新会区东方红水库镇级饮用 水源地保护项目 ( 第二次 ) 项目编号 :XH2016-166-1 编制 发布日期 : 二 一六年九月二日
目 录 第一章招标公告...2 第二章投标人须知...5 第三章评标办法...22 第四章合同条款... 27 第五章工程量清单... 28 第六章图纸...29 第七章技术标准和要求... 30 第八章投标文件格式... 31 第 1 页共 56 页
第一章招标公告 新会区东方红水库镇级饮用水源地保护项目 ( 第二次 ) 施工招标公告 1. 招标条件 : 本招标项目新会区东方红水库镇级饮用水源地保护项目 ( 第二次 )( 项目编号 :XH2016-166-1), 建设单位为江门市新会区东方红水库管理所, 建设资金来源为财政资金 项目己具备招标条件, 现对该项目进行公开招标, 欢迎符合资格条件的投标人投标 2. 项目概况与招标范围本工程建设地点 : 江门市新会区东方红水库工程概况 : 东方红水库位于江门市新会区南部古兜山北脉, 总库容 2750 万 m3 对饮用水源地进行隔离防护, 安装护栏网 护栏门及警示牌, 使保护区管理规范化 招标范围 : 按设计施工图要求及工程量清单的全部内容 工程造价 :240897.42 元 工期要求 : 中标单位与建设单位签订施工合同约定进场日起 60 日历天完工 工程质量要求 : 合格 施工内容 : 饮用水源地进行隔离防护 3. 投标人资格要求 : 3.1 资质要求 : 3.1.1 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 3.1.2 本次招标要求投标人须具备 : 国内具有水利水电工程施工总承包二级以上 ( 含二级 ) 资质并具有安全生产许可证的独立法人, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力的企业法人单位 根据 新会区公有资金投资工程和公共工程建设领域推行行贿犯罪档案查询工作的规定 ( 试行 ) 的要求, 投标单位及其法定代表人在近三年的经营活动中没有发现有行贿犯罪记录 3.2 投标人必须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已通过终审公示 ( 以广东省水利厅网站的广东省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏中有效通过终审公示内容为准 ) 3.3 拟投入本工程项目经理要具备 : 具有水利水电工程专业的助理工程师或以上职称证, 持有二级或以上水利水电工程专业注册建造师证, 且必须持有水行政主管部门的安全生产考核合格证书 B 证 3.4 根据广东省住房和城乡建设厅粤建市函 2011 218 号文的精神, 外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在我省执业, 故不接受外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员为本工程的项目负责人 第 2 页共 56 页
3.5 投标人已在江门市新会区水务局办理水利企业诚信管理登记 投标人须在报名截止前派企业法定代表人 ( 不接受委托代理人 ) 携带本人身份证 企业营业执照副本及企业资质证书原件到江门市新会区水务局 ( 地址 : 新会区会城中心路 13 号 3 楼 ) 办理水利企业诚信管理登记 ( 不收费, 已办理诚信管理登记的企业可不再办理 ) 只有办理企业诚信管理登记的单位才能参加投标 ( 办理表格可在江门市新会区政府信息网站下载 ) 3.6 本次招标不接受联合体投标 3.7 本次招标实行资格后审, 资格审查的具体要求见 资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理 3.8 具有投资参股关系的关联企业, 或具有直接管理和被管理关系的母子公司, 或同一母公司的子公司, 或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人不得同时对同一标段提出投标 3.9 凡由广东省水利厅在厅网站或省水利工程建设信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位 ( 企业 ) 不得参加本工程的投标 4. 投标人报名要求 : 符合资格的申请人于 2016 年 9 月 5 日至 2016 年 9 月 9 日每天上午 8 时 30 分至 12 时 00 分, 下午 14 时 30 分至 17 时 00 分 ( 公休日 节假日除外 ), 在江门市新会区公共资源交易中心 ( 新会区行政服务中心 3 楼 会城振兴二路 73 号 ) 报名 报名需要提交的资料 ( 复印件一式两份加盖法人公章并装订成册 ), 售价 : 人民币 150 元, 售后不退 (1) 法定代表人证明书原件或授权委托书原件 ( 提供本人身份证复印件加盖公章, 验原件 ); (2) 营业执照副本 安全生产许可证副本 国税或地税的税务登记证副本 ( 或有效的三证合一证书 ) ( 收加盖公章的复印件, 验原件 ); (3) 企业资质等级证书副本 ( 只需提供复印件加盖公章 ) (4) 已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已通过终审公示网页截图 ( 加盖公章 ); (5) 江门市新会区水务局办理水利企业诚信管理登记回执 ( 收加盖公章的复印件, 验原件 ); (6) 拟投入本工程项目经理要具备 : 具有水利水电工程专业的助理工程师或以上职称证, 持有二级或以上水利水电工程专业注册建造师证 [ 省外施工企业拟投入本工程的建造师必须持有水利水电工程专业类一级注册建造师证书 ], 且必须持有水行政主管部门的安全生产考核合格证书 B 证 根据广东省住房和城乡建设厅粤建市函 2011 218 号文的精神, 外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在我省执业, 故不接受外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员为本工程的项目负责人 ( 收加盖公章的复印件, 验原件 ); 第 3 页共 56 页
(7) 投标报名单位相关人员的 2016 年 6 月份的社保证明 ( 收加盖公章的复印件, 验原件 ) 5. 及图纸获取 : (1) 获取方式 : 网上下载 投标单位 ( 包括江门市投标单位和外地投标单位 ) 必须通过网上下载 (2) 投标单位申请下载时间 :2016 年 9 月 5 日至 9 月 9 日 17:00( 每天 8:30 时 -12:00 时,14:30 时 -17:00 时, 节假日除外 ) (3) 售价 150 元, 售后不退 (4) 获取图纸及清单方式 : 报名成功后在报名窗口获取 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 2016 年 9 月 28 日下午 3 时 00 分 ( 投标截止时间前三十分钟开始接收投标文件, 即 2016 年 9 月 28 日下午 2 时 30 分 ), 地点为江门市新会区行政服务中心七楼开标 2 室 ( 江门市新会区振兴二路 73 号七楼开标 2 室 ) 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 7. 发布公告的媒介 : 本项目招标公告同时在 广东省政府采购网 (www.gdgpo.gov.cn) 新会区公共资源交易中心网站 ( http://zyjy.xinhui.gov.cn) 上发布 购买标书联系人 : 林小姐电话 :13680418666 联系地址 : 广州市天河区五山路科华街 251 号之 22-24 栋自编 4019-4020 房邮编 :510665 二 一六年九月二日 第 4 页共 56 页
