广东新盛通关务资讯半月刊 订阅热线 :0769-22824889 35 期 2011 年 4 月发行 外务内行精盛博通 关务视窗 / 热点问答 / 本期关注 / 聚焦新盛通 海关总署公告 2011 年第 18 19 20 号 海关提醒 : 企业须按时提交减免税货物使用状况报告书 国家外汇管理局关于进一步加强外汇业务管理有关问题的通知 各海关答企业关于减免税的疑问 新盛通 IEMS 进出口关务管理系统 艾默生网络能源 ( 中山厂 )IEMS 项目案例分析
目录 关务视窗... 4... 中华人民共和国海关总署公告 2011 年第 18 号... 5... 中华人民共和国海关总署公告 2011 年第 19 号... 6... 中华人民共和国海关总署公告 2011 年第 20 号... 7... 海关提醒 : 企业须按时提交减免税货物使用状况报告书... 12... 转发省国税局关于做好 2011 年税收宣传工作及第 20 个全国税收宣传月活动的通知... 13... 国家外汇管理局关于进一步加强外汇业务管理有关问题的通知... 15... 商务部公告 2011 年第 13 号...17... 商务部公告 2011 年第 14 号...19 热点问题... 20... 各海关答企业关于减免税的疑问 :... 21 本期关注... 29... 新盛通 IEMS 进出口关务管理系统...30 聚焦新盛通...37... Page 2
艾默生网络能源 ( 中山厂 )IEMS 项目案例分析... 38 Page 3
关务视窗 Page 4
中华人民共和国海关总署公告 2011 年第 18 号 来源 : 海关总署网站 根据 中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法 ( 海关总署令第 172 号 ) 规定, 为保证航空旅客舱单电子数据传输运行工作长期 稳定开展, 经过前期准备和测试验证, 海关总署定于 2011 年 4 月 1 日起启用 ARINC 网地址 BJSCCXH 作为中国海关航空旅客舱单电子数据正式接收地址, 原报文传输格式不变 原临时使用的 SITA 网地址 BJSHGCA 将于 2011 年 5 月 31 日起停止使用 请各航空公司做好相应系统调整工作, 并与中国电子口岸数据中心联系进行传输测试, 测试成功后切换至正式接收地址, 并停止向原临时地址传输数据 切换相关技术资料可登陆中国电子口岸网站 www.chinaport.gov.cn 口岸公告栏 下载 中国电子口岸数据中心联系方式 : 1.24 小时热线电话 :010-95198,13911827855 2. 热线邮箱 : rexian@chinaport.gov.cn 特此公告 二 一一年三月十七日 Page 5
中华人民共和国海关总署公告 2011 年第 19 号 来源 : 海关总署网站 中华人民共和国海关 中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议 项下进出口货物原产地管理办法 ( 海关总署令第 199 号, 以下简称 中国 - 东盟原产地管理办法 ) 已于 2011 年 1 月 1 日起实施 经中国 - 东盟自贸区贸易谈判委员会第三十七次会议商定, 现就中国 - 东盟自由贸易区项下原产地规则操作管理程序有关规定的适用问题公告如下 : 一 对于符合中国 - 东盟自由贸易区项下原产地规则的出口货物, 出口货物发货人应当向我国签证机构申领 中国 - 东盟原产地管理办法 附件 1 所列格式的原产地证书 ( 以下简称新版证书 ) 二 2011 年 6 月 30 日前 ( 含 6 月 30 日 ), 原产于文莱达鲁萨兰国 老挝人民民主共和国 马来西亚 新加坡共和国 泰王国 越南社会主义共和国和菲律宾共和国的货物进口申报时, 进口货物的收货人或其代理人可以持凭上述 7 国签证机构在 2011 年 3 月 1 日前按海关总署公告 2003 年第 81 号所附格式签发的原产地证书 ( 以下简称旧版证书 ) 办理进口申报手续, 也可以向海关提交上述国家签证机构签发的新版证书办理进口申报手续 自 2011 年 7 月 1 日起, 进口货物的收货人或其代理人持凭上述 7 国签证机构签发的旧版证书申报的, 不适用中国 - 东盟自贸区协定税率 三 对于原产于印度尼西亚共和国 柬埔寨王国和缅甸联邦 3 国的货物, 进口货物的收货人或其代理人仍可持凭上述 3 国签证机构签发的旧版证书向海关申报 上述 3 国适用 中国 - 东盟原产地管理办法 的日期另行公告 四 自本公告发布之日起, 海关总署公告 2010 年第 89 号废止 特此公告 二〇一一年三月二十二日 Page 6
中华人民共和国海关总署公告 2011 年第 20 号 来源 : 海关总署网站 为规范对海南省离岛旅客免税购物的监督管理, 促进海南旅游业发展, 经国务院授权, 海关总署制定了 中华人民共和国海关对海南省离岛旅客免税购物监管暂行办法, 自 2011 年 4 月 20 日起施行 特此公告 二〇一一年三月二十三日附件 : 中华人民共和国海关对海南省离岛旅客免税购物监管暂行办法第一章总则第一条为规范海关对海南省离岛旅客免税购物业务的监管, 促进海南省旅游业发展, 根据国务院授权, 制定本暂行办法 第二条 海关对离岛旅客在海南省离岛免税商店 ( 以下简称免税商店 ) 付款选购免税 品, 从海南省机场国内隔离区 ( 以下简称机场隔离区 ) 内提取并乘机一次性全部携运离岛 的监管, 适用本暂行办法 第三条 免税商店应当在机场隔离区内设立提货点, 并报经海关批准 隔离区和提货点均属于海关监管场所, 有关设置标准应当符合海关监管要求 第四条离岛旅客应当按照规定的次数 商品品种和数额购买免税品 超出规定的, 免税商店一律不得销售 第二章 免税品销售 运送和提取 第五条离岛旅客中的岛内居民每个公历年度最多可以享受 1 次离岛免税购物政策, 非岛内居民最多可以享受 2 次离岛免税购物政策 海关对境内人员以居民身份证签发机关为依据认定岛内居民 非岛内居民身份, 对境外人员则以其所持进出境有效证件认定身份 Page 7
第六条 离岛旅客购买免税品时, 应当主动出示本人有效身份证件, 并详实提供本人 离岛航班信息以及此前已购免税品信息等 第七条 离岛旅客每人每次免税购物金额累计限人民币 5000 元 ( 含 5000 元 ), 单一品 种数量范围详见附表 在全额缴纳进境物品进口税的前提下, 离岛旅客每人每次还可以购买 1 件单价在人民币 5000 元以上的免税品 旅客购买免税品后, 乘机携运离岛记为 1 次免税购物 第八条 离岛旅客购买单价在 5000 元以上的免税品, 海关以依法确定的完税价格计征 税款 离岛旅客可以通过免税商店向海关办理税款缴纳手续 第九条 免税商店应当每 10 天向海关集中办理一次税款缴纳手续, 并于海关填发税款 缴纳证之日起 5 个工作日内向指定银行缴纳税款 逾期缴纳税款的, 海关自缴款期限届满 之日起至缴清税款之日止, 按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金 滞纳金的起征点为人民币 50 元 第十条 免税商店应当按照海关监管要求将离岛旅客所购免税品施加封志, 并运送至 机场隔离区内提货点 在离岛旅客提取前, 免税商店应当确保已售免税品外部封志完好 第十一条 离岛旅客进入机场隔离区后, 应当在免税商店设立的提货点办理所购免税 品提取手续 免税商店应当验凭离岛旅客有效身份证件 提货单据和登机牌等单证无误后 交付相应免税品 第十二条 免税商店应当在免税品入库前, 按照海关要求登记免税品电子数据信息 在旅客提货后, 免税商店应当及时向海关传输符合海关规定格式的旅客信息 离岛航班信息和免税品销售信息等电子数据 第十三条离岛旅客在提取免税品后, 因航班延误 取消等原因需要离开隔离区的, 应当将免税品交由免税商店 ( 包括提货点 ) 代为保管, 待实际乘机离岛再次进入隔离区后提取 Page 8
