目 录 第一章投标须知及投标须知前附表... 4 一 投标须知前附表... 5 二 投标须知... 14 ( 一 ) 总则... 14 1 工程说明... 14 2 招标范围及工期... 15 3 资金来源... 15 4 合格的投标人... 15 5 踏勘现场... 15 6 投标费用... 16 ( 二 ) 招标文件... 16 7 招标文件的组成... 16 8 招标文件的澄清... 17 9 招标文件的修改... 17 ( 三 ) 投标文件的编制... 18 10 投标文件的语言及度量衡单位... 18 11 投标文件的组成... 18 12 投标文件格式... 20 13 投标报价... 20 14 投标货币... 22 15 投标有效期... 22 16 投标保证担保... 22 17 投标人的替代方案... 24 18 投标文件的份数 编制 签字和盖章... 24 ( 四 ) 投标文件的提交... 26 19 投标文件的装订 密封和标记... 26 20 投标文件的提交... 26 21 投标文件提交的截止时间 地点及投标会时间 地点... 26 22 投标文件的退回... 27 23 投标文件的补充 修改与撤回... 28 24 投标人备案材料的更新... 28 ( 五 ) 开标... 28 25 开标... 28 26 投标文件的有效性... 30 27 中标原则... 32 ( 六 ) 合同的授予... 32 28 合同授予标准... 32-1 -
29 拒绝投标的权利... 32 30 中标通知书... 33 31 合同协议书的签订... 33 32 履约担保... 34 ( 七 ) 工程招标其他说明... 34 33 工程付款方式... 34 34 结算调整范围和方式... 35 35 有关奖罚... 36 36 施工技术要求... 37 37 材料要求... 39 38 分包与转包... 40 39 总承包单位责任... 41 40 其它费用... 41 41 其他说明... 43 42 投标保函格式... 45 第二章合同文件格式... 49 一 水利水电工程施工合同... 50 二 廉政合同... 68 三 承包人银行履约保函... 71 四 履约保函公证书格式... 73 第三章工程建设标准工程建设标准... 74 附表一装饰材料明细表... 77 附表二安装材料 设备明细表... 78 第四章招标图纸及最高报价值内容... 79 一 招标图纸... 79 二 最高报价值内容... 79 第五章工程量清单... 80 第六章投标文件投标函部分格式... 81 目录... 83 一 法定代表人身份证明书... 84 二 ( 投标人名称 ) 无串通投标等违法违规行为承诺书... 85 三 投标函... 86 四 报价汇总表... 87 五 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表... 88 六 招标文件要求投标人提交的其他投标资料... 89 第七章投标文件商务部分格式... 90 第八章投标文件技术部分格式... 93 说明... 95-2 -
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第一章投标须知及投标须知前附表 - 4 -
一 投标须知前附表 项 号 投标须知条款号 内容说明与要求 1 1.1 工程名称东莞市道滘镇昌平排渠整治工程 2 1.1 建设地点东莞市道滘镇 本工程主要为河道清淤 护岸及景观工程, 河道现状宽 3 1.1 工程建设 规模 度为 20~66 米, 本次清淤河道总长 1085.33 米, 桩号为 K0+000~K1+085.53 (1) 采用总承包的方式, 由中标人承担总承包的义务和责 任 ; 4 1.1 承包方式 (2) 包工 包料 包质量 包工期 包安全 包税费 ; (3) 按本次招标范围及合同总价一次包干, 结算时不作调 整 ( 变更设计 增减工程及本招标文件约定可调整的费 用除外 ) 5 1.1 质量标准达到国家或行业质量检验评定的合格标准 东莞市道滘镇昌平排渠整治工程 ( 按招标图纸及 工程量清单所含内容 ), 包括 ( 但不限于 ): 对现有河道 6 2.1 招标范围 桥涵进行清淤工程, 河道采用松木桩驳岸, 绿化工程等 以上招标范围未尽事宜, 请详见招标图纸, 并满足设计 文件的要求 2016 年 10 月 21 日计划开工, 2016 年 12 月 19 7 2.2 工期要求 日计划竣工, 施工总工期 : 60 天 ;( 实际开工时间以 招标人或监理单位书面进场通知所载明时间为准, 竣工 时间以招标人复核批准的时间为准 ) - 5 -