第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人 1.1.3 招标代理机构 1.1.4 项目名称 名称 : 江门市新会区东方红水库管理所地址 : 江门市新会区东方红水库联系人 : 何先生电话 :0750-6452280 名称 : 地址 : 广州市天河区五山路科华街 251 号之 22-24 栋自编 4019-4020 房联系人 : 林小姐电话 :13680418666 新会区东方红水库镇级饮用水源地保护项目 ( 第二次 )( 项目编号 :XH2016-166-1) 1.1.5 建设地点江门市新会区东方红水库 1.1.6 现场管理机构 原 1.1.6 修改为 : 本项目监管机构 : 江门市新会 区财政局政府采购股 1.1.7 设计人 广东德信源水利工程设计有限公司 1.1.8 监理人 / 1.1.9 代建机构 / 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 / 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围按设计施工图要求及工程量清单的全部内容 1.3.2 计划工期 计划工期 : 中标单位与建设单位签订施工合同约定 进场日起 60 日历天完工 1.3.3 质量要求合格 第 5 页共 56 页
1.4.1 投标人资质条件 能力 信誉 资质要求 : 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 国内具有水利水电工程施工总承包二级以上 ( 含二级 ) 资质并具有安全生产许可证的独立法人, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力的企业法人单位 根据 新会区公有资金投资工程和公共工程建设领域推行行贿犯罪档案查询工作的规定 ( 试行 ) 的要求, 投标单位及其法定代表人在近三年的经营活动中没有发现有行贿犯罪记录 投标人必须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已通过终审公示 ( 以广东省水利厅网站的广东省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏中有效通过终审公示内容为准 ) 投标人已在江门市新会区水务局办理水利企业诚信管理登记 项目经理 ( 建造师, 下同 ) 资格 : 具有水利水电工程专业的助理工程师或以上职称证, 持有二级或以上水利水电工程专业注册建造师证 [ 省外施工企业拟投入本工程的建造师必须持有水利水电工程专业类一级注册建造师证书 ], 且必须持有水行政主管部门的安全生产考核合格证书 B 证 根据广东省住房和城乡建设厅粤建市函 2011 218 号文的精神, 外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在我省执业, 故不接受外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员为本工程的项目负责人 财务要求 : 近三年 (2013 年 1 月 1 日至递交投标文件截止日 )( 应附财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表的复印件 ) 信誉要求 : 没有因腐败或欺诈行为而被政府有关部 门宣布取消投标资格 ( 且在处罚期内 );2013 年至 今没有发生质量安全事故 ( 投标申请人必须真实反 映情况, 如不提供真实情况, 弄虚作假, 若由招标 人发现且经查实, 一律取消投标资格 ); 近三年的已 完成和目前在建工程合同履行过程中, 投标申请人 所介入的诉讼或仲裁情况, 请分别说明事件年限 发包人名称 诉讼原因 纠纷事件 纠纷所涉及金 额, 以及最终裁判是否有利于投标申请人 其他要求 : 1 拟投入本工程的项目技术负责人资格 : 具备水利水电类工程师 ( 或以上 ) 职称资格, 必须持有水行政主管部门的安全生产考核合格证书 A 证或 B 证并提供身份证 ( 提供职称证书 安全生产考核合格证书及其身份证 )( 复印件盖公章, 原件备查 ); 第 6 页共 56 页
1.4.2 是否接受联合体投标 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 2 企业法定代表人及企业技术负责人资格 : 具有水行政主管部门的安全生产考核合格证书 A 证并提供身份证 ( 提供安全生产考核合格证书及其身份证, 复印件盖公章, 原件备查 ); 3 提供拟担任本项目专职安全生产管理人员相应的水行政主管部门的安全生产考核合格证书 C 证及其身份证 ( 复印件盖公章, 原件备查 ); 4 提供拟派往本招标工程项目的主要管理人员及技术人员的上岗证书 职称证书 ( 复印件盖公章, 原件备查 ) 不接受 接受, 应满足下列要求 : 不组织 组织 不召开 召开 1.10.3 投标截止时间投标截止时间 :2016 年 9 月 28 日下午 3 时 00 分 1.11 分包 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 1.12 偏离偏离允许幅度及其处理方法 : 不允许偏离 2.1 构成的其他材料施工图纸及工程量清单 ( 另册 ) 2.2.1 投标人要求澄清的截止时间 2.2.2 招标人澄清的截止时间 2.2.3 投标人确认收到澄清的时间 2.3.2 投标人确认收到修改的时间 3.2 投标报价 ( 下浮率 ) 原 2.2.1 修改为 : 投标人应在投标截止期 15 天前 以书面形式提出澄清申请 的澄清将在投标截止时间 15 天前, 以书面 形式通知所有购买的投标人, 但不指明澄 清问题的来源 如果澄清通知发出的时间距投标截 止时间不足 15 天, 投标截止时间应相应延长 投标人在收到澄清通知后, 应在 24 小时内以书面形 式告知招标人, 确认已收到该澄清通知 投标人收到修改通知后, 应在 24 小时内以书面形式 告知招标人, 确认已收到该修改通知 本工程招标控制价为人民币 240897.42 元 ; 投标人仅需报投标报价下浮率 经过计算, 投标报价高于招标控制价的视为无效投标 3.3.1 投标有效期 30 天 ( 从投标截止之日算起 ) 3.4.1 投标保证金 投标保证金的金额 : 人民币 2000 元 投标保证金币种应与投标报价币种相同 :(1) 注册 地在江门地区的投标人保证金以缴交银行同城支票 第 7 页共 56 页
