第 2 章 減災重點與成果

52 102 22 102 6 7 5 1 5 18 5 102 106 2-1 2-1

2 / 4 103 102 9 17 1020030367 1 0 2 1 0 2 4 1020034371 53 減災重點與成果第章2

54 ( ) 102 10 17 ( ) 2-2 2-2

( ) 99 6 2 102 533 102 12 30 103 1 29 11 1 95 102 8 538 500 8 102 3 95 102 8 103 1 14 55 減災重點與成果第章2

56 1 29 10300013721 6 103 108 660 420 90 150 103 104 ( ) 102 5,493 16 5 545.81 ( ) 102 1 28 100-4 32 78 102 ( )

( ) 2.4 1.5 103 1.14 2 1 108 13 2 110 17 1.09 1.09 112 164 186 ( ) 第章2 1 102 1 7 2,136 ( ) 1. 103 99 8 4 102 12 31 2. 100 112 1,191 2.05 102 49 55 1,876.9 102 63 11 102 102 119 3. 75,266 107,689 102 12 31 153,659 162,124 57 減災重點與成果

58 ( ) 102 5 1,666 49 12 GPS 102 15 ( ) 310 377 102 11 215 255 74 96 5,600 104 12 31 600 ( ) ( ) 102 212

( ) 23 24 27 28 102 4 2,007 68 2 1,500 43 2-3 第章2 ( ) 2-3 8 35 ( ) 102 77,356 96 ( ) 11 59 減災重點與成果

60 ( ) 1. 102 2 74 35 2 1 32 279 190 27 15 511 2. 4 3,000 102 5 3. 102 (COMS1) (MTSAT) 10 2-4 2-5 2009-2013 2 2014 2 2014 2 2-4 (MTSAT )

第 定量降雨估計產品 韓國 COMS 地球同步衛星 夜間霧區產品 韓國 COMS 地球同步衛星 夜間可見光影像疊加城市燈光產品 Suomi NPP衛星 2 章 雲導風場產品 韓國 COMS 地球同步衛星 減災重點與成果 圖2-5 衛星觀測技術偵測產品 資料來源 交通部中央氣象局 4. 建置東沙島剖風儀 為加強西南海域颱風路徑及西南氣流引發豪雨之預報 能力 規劃建置東沙島剖風儀 繼101年完成剖風儀站址規劃 設備及工 程費用概算 規格製定及電磁環境監測工作後 102年已通過建站環境影 響評估及取得用地 5. 建置區域防災降雨雷達 配合經濟部水利署執行 水災災害防救策進計 畫 提供都會區高時空解析度之降雨量估計等資訊 以應用於淹水潛勢 預警 有效降低水災災害所造成的損失 建置北 中 南3座區域防災降 雨雷達 期程為100至104年 102年完成北部降雨雷達用地取得 中部降 雨雷達用地都市計畫變更編定及完成3部雷達儀國際招標採購簽約 詳圖 2-6 61

災害防救白皮書 圖2-6 中央氣象局都卜勒雷達觀測網 資料來源 交通部中央氣象局 6. 開發國內閃電偵測定位技術 為解析不同閃電事件發生與大氣亂流 降雨 現象間之關連性 以減少閃電落雷事件對生命財產的直接威脅與損失 特 與國立中央大學合作 開發國內閃電偵測定位技術 設計建立主動式閃電 偵測系統 以強化對流降雨之預警監測能力 圖2-7 102年完成主動偵 測驗證結果初步報告 背景電波量測結果及 閃電與落雷偵測系統 建置 採購案 圖2-7 閃電訊號經緯度分布圖及主動式偵測系統觀測閃電訊號3D分布圖 資料來源 交通部中央氣象局 62

( ) 1. 102 12 2. (Weather Research & Forecast model,wrf) 102 2.5 第章2 3. (NOAA) (NCAR) 102 NOAA 25 (AMSU-A) (UCAR) 10 ( ) 102 6 14 102 347 63 減災重點與成果

64 2-8 102 ( ) ( ) (CWB-GAM-T119L40) (ENSO) (CWB-GAM-T42L18) ( ) (CWB-GAM-T119L40) 1981-2010 ( ) 30 ( ) 2 0 1 3 (UNFCCC ) 19 (COP19) (WMO) (GFCS) 2-8

