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高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 組 織 及 運 作 手 冊 目 錄 前 言 3 壹 組 織 篇 一 教 評 會 設 置 依 據 5 二 教 評 會 委 員 之 產 生 6 ( 一 ) 委 員 總 額 之 決 定 6 ( 二 ) 當 然 委 員 的 產 生 6 ( 三 ) 選 舉 委 員 之 產 生 7 ( 四 ) 教 評 會 委 員 產 生 之 流 程 8 三 相 關 釋 例 9 貳 運 作 篇 一 教 師 初 聘 21 二 長 期 聘 任 暨 聘 期 之 審 議 55 三 解 聘 停 聘 不 續 聘 之 審 議 61 四 資 遣 原 因 認 定 之 審 查 89 五 違 反 教 師 法 規 定 之 義 務 及 聘 約 之 評 議 事 項 94 六 其 他 應 經 教 評 會 審 查 之 事 項 98 參 附 錄 一 相 關 法 規 102 ( 一 ) 教 師 法 102 ( 二 ) 教 師 法 施 行 細 則 114 1

( 三 ) 教 育 人 員 任 用 條 例 120 ( 四 ) 教 育 人 員 任 用 條 例 施 行 細 則 136 ( 五 ) 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 143 ( 六 ) 中 小 學 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 聘 任 辦 法 148 ( 七 ) 原 住 民 族 中 小 學 原 住 民 教 育 班 及 原 住 民 重 點 學 校 教 師 主 任 校 長 聘 任 遴 選 辦 152 ( 八 ) 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 153 ( 九 ) 性 別 平 等 教 育 法 156 ( 十 ) 性 別 平 等 教 育 法 施 行 細 則 169 ( 十 一 ) 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 防 治 準 則 174 ( 十 二 ) 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 186 ( 十 三 ) 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 施 行 細 則 190 ( 十 四 ) 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 193 ( 十 五 ) 會 議 規 範 202 ( 十 六 ) 司 法 院 大 法 官 會 議 釋 字 第 319 號 解 釋 232 二 相 關 參 考 範 例 234 ( 一 ) 教 師 評 審 委 員 會 設 置 要 點 ( 參 考 範 例 ) 234 ( 二 ) 辦 理 教 師 甄 選 實 務 作 業 參 考 範 例 236 ( 三 ) 辦 理 教 師 聯 合 甄 選 簡 章 參 考 範 例 246 ( 四 ) 有 關 申 評 會 確 定 案 例 之 具 體 事 實 及 程 序 瑕 疵 等 資 料 251 三 公 立 學 校 辦 理 教 師 甄 選 作 業 人 員 相 關 法 律 責 任 一 覽 表 254 四 參 考 案 例 258 五 辦 理 教 師 甄 選 作 業 常 見 爭 議 情 形 一 覽 表 262 2

前 言 教 師 法 於 民 國 84 年 8 月 9 日 公 布 施 行 後, 配 合 師 資 培 育 管 道 的 多 元 開 放, 將 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 聘 任 的 權 責, 由 主 管 教 育 行 政 機 關 回 歸 學 校 自 主, 教 育 部 並 依 教 師 法 之 授 權 於 86 年 3 月 19 日 訂 定 發 布 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法, 自 86 學 年 度 起 由 各 校 組 織 教 師 評 審 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 教 評 會 ) 審 議 教 師 之 聘 任, 期 經 由 學 校 教 師 及 家 長 的 參 與, 藉 由 公 開 公 平 公 正 的 程 序, 為 學 校 遴 選 最 適 任 的 教 師 惟 實 施 幾 年 來, 各 校 在 辦 理 教 師 甄 選 與 聘 任 方 面, 屢 有 關 說 內 定 近 親 繁 殖 等 弊 端 傳 出, 而 迭 遭 各 界 非 議 雖 然, 教 師 之 甄 選 聘 任 只 是 教 評 會 任 務 的 一 部 分, 但 是, 不 受 信 任 的 教 師 甄 選 過 程 已 嚴 重 影 響 教 評 會 設 置 的 基 本 理 念 和 實 際 運 作 機 制, 確 實 造 成 極 大 之 困 擾 教 育 部 為 促 使 各 校 辦 理 教 師 甄 選 臻 於 公 正 公 平 公 開, 自 92 年 8 月 起 陸 續 邀 請 全 國 教 師 會 家 長 團 體 聯 盟 及 各 縣 市 政 府 等 經 多 次 審 查 會 議 研 議, 而 於 93 年 1 月 13 日 訂 頒 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 另 為 使 各 校 能 充 分 瞭 解 教 師 甄 選 作 業 之 相 關 法 規, 爰 由 本 部 人 事 處 會 同 中 教 司 國 教 司, 並 邀 請 全 國 教 師 會 及 部 分 地 方 主 管 教 育 行 政 機 關 指 派 代 表, 組 成 彙 編 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 組 織 及 運 作 手 冊 專 案 小 組, 針 對 現 行 有 關 教 師 評 審 委 員 會 之 相 關 法 令 及 召 開 會 議 之 規 範 等, 進 行 檢 視 及 彙 整, 於 93 年 起 編 印 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 組 織 及 運 作 手 冊 俾 提 供 各 校 辦 理 教 師 甄 選 參 考 使 用, 茲 因 部 分 法 令 規 定 已 有 修 3

正, 爰 配 合 予 以 增 修 本 手 冊 共 分 為 3 大 部 分 第 1 部 分 為 教 評 會 組 織 篇, 提 供 教 評 會 設 置 委 員 產 生 等 相 關 規 定 及 釋 例 ; 第 2 部 分 為 教 評 會 運 作 篇, 依 照 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 規 定 之 職 掌 事 項, 提 供 實 際 運 作 流 程 及 相 關 釋 例 ; 第 3 部 分 為 附 錄, 收 集 相 關 法 規 會 議 規 範 實 務 作 業 範 例 法 律 責 任 及 相 關 案 例 期 望 本 手 冊 的 出 版, 能 發 揮 引 導 的 功 能, 讓 中 小 學 教 評 會 的 運 作 能 在 適 法 公 正 公 開 的 基 本 原 則 下, 樹 立 展 現 公 平 與 正 義 精 神 的 新 形 象 教 育 部 謹 識 4

壹 組 織 篇 一 教 評 會 設 置 依 據 高 級 中 等 以 下 學 校 教 評 會 之 設 置, 係 依 教 師 法 第 11 條 及 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 之 規 定 其 內 容 如 下 : ( 一 ) 教 師 法 第 11 條 : ( 第 1 項 ) 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任, 分 為 初 聘 續 聘 及 長 期 聘 任, 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 由 校 長 聘 任 之 ( 第 2 項 ) 前 項 教 師 評 審 委 員 會 之 組 成, 應 包 含 教 師 代 表 學 校 行 政 人 員 代 表 及 家 長 會 代 表 一 人 其 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 代 表 不 得 少 總 額 二 分 之 一 ; 其 設 置 辦 法 由 教 育 部 定 之 ( 二 ) 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 : ( 第 1 項 ) 本 會 置 委 員 5 人 至 19 人, 其 組 成 方 式 如 下 : 一 當 然 委 員 : 包 括 校 長 家 長 會 代 表 教 師 會 代 表 各 1 人 校 長 因 故 出 缺 時, 以 代 理 校 長 為 當 然 委 員 ; 學 校 尚 未 成 立 教 師 會 者, 不 置 教 師 會 代 表 二 選 舉 委 員 : 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之 ( 第 2 項 ) 本 會 委 員 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 但 教 師 之 員 額 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 者, 不 在 此 限 ( 第 3 項 ) 第 1 項 第 2 款 之 委 員 選 ( 推 ) 舉 時, 得 選 ( 推 ) 舉 候 補 委 員 若 干 人, 於 當 選 委 員 因 故 不 能 擔 任 時 依 序 遞 補 之 無 候 補 委 員 遞 補 時, 應 即 辦 理 補 選 ( 推 ) 舉 ( 第 4 項 ) 本 會 委 員 之 總 額 及 委 員 選 ( 推 ) 舉 之 方 式, 由 校 務 5

會 議 議 決 綜 上, 依 據 教 師 法 第 11 條 第 1 項, 明 定 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任, 應 由 各 校 分 別 組 織 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後, 始 由 校 長 予 以 聘 任 依 此 條 文, 中 小 學 教 師 自 教 師 法 施 行 後, 均 採 聘 任 制, 原 來 由 教 育 行 政 機 關 辦 理 的 中 小 學 教 師 甄 選 介 聘 或 調 動, 完 全 被 聘 任 制 所 取 代 至 於 教 評 會 的 組 成, 則 於 同 條 第 2 項 規 定, 包 含 教 師 代 表 學 校 行 政 人 員 代 表 及 家 長 會 代 表, 其 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 代 表 不 得 少 於 總 額 二 分 之 一, 並 授 權 由 教 育 部 訂 定 其 設 置 辦 法 教 育 部 已 於 86 年 3 月 19 日 訂 定 發 布 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法, 作 為 高 級 中 等 以 下 學 校 教 評 會 成 立 與 運 作 的 依 據, 並 自 86 學 年 度 起 正 式 實 施 二 教 評 會 委 員 之 產 生 ( 一 ) 委 員 總 額 之 決 定 依 教 師 法 第 11 條 第 2 項 規 定, 教 評 會 的 組 成 包 含 教 師 代 表 學 校 行 政 人 員 代 表 及 家 長 會 代 表, 其 目 的 在 於 結 合 各 類 代 表 及 多 數 教 師 的 智 慧, 共 同 為 學 校 妥 善 處 理 教 師 的 聘 任 及 重 要 權 益 等 事 項 至 於 教 評 會 委 員 的 人 數, 在 教 評 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 1 項 有 規 定, 係 介 於 5 人 至 19 人 之 間, 各 校 實 際 設 置 的 人 數, 是 由 校 務 會 議 依 各 校 規 模 業 務 需 要 並 審 酌 教 評 會 設 置 的 精 神 等 因 素 決 定 ( 二 ) 當 然 委 員 的 產 生 依 教 評 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 1 項 之 規 定, 當 然 委 員 包 括 6

校 長 家 長 會 代 表 教 師 會 代 表 各 1 人, 茲 就 家 長 會 代 表 及 教 師 會 代 表 產 生 之 方 式 說 明 如 下 : 1. 家 長 會 代 表 家 長 參 與 教 師 的 聘 任, 是 教 師 法 制 定 的 一 大 突 破, 以 家 長 會 的 立 場 來 看 教 評 會, 應 強 調 角 色 的 扮 演, 協 助 學 校 對 老 師 是 否 熱 愛 教 學 是 否 擅 於 輔 導 學 生 經 營 班 級 及 是 否 具 有 服 務 熱 忱 等 方 面 做 最 嚴 格 的 把 關, 拒 絕 不 適 任 品 行 不 佳 精 神 有 問 題 不 熱 心 教 學 的 老 師, 以 善 盡 其 為 教 評 會 一 份 子 的 責 任 大 部 分 的 家 長 在 教 育 專 業 上 的 背 景 可 能 較 為 薄 弱, 如 果 家 長 代 表 遴 選 不 當, 可 能 會 變 成 學 校 行 政 的 阻 力 ; 而 另 一 方 面, 某 些 有 心 人 士 可 能 都 想 擔 任 教 評 會 委 員 的 職 務, 結 果 使 得 教 評 會 成 了 家 長 權 力 鬥 爭 的 引 線 所 以, 家 長 會 代 表 原 則 上 應 由 家 長 會 選 ( 推 ) 舉 產 生, 但 通 常 都 是 家 長 會 長 出 任, 不 論 由 誰 擔 任, 均 係 代 表 家 長 的 參 與 權, 家 長 不 應 再 自 外 於 子 女 的 學 校 教 育, 而 應 積 極 的 廣 泛 的 蒐 集 家 長 學 生 的 意 見 成 為 切 實 反 應 家 長 與 學 生 意 見 的 代 言 人, 以 保 障 全 體 學 生 學 習 權 益 2. 教 師 會 代 表 教 師 會 代 表 亦 為 教 評 會 當 然 代 表 之 一, 但 學 校 尚 未 成 立 教 師 會 者, 不 置 教 師 會 代 表 依 教 師 法 第 27 條 規 定, 教 師 會 派 出 代 表 參 與 教 師 聘 任 有 關 之 組 織, 乃 其 基 本 任 務 之 一 參 酌 教 師 法 規 定 意 旨, 教 師 得 本 於 自 由 意 志 決 定 是 否 參 加 教 師 會, 所 以 教 評 會 中 的 教 師 代 表, 除 全 校 教 師 均 加 入 教 師 會 之 外, 不 能 全 部 由 教 師 會 指 派 由 於 學 校 仍 有 部 分 教 師 未 參 加 教 師 會, 該 會 僅 得 依 規 定 選 ( 推 ) 舉 代 表 1 人 為 教 評 會 的 當 7

然 委 員 至 於 其 餘 教 師 會 成 員, 仍 得 與 未 參 加 教 師 會 的 教 師 經 選 ( 推 ) 舉 為 選 舉 委 員 ( 三 ) 選 舉 委 員 之 產 生 選 舉 委 員 係 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 產 生 的, 從 教 評 會 設 置 辦 法 的 規 定, 可 以 瞭 解 到 教 師 代 表 其 實 是 教 評 會 的 主 力, 且 規 定 未 兼 行 政 及 董 事 的 教 師 代 表 不 得 少 於 全 體 委 員 總 額 的 二 分 之 一, 顯 然 對 於 教 師 的 參 與 極 為 重 視 教 師 代 表 事 實 上 包 括 兼 任 與 不 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 教 師 會 代 表, 因 教 師 會 代 表 已 列 為 當 然 委 員, 故 依 辦 法 所 稱 之 選 舉 委 員, 係 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 產 生, 至 於 已 經 教 師 會 選 ( 推 ) 舉 為 當 然 委 員 之 教 師 會 代 表 則 不 予 列 為 選 舉 委 員 選 舉 委 員 的 產 生, 依 教 評 會 設 置 辦 法 的 規 定, 委 員 選 ( 推 ) 舉 的 方 式 應 由 校 務 會 議 議 決 之 該 教 評 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 2 項 之 規 定, 未 兼 行 政 及 董 事 的 教 師 代 表 不 得 少 於 全 體 委 員 總 額 的 二 分 之 一, 但 教 師 之 員 額 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 者, 不 在 此 限 因 此, 小 型 學 校 不 足 之 教 師 代 表 名 額, 教 育 部 前 以 86 年 6 月 4 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86050313 號 函 釋, 宜 由 兼 行 政 之 教 師 補 足, 或 由 跨 區 教 師 會 推 薦 名 額 補 足, 如 依 前 述 方 式 仍 無 法 成 立 教 評 會, 且 當 時 跨 區 教 師 會 亦 尚 未 成 立, 得 比 照 該 辦 法 第 五 條 新 設 立 學 校 無 法 依 規 定 組 成 教 評 會 時, 由 校 長 聘 請 社 ( 學 ) 區 公 正 人 士 或 其 他 相 關 人 員 組 成, 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 定 ( 註 : 依 88.5.12 修 正 之 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 五 條 第 一 項 規 定 增 列 地 方 教 師 會 代 表 ) ( 四 ) 教 評 會 委 員 產 生 之 流 程 8

學 校 為 辦 理 教 師 甄 選 事 宜, 人 事 單 位 應 就 教 評 會 之 組 成 包 括 決 定 委 員 總 額 委 員 選 ( 推 ) 舉 方 式 等, 研 擬 本 校 教 評 會 委 員 設 置 要 點, 提 請 校 務 會 議 審 議, 據 以 辦 理 選 ( 推 ) 舉 委 員 之 產 生 事 宜, 併 同 當 然 委 員 人 選 簽 請 校 長 發 聘 並 公 告 之 附 教 評 會 組 成 流 程 圖 供 參 : 訂 定 校 內 教 師 評 審 委 員 會 設 置 要 點, 提 校 務 會 議 審 議 通 過 製 作 教 評 委 員 選 票, 選 ( 推 ) 舉 委 員 公 告 當 選 及 候 補 委 員 名 單 函 聘 或 製 發 教 評 委 員 聘 書 發 開 會 通 知 召 開 教 評 會 註 : 校 內 教 師 評 審 委 員 會 設 置 要 點, 應 包 含 委 員 總 額 分 配 比 例 及 選 舉 方 式 三 相 關 釋 例 ( 一 ) 已 辦 妥 財 團 法 人 登 記 之 私 立 幼 稚 園 是 否 成 立 教 評 會 疑 義 教 育 部 86 年 3 月 31 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86028915 號 函 查 教 師 法 第 3 條 規 定, 本 法 於 公 立 及 已 立 案 之 私 立 學 校 9

專 任 教 師 適 用 之 同 法 施 行 細 則 第 2 條 規 定, 本 法 第 3 條 所 稱 專 任 教 師, 係 指 各 級 學 校 編 制 內, 按 月 支 給 待 遇, 並 依 法 取 得 教 師 資 格 之 教 師 同 法 第 36 條 第 1 項 規 定, 本 法 各 相 關 條 文 之 規 定, 於 公 立 幼 稚 園 及 已 完 成 財 團 法 人 登 記 之 私 立 幼 稚 園 專 任 教 師 準 用 之 依 上 開 規 定, 如 屬 學 校 之 附 設 幼 稚 園, 其 教 師 之 聘 任 宜 併 同 校 本 部 教 評 會 辦 理, 無 需 另 組 教 評 會 ; 如 屬 獨 立 之 幼 稚 園, 而 符 合 上 開 教 師 法 之 規 定 者, 自 得 成 立 教 評 會, 以 審 查 ( 議 ) 教 師 之 聘 任 及 解 聘 停 聘 不 續 聘 等 有 關 事 宜 幼 稚 園 依 規 定 係 準 用 性 質, 如 現 階 段 實 際 上 並 未 設 家 長 會, 宜 由 各 地 方 主 管 教 育 行 政 機 關 輔 導 成 立 家 長 會, 以 落 實 教 師 法 規 定 之 精 神 ( 二 ) 各 校 兼 任 代 課 代 理 及 實 習 教 師, 得 否 參 與 教 師 評 審 委 員 會 委 員 之 選 舉 疑 義 教 育 部 86 年 5 月 17 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86046181 號 函 查 教 師 法 第 3 條 : 本 法 於 公 立 及 已 立 案 之 私 立 學 校 編 制 內, 按 月 支 給 待 遇, 並 依 法 取 得 教 師 資 格 之 專 任 教 師 適 用 之, 其 中 所 稱 專 任 教 師, 依 同 法 施 行 細 則 第 2 條 之 規 定, 係 指 各 級 學 校 編 制 內, 按 月 支 給 待 遇, 並 依 法 取 得 教 師 資 格 之 教 師 另 本 部 依 教 師 法 規 定 所 研 訂 之 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法, 業 於 86 年 3 月 19 日 台 (86) 參 字 第 86027934 號 令 發 布 施 行, 依 該 辦 法 第 二 條 規 定, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 之 主 要 職 掌 為 : 審 查 教 師 之 聘 任 事 項 訂 定 教 師 長 期 聘 任 聘 期 事 項 審 議 教 師 之 解 聘 停 聘 及 不 續 聘 事 項 審 查 教 師 資 遣 原 因 之 認 定 事 項 評 議 教 師 違 反 教 師 10