3.5.2 近 3 年财务状况 3.7.3 3.7.4 投标文件份数 4.1.2 封套上写明 4.2.2 递交投标文件地点 5.1 开标时间和地点 的方式提交 ;(2) 注册地在江门地区以外的, 在开 标时以自带银行汇票的方式提交, 提交的银行票据 其出票人的名称必须同投标人全称相符 投标人的 投标保证金由投标人出具, 其出具人的名称必须同 投标人全称相符 在开标时 ( 投标截止时间前 ) 提 交给招标代理 帐户名 : ; 开户行 : 建设银行工业园支行 ; 帐号 :44001470513053003668 原 3.5.2 修改为 : 应附财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表的复印件 原 3.7.3 修改为 : 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印 投标文件格式中规定的需要加盖投标人公章和经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章的, 必须按投标文件格式要求进行签字和盖章 若授权委托代理人签字的, 应在投标文件中提交投标文件签署授权委托书 已标价的工程量清单 ( 投标报价下浮率 ) 还应加盖注册水利工程造价师执业印章 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认 技术文件正本一份, 副本二份, 正本 副本分开独立包装, 共 3 份 ; 商务文件正本一份, 副本二份, 正本 副本分开独立包装, 共 3 份 资格后审文件正本一份, 副本二份, 密封于一独立包装, 共 1 份 招标人全称 项目名称 项目编号 文件内容 ( 技术文件 商务文件 资格后审文件 ) 投标人的全称 ( 加盖公章 ) 详细地址 邮政编码 联系人 联系电话 文件密封包封条须加盖单位公章, 并注明在 2016 年 9 月 28 日下午 3:00 时前不得开启 江门市新会区行政服务中心 7 楼开标 2 室 ( 地址 : 江门市新会区振兴二路 73 号 ) 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 江门市新会区行政服务中心 7 楼开标 2 室 ( 地址 : 江门市新会区振兴二路 73 号 ) 招标人不接收任何邮寄或非现场递交方式提交的投标文件 投标人必须派代表参加开标会议, 法定代表人 ( 或其委托代理人 ) 必须手持有效身份证明 [ 法定代表人身份证明 ( 如为委托代理人还须提交法人授权委托书 ) 及本人身份证 ] 进行投递标书并出席开标会议 招标人在验收投标人代表提供身份 第 8 页共 56 页
5.2 开标程序 6.1.1 评标委员会的组建 7.3.1 履约担保 7.4.1 合同价及单价的确定 9.5. 变更为 :9.5 质疑 证明资料有效后, 才正式接收投标人递交的投标文件, 否则, 投标文件将被拒绝 原 5.2 修改为 : (1) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人 名称, 并点名确认投标人是否派人到场 (2) 开标时, 招标人代表 投标人代表和政府采购 特约监督员将检查投标文件的密封情况, 在确认无 误后拆封唱标 唱标的主要内容为 投标函 中的 内容以及集中采购代理机构认为合适的其他内容, 并进行文字记录 (3) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等 有关人员在开标记录上签字确认 (4) 开标结束 招标人不接收任何邮寄或非现场递交方式提交的投标文件 投标人必须派代表参加开标会议, 法定代表人 ( 或其委托代理人 ) 必须手持有效身份证明 [ 法定代表人身份证明 ( 如为委托代理人还须提交法人授权委托书 ) 及本人身份证 ] 进行投递标书并出席开标会议 招标人在验收投标人代表提供身份证明资料有效后, 才正式接收投标人递交的投标文件, 否则, 投标文件将被拒绝 评标委员会构成 :5 人 ; 评标专家确定方式 : 在江门市新会区财政局政府采 购专家库中随机抽取评标专家 履约担保的形式 : 履约保证金 中标人在收到 中标通知书 后五 (5) 天内, 应向江门市新会区公共资源交易中心以转帐或汇款 到账的形式提交履约保证金, 履约保证金待工程全 部竣工后一次性无息返还 江门市新会区公共资源交易中心帐户为 : 户 名 : 江门市新会区公共资源交易中心 开户银行 : 建设银行江门中心南分理处 帐号 :44001670671053002709 履约保证金的金额 : 按中标价的 2% 提交 根据广东省水利厅粤水建管 2012 163 号印发 广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法 的通知的精神, 本工程的合同价及单价的确定方式 : 合同价及单价的确定 : 招标控制价 (1- 中标人投标报价下浮率 ) 为合同价, 招标控制价的各个项目单价 (1- 中标人投标报价下浮率 ) 为各项目合同单价 投标人认为 招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或 第 9 页共 56 页
者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 以书面形式向采购代理机构提出质疑, 不提交的视为无异议, 逾期提交的购代理机构不予受理 增加条款 9.6 质疑处理采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后, 七个工作日内以书面形式答复质疑投标人和其他有关的投标人, 并抄送政府采购监督管理部门 采购代理机构将根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投标法 等法律以及规定予以处理 增加条款 9.7 投诉质疑投标人对采购代理机构的质疑答复不满意, 或者采购代理机构未在规定期间内作出质疑答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉 投诉事项应当是经过质疑的事项 10 需要补充的其他内容 中标单位应在确定中标后十 (10) 日内向广州高新工程顾问有限 中标服务费 公司交纳中标服务费 本工程中标服务费 : 人民币 5000 元 ( 大写 : 伍 仟元整 ) 一 商务要求 1 付款方式 : 本工程所有价款通过 财政帐户 结算 工程款支付 :(1) 自签订工程合同 后, 向中标单位预付中标价 10% 的工程预付款 ;(2) 经验收合格后并提供相关资料, 经审 核后支付至结算价款的 95%;(3) 余下 5% 作为工程保修金, 待工程保修期 ( 一年 ) 满后 30 天内无息付清 2 本工程实行固定总价承包, 投标总价为完成本项目所需的全部费用 ( 含安全防护 文明 施工措施费 ) 和所有税费的总和 在招标范围内, 不发生工程变更的情况下, 以中标价为 结算价 3 投标文件报价中的单价在合同实施期间不因市场变化而变动 投标人在报价时可考虑一 定的风险系数自主报价 4 在工程施工过程中如出现工程设计修改变动或工程量变更时 ( 包括增加和减少 ), 建设 单位应及时组织区财政部门 监理单位 设计单位 施工单位和区公共资源交易中心等进 行现场签证, 并按 新会区政府投资基本建设项目资金监督管理暂行办法 ( 新府办 2012 27 号 ) 及 印发关于进一步加强政府投资建设项目工程变更管理实施意见的通知 ( 新府 2014 7 号 ) 的规定执行 5 本工程报价执行现行水利定额和规定 6 工期要求 : 中标单位与建设单位签订施工合同约定进场日起 60 日历天完工 中标单位 必须按工期完成, 若工期延迟, 则每天处予合同价的 5 ( 千分之五 ) 罚款 二 项目技术要求 1 施工及验收标准: 工程施工及验收标准按中华人民共和国现行工程施工用验收规范标准执行 2 质量保修: 一年三 合同条款及格式 : 按行政主管部门相关项目合同范本或规范签订 第 10 页共 56 页