第章2 2-8 102 ( ) 100 11 14 102 101 102 52% 81% ( ) 107 24 102 690 524 166 166 50 4 44 2-9 760 65 減災重點與成果

66 2-9 102 ( ) ( ) - (QPESUMS) ( ) ( ) (Ensemble Typhoon Quantitative Precipitation Forecast, ETQPF) ETQPF

(五) 研究 流域防災資訊整合技術 以流域管理考量 整合分散於各單位之 相關防災資訊 並透過資訊平台 充份掌握颱風豪雨期間流域系統內之各 種預警及災害資訊 進而提供經濟部防災應變期間決策者相關決策資源 五 落實全民防汛護水行動 (一) 防汛護水志工 為整合民間力量 於99年時正式成立 經濟部水利署防汛志工服務隊 102年 第 完成民間防汛護水志工1,525名之招募培訓 詳圖2-10 章 2 減災重點與成果 圖2-10 防汛護水志工教育訓練 經驗交流 資料來源 經濟部水利署 (二) 企業防災 在淹水災情的查通報作業中 利用企業及民間逾8,600個據點 成為水災預警資 訊的傳播站 淹水災情系統執行方式詳圖2-11 實體據點除統一超商 防災作業流程 詳圖2-12 之外 還加入了中油加油站 台糖加油站 台糖超商 工業區 加工區 等 使過去以防汛志工為主體的淹水災情查通報據點 因為企業在全臺通路上的優 勢 得以完整覆蓋全臺灣的易淹水村里 未來期待更多企業的投入 讓企業防災的意 識 能深入到全臺灣每一個角落 67

災害防救白皮書 圖2-11 災情通報系統執行方式 資料來源 經濟部水利署 圖2-12 統一超商防救災作業模式流程 資料來源 經濟部水利署 68

(三) 水患自主防災社區 經濟部水利署於99年起推動 水患自主防災社區推動與輔導計畫 藉由實際 參與行動 協助社區民眾熟悉防救災流程作業與其必要性 同時凝聚社區自主防災意 識 使災害發生時社區能備有 自救 互救 能力 除減低災害損失外 亦期能於災 變後迅速重建復原 發展為能與災害共存 擁有自主抵抗災害能力之 永續成長 成 果共享 責任分擔 安全永續社區 至102年12月輔導成立264個水患自主防災社區 詳圖2-13 圖2-14 第 章 2 減災重點與成果 圖2-13 水患自主防災社區分布數量圖 資料來源 經濟部水利署 69

70 2-14 101 12 10 4 102 1,664 17 159 681 90 103 ( ) 90 102 6 9,200 103 1,860 2-15

2-15 91 第章2 ( ) 103 1 2 5,536 97% 1 0,429 78% 3,344 45% 583 53% 168 2-1 2-1 ( ) 26,339 25,536 13,359 10,429 7,397 3,344 1,094 583 97% 78% 45% 53% 5 ( ) 5 98 5 102 22 3 3 22 135 71 減災重點與成果

72 ( ) 2 98 102 5 101 11 12 2 1 2 103 106 2 3 103 1 9 184 12 6 14 332 89 137 106 ( ) 302 (MSDS) / / http://toxicdms.epa.gov.tw

(二) 更新毒災應變基本資料 共計完成北 中 南部應變資料 運作廠家 敏感地區 高風險地區 醫療院所及毒化傷醫院 8,763項 裝備資材973 項 動員物資供應商746家及善後處理業者2,904家等資料建檔與運用 (三) 整合預防整備與應變資訊 建置毒災防救管理系統 如圖2-16 預防整 備系統包含化學品應變資訊 MSDS等 業務成果 毒災演練等 宣導 教育資料 宣導文宣 研討會等 及區域風險分析資料 應變系統則可於 毒性化學物質事故發生時 提供廠場基本資料 應變經驗模組及結合GIS敏 感環域圖資 現場回傳資訊及資材調度系統 提供指揮官決策參考 第 章 2 減災重點與成果 圖2-16 毒災防救管理資訊系統頁面 資料來源 行政院環境保護署 (四) 完成10條河川 基隆河 客雅溪 頭前溪 大甲溪 濁水溪 北港溪 朴 子溪 將軍溪 二仁溪 秀姑巒溪 水體 底泥 魚體及22種毒性化學物 質環境流布調查 建置環境背景資料 如圖2-17 73