因航班延误 取消造成实际离岛航班日期与原离岛航班日期不在同一日的, 以原离岛 航班日期记为离岛日期 免税商店应当将免税品异常处理情况及时报告海关 第三章 法律责任 第十四条离岛旅客有下列情形之一的, 在 3 年内不得享受离岛免税购物政策 : 未按照规定将免税品携运离岛的 ; 提供虚假身份证件或者离岛航班等信息的 ; 违反其它规定的 第十五条 违反本暂行办法规定, 构成走私行为或者违反海关监管规定行为的, 由海 关依照 中华人民共和国海关法 和 中华人民共和国海关行政处罚实施条例 的有关规定予以处理 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 第四章附则第十六条本暂行办法下列用语的含义 : 离岛旅客, 是指年满 18 周岁 乘坐飞机离开海南本岛但不离境的境内外旅客, 包括海南岛内居民 身份证件, 是指境内旅客居民身份证 港澳居民来往内地通行证 台湾居民来往大陆通行证和外国旅客护照等 第十七条 免税商店暂停 终止以及免税品进口 入出库 销售 核销等, 参照现行 海关对免税商店及免税品有关规定办理 第十八条 第十九条 本暂行办法由海关总署负责解释 本暂行办法自 2011 年 4 月 20 日起实施 附表 : 离岛旅客每人每次购买单一品种数量范围表 免税品品 数量范围 ( 件 ) 种名称 Page 9
首饰 2 工艺品 2 手表 2 香水 2 化妆品 5 笔 5 眼镜 ( 含太 2 阳镜 ) 丝巾 2 领带 2 毛织品 2 棉织品 2 服装服饰 5 鞋帽 2 皮带 2 箱包 2 小皮件 4 糖果 5 体育用品 2 Page 10
附表离岛旅客每人每次购买单一品种数量范围表注 :1 件免税品是指具有单一 完整包装及独立标价的免税品, 但套装免税品按包装内所含免税品的实际件数计算 Page 11
海关提醒 : 企业须按时提交减免税货物使用状况 报告书 来源 : 黄埔海关网站 记者从黄埔海关驻常平办事处 ( 以下简称 常平办 ) 了解到, 已进口减免税设备并且相关设备仍处于海关监管年限内的企业必须每年向海关提交减免税货物使用状况报告, 提交截止时间为 3 月底, 逾期将不再受理 据悉,2011 年第一季度即将结束, 目前仍有不少企业未向海关提交 减免税货物使用状况报告书 根据 中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法 第三十七条规定 : 进口减免税设备的企业, 在进口设备的 5 年海关监管年限内, 每年必须向主管海关递交 减免税货物使用状况报告书, 报告减免税货物使用状况, 具体提交方法和时间为每年的第一季度提交上一年度的使用报告 海关实行企业减免税设备使用情况自查并向海关报告的制度, 是为了便于海关及时掌握减免税设备使用情况, 给于企业日常规范指导, 避免企业因不了解海关监管规定不当处置减免税设备而导致损失 该 管理办法 规定, 如果企业未按规定, 即在第一季度向海关报告上一年度的使用状况, 海关将不予受理该企业新的进口设备减免税备案 审批等手续 特别是对有监管期内减免税货物, 近期又打算办理新的减免税业务的企业, 如果未按规定及时递交 减免税货物使用状况报告书, 其新的减免税申请海关将按规定不予受理 一名海关关员告诉记者 海关同时提醒广大企业, 该 报告书 可在海关总署 2009 年第 8 号公告里下载, 向海关递交前需先到电子口岸录入并发送数据 该 报告书 递交截止期将至, 请各有关企业注意, 切勿因疏忽影响到企业正常经营 Page 12
转发省国税局关于做好 2011 年税收宣传工作及 第 20 个全国税收宣传月活动的通知 来源 : 国税网站 各国家税务分局 局内各单位 : 现将省国家税务局 关于做好 2011 年税收宣传工作及第 20 个全国税收宣传月活动的通知 ( 粤国税发 2011 37 号 ) 转发给你们, 市局补充如下意见, 请一并贯彻执行 一 市局重点开展的税收宣传活动根据总局和省局对税收宣传月活动的布置和要求, 结合全市国税工作实际, 市局将重点开展以下 5 项宣传活动 各税务分局要在配合市局重点宣传的基础上, 因地制宜组织好本地税收宣传工作, 着力提升宣传效果和社会影响 ( 一 ) 举办税收优惠政策宣讲会暨税宣月启动仪式 4 月 1 日在全市 6 个镇区同时举行 东莞市国税局税收优惠政策宣讲会暨税宣月启动仪式 活动, 并在大会上与东莞市主要企业协会签订税企交流合作协议 ( 活动方案详见附件 ) ( 二 ) 加大媒体宣传力度 一方面, 在坚持做好日常动态宣传的基础上, 围绕国税工作各个时期的热点 重点问题, 定期在 东莞日报 等本地主流媒体组织专题报道 另一方面, 加大网络媒体宣传力度, 争取在东莞阳光网等网站上开辟国税宣传专栏 ( 三 ) 继续推进税收宣传教育基地建设 一是邀请省局税收宣讲团到我市税宣教育基地道滘济川中学举办 税收与民生 专题讲座, 通过高规格 高层次的宣讲, 促进依法诚信纳税意识在中学生中普及 二是举行以 索取发票, 公民权利 为主题的系列活动, 包括开展 发票小故事 征文比赛, 在学校税收宣传专栏进行专版发票知识宣传, 组织优秀学生到办税服务厅开展 走近发票 课外活动等 ( 四 ) 组织播放税收宣传广告 在东莞国税信息网建立链接发布广告 ; 各税务分局联系镇区电视台在税宣月集中播放 ( 五 ) 加强税收宣传月品牌宣传 在内外网站加强税收宣传月专题宣传报道, 发布税收宣传月活动情况, 提高税宣月品牌的认知度, 在系统内外形成税收宣传的浓厚氛围 二 有关要求 ( 一 ) 加强领导, 精心组织 税收宣传是税收工作的重要组成部分, 各单位要高度 Page 13
重视税收宣传工作, 加强组织领导和协调, 调配充足的人力 物力 财力, 确保税收宣传 工作顺利开展 ( 二 ) 整合资源, 形成合力 各单位要积极加强与地税 协管等部门的联系, 并主 动向当地党政部门汇报税收宣传月活动的部署及开展情况, 广泛争取地方党政部门和社会 各界的支持, 形成共同推进税收宣传工作的合力 ( 三 ) 加强交流, 及时反馈 各单位要做好税收宣传月活动各种文字 图片 音像 资料的收集整理工作, 并及时向市局报送税收宣传活动信息 市局将通过内网及时报道税 收宣传活动情况, 交流好的经验做法, 推动税收宣传工作扎实开展 Page 14