法 所 定 之 義 務 及 聘 約 事 項 及 其 他 依 法 令 應 經 該 會 審 查 之 事 項 因 此, 有 關 兼 任 代 理 代 課 及 實 習 教 師 因 非 前 開 所 指 專 任 教 師, 該 等 人 員 自 無 法 享 有 學 校 教 師 評 審 委 員 會 之 選 舉 權 與 被 選 舉 權 ( 三 ) 關 於 教 師 法 施 行 細 則 第 二 條 所 稱 專 任 教 師 之 定 義 教 育 部 86 年 5 月 22 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86049353 號 函 查 教 師 法 第 3 條 : 本 法 於 公 立 及 已 立 案 之 私 立 學 校 專 任 教 師 適 用 之, 其 中 所 稱 專 任 教 師, 依 同 法 施 行 細 則 第 2 條 之 規 定, 係 指 各 級 學 校 編 制 內, 按 月 支 給 待 遇, 並 依 法 取 得 教 師 資 格 之 教 師 同 細 則 第 25 條 第 1 款 規 定 : 學 校 教 師 會, 係 指 各 級 學 校 專 任 教 師 所 組 成 之 職 業 團 體 因 此, 兼 任 代 理 代 課 及 實 習 教 師 自 非 屬 前 開 所 指 專 任 教 師, 該 等 人 員 自 不 得 參 加 學 校 教 師 評 審 委 員 會 之 選 舉, 亦 不 得 參 加 教 師 會 為 該 會 會 員 另 職 業 學 校 經 教 師 甄 審 登 記 合 格 之 專 任 技 術 及 專 業 教 師, 得 認 定 為 前 開 教 師 法 所 稱 之 專 任 教 師 ( 四 ) 中 小 學 教 師 評 審 委 員 會 委 員 是 否 發 給 聘 書 疑 義 教 育 部 86 年 6 月 3 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86056993 號 函 教 師 法 及 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 並 未 規 定 是 否 發 給 教 評 會 委 員 當 選 聘 書, 各 校 於 教 評 會 委 員 選 ( 推 ) 舉 產 生 後, 除 公 告 當 選 委 員 名 單 外, 應 以 學 校 名 義 函 聘, 以 示 隆 重, 至 於 是 否 製 發 聘 書, 可 由 學 校 自 行 斟 酌 ( 五 ) 小 型 學 校 因 專 任 教 師 人 數 不 足, 又 未 成 立 跨 區 教 師 會, 其 教 師 評 審 委 員 會 應 如 何 組 成 教 育 部 86 年 6 月 4 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86050313 號 函 11

依 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 規 定, 教 師 代 表 原 則 上 不 得 少 於 委 員 總 額 二 分 之 一, 但 教 師 之 員 額 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 者, 不 在 此 限 因 此, 小 型 學 校 不 足 之 教 師 代 表 名 額, 宜 由 兼 行 政 教 師 補 足, 或 由 跨 區 教 師 會 推 薦 補 足 ; 惟 教 師 會 係 自 主 性 之 教 師 組 織, 並 非 當 然 成 立, 小 型 學 校 如 依 前 述 方 式 仍 無 法 成 立 教 評 會, 且 尚 未 成 立 跨 區 教 師 會 時, 得 比 照 該 辦 法 第 五 條 之 規 定, 由 校 長 聘 請 社 ( 學 ) 區 公 正 人 士 或 其 他 相 關 人 員 組 成, 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 定, 以 辦 理 審 查 教 師 之 聘 任 有 關 事 項 惟 學 校 應 鼓 勵 教 師 踴 躍 參 與 跨 區 教 師 會, 並 俟 教 師 補 足 或 跨 區 教 師 會 成 立 後, 即 依 規 定 成 立 教 評 會, 以 符 法 制 ( 註 : 依 88.5.12 修 正 之 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 五 條 第 一 項 規 定 增 列 地 方 教 師 會 代 表 ) ( 六 ) 教 評 會 委 員 之 限 制 疑 義 教 育 部 86 年 6 月 5 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86054323 號 函 留 職 停 薪 長 期 受 訓 進 修 人 員 及 公 務 借 調 人 員, 因 該 等 人 員 未 實 際 在 校 任 教 服 務, 不 宜 被 選 ( 推 ) 舉 為 教 評 會 委 員 或 候 補 委 員 ( 七 ) 關 於 中 小 學 教 師 評 審 委 員 會 委 員 不 能 擔 任 委 員 職 務 應 如 何 請 辭 疑 義 教 育 部 86 年 6 月 10 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86062130 號 函 教 師 法 規 定 公 私 立 中 小 學 設 置 教 師 評 審 委 員 會 之 主 要 精 神, 在 於 結 合 多 人 智 慧 為 學 校 遴 得 優 秀 教 師, 及 更 為 公 平 處 理 涉 及 教 師 權 益 問 題, 因 此, 學 校 應 鼓 勵 教 師 積 極 參 與, 惟 12

當 選 後 如 因 故 無 法 擔 任 委 員 職 務 時, 得 以 書 面 向 學 校 ( 校 長 ) 提 出, 經 學 校 同 意 後 辭 去 教 評 會 委 員 職 務, 學 校 並 依 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 三 條 第 三 項 之 規 定, 由 候 補 委 員 依 序 遞 補 之, 無 候 補 委 員 可 資 遞 補 時, 應 即 辦 理 委 員 之 補 推 ( 選 ) 舉 ( 八 ) 國 民 小 學 分 校 得 否 成 立 教 師 評 審 委 員 會 及 學 校 教 師 會 疑 義 教 育 部 86 年 6 月 23 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 86060169 號 函 查 教 師 法 第 11 條 第 1 項 規 定 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後, 由 校 長 聘 任 之 同 法 第 26 條 第 1 項 規 定 : 教 師 組 織 分 為 三 級 : 在 學 校 為 學 校 教 師 會 同 法 施 行 細 則 第 26 條 第 1 項 規 定 : 學 校 教 師 會 由 同 一 學 校 專 任 教 師 30 人 以 上 依 人 民 團 體 法 規 定 組 成 之 以 國 民 中 小 學 之 分 校 ( 班 ) 係 附 屬 於 校 本 部, 並 無 獨 立 之 編 制 與 預 算, 宜 併 同 校 本 部 成 立 教 師 評 審 委 員 會 及 學 校 教 師 會 ( 九 ) 參 加 跨 區 合 併 成 立 學 校 教 師 會 之 學 校, 該 教 師 會 推 舉 之 該 校 代 表 得 否 為 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 1 項 第 1 款 所 稱 之 當 然 委 員 教 育 部 88 年 9 月 6 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88104273 號 函 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 1 項 第 1 款 規 定 : 一 當 然 委 員 : 包 括 校 長 家 長 會 代 表 教 師 會 代 表 各 1 人 校 長 因 故 出 缺 時, 以 代 理 校 長 為 當 然 委 員 ; 學 校 尚 未 成 立 教 師 會 者, 不 置 教 師 會 代 表 依 教 師 法 第 26 13

條 第 2 項, 學 校 班 級 數 少 於 20 班 時, 得 跨 區 ( 鄉 鎮 ) 合 併 成 立 學 校 教 師 會 之 規 定, 參 加 跨 區 合 併 成 立 學 校 教 師 會 之 學 校, 該 教 師 會 推 舉 之 該 校 代 表, 應 得 為 上 開 設 置 辦 法 第 3 條 第 1 項 第 1 款 所 稱 之 教 師 會 代 表, 為 各 校 教 師 評 審 委 員 會 之 當 然 委 員 ( 十 ) 學 校 教 師 評 審 委 員 會 之 選 舉 委 員 資 格 限 制 疑 義 教 育 部 88 年 12 月 4 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88151999 號 書 函 為 利 各 校 運 作, 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 中 之 選 舉 委 員, 除 不 宜 訂 定 個 人 資 格 限 制 外, 在 不 違 背 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 二 分 之 一 之 前 提 下, 若 擬 依 部 別 年 級 別 科 別 等 設 定 比 例, 得 由 各 校 依 其 實 際 需 要, 經 校 務 會 議 決 定 後 辦 理 ( 十 一 ) 國 民 中 學 改 制 為 完 全 中 學, 應 逕 由 原 校 教 評 會 辦 理 教 師 甄 試 作 業, 抑 或 依 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 五 條 所 定 新 設 立 學 校 之 相 關 規 定 辦 理 甄 試 作 業 疑 義 教 育 部 90 年 4 月 3 日 台 (90) 人 ( 一 ) 字 第 90029508 號 書 函 國 民 中 學 改 制 為 完 全 中 學 後, 屬 新 成 立 之 學 校, 應 依 規 定 組 成 完 全 中 學 教 師 評 審 委 員 會 審 查 教 師 聘 任 事 宜 ; 惟 在 完 全 中 學 成 立 前, 無 法 組 成 完 全 中 學 教 師 評 審 委 員 會 辦 理 教 師 甄 選 前 置 作 業, 故 應 適 用 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 5 條 規 定, 由 校 長 ( 籌 備 主 任 ) 聘 請 地 方 教 師 會 代 表 社 ( 學 ) 區 公 正 人 士 或 其 他 相 關 人 員 組 成 遴 選 委 員 會, 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 定 後, 辦 理 教 師 聘 任 之 相 關 14

事 宜 另 完 全 中 學 校 長 ( 籌 備 主 任 ), 應 請 依 高 級 中 學 法 第 5 條 第 8 條 及 第 12 條 規 定 遴 選 聘 任 之, 以 免 未 具 該 完 全 中 學 校 長 ( 籌 備 主 任 ) 身 分 之 改 制 前 國 民 中 學 校 長 所 為 處 分 依 行 政 程 序 法 之 規 定 有 無 效 情 形 之 虞 ( 十 二 ) 護 理 教 師 得 否 為 教 評 會 委 員 疑 義 教 育 部 中 部 辦 公 室 90 年 9 月 10 日 (90) 教 中 人 字 第 90561684 號 書 函 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 係 依 據 教 師 法 第 11 條 規 定 訂 定, 故 該 辦 法 第 3 條 選 舉 委 員 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之 規 定 所 稱 之 教 師, 係 指 教 師 法 第 3 條 暨 其 施 行 細 則 第 2 條 所 定 義 之 專 任 教 師, 尚 不 包 括 列 於 教 師 法 附 則 之 護 理 教 師 依 教 育 人 員 任 用 條 例 第 41 條 之 1 規 定, 護 理 教 師 之 聘 任, 係 由 中 央 主 管 機 關 訂 定 辦 法 後, 由 中 央 主 管 機 關 辦 理 新 聘 及 介 聘, 並 非 依 據 教 師 法 規 定 經 教 師 評 審 委 員 會 公 開 甄 選 審 查 通 過 後 進 用 是 以, 該 等 人 員 並 無 法 律 依 據 成 為 教 師 評 審 委 員 或 具 有 教 評 會 委 員 之 代 表 性 ( 十 三 ) 教 師 評 審 委 員 會 之 選 舉 委 員 選 ( 推 ) 舉 由 學 校 教 師 為 之 教 育 部 中 部 辦 公 室 90 年 10 月 16 日 (90) 教 中 人 字 第 90565004 號 書 函 依 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 規 定, 教 師 評 審 委 員 會 之 當 然 委 員 包 括 校 長 家 長 會 代 表 教 師 會 代 表 各 1 人, 選 舉 委 員 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之 依 上 開 規 定, 對 於 投 票 選 出 選 舉 委 員, 應 由 學 校 教 師 為 之, 尚 不 包 括 校 長 15

( 十 四 ) 學 校 教 評 會 委 員 之 選 舉, 得 否 限 制 兼 行 政 人 員 之 教 師 當 選 名 額 及 限 制 其 分 區 選 舉 疑 義 教 育 部 92 年 10 月 6 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0920100431 號 函 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 88 年 5 月 12 日 修 正 第 三 條 說 明, 為 當 時 以 教 師 代 表 學 校 行 政 人 員 代 表 分 別 選 ( 推 ) 舉 委 員 之 方 式, 易 形 成 彼 此 間 之 對 立, 爰 將 教 評 會 委 員 之 組 成 方 式 修 正 為 現 行 之 當 然 委 員 及 選 舉 委 員 二 類 是 以, 教 評 會 選 舉 委 員 不 應 再 區 分 為 教 師 代 表 及 學 校 行 政 人 員 代 表, 亦 不 宜 依 是 否 兼 行 政 職 務 之 身 分 限 定 分 區 選 舉, 應 依 該 辦 法 第 3 條 第 1 項 第 2 款 規 定, 選 舉 委 員 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之 依 上 開 辦 法 第 3 條 第 4 項 規 定, 學 校 教 評 會 委 員 之 總 額 及 委 員 選 ( 推 ) 舉 之 方 式, 由 校 務 會 議 議 決 有 關 教 評 會 委 員 之 選 舉 委 員 得 否 設 定 比 例 問 題, 應 依 本 部 88 年 12 月 4 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88151999 號 書 函 辦 理 ( 十 五 ) 教 師 評 審 委 員 會 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師, 包 括 教 師 會 代 表 教 育 部 92 年 11 月 24 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0920167966 號 函 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 2 項 : 本 會 委 員 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一, 茲 以 教 師 評 審 委 員 會 係 由 同 條 第 1 項 第 1 款 當 然 委 員 及 第 2 款 選 舉 委 員 組 成, 爰 教 評 會 當 然 委 員 中 之 未 兼 行 政 職 務 或 董 事 之 教 師 會 代 表 1 人, 自 應 列 入 委 員 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 ㄧ 之 規 定 人 數 16

( 十 六 ) 有 關 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 委 員 之 組 成 迄 未 符 合 性 別 平 等 教 育 法 第 16 條 規 定, 為 於 該 法 施 行 之 日 起 1 年 內 完 成 改 組, 其 實 務 運 作 及 委 員 聘 期 之 處 理 疑 義 教 育 部 94 年 3 月 29 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0940013420C 號 令 有 關 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 委 員 之 組 成 迄 未 符 合 性 別 平 等 教 育 法 第 16 條 規 定, 為 於 該 法 施 行 之 日 起 1 年 內 完 成 改 組, 請 依 下 列 說 明 辦 理 : 1 當 然 委 員 : 以 校 長 人 選 係 經 主 管 教 育 行 政 機 關 依 法 核 准 後 聘 任, 其 性 別 不 因 改 組 重 新 改 聘 與 否 而 有 所 不 同, 爰 尚 無 須 辦 理 改 聘 ; 至 校 長 以 外 之 當 然 委 員 ( 家 長 會 代 表 教 師 會 代 表 ) 係 由 相 關 單 位 推 派 代 表, 尚 非 不 得 另 行 改 派, 爰 應 請 各 該 單 位 考 量 是 否 重 新 推 派 代 表 2 選 舉 委 員 : 茲 以 各 校 教 評 會 依 據 性 別 平 等 教 育 法 辦 理 改 組, 係 因 應 新 制 定 法 律 之 規 定, 尚 符 合 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 3 項 後 段 所 稱 之 委 員 因 故 不 能 擔 任 時 依 序 遞 補 之 條 件, 至 選 舉 委 員 是 否 符 合 上 開 因 故 不 能 擔 任 之 認 定 方 式, 茲 因 各 校 教 評 會 委 員 選 ( 推 ) 舉 方 式 係 由 校 務 會 議 議 決, 爰 仍 應 由 各 校 自 行 認 定, 惟 如 認 定 上 確 有 困 難 時, 為 期 公 平, 宜 全 面 重 新 辦 理 選 舉 委 員 之 選 ( 推 ) 舉 3 改 組 後 委 員 之 聘 期 依 上 開 辦 法 第 4 條 第 1 項 規 定 至 原 任 期 屆 滿 之 日 止 ( 十 七 ) 有 關 教 師 兼 任 附 設 補 習 學 校 校 務 主 任, 是 否 符 合 17

高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 1 項 第 2 款 所 規 定 之 未 兼 行 政 人 員 疑 義 教 育 部 94 年 10 月 6 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0940134951 號 書 函 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 本 會 置 委 員 5 人 至 19 人, 其 組 成 方 式 如 下 一 當 然 委 員 : 包 括 校 長 家 長 會 代 表 教 師 會 代 表 各 1 人 校 長 因 故 出 缺 時, 以 代 理 校 長 為 當 然 委 員 ; 學 校 尚 未 成 立 教 師 會 者, 不 置 教 師 會 代 表 二 選 舉 委 員 : 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之 ( 第 2 項 ) 本 會 委 員 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 但 教 師 之 員 額 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 者, 不 在 此 限 所 詢 中 小 學 校 本 部 與 附 設 進 修 補 習 學 校 如 未 合 併 成 立 教 師 評 審 委 員 會, 則 兼 任 進 修 補 習 學 校 行 政 職 務 但 未 兼 任 校 本 部 行 政 職 務 者, 就 校 本 部 教 師 評 審 委 員 會 而 言, 應 屬 上 開 規 定 第 1 項 第 2 款 所 稱 未 兼 行 政 之 教 師 然 進 修 補 習 學 校 如 係 與 校 本 部 合 併 成 立 教 師 評 審 委 員 會 者, 茲 以 該 委 員 會 之 選 舉 委 員 係 由 校 本 部 及 進 修 補 習 學 校 教 師 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之, 爰 依 法 兼 任 附 設 補 習 學 校 行 政 職 務 之 教 師, 則 非 屬 上 開 規 定 第 1 項 第 2 款 所 稱 未 兼 行 政 之 教 師 ( 十 八 ) 商 借 教 師 得 否 擔 任 教 師 成 績 考 核 委 員 會 委 員 及 教 師 評 審 委 員 會 委 員 疑 義 教 育 部 95 年 10 月 11 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0950139509 號 函 商 借 教 師 本 職 係 屬 原 服 務 學 校 教 師, 非 屬 商 借 學 校 編 制 內 之 專 任 教 師, 爰 渠 等 不 宜 參 與 商 借 學 校 教 師 成 績 考 核 委 員 會 及 教 師 評 審 委 員 會 之 選 ( 推 ) 舉 過 程, 亦 不 宜 擔 任 委 員 18

( 十 九 ) 有 關 學 校 教 師 評 審 委 員 會 委 員 之 組 成 及 運 作 方 式 教 育 部 中 部 辦 公 室 96 年 2 月 27 日 部 授 教 中 ( 人 ) 字 第 0960503376 號 函 一 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 規 定 略 以,, 選 舉 委 員 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之 本 會 委 員 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 ㄧ 次 查 本 部 92 年 10 月 6 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0920100431 號 函 略 以, 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 88 年 5 月 12 日 修 正 第 3 條 說 明, 為 當 時 以 教 師 代 表 學 校 行 政 人 員 代 表 分 別 選 ( 推 ) 舉 委 員 之 方 式, 易 形 成 彼 此 間 之 對 立, 爰 將 教 評 會 委 員 之 組 成 方 式 修 正 為 現 行 之 當 然 委 員 及 選 舉 委 員 2 類 是 以, 教 評 會 選 舉 委 員 不 應 再 區 分 為 教 師 代 表 及 學 校 行 政 人 員 代 表, 亦 不 宜 依 是 否 兼 行 政 職 務 之 身 分 分 別 選 舉, 應 依 該 辦 法 第 3 條 第 1 項 第 2 款 規 定, 選 舉 委 員 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之 二 再 查 本 部 88 年 12 月 4 日 台 88 人 ( 一 ) 字 第 88151999 號 函 略 以, 為 利 各 校 運 作, 教 師 評 審 委 員 會 之 選 舉 委 員,, 在 不 違 背 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 二 分 之 一 之 前 提 下, 若 擬 依 部 別 年 級 別 科 別 等 設 定 比 例, 得 由 各 校 依 其 實 際 需 要, 經 校 務 會 議 決 定 後 辦 理 三 依 上 開 規 定, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 於 選 舉 委 員 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之, 且 符 合 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 二 分 之 一 之 前 提 下, 得 依 實 際 需 要 經 校 務 會 議 決 定 後, 依 部 別 年 級 別 科 別 等 設 定 選 舉 委 員 比 例 倘 學 校 於 上 開 法 令 規 範 前 提 下, 依 校 務 會 議 決 議 未 兼 行 政 教 師 比 例, 與 上 開 規 定 尚 無 競 合 之 處 19