74 2-17 ( ) (QPESUMS) 58 19 10 1 ( ) 33 3 (AIS)

( ) ( ) 102 65 60-64 第章2 (Real-time Outbreak and Disease Surveillance, RODS) ( ) 102 5.4 55.6 ( ) 102 15 958 7 16 102 105 75 減災重點與成果

76 ( ) 2-18 ( ) 2-18 1. 102 4 14 5 2013 7 9 102 2. 102 2884 2 103 2-19

第 圖2-19 多元水利防災媒材宣導作為 2 資料來源 經濟部水利署 章 (三) 節水教育宣導 減災重點與成果 結合教育部國立臺灣科學教育館 地方政府 自來水公司及臺北市立動物園等 單位辦理 愛水節水月活動 於102年3月22日至4月22日 計辦理55場節水宣導活 動 經濟部於3月22日辦理愛水節水月記者會 並將每年3月22日 世界水資源日 至4月22日 世界地球日 期間訂定為 愛水節水宣導月 另於4月14日假高雄市澄 清湖風景區舉辦 2013全民節水試一試 大型宣導活動 計約3,000位民眾參與 圖2-20 左 愛水節水記者會 右 2013全民節水試一試 大型宣導活動 資料來源 經濟部水利署 (四) 土石流防災教育宣導 1. 土石流防災疏散避難演練及宣導 102年行政院農業委員會水土保持局協 助各地方政府辦理土石流防災演練32場及宣導176場 另外 考量土石流 災害防救規範必須逐年修訂 加上許多地方單位之承辦人員職務調動及人 員變動等 並於防汛期前 針對地方政府辦理8場土石流防災疏散避難演 練講習及業務管理研習 如圖2-21 77

圖2-21 土石流防災演練 資料來源 行政院農業委員會水土保持局 2. 土石流自主防災社區推動 自96年起至102年 行政院農業委員會水土保 持局針對保全對象逾30戶以上之地區 推動自主防災社區 共輔導367個 災害防救白皮書 社區推動土石流自主防災 持續於地方防災深耕 輔導成立社區自主防救 災組織 協助社區完成初步自主防災組織人員編制 社區的環境調查 保 全對象清查等前置基礎調查作業 透過社區自動 自主 自覺的行動 一 方面除了提升在地居民的危機意識與防災知識外 同時也能整合社區內外 部的資源 讓社區宣導活動能依照社區的需求與特性 協助規劃出完善合 適的災害防救應變對策 圖2-22 圖2-22 辦理土石流自主防災社區 資料來源 行政院農業委員會水土保持局 (五) 推動防災社區及教育 內政部消防署102年度輔導雲林縣古坑鄉樟湖社區等6個社區 推動防災社區工 作 透過縣市政府及技術團隊 輔導社區居民對住家環境災害風險之認識 以建立民 眾防災意識 並強化社區民眾自主防救災能力 78

另持續配合行政院 臺灣健康社區六星計畫 社區治安工作 由社區透過守 望相助隊訓練或社區活動 辦理各項防災演練 提升民眾防災常識 計辦理防災演習 5,429場次 民眾自主防災演練1萬627場次及CPR急救訓練8,315場次 人數計達73萬 8,839人 (六) 持續推動地層下陷防治教育宣導工作 1. 經濟部水利署辦理地層下陷防治宣導短片競賽暨發表會 透過影像創作競 賽 共收錄6件優良創作短片 另委託專業團隊 出日頭電影有限公司 第 製作 台17線上的看守人 下陷防治宣導短片 藉公開發表及媒體力量擴 大宣導層面 2 章 2. 強 化 網 路 資 源 廣 宣 防 治 資 訊 包 括 發 表 1 0 篇 地 層 下 陷 防 治 資 訊 報 減災重點與成果 導 持續維護與管理 防治資訊網及臉書粉絲團 其中防治資訊網已 有73萬瀏覽人次 愛現不要陷 粉絲團已累積9,600餘位粉絲 3. 結合地方及民間團體力量 落實環境教育 深化宣導理念 102年完成10 場次地層下陷防治兒童劇團巡迴表演 5場次地方防治宣導工作 8梯次下 陷地區環境生態體驗活動及1梯次深度體驗工坊 圖2-23 地層下陷防治教育宣導工作 資料來源 經濟部水利署 (七) 森林防火宣導 由行政院農業委員會林務局透過媒體 或於重要林道入口 森林遊樂區插宣傳 旗幟 詳圖2-24 設置森林火災危險警示牌 及第一線工作站同仁在山區巡迴宣導 等方式 呼籲民眾務必注意山林內切勿引火 並提供保林防火專線 舉發有賞及放火 有罪之相關條文內容等資訊 供民眾有正確認知 79