1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 1.1.2 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 1.1.3 本标段集中采购代理机构 : 见投标人须知前附表 1.1.4 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 1.1.5 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.1.6 本招标项目现场管理机构 : 见投标人须知前附表 1.1.7 本招标项目设计人 : 见投标人须知前附表 1.1.8 本招标项目监理人 : 见投标人须知前附表 1.1.9 本招标项目代建机构 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 1.2.2 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 1.2.3 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 1.3.2 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 1.3.3 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (l) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : 第 11 页共 56 页
(1) 联合体各方应按提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按照招标公告 ( 或投标邀请书 ) 规定的时间和地点组织踏勘现场 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1.9.3 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 第 12 页共 56 页
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按照招标公告 ( 或投标邀请书 ) 规定的时间和地点召开投标预备会 1.10.2 在投标预备会召开前, 投标人应以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ) 将需要招标人澄清的问题送达招标人 1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前, 招标人将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买的投标人 该澄清通知为的组成部分 1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的, 分包的内容, 分包金额, 接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表 投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包 投标人拟分包时, 分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩, 在人力 设备 资金等方面具有承担分包工程施工的能力 投标人应在投标文件中提供分包协议 分包人的资质证书及营业执照复印件 人员 设备和业绩资料表 分包的工程项目和工程量 1.12 偏离投标文件不允许偏离的实质性要求和条件 投标文件偏离的非实质性要求和条件的, 其处理方式见投标人须知前附表 2. 2.1 的组成本包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 第 13 页共 56 页
根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对所作的澄清 修改, 构成的组成部分 2.2 的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标截止时间 17 天前以书面形式提出澄清申请, 要求招标人对予以澄清 2.2.2 的澄清将在投标截止时间 15 天前, 以书面形式通知所有购买的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 投标截止时间应相应延长 2.2.3 投标人在收到澄清通知后, 应在 1 天内以书面形式告知招标人, 确认已收到澄清通知 2.3 的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改, 并通知所有已购买的投标人 如果修改的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 2.3.2 投标人收到修改通知后, 应在 1 天内以书面形式告知招标人, 确认已收到该修改通知 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 资格后审文件应包括下列内容 :( 详见资格后审评审标准 ) (l) 申请函 ; (2) 投标人基本情况表 ; (3) 近 3 年财务状况表 ; (4) 近 3 年完成的类似项目情况表 ; (5) 正在施工的和新承接的项目情况表 ; (6) 近 3 年发生的诉讼及仲裁情况 ; (7) 资格后审自审表 ; (8) 法定代表人身份证明 ; (9) 附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (10) 项目管理机构 ; 3.1.2 技术文件应包括下列内容 : (1) 投标人信用等级 ; (2) 施工方案与技术措施 ; (3) 质量管理体系与措施 ; (4) 安全管理体系与措施 ; 第 14 页共 56 页
(5) 环境保护管理体系与措施 ; (6) 工程建设进度计划与措施 ; (7) 资源配备计划 ; (8) 其他材料. 3.1.3 商务文件应包括下列内容 : (l) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明 ; (3) 附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 联合体协议书 ( 如有 ); (6) 已标价工程量清单 ( 报价下浮率 ); (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 其他材料 3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.3 (5) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 第 15 页共 56 页