四 另 選 舉 委 員 依 規 定 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之, 惟 選 票 呈 現 方 式 仍 不 宜 區 分 學 校 行 政 人 員 代 表 及 教 師 代 表 ( 二 十 ) 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 2 項 但 書 疑 義 教 育 部 96 年 5 月 10 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0960061267 號 函 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 3 條 第 2 項 : 本 會 委 員 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 但 教 師 之 員 額 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 者, 不 在 此 限 意 旨, 上 開 但 教 師 之 員 額 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 者, 不 在 此 限 係 指 學 校 未 兼 行 政 或 董 事 之 專 任 教 師 員 額 少 於 教 師 評 審 委 員 會 委 員 總 額 二 分 之 ㄧ 者, 不 受 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 之 限 制 ( 二 十 一 ) 學 期 中 成 立 之 學 校 教 師 會, 應 於 何 時 派 出 代 表 參 與 學 校 教 師 評 審 委 員 會 及 教 師 成 績 考 核 委 員 會 疑 義 教 育 部 96 年 11 月 12 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0960167278 號 函 依 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 4 條 第 1 項 及 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 成 績 考 核 辦 法 第 9 條 第 4 項 規 定, 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 及 教 師 成 績 考 核 委 員 會 之 委 員 係 採 任 期 制, 任 期 自 當 年 9 月 1 日 起 至 次 年 8 月 31 日 止, 基 於 尊 重 任 期 制 精 神 及 當 屆 委 員 之 權 責, 爰 本 案 宜 俟 當 屆 委 員 任 期 屆 滿 改 選 時 辦 理 20

貳 運 作 篇 教 評 會 之 功 能, 依 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 之 規 定, 包 括 :( 一 ) 教 師 初 聘 續 聘 及 長 期 聘 任 之 審 查 事 項,( 二 ) 教 師 長 期 聘 任 聘 期 之 訂 定 事 項,( 三 ) 教 師 解 聘 停 聘 及 不 續 聘 之 審 議 事 項,( 四 ) 教 師 資 遣 原 因 認 定 之 審 查 事 項,( 五 ) 教 師 違 反 教 師 法 規 定 之 義 務 及 聘 約 之 評 議 事 項,( 六 ) 其 他 依 法 令 應 經 本 會 審 查 之 事 項 教 評 會 係 以 委 員 會 的 形 式 運 作, 依 教 評 會 設 置 辦 法 第 6 條 規 定, 該 會 係 由 校 長 召 集 並 擔 任 主 席 ; 委 員 認 有 必 要 時, 經 委 員 二 分 之 一 以 上 連 署 亦 得 召 集, 並 由 連 署 委 員 互 推 1 人 召 集 之 另 依 同 辦 法 第 7 條 規 定, 該 會 之 決 議 除 有 ( 一 ) 審 查 教 師 長 期 聘 任 事 項, 應 有 全 體 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 並 通 過,( 二 ) 審 議 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 第 8 款 事 項, 應 有 全 體 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 者 外, 以 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 同 意 行 之 ; 可 否 同 數 時, 取 決 於 主 席 茲 依 教 評 會 設 置 辦 法 第 2 條 所 訂 教 評 會 之 職 掌 事 項, 其 實 際 運 作 之 方 式 分 別 說 明 如 下 : 一 教 師 初 聘 依 教 師 法 第 11 條 第 1 項 之 規 定, 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任, 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 由 校 長 聘 任 之 而 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 第 1 項 第 1 款 規 定, 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 由 校 長 就 經 公 開 甄 選 合 格 人 員 中, 提 請 教 21

師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 聘 任 另 依 教 評 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 2 項 規 定, 教 評 會 辦 理 有 關 教 師 初 聘 之 審 查 事 項 時, 應 以 公 開 甄 選 或 現 職 教 師 介 聘 方 式 為 之, 辦 理 公 開 甄 選 時, 得 經 決 議 成 立 甄 選 委 員 會 辦 理 聯 合 數 校 或 委 託 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 經 教 評 會 決 議 由 學 校 自 行 辦 理 公 開 甄 選 者, 有 關 辦 理 甄 選 之 法 令 依 據 處 理 流 程 應 注 意 事 項 相 關 釋 例 及 法 律 責 任 等, 分 別 如 次 : ( 一 ) 法 令 依 據 1. 教 師 法 2. 教 師 法 施 行 細 則 3. 教 育 人 員 任 用 條 例 4. 教 育 人 員 任 用 條 例 施 行 細 則 5. 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 6. 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 22

( 二 ) 處 理 流 程 人 事 室 會 同 教 務 處 統 整 教 師 缺 額 召 開 教 師 評 審 委 員 會 決 定 公 開 甄 選 辦 理 方 式 ( 得 經 決 議 成 立 甄 選 委 員 會 聯 合 數 校 或 委 託 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 ) 訂 定 教 師 甄 選 簡 章 ( 含 名 額 ) 提 交 教 評 會 審 查 公 告 甄 選 簡 章 受 理 報 名 舉 行 甄 選 統 計 成 績 召 開 教 師 評 審 ( 甄 選 ) 委 員 會, 議 決 甄 選 結 果 召 開 教 師 評 審 委 員 會 審 查 錄 取 人 員 公 告 錄 取 名 單 並 寄 發 成 績 單 校 長 聘 任 ( 三 ) 應 注 意 事 項 1. 各 級 學 校 暨 具 獨 立 編 制 之 附 設 進 修 學 校, 教 師 職 務 出 缺, 除 依 規 定 分 發 介 聘 或 列 入 超 額 精 簡 因 應 課 程 調 整 保 留 名 額 及 依 主 管 教 育 行 政 機 關 規 定 可 保 留 名 額 外, 其 餘 缺 額 應 依 規 定 辦 理 公 開 甄 選 2. 各 校 辦 理 教 師 甄 選, 若 經 教 師 評 審 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 教 評 會 ) 決 議 成 立 甄 選 委 員 會, 其 組 織 及 作 業 規 定, 由 教 評 會 定 之 23

3. 各 校 訂 定 甄 選 簡 章, 內 容 應 包 括 : 甄 選 類 科 名 額 甄 選 資 格 報 名 日 期 地 點 及 程 序 甄 選 時 間 地 點 及 方 式 成 績 配 分 比 例 甄 試 科 目 及 範 圍 錄 取 總 成 績 計 算 及 相 同 時 之 處 理 方 式 成 績 通 知 方 式 成 績 複 查 期 限 及 方 式 榜 示 日 期 及 方 式 報 名 費 申 訴 電 話 專 線 信 箱 及 附 則 等 4. 各 校 甄 選 簡 章 及 職 缺 等 有 關 教 師 甄 試 之 資 訊, 應 於 學 校 及 主 管 教 育 行 政 機 關 網 站 公 告, 並 視 需 要 刊 登 於 新 聞 紙 ; 公 告 開 始 至 報 名 截 止 期 間 不 得 少 於 五 日 ( 含 例 假 日 ) 5. 教 師 甄 選 得 以 筆 試 口 試 試 教 實 作 方 式 辦 理, 並 由 教 評 會 或 甄 選 委 員 會 視 需 要 決 議 推 選 筆 試 口 試 試 教 實 作 委 員, 報 請 校 長 或 由 其 指 定 專 人 聘 任 之, 其 中 得 包 括 校 外 委 員 6. 各 項 委 員 宜 避 免 重 複, 並 應 建 立 明 確 之 評 分 基 準 與 紀 錄 口 試 試 教 實 作 採 分 組 方 式 辦 理 者, 同 類 科 委 員 分 派 之 試 場 於 考 試 前 半 小 時 抽 籤 決 定 7. 教 評 會 委 員 甄 選 委 員 會 委 員 及 筆 試 口 試 試 教 實 作 委 員 應 確 實 保 密, 其 本 人 或 配 偶 前 配 偶 四 親 等 內 之 血 親 或 三 親 等 內 之 姻 親 或 曾 有 此 關 係 者 報 名 應 試, 應 依 本 辦 法 第 八 條 規 定 迴 避 之 8. 各 項 委 員 係 校 內 報 名 參 加 甄 選 之 實 習 教 師 之 實 習 輔 導 教 師 或 與 報 名 參 加 甄 選 者 曾 有 師 生 同 學 關 係 者, 均 屬 應 行 迴 避 之 情 形, 不 得 擔 任 命 題 評 分 工 作 9. 報 名 參 加 教 師 甄 選 人 員 應 具 該 類 科 合 格 教 師 證 書 ; 且 無 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 及 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 第 33 條 規 定 情 事 10. 依 甄 試 總 成 績 高 低 順 序 擇 優 錄 取, 錄 取 人 員 提 送 教 師 評 24

審 委 員 會 審 查 通 過 後, 由 校 長 聘 任 11. 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 聘 任 期 限, 初 聘 為 1 年, 續 聘 第 一 次 為 1 年, 以 後 續 聘 每 次 為 2 年, 續 聘 三 次 以 上 服 務 成 績 優 良 者, 經 教 師 評 審 委 員 會 全 體 委 員 三 分 之 二 審 查 通 過 後, 得 以 長 期 聘 任, 其 聘 期 由 各 校 教 師 評 審 委 員 會 統 一 訂 定 之 ( 四 ) 相 關 釋 例 1. 關 於 中 小 學 教 師 評 審 委 員 會 運 作 相 關 問 題 疑 義 教 育 部 86 年 5 月 26 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86056389 號 函 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 二 條 規 定, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 職 掌 之 一 為 關 於 教 師 聘 任 之 審 查 事 項, 所 指 審 查 應 包 括 形 式 要 件 之 審 查 及 實 質 審 議, 始 符 合 教 師 法 規 定 精 神, 因 此, 自 包 括 審 查 學 經 歷 在 內 ; 至 於 是 否 參 加 面 談 與 試 教 之 評 分, 係 屬 學 校 辦 理 教 師 甄 選 方 式 範 圍, 宜 由 學 校 教 評 會 自 行 斟 酌 決 定 2. 自 八 十 六 學 年 度 起, 介 聘 他 校 教 師 兼 主 任 或 具 候 用 主 任 資 格 之 教 師 來 校 任 教 師 兼 主 任 職 務 時, 教 評 會 之 審 查 疑 義 教 育 部 86 年 6 月 13 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86064588 號 函 教 師 法 第 11 條 第 1 項 規 定 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 由 校 長 聘 任 之 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 第 1 款 規 定 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 由 校 長 就 經 公 開 甄 選 之 合 格 人 員 中, 提 請 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 聘 任 另 依 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 2 款 之 規 定, 關 於 教 師 聘 任 之 審 查 事 25

項 為 教 評 會 之 主 要 任 務 之 一, 因 此, 教 師 兼 主 任 職 務, 宜 由 教 評 會 就 擬 聘 之 教 師 本 職 是 否 聘 任 予 以 審 查, 至 本 職 教 師 聘 任 後 其 兼 主 任 職 務 部 分, 則 屬 校 長 權 責 3. 關 於 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 第 1 項 第 1 款 中 所 稱 公 開 甄 選 涵 義 教 育 部 86 年 6 月 14 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86056772 號 函 查 86 年 3 月 19 日 修 正 公 布 之 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 第 1 項 規 定 : 各 級 學 校 教 師 之 聘 任, 應 本 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理, 其 程 序 如 左 : 一 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 除 依 法 令 分 發 者 外, 由 校 長 就 經 公 開 甄 選 之 合 格 人 員 中, 提 請 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 聘 任 其 中 所 稱 公 開 甄 選, 係 指 學 校 於 辦 理 教 師 甄 選 時, 將 該 甄 選 資 訊 刊 登 於 媒 體 或 以 公 告 等 方 式, 使 不 特 定 多 數 人 所 共 知, 並 使 符 合 規 定 條 件 及 有 意 願 者 能 有 參 與 公 平 競 爭 之 機 會 至 甄 選 方 式, 宜 由 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 組 成 之 委 員 會 本 上 開 公 平 公 正 公 開 之 原 則 議 定 後, 在 甄 選 公 告 中 予 以 明 定, 不 論 其 為 筆 試 口 試 或 試 教 等 均 屬 之 4. 中 小 學 教 師 評 審 委 員 會 委 員 如 違 反 應 自 行 迴 避 之 規 定 時, 應 如 何 處 理 疑 義 教 育 部 86 年 8 月 1 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86080905 號 函 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 9 條 規 定 : 本 會 委 員 於 審 查 有 關 委 員 本 人 或 其 配 偶 五 親 等 內 之 血 親 三 親 等 內 之 姻 親 或 曾 有 此 親 屬 關 係 者 之 事 項 時, 應 自 行 迴 避 因 此, 如 教 評 會 委 員 違 反 應 自 行 迴 避 之 規 定 時, 則 26

該 會 所 作 決 議 應 認 為 有 瑕 疵, 宜 由 學 校 教 評 會 重 行 議 決 或 設 法 解 決 5. 關 於 中 小 學 校 本 部 與 附 設 進 修 補 習 學 校 合 併 本 校 成 立 教 師 評 審 委 員 會 者, 於 本 校 與 附 設 補 校 間 教 師 職 務 調 整 時, 是 否 應 提 教 評 會 審 議 疑 義 教 育 部 86 年 9 月 26 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86092844 號 函 中 小 學 校 本 部 與 附 設 進 修 補 習 學 校 合 併 本 校 成 立 教 師 評 審 委 員 會 者, 基 於 本 校 與 附 設 補 校 教 師 之 聘 任 均 係 經 由 同 一 教 評 會 審 查 通 過, 因 此, 現 職 教 師 與 附 設 補 校 之 間 相 互 受 聘 任 教, 同 意 由 校 長 逕 行 發 聘, 免 再 提 教 評 會 審 查, 惟 以 同 層 級 學 校 為 限 ( 註 : 請 同 時 參 閱 釋 例 46) 6. 各 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 有 關 教 師 應 具 之 資 格 條 件, 以 教 育 人 員 任 用 條 例 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 不 宜 再 另 行 訂 定 其 他 牴 觸 或 違 反 相 關 法 規 之 規 定 教 育 部 86 年 10 月 13 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86099660 號 函 各 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 有 關 教 師 應 具 之 資 格 條 件, 以 教 育 人 員 任 用 條 例 師 資 培 育 法 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 不 宜 再 另 行 訂 定 其 他 牴 觸 或 違 反 相 關 法 規 之 規 定 7. 教 評 會 成 立 後 有 關 教 師 聘 任 疑 義 教 育 部 87.1.12 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 86140212 號 函 關 於 中 小 學 於 86 學 年 度 採 行 由 教 評 會 負 責 審 查 教 師 之 聘 任 等 有 關 事 宜 後, 原 因 案 停 職 中 之 教 師, 依 教 師 法 第 14 27

條 第 1 項 第 3 款 及 同 條 第 3 項 規 定, 應 不 得 予 以 聘 任, 惟 日 後 停 職 原 因 消 滅, 再 由 教 評 會 審 議 其 聘 任 事 宜 ; 至 國 小 原 依 法 派 任 之 教 師, 原 係 合 格 教 師, 於 其 任 用 制 度 由 派 任 改 聘 任 之 際, 除 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 1 款 至 第 7 款 規 定 之 情 事 者 外, 教 評 會 即 應 依 法 聘 任 之 8. 關 於 殘 障 教 師 優 先 聘 任 或 遷 調 教 育 部 87 年 1 月 12 日 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 86155152 號 書 函 依 行 政 院 所 屬 各 機 關 學 校 及 公 營 事 業 機 構 進 用 殘 障 人 員 作 業 要 點 第 4 點 規 定, 具 教 育 人 員 任 用 條 例 規 定 各 級 學 校 教 師 資 格 之 殘 障 教 師, 學 校 得 視 用 人 需 要 及 其 適 合 擔 任 之 工 作, 於 有 適 當 職 缺 時, 優 先 予 以 聘 任 為 鼓 勵 身 心 障 礙 者 自 立 自 足, 本 部 前 於 81 年 3 月 9 日 以 台 (81) 人 字 第 12154 號 函 省 ( 市 ) 政 府 教 育 廳 ( 局 ) 對 具 有 教 師 資 格 並 持 有 殘 障 手 冊 者 參 加 教 師 公 開 甄 選 時, 可 依 行 政 院 所 屬 各 機 關 學 校 及 公 營 事 業 機 構 進 用 殘 障 人 員 作 業 要 點 第 4 點 規 定 優 先 予 以 聘 任, 其 優 先 標 準, 主 管 教 育 行 政 機 關 可 自 行 於 甄 選 簡 章 中 酌 定 以 教 師 法 公 布 施 行 後, 學 校 教 師 之 聘 任 均 應 依 教 師 法 及 其 相 關 規 定 辦 理 是 以, 辦 理 甄 選 之 單 位 得 參 酌 本 部 前 函 於 甄 選 簡 章 中 酌 定 甄 選 之 優 先 標 準, 學 校 教 評 會 於 審 查 經 甄 選 合 格 人 員 時, 得 考 量 學 校 用 人 需 求 及 甄 選 簡 章 之 優 先 標 準 規 定, 積 極 進 用 殘 障 教 師 又 本 部 並 於 86 年 10 月 15 日 以 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86117676 號 函 轉 請 所 屬 學 校 遇 有 教 師 職 務 出 缺, 依 身 心 障 礙 者 保 護 法 優 先 聘 任 具 教 師 資 格 之 身 心 障 礙 者, 以 落 實 照 顧 殘 障 人 士 28

9. 國 民 小 學 教 師 兼 任 主 任 組 長 或 導 師 等 職 務 之 聘 期 係 以 1 學 期 1 學 年 或 配 合 教 師 本 職 之 聘 期 予 以 聘 任 疑 義 教 育 部 87 年 2 月 13 日 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 86150999 號 書 函 查 現 行 教 師 法 教 育 人 員 任 用 條 例 國 民 教 育 法 等 相 關 法 規 均 未 就 國 小 教 師 兼 任 主 任 組 長 或 導 師 等 職 務 定 有 任 期 之 規 定, 依 國 民 教 育 法 相 關 規 定, 教 師 本 職 為 兼 任 學 校 行 政 職 務 之 必 要 身 分, 故 兼 任 行 政 職 務 之 任 期 雖 與 教 師 本 職 之 聘 期 毋 須 一 致, 惟 應 於 其 教 師 本 職 聘 期 期 間 視 校 務 發 展 需 要 而 定 10. 學 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 倘 因 實 際 需 要 於 簡 章 中 另 訂 年 齡 及 學 經 歷 等 限 制, 其 適 法 性 如 何 教 育 部 87 年 3 月 27 日 台 (87) 國 字 第 87018651 號 函 查 學 校 辦 理 教 師 或 代 理 教 師 甄 選 時, 教 師 應 具 之 資 格 要 件, 因 教 師 法 教 育 人 員 任 用 條 例 師 資 培 育 法 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 中 小 學 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 聘 任 辦 法 等 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 校 方 基 於 考 量, 可 否 於 簡 章 中 另 訂 年 齡 及 學 經 歷 限 制 之 基 本 條 件 乙 節, 仍 請 依 上 開 相 關 法 規, 本 於 權 責 核 處 11. 高 級 中 等 以 下 學 校 9 月 1 日 以 後 開 缺 之 教 師 職 務, 可 否 聘 任 專 任 教 師 教 育 部 87 年 5 月 26 日 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87049770 號 函 查 教 師 法 第 13 條 規 定 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 聘 任 期 限, 初 聘 為 1 年, 續 聘 第 1 次 為 1 年, 以 後 續 聘 每 次 為 2 年,, 有 關 本 部 召 開 之 各 級 學 校 教 師 聘 期 疑 義 會 議 決 議 三, 除 為 維 持 學 期 間 各 校 教 師 之 安 定 以 免 影 響 教 學 外, 並 考 量 學 29