国家外汇管理局关于进一步加强外汇业务管理有 关问题的通知 来源 : 国税网站 国家外汇管理局各省 自治区 直辖市分局 外汇管理部, 深圳 大连 青岛 厦门 宁波市分局 : 为防范跨境资本流动带来的金融风险, 现就进一步加强有关外汇业务管理问题通知如下 : 一 进一步加强银行结售汇综合头寸管理 在对已开办远期结售汇业务的银行实行收付实现制头寸余额下限管理的基础上, 进一步调整 2010 年 11 月 8 日收付实现制头寸余额为负数的银行的下限 其中 :11 月 8 日头寸余额低于 -20 亿美元 ( 含 ) 的, 下限调整为该余额的 40%; 头寸余额在 -20 亿美元至 0 区间内的, 下限调整为该余额的 50% 银行现持头寸低于本次调整后下限的, 应逐步增持头寸, 最迟于 2011 年 9 月 30 日前调整到限额以内 未开办人民币业务并实行结售汇人民币专用账户余额管理的外资银行不适用上述规定 二 加强转口贸易外汇管理 转口贸易项下外汇收入应在企业进行相应转口贸易对外支付后方可结汇或划转 银行收到转口贸易外汇收入应当转入企业待核查账户 ; 企业将转口贸易收入结汇或划转到经常项目账户时, 应当向银行提交相应的转口贸易出口合同 进口合同 收汇及付汇凭证 ; 银行审核相关单证后方可为企业办理结汇或划转手续 转口贸易收入结汇或划转金额超过相应支出金额 20% 的, 企业应当持上述单证向当地外汇局申请 ; 经当地外汇局核准后, 银行方可为企业办理相应结汇或划转手续 三 下调预收货款和 90 天以上延期付款基础比例 将企业货物贸易项下预收货款或 90 天以上延期付款的基础比例, 分别调减至其前十二个月出口收汇或进口付汇总额的 20% 四 加强金融机构短期外债管理 在 2010 年核定境内机构短期外债余额指标的基础上, 进一步压缩 2011 年度境内机构短期外债指标规模, 并适度调减存放同业 拆放同业规模较大银行的短期外债余额指标 本通知自 2011 年 4 月 1 日起实施 请国家外汇管理局各分局 外汇管理部尽快将 Page 15
本通知转发至辖内中心支局 支局和辖内银行 ; 各中资银行尽快将本通知转发至分支机构 执行中如遇问题, 请及时向国家外汇管理局反馈 联系电话 :010-68402450,68402313,68402446 二〇一一年三月十八日 Page 16
商务部公告 2011 年第 13 号 来源 : 商务部网站 根据 中华人民共和国反倾销条例 的规定, 商务部于 2009 年 11 月 6 日发布立案公告, 决定对原产于美国的排气量在 2.0 升及 2.0 升以上的进口小轿车和越野车进行反倾销调查 ; 同日, 根据 中华人民共和国反补贴条例 的规定, 商务部发布立案公告, 决定对原产于美国的排气量在 2.0 升及 2.0 升以上的进口小轿车和越野车 ( 以下简称被调查产品 ) 进行反补贴调查 被调查产品归在 中华人民共和国进出口税则 :87032351 87032352 87032359 87032361 87032362 87032369 87032411 87032412 87032419 87032421 87032422 87032429 87033221 87033222 87033229 87033311 87033312 87033319 87033321 87033322 87033329 87033361 87033362 87033369 和 87039000 商务部对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度 补贴和补贴金额 被调查产品是否对中国汽车产业造成损害及损害程度以及倾销 补贴与损害之间的因果关系进行了调查 根据调查结果和 中华人民共和国反倾销条例 第二十四条 中华人民共和国反补贴条例 第二十五条的规定, 商务部做出初步裁定 ( 见附件 ) 现将有关事项公告如下: 一 初步裁定商务部初步裁定, 在本案调查期内, 原产于美国的排气量在 2.5 升以上的进口小轿车和越野车存在倾销和补贴, 中国国内排气量在 2.5 升以上的小轿车和越野车产业受到实质损害, 且倾销 补贴与实质损害之间存在因果关系 二 被调查产品及调查范围经审查, 调查机关调整了被调查产品范围 调整后, 被调查产品的调查范围为 : 原产于美国的排气量在 2.5 升以上的进口小轿车和越野车 名称 : 排气量在 2.5 升以上小轿车和越野车 英文名称 :Saloon cars and Cross-country cars(of a cylinder capacity>2500cc) 具体描述 : 所用发动机排气量在 2.5 升以上的小轿车和越野车, 主要由发动机 底盘 车身和电气设备等基本部分组成 主要用途 : 广泛应用于公路交通运输, 主要用于载运乘客及其随身行李和 / 或临时物品 Page 17
该产品归在 中华人民共和国进出口税则 :87032361 87032362 87032369 87032411 87032412 87032419 87032421 87032422 87032429 87033311 87033312 87033319 87033321 87033322 87033329 87033361 87033362 87033369 87039000 三 初裁倾销幅度 初裁确定的各公司倾销幅度如下 : 1 通用汽车有限公司 9.9% (General Motors LLC) 2 克莱斯勒集团有限公司 8.8% (Chrysler Group LLC) 3 梅赛德斯 - 奔驰美国国际公司 2.7% (Mercedes-Benz U.S. International, Inc.) 4 宝马美国斯帕坦堡工厂 2.0% (BMW Manufacturing LLC) 5 美国本田有限公司 4.4% (American Honda Motor Co, Inc.) 6 其他美国公司 21.5% (All Others) 四 初裁从价补贴率 初裁确定的各公司从价补贴率如下 : 1 通用汽车有限公司 12.9% (General Motors LLC) 2 克莱斯勒集团有限公司 6.2% (Chrysler Group LLC) 3 梅赛德斯 - 奔驰美国国际公司 0% (Mercedes-Benz U.S. International, Inc.) 4 宝马美国斯帕坦堡工厂 0% (BMW Manufacturing LLC) 5 美国本田有限公司 0% (American Honda Motor Co, Inc.) Page 18
6 其他美国公司 12.9% (All Others) 五 临时反倾销措施和临时反补贴措施 调查机关决定, 对被调查产品不实施临时反倾销措施和临时反补贴措施 六 评论 各利害关系方在本公告发布之日起 10 天内, 可向商务部提出书面评论并附相关证据, 商务部将依法予以考虑 特此公告 中华人民共和国商部 二〇一一年四月二日 Page 19
商务部公告 2011 年第 14 号 来源 : 商务部网站 依据 行政许可法 成品油市场管理办法 和 原油市场管理办法 的有关规定, 经审核, 决定赋予中铁物资天津油品供应有限公司 吉林省君汇能源集团有限公司 陕西伟丰石化有限责任公司成品油批发经营资格 ; 赋予天津滨海联合石化物流有限公司 青岛大湾港务有限公司成品油仓储经营资格 ; 赋予大庆中石油国际事业有限公司原油销售经营资格 中华人民共和国商务部 二〇一一年四月二日 Page 20
热点问题 Page 21