3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 3.4.4 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审 ) 3.5.1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 3.5.2 近 3 年财务状况 应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 3.5.3 近 5 年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 合同协议书以及合同工程完工证书 ( 工程竣工证书副本 ) 的复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 3.5.4 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 3.5.5 近 3 年发生的诉讼及仲裁情况表 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案投标人可以递交备选投标方案, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照要求编制的投标方案时, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足实质性要求的基础上, 可以提出比要求更有利于招标人的承诺 3.7.2 投标文件应当对有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印 投标文件正本除封面 封底 目录 分隔页外, 其余每一页均应加盖投标人单位公章, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 已标价的工程量清单还应加盖注册水利工程造价工程师执业印章 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认 第 16 页共 56 页
3.7.4 投标文件正本 1 份, 副本 2 份 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷 ( 图表页可例外 ), 分别装订成册, 编制目录和页码, 并不得采用活页装订 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记 正本 或 副本 字样外, 封套还应写明以下内容 : (1) 所投标段名称和合同编号 ; (2) 招标人的名称和地址 ; (3) 投标人的名称和地址, 并加盖单位公章 ( 投标人以联合体形式时, 须注明联合体名称, 联合体牵头人的名称 地址, 加盖联合体牵头人单位公章 ); (4) 在投标截止时间之前不得拆封 的声明 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第 1.10.3 款规定的投标截止时间前递交投标文件 4.2.2 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 4.2.4 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章 投标人须知前附表 第 1.10.3 款规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点投标人在本章 投标人须知前附表 第 1.10.3 款规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前 第 17 页共 56 页
附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的, 招标人可将其投标文件按无效标处理 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场 ; (3) 宣布主持人 开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 除投标人须知前附表另有约定外, 由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 宣布投标文件开启顺序 : 按递交投标文件的先后顺序的逆序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其它规定开标时公布的内容, 并进行文字记录 ; (8) 主持人 开标人 唱标人 记录人 监标人 投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 第 18 页共 56 页
7. 合同授予 7.1 定标方式评标委员会推荐 3 名中标候选人, 并标明推荐顺序 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4.2 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金, 并按投标保证金双倍的金额赔偿投标人损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争, 评标委员会决定否决全部投标的 ; (4) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的 ; (5) 中标候选人均未与招标人签订合同的 第 19 页共 56 页
8.2 不再招标重新招标后, 仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的, 属于必须审批的水利工程建设项目, 经行政监督部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 下列行为均属招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件, 并将投标情况告知其它投标人, 或者协助投标人撤换投标文件, 更改报价 ; (2) 招标人向投标人泄露标底 ; (3) 招标人与投标人商定, 投标时压低或抬高标价, 中标后再给投标人或招标人额外补偿 ; (4) 招标人预先内定中标人 ; (5) 其它串通投标行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.2.1 下列行为均属以他人名义投标 : (1) 投标人挂靠其它施工单位 ; (2) 投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书 ; (3) 由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为 9.2.2 下列行为, 视为允许他人以本单位名义承揽工程 : (1) 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员 ; (2) 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理 技术负责人 财务负责人 质量管理人员 安全管理人员 ( 专职安全生产管理人员 ) 不是本单位人员 投标人本单位人员, 必须同时满足以下条件 : (1) 聘任合同必须由投标人单位与之签订 ; (2) 与投标人单位有合法的工资关系 ; (3) 投标人单位为其办理社会保险关系, 或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件 9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价 : 第 20 页共 56 页
