北京市动物卫生监督所党务公开工作实施方案 为贯彻落实 中共中央办公厅 < 关于党的基层组织实行党务公开的意见 > 的通知 和 北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见 北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见实施细则 等有关文件精神, 按照 北京市农业局系统党的基层组织实行党务公开工作的实施方案 要求, 扎实推进党务公开工作, 结合单位实际, 制定本实施方案 一 指导思想以党的十七大和十七届四中 五中全会精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持围绕中心 服务大局, 全面推进党务公开, 发展党内民主, 保障党员权利, 增强党支部工作的透明度, 使党员群众更好地了解和参与党内事务, 切实加强对党员领导干部履行职责和行使权力的监督为推进首都动物卫生监督事业科学发展 构建 学习型和谐单位 科技型执法单位 良好型服务单位, 为单位年度各项工作目标的如期实现提供强有力的保证 二 目标要求 2011 年党支部全面实行党务公开, 达到 公开形式标准化 公开内容规范化和公开工作制度化 的基本目标, 进而使党员各项民主权利得到较好落实, 党内监督在规范权力运行中的作用更加明显, 党务工作的科学化 民主化程度进一步增强, 党员群众对基层党组织工作的满意度不断提高 1
三 党务公开的实施范围 内容 程序 形式和时限 ( 一 ) 实施范围党支部 党小组 全体党员 ( 二 ) 公开内容 1. 决策与执行情况 贯彻落实党的路线 方针 政策, 执行上级党组织决议 决定和工作部署等情况 ; 重大改革 重大项目 重大投资等重要决策及执行情况 ; 完成年度工作目标任务 阶段性任务及承担的为民办实事折子工程等情况 2. 党的思想建设情况 开展思想政治工作情况 ; 理论学习计划及落实 党员干部教育培训计划及落实 领导班子成员开展理论调研情况 ; 精神文明单位创建活动等情况 3. 党的组织建设情况 党支部和党小组设置 主要职责及调整情况 ; 发展党员及民主评议, 党员干部创先争优 表彰奖惩情况 ; 党费收缴, 党费和党务工作经费管理 使用情况 ; 党组织换届选举, 党员权利保障, 年度党建主题活动等情况 4. 领导班子建设情况 领导班子成员职责分工 议事规则和决策程序 ; 执行民主集中制, 召开民主生活会及落实整改情况 ; 领导班子及成员年度工作任务完成及考核等情况 5. 干部队伍建设情况 干部选拔任用 轮岗交流情况 ( 包括民主推荐 竞争上岗 考察预告 任前公示 干部任免等 ); 干部管理情况 ( 包括录用 年度考核奖惩等 ); 科室设置 调整的研究决策情况 ; 干部监督制度及执行等情况 2
6. 联系和服务党员群众情况 听取 反映和采纳党员群众意见和建议, 以及开展 三进两促结对帮扶, 帮助党员群众解决工作生活实际困难情况 ; 接待来信来访 排查化解矛盾纠纷, 办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况 7. 党风廉政建设情况 党员领导干部廉洁自律规定执行情况 ; 开展廉政教育及廉政文化建设情况 ; 查处违纪党员情况 ; 落实党风廉政建设责任制, 推进惩治和预防腐败体系建设等情况 8. 其他应当公开的事项 ( 三 ) 公开程序 1. 制定目录 根据 北京市农业局系统党的基层组织实行党务公开工作的实施方案 有关要求, 参照 北京市农业局系统党的基层组织党务公开目录, 结合单位实际, 研究制定 北京市动物卫生监督所党务公开目录, 明确公开的内容 范围 形式 时限和承办部门等 2. 实施公开 严格按照 北京市动物卫生监督所党务公开目录 进行公开, 其内容真实性 可靠性, 由提供公开内容部门负责 3. 收集反馈 通过公布联系电话 设置意见箱 确定来信来访接待日等形式, 收集党员群众对党务公开情况的意见和建议 明确专人负责筛选 整理, 及时分转给相关部门处理或整改, 并将结果以适当方式向党员群众反馈 4. 归档管理 按照党务公开信息资料实行档案管理的要求, 及时将有关文件 机构组成 公开目录 制度规定 党员群众的 3