各海关答企业关于减免税的疑问 : 问题一 您好! 我司有两台设备已过了海关监管期, 想运到海外进行维修升级. 请问维修设备的维修费是否需要征收关税或增值税? 所征税收后续是否可以参与退税? 谢谢答 : 你好! 根据 中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法 ( 海关总署令第 124 号 ), 出境修理货物征税规定如下 : 1. 办理出境修理货物申报手续时, 应当向海关提交该 货物的维修合同 ( 或者含有保修条款的原进口合同 ) 2. 办理出境修理货物复运进境 的进口申报手续时, 应当向海关提交该货物的原出口报关单和维修合同 ( 或者含有保修条 款的原进口合同 ) 维修发票等单证 3. 海关按照审定进口货物完税价格的有关规定 和海关接受该货物申报复运进境之日适用的计征汇率 税率, 审核确定其完税价格 计征 进口税款 4. 出境修理货物应当在海关规定的期限内复运进境 因正当理由不能在海 关规定期限内将出境修理货物复运进境的, 纳税义务人应当在规定期限届满前向海关说明 情况, 申请延期复运进境 出境修理货物超过海关允许期限复运进境的, 海关对其按 照一般进口货物的征税管理规定征收进口税款 问题二 : 我公司是 2010 年 11 月在青岛注册的日本独资企业主要从事精密电子元器件生产, 注册资本 340 万美元, 现要从日本进口一综设备为注塑成型机和冲压机, 价值约为 120 万左右, 请问可以免关税和增值税吗? 如果免我公司该如何办理? 答 : 感谢对青岛海关工作的关注和支持! 首先要进行减免税项目备案, 如果是外资企业, 需要向商务部门申请办理 国家鼓励发展的内外资项目确认书 及 项目进口设备清单, 凭借相关资料到海关办理申请备案手续, 海关审核备案并予以确认 其次在货物实际进出口前, 向海关申请办理减免税审批手续, 海关审核并予以签发 征免税证明, 手续请参阅本网站 - 办事指南 - 关税及进口环节海关代征税的减征 免征相关信息 具体请以主管地海关审查验核后确认为准问题三 : 关员老师, 你好! 我司现有一台不作价设备在进口时已经缴纳了增值税了, 现因需要我司就该设备向海关申请提前解除监管, 但在申报时主管海关又出具了增值税税单, 那么这样的话不是重复交税了吗? 请问这相关的文件是什么? 两次增值税可不可以抵扣啊 Page 22
答 : 请贵司向主管海关确认该部分增值税是否为补缴关税部分所产生的增值税 按照规 定, 提前解除监管时需补缴关税和增值税, 如进口时已缴纳增值税, 则需补缴关税, 该部 分补缴的关税同时又产生了增值税, 这部分增值税企业也必须缴纳 抵扣问题请咨询税务 部门 问题四 : 尊敬的海关老师 : 您好! 请问 : 减免税设备期满解除监管后企业可自由处置. 那不作价设备期满不复运出境, 海关已批准留企业自用, 但现又想销售给别的企业的, 这 种情况是在海关的监管范围内吗? 如是, 需向海关或商检办理什么手续方可销售呢? 最新 的不作价设备的相关规定是怎样的呢? 谢谢! 答 : 不作价设备监管期满不退运出境而公司以留厂自用名义向海关申请解除监管, 公 司应承担该批设备留厂自用后处置责任, 海关不再办理审批手续 近期不作价设备无新的 规定 问题五 : 您好, 我公司是一家在佛山的外商独资企业, 现拟以免税的形式进口一批投 资设备, 若在佛山当地海关办理免表, 是否可以在广州海关直接进口还是必须办理转关业 务? 另若可以在广州海关直接进口, 设备到厂后需要做哪些后续工作, 谢谢 答 : 您好, 根据 中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法 ( 海关总署令 179 号 ) 规定, 进出口货物减免税申请人应当向其所在地海关申请办理减免税备案 审批手续 投资项目所在地海关与减免税申请人所在地海关不是同一海关的, 减免税申请人应当向投 资项目所在地海关申请办理减免税备案 审批手续 除部分特定进口货物外, 货物实际进 口口岸并无限制性规定, 企业可根据实际情况自行选择 关于减免税货物进口后的海关管 理要求建议详阅 中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法 此复 感谢您对海 关工作的支持! 问题六 : 海关总署 44 号令规定所属科研单位的减免税证有效日期 2010 年 12 月 31 日, 尚未完成进口的设备怎么办? 我单位属于海关总署 44 号令规定所属科研单位, 按照 44 号 令规定 : 所办理的减免税证在 2010 年 12 月 31 日前有效 但是, 我单位目前尚在办理一 批免税证, 货物也无法在 2010 年 12 月 31 日前进关 ; 同时, 还有后续设备已签订合同, 正 在准备办理免税 请问 : 应该怎么办? 海关总署是否会有新的公告发布? 答 : 您好! 根据 科技开发用品免征进口税收暂行规定 ( 财政部海关总署税务总局 第 44 号令 ) 第二条的规定, 科学研究 技术开发机构, 在 2010 年 12 月 31 日前, 在合 Page 23
理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科技开发用品, 免征进口关税和 进口环节增值税 消费税, 即享受该税收优惠的科技开发用品应在 2010 年 12 月 31 日 ( 含 ) 前进口 自 2011 年 1 月 1 日起, 在国务院正式批复科技开发税收优惠政策前, 科学研究 技术开发机构进口科技开发用品可以先凭税款担保办理进口手续 感谢您对海关工作的支 持! 问题七 : 您好! 我想确认下, 马来西亚进口陶瓷 HS 编码 6907 和 6908.90, 有原产地 证等, 在香港做过中检后, 在广州清关是否为零关税? 谢谢了! 答 : 您好! 进口原产于马来西亚 税号 6907 和 6908 项下产品, 申报进口时, 如能按 规定提供原产地证明, 且经香港转运时, 能提供香港中国检验有限公司签发的 未再加工 证明, 并经海关审核符合直接运输要求的, 适用协定关税税率为零 进口环节增值税税 率 17% 感谢您对海关工作的支持! 问题八 : 您好! 我司是一家外资企业, 现准备以外商投资设备的贸易方式进口一台涂层 机, 商品编码为 :84201000, 请问该机器可不可以办理减免税证明, 免关税进口? 答 : 您好! 经国务院 省 自治区 直辖市 计划单列市的投资主管部门按管理权限 核准的外商投资项目 ( 包括增资项目 ), 属于 外商投资产业指导目录 鼓励类的, 在投资 总额内进口的自用设备及按照合同随设备进口的技术和配套件 备件, 除 进口不予免税 的重大技术装备和产品目录 和 外商投资项目不予免税的进口商品目录 所列商品外, 海关按照 海关总署关于贯彻 国务院关于调整进口设备税收政策的通知 的紧急通知 ( 署 税 l997 l062 号 ) 和 海关总署关于明确增值税转型后进口税收优惠政策执行有关问题的 公告 ( 海关总署公告 2008 103 号 ) 的有关规定办理免征进口关税的备案 审批手续 有关具体设备是否可以享受税收优惠的问题, 要向企业主管地海关提供详细资料后才能确 定 感谢您对海关工作的支持! 问题九 : 我们是一家民办非企业单位, 准备进口一件科研用仪器, 价格给 50 万左右, 请 问, 可以申请免税吗? 请问办理免税的程序和要求? 答 : 您好! 根据 科学研究和教学用品免征进口税收规定 ( 财政部海关总署税务总 局令第 45 号 ) 第三条第 ( 一 ) 款规定, 国务院部委 直属机构和省 自治区 直辖市 计 划单列市所属专门从事科学研究工作的各类科研院所进口科学研究用品可以享受进口税收 优惠政策, 其中, 国务院各部委 直属机构设立的科学研究机构持凭主管部门批准成立的 Page 24