8 3.1 资金来源镇财政投资 根据 住房城乡建设部关于印发 建筑业企业资质标准 的通知 ( 建市 [2014]159 号 ) 住房城乡建设部关于 9 4.1 投标人资质等级要求 建筑业企业资质管理有关问题的通知 ( 建市 [2015]154 号 ) 及 建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见 ( 建市 [2015]20 号 ) 本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质 (1) 企业必须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已公示的企业 ( 以广东省水利建设与管理信息网公示情况为准 ); (2) 企业已在东莞市水务局办理好企业信用信息登记 ( 处于 正常登记 状态 ); 或企业未在东莞市水务局办理企业信用信息登记的, 但承诺在中标后一个月内到东莞市水务局办理信用登记 ; 且登记的资质不低于本须知 3.1 款规定的投标人资质等级要求 (3) 企业应在东莞市公共资源交易企业库建档, 且在企业登记资质范围中登记的资质不低于上述第 4.1 款 10 4.2 投标人合格条件 规定的投标人资质条件要求 ; (4) 根据 东莞市住房和城乡建设局建设工程企业 信用评价及动态管理办法 ( 东建 [2014]2 号 ) 的相关规定, 投标人是在本工程所对应的企业类型信用分大于 90 分的企业 (5) 企业具备安全生产许可证 ; (6) 投标文件截止提交前, 已在东莞市公共资源交易企业库建档 ( 包括 : 法人 法定代表人名称 注册资本金或资质证书发生变更时已办理该变更的登记手续等 ), 投标人应登陆东莞市公共资源交易网 ( 网址 : http://www.dgzb.com.cn) 核实企业填报数据真实有效 (7) 如企业在东莞市住房和城乡建设局已有本工程 - 6 -
对应的企业类型信用档案, 投标人应尽早核实信用档案与交易企业库的统一社会信用代码 ( 组织机构代码 ) 是否填写一致 ( 交易企业库已开发相关检测功能, 投标人应通过此功能进行检测 ), 相应企业类型信用档案状态不能为 限制投标或承接工程 状态 (8) 工程建设领域行贿犯罪档案查询 ; 1 按东莞市预防职务犯罪工作领导小组文件 关于加强工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的通知 ( 东预办 [2011]59 号 ) 关于工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的补充通知 ( 东预办 [2011]63 号 ) 关于调整工程建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知 ( 东预办 [2013]18 号 ) 关于明确建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知 ( 东建市 [2014]6 号 ) 及 关于建设领域开通行贿犯罪档案查询有关事项的通知 ( 东预办 [2014]28 号 ), 投标人参与投标或承接工程, 必须进行行贿犯罪档案查询 行贿犯罪查询结果使用有效期为 2 个月 2 行贿犯罪查询结果统一通过行贿犯罪档案查询系统查询, 不接受纸质行贿犯罪档案查询证明 投标人应在投标会前提前自行上东莞市公共资源交易网核实本企业建设领域行贿犯罪档案查询的相关信息, 并按东莞市公共资源交易网办事指南中的相关要求及时通过东莞市公共资源交易网提交相关查询申请 企业网上提交查询申请后, 查询结果将于 3 个工作日内返回市公共资源交易中心行贿犯罪档案查询系统 3 投标人无行贿犯罪查询结果 行贿犯罪查询结果已过期或经查询有行贿犯罪记录的, 招标人将拒绝其参与投标或承接工程 (9) 根据水建管 [2005]80 号文及粤水基 [2005]65 号文的规定, 企业施工主要负责人 (A 类证 ) 项目负责人 - 7 -