(1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价 ; (2) 投标人之间相互约定, 在招标项目中分别以高 中 低价位报价 ; (3) 投标人之间先进行内部竞价, 内定中标人, 然后再参加投标 ; (4) 投标人之间其它串通投标报价的行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 第 21 页共 56 页
第三章评标办法 第一部分 资格后审前附表 2.1.2 条款号评审因素评审标准 资格后审标准 营业执照 安全生产许可证 资质证书 信用管理 财务状况 企业信誉 项目经理 具备有效的营业执照 附营业执照证书副本复印件 ( 加盖公章, 原件备查 ) 具备有效安全生产许可证 附安全生产许可证副本复印件 ( 加盖公章, 原件备查 ) 具备有效的资质证书且资质等级符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定 附资料复印件 投标人已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已公示的企业和已在江门市新会区水务局办理水利企业诚信管理登记, 取得江门市新会区水务局办理水利企业诚信管理登记回执, 附相关资料复印件 ( 加盖公章, 原件备查 ) 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定, 附相关资料复印件 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定, 附相关资料复印件 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定, 附相关资料复印件 企业法定代表人和企业技术负责人项目技术负责人安全生产考核 企业法定代表人和企业技术负责人具备有效的安全生产考核合格证书 (A 证 ), 附相关证书复印件 项目技术负责人资格符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 款规定, 附相关资料复印件 企业法定代表人和企业技术负责人 (A 类 ) 项目经理 (B 类 ) 项目技术负责人 (A 类或 B 类 ) 和专职安全员 (C 类 ) 必须持有水行政主管部门的安全生产考核合格证书 附安全生产考核合格证书复印件 1. 审查方法 审查委员会依据本章规定的审查标准和程序, 对资格后审申请文件进行评审, 确定通过资格后审的 申请人 资格后审不合格的投标人, 其投标作废标处理 2. 审查标准 2.1 审查标准 见资格后审审查办法前附表 第 22 页共 56 页
3. 审查程序和审查结果 3.1 审查 3.1.1 审查委员会依据本章第 2.1 款规定的标准, 对资格后审申请文件进行审查 有一项因素不符合审查标准的, 不能通过评审 3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交资格后审前附表规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 3.2.3 通过审查的申请人, 除应满足本章第 2.1 款规定的审查标准外, 还不得存在下列任何一种情形 : (1) 不按审查委员会要求澄清或说明的 ; (2) 有第二章 投标人须知 第 1.4.3 项规定的任何一种情形的 ; (3) 在评审过程中弄虚作假 行贿或有其他违法违规行为的 3.2 资格后审申请文件的澄清在审查过程中, 审查委员会可以书面形式, 要求申请人对所提交的资格后审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明 申请人的澄清或说明采用书面形式, 并不得改变资格后审申请文件的实质性内容 申请人的澄清和说明内容属于资格后审申请文件的组成部分 招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明 第 23 页共 56 页
第二部分 评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 技术评审包含以下内容 : (1) 投标人信用等级是否符合要求 ; (2) 施工组织设计内容完整性和编制水平 ; (3) 施工方案与技术措施的合理性 科学性 技术评审 商务评审 与可行性 ; (4) 质量管理体系与措施 ; (5) 安全管理体系与措施 ; (6) 环境保护管理体系与措施 ; (7) 工程建设进度计划与措施 ; (8) 资源配备计划 投标人名称投标函签字盖章投标文件格式营业执照安全生产许可证资质等级项目负责人其他要求计划工期工程质量投标有效期投标保证金权利义务工程量清单 ( 下浮率报价 ) 评标委员会以 过半数通过 的原则确定投标人的技术文件是否合格 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章符合第九章 投标文件格式 的要求具备有效的营业执照具备有效的安全生产许可证符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定符合第二章 投标人须知 第 1.3.2 项规定 符合第二章 投标人须知 第 1.3.3 项规定 符合第二章 投标人须知 第 3.3.1 款规定 符合第二章 投标人须知 第 3.4.1 款规定 符合第四章 合同条款及格式 规定的权利义务 符合第二章 投标人须知 前附表第 3.2 款规定 第 24 页共 56 页