文件 事业单位法人证书 和科技部认定该单位为科学研究机构的有关文件向主管地海关 申请办理资格备案手续 ; 省 自治区 直辖市 计划单列市设立的科学研究机构持凭主管 部门批准成立的文件 事业单位法人证书 和同级科技主管部门认定该单位为科学研究机 构的有关文件向主管地海关申请办理资格备案手续, 省 自治区 直辖市 计划单列市设 立的厅局级科学研究机构还需持凭国家机构编制主管部门批准成立的文件 根据 科技开 发用品免征进口税收暂行规定 ( 财政部海关总署税务总局令第 44 号 ) 第二条规定, 由 国家有关部门核定的科学研究 技术开发机构可以享受进口税收优惠政策, 科技开发机构 持凭国务院有关部门的核定文件向主管地海关申请办理资格备案手续 若你单位符合上述 条件, 可持凭齐全有效资料向单位所在地主管海关办理资格备案手续后, 办理有关有关科 研设备的征免税审批手续 感谢您对海关工作的支持! 问题十 : 我公司要向韩国大量出口 6063 系列的 2 手铝, 不知道出口铝的时候是否会征 收出口的关税 有的话是多少, 会不会需要出口许可证等 都不是很清楚 以上问题还希 望海关老师能给予回答 谢谢! 答 : 您好, 如需确定出口税率及监管条件, 须先对商品进行准确归类 根据海关规定, 对申报的进出口货物进行商品归类 确定商品编码是收发货人或代理人的法定义务, 海关 依法对申报货物的商品编码等进行审核 建议您联系报关代理企业确定商品编码也可以结 合商品的实际属性, 查阅 中华人民共和国进出口税则 (2011 版 ) 查询对应商品编码 或 者在货物实际进出口的 45 日前, 持相关资料向直属海关申请预归类 问题十一 : 您好, 我们是一家国企, 正在投资建设一水上公园, 需从德国进口一批水 上游乐设施 我想问一下, 假如我们办理了 国家鼓励发展的内外资项目确认书, 并且设 备也不在 国家不予免税的目录 (2008 年调整 ) 之内, 可不可以免除关税? 如果不行, 原因是什么? 谢谢! 答 ; 您好, 您的留言已收悉, 现答复如下 : 如你企业确已办理了 国家鼓励发展的内 外资项目确认书, 并且进口设备经确认也不在 国内不予免税目录 (2008 年调整 ) 之限 制范围内, 该进口设备可以享受税收优惠政策 感谢您对海关工作的支持 问题十二 : 您好, 我是一家秦皇岛机械制造企业, 根据国外客户的图纸加工制造了主 要机械部件, 但现在交货晚了, 原准备将这些机械部件发往以色列成套 现在考虑将需要 成套的关键部件从以色列发到我厂来组装成套, 组成完整的设备后还需要出口, 具体应怎 Page 25
么操作? 关税问题如何办理? 原来该以色列公司已经就机械制造部分下了定单并支付了货 款, 现在该如何处理定单合同? 答 ; 贵公司所述情况为 : 贵公司进口成套的关键部件, 在国内组装成套后复出口, 该 业务符合海关总署令第 195 号第三条 来料加工 的定义 因此, 贵公司可与外商就该业 务签订一份来料加工合同, 向商务主管部门申领加工贸易业务批准证后, 在主管海关办理 来料加工手册备案手续 原有合同的处理方式可直接与外商协商解决 具体业务办理请咨 询主管海关 问题十三 : 你好, 我公司科委下属的公司, 公司的性质是社会团体法人 现在因项目 需要进口国外的分析仪器 我们公司想咨询一下能否免税? 我们到海关去备案, 他告诉我 们社会团体没有资格办理免税的吗? 我们在 07 年以前科委盖章办理过免税的设备 想了 解政策有新变化, 是不允许社会团体办理免税吗? 请回复 答 : 您好, 中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法 ( 海关总署令第 179 号 ) 规定 进出口货物减免税申请人, 是指根据有关进出口税收优惠政策和有关法律法规的规 定, 可以享受进出口税收优惠, 并依照本办法向海关申请办理减免税相关手续的具有独立 法人资格的企事业单位 社会团体 国家机关 ; 符合本办法第三条第四款规定的非法人分 支机构 ; 经海关总署审查确认的其他组织 根据上述规定, 社会团体可以作为减免税的申 请人 问题十四 : 你好, 我想从台湾进口一批婴幼儿产品 ( 奶粉 尿布 ), 请问关税是如何征 收, 是否有减免税政策? 答 : 您好, 一 如需确定商品税率, 首选应对商品进行归类, 确定商品编码 根据海 关规定, 对申报的进出口货物进行商品归类 确定商品编码是收发货人或代理人的义务, 海关依法对申报货物的商品编码等进行审核 建议您查阅 中华人民共和国进出口税则 (2011 年版 ), 联系报关代理企业确定商品编码或者在货物实际进出口的 45 日前, 持相关 资料向直属海关申请预归类 二 如需了解减免税政策, 建议登陆北京海关互联网站 ( 进 入百度搜索输入 北京海关 点击 减免税办理情况查询 进入 总关互联网查 询 ) 了解减免税办理流程, 所需材料, 下载相应表格 问题十五 : 关员老师您好, 我司准备从欧盟进口甘草浸膏,HS 编码是 13021200, 监管条 件是 4xABy. 查海关税则后看到, 可以用优惠税率即零关税进口 除正常的单据 ( 合同, 发票, Page 26
箱单, 提单, 原产地证, 出口国出具的卫生证书外 ), 是否还需要欧盟出口商提供其他证书才 可以零关税进口呢? 或者是否对原产地证有什么特殊要求呢? 答 : 您好, 商品编码为 13021200 的商品最惠国税率为 6%, 东盟协定税率为 0, 即只有 进口商品原产自东盟国家, 提供符合条件的原产地证书并符合直接运输条件才可享受该协 定税率 从欧盟进口上述商品适用最惠国税率 6% 问题十六 : 我是红十字会的, 有 2 个问题咨询, 谢谢 1. 国务院某办转赠给我会一批净 水器, 货物现存于你关, 提货单的接收方为该办, 请问我会是否可以接受货物并申请免税? 需要什么手续? 2. 净水器进口免税除我会出具 扶贫 慈善进口物资证明 捐赠物资进 口证明 外, 是否需要其他主管部门审批? 答 : 您好中华人民共和国海关关于 扶贫 慈善性捐赠物资免征进口税收暂行办法 的实施办法 ( 海关总署令第 90 号 ) ( 署令 2001 0090) 第七条 扶贫 慈善捐赠进口 物资的进口按以下规定办理免税手续 : ( 一 ) 扶贫 慈善捐赠进口物资的使用人向其 所在地直属海关申请免税时应当向海关提供如下单证 : 1. 境外捐赠函正本 ; 2. 由 受赠人出具的 政府部门或社会团体接受境外扶贫 慈善性捐赠物资进口证明, 并应随附 捐赠物资分配使用清单 ( 均为正本 ); 3. 属于国家规定限制进口商品应提交的有关 许可证件 ( 或其他单证 ) 的复印件 ; 4. 海关规定应提交的其他单证 ( 二 ) 有关 项目所在地直属海关凭前款所述的单证 对照 暂行办法 规定的免税物品范围进行审批 后, 办理扶贫 慈善性捐赠物资免税手续, 出具 进出口货物征免税证明, 对超出 暂行 办法 免税物资范围的, 应照章征税 由北京海关统一办理捐赠物资免税手续的, 应 将项目审批情况书面通知使用人 ( 使用单位 ) 所在地直属海关 ( 三 ) 有关直属海关 对上述免税审批工作要运用 减免税管理系统 进行, 并与有关进口地海关加强联系, 密 切配合 ( 四 ) 海关对上述减免税审批工作, 应在受理申请之日起 10 个工作日内办结 如提交的有关材料不齐全或不准确的, 海关应在接到申请之日起 5 个工作日内通知受赠人或使用人补充有关材料后再予受理 谢谢! 问题十七 : 尊敬的关员, 您好! 现企业有一批减免税设备需向海关申请提前解除监管, 按照规定需补缴关税等税种, 那么请问这时的完税价格是企业按照有关公式自己计算还是海关的计算机系统能自动计算? 如果是企业自己计算, 那么海关又怎样核实企业计算出来的完税价格正确与否呢? 以上两个问题请予解答! 谢谢! Page 27