校 教 師 聘 任 作 業 多 配 合 學 年 度 辦 理, 於 學 期 中 聘 任 專 任 教 師 恐 造 成 聘 期 計 算 之 困 擾 學 校 若 考 量 其 校 務 需 要 確 須 於 學 期 中 聘 任 專 任 教 師, 應 請 一 併 妥 善 處 理 教 師 聘 期 問 題, 以 符 法 制 12. 國 小 啟 智 班 教 師 是 否 得 未 經 甄 試, 逕 在 原 校 轉 任 普 通 班 教 師 教 育 部 87.07.23 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87064484 號 書 函 本 案 教 師 若 確 具 普 通 班 教 師 資 格, 擬 以 同 校 啟 智 班 教 師 身 分 轉 任, 居 於 學 校 整 體 考 量, 得 由 學 校 自 行 審 酌, 是 否 以 同 校 教 師 身 分 先 予 以 轉 任 調 動 後, 所 遺 缺 額 再 行 辦 理 公 開 甄 選 ; 考 量 結 果 若 擬 由 陳 師 逕 予 轉 任, 仍 應 依 規 定 提 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 13. 未 具 國 中 合 格 教 師 證 書 之 代 理 教 師, 於 代 理 期 間 取 得 教 師 登 記 證 者, 得 否 不 再 經 教 師 甄 選 程 序, 逕 由 任 教 學 校 教 評 會 審 查 後, 以 合 格 教 師 任 用 疑 義 教 育 部 88 年 7 月 30 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88082927 號 書 函 依 中 小 學 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 聘 任 辦 法 第 二 條 第 三 款 規 定, 代 理 教 師 係 指 以 全 部 時 間 擔 任 學 校 編 制 內 教 師 因 差 假 或 其 他 原 因 所 遺 之 課 務 者 以 其 非 屬 編 制 內 專 任 教 師, 代 理 課 務 並 有 一 定 之 期 限, 故 其 進 用 係 依 上 開 辦 法 第 六 條 規 定 之 程 序 辦 理 至 學 校 編 制 內 專 任 合 格 教 師 之 任 用 程 序, 查 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 第 1 項 規 定 : 各 級 學 校 教 師 之 聘 任, 應 本 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理, 其 程 序 如 左 :( 第 一 項 ) 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 除 依 法 令 分 發 者 外, 由 校 長 就 經 公 開 甄 選 30

之 合 格 人 員 中, 提 請 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 聘 任 為 符 公 平 公 正 公 開 之 原 則, 代 理 教 師 自 不 得 未 經 上 開 規 定 之 公 開 甄 選 程 序, 逕 提 教 評 會 審 查 聘 任 為 專 任 教 師 14. 國 小 ( 含 特 教 班 及 附 設 幼 稚 園 ) 教 師 於 任 職 期 間 修 滿 所 需 之 教 育 階 段 相 關 學 分 ( 程 ) 能 否 逕 行 轉 任 原 校 他 類 教 師 及 其 程 序 疑 義 教 育 部 87 年 8 月 7 日 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87072472 號 函 一 國 小 一 般 特 教 教 師 於 繼 續 任 教 期 間 取 得 同 一 階 段 特 教 一 般 教 師 資 格 後, 若 擬 於 原 服 務 學 校 轉 任, 仍 應 經 教 師 評 審 委 員 會 之 審 查 ; 至 其 聘 期, 考 量 係 於 同 一 學 校 繼 續 任 教, 應 依 教 師 法 施 行 細 則 第 12 條 規 定, 以 續 聘 方 式 辦 理 國 小 教 師 於 繼 續 任 教 期 間 取 得 幼 稚 園 教 師 資 格 後, 若 擬 於 原 服 務 學 校 轉 任, 亦 同 二 另 有 關 未 修 特 殊 教 育 學 分 之 一 般 教 師 轉 任 啟 智 班 乙 節, 本 部 業 於 87 年 4 月 2 日 以 台 (87) 特 教 字 第 8703221 號 函 請 貴 廳 嚴 禁 各 校 進 用 不 合 格 教 師 或 以 不 適 任 之 普 通 班 教 師 轉 任 特 教 班, 以 維 受 教 學 生 權 益 15. 學 校 校 長 自 退 休 案 核 定 之 日 起 至 離 職 之 日 止 得 否 辦 理 教 師 甄 選 及 聘 任 教 師 疑 義 教 育 部 87.8.12 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87083256 號 書 函 學 校 為 配 合 教 學 實 施 學 年 制, 且 教 師 之 聘 任 因 有 聘 期 之 規 定, 故 大 多 配 合 學 年 度, 於 每 年 8 月 1 日 起 聘, 其 與 行 政 機 關 公 務 人 員 常 任 之 性 質 不 同 考 量 學 校 教 學 需 要 及 校 務 之 延 續 性, 依 學 校 教 師 聘 任 作 業 進 度, 學 校 於 現 任 校 長 退 休 生 31

效 前 辦 理 教 師 甄 選 及 聘 任 作 業 應 無 不 妥 16. 學 校 教 評 會 聘 任 教 師 之 審 查, 事 後 發 現 資 格 不 符 等 情 事, 其 責 任 歸 屬 疑 義 教 育 部 87 年 11 月 25 日 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87131349 號 書 函 學 校 教 師 評 審 委 員 會 聘 任 教 師 之 審 查, 事 後 發 現 資 格 不 符 等 情 事, 其 責 任 歸 屬, 宜 就 個 案 情 形 詳 加 瞭 解, 依 權 責 妥 處 17. 辦 理 中 小 學 教 師 甄 選 時, 可 否 限 制 男 性 未 服 兵 役 者 報 考 教 育 部 88 年 4 月 22 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88042831 號 函 邇 來 迭 有 實 習 教 師 向 本 部 反 應, 部 分 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 簡 章 中 規 定, 男 性 須 服 完 兵 役 或 無 兵 役 義 務 者 始 得 報 考, 有 所 不 公 查 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 規 定 : 各 級 學 校 教 師 之 聘 任, 應 本 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理, 且 有 關 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 應 具 之 資 格 條 件 於 教 育 人 員 任 用 條 例 師 資 培 育 法 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 為 保 障 教 師 公 平 受 聘 權 利, 教 師 甄 選 簡 章 或 相 關 規 範 若 有 上 開 限 制, 宜 請 協 調 所 屬 學 校 取 消 據 此, 各 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 不 宜 限 制 男 性 未 服 完 兵 役 義 務 者 報 考 18. 實 習 期 滿 但 尚 未 取 得 合 格 教 師 證 書 者 可 否 參 加 教 師 甄 選 及 聘 任 疑 義 教 育 部 88 年 8 月 7 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88092876 號 書 函 一 依 教 師 法 第 12 條 及 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 規 定, 高 32

級 中 等 以 下 學 校 教 師 應 具 有 合 格 教 師 證 書 ( 以 證 書 所 載 日 期 為 準 ) 始 得 受 聘 擔 任 專 任 合 格 教 師 ; 未 具 合 格 教 師 證 書 前, 學 校 應 不 得 聘 任 為 專 任 合 格 教 師 故 經 學 校 聘 任 為 專 任 合 格 教 師 後 始 能 辦 理 報 到 及 依 規 定 核 敘 正 式 教 師 薪 級 二 為 配 合 各 級 學 校 教 師 甄 選 作 業, 對 於 實 習 期 滿 而 尚 未 取 得 合 格 教 師 證 書 者, 為 使 其 不 致 失 去 當 年 8 月 應 聘 之 機 會, 本 部 乃 同 意 得 檢 附 實 習 教 師 證 書 及 當 年 8 月 底 前 能 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 名 參 加 各 校 教 師 甄 試 持 該 切 結 書 參 加 甄 試 通 過 者, 學 校 得 在 其 切 結 期 限 內 暫 保 留 教 師 職 缺, 備 其 取 得 合 格 教 師 證 書 時 聘 任 之 故 該 切 結 書 係 作 為 參 加 甄 選 之 用 途, 並 非 作 為 甄 試 通 過 後 不 論 取 得 合 格 教 師 證 書 與 否 均 即 行 聘 任 之 依 據 19. 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 3 項 前 項 甄 選 委 員 會 之 組 織 及 作 業 規 定, 由 辦 理 之 學 校 或 機 關 定 之 規 定 之 學 校 是 否 指 學 校 教 師 評 審 委 員 會 疑 義 教 育 部 88 年 9 月 13 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88107369 號 書 函 衡 諸 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 2 項 之 規 定 意 旨, 教 師 之 公 開 甄 選 係 屬 學 校 教 師 評 審 委 員 會 之 權 責, 該 會 若 經 決 議 擬 成 立 甄 選 委 員 會 辦 理, 有 關 甄 選 委 員 會 之 組 織 及 作 業 規 定 應 由 教 師 評 審 委 員 會 定 之 20. 關 於 88 年 分 發 師 範 校 院 公 費 男 性 合 格 教 師, 因 兵 役 義 務 無 法 於 學 年 開 始 到 職, 是 否 核 發 聘 書 疑 義 33

教 育 部 88 年 9 月 13 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88104898 號 函 查 公 費 合 格 教 師 分 發 原 則 九 ( 五 ) 規 定, 具 有 兵 役 義 務 之 公 費 合 格 教 師, 併 於 當 年 度 完 成 分 發, 上 開 意 旨 係 為 保 障 具 有 兵 役 義 務 之 公 費 合 格 教 師 之 分 發 任 教 權 益 本 (88) 年 分 發 學 校 服 務 之 公 費 合 格 教 師, 因 兵 役 義 務 無 法 於 學 年 開 始 到 職 者, 仍 請 發 給 教 師 聘 書, 並 依 規 定 辦 理 留 職 停 薪 21. 高 級 中 等 以 下 學 校 於 校 務 會 議 討 論 訂 定 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 時, 可 否 將 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 7 條 第 2 款 規 定 之 決 議 通 過 比 例 予 以 提 高 疑 義 教 育 部 88 年 10 月 6 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88111715 號 書 函 依 教 師 法 第 14 條 第 2 項 規 定, 教 師 有 同 條 第 1 項 第 6 款 第 8 款 情 形 者, 其 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 應 經 教 師 評 審 委 員 會 委 員 三 分 之 二 以 上 出 席 及 出 席 委 員 半 數 以 上 之 決 議, 本 部 爰 於 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 七 條 第 2 款 加 以 規 定 以 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 第 8 款 之 事 由 較 其 他 各 款 抽 象 且 均 為 不 確 定 之 法 律 概 念, 教 師 評 審 委 員 會 於 認 定 具 體 個 案 之 事 實 是 否 符 合 法 定 構 成 要 件 時, 判 斷 上 較 為 不 易, 為 貫 徹 教 師 法 第 1 條 保 障 教 師 工 作 與 生 活 之 立 法 意 旨, 學 校 於 研 訂 校 內 相 關 規 範 時, 就 該 二 項 事 由 訂 定 較 上 開 法 規 更 高 之 出 席 及 決 議 人 數, 衡 諸 保 障 教 師 工 作 權 之 立 法 意 旨 應 尚 無 所 違, 惟 是 否 有 造 成 教 師 評 審 委 員 會 運 作 困 難 之 疑 慮, 應 予 審 慎 衡 酌 22. 有 關 學 校 辦 理 教 師 甄 選 等 事 項 疑 義 教 育 部 中 部 辦 公 室 88 年 11 月 4 日 (88) 教 中 人 字 第 88538231 號 書 函 34

依 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 2 項 規 定 : 本 會 辦 理 前 項 第 1 款 有 關 教 師 初 聘 之 審 查 事 項 時, 應 以 公 開 甄 選 或 現 職 教 師 介 聘 方 式 為 之 辦 理 公 開 甄 選 時, 得 經 本 會 決 議 成 立 甄 選 委 員 會 聯 合 數 校 或 委 託 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 暨 同 條 文 第 3 項 規 定 : 前 項 甄 選 委 員 會 之 組 織 及 作 業 規 定, 由 辦 理 之 學 校 或 機 關 定 之 ; 現 職 教 師 之 介 聘, 依 相 關 法 令 規 定 辦 理 本 案 各 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 請 依 上 開 規 定, 事 前 訂 定 教 師 甄 選 作 業 要 點, 並 對 外 公 告, 規 範 甄 選 程 序 方 式 內 容 等 以 避 免 甄 選 出 現 不 公 之 糾 紛 為 充 分 掌 握 各 校 教 師 出 缺 情 形, 並 建 立 完 善 通 報 系 統, 各 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 請 將 甄 選 相 關 訊 息 依 附 件 格 式 填 列 後 逕 寄 或 傳 真 本 辦 公 室 人 事 科 ( 免 備 文 ), 以 便 載 入 本 辦 公 室 網 頁, 供 有 意 願 參 加 教 師 甄 選 人 士 參 考 23. 國 民 小 學 附 設 幼 稚 園 教 師 於 繼 續 任 教 期 間 取 得 國 小 資 格 後, 得 否 逕 予 轉 任 同 校 國 小 教 師 或 應 依 規 定 參 加 公 開 甄 試 通 過 後 始 得 轉 任 疑 義 教 育 部 88 年 12 月 30 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88160979 號 書 函 現 職 為 國 民 小 學 附 設 幼 稚 園 之 教 師 若 兼 具 幼 稚 園 教 師 與 國 小 教 師 資 格, 於 服 務 學 校 國 小 教 師 有 缺 額 時, 是 否 得 予 擔 任 問 題, 得 由 學 校 自 行 審 酌 實 際 需 要, 辦 理 國 小 教 師 公 開 甄 選 或 於 具 國 小 教 師 資 格 之 現 職 幼 稚 園 教 師 擔 任 國 小 教 師 後, 所 遺 缺 額 再 行 辦 理 幼 稚 園 教 師 之 公 開 甄 選 又 依 教 師 法 第 十 一 條 第 一 項 規 定, 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任, 應 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 由 校 長 聘 任 之, 是 以, 現 職 教 師 於 同 35

校 擔 任 不 同 教 育 階 段 別 之 教 師, 其 聘 任 仍 應 提 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 24. 高 級 中 等 以 下 學 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 除 相 關 法 令 所 定 教 師 聘 任 之 消 極 資 格 外, 因 教 學 需 要, 尚 須 就 報 名 者 之 身 心 健 康 情 形 另 作 限 制 時, 建 請 於 甄 選 簡 章 中 敘 明 理 由, 不 宜 僅 於 簡 章 報 名 資 格 中 規 定 身 心 健 康 之 條 件 教 育 部 89 年 3 月 2 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89019881 號 書 函 查 身 心 障 礙 保 護 法 第 4 條 規 定 : 身 心 障 礙 者 之 人 格 及 合 法 權 益, 應 受 尊 重 與 保 障, 除 能 證 明 其 無 勝 任 能 力 者 外, 不 得 單 獨 以 身 心 障 礙 為 理 由, 拒 絕 其 接 受 教 育 應 考 進 用 或 予 其 他 不 公 平 之 待 遇 依 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 第 33 條 及 教 師 法 第 14 條 之 規 定, 經 醫 師 證 明 有 精 神 病 及 有 痼 疾 不 能 任 事 者, 不 得 聘 任 為 教 師 外, 另 查 教 育 人 員 任 用 條 例 第 3 條 規 定, 教 育 人 員 之 任 用, 其 體 格 應 與 擬 任 職 務 之 種 類 性 質 相 當, 是 以, 學 校 因 特 定 科 目 教 學 需 要, 除 相 關 法 令 所 定 教 師 聘 任 之 消 極 資 格 外, 尚 須 就 報 名 者 之 身 心 健 康 情 形 另 作 限 制 時, 宜 請 於 甄 選 簡 章 中 說 明 理 由, 不 宜 僅 於 簡 章 報 名 資 格 中 規 定 身 心 健 康 之 條 件, 以 免 有 違 身 心 障 礙 保 護 法 之 規 定 25. 地 方 主 管 教 育 行 政 機 關 有 無 權 限 同 意 或 不 同 意 所 屬 高 級 中 等 以 下 學 校 於 寒 假 ( 學 期 中 ) 辦 理 教 師 甄 選 聘 任 專 任 教 師 教 育 部 89 年 3 月 23 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89009146 號 書 函 依 師 資 培 育 法 第 11 條 師 資 培 育 自 費 及 助 學 金 實 施 辦 法 36

第 12 條 教 師 法 施 行 細 則 第 10 條 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 第 1 項 規 定, 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 為 辦 理 公 費 生 分 發, 應 得 限 制 所 屬 高 級 中 等 以 下 學 校 專 任 教 師 甄 選 之 辦 理 與 否 另 查 地 方 制 度 法 第 18 條 第 4 款 第 1 目 規 定, 縣 ( 市 ) 學 前 教 育 各 級 學 校 教 育 及 社 會 教 育 之 興 辦 及 管 理, 係 縣 ( 市 ) 自 治 事 項 是 以, 地 方 主 管 教 育 行 政 機 關 除 依 相 關 法 令 規 定 辦 理 公 費 生 分 發 時, 得 限 制 所 屬 學 校 於 學 期 中 辦 理 專 任 教 師 甄 選 外, 尚 得 審 酌 所 屬 學 校 班 級 增 減 情 形 或 其 他 原 因, 同 意 或 不 同 意 學 校 於 學 期 中 辦 理 專 任 教 師 甄 選 ( 註 : 教 師 法 施 行 細 則 第 10 條 於 92.9.9 刪 除 ) 另 查 教 師 法 第 13 條 及 其 施 行 細 則 第 11 條 第 12 條 對 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 初 聘 續 聘 及 聘 期 之 規 定 至 為 明 確, 應 不 得 逕 予 調 整 或 縮 短 至 公 立 學 校 現 職 教 師 於 寒 假 ( 學 期 中 ) 參 加 介 聘 或 甄 選 至 其 他 公 立 學 校 服 務 者, 其 年 資 若 未 中 斷, 應 不 影 響 薪 級 成 績 考 核 保 險 退 撫 等 權 益 26. 國 民 小 學 辦 理 教 師 或 代 理 教 師 甄 試 時, 除 明 訂 須 具 備 一 般 法 定 應 考 資 格 外, 可 否 因 應 學 校 發 展 實 際 需 要, 另 增 列 特 殊 資 格 條 件 之 限 制 教 育 部 89 年 6 月 19 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89054547 號 書 函 查 本 部 86 年 10 月 13 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86099660 號 函 略 以, 學 校 自 行 辦 理 教 師 甄 選 時, 有 關 教 師 應 具 之 資 格 條 件, 以 教 育 人 員 任 用 條 例 師 資 培 育 法 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 不 宜 再 另 行 訂 定 其 他 牴 觸 或 違 反 上 開 相 關 法 令 之 規 定, 以 保 障 教 師 公 平 受 聘 之 權 利 另 以 辦 理 公 開 甄 選 之 目 的 即 為 經 公 37