80 2-24 ( ) 102 1. 8 5 51,305 102 79.8% 5 8 3 12 102 51 5,556 2-25 2. 8 5 101 6 2 3. 3

第 圖2-25 核子事故民眾防護行動逐里宣導 資料來源 行政院原子能委員會 2 章 (九) 表揚毒性化學物質運作管理減災績優廠家 減災重點與成果 行政院環境保護署依據 毒性化學物質管理法 第42條 舉辦全國毒性化學物 質優良運作廠商評選活動 邀請產官學界專家9人擔任評選委員 嚴訂參選資審條 件 區分 技術研發 或 運作管理 等類別 由25家參選者中 遴選 研發低污 染 低毒性替代品 落實危害評估及預防管理 改善製程設備降低環境危 害 及 採取緊急防制 應變及善後措施 等4家績優廠家 透過公開場合表揚 舉辦頒獎典禮與發布媒體新聞等方式 鼓勵業者做好防災 減災 應變及整備等工 作 詳圖2-26 委員書面審查 複評現勘訪查 圖2-26 遴選全國毒性化學物質績優廠家 資料來源 行政院環境保護署 (十) 動植物疫災之訓練 宣導 行政院農業委員會對於動植物防疫機關執行人員持續教育訓練 以增進各相關 人員對於動物疫病之因應能力 並加強輔導畜禽場落實生物安全 另編印重要動植物 傳染病防治相關宣導品 供產業團體及相關人員參考 以提高對該疾病之認知及警覺 性 102年計出版 81

82 1.! 2 1 - -2 1 2. 102 102 8 155 2-27 2-27

( ) 102 51 132 56 38 38 2-2 2-2 5 2 3 5 4 14 6 16 6 6 4 2 7 4 4 8 3 4 19 5 2 3 56 38 38 155 2-3 2-3 155 100% 1,030 585 315,833 92,526 25,045 102 2-4 605 2-4 139 24 507 391 24 2 155 3,492 491 192 83 減災重點與成果第章2

102年度防災校園建置透過區域服務團的協助 獲補助學校持續深化校際合作以 及與社區之連結機制 強化資源整合 且各校並發展深具特色的校園課程或推廣活 動 擴大融入層面 相關成果案例如表2-5及表2-6 表2-5 學校結合校際 社區防災教育推動機制 學 校 防災教育推動機制 內 容 說 明 建立資源共享與分工機制 花蓮縣 化仁國中 與鄰近化仁國小及光華國小分工編製各學齡 階段聲光雨量筒教案 以銜接國小升國中之 防災教學 災害防救白皮書 協助社區共同辦理防災建置 宜蘭縣 東興國小 帶領專家進行社區災害潛勢踏勘 並與社區 分組討論地圖實作 建立社區人才庫 弱勢 人口名冊及資源清單等防災工作 聯合社區辦理防災演練 宜蘭縣 東興國小 屏東縣 恆春工商 與社區聯合辦理防災演練 模擬情境包含走 失兒童情況 戶外收容機制及收容所物資清 點 輔導夥伴學校建置防災校園 學校教官協助附近私立大和幼兒園實施地震 避難要領宣導與實作 複合型災害防救示範觀摩演練 屏東縣 僑勇國小 資料來源 教育部 84 學校鄰近核三廠 情境假定地震引發火災 海嘯及洪水 核災等災害 其中結合社區救 難隊及消防人員利用救生艇進行防汛搭救演 練 並針對核災著重於防輻 偵測及疏散演 練