意见建议及办理落实情况等资料登记归档, 并做好管理利用工作 ( 四 ) 公开形式党务公开根据不同的公开范围, 采取适当的公开形式适宜在党内公开的, 通过党内会议 文件 简报 局域网 手机短信等形式进行公开 适宜在党外公开的, 通过党务公开栏 电子屏幕 单位网站 各类新闻媒体报道等形式进行公开 ( 五 ) 公开时限 1. 长期公开 组织机构设置 主要职责 领导成员及分工 政策法规 文件制度 工作程序等, 予以长期公开 遇有新增 修订或调整等情况的, 及时进行更新 2. 阶段公开 对于阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作, 如为民办实事折子工程 重要工作落实情况等, 根据进展情况予以分阶段公开 3. 即时公开 对于动态性 临时性 应急性的工作, 如贯彻落实上级党委决策 决议的意见和措施, 发展党员公示 评优奖励 干部考察预告 任前公示等, 予以即时公开 四 工作步骤 1. 成立机构并明确职责 成立由书记 所长李全录同志任组长, 副所长高翀同志 副调研员张梅同志 办公室主任张琴同志组成的党务公开工作领导小组 ( 详见附件 1) 负责研究部署 4
指导推进 督查考核党务公开工作 领导小组下设办公室, 负责党务公开的日常工作 2. 制定实施方案和党务公开目录 由党务公开工作领导小组办公室研究制定 北京市动物卫生监督所党务公开工作实施方案 和 北京市动物卫生监督所党务公开目录 ( 详见附件 2), 并报市农业局党务公开领导小组办公室审核备案 3. 进行学习宣传和动员部署 通过组织召开全体党员大会, 编发党务公开专题学习材料 学习传达中央和北京市关于党务公开工作的会议和文件精神等举措, 实现党务公开宣传动员率 100% 力求通过加强宣传教育, 营造舆论氛围, 提高党员干部和职工群众对党务公开工作重大意义的思想认识, 引导他们以积极的态度参与党务公开工作 ( 二 ) 组织实施 (9 月 10 日 10 月 31 日 ) 根据单位现况, 充分利用现有公开载体资源, 改进党务公开栏等载体设置, 完善单位网站 党务公开专栏 建设, 公布党务公开电子信箱 联系电话 ( 监督电话 ) 等联系方式, 收集党员群众的意见和建议 努力探索创新党务公开与政务公开 所务公开 廉政风险防范管理等工作有机结合的行之有效的公开形式, 实现统筹谋划, 整合资源, 协调推进, 互相促进, 共同发展 ( 三 ) 总结经验 (11 月 1 日 11 月 24 日 ) 按照有组织机构 有公开制度 有公开载体 有实际成效 有公开档案的 五有 标准, 认真开展自查自检, 并形成自查报 5
告, 报市农业局党务公开工作小组办公室 同时及时发现 有效总结 大力宣传 积极推广党务公开工作中的闪光点, 以点带面, 初步建立起单位党务公开工作长效机制 ( 四 ) 检查考核 (11 月 25 日 12 月 20 日 ) 按照市农业局党组党务公开工作检查验收的部署安排, 认真参考验收标准, 全面编撰党务公开工作汇编材料和总结报告, 作好迎查准备 五 工作要求 ( 一 ) 加强组织领导 各党小组长 各科室负责人要高度重视党务公开工作, 认真落实责任, 精心组织实施 扎实推进党务公开工作 党务公开工作领导小组及办公室, 日常加大调查研究和督促指导, 建立专题会议制度, 及时研究解决公开过程中出现的问题, 不断把党务公开工作推向深入 ( 二 ) 加强制度建设 认真落实好市农业局党组制定的例行公开 依申请公开 监督检查 信息反馈 考核评价等党务公开保障制度, 健全完善党内情况通报 情况反映 重大决策征求意见 决策的专家咨询 论证等基本制度, 并从单位实际出发, 及时补充完善相关制度, 为顺利推进党务公开工作提供制度保障 ( 三 ) 加强自查自检 党务公开工作领导小组办公室定期对公开内容是否全面真实 公开形式是否可行有效 公开程序是否规范有序 公开时限是否及时到位 公开信息反馈是否及时处理 6
等方面情况开展自查自检, 严格落实奖惩, 确保党务公开工作取 得实效 附件 :1. 北京市动物卫生监督所党务公开工作领导小组及工 作职责 2. 北京市动物卫生监督所党务公开目录 二 一一年九月十日 7