( 即注册建造师,B 类证 ) 和专职安全生产管理人员 (C 类证 ) 必须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 ; (10) 对拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 必须满足以下全部要求 : 1 必须为已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续 ( 登记备案 ) 并已公示的注册建造师 ( 以广东省水利建设与管理信息网从业人员信用信息档案公示情况为准 ); 2 项目负责人已在东莞市水务局办理企业信用信息登记 ; 或项目负责人未在东莞市水务局办理企业信用信息登记的, 但承诺在中标后一个月内到东莞市水务局办理信用登记 3 其资质等级不低于贰级 ( 注 : 按 外省二级 ( 含二级临时 ) 建造师在莞执业的处理通知 ( 东建市 2011 29 号 ) 规定, 本工程不接受外省二级 ( 含二级临时 ) 建造师参加投标 ); 4 具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 ( 须为项目负责人安全生产考核合格证, 即 B 类证 ); 5 未在其他任何在建工程中任职或兼职 (11) 拟投入本工程的一级临时注册建造师应符合 转发住房城乡建设部建筑市场监管司关于开展取得一级建造师临时执业证书人员延续注册工作的通知 ( 东建市 2014 9 号 ) 的要求 (12) 投标人在最近三年内不得有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的情形 11 4.3 资格审查方式 符合性审查 12 4.4.8 联合体投标的其他要求 本工程不接受联合体投标 - 8 -
13 5.1 踏勘现场 招标人不统一组织, 由投标人自行前往 ; 招标人联系人 : 庄工, 联系电话 :0769-88838527 14 8.1 提出澄清要求的限期 提交地点 提交期限 : 投标文件提交截止日 15 天前 ; 提交地点 : 广州高新工程顾问有限公司 [ 东莞市南城区西 平宏伟路九天大厦七楼 7F6A] 15 13.1 工程计价 方式 采用工程量清单计价方式 ( 综合单价法 ) 16 13.11.1 工程预算 编制单位 17 13.11.1 工程预算 总价 广东华审造价工程师事务所有限公司人民币 2959663.97 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币 905414.03 元, 含单列部分的安全防护 文明施工措施费人民币 92790.39 元 ; 18 13.11.1 最高报价值 审核单位 19 13.11.1 最高 报价值 东莞市道滘镇财政投资审核中心人民币 2,866,873.58 元 ( 不含安全生产 文明施工措施费 ), 最高报价值中包含的定额工日工资总额为人民币 905414.03 元 ) 采用无需评技术标的最低投标价法时的最高限价 为 : 人民币 2,580,186.22 元 ( 其中包含的定额工日工 20 13.11.1 最高限价 资总额为人民币 905414.03 元, 不含单列部分的安全 防护 文明施工措施费 :92790.39 元 ) 注 : 按镇有关规定, 本项目最高限价按财审造价下浮 10%) 下浮, 即工程预算总价扣除单列部分的安全防护 文明施工措施费后下浮 10% - 9 -
21 13.14 单列部分的安全生产 文明施工措施费 人民币 92790.39 元 22 15.1 投标有效期为 : 90 日历天 ( 从投标文件提交截止之日算起 ) 23 16.1 投标保证担 保金额 金额 : 人民币 5.5 万元 ; 单项投标保证金或银行单独出具的或担保机构与银行机 24 16.2 投标保证担 保提交方式 构共同出具的投标保函 ( 以上方式任选一种 ) 注 : 东莞市公共资源交易中心投标保证金的缴存手续有 重大变更, 请各投标人按相关规定办理 25 17.1 投标人的 替代方案 本工程不允许投标人提交替代方案 26 18.1 投标文件 份数 一份正本, 两份副本 包装信封上应写明 : (1) 招标编号 ; 27 19.2 封套上写明 的内容 (2) 项目名称 ; (3) 招标人名称 ; (4) 投标人名称 ( 加盖公司公章 ); 28 21.1 投标文件提交截止时间 地点及投标会时间 地点 (5) 在年月日时分 ( 即开标时间 ) 前不得开封 投标文件提交截止时间 : 2016 年 10 月 18 日 15:00 时, 地点 : 东莞市公共资源交易中心开标室 ( 七楼交易大厅 ); 投标会召开时间 : 2016 年 10 月 18 日 15:00 时, 投标会召开地点 : 东莞市公共资源交易中心开标室 ( 七楼交易大厅 ) - 10 -