表2-6 學校發展防災教育課程及推廣活動 學 校 防災教育課程及推廣活動 內 容 說 明 防災繪本音樂會 新北市 同榮國小 以九二一大地震的故事為主題 音樂 會搭配防災繪本 鞦韆 帶動現場 觀眾認識到大地震雖然帶來悲傷但同 時也帶來新生的契機 第 2 配合45週年校慶辦理 防災保平安 運動擁健康 地動山搖一瞬間主題 班級表演防災健康操 減災重點與成果 花蓮縣 富北國中 章 防災健康操 防災故事小天使 臺中市 和平國小 高年級學生擔任故事小天使 講故事 給低年級小朋友聽 擇定防災教育主 題繪本 於晨光時間分享防災教育相 關內容 讓學弟妹獲得更多防災方面 知識 在教學相長中 獲得更大成 效 防災舞表演 彰化縣 中山國小 融入人文與藝術領域教學活動 教師 編排防災舞 在老師的指導下於校內 及彰化演藝廳進行舞臺劇表演 防災教育英語話劇表演 彰化縣 東和國小 結合英語及防災觀念 教師協助編撰 三隻小豬英語話劇劇本 並將防災意 識及議題融入於腳本中 以讓學生在 英語 表演學習中導入防災觀念 85

學 校 防災教育課程及推廣活動 內 容 說 明 地動 與 風颱 臺南市 宅港國小 融入母語教學 臺語 透過 地動 與 風颱 閩南語教學 進一步認識 災害 並學習相關閩南語用詞 3D立體防災教具 高雄市 六龜國小 災害防救白皮書 針對颱洪 土石流及水底暗流設計的 在地化3D立體互動防災教具 透過學 生及教師之互動與操作來呈現在地化 災害的全貌 使學生在災害來臨時更 有災害及應變之概念 防災布袋戲表演 屏東縣 復興國小 融入人文與藝術課程 將防災議題編 導成布袋戲 並至社區展演 促進社 區防災意識 資料來源 教育部 (二) 防災教育數位學習平臺 防災教育數位平臺為我國目前最具規模 內容最豐富的防災教育資源網站 102 年度在平臺維運及推廣的工作項目 包括統整各學習階段防災教育教材與題庫並建立 經驗學習機制 修訂及精簡現有校園災害防救計畫網站 維護及更新師資培育網頁以 及防災素養網路檢測系統之建立與檢測 平臺網頁經重新改版整合 提升防災教育推 廣效益 如圖2-28 86

第 圖2-28 防災教育數位平臺 2 資料來源 教育部 章 減災重點與成果 此外 為能擴大向全民宣導防災觀念與重要性 教育部於102年11月起發行防災 教育電子報 電子報內容包含各種災害知識及防救新知 校園防災工作心得與經驗分 享及防災教育宣導資訊等 期透過教育宣導及交流 建立正確認知 培養正面積極的 防災態度 如圖2-29 圖2-29 防災教育電子報 資料來源 教育部 87

(三) 校園防災教育師資培訓 101年度起教育部推動縣市防災教育輔導團師資培育計畫 建置縣市防災教育輔 導團師資培育制度 設計產出11門課程13種防災教材 藉由基礎課程12小時及核心 課程12小時 共計24小時研習課程 培育縣市級防災教育種子師資 計畫團隊總計 至22縣市開設課程計740人參與 縣市並依教育部課程規劃配合安排研習 102年各 縣市防災教育輔導團成員至少培育507人完成24小時研習課程 成為推動防災教育的 重要能量 並持續深耕校園強化各縣市推廣工作 如圖2-30 災害防救白皮書 圖2-30 縣市級師資培育研習 資料來源 教育部 另配合獲補助102年防災校園建置學校教師增能 於北 中 南辦理7場防災校 園教師研習營 參加教師計335人 獲補助建置防災校園學校155所 各校亦辦理至 少222場次教師研習 參與教師計8,475人次 如圖2-31 屏東縣石門國小防災課程研發研習 臺東縣萬安國小分組教材編製研討 圖2-31 學校防災課程研發研習 資料來源 教育部 (四) 強震即時警報在學校之應用宣導 交通部中央氣象局之權責位屬強震預警防救災體系之上游預警資訊提供層次 現階段已建置 強震即時警報系統 以目前之現行作業模式 針對臺灣本島地區 近岸10公里內之中大型有感地震 平均約在地震發生後20 30秒 可完成初步地震 88