答 : 中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法 第四十五条规定 : 减免税货物 因转让或者其他原因需要补征税款的, 补税的完税价格以海关审定的货物原进口时的价格 为基础, 按照减免税货物已进口时间与监管年限的比例进行折旧, 其计算公式如下 : 减免 税货物已进口时间补税的完税价格 = 海关审定的货物原进口时的价格 [1- ] 监管年限 12 减免税货物已进口时间自减免税货物的放行之日起按月计算 不足 1 个月但超过 15 日的按 1 个月计算 ; 不超过 15 日的, 不予计算 问题十八 : 您好! 我公司 2009 年办理一批进口造纸设备的减免税, 今年是第三个年 头, 免税设备还在海关监管期限内 因我公司名称需要更改, 只将企业名称中的两个字更 换, 企业性质 业务范围等方面都不发生变化 我想请教一下, 针对我公司所办理的减免 税设备, 在海关的监管期限内, 企业名称变更, 需要在海关办理哪些手续? 恳请答复, 万 分感谢! 答 : 您好, 如果不需要新办理免税设备, 只去属地企业管理部门变更名称即可 如果 需要用原有减免税备案进口新的设备, 应在企业管理部门完成名称变更后, 来主管海关办 理减免税备案变更手续 问题十九 : 减免税设备已到 5 年有效期, 是不是自动解除监管了, 不用办理什么手续 了, 是不是? 隶属开发区海关监管 谢谢! 答 : 您好 : 特定减免税进口货物监管年限届满时, 自动解除海关监管 纳税义务人需 要解除监管证明的, 可以自监管年限届满之日起 1 年内, 持有关单证向海关申请领取解除 监管证明 海关应当自接到纳税义务人的申请之日起 20 日内核实情况, 并填发解除监管证 明 - 参阅文件中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法 ( 海关总署令第 124 号 )( 令 2004 0124) 谢谢! 问题二十 : 您好, 我公司从台湾进口一批针织机配件,HS:84485900,2011 年之前进口 关税为 3%, 在今年 2 月进口使用 ECFA 原产地证书报关时, 税单显示关税变为 5% 这样不 仅没有起到优惠企业的作用, 反而增加了企业负担, 请问这个 5% 是从哪里来的? 是否合 理? 答 : 您好,ECFA 对台税率的优惠是基于我国 2009 年最惠国税率 2009 年, 此税号最 惠国税率为 6% 按 ECFA 早期收获计划, 对台湾原产受惠产品, 税率 5%-15% 之间的, 实施 第一年降为 5%, 第二年降为 0% 咨询方提及的 3% 税率, 应为 2011 年度进口暂定税率 暂 Page 28
定税率由国务院税委会颁布调整, 通常有具体列明 规格的限制 详情可查询 2011 年关 税实施方案 ( 海关总署公告 2010 年第 85 号 ) Page 29
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新盛通 IEMS 进出口关务管理系统 IEMS(Import & Export Managment System) 进出口关务管理系统, 作为全新一代企业关务管理型系统, 集企业外经业务和海关业务为一身, 有效实现政务数据的统一管理, IEMS 系统是在关务产品领域中率先提出工作流控制 个性化工作平台 关务预警平台, 支持企业内部管理指标的扩充和业务流程的配置 录入界面扩展配置 自定义查询 / 打印报表 穿透式级联报表设置, 使应用系统切实符合客户的业务操作和管理要求 IEMS 系统实现全能关务管理, 涵盖电子帐册 电子手册 纸质手册电子化 纸本手册等业务管理, 适用于所有加工贸易企业 实现关于加工贸易的完整业务流程管理, 包括企业物料管理 归并管理 备案管理 报关管理 报核管理 企业物流管理 转厂管理 外汇核销管理 设备管理, 以及实现与企业物流管理数据的对接等 ; IEMS 系统是加工贸易企业关务业务管理的主要工具, 所有的业务处理都通过该系统进行, 是企业最常用的业务管理系统 IEMS 的产品架构, 如图所示 E D I 数据交换 系统配置 商品管理 物料管理 归并管理 备案管理电子帐册电子手册电子化手册 报关管理 报关单 报关清单 报核管理 数据报核 核查环节 中期核查 字典扩展查询定义流程配置设计报表 个性化工作平台 物流分析... 物流系统标准接口 内部商品 工厂 B O M 进出票据 工厂库存 出入仓数据 企业内部物流系统 E R P /M RPII 图 IEMS 的产品架构 Page 31
一 产品定义 IEMS 系统严格遵循海关总署和中国电子口岸联网监管相关业务与数据交换规范, 以企 业内部进出口业务管理为核心, 实现企业关务全流程的业务管理, 适用于所有加工贸易企 业 二 核心价值 IEMS(Import & Export Managment System) 进出口关务管理系统 1 关务管理, 政务数据有效集成 IEMS 系统在开发设计初期为兼顾加工贸易企业在进行转型升级时可能同时并存多种监 管模式的实际情况, 因此系统涵盖海关对加工贸易企业的所有监管模式, 包括纸质手册 电子帐册 电子手册 纸质手册电子化 ; IEMS 系统不仅仅实现企业海关业务管理, 也可实现外经业务的申报和管理, 系统是集 外经业务和海关业务为一身, 保障政务数据的一致性原则, 彻底解决企业以往多套系统之 间切换操作的问题 因此 IEMS 系统是可以有效降低企业系统的投资成本, 同时又可满足企业内多种监管模 式并存或模式过渡期的需求 2 以业务流程管理为核心, 逻辑严谨 IEMS 系统以企业实际业务流程管理为基础, 着眼于企业关务与物流的集成管理, 改变 以往关务管理脱离物流的情况, 系统申报给海关的业务数据是以企业的实际物流为基础, 系统一方面改善了内部管理流程, 另一方面也降低了企业关务物流的管理风险 IEMS 系统能够有效地使得加工贸易企业低成本 高效率地全面实现进出口业务管理, 提升和优化内部管理手段和业务运作, 有效规避由于管理混乱可能造成的管理漏洞, 充分 体现系统的便利又严谨特点 3 全面的数据处理功能, 企业可专注于业务管理 系统具全面强大的数据处理功能, 覆盖从备案 报关到报核等所有业务环节, 自动生 成备案成品单损耗数据 报关清单以及进出口报关单数据 报核数据等, 企业可从海量繁 复的数据计算中得到解放, 专注于业务管理 Page 32