平 公 正 公 開 之 程 序 為 學 校 遴 選 最 適 任 之 老 師, 是 以, 學 校 辦 理 公 開 甄 選 遴 聘 教 師 時, 除 法 定 資 格 外, 不 宜 另 訂 其 他 條 件 限 制, 惟 學 校 得 考 量 教 學 需 求, 自 應 聘 者 中 擇 優 錄 取 27. 為 使 設 籍 貴 縣 教 師 得 返 鄉 教 學, 訂 定 國 民 中 小 學 教 師 代 理 教 師 甄 試 簡 章 時 可 否 限 定 設 籍 貴 縣 教 師 始 得 報 考, 或 給 予 其 特 殊 加 分 等 規 定 教 育 部 89 年 6 月 20 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89069083 號 函 查 本 部 86 年 10 月 13 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86099660 號 函 略 以, 學 校 自 行 辦 理 教 師 甄 選 時, 有 關 教 師 應 具 之 資 格 條 件, 以 教 育 人 員 任 用 條 例 師 資 培 育 法 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 不 宜 再 另 行 訂 定 其 他 牴 觸 或 違 反 上 開 相 關 法 規 之 規 定, 以 保 障 教 師 公 平 受 聘 之 權 利 另 以 辦 理 公 開 甄 選 之 目 的 即 為 經 公 平 公 正 公 開 之 程 序 為 學 校 遴 選 最 適 任 之 老 師, 故 學 校 辦 理 公 開 甄 選 遴 聘 教 師 時, 除 法 定 資 格 外, 尚 不 得 以 教 師 之 戶 籍 另 為 其 他 之 限 制, 或 給 予 特 殊 之 考 量 28. 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 結 果, 是 否 應 以 書 面 通 知 應 試 人 教 育 部 89 年 8 月 24 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89101971 號 函 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選, 應 請 寄 發 應 試 人 甄 試 結 果 之 書 面 通 知, 並 明 列 應 試 人 單 項 成 績 總 和 成 績 及 錄 取 標 準, 使 應 試 者 對 甄 試 結 果 有 所 瞭 解, 並 避 免 出 現 不 公 之 糾 紛 29. 具 國 中 小 教 師 資 格 人 員 於 入 伍 服 役 前 參 加 教 師 甄 選 錄 取, 因 兵 役 無 法 於 學 年 度 開 始 到 職 者, 可 否 比 照 公 費 分 發 男 38

性 合 格 教 師 辦 理 留 職 停 薪 教 育 部 90 年 1 月 10 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89162379 號 函 有 關 現 役 軍 人 參 加 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 試 若 經 錄 取, 因 尚 在 役 無 法 辦 理 報 到 就 職, 是 否 應 予 取 消 錄 取 資 格 不 予 聘 任, 或 錄 取 學 校 應 予 保 留 資 格, 俟 其 退 伍 後 辦 理 報 到 及 聘 任 相 關 事 宜, 或 錄 取 學 校 應 辦 理 留 職 停 薪 疑 義, 經 本 部 函 詢 國 防 部 意 見 後, 前 以 89 年 9 月 1 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89103839 號 函 釋 略 以, 現 役 軍 人 參 加 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 試 經 錄 取 者, 為 免 涉 及 違 反 兼 職 規 定, 在 役 期 間, 錄 取 學 校 尚 不 得 為 其 辦 理 留 職 停 薪 ( 註 : 有 關 現 役 軍 人 錄 取 後 之 權 益, 請 參 照 釋 例 33 規 定 辦 理 ) 有 關 本 部 88 年 9 月 13 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88104898 號 函 規 定, 因 兵 役 義 務 無 法 於 學 年 開 始 到 職 之 公 費 合 格 教 師, 分 發 學 校 應 為 其 辦 理 留 職 停 薪, 係 考 量 是 類 教 師 係 國 家 依 法 令 培 育 並 分 發 至 學 校 服 務 者, 依 公 費 合 格 教 師 分 發 原 則 九 之 ( 二 ) 規 定, 經 分 發 任 教 之 公 費 合 格 教 師 應 按 分 發 通 知 規 定 期 限 向 主 管 教 育 行 政 機 關 學 校 報 到, 除 因 特 殊 情 形 報 經 該 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 得 延 期 報 到 外, 逾 期 不 報 到 者, 應 繳 銷 分 發, 並 依 師 資 培 育 自 費 公 費 及 助 學 金 實 施 辦 法 規 定 應 一 次 償 還 已 受 領 之 公 費 另 該 原 則 九 之 ( 五 ) 規 定, 具 有 兵 役 義 務 之 公 費 合 格 教 師, 併 於 當 年 度 完 成 分 發, 爰 作 成 上 開 規 定 30. 實 習 教 師 可 否 參 加 當 年 度 教 師 甄 試 疑 義 教 育 部 90 年 6 月 22 日 台 (90) 師 ( 三 ) 字 第 90075650 號 函 依 本 部 88 年 8 月 7 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88092876 號 函 39

釋, 高 級 中 等 以 下 教 師 應 具 有 合 格 教 師 證 書 ( 以 證 書 所 載 日 期 為 準 ) 始 得 受 聘 擔 任 專 任 合 格 教 師, 未 具 合 格 教 師 證 書 前, 學 校 應 不 得 聘 任 為 專 任 合 格 教 師 依 上 開 規 定, 持 實 習 教 師 證 書 及 切 結 書 報 名 教 師 甄 試 者, 如 經 錄 取, 學 校 應 在 切 結 書 所 載 期 限 內, 於 其 取 得 合 格 教 師 證 書 後 始 能 聘 任 至 於 是 否 同 意 實 習 教 師 持 切 結 書 報 名 參 加 教 師 甄 試, 係 屬 直 轄 市 政 府 教 育 局 縣 ( 市 ) 政 府 之 權 責 另 依 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 36 條 第 2 項 規 定, 中 等 學 校 合 格 教 師, 修 畢 師 資 培 育 機 構 規 劃 認 定 之 他 科 教 師 專 門 科 目 者, 得 於 任 教 期 間 檢 具 合 格 教 師 證 書 成 績 單 ( 學 分 證 明 書 ), 向 服 務 學 校 所 在 地 之 直 轄 市 政 府 教 育 局 縣 ( 市 ) 政 府 申 請 加 註 他 科 教 師 資 格, 免 依 本 辦 法 申 請 資 格 檢 定 及 參 加 教 育 實 習, 故 實 習 教 師 在 未 取 得 合 格 教 師 證 書 前, 尚 無 具 備 加 註 他 科 登 記 資 格 條 件 及 參 加 他 科 教 師 甄 試 之 問 題 ( 註 : 有 關 依 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 規 定 業 已 廢 止, 有 關 實 習 教 師 加 科 登 記 切 結 參 加 甄 試 乙 節, 請 參 照 釋 例 48 及 釋 例 52) 31. 有 關 所 詢 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 聘 期 疑 義 教 育 部 90 年 7 月 4 日 台 (90) 國 字 第 90084772 號 函 依 89 年 7 月 15 日 台 (89) 國 字 第 89069711 號 函 釋, 有 關 地 方 主 管 教 育 行 政 機 關 或 高 級 中 等 以 下 學 校 於 辦 理 代 理 教 師 甄 試 遇 有 代 理 原 因 須 跨 學 年 度 ( 如 兵 缺 ) 時, 其 代 理 期 間 得 至 代 理 原 因 消 失 ( 至 該 教 師 退 役 回 校 復 職 ) 為 止, 不 須 於 新 學 年 度 時 再 次 辦 理 代 理 教 師 甄 試 40

32. 教 師 甄 選 錄 取 人 員 服 補 充 兵 役 期 間, 有 無 違 反 貴 校 教 師 甄 選 簡 章 有 關 現 役 軍 人 參 加 教 師 甄 選 疑 義 教 育 部 中 部 辦 公 室 90 年 9 月 25 日 (90) 教 中 人 字 第 90563035 號 書 函 教 師 甄 選 錄 取 人 員 服 補 充 兵 役 期 間, 係 接 受 軍 事 訓 練 期 間 不 具 現 役 軍 人 身 分, 渠 資 格 條 件 尚 無 違 反 貴 校 教 師 甄 選 簡 章 有 關 現 役 軍 人 參 加 教 師 甄 選 之 規 定 33. 中 小 學 教 師 甄 試 錄 取 而 因 服 役 未 能 報 到 者 之 錄 取 資 格 是 否 保 留 疑 義 教 育 部 90 年 11 月 9 日 台 (90) 人 ( 一 ) 字 第 90156631 號 令 經 參 加 中 小 學 教 師 甄 試 公 告 錄 取, 因 服 法 定 役, 錄 取 學 校 無 法 受 理 報 到, 或 90 年 10 月 以 前 公 告 錄 取, 因 服 法 定 役 無 法 辦 理 報 到, 經 錄 取 學 校 註 銷 錄 取 資 格 者, 其 錄 取 資 格 均 予 保 留 或 恢 復 保 留 或 恢 復 錄 取 資 格 人 員, 自 服 役 期 滿 之 翌 日 起 20 日 內 向 學 校 申 請 聘 任, 如 學 校 已 無 適 當 職 缺 聘 任 時, 應 報 請 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 協 調 介 聘 其 他 學 校, 學 校 均 自 新 學 期 或 新 學 年 開 始 聘 任 凡 逾 期 未 申 請 聘 任 或 不 接 受 聘 任 介 聘 者, 視 同 放 棄 錄 取 資 格 34. 國 立 暨 私 立 高 級 職 業 學 校 聘 任 之 技 術 教 師, 取 得 中 等 學 校 合 格 教 師 證 書 者, 仍 應 提 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 始 得 聘 任 之 教 育 部 91 年 3 月 25 日 部 授 教 中 人 字 第 0910503313 之 1 號 函 各 國 立 暨 私 立 高 級 職 業 學 校 聘 任 之 技 術 教 師, 如 於 原 服 務 學 校 依 師 資 培 育 法 等 相 關 規 定 取 得 中 等 學 校 合 格 教 師 證 41

書 者, 仍 應 提 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 始 得 聘 任 之 35. 關 於 偏 遠 地 區 學 校 自 辦 教 師 甄 選, 得 否 於 簡 章 加 註 需 留 任 3 年 方 可 申 請 離 職 之 條 件 教 育 部 91 年 7 月 1 日 台 (91) 人 ( 二 ) 字 第 91095987 號 書 函 教 師 法 第 13 條 所 定 中 小 學 教 師 初 聘 續 聘 之 期 限 係 屬 強 行 規 定, 於 教 師 甄 選 簡 章 加 註 需 留 任 3 年 方 可 申 請 離 職 之 條 件, 與 該 條 規 定 有 違, 故 學 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 仍 不 宜 訂 定 錄 取 後 需 留 任 一 定 年 限 之 限 制 36. 部 分 學 校 有 錄 取 校 內 代 課 教 師 或 學 校 教 職 員 親 屬 之 情 形, 令 校 外 人 士 有 被 欺 騙 的 感 覺, 請 建 立 明 確 評 分 標 準 及 紀 錄, 落 實 利 益 迴 避 原 則 教 育 部 中 部 辦 公 室 91 年 7 月 22 日 (91) 教 中 人 字 第 910558825 號 書 函 據 反 映, 部 分 學 校 有 錄 取 校 內 代 課 教 師 或 學 校 教 職 員 親 屬 之 情 形, 令 校 外 人 士 有 被 欺 騙 的 感 覺, 按 教 師 甄 試 評 分 部 分 固 屬 專 業 判 斷, 惟 甄 選 程 序 部 分, 因 屬 行 政 流 程, 請 建 立 明 確 評 分 標 準 及 紀 錄, 落 實 利 益 迴 避 原 則, 以 改 善 辦 理 公 開 甄 選 之 缺 失 37. 對 本 年 度 實 習 教 師 及 應 屆 結 業 之 各 類 代 理 ( 課 ) 教 師 師 資 職 前 教 育 學 分 班 之 結 業 生, 得 檢 附 實 習 教 師 證 書 ( 或 本 年 度 能 修 畢 師 資 職 前 教 育 課 程 證 明 ) 及 當 年 八 月 底 之 前 能 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 名 參 加 教 師 甄 選 教 育 部 91 年 7 月 25 日 台 師 三 字 第 091103354 號 函 辦 理 本 年 度 教 師 甄 試 仍 比 照 往 例, 對 本 年 度 實 習 教 師 及 42

應 屆 結 業 之 各 類 代 理 ( 課 ) 教 師 師 資 職 前 教 育 學 分 班 之 結 業 生 得 檢 附 實 習 教 師 證 書 ( 或 本 年 度 能 修 畢 師 資 職 前 教 育 課 程 證 明 ) 及 91 年 8 月 底 前 能 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 名 參 加 教 師 甄 選 38. 學 校 辦 理 教 師 甄 選 作 業 之 甄 試 過 程 應 注 意 事 項 教 育 部 91 年 9 月 16 日 部 授 教 中 人 字 第 091051691 號 函 學 校 辦 理 教 師 甄 選 作 業 之 甄 試 過 程, 為 求 審 慎 嚴 謹, 應 於 教 師 評 審 委 員 會 或 教 師 甄 選 委 員 會 訂 定 試 務 工 作 職 掌 分 配 表, 以 明 確 分 工 各 司 其 責, 並 應 於 學 校 自 訂 之 教 師 甄 選 作 業 要 點 中 規 定 : 有 關 命 題 製 ( 印 ) 卷 協 助 工 作 人 員 均 應 設 法 隔 離 作 業, 或 比 照 典 試 法 暨 其 施 行 細 則 之 規 定, 採 入 闈 之 方 式 處 理, 以 符 辦 理 教 師 甄 選 之 公 平 公 開 公 正 原 則 39. 各 級 學 校 聘 任 教 師, 應 依 規 定 確 實 查 核 教 師 資 格, 以 避 免 有 偽 造 證 件 而 任 教 之 情 形 教 育 部 92 年 6 月 19 日 台 人 ( 一 ) 字 第 092090112 號 書 函 依 教 師 法 第 11 條 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 ; 大 學 法 第 20 條 及 專 科 學 校 規 程 第 21 條 等 規 定, 各 級 學 校 教 師 之 聘 任, 應 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 由 校 長 聘 任 爰 對 於 未 具 教 師 資 格 人 員, 學 校 應 不 得 聘 任 為 專 任 教 師, 茲 為 維 護 學 生 受 教 權 益, 學 校 聘 任 教 師 前, 應 依 規 定 確 實 查 核 教 師 資 格, 以 避 免 偽 造 證 件 而 任 教 之 情 事 發 生 40. 辦 理 教 師 甄 試 之 簡 章, 如 訂 定 現 役 軍 人 及 尚 未 服 兵 役 者 之 報 考 限 制, 宜 請 修 正 妥 處 43

教 育 部 92 年 6 月 23 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0920090737 號 書 函 查 本 部 88 年 4 月 22 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88042831 號 函 釋, 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 規 定 : 各 級 學 校 教 師 之 聘 任 應 本 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理, 且 有 關 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 應 具 之 資 格 條 件 於 教 育 人 員 任 用 條 例 師 資 培 育 法 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 等 相 關 法 令 已 有 規 範, 為 保 障 教 師 公 平 受 聘 權 利, 教 師 甄 選 簡 章 或 相 關 規 範 若 有 男 性 須 服 完 兵 役 或 無 兵 役 義 務 始 得 報 考 之 限 制 者, 請 各 直 轄 市 政 府 教 育 局 縣 市 政 府 宜 協 調 所 屬 學 校 取 消 另 本 部 90 年 11 月 9 日 台 (90) 人 ( 一 ) 字 第 90156631 號 函 規 定, 經 參 加 中 小 學 教 師 甄 選 公 告 錄 取, 因 服 法 定 役, 錄 取 學 校 無 法 受 理 報 到, 其 錄 取 資 格 均 予 保 留 保 留 錄 取 資 格 人 員, 自 服 役 期 滿 之 翌 日 起 20 日 內 向 學 校 申 請 聘 任, 如 學 校 已 無 適 當 職 缺 聘 任 時, 應 報 請 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 協 調 介 聘 其 他 學 校, 學 校 均 自 新 學 期 或 新 學 年 開 始 聘 任 凡 逾 期 未 申 請 聘 任 或 不 接 受 聘 任 介 聘 者, 視 同 放 棄 錄 取 資 格 41. 為 遴 選 優 秀 教 師 投 入 教 育 工 作, 請 加 強 督 促 所 屬 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 確 實 遵 守 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理 教 師 甄 選 教 育 部 92 年 7 月 8 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0920101727 號 書 函 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任, 依 教 師 法 第 十 一 條 及 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 規 定, 係 由 學 校 依 校 務 發 展 提 出 用 人 需 求, 教 師 評 審 委 員 會 應 秉 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理 教 師 甄 選, 或 委 託 主 管 教 育 機 關 統 一 辦 理, 以 為 學 校 遴 選 最 適 44

任 之 教 師 據 反 應, 部 分 縣 市 所 屬 中 小 學 校 教 師 甄 選 職 缺 公 佈 及 甄 選 方 式 都 不 公 開, 盛 傳 杏 壇 有 須 送 紅 包 才 能 謀 得 教 職 之 文 化 等, 查 本 部 前 於 91 年 2 月 18 日 部 授 教 中 ( 人 ) 字 第 0910520076 號 令, 有 關 高 級 中 等 以 下 學 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 應 審 慎 考 量 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 8 條 暨 行 政 程 序 法 第 32 條 第 33 條 及 第 47 條 規 定 之 意 旨 及 適 用 時 機 ; 如 教 評 會 委 員 係 校 內 報 名 參 加 甄 選 之 實 習 教 師 之 指 導 教 師, 或 經 知 悉 與 報 名 參 加 甄 選 者 曾 有 師 生 同 學 等 關 係 者, 均 屬 應 行 迴 避 之 情 形, 且 宜 避 免 擔 任 命 題 評 分 工 作 ; 另 依 教 師 評 審 委 員 會 決 議 成 立 之 甄 選 委 員 會 委 員 亦 宜 比 照 辦 理, 並 納 入 學 校 自 訂 之 教 師 甄 選 作 業 規 定 中 另 本 部 同 年 7 月 16 日 台 人 ( 二 ) 字 第 91102513 號 函 再 請 加 強 督 促 所 屬 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 建 立 明 確 評 分 標 準 及 紀 錄, 落 實 利 益 迴 避 原 則, 以 改 善 學 校 辦 理 公 開 甄 選 之 缺 失, 並 請 對 產 生 問 題 之 學 校 主 動 進 行 監 督 調 查 及 輔 導 42. 教 師 甄 試 簡 章 不 宜 訂 定 持 國 外 學 歷 證 件 者 須 持 有 駐 外 單 位 查 證 學 歷 屬 實 公 文 教 育 部 92 年 7 月 18 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0920099364A 號 書 函 一 查 國 外 學 歷 查 證 認 定 作 業 要 點 三 : 國 外 學 歷 查 證 ( 驗 ) 認 定 之 主 管 機 關 學 校 如 下 ( 三 ) 持 國 外 學 歷 求 職 或 甄 試 者, 為 用 人 機 關 ( 構 ) 學 校 同 要 點 五 : 各 機 關 學 校 查 驗 國 外 學 歷, 應 請 申 請 人 檢 具 下 列 文 件 :( 一 ) 經 駐 外 單 位 驗 證 之 國 外 學 歷 證 件 影 本 一 份 ( 二 ) 經 駐 外 單 位 驗 證 之 國 外 學 歷 歷 年 成 績 證 明 影 本 一 份 ( 三 ) 內 政 部 45