本工程采用合理低价法评标 根据 广东省水利厅关于水利建设市场主体信用信息应用的管理办法 ( 试行 ) ( 粤水建管 2012 122 号 ), 我省政府投资水利工程施工招标评标, 投标人信用等级分权重占评标总分值的 10%( 按百分制为 10 分, 以下按百分制计 ) 获得中国水利工程协会评定信用等级且在有效期内的企业, 按照其评定信用等级赋分, 具体得分如下 : 投标人信用等级评定为 AAA 级的, 信用等级得分为 10 分 ; 投标人信用等级评定为 AA 级的, 信用等级得分为 8 分 ; 投标人信用等级评定为 A 级的, 信用等级得分为 6 分 ; 投标人信用等级评定为 BBB 级的, 信用等级得分为 4 分 ; 投标人信用等级评定为 CCC 级的, 信用等级得分为 0 分 ; 首次获得水利行业资质或尚未经中国水利工程协会评定信用等级的水利建设市场主体, 已在我省水利信用档案系统登记的, 按 BBB 级赋分, 未在我省水利信用档案系统登记的, 按 CCC 级赋分 采用合理低价法评标的招标项目, 投标人需编制技术文件与商务文件 评标委员会先进行技术评审, 技术评审对技术文件进行合格性审查, 审查合格的进入商务文件评审 招标项目的合理低价由评委根据该工程的特点及招标控制价 ( 最高限价 ) 的编制情况确定 合理低价法评标总分为信用等级得分与投标报价得分之和, 信用等级得分权重占评标总分值的 10%( 按百分制计, 为 10 分 ), 投标报价得分占评标总分值权重的 90%( 按百分制计, 为 90 分 ) 1. 技术评审 : 技术评审一般包含以下内容 : (1) 投标人信用等级是否符合要求 ; (2) 施工组织设计内容完整性和编制水平 ; (3) 施工方案与技术措施的合理性 科学性与可行性 ; (4) 质量管理体系与措施 ; (5) 安全管理体系与措施 ; (6) 环境保护管理体系与措施 ; (7) 工程建设进度计划与措施 ; (8) 资源配备计划 评标委员会以 过半数通过 的原则确定投标人的技术文件是否合格 2. 确定评标基准下浮率 : 评标基准下浮率按以下方法确定 : 由评委独立根据工程情况及招标控制价编制情况, 提出下浮率 ; 将各评委提出的下浮率进行算术平均, 所得平均值即为评标基准下浮率 ( 以百分比为单位, 精确到小数点后 3 位 ) 第 25 页共 56 页
3. 商务评审 : 详见评标办法前附表 4. 投标报价得分 : 评标基准下浮率为 A, 投标人投标报价下浮率为 B; 投标报价得分计算系数为 C(C 取值为 100) 投标报价得分为 90- B-A C( 精确到小数点后 3 位 ) 5. 评标结果 : 投标人评标总得分为信用等级得分和投标报价得分之和, 评标委员会按总得分由高至低依次推荐三个中标候选人, 并标明推荐顺序 若总得分相同, 投标报价得分高的投标人排序为先 ; 若投标报价得分也相同, 则由评委根据投标业绩 投标报价均衡度等, 通过记名投票表决 ( 不得弃权 ), 以 少数服从多数 的原则确定排序 6. 合同价及单价的确定 : 招标控制价 (1- 中标人投标报价下浮率 ) 为合同价, 招标控制价的各个项目单价 (1- 中标人投标报价下浮率 ) 为各项目合同单价 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 7. 通过审查确定预中标单位 第 26 页共 56 页
第四章 合同条款及格式 ( 按行政主管部门相关项目合同范本或规范签订 ) 第 27 页共 56 页
第五章工程量清单 1 说明 1.1 工程量清单应与投标须知 合同条件 技术要求和图纸等一起参照阅读 1.2 本合同承包方式为按招标设计施工图要求及工程量清单的全部内容总价承包 工程量清单中的单价和合价是按本有关合同价及单价的确定方式计算 1.3 除合同另有规定外, 工程量清单中的单价和合价均包括应由承包人承担的直接费 间接费 企业利润及一切税费以及应由承包人承担的义务 责任和风险所发生的一切费用 1.4 施工设备险和人身意外伤害险 ( 含特殊施工作业保险费用 ) 的保险费由投标人根据 通用合同条款 的规定自行测算, 并摊入有关项目内, 发包人不另行支付 1.5 符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中, 合同规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目, 其费用和利润应认为已包括在其他有关项目的单价和合价中 投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称 1.6 除合同另有规定外, 在投标截止日前 28 天当时所依据的国家法律 行政法规 国务院有关部门的规章以及工程所在地的省 自治区 直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其他费用均应按规定计入单价 合价和总报价中 1.7 本工程实行固定总价承包, 投标总价为完成本项目所需的全部费用 ( 含安全防护 文明施工措施费 ) 和所有税费的总和 在招标范围内, 不发生工程变更的情况下, 以中标价为结算价 在工程施工过程中如出现工程设计修改变动或工程量变更时 ( 包括增加和减少 ), 建设单位应及时组织区财政部门 监理单位 设计单位 施工单位和区公共资源交易中心等进行现场签证, 并按 新会区政府投资基本建设项目资金监督管理暂行办法 ( 新府办 2012 27 号 ) 及 印发关于进一步加强政府投资建设项目工程变更管理实施意见的通知 ( 新府 2014 7 号 ) 的规定执行 2 工程量清单 工程量清单表 ( 另册 ) 第 28 页共 56 页
第六章图纸 ( 另册 ) 第 29 页共 56 页
第七章技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 引用 水利水电工程标准施工 ( 技术标准和要求 )( 合同技术条款 )(2009 年版 ) 第 30 页共 56 页
第八章投标文件格式 第 31 页共 56 页
正 / 副本 ( 项目名称 ) 施工招标 资格审查申请文件 项目编号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 第 32 页共 56 页
目录 ( 具体内容由投标人按实际编写 ) 第 33 页共 56 页
一 申请函 附表 1 致 : ( 招标人名称 ) 1 经授权作为代表, 并以 ( 投标申请人名称 )( 以下简称 投标申请人 ) 的名义, 在充分理解资格审查要求的基础上, 本申请书签字人在此以 ( 招标工程项目名称 ) 投标申请人的身份, 向你方提出资格审查申请 2 本申请书附有下列内容的副本文件的复印件; 2.1 投标申请人的法人营业执照 ; 2.2 投标申请人的 ( 施工资质等级 ) 证书 ; 3 按资格审查文件的要求, 你方授权代表可调查 审核我方提交的与本申请书相关的声明 文件和资料, 并通过我方的开户银行和客户, 澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题 本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表, 按你方的要求, 提供必要的相关资料, 以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源 经验和能力有关的声明和资料 4 你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料: 一般质询和管理方面的质询 : 联系人 1: 电话 : 联系人 2: 电话 : 有关人员方面的质询 : 联系人 1: 电话 : 联系人 2: 电话 : 有关技术方面的质询 : 联系人 1: 电话 : 联系人 2: 电话 : 有关财务方面的质询 : 联系人 1: 电话 : 联系人 2: 电话 : 第 34 页共 56 页
附表 2 二 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号技工 经营范围 备注 第 35 页共 56 页