开始时间 : 在投标文件截止提交 所有到会投标人签到 29 25.1 开标 完毕 按投标人合格条件对递交投标文件的投标人进行 核查后 按 关于水务工程施工招标投标有关事项的通知 ( 东 30 25.5 开标程序 水务 [2014]164 号 ) 第二条的规定 : 本项目采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标 按 关于进一步规范镇街建设工程招标投标管理工作的指导意见 ( 东府办 [2009]119 号 ) 及 关于明确水务工程招投标有关事项的通知 ( 东水务 [2011]94 号 ) 采用 无需评技术标的最低投标价法 的方式确定中标人, 即 : (1) 公开商务部分 ( 投标报价 ) 报价, 按由低到高的顺序依次排出名次 ; (2) 去掉一个排名最低和最高的投标报价 ( 指不参 31 27.1 中标原则 与平均标价的计算, 但保留中标资格 ); (3) 将剩余的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 ; (4) 最接近平均标价的下限投标报价人为中标人 有关说明 : 当有效标个数只有三个或四个时, 将有效标的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 当出现两个或两个以上的投标人以相同的报价最接近平均标价的下限时, 在最接近平均标价下限的投标报价人中通过现场抽签确定中标人 履约担保形式 : 银行履约保函 32 32.1 履约保证担 保金额 其中履约保证担保分以下两阶段执行 : 第一阶段 : 采用工程承包合同总价的 10% 作为承包商履约 担保金额 ( 合同签订日至建设单位向承包单位颁发工程 竣工验收证书后 30 日内提交 ) - 11 -
第二阶段 : 采用工程承包合同总价的 5% 作为承包商履约担保金额 ( 建设单位向承包单位颁发工程竣工验收或交工验收证书至结算经合同双方签字确认后 30 日内提交 ) 投标价分部分项清单项目填报的综合单价 (P0) 与招标人招标控制价相应清单项目的综合单价 (P1) 偏差超过一定幅度时, 即当 P0<P1 (1- 中标下浮率 ) (l-15%) 或 33 34.2 严重不平衡 报价范围 P0>P1 (1+15%) 均视为严重不平衡报价 注 : 中标下浮率 =(1- 中标价 招标控制价或预算价 ) 100%, 上式中中标价及招标控制价均不含安全防护 文 明施工措施等单列费 上式中中标价 招标控制价或预算价均不含安全防护 文明施工措施等单列费 1 按 关于调整我市建筑市场有关监管措施的通知 ( 东建市 2016 39 号 ) 的规定, 投标会现场的企业 人员信息一律采用投标当天凌晨 1:00 时的系统信息数据 本市 外市施工企业参加投标会, 实行注册建造师 ( 或小型工程项目负责人 ) 指模签到 2 根据 关于东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作有关事项的通知 ( 东水务 2011 239 号 ) 和 关于 2014 年东莞市水务工程建设企业信息备案登记 34 41 其他说明 工作续期有关事项的通知 ( 东水务 2014 36 号 ) 及 关于简化我市水务工程建设领域信用信息登记管理 有关事项的通知 ( 东水务 2016 172 号 ) 的规定, 在我市从事水务工程建设活动的各相关单位 ( 含勘察 测量 设计 造价咨询 招标代理 施工 监理 检测 工程咨询 水土保持 主要设备材料供应等 ) 应在市水务局办理企业信息登记 3 若在工程实施过程中承包人发生了包括但不限于拖欠工人工资或拖欠第三方材料款 工程款或工程事故等紧急情况时, 承包人相关负责人不出现或者不配合相 - 12 -
关部门处理的, 发包人有权直接从应支付给承包人的工程款项中或者从履行银行保函担保金额中支付给施工项目负责人或专业分包人或劳务分包人或者有诉求的第三方, 发包人支付的相关款项承包人均予以同意和认可 4 施工企业必须将安全措施费用于保障建筑工程安全生产和文明施工, 不得挪作他用 5 本工程的计价程序执行工程综合定额(2010) 清单计价程序表 (2014) 广东省水利水电工程营业税改征增值税后计价依据调整实施意见 ( 粤水建管 (2016) 40 号 ) 等省市相关行业主管部门颁布的现行工程造价计价规定, 预算包干费率采用清单计价程序表中相应项目费率上 下限的平均数, 编制招标控制价及工程结算均按此规定执行 6 根据 关于调整我市水务工程参建企业信用管理及招投标监管有关事宜的通知 ( 东水务 2016 363 号 ) 文, 本项目继续使用市住建系统的信用分值 - 13 -