入 出 境 管 理 局 核 發 之 入 出 境 紀 錄 ( 註 : 國 外 學 歷 查 證 認 定 作 業 要 點 業 已 於 95.10.4 廢 止 ) 二 駐 外 單 位 對 個 人 申 請 查 驗 國 外 學 歷, 係 於 學 歷 證 件 影 本 歷 年 成 績 證 明 影 本 蓋 章 驗 證, 並 不 發 給 當 事 人 查 證 學 歷 屬 實 之 公 文 貴 屬 高 中 教 師 甄 試 簡 章 第 6 點 訂 定 持 國 外 學 歷 證 件 者 須 持 有 駐 外 單 位 查 證 學 歷 屬 實 公 文, 與 實 際 作 業 不 符, 宜 請 修 正 43. 教 師 經 聯 合 甄 選 委 員 會 錄 取 分 發 或 介 聘 至 學 校 之 合 格 教 師, 於 經 該 校 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後, 如 校 長 與 該 校 教 師 有 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 第 3 條 規 定 範 圍 之 情 形, 校 長 聘 任 之 程 序 應 否 自 行 迴 避 之 疑 義 法 務 部 93 年 6 月 10 日 法 政 決 字 第 0930019600 號 函 按 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 第 五 條 所 稱 之 利 益 衝 突, 係 指 公 職 人 員 執 行 職 務 時, 得 因 其 作 為 或 不 作 為, 直 接 或 間 接 使 本 人 或 其 關 係 人 獲 取 利 益 者, 應 即 自 行 迴 避 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師, 如 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過, 依 教 育 人 員 任 用 條 例 第 26 條 第 1 項 第 1 款 規 定 即 由 校 長 聘 任, 此 際 校 長 對 任 用 與 否 如 已 無 裁 量 餘 地, 則 校 長 行 使 聘 任 程 序 已 難 謂 直 接 或 間 接 使 經 審 查 通 過 之 教 師 獲 取 利 益, 依 首 開 規 定, 即 不 構 成 利 益 衝 突, 自 無 應 否 迴 避 之 問 題 44. 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 第 4 點 之 師 生 關 係 及 同 學 關 係 如 何 界 定 案 教 育 部 中 部 辦 公 室 93 年 8 月 5 日 教 中 ( 人 ) 字 第 0930513078 號 書 函 有 關 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 第 四 點 46

略 以 : 前 項 委 員 係 校 內 報 名 參 加 甄 選 之 實 習 教 師 之 實 習 輔 導 教 師 或 與 報 名 參 加 甄 選 者 曾 有 師 生 同 學 關 係 者, 均 屬 應 行 迴 避 之 情 形,, 其 中, 師 生 關 係 宜 界 定 有 實 際 授 課 輔 導 之 師 生 ; 另 同 學 關 係 則 界 定 為 同 班 同 學 45. 學 校 附 設 進 修 學 校 與 日 校 合 併 成 立 教 師 評 審 委 員 會, 日 校 與 進 修 學 校 教 師 得 否 逕 行 調 任 疑 義 教 育 部 中 部 辦 公 室 93 年 9 月 6 日 教 中 ( 人 ) 字 第 0930515038 號 書 函 1 查 依 現 行 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 第 二 點 規 定, 凡 具 獨 立 編 制 之 附 設 進 修 學 校, 教 師 職 務 出 缺, 除 依 規 定 分 發 介 聘 或 列 入 員 額 精 簡 因 應 課 程 調 整 保 留 名 額 及 依 主 管 教 育 行 政 機 關 規 定 可 保 留 名 額 外, 其 餘 缺 額 應 依 規 定 辦 理 公 開 甄 選 2 至 中 小 學 校 附 設 進 修 學 校 如 未 具 獨 立 編 制, 則 日 校 與 附 設 進 修 學 校 教 師 職 務 出 缺, 辦 理 教 師 甄 選 時, 仍 得 適 用 本 部 86 年 9 月 26 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86092844 號 函 釋 ; 惟 如 附 設 進 修 學 校 係 具 有 獨 立 編 制 者, 則 應 依 上 開 要 點 規 定 辦 理 公 開 甄 選 46. 有 關 役 男 參 加 教 師 甄 選 經 錄 取 保 留 資 格, 於 退 伍 翌 日 起 20 日 內 向 學 校 申 請 聘 任, 學 校 聘 任 日 期 疑 義 教 育 部 94 年 2 月 24 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0940021229 號 函 一 本 部 90 年 11 月 9 日 台 (90) 人 ( 一 ) 字 第 90156631 號 令 規 定 所 稱 新 學 期 或 新 學 年, 查 依 各 級 學 校 學 生 學 年 學 期 假 期 辦 法 第 3 條 規 定, 係 為 2 月 1 日 或 8 月 1 日 二 查 依 教 師 法 第 11 條 規 定, 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任 47

係 屬 學 校 權 責, 爰 有 關 役 男 退 伍 後 依 規 定 申 請 聘 任, 且 學 校 有 適 當 職 缺 時, 其 聘 任 應 由 學 校 依 權 責 辦 理 之 惟 考 量 學 校 教 師 聘 任 作 業 多 配 合 學 期 或 學 年 度 辦 理, 於 學 期 中 聘 任 專 任 教 師 恐 造 成 聘 期 計 算 之 困 擾, 爰 學 校 若 考 量 教 師 權 益 確 須 於 學 期 中 聘 任 專 任 教 師, 應 請 一 併 妥 善 處 理 教 師 聘 期 問 題 47. 實 習 教 師 可 否 參 加 當 年 度 教 師 甄 試 疑 義 教 育 部 94 年 6 月 9 日 台 中 ( 三 ) 字 第 0940079483 號 函 為 兼 顧 應 屆 實 習 教 師 於 申 辦 教 師 證 書 期 間 報 名 參 加 各 校 教 師 甄 試 之 需 要, 建 請 辦 理 教 師 甄 試 學 校 及 縣 ( 市 ) 政 府 教 育 局 仍 比 照 往 年, 對 當 年 度 應 屆 結 業 之 實 習 教 師, 得 檢 附 實 習 教 師 證 書 及 相 關 可 茲 證 明 文 件 暨 當 年 度 8 月 底 前 能 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 名 參 加 教 師 甄 試 48. 有 關 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 第 4 點 第 2 項 規 定 之 適 用 疑 義 教 育 部 94 年 6 月 21 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0940080501 號 函 查 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 第 4 點 規 定 : ( 第 1 項 ) 教 評 會 委 員 甄 選 委 員 會 委 員 及 筆 試 口 試 試 教 實 作 委 員 應 確 實 保 密, 其 本 人 或 配 偶 前 配 偶 四 親 等 內 之 血 親 或 三 親 等 內 之 姻 親 或 曾 有 此 關 係 者 報 名 應 試, 應 依 本 辦 法 第 八 條 規 定 迴 避 之 ( 第 2 項 ) 前 項 委 員 係 校 內 報 名 參 加 甄 選 之 實 習 教 師 之 實 習 輔 導 教 師 或 與 報 名 參 加 甄 選 者 曾 有 師 生 同 學 關 係 者, 均 屬 應 行 迴 避 之 情 形, 不 得 擔 任 命 題 評 分 工 作 爰 教 評 會 委 員 甄 選 委 員 會 委 員 及 筆 試 口 試 試 教 實 作 48

委 員 如 係 為 校 內 報 名 參 加 甄 選 之 實 習 教 師 之 實 習 輔 導 教 師, 依 上 開 規 定 均 應 予 迴 避, 且 不 得 擔 任 命 題 評 分 工 作 上 開 實 習 輔 導 教 師 應 予 迴 避 及 不 得 擔 任 命 題 評 分 工 作 之 規 定, 係 以 其 實 習 輔 導 教 師 身 分 為 適 用 與 否 界 限, 與 實 習 輔 導 教 師 任 教 科 別 實 習 教 師 報 考 科 別 尚 屬 無 涉 校 內 報 名 參 加 甄 選 之 實 習 教 師 之 實 習 輔 導 教 師 如 為 教 評 會 委 員, 自 應 依 上 開 規 定 迴 避, 應 無 疑 義 49. 有 關 國 小 英 語 教 師 甄 選 報 名 資 格 疑 義 教 育 部 94 年 7 月 14 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0940079146 號 函 有 關 教 師 甄 選 報 名 資 格 疑 義, 查 依 本 部 89 年 6 月 19 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89054547 號 書 函 釋 略 為, 查 本 部 86 年 10 月 13 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86099660 號 函 略 以, 學 校 自 行 辦 理 教 師 甄 選 時, 有 關 教 師 應 具 之 資 格 條 件, 以 教 育 人 員 任 用 條 例 師 資 培 育 法 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 不 宜 再 另 行 訂 定 其 他 牴 觸 或 違 反 上 開 相 關 法 令 之 規 定, 以 保 障 教 師 公 平 受 聘 之 權 利 另 以 辦 理 公 開 甄 選 之 目 的 即 為 經 公 平 公 正 公 開 之 程 序 為 學 校 遴 選 最 適 任 之 老 師, 是 以, 學 校 辦 理 公 開 甄 選 遴 聘 教 師 時, 除 法 定 資 格 外, 不 宜 另 訂 其 他 條 件 限 制, 惟 學 校 得 考 量 教 學 需 求, 自 應 聘 者 中 擇 優 錄 取 爰 此, 各 校 ( 或 接 受 委 託 辦 理 教 師 甄 選 之 主 管 教 育 行 政 機 關 ) 如 基 於 教 育 需 要, 於 甄 選 簡 章 中 加 註 考 生 如 具 有 學 校 所 需 專 長 得 擇 優 予 以 錄 取 之 規 定, 尚 無 違 法 之 處 ; 惟 若 將 所 需 專 長 列 為 甄 選 之 資 格 條 件 而 限 制 未 具 專 長 者 報 考, 則 於 法 未 合 49

50. 有 關 學 校 可 否 以 進 修 學 校 名 義 辦 理 教 師 甄 選 疑 義 教 育 部 中 部 辦 公 室 95 年 5 月 3 日 部 授 教 中 ( 人 ) 字 第 0950568063 號 函 一 查 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 第 2 點 規 定, 各 級 學 校 暨 具 獨 立 編 制 之 附 設 進 修 學 校, 教 師 職 務 出 缺, 除 依 規 定 分 發 介 聘 或 列 入 超 額 精 簡 因 應 課 程 調 整 保 留 名 額 及 依 主 管 教 育 行 政 機 關 規 定 可 保 留 名 額 外, 其 餘 缺 額 應 依 規 定 辦 理 公 開 甄 選 二 復 查 本 部 94 年 8 月 9 日 部 授 教 中 ( 人 ) 字 第 0940512055 號 函 示 說 明 五 規 定, 原 編 制 班 核 有 專 任 教 師 員 額 者, 將 分 2 階 段 (94 95 學 年 度 ) 移 撥 專 任 員 額 至 原 屬 學 校 統 籌 運 用 準 此,95 學 年 度 起 進 修 學 校 員 額 均 已 全 數 移 撥 至 原 屬 學 校, 已 無 專 任 員 額, 故 各 校 不 得 再 以 進 修 學 校 名 義 辦 理 教 師 甄 選 51. 尚 在 辦 理 加 科 登 記 者, 可 否 參 加 當 年 度 教 師 甄 試 疑 義 教 育 部 95 年 8 月 8 日 台 中 ( 三 ) 字 第 0950117800B 號 函 為 提 高 已 持 有 合 格 教 師 證 者 參 加 教 師 甄 試 之 機 會, 建 請 對 已 取 得 合 格 教 師 證 書 之 教 師 擬 以 尚 在 辦 理 另 一 任 教 學 科 領 域 專 長 參 加 教 師 甄 選 者, 得 檢 附 合 格 教 師 證 書 另 一 任 教 學 科 領 域 專 長 專 門 科 目 認 定 證 明 書 及 專 門 學 分 表 及 相 關 可 茲 證 明 文 件 暨 當 年 度 8 月 底 前 能 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 名 參 加 教 師 甄 試 52. 有 關 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 ( 以 下 簡 稱 原 檢 定 實 習 辦 法 ) 第 37 條 第 4 款 教 師 證 書 有 效 年 限 之 認 定 疑 義 50

教 育 部 95 年 11 月 22 日 台 中 ( 三 ) 字 第 0950167062 號 函 一 92 年 8 月 1 日 師 資 培 育 法 修 正 施 行 前, 其 教 師 證 書 依 原 檢 定 實 習 辦 法 第 34 條 及 第 37 條 第 4 款 所 認 定 已 失 效 者, 其 教 師 證 書 應 為 永 久 失 效, 不 因 該 檢 定 實 習 辦 法 廢 止 而 有 所 改 變 二 92 年 8 月 1 日 師 資 培 育 法 修 正 施 行 前, 取 得 教 師 證 書 且 其 依 原 檢 定 實 習 辦 法 第 34 條 及 第 37 條 第 4 款 規 定 認 定 脫 離 教 學 工 作 連 續 未 達 10 年 尚 未 失 效, 於 92 年 8 月 1 日 師 資 培 育 法 修 正 施 行 後, 始 有 脫 離 教 學 工 作 連 續 達 10 年 以 上 之 情 形 者, 應 不 受 原 檢 定 實 習 辦 法 第 34 條 及 第 37 條 之 規 範, 其 教 師 證 書 應 存 續 有 效 三 另 92 年 8 月 1 日 修 正 施 行 師 資 培 育 法 第 20 條 規 定, 係 指 適 用 本 法 修 正 施 行 前 已 修 畢 或 已 修 習 而 尚 未 修 畢 師 資 培 育 課 程 及 依 師 範 教 育 法 考 入 師 範 校 院 者, 其 教 師 資 格 之 取 得, 得 適 用 本 法 修 正 施 行 前 之 規 定 其 依 該 規 定 取 得 教 師 證 書, 原 不 在 原 檢 定 實 習 辦 法 第 34 條 及 第 37 條 之 規 範 範 圍 內, 其 教 師 證 書 應 存 續 有 效 四 至 幼 稚 園 園 長 教 師 登 記 檢 定 及 遴 用 辦 法, 關 於 幼 稚 園 教 師 登 記 及 檢 定 等 之 規 定, 因 原 檢 定 實 習 辦 法 ( 現 已 廢 止, 而 另 訂 發 布 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 辦 法 ) 之 施 行, 已 不 再 適 用 另 有 關 教 師 法 施 行 細 則 第 30 條 第 2 款 有 關 證 書 尚 在 有 效 期 間 乙 節, 本 部 將 研 議 修 正 53. 有 關 持 有 中 等 學 校 任 教 學 科 或 領 域 專 長 合 格 教 師 證 書 參 加 國 民 中 學 教 師 甄 選 疑 義 教 育 部 96 年 6 月 15 日 台 中 ( 三 ) 字 第 0960089705 號 函 各 縣 市 辦 理 教 師 甄 選 時, 除 應 符 合 教 育 人 員 任 用 條 例 51

教 師 法 等 相 關 法 令 規 定 外, 請 依 各 國 民 中 學 課 程 實 際 需 求 甄 選 具 中 等 學 校 任 教 學 科 或 領 域 專 長 合 格 教 師 證 書 者 54. 公 開 甄 選 之 代 理 教 師 於 現 職 教 師 留 職 停 薪 期 間 屆 滿 復 繼 續 留 職 停 薪 之 繼 續 代 理, 及 教 師 以 各 式 差 假 併 同 辦 理 所 遺 之 課 務, 學 校 得 否 累 積 為 3 個 月 以 上 之 課 務 而 辦 理 公 開 甄 選 聘 任 代 理 教 師 等 疑 義 教 育 部 96 年 12 月 10 日 台 國 ( 四 ) 字 第 0960175323 號 函 一 現 職 教 師 留 職 停 薪 期 間 屆 滿 後, 以 同 一 事 由 或 其 他 事 由 繼 續 申 請 留 職 停 薪, 無 論 其 申 請 留 職 停 薪 之 發 生 時 間 是 否 在 學 期 中, 原 代 理 教 師 因 聘 約 已 期 滿, 仍 需 依 中 小 學 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 聘 任 辦 法 第 3 條 規 定, 視 後 續 擬 聘 任 期 間 長 短, 辦 理 聘 任 事 宜, 原 93 年 7 月 12 日 台 國 字 第 0930080238 號 函 一 併 停 止 適 用 二 另 依 前 揭 辦 法 第 3 條 立 法 意 旨, 現 職 教 師 依 規 定 併 同 各 類 差 假 辦 理 請 假, 經 學 校 核 准 當 次 差 假 超 過 3 個 月 以 上 時, 自 應 依 前 揭 辦 法 第 3 條 第 2 項 辦 理 代 理 代 課 教 師 聘 任 事 宜 ; 惟 經 學 校 核 准 當 次 差 假 係 3 個 月 以 下 時, 則 應 依 前 揭 辦 法 第 3 條 第 4 項 辦 理 代 理 代 課 教 師 聘 任 事 宜 55. 現 職 教 師 取 得 不 同 教 育 階 段 別 教 師 證 書, 得 否 逕 予 轉 任 同 校 不 同 教 育 階 段 別 教 師 疑 義 教 育 部 97.5.15 台 人 ( 一 ) 字 第 0970069681 號 函 教 育 部 97 年 6 月 30 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0970115500 號 函 教 育 部 97.7.17 台 人 ( 一 ) 字 第 0970135109 號 函 52

教 育 部 97.9.3 台 人 ( 一 ) 字 第 0970169086 號 函 有 關 高 級 中 學 附 設 國 中 部 教 師 持 有 高 中 階 段 教 師 證 書 得 否 逕 予 轉 任 同 校 高 中 部 教 師 ; 完 全 中 學 高 中 部 ( 國 中 部 ) 教 師 持 有 國 中 ( 高 中 ) 階 段 教 師 證 書 得 否 逕 予 轉 任 同 校 國 中 部 ( 高 中 部 ) 教 師 ; 國 民 中 小 學 國 中 部 ( 國 小 部 ) 教 師 持 有 國 小 ( 國 中 ) 合 格 教 師 證 書 得 否 逕 予 轉 任 同 校 國 小 部 ( 國 中 部 ) 教 師 等 案, 同 意 參 照 本 部 88 年 12 月 30 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88160979 號 書 函 辦 理 ( 註 : 請 同 時 參 閱 釋 例 23) 56. 師 資 培 育 公 費 助 學 金 及 分 發 服 務 辦 法 第 16 條 第 1 項 規 定 疑 義 教 育 部 97 年 10 月 13 日 台 中 ( 二 ) 字 第 0970198027 號 函 一 師 資 培 育 公 費 生 制 度 係 為 保 障 偏 遠 或 特 殊 地 區 學 校 學 子 受 教 權 益, 提 供 穩 定 及 優 質 之 師 資 來 源, 此 為 研 訂 師 資 培 育 公 費 相 關 法 規 之 立 法 精 神 二 依 上 開 立 法 意 旨 及 本 部 96 年 3 月 22 日 台 中 ( 二 ) 字 第 0960032488 號 函 專 案 個 案 補 充 解 釋, 旨 揭 辦 法 第 16 條 第 1 項 公 費 生 分 發 後 於 義 務 服 務 期 間, 除 符 合 本 項 但 書 規 定, 中 央 主 管 機 關 基 於 業 務 需 要, 得 經 原 分 發 服 務 學 校 及 該 管 主 管 機 關 同 意 調 任 其 他 偏 遠 或 特 殊 地 區 學 校 續 履 行 服 務 義 務 情 形 外, 不 得 申 請 異 動 調 職, 以 上 包 含 同 一 分 發 服 務 縣 市 內, 校 際 異 動 調 職 事 項 57. 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 教 師 聯 合 甄 試, 得 否 訂 定 錄 取 後 志 願 連 續 服 務 一 定 期 間 者 加 分 之 規 定 疑 義 53