100 10 102 1. 2. 第章2 3. 4. 2-32 2-32 - 89 減災重點與成果

交通部中央氣象局為推動強化強震即時警報系統之應用 結合行政院災害防救 辦公室 配合教育部時程安排於全國22縣市舉辦23場次推廣說明會已於102年完成 說明會情形如圖2-33 參與人數達3,513位 全國中小學已陸續安裝軟體 強震即時 警報接收軟體安裝完成之校園單位 即可透過網路即時接收交通部中央氣象局地震速 報系統發送之有感地震參數 並於當地計算出預估震度和震波抵達時間 可配合學校 應變計畫 或介接後端自動通報設備 有效提前因應以減低災情發生 各校安裝強震 即時警報接收軟體之展示如圖2-34 災害防救白皮書 圖2-33 辦理縣市 強震即時警報在學校之應用宣導 說明會 資料來源 教育部 圖2-34 強震即時警報接收警報事件之展示示意圖 資料來源 交通部中央氣象局 90

( ) ( ) 102 18 4 3 10 14 第章2 ( ) 2 102 176 50 2-35 2-35 91 減災重點與成果

92 ( ) 102 1. 2. 4 7 3 37 3. 4. 43 ( ) 102 300 102 1,387 2-36 2-36 ( ) 1. 102 315 1 2,220

表2-7 消防專業訓練成效一覽表 年 份 班期數 訓練人數 訓練人日次 99 年 140 7,599 53,290 100 年 262 11,145 90,767 101 年 313 11,271 92,706 102 年 315 12,220 135,299 103年 預估 288 11,000 165,444 資料來源 內政部 第 章 2 減災重點與成果 學員急流救生操作訓練情形 地震搜救操作訓練情形 圖2-37 消防專業訓練班學員訓練情形 資料來源 內政部 2. 第一線防救災人員相關訓練 內政部為提升地方政府災害防救應變能力 102年5至10月針對地方政府災害防救業務相關承辦 主管及外勤人員辦理 災害防救業務講習 鄉鎮市 區 長深耕講習及防災地圖繪製應用訓練 以強化第一線防救災人員災害防救知能 另 原住民族委員會於汛期前針 對原住民族地區之災害防救業務人員 辦理原住民族地區原住民災害防救 人員訓練 增進相關工作人員專業知識 102年度約80人參加 圖2-38 102年原住民族地區災害防救業務人員講習 資料來源 原住民族委員會 93

94 3. (EMIS) 102 (EMIS) 3 12 2 EMIS 4. (1) 16 (2) 35 (3) 5 5. 2013 102 11 18 6. 7. (1) (2) (NFPA) (3)