4 丰富查询分析 关务管理平台 系统预设通用查询完整 全面, 涵盖关务前 中 后期管理全过程, 灵活的查询配置 定义有效提升对业务数据的分析能力和增值应用, 敏捷的流程定义切实符合企业的业务管 理需求, 工作平台体现个性化管理需求, 有效提升业务效率, 自定义查询 自定义流程 个性化工作平台的应用, 实现从操作型系统向管理型系统的转变 5 适应管理内容的变化 管理内容的变化最终将体现在应用系统的指标和数据上, 用户可在任何表单中添加扩 充所需的管理指标, 无需费时费力地与开发商沟通进行二次开发, 达致管理目标 三 产品技术特点 1 多层设计 IEMS 产品彻底地采用了多层设计思想进行构建, 总体上可划分为用户界面层 业务逻 辑层和数据层这三个大层次 ; 其中的户界面层和业务逻辑层既可以仅仅是逻辑上的分离, 从而实现在传统的局域网环境中具备性能和简洁优势的 Client/Server 模式的应用程序部 署, 也可以进行物理上的分离, 户界面层和业务逻辑层通过 HTTP 网络协议进行交互, 从而 实现在广域网上 WEB 模式的应用部署, 当然您也可以根据自身机构和人员的分布情况, 采 用 Client/Server 和 WEB 并存的混合部署模式 优势 : 除此之外, 同传统的应用架构相比, 采用多层设计的思想进行构建的应用还具备诸多 清晰的架构分层和模块划分, 也就是各对象间职责和功能相互独立, 保证了系统的可 维护性和可扩展性 ; 系统结构和功能逻辑清晰明了, 便于系统模块的拆分组合和重复利用 ; 降低程序各个模块或单元的偶合度和复杂性, 从而提高应用的稳定性 ; 产品的开发和维护人员容易获得清晰的分工和责任, 使整个程序开发和维护升级过程 有序可控 ; 2 面向服务的体系结构 (Service-Oriented Architecture,SOA) 面向服务的体系结构 (Service-Oriented Architecture,SOA) 是一种 IT 体系结构 Page 33
风格, 支持将您的业务转换为一组相互链接的服务或可重复的业务任务, 可在需要时通过 网络访问这些服务和任务 这个网络可以是本地网络 也可以是 Internet, 可让最终用户 感觉似乎这些服务就安装在本地桌面上一样 可以对这些服务进行结合, 以完成特定的业 务任务, 从而让您的业务快速适应不断变化的客观条件和需求 采用 SOA 体系结构架构应用, 能够为您带来以下好处 : 保持业务的一致性, 提高业务的灵活性 ; 实现 IT 资产的最大化重用 ; IEMS 产品采用 WEB 服务 (WEB SERVICE) 的技术开发了报关业务的所有业务任务单元, 实现了面向服务的体系结构 (SOA), 在这种体系结构下, 外部系统很容易通过 WEB 服务重 用关务系统的业务任务单元, 反之亦然, 从而实现不同的业务系统间的无缝集成和低偶合 的应用扩展 3 智能客户端 (SMART CLIENT) 在 90 年代中期或者更早的一段时间内, 诞生了大量的胖客户端应用程序 (Thick Clients), 也称为桌面程序, 这一类程序具有可用性强 功能强大的特点, 然而所有这些 灵活性 功能性都是需要代价的 可能最大的问题就是胖客户端应用程序的部署 伴随着 应用程序的复杂性 客户机平台性能的改进, 将应用程序可靠 安全的部署到客户机上的 难度也在增加 最大的一个问题就是 DLL 陷阱 : 一个应用程序因为部署了不兼容的共享 组件或者共享库, 能够中断另外一个应用程序的运行 因此, 虽然胖客户端的提供了一个典型的很好的用户体验并且具有很好的开发支持, 但它们仍然是很难部署和维护的 也就在这个时候, 互联网出现了 互联网确实提供了传 统的胖客户端模型的替代品 基于浏览器的瘦客户端应用程序 ( Thin Clients) 允许应用 程序只在中心被部署或者更新, 因此能够减少应用程序部署和维护的相关问题 ( 或者减少 成本 ) 同时, 瘦客户端应用程序允许公司能够将他们的应用程序暴露给大量的 各式各样 的外部用户群 但不幸的是, 这种新的解决方案是以牺牲胖客户端应用程序的良好的用户 体验和功能强大为代价的 IEMS 产品采用的是新一代的智能客户端 (SMART CLIENT) 技术, 很好的解决了传统客 户端技术的缺陷和不足, 具备以下特征 : Page 34
(1) 充分利用本地资源 : 智能客户端应用程序在客户机上总是驻留代码的, 使得能够 利用本地的资源 如 CPU/ 内存 / 硬盘 / 打印机等, 并提供同胖客户端应用程序一样的良好的 用户体验和友好的用户界面 (2) 互联性 : 智能客户端应用程序总是分布式解决方案中的一部分 这就意味着智能 客户端应用程序需要和许多处理数据的 Web 服务互相操作 一般来说, 智能客户端应用程 序会调用指定的服务来帮助我们管理应用程序或者提供部署和更新的服务 (3) 智能的安装和更新 : 相比于传统的胖客户端应用程序, 智能客户端应用程序有更 多智能的方法管理其安装和部署, 使我们能够获取几乎等同于瘦客户端应用程序 ( Thin Clients) 解决方案一样的易部署和可维护性 (4) 客户端设备灵活性 : 智能客户端除了可运行在传统的 PC 设备上, 由于业务逻辑 的剥离 ( 通过 Web 服务来实现 ), 在需要的时候, 可以很容易的将部分功能移植到移动设备 上, 例如 PDA/ 智能手机等, 实现移动办公 四 功能介绍 IEMS 系统以企业内部管理需求为核心, 以业务流程为主线构造其核心功能 1 系统管理 支持多账套管理, 实现账套内多种关务模式并用 ; 分角色 用户管理 ; 提供规范的编 码参数 ; 向导式的备份 恢复管理 ; 完整 详细 可配置的系统操作日志 2 商品管理 企业物料管理 : 建立企业物料资料 ( 料件 半成品 成品 设备 结构清单及平面 BOM), 提供向导性企业物料资料导入, 及将企业物料结构清单辅助换算, 为海关监管所需的平面 BOM 功能 预归并管理 : 建立企业物料与报关物料间的数据关联, 减少正式申报归并关系时的工 作量和提高正确性 支持多种关务模式的归并关系并用 3 外经审批 商品预审资料库 : 提供商品预审资料编辑和 EDI 数据交换功能, 符合外经业务的商品 规范化需求 Page 35
业务申请 : 企业为单元的业务审批 ; 以电子数据方式通过公共平台向外经贸部门申报 业务范围 合同申请 : 合同为单元的业务审批 ; 以电子数据方式通过公共平台向外经贸部门申报 合同资料 内销批准证 : 编辑内销批准证申请表信息,EDI 数据交换申报外经因故内销审批 4 帐册管理 海关帐册备案 : 以企业为单元, 实现经营范围帐册 (IT 帐册 ) 归并关系 电子帐册 (E 帐册 ) 备案管理 电子帐册报核 : 实现报核资料自动计算生成, 进行分批报送或预报核数据编辑 在预 报核成功后, 进行正式报核数据编辑 帐册中期核查 : 电子帐册帐册中期核查资料自动计算生成 5 票据管理 企业内部货号级物料的进 / 出口票据管理, 提供票据数据的编辑功能和导入功能 ; 提供 票据生成报关单的向导式操作功能 6 报关单管理 提供便捷通用的报关单管理功能, 依据备案底帐提示可报关量数据, 并对录入的数据 值进行逻辑检验, 同时满足一般贸易报关单的规范申报需求 7 载货清单管理 提供规范格式的进 / 出境载货清单管理功能, 向导式选择报关单生成载货清单 8 发票管理 提供进 / 出口商品发票管理功能, 向导式选择报关单生成关务发票 9 装箱单管理 提供进 / 出口商品装箱单管理功能, 向导式选择报关单生成关务装箱单 10 外汇核销单管理 实现外汇核销单的领单登记 使用记录, 以及后续管理的个性业务设置 Page 36