教 育 部 97 年 11 月 5 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0970198028 號 函 依 本 部 89 年 6 月 20 日 台 (89) 人 ( 一 ) 字 第 89069083 號 函 略 以, 查 本 部 86 年 10 月 13 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86099660 號 函 略 以, 學 校 自 行 辦 理 教 師 甄 選 時, 有 關 教 師 應 具 之 資 格 條 件, 以 教 育 人 員 任 用 條 例 師 資 培 育 法 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 不 宜 再 另 行 訂 定 其 他 牴 觸 或 違 反 上 開 相 關 法 令 之 規 定, 以 保 障 教 師 公 平 受 聘 之 權 利 另 以 辦 理 公 開 甄 選 之 目 的 即 為 經 公 平 公 正 公 開 之 程 序 為 學 校 遴 選 最 適 任 之 老 師, 故 學 校 辦 理 公 開 甄 選 遴 聘 教 師 時, 除 法 定 資 格 外, 尚 不 得 以 教 師 之 戶 籍 另 為 其 他 之 限 制, 或 給 予 特 殊 之 考 量 另 查 本 部 91 年 7 月 1 日 台 (91) 人 ( 二 ) 字 第 91095987 號 書 函 略 為, 教 師 法 第 13 條 所 定 中 小 學 教 師 初 聘 續 聘 之 期 限 係 屬 強 行 規 定, 於 教 師 甄 選 簡 章 加 註 需 留 任 3 年 方 可 申 請 離 職 之 條 件, 與 該 條 規 定 有 違, 故 學 校 辦 理 教 師 甄 選 時, 仍 不 宜 訂 定 錄 取 後 需 留 任 一 定 年 限 之 限 制 參 照 上 開 函 釋 精 神, 旨 揭 規 定 之 手 段 與 目 的 間 之 合 理 性 仍 未 符, 爰 縣 ( 市 ) 政 府 辦 理 教 師 聯 合 甄 試 時, 仍 不 宜 訂 定 錄 取 後 志 願 連 續 服 務 一 定 期 間 者 加 分 之 規 定 ( 註 : 請 同 時 參 閱 釋 例 27 35) 54

二 長 期 聘 任 暨 聘 期 之 審 議 ( 一 ) 法 令 依 據 1. 教 師 法 第 13 條 2. 教 師 法 施 行 細 則 第 15 條 ( 二 ) 處 理 流 程 人 事 單 位 清 查 符 合 長 期 聘 任 人 員 名 單 教 評 會 審 查 符 合 長 期 聘 任 條 件 者 未 符 合 長 期 聘 任 條 件 者 長 期 聘 任 教 評 會 審 議 長 期 聘 任 聘 期 製 發 聘 約 續 聘 聘 期 2 年 ( 三 ) 應 注 意 事 項 1. 教 師 續 聘 3 次 以 上 ( 即 任 教 同 校 第 7 年 起 ) 服 務 成 績 優 良 者 具 有 長 期 聘 任 資 格 2. 教 師 留 職 停 薪 期 間 之 年 資, 不 得 計 入 服 務 年 資 3. 服 務 成 績 優 良 者 指 教 師 除 履 行 教 師 法 第 17 條 所 規 定 之 義 務 外, 並 應 具 有 下 列 條 件 之 一 : (1) 品 德 良 好 有 具 體 事 蹟, 足 為 師 生 表 率 (2) 積 極 參 加 與 教 學 輔 導 有 關 之 研 究 及 進 修, 對 教 學 及 輔 導 學 生 有 具 體 績 效 (3) 參 與 學 校 學 術 行 政 工 作 及 社 會 教 育 活 動, 負 責 盡 職 圓 55

滿 達 成 任 務, 對 學 校 有 特 殊 貢 獻 4. 長 期 聘 任 須 經 教 評 會 全 體 委 員 三 分 之 二 審 查 通 過, 審 查 未 通 過 者 則 續 聘 2 年 5. 教 師 不 願 接 受 長 期 聘 任 之 聘 約, 則 改 以 續 聘 聘 之 6. 符 合 長 期 聘 任 者 於 聘 期 內 屆 齡 退 休, 其 聘 約 聘 至 屆 齡 退 休 之 學 年 度 7. 長 期 聘 任 之 聘 期 由 教 評 會 就 學 校 主 客 觀 環 境 校 務 發 展 需 要 並 衡 酌 同 級 學 校 之 聘 期, 作 妥 慎 之 決 定 8. 同 一 學 校 教 師 長 期 聘 任 之 聘 期 應 為 一 致, 不 宜 訂 定 某 一 不 確 定 聘 任 期 限, 再 由 教 師 自 選 受 聘 年 限, 以 免 引 發 不 必 要 爭 議 9. 教 評 會 審 議 長 期 聘 任 之 聘 期 時, 應 經 委 員 二 分 之 一 以 上 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 決 議 ( 四 ) 重 要 釋 例 1. 關 於 中 小 學 教 評 會 審 查 教 師 聘 期 有 關 問 題 疑 義 教 育 部 86 年 6 月 3 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86056891 號 函 一 查 教 師 法 施 行 細 則 第 11 條 規 定 : 本 法 所 稱 初 聘, 係 指 實 習 教 師 或 合 格 教 師 接 受 學 校 第 1 次 聘 約 或 離 職 後 重 新 接 受 學 校 聘 約 者 同 細 則 第 12 條 規 定 : 本 法 所 稱 續 聘, 係 指 合 格 教 師 經 學 校 初 聘 後, 在 同 一 所 學 校 接 受 聘 約 者 同 細 則 第 14 條 規 定 : 本 法 施 行 前 依 法 派 任 及 己 取 得 教 師 資 格 之 現 任 教 師, 依 本 法 第 13 條 規 定 辦 理 聘 任 時, 其 原 派 聘 任 年 資 應 予 併 計 以 公 私 立 中 小 學 於 86 學 年 度 第 1 次 採 由 教 評 會 審 查 教 師 之 聘 任 事 項, 宜 依 上 開 規 定, 現 任 教 師 原 有 公 私 立 學 校 派 聘 任 年 資 併 計 以 56

計 算 其 聘 期 因 此, 如 服 務 已 滿 6 年, 屬 第 7 年 之 續 聘, 而 符 合 教 師 法 施 行 細 則 第 15 條 規 定 條 件, 並 經 依 教 師 法 第 13 條 規 定 程 序 審 查 通 過, 且 學 校 經 教 評 會 已 統 一 訂 定 長 期 聘 任 聘 期 者, 自 得 予 以 長 期 聘 任 二 至 教 師 之 留 職 停 薪 期 間, 以 其 並 未 實 際 在 校 任 教 服 務, 尚 不 得 計 入 服 務 年 資 ( 註 : 請 同 時 參 閱 釋 例 4 及 釋 例 5) 2. 關 於 中 小 學 教 評 會 處 理 教 師 辭 聘 與 長 聘 疑 義 教 育 部 86 年 6 月 5 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86060746 號 函 查 教 師 法 第 11 條 第 1 項 規 定 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 由 校 長 聘 任 之 另 教 育 人 員 任 用 條 例 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定 : 教 師 如 欲 於 聘 約 存 續 期 間 內 辭 職 者, 須 經 學 校 同 意 後, 始 得 離 職 因 此 教 師 如 因 故 擬 在 聘 約 期 限 屆 滿 前 離 職 或 至 他 校 任 教, 應 經 學 校 ( 校 長 ) 同 意 始 可 另 查 教 師 法 第 13 條 規 定 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 聘 任 期 限, 初 聘 1 年, 續 聘 第 1 次 為 1 年, 以 後 續 聘 每 次 均 為 2 年, 續 聘 3 次 以 上 服 務 成 績 優 良 者, 經 教 師 評 審 委 員 會 全 體 委 員 三 分 之 二 審 查 通 過 後, 得 以 長 期 聘 任 是 以, 經 教 評 會 審 查 通 過 長 期 聘 任, 校 長 亦 同 意 發 聘, 教 師 如 不 願 接 受 時, 得 經 雙 方 ( 學 校 與 教 師 ) 同 意 後 以 續 聘 方 式 辦 理 聘 任 3. 有 關 教 師 長 期 聘 任 聘 期 疑 義 教 育 部 86 年 7 月 11 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86078969 號 函 查 教 師 法 第 13 條 規 定 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 聘 任 期 57

限, 初 聘 為 1 年, 續 聘 第 1 次 為 1 年, 以 後 續 聘 每 次 為 2 年, 續 聘 3 次 以 上 服 務 成 績 優 良 者 ; 經 教 師 評 審 委 員 會 全 體 委 員 三 分 之 二 審 查 通 過 後, 得 以 長 期 聘 任, 其 聘 期 由 各 校 教 師 評 審 委 員 會 統 一 訂 定 之 教 師 法 己 規 定 統 一 訂 定, 則 同 一 學 校 教 師 長 期 聘 任 之 聘 期 應 為 一 致, 不 宜 訂 定 某 一 不 確 定 聘 任 期 限, 再 由 教 師 自 選 受 聘 年 限, 以 免 引 發 不 必 要 爭 議 4. 中 小 學 教 評 會 於 審 查 86 學 年 度 教 師 聘 任 聘 期 計 算 相 關 問 題 疑 義 教 育 部 86 年 8 月 5 日 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86083885 號 函 一 教 師 法 施 行 細 則 第 14 條 所 稱 原 派 聘 任 年 資, 不 限 於 現 職 學 校 之 服 務 年 資, 教 師 調 任 不 同 學 校 之 連 續 年 資, 屬 公 私 立 中 小 學 合 格 教 師 年 資 均 得 合 併 計 算 本 部 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86030756 號 函 除 第 1 年 到 校 者 予 以 初 聘 外 所 稱 第 1 年 到 校 者, 係 指 初 任 教 職 教 師 而 言 至 教 師 於 86 學 年 度 經 續 聘 或 聘 任 後, 嗣 經 介 聘 或 離 職 至 他 校 服 務 者, 應 即 依 施 行 細 則 第 11 條 之 規 定, 以 初 聘 辦 理 二 實 習 教 師 及 試 用 教 師, 因 非 屬 所 稱 之 合 格 教 師 範 圍, 因 此, 其 服 務 年 資 於 併 計 原 派 聘 任 年 資 計 算 聘 期 時, 尚 不 得 併 入 計 算 三 教 師 留 職 停 薪 年 資, 除 應 徵 服 兵 役 期 間 因 情 形 較 為 特 殊, 同 意 從 寬 併 入 計 算 聘 任 聘 期 外, 其 餘 均 不 併 計 四 國 民 中 學 改 制 完 全 中 學, 不 論 改 聘 為 高 中 部 教 師 或 留 任 國 中 部, 改 制 前 之 合 格 教 師 年 資, 均 得 併 同 計 算 58

五 教 師 合 併 原 派 聘 任 年 資 之 計 算, 以 最 近 連 續 服 務 期 間 為 限 教 師 辭 職 再 任, 如 前 後 年 資 銜 接 者, 其 辭 職 前 年 資 仍 得 併 計 ; 如 任 教 年 資 未 銜 接 者, 則 辭 職 前 之 服 務 年 資 不 併 計 六 86 86 級 畢 業 之 師 範 生, 依 規 定 無 須 先 取 得 實 習 教 師 證 書, 而 係 適 用 原 規 定, 以 登 記 方 式 取 得 教 師 資 格, 故 該 等 人 員 並 無 所 謂 實 習 教 師 之 初 聘, 其 實 習 期 滿 如 成 績 合 格, 應 予 合 格 教 師 之 初 聘 5. 教 師 初 聘 期 間 曾 部 分 時 間 留 職 停 薪, 無 教 師 法 第 十 四 條 各 款 之 情 事 者, 於 新 學 年 度 學 校 教 評 會 審 查 聘 任 案 時 應 如 何 訂 定 聘 期 教 育 部 87 年 7 月 10 日 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87067923 號 函 一 查 本 部 86.6.3 台 (86) 人 ( 一 ) 字 第 86056891 號 函, 所 稱 教 師 留 職 停 薪 期 間 因 未 實 際 在 學 校 任 教 服 務, 尚 不 得 計 入 服 務 年 資 一 節, 係 針 對 來 函 詢 問 留 職 停 薪 年 資 可 否 併 入 服 務 年 資 作 為 長 期 聘 任 年 資 之 疑 義 所 作 說 明 二 查 教 師 法 施 行 細 則 第 11 條 規 定 : 本 法 所 稱 初 聘, 係 指 實 習 教 師 或 合 格 教 師 接 受 學 校 第 1 次 聘 約 或 離 職 後 重 新 接 受 學 校 聘 約 者 同 細 則 第 12 條 規 定 : 本 法 所 稱 續 聘, 係 指 合 格 教 師 經 學 校 初 聘 後, 在 同 一 學 校 繼 續 接 受 聘 約 者 是 以, 於 初 聘 期 間 向 學 校 辦 理 留 職 停 薪 之 教 師, 其 聘 期 屆 滿 後, 依 上 開 規 定 應 以 續 聘 論 6. 因 學 校 班 級 調 整, 移 撥 他 校 教 師 之 聘 期 疑 義 教 育 部 87 年 7 月 24 日 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87075916 號 書 函 59

查 教 師 法 施 行 細 則 第 11 條 規 定 : 本 法 所 稱 初 聘, 係 指 實 習 教 師 或 合 格 教 師 接 受 學 校 第 1 次 聘 約 或 離 職 後 重 新 接 受 學 校 聘 約 者 第 12 條 : 本 法 所 稱 續 聘, 係 指 合 格 教 師 經 學 校 初 聘 後, 在 同 一 學 校 繼 續 接 受 聘 約 者 本 案 教 師 於 移 撥 轉 調 他 校 後 接 受 移 撥 轉 調 後 學 校 之 聘 約, 非 原 服 務 學 校 之 聘 約, 以 教 師 法 暨 其 施 行 細 則 並 未 就 教 師 移 撥 轉 調 他 校 後 原 服 務 年 資 是 否 併 計 聘 期 另 有 規 定, 且 編 制 內 合 格 專 任 教 師 之 解 聘 停 聘 不 續 聘 均 受 教 師 法 之 保 障, 初 聘 續 聘 長 期 聘 任 雖 有 聘 期 長 短 之 不 同, 惟 並 不 影 響 教 師 之 權 益, 故 仍 宜 以 初 聘 辦 理 7. 有 關 教 師 法 第 14 條 第 3 項 其 已 聘 任 者, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外 之 規 定 與 教 師 法 施 行 細 則 第 16 條 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 規 定 適 用 之 優 先 順 序 疑 義 教 育 部 87 年 8 月 13 日 台 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87083739 號 書 函 教 師 聘 任 後 如 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 規 定 情 事 之 一 者, 依 同 條 第 3 項 規 定, 除 有 第 7 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 應 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 依 上 開 規 定, 教 師 聘 任 後 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者, 得 逕 依 退 休 或 資 遣 之 規 定 辦 理 86 年 11 月 12 日 修 正 發 布 之 教 師 法 施 行 細 則 第 16 條 第 1 項 已 有 明 訂 至 教 師 聘 任 後 具 有 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 及 第 33 條 規 定 之 情 事 者, 依 教 師 法 第 14 條 及 其 施 行 細 則 第 16 條 規 定, 除 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 之 情 形 外, 應 以 解 聘 處 理 60

8. 國 小 附 設 幼 稚 園 教 師 於 繼 續 任 教 期 間 取 得 國 小 教 師 資 格 後, 於 原 服 務 學 校 轉 任 國 小 教 師 時, 得 否 以 續 聘 方 式 辦 理 教 育 部 88 年 12 月 10 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 88153051 號 書 函 查 教 師 法 施 行 細 則 第 11 條 規 定 : 本 法 所 稱 初 聘, 係 指 實 習 教 師 或 合 格 教 師 接 受 學 校 第 一 次 聘 約 或 離 職 後 重 新 接 受 學 校 聘 約 者 是 以, 國 小 附 設 幼 稚 園 教 師 於 繼 續 任 教 期 間 取 得 國 小 教 師 資 格 後, 轉 任 原 服 務 學 校 國 小 教 師 時, 應 以 續 聘 方 式 辦 理 三 解 聘 停 聘 不 續 聘 之 審 議 ( 一 ) 法 令 依 據 1. 教 師 法 暨 其 施 行 細 則 2. 教 育 人 員 任 用 條 例 3. 高 級 中 學 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 4. 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 5. 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 組 織 及 評 議 準 則 61

( 二 ) 處 理 流 程 1. 教 師 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 處 理 流 程 察 覺 期 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事 經 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 查 證 屬 實 ( 查 證 結 果 學 校 應 於 十 日 內 以 書 面 通 知 當 事 人 ) 查 無 教 師 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事 評 議 期 學 校 召 開 教 評 會 審 議 ( 應 檢 具 相 關 資 料 邀 請 當 事 人 說 明 及 有 關 人 員 列 席 ; 並 經 教 評 會 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 ) 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 ( 學 校 應 自 作 成 決 議 起 十 日 內 檢 齊 相 關 資 料, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 ) 未 達 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 標 準, 續 予 聘 任 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 核 定 程 序 不 予 核 准 核 准 程 序 瑕 疵 事 實 須 再 查 明 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 三 十 日 內 提 起 申 訴 62

2. 教 師 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 處 理 流 程 察 覺 期 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 有 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事 經 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 查 證 屬 實 ( 查 證 結 果 學 校 應 於 十 日 內 以 書 面 通 知 當 查 無 教 師 有 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事 輔 導 期 學 校 成 立 處 理 小 組 並 安 排 資 深 教 師 進 行 輔 導 經 輔 導 並 無 改 進 成 效 經 輔 導 具 改 進 成 效 評 議 期 學 校 召 開 教 評 會 審 議 ( 應 檢 具 相 關 資 料 邀 請 當 事 人 說 明 及 有 關 人 員 列 席 ; 並 經 教 評 會 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 ) 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 ( 學 校 應 自 作 成 決 議 起 十 日 內 檢 齊 相 關 資 料, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 ) 未 達 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 標 準, 續 予 聘 任 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 核 定 程 序 不 予 核 准 核 准 程 序 瑕 疵 事 實 須 再 查 明 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 三 十 日 內 提 起 申 訴 63