(4) 英國考文垂大學 擇派種子教官前往研習 歐盟災害防救訓練 (5) 美國專業潛水教練協會(PADI) 擇派種子教官前往研習 公共安全潛水訓 練 (四) 核子保安專業訓練 宣導 102年度行政院原子能委員會辦理之核設施與核物料實體防護訓練 國際交流研 討會及相關宣導活動等共五項 詳表2-8 1 核設施與核物料實體防護訓練 邀請美國國務院 與能源部國家核子安全管理局(DOE/NNSA)4位專 家來臺介紹最新核子保安要求 強化我國核能電 廠與研究用反應器之保安作業 參加研討會人員 約35人 國際原子能總署於1972年發行 核物料 實體防護建議 最新第5版(IAEA INFCIRC/225/ Rev.5)於100年1月發布 相關規定已經列為核子反 應器設施與核物料之重要保安法規 並要求業者 確實遵守 2 輻射傷害處理進階教育訓練(Advanced I-MED) 邀 請美國能源部國家核子安全管理局(DOE/NNSA)專 家來臺介紹輻傷相關教育訓練 以衛生及醫療單 位相關人員為主要對象 使其熟習輻射防護要領 及增進輻射傷害處理能力 本次訓練係臺美民用 核能合作項目之一 計60餘人參訓 3 日本福島核能事故之經驗分享-救災實務與災民觀 點研討會 邀請日本鈴伊知郎課長 北村俊郎先 生及二位專家來臺 分別以 福島核能一廠事故 的應變狀況與課題 及 居民觀點下的福島第一 核能發電事故 為題現身說法 分享救災和民眾 觀點之應變與災後復原親身體驗 參加人員有各 地消防及衛生單位緊急應變人員共116人 4 核子事故緊急應變主管決策人員進階訓練 因應 日本福島後我國相關應變及整備作業的調整 本 訓練分別講授 我國核災應變之強化措施與未來 規劃 最新民眾防護行動措施分析及規劃 及 環境輻射監測 陸 海 空 及取樣作業說 明 強化各應變中心面對複合式災害之整體防 救能力 5 地方政府輻災應變作業講習 課程內容包括輻射 災害應變機制 輻射安全知識等課程 學員為地 方政府之警察 消防 衛生 環保 災防等相關 業務人員共125人 對於輻射防護 基礎偵測與即 時辨識災害能力有效提升 活動照片 2 減災重點與成果 演練或訓練項目 章 項次 第 表2-8 102年度核子保安教育訓練宣導重點項目 資料來源 行政院原子能委員會 95

96 ( ) 1. 101 1 0 2 29 34 7 2 2-39 2-39 2. 101 2-40

應變裝備陳展介紹 情境模擬演練 第 圖2-40 毒化物災害應變中心專責人員聯繫協調會議 資料來源 行政院環境保護署 章 2 3. 行政院環境保護署針對各級政府毒災防救單位 毒性化學物質運作業者 減災重點與成果 業界聯防組織及環境毒災應變人員 依現行災害防救任務分工 區分常訓 及進階等3梯次訓練課程 269人參加 訓期各2天 訓前及課後均實施 測試 以提升專業技能 如圖2-41 圖2-41 毒化災防救專業訓練 資料來源 行政院環境保護署 4. 行政院環境保護署辦理國際毒化災防救交流訓練 全國毒性化學物質事故 案例研討會 毒災地方聯防小組組訓 毒災業務交流講習 應變交流活動 及毒災業務檢討會 邀請各界代表逾3千人與會 進行政策宣導 知能講 授 經驗傳承 觀念溝通 意見交換及分組研討 獲致成果供未來政策研 訂及落實重要參考 表2-9 並公開表揚協助行政院環境保護署支援區域 事故應變之19家毒災應援團隊廠商 97

98 2-9 5 942 1 408 6 1,578 3 297 7 469 1 159 23 3,853 ( ) 2-42 2-10 2-42

2-10 102 1. A1 A1 1 2. - 3. 1 102 2 4. 102 10 1 1. 102 3 20 11 98 (QPESUMS) 4 185 2. (AED) 30 24 4 102 96 AED CPR 103 5 3. 5 2,116 2013 9 115 102 6 1,268 1. 102 59 3 2. (EOC) ARPA GMDSS 102 102 35% 1. 102 389 2. 256 99 減災重點與成果第章2