11 深加工结转管理 深加工结转申请表 : 深加工结转申请管理, 维护结转量的使用控制 深加工结转仓单 : 对深加工结转方式的料件 成品的出入仓单进行管理, 符合海关申 报要求 提供向导式依据结转仓单生成结转报关单 12 数据交换 数据导入 : 向导式数据导入功能, 包括 : 国别 \ 币制 \ 合作伙伴 \ 企业物料 \ 结构清单 BOM\ 归并后物料 \ 票据 \ 深加工结转仓单等 外经 EDI 管理 : 向导式外经电子数据报文发送 回执接收功能, 已发送的报文和已接 收回执等管理 海关 EDI 管理 : 向导式海关电子数据报文发送 回执接收功能, 已发送的报文和已接 收回执等管理 13 设备管理 进料加工设备管理 : 进料加工进口设备信息管理, 包括进料加工的外经减免税额度申 请 海关进出口货物征免税证明及设备进出口报关单申报等 来料加工设备管理 : 来料加工进口设备信息管理, 包括来料加工的外经设备补充协议 海关 D/T 设备合同及设备进出口报关单申报等 14 报表中心 帐套关务总体信息 : 以企业备案底帐为基础, 总体反映企业帐册或手册备案及执行情 况, 包括当前帐册或多个已备案未核销手册的执行状况 进出口平衡分析等 进出口状况信息 : 以帐册或手册为单元, 具体分析帐册或手册的备案与执行情况 包 括进口料件 出口成品的分类统计 进出口明细流水帐 减免税额度使用情况 监管设备 进出情况等 深加工结转业务信息 : 反映深加工结转业务的实施状态 ; 以选择的时间段的发生量进 行分类统计, 以预归并料件 供应商 帐册编号 备案序号为单元, 反映期初待先转, 本 期发生量 期未待先转等信息 Page 37
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艾默生网络能源 ( 中山厂 )IEMS 项目案例分析 一 企业简介艾默生网络能源 ( 中山厂 ) 隶属于艾默生能源业务品牌, 主要负责 Embedded Computing & Power 嵌入式运算及电源业务 产品主要为嵌入式系统, 专为服务器 存储设备 无线和电信系统的基础结构应用, 提供设计 制造, 以及销售电源转换和嵌入式板卡解决方案 公司产品被广泛应用于高端服务器 资料存储设备 路由器 集线器 高速调制解调器 射频放大系统 基站控制器和收发器等产品中 客户群为世界知名企业 中山海关第一家电子账册企业,2004 年 5 月成功上线联网监管电子账册 IEDS 系统 二 项目需求 2004 年成功上线运行电子账册 IEDS 系统, 在上线初期, 出色的完成了海关规定的相关业务的申报及管理工作, 并得到拱北海关 腾讯科技相关领导的肯定和好评 随着联网监管项目的深入运行, 海关的监管重点由原来的前期申报监管为主, 逐渐转变为以后期核查为主 ; 同时, 企业对系统管理要求也逐渐提高, 由原来的申报备案为主, Page 39
逐渐转变为以后续数据管理分析 业务规范管控为主, 这就对关务系统提出了更高的要求 问题主要体现在以下四个方面 : 1 随着系统数据量的逐年增加, 系统运行效率大大降低, 不能满足企业的效率要求 ; 2 原系统不能满足企业保税设备管理的需求 ; 3 对数据管理分析的相关高效报表系统不能方便提供 ; 4 不能满足海关 外经等政府部门即将推广或者已经推广的新监管措施的要求, 如 深加工结转 三方 ( 海关 外经 企业 ) 联网公共平台等新监管业务 ; 三 解决方案 针对客户要达到的项目愿景, 新盛通顾问 研发及实施团队为客户制定了完整的解决 方案, 即把原关务系统 IEDS( 进出口申报系统 ) 升级到 IEMS( 进出口管理系统 ) IEMS 系统是新盛通公司根据多年的关务行业经验积累 总结, 紧密结合众多客户的需 求, 同时充分关注海关 外经对加工贸易企业新的监管要求, 历时三年全新打造的具有完 整管理 分析 控制功能的关务管理型系统 IEMS 系统既满足新客户众多需求, 更要满足 老客户的旧系统的平滑切换, 使老客户节省了在原有系统上进行二次开发较高成本, 同时 避免了二次开发过程中的系统风险 2009 年 11 月该项目正式启动, 陆续进行了需求调研 分析 系统测试 员工培训 新 旧系统并行等过程 ; 系统改善效果明显, 测试结果良好 新春刚过,2010 年 3 月 7 日, 正 式由 IEDS 系统成功切换为 IEMS 系统 四 效益评估 由于 IEMS 系统的具有灵活的自行配置 高效的后台数据结构 多样的数据接口等优点, 充分满足了客户第 1 2 3 4 项需求, 其中第一项需求的改善更是得到了充分的体现, 得 到了客户领导及一线操作员人员的一直好评 1 系统运行效率改善 对于原系统运行效率的问题, 在 IEMS 系统得到了充分的提高 ; Page 40
商品信息变更耗时 2 分 2 0 秒归并关系备案变更 归并关系备案耗时 5 分 4 0 秒账册备案 清单 (1 0 5 7 条数据 ) 耗时 5 分 2 0 秒 IEDS 系统 报关单 (5 份报关单 ) 商品信息变更耗 2 0 秒归并关系备案变更 归并关系备案耗时 3 8 秒账册备案 清单 (1 0 5 7 条数据 ) 2 设备管理 耗时 3 0 秒 IEMS 系统 报关单 (5 份报关单 ) 原系统没有保税设备管理模块, 根据众多客户对保税设备管理的相关需求,IEMS 系统全新开发了设备管理模块, 设备管理模块包括了进料设备管理 来料设备管理, 及设备登记管理三个子模块 进料设备包括减免税额度管理 征免税证明管理 设备报关单管理 ; 来料设备管理模块包括设备补充协议管理 设备手册管理 设备报关单管理 ; 设备登记管理模块充分根据客户对设备管理的需求出发, 严格按照海关对保税的监管要求, 实现了对设备的各个环节的的管理, 充分满足了艾默生对保税设备的管理的各项需求 3 关于数据后续管理 分析 统计随着联网监管应用的深入, 客户对后续关务数据的管理 分析 统计需求越来越多 越来越高, 原系统不能充分满足企业的需求, 做报表的二次开发, 周期长 成本高, 问题一直困扰着企业关务的管理者 IEMS 系统开始设计的时候就充分考虑到了这种情况, 所以 IEMS 系统报表的设计, 在基础 常用报表标配的基础上, 增加了报表自定义查询的功能, Page 41
并且完美实现了报表的穿透式级联查询 经过企业一段时间的体验和报表自行配置, 完全 解决了企业的第三项需求, 并得到了关务部领导及操作人员的一直肯定 4 深加工结转关封 收发货登记 三方联网监管 随着海关对加工贸易企业监管要求的逐渐提高, 以及海关 外经 企业三方联网监管 进一步推进, 就系统逐渐不能灵活满足企业的需求 IEMS 系统充分考虑到此系列问题, 在 系统添加了电子关封 收发货登记, 外经数据自动统计计算等模块 特别是三方联网监管 模块, 由于海关 外经 企业三方联网监管系统由新盛通公司组织开发, 故 IEMS 系统顺利 的实现了三方联网监管的要求, 满足了企业此方面的需求 经过中山腾讯项目前期的具体咨询 调研, 以及后期的成功实施, 充分的体现出新盛 通新一代关务管理系统 IEMS, 已经彻底从 申报备案型 关务申报系统, 转型到 后期管 理分析管控型 关务管理系统 Page 42
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