附件 1: 北京市动物卫生监督所 党务公开工作领导小组成员及工作职责 一 领导小组成员及职责 组长 : 李全录成员 : 高翀张梅张琴 党支部书记 所长党支部组织委员 副所长党支部宣传委员 副调研员办公室主任 职责 : 负责向市农业局党务公开领导小组请示汇报北京市动物卫生监督所党务公开工作的重大事项 ; 研究部署全所党务公开工作 ; 听取党务公开工作进展情况汇报, 研究解决问题, 总结推广经验 ; 不断探索 完善党务公开工作各项规章制度, 建立健全长效机制, 推动党务公开工作制度化 规范化和常态化 二 领导小组办公室成员及职责 主任 : 张琴成员 : 左春伟张莉李艳鲍杰张宁宁 办公室主任第一党小组长第二党小组长第三党小组长第四党小组长第五党小组长 8
职责 : 负责承担全所党务公开领导小组日常工作, 制定党 务公开工作的相关制度和措施 9
一级目录 附件 2: 北京市动物卫生监督所党务公开目录 二级目录三级目录公开形式公开范围 公开时限 责任单位 贯彻上级党委决策 决议贯彻落实上级党组织决策 决议意见和措施会议 文件内部即时办公室 一 全所中心工作 二 宣传思想工作 三 组织人事党务工作 年度目标任务及阶段性任务完成情况 会议 文件 网站 公开栏 社会 即时 办公室 重要工作部署和阶段性 大额资金使用研究决策情况 会议 文件 网站 公开栏 社会 即时 办公室 工作重点 重大项目 建设工程完成情况 会议 文件 网站 公开栏 社会 即时 办公室 本年度为民办事完成情况 会议 文件 网站 公开栏 社会 年度 办公室 联系对象名单 联系措施及工作效果 会议 文件 网站 公开栏 社会 年度 办公室 联系和服务党员 群众情 听取 反映和采纳党员 群众意见 建议情况 网站 公开栏 社会 即时 办公室 况 领导干部信访接待日计划及信访接待情况 网站 公开栏 社会 即时 办公室 帮助党员 群众解决工作生活实际困难情况 网站 公开栏 社会 即时 办公室 理论学习 理论学习计划及落实情况会议 文件内部年度人事班子成员理论调研文章网站 公开栏内部或社会年度人事 党员干部教育培训 党员干部教育培训计划及落实情况 会议 文件 内部 年度 人事 精神文明建设 学习型和谐单位 科技型执法单位 良好型服务单位 创建 网站 公开栏 社会 年度 人事 领导班子成员构成及工作职责 文件 网站 公开栏 社会 年度 人事 民主生活会征求意见 整改措施及落实情况 会议 文件 内部 即时 人事 领导班子建设 议事规则及决策程序 会议 文件 内部 即时 人事 领导班子执行民主集中制情况 会议 文件 内部 年度 人事 领导班子及成员年度考核情况 会议 文件 内部 年度 人事 10
发展党员情况会议 网站 公开栏社会年度人事 党费和党务工作经费管理使用情况会议 文件内部年度人事 三 组织人事党务工作 四 党风廉政建设工作 党员队伍建设 干部选拔任用 其他 党风廉政建设责任制 领导干部廉洁自律规定执行情况 查办案件情况 其他 党员民主评议情况 会议 文件 内部 年度 人事 党员干部创先争优 表彰 奖惩情况 会议 文件 网站 公开栏 社会 年度 人事 三进两促结对帮扶 党员公开承诺情况 网站 公开栏 社会 年度 人事 保障党员权利情况 会议 文件 内部 年度 人事 干部选拔情况 ( 包括民主推荐 竞争上岗 考察预告 任前公示等 ) 会议 文件 网站 公开栏 社会 即时 人事 干部管理情况 ( 包括录用 考核等 ) 会议 文件 网站 公开栏 社会 即时 人事 组织机构设置 调整的研究决策情况 会议 文件 内部 即时 人事 干部监督制度及执行情况 网站 公开栏 社会 年度 人事 党代表基本情况 联系方式 联系服务党员群众 履责情况 网站 公开栏 社会 年度 人事 领导班子成员 一岗双责 任务分解及落实情况 网站 公开栏 社会 年度 纪检 党风廉政建设责任制检查考核情况 会议 文件 内部 年度 纪检 领导班子成员述职述廉 接受民主评议情况 会议 文件 内部 年度 纪检 实施党风廉政建设责任制责任追究情况 会议 文件 内部 年度 纪检 党员领导干部贯彻落实 廉政准则 情况 会议 文件 网站 公开栏 内部或社会 年度 纪检 群众来信来访受理和办理情况 网站 公开栏 社会 年度 纪检 年度查办违纪违法案件情况和党员干部受处分情况 网站 公开栏 社会 年度 纪检 推进惩治和预防腐败体系建设情况 网站 公开栏 社会 年度 纪检 开展廉政教育及廉政文化建设情况 网站 公开栏 社会 年度 纪检 11
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