100 ( ) 4 309 2-43 2-43 ( ) (ICS) 102 210 ICS 400 2-44 2-44

( ) 8 102 327.48 25,907 ( ) 102 8 102 6 101 減災重點與成果第章2

102 24 100 5 3 100 ( 2-45) 102 2-45

二 強化應變資訊系統功能 以現有應變管理資訊系統(EMIS)為基礎 內政部重新建置以災情管理為核心 圖 2-46 之應變服務暨資料服務平台 加強蒐集縣市政府各項災害防救資料 避難收 容場所 位置 可收容人數 聯絡人等資料 地區災害潛勢 弱勢族群等 另配合 環境資源 衛生福利 等資料庫擴增計畫 介接匯入防救災所需之相關資料 第 整合既有之 潛勢資料 監測資料 章 2 減災重點與成果 圖2-46 強化應變資訊系統功能 資料來源 內政部 三 網路災情查通報系統 內政部建置 網路災情通報系統 藉由全國民眾協助收集各地災情資訊 再經 由訊息服務平台所建置之災害情報站即時發布災情資訊 網路災情通報區分為網頁版與行動裝置報案及查詢 透過網路受理民眾的災情 通報 來紓緩短時間大量湧入的電話 可縮短民眾等待電話接通的時間 民眾亦可使 用行動裝置報案 透過手機的GPS定位 可清楚標示所在位置 即使不清楚自己的所 在位置也可簡單地進行報案 並可將現場狀況拍攝下來一併附上 提升報案的正確 性 103

104 2-47 102 10 5 85% 102 3 2-47

五 多元化水源機動式緊急淨水設備研發 經濟部水利署研發出多元化水源機動式緊急淨水設備(Qwater) 結合傾斜式沉澱 槽 軟質擔體槽 UF薄膜槽及UV殺菌槽等淨水單元 另搭配快組方式設計 可於2.5 立方公尺左右的空間下產水15 CMD 立方米/每天 於平時及高濁度原水等操作條 件下 產生之水質均符合國內飲用水水質標準 詳圖2-48 圖2-49 此外 多元化水源機動式緊急淨水模組 應與車輛或其他運輸載具結合 才 能在災難發生時 立即將淨水設備輸送至有用水需求之地區或直接於載具上進行淨水 第 應用 多元化水源機動式緊急淨水模組 可針對當地水源特性不同 快速抽換其淨 水單元 具有處理河川水 湖泊水 泥水 海水之能力 另搭配多元化水質分析儀 器 綠能系統 可簡易快速分析原水水質 對應相關淨水單元進行設備組裝 在無市 2 章 電供應下仍可運作產水 以符合急難救助功能需求 快速解決災民及災區無法正常用 減災重點與成果 水的問題 本技術以 模組化淨水設備 申請國內外新型專利 另目前Qwater緊急淨水技 術已與相關單位進行技術授權洽談 其詳細合作內容及日後販售淨水系統所需繳納之 權利金額將再行確認 未來亦可技術轉移給其他有意願的廠商 在救災網絡關係建立與設備應用規劃的部分 已聯繫佛教慈濟基金會 中華民 國紅十字總會等單位 盼能利用緊急淨水技術結合民間救災單位之救災能量 合力進 行災後之人道救援任務 落實救災應用 圖2-48 Qwater整體架構 資料來源 經濟部水利署 105

106 2-49 Qwater 1, 664 92 93 94 96 99 2-50

第一代 第二代 第 章 2 減災重點與成果 第三代 第四代 圖2-50 行動式土石流觀測站實體圖 資料來源 行政院農業委員會水土保持局 行動式土石流觀測站主體架構圖如圖2-51所示 可分為觀測 通訊 資訊 電力 及車體載具系統五大部分 圖2-51 行動式土石流觀測站主體架構 資料來源 行政院農業委員會水土保持局 107

108 99 14 102 3 2-52 2-52 102 93 100 - I-D - I-Rt 103 CCTV 2-53

重大災害事件資料蒐集部分 102年度選定蘇力颱風 潭美颱風與康芮颱風進行 災前 災中與災後之大尺度 高解析全景影像資料蒐集 可有效了解災中災情與災後 復原情況 如圖2-54 本技術以 遠端多點縮時立體影像技術 參加2013第九屆韓國首爾國際發明展 與2013第二十七屆日本東京世界天才發明展 榮獲金牌獎 第 章 2 減災重點與成果 圖2-53 多重影像技術系統架構圖 資料來源 經濟部水利署 圖2-54 臺南新和庄於康芮颱風期間淹水之大尺度高解析全景影像 資料來源 經濟部水利署 109

110 / / Mobile ALOHA ( ) 69kV 161kV (HVIC) ( ) 345KV 161KV ( ) ( ) ( ) Google Map

( ) 1. 4D 2. 第章2 ( ) 1. 100 (Probabilistic) 2. ( ) 1. 2. ( ) 1. 2. 111 減災重點與成果

112 102 2 ( ) 102 H5N2 ( ) 102