附表 3 三 近 3 年财务状况表 ( 近 3 年指 2013 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日 ) 财务状况表 名称 单位 年 年 年 一 注册资金二 净资产三 总资产四 固定资产五 流动资产六 流动负债七 负债合计八 营业收入九 净利润 附 : 应附财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表的复印件并加盖公章, 原件备查 第 36 页共 56 页
附表 4 四 近 3 年发生的诉讼及仲裁情况 ( 近 3 年指 2013 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日 ) 序号诉讼及仲裁内容诉讼及仲裁中的地位缘由结果备注 一 诉讼事项 二 仲裁事项 第 37 页共 56 页
附表 5 五 资格后审自审表 序号 审查因素 引用的证明 材料对应页码 营业执照 安全生产许可证 资质证书及等级 信用管理 财务状况 企业信誉 项目经理资格 拟担任本项目专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书 项目技术负责人资格 委托代理人 安全管理人员 ( 专职安全生产管理人员 ) 质量管 理人员 施工员 财务负责人 造价人员 法定代表人和企业技术负责人资格 第 38 页共 56 页
六 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 第 39 页共 56 页
七 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代 理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 ( 项目名 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 第 40 页共 56 页
八 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业社会保险 备注 第 41 页共 56 页
( 二 ) 主要人员简历表 姓名年龄学历 执业资格 安全生产考核合格证书 职 称 职务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要施工管理经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 注 : 主要人员指项目经理 技术负责人 安全管理人员 ( 专职安全生产管理人员 ) 质量管理人员 财务 负责人及其它主要人员 第 42 页共 56 页
正 / 副本 ( 项目名称 ) 施工招标 投标文件 ( 技术文件 ) 项目编号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年 月 第 43 页共 56 页
目录 (1) 投标人信用等级 ; (2) 施工组织设计内容完整性和编制水平 ; (3) 施工方案与技术措施的合理性 科学性与可行性 ; (4) 质量管理体系与措施 ; (5) 安全管理体系与措施 ; (6) 环境保护管理体系与措施 ; (7) 工程建设进度计划与措施 ; (8) 资源配备计划 第 44 页共 56 页
正 / 副本 ( 项目名称 ) 施工招标 投标文件 ( 商务文件 ) 项目编号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 第 45 页共 56 页
目录 ( 具体内容由投标人按实际编写 ) 第 46 页共 56 页
一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 1. 我方己仔细研究了 ( 项目名称 ) 施工的全部内容, 愿意以投标报 价下浮率 ( 大写 ) ( 小写 ) 的投标报价 ( 合同价及单价的确定 : 招标控制价 (1- 中标人投标报价下浮率 ) 为合同价, 招标控制价的各个项目单价 (1- 中标人投标报价下浮率 ) 为各 项目合同单价 ), 工期, 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质 量达到 2. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 如我方中标 : (l) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 4. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投标人须知 第 1.4.3 项规定的任何一种情形 5. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年 月 日 第 47 页共 56 页
( 二 ) 投标函附录 序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注 1 项目经理 姓名 : 2 工期 工期 : 3 投标有效期 投标人须知 3.3.1 第 48 页共 56 页
二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 第 49 页共 56 页
三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 第 50 页共 56 页
四 投标保证金 附 : 投标人开具银行支票或银行汇票凭证复印件 第 51 页共 56 页
五 已标价工程量清单 ( 报价下浮率 ) 我公司的投标报价下浮率为 ( 大写 ) ( 小写 ) 根据有关的法规, 我公司 完全理解和接受本工程的合同价及单价的确定 : 合同价及单价的确定 : 招标控制价 (1- 中标人投标报价 下浮率 ) 为合同价, 招标控制价的各个项目单价 (1- 中标人投标报价下浮率 ) 为各项目合同单价 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 注册造价师 ( 员 ): ( 签字 ) 执业造价章 : 年月日 第 52 页共 56 页
六 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业社会保险 备注 第 53 页共 56 页
( 二 ) 主要人员简历表 姓名年龄学历 执业资格 安全生产考核合格证书 职 称 职务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要施工管理经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 注 : 主要人员指项目经理 技术负责人 安全管理人员 ( 专职安全生产管理人员 ) 质量管理人员 财务 负责人及其它主要人员 第 54 页共 56 页
七 拟分包项目情况表 ( 如有 ) 分包人名称地址 法定代表人电话 营业执照号码 资质等级 拟分包的工程项目主要内容预计造价 ( 万元 ) 已经做过的类似工程 第 55 页共 56 页
八 其他材料 要求投标人提交的其他资料 ( 格式由投标人根据需要以文字或其他形式做出 ) 第 56 页共 56 页