用的结果 (2 分 五 论述题 (1 5 分 } 33. 参考答案 z 根据我国 行政诉讼法 规定, 行政诉讼证据的法定种类有 z 物证 书证 证人证言 当事人的陈述 鉴定结论 勘验 检查笔录及现场笔录和视听资料 (1 分 书证, 即作为证据的文书, 是指以其内容 文字 符号 图画等来表达一定的思想并用以证明案件事实的材料 其特征是它通过其表达或反映的思想内容来证明案件的事实 在行政诉讼中, 作为书证的文书主要有行政决定书 公证书 证明书 许可证 执照 通知书等 ( 2 分 物证是指以其本身固有的形态 品质 规格等证明案件事实的物品或痕迹, 例如, 被检查扣押的伪劣商品, 从事违法活动使用的工具器材等 ( 2 分 ) 证人证言, 是指了解案件情况的人以口头或书面的方式, 向人民法院所作的与案件有关的事实的陈述 证人是指接受人民法院询问 当事人的调查或者到法庭上作证的单位和个人 (2 分 当事人的陈述, 是指当事人在行政诉讼中就其所经历的案件事实, 向人民法院所作的陈述与辩解 当事人是行政诉讼的参与者, 了解行政案件的事实, 当事人的陈述是一种应用广泛并且有较强证明力的证据形式 ( 2 分 鉴定结论是指鉴定人运用其专门知识, 或者同时利用专门材料和设备对有关案件事实的 专门技术性问题进行分析鉴别作出的科学判断和结论 ( 2 分 ) 1095
勘验笔录, 是指对物品 现场等进行察看 检验后所作的能够证明案件情况的记录. 例如对有争议的建筑物进行拍照, 确定方位并以文字 表格 图画等形式将所得结果做成的记录 现场笔录专指行政机关及其工作人员在执行职务的过程中, 在实施具体行政行为时, 对某些事项当场所作的能够证明案件事实的记录, 又称为当场记录. (2 分 视听资料是指利用录音 录像等设备取得的音响图像资料和利用电脑等设备取得和存储的数据材料来证明案件事实的材料 例如, 录音带 录像片 电影胶卷 电话录音等. (2 分 六 囊例分析题 (1 5 分 } 34. 参考答案 z (1) 医疗事故鉴定委员会的鉴定行为不是具体行政行为 ( 2 分 因为医疗事故鉴定委员会不是行使行政职权的行政机关, 而是专门负责对医疗事故进行鉴定的组织 它所作的鉴定结论, 仅对医疗中出现的问题进行鉴定, 并不确定病人及其家属与医疗单位之间的权利义务 所以, 不属于具体行政行为 ( 3 分 (2) 张某不服鉴定结论不能提起行政诉讼, 非具体行政行为不能引起行政诉讼 (2 分 张某若对鉴定结论有异议, 可以向更权威的医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定 ( 3 分 (3) 当事人不服县卫生行政机关根据鉴定结论作出的处理决定, 可以提起行政诉讼. (2 分 因为县卫生行政机关以鉴定结论为依据所作的处理行为, 涉及到了双方当事人的权利义务, 是一种具体行政行为 ι ( 3 分 1096