3. 疑 似 罹 患 精 神 病 教 師 處 理 流 程 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 有 疑 似 罹 患 精 神 疾 病 情 事 察 覺 期 具 有 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 六 款 第 八 款 情 形 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 查 證 學 校 勸 導 接 受 鑑 定 輔 導 期 查 證 屬 實 ( 查 證 結 果 學 校 應 於 查 無 教 師 法 第 十 四 條 十 日 內 以 書 面 通 知 當 事 人 ) 第 一 項 第 六 款 第 八 款 情 事 具 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 八 款 情 事 者, 由 學 校 組 成 處 理 小 組 並 安 排 資 深 教 師 進 行 輔 導 經 輔 導 並 無 改 進 成 效 經 輔 導 具 改 進 成 效 或 拒 絕 提 出 診 斷 證 明 未 患 精 神 病 或 拒 絕 接 受 鑑 定 經 合 格 醫 師 證 明 罹 患 精 神 病 學 校 召 開 教 評 會 審 議 具 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 六 款 情 事 者 1 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者, 其 資 遣 案 應 有 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 2 具 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 六 款 第 八 款 情 事 者, 應 檢 具 相 關 資 料 邀 請 當 事 人 說 明 及 有 關 人 員 列 席 ; 並 經 教 評 會 委 員 三 分 提 教 評 會 審 議 其 資 遣 案 依 法 申 請 退 休 評 議 期 予 以 資 遣 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 ( 學 校 應 自 作 成 決 議 起 十 日 內 檢 齊 相 關 資 料, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 案 並 同 時 應 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 ) 未 達 資 遣 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 標 準, 續 予 聘 任 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 核 定 程 序 不 予 核 准 核 准 程 序 瑕 疵 64 事 實 須 再 查 明 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 三 十 日 內 提 起 申 訴

( 三 ) 注 意 事 項 1. 依 教 師 法 第 14 條, 教 師 聘 任 後 除 有 下 列 各 款 之 一 者 外, 不 得 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 : (1) 受 有 期 徒 刑 1 年 以 上 判 決 確 定, 未 獲 宣 告 緩 刑 者 (2) 曾 服 公 務, 因 貪 污 瀆 職 經 判 刑 確 定 或 通 緝 有 案 尚 未 結 案 者 (3) 依 法 停 止 任 用, 或 受 休 職 處 分 尚 未 期 滿, 或 因 案 停 止 職 務, 其 原 因 尚 未 消 滅 者 (4) 褫 奪 公 權 尚 未 復 權 者 (5) 受 禁 治 產 之 宣 告, 尚 未 撤 銷 者 (6) 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 者 (7) 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 (8) 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 者 2. 教 師 聘 任 後 具 有 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 或 第 33 條 規 定 情 事 者, 應 依 法 解 聘 教 師 法 施 行 細 則 第 16 條 3. 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 其 定 義 如 下 : (1) 解 聘 : 係 指 教 師 在 聘 約 存 續 期 間, 具 有 本 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 解 除 聘 約 者 (2) 停 聘 : 係 指 教 師 在 聘 約 存 續 期 間, 具 有 本 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 暫 時 停 止 聘 約 關 係 者 65

(3) 不 續 聘 : 係 指 教 師 具 有 本 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 於 聘 約 期 限 屆 滿 時 不 予 續 聘, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 者 教 師 法 施 行 細 則 第 16 條 4. 教 師 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 者 第 7 款 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 及 第 8 款 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事 者 應 依 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 及 所 訂 流 程 辦 理, 各 直 轄 市 及 縣 市 政 府 宜 另 訂 定 合 適 之 作 業 流 程, 以 資 所 轄 學 校 遵 循 5. 學 校 教 師 評 審 委 員 會 依 教 師 法 第 14 條 之 規 定 作 成 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 學 校 應 自 決 議 作 成 之 日 起 10 日 內 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 並 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 教 師 法 第 14 條 之 1 6. 教 師 依 規 定 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 案, 於 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 其 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 應 予 暫 時 繼 續 聘 任 教 師 法 第 14 條 之 1 7. 教 學 不 力 情 事 認 定 可 參 考 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 附 表 四 認 定 參 考 基 準 ( 四 ) 相 關 釋 例 1. 學 校 教 評 會 於 86 年 11 月 25 日 通 過 解 聘 教 師, 得 否 追 溯 自 86 年 11 月 10 日 ( 教 師 曠 職 起 始 日 ) 疑 義 教 育 部 87 年 3 月 4 日 台 (87) 人 ( 二 ) 字 第 87007323 號 書 函 66

查 教 師 法 第 14 條 第 3 項 規 定 : 有 第 1 項 第 1 款 至 第 7 款 情 形 者, 不 得 聘 任 為 教 師 其 已 聘 任 者, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 者 外, 應 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 另 同 法 施 行 細 則 第 19 條 第 2 項 規 定 : 教 師 依 前 項 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 於 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 其 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 應 予 暫 時 繼 續 聘 任 準 此, 本 案 教 師 解 聘 應 自 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 生 效 惟 教 師 曠 職 期 間 依 規 定 應 按 日 扣 除 薪 給 2. 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 8 款 所 稱 具 體 事 實 之 認 定 及 相 關 疑 義 教 育 部 87 年 7 月 29 日 台 (87) 人 ( 二 ) 字 第 87075496 號 函 查 教 師 法 第 14 條 之 立 法 意 旨, 係 對 教 師 聘 任 之 消 極 條 件 予 以 規 範, 同 條 第 1 項 第 8 款 所 稱 具 體 事 實, 係 指 教 師 有 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作 之 事 實 存 在, 至 何 種 事 實 足 以 認 定 該 教 師 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 以 事 涉 個 案 事 實 認 定 問 題, 且 教 師 法 第 14 條 第 2 項 規 定 具 有 第 8 款 情 形 者, 應 經 教 評 會 委 員 一 定 比 例 之 決 議, 準 此, 似 宜 由 教 評 會 就 個 案 具 體 事 實 ( 經 查 證 屬 實, 有 人 事 時 地 等 資 料 ) 議 決 之 3. 教 師 法 第 14 條 規 定 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 有 關 主 管 教 育 行 政 機 關 行 政 監 督 疑 義 教 育 部 87 年 11 月 13 日 台 (87) 人 ( 二 ) 字 第 87227343 號 書 函 查 教 師 是 否 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事 者, 應 由 學 校 教 師 評 審 委 員 會 就 具 體 事 證 依 法 審 議 決 議 之, 教 師 法 第 14 條 及 同 法 施 行 細 則 第 16 條 均 已 明 定 次 查 教 師 法 施 行 細 則 第 19 條 第 1 項 規 定 學 校 教 師 評 審 委 員 會 依 本 法 第 14 條 之 67

規 定 作 成 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 學 校 應 自 決 議 作 成 之 日 起 10 日 內 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 並 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 是 以, 主 管 教 育 行 政 機 關 不 得 未 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 議 決 議 而 逕 予 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 又 對 學 校 教 師 評 審 委 員 會 所 為 之 是 否 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議, 主 管 教 育 行 政 機 關 自 自 得 本 於 行 政 監 督 權 責 依 法 為 適 當 之 處 理 4. 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 所 稱 有 關 機 關 疑 義 教 育 部 88 年 1 月 28 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88003971 號 書 函 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 所 稱 有 關 機 關, 應 視 教 師 有 損 師 道 具 體 行 為 之 查 證 權 責 機 關 而 定 另 本 部 87 年 6 月 2 日 臺 (87) 人 ( 一 ) 字 第 87041958 號 函 略 以, 有 關 機 關 是 否 包 括 學 校 一 節, 查 司 法 院 大 法 官 會 議 釋 字 第 382 號 解 釋 : 公 立 學 校 係 各 級 政 府 依 法 令 設 置 實 施 教 育 之 機 構, 具 有 機 關 之 地 位, 而 私 立 學 校 係 依 私 立 學 校 法 經 主 管 教 育 行 政 機 關 許 可 設 立 並 製 發 印 信 授 權 使 用, 在 實 施 教 育 之 範 圍 內, 錄 取 學 生 確 定 學 籍 獎 懲 學 生 核 發 畢 業 或 學 位 證 書 等 權 限, 係 屬 由 法 律 在 特 定 範 圍 內 授 與 行 使 公 權 力 之 教 育 機 構 於 處 理 上 述 事 項 時, 亦 具 有 與 機 關 相 當 之 地 位 審 酌 上 開 解 釋, 公 立 學 校 應 具 有 機 關 之 地 位, 私 立 學 校 於 處 理 所 屬 教 師 言 行 是 否 有 損 師 道 事 宜 時, 亦 具 有 與 機 關 相 當 之 地 位 5. 本 部 研 商 精 神 異 常 教 師 處 理 會 議 決 議 與 教 師 法 第 14 條 有 無 競 合 之 處 教 育 部 88 年 6 月 15 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88037380 號 函 68

一 查 本 部 87 年 8 月 27 日 研 商 精 神 異 常 教 師 之 處 理 事 宜 會 議 決 議 三 : 主 管 教 育 行 政 機 關 應 設 立 常 設 任 務 編 組 之 評 鑑 小 組, 對 學 校 通 報 之 疑 似 精 神 異 常 教 師 進 行 評 鑑 旨 在 解 決 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 7 款 法 令 適 用 時 可 能 衍 生 之 疑 義, 與 上 開 法 令 並 無 競 合 之 處 二 精 神 異 常 評 量 表 部 分, 經 衛 生 署 函 復 以 : 設 計 精 神 異 常 評 量 表, 由 非 專 業 人 員 使 用, 尚 非 適 宜 三 本 部 上 開 會 議 所 稱 精 神 異 常 教 師 係 指 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 7 款 所 稱 精 神 病 即 精 神 衛 生 法 第 3 條 暨 同 法 施 行 細 則 第 2 條 所 稱 精 神 病 6. 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 案, 於 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 學 校 應 予 暫 時 繼 續 聘 任 之 聘 期 如 何 訂 定 等 疑 義 教 育 部 88 年 9 月 2 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88099674 號 書 函 查 教 師 法 施 行 細 則 第 19 條 第 2 項 規 定 : 教 師 依 前 項 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 於 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 其 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 應 予 暫 時 繼 續 聘 任 依 上 開 規 定 暫 時 繼 續 聘 任 之 聘 期 應 自 當 學 年 度 之 8 月 1 日 起 至 該 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 送 達 學 校 之 日 止, 至 其 薪 津 則 按 其 所 支 標 準 繼 續 發 給 7. 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 8 款 所 稱 教 學 不 力 認 定 疑 義 教 育 部 88 年 9 月 8 日 台 (88) 人 ( 一 ) 字 第 8803657 號 函 查 教 師 法 第 14 條 第 1 項 規 定 : 教 師 聘 任 後 除 有 下 列 各 款 之 一 者 外, 不 得 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 八 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 者 復 查 同 條 69

第 三 項 規 定 : 其 已 聘 任 者, 除 有 第 七 款 情 形 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 應 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 依 上 開 規 定, 教 師 教 學 不 力 是 否 達 到 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 程 度, 應 由 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 酌 認 定 至 若 為 避 免 執 行 上 產 生 爭 議, 服 務 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 要 求 協 商 教 師 會 訂 定 相 關 認 定 標 準 8. 教 師 解 聘 案 生 效 日 期 疑 義 教 育 部 88 年 10 月 14 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88123523 號 書 函 查 本 部 88 年 9 月 2 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88099674 號 函 釋 規 定 ; 查 教 師 法 施 行 細 則 第 19 條 第 2 項 規 定 : 教 師 依 前 項 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 於 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 其 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 應 予 暫 時 繼 續 聘 任 依 上 開 規 定 暫 時 繼 續 聘 任 之 聘 期 應 自 當 學 年 度 之 8 月 1 日 起 至 該 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 送 達 學 校 之 日 止, 至 其 薪 津 則 按 其 所 支 標 準 繼 續 發 給 本 案 某 師 之 解 聘 執 行 日 期 請 依 上 開 規 定 辦 理 9. 教 師 停 聘 前 應 否 發 給 聘 書 教 育 部 89 年 3 月 1 日 台 (89) 人 ( 二 ) 字 第 89012881 號 書 函 查 教 師 法 施 行 細 則 第 16 條 第 1 項 第 2 款 規 定 : 停 聘 係 指 教 師 在 聘 約 存 續 期 間, 其 有 本 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 暫 時 停 止 聘 約 關 係 者 準 此, 教 師 如 在 聘 期 中, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 並 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 予 以 停 聘, 70

當 無 發 給 聘 書 之 疑 義 ; 惟 如 係 於 聘 期 屆 滿, 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 應 先 檢 討 是 否 繼 續 聘 任, 如 決 議 續 聘 時, 復 依 教 師 法 第 十 四 條 規 定 予 以 停 聘, 以 停 聘 係 於 聘 約 存 續 期 間 暫 時 停 止 聘 約 關 係, 服 務 學 校 仍 應 發 給 聘 書, 再 依 相 關 規 定 辦 理 停 聘 事 宜 復 查 教 師 法 施 行 細 則 第 14 條 第 2 項 規 定 : 教 師 因 依 本 法 停 聘, 於 停 聘 原 因 未 消 滅 前 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 仍 應 依 規 定 審 查 是 否 繼 續 聘 任 故 如 於 停 聘 期 間 教 師 聘 約 屆 滿, 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 應 先 檢 討 是 否 繼 續 聘 任, 如 決 議 續 聘 時, 服 務 學 校 仍 應 發 給 聘 書 10. 現 職 教 師 有 構 成 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 ( 除 有 第 七 款 情 事 者 外 ) 事 由 之 可 能 時, 應 速 即 依 法 召 開 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 不 得 藉 故 拖 延, 其 間 該 教 師 如 有 辦 理 應 即 退 休 或 提 出 申 請 退 休, 並 應 依 其 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 結 果 審 慎 處 理 教 育 部 89 年 5 月 31 日 台 (89) 人 ( 三 ) 字 第 89049423 號 書 函 一 監 察 院 近 來 就 教 師 行 為 不 檢 有 損 師 道 經 查 證 屬 實 者, 學 校 或 主 管 機 關 未 即 依 教 師 法 第 14 條 規 定 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 仍 准 予 辦 理 退 休 離 職, 多 次 提 出 糾 正, 為 避 免 類 此 情 事 再 次 發 生, 並 基 於 維 護 學 生 受 教 權 及 教 師 之 紀 律, 各 級 學 校 依 其 所 知 悉 之 具 體 事 證, 認 為 教 師 有 構 成 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 ( 除 有 第 7 款 情 事 者 外 ) 事 由 之 可 能 時, 應 速 即 依 法 召 開 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 如 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 並 應 依 程 序 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 不 得 藉 故 拖 延 ; 其 間 該 教 師 如 有 辦 理 應 即 退 休 或 提 出 申 請 退 休 尚 未 核 定 生 效 者, 應 依 其 71

解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 結 果, 審 慎 處 理 二 至 國 民 中 小 學 校 長 及 兼 行 政 職 務 之 教 師, 因 案 被 起 訴 尚 未 確 定 判 決 或 正 由 法 院 偵 辦 中, 主 管 機 關 並 應 依 本 部 85.12.17 台 (85) 人 ( 三 ) 字 第 85097019 號 函 釋 規 定, 先 行 就 該 員 之 涉 案 情 節 確 實 檢 討 是 否 應 依 公 務 員 懲 戒 法 規 定 移 付 懲 戒 或 查 明 是 否 應 予 停 ( 免 ) 職, 再 懲 酌 得 否 受 理 其 申 請 退 休 案, 以 免 產 生 涉 嫌 刑 責 人 員 以 辦 理 退 休 規 避 責 任 之 情 事 11. 聘 約 解 除 權 之 行 使, 並 不 因 該 教 師 已 辭 職 而 受 影 響 法 務 部 91 年 9 月 18 日 法 律 字 第 0910035272 號 書 函 按 公 立 學 校 與 教 師 間 之 聘 任 關 係, 應 解 為 公 法 關 係, 故 各 級 公 立 學 校 依 教 師 法 等 相 關 規 定 與 教 師 所 簽 訂 之 聘 約 或 聘 書, 屬 於 行 政 契 約 之 一 種 ( 本 部 90.10.17(90) 法 律 字 第 032429 號 函 參 照 ) 又 依 行 政 程 序 法 第 149 條 規 定, 行 政 契 約 該 法 未 規 定 者, 準 用 民 法 相 關 之 規 定 而 就 民 法 之 規 定 而 言, 私 法 契 約 經 解 除 者, 溯 及 訂 約 時 失 其 效 力, 亦 即 與 自 始 未 訂 定 契 約 同 ( 民 法 第 259 條 及 最 高 法 院 213 年 上 字 第 3968 號 判 例 參 照 ) 從 而, 教 師 在 聘 約 存 續 期 間, 如 具 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 解 除 聘 約 者, 其 與 學 校 所 訂 定 聘 約 即 應 追 溯 至 訂 約 時 失 效 又 教 師 如 具 有 解 聘 之 原 因 者, 學 校 契 約 解 除 權 之 行 使, 並 不 因 該 教 師 已 辭 職 而 受 影 響 12. 學 校 辦 理 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 作 業 時, 有 關 讓 當 事 人 有 答 辯 機 會 之 程 序 72

教 育 部 92 年 6 月 10 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0920076151C 號 書 函 教 師 解 聘 停 聘 不 續 聘 案 影 響 教 師 權 益 甚 鉅, 為 應 學 校 相 關 作 業 流 程 之 周 延, 本 部 前 於 87 年 8 月 6 日 台 (87) 人 ( 二 ) 字 第 87078383 號 函 送 教 師 解 聘 停 聘 不 續 聘 作 業 流 程, 以 為 辦 理 準 據, 依 該 作 業 流 程, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 議 過 程 應 讓 當 事 人 有 答 辯 機 會, 必 要 時 並 將 當 事 人 書 面 意 見 併 案 報 部 ; 另 查 本 部 88 年 9 月 17 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88115438 號 函 略 以, 學 校 如 已 盡 最 大 之 可 能 通 知 當 事 人 列 席 或 提 書 面 說 明, 當 事 人 均 無 法 配 合, 且 事 證 具 體 明 確 者, 為 免 此 類 案 件 延 宕, 造 成 學 校 困 擾, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 自 得 依 教 師 法 規 定 儘 速 召 開 會 議 審 議, 惟 應 於 報 部 核 准 時 詳 細 說 明 原 委 ; 為 使 學 校 處 理 讓 當 事 人 有 答 辯 機 會 之 程 序 更 臻 周 妥, 爾 後 學 校 於 通 知 當 事 人 列 席 之 書 面 通 知 中 應 記 載 詢 問 目 的 時 間 地 點 得 否 委 託 他 人 到 場 或 提 書 面 說 明 及 不 到 場 所 生 之 效 果 並 注 意 文 書 之 送 達 過 程 13. 本 部 研 訂 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 之 補 充 說 明 教 育 部 92 年 9 月 4 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0920130550 號 令 1 本 部 為 回 應 社 會 各 界 普 遍 關 心 學 校 不 適 任 教 師 處 理 問 題, 在 兼 顧 學 生 受 教 權 及 教 師 權 益 保 障 之 前 提 下, 依 現 行 教 師 法 及 其 施 行 細 則 有 關 法 令 規 定, 彙 整 各 主 管 教 育 行 政 機 關 對 不 適 任 教 師 之 現 行 處 理 措 施, 歷 經 多 次 專 案 會 議 討 論 後 研 訂 本 注 意 事 項, 並 以 92 年 5 月 30 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0920072456 號 函 訂 定 發 布 在 案, 本 注 意 事 項 旨 在 協 助 各 主 管 教 育 行 政 機 關 及 所 轄 學 校 於 73

處 理 不 適 任 教 師 案 件 時, 減 少 程 序 瑕 疵 及 申 訴 情 形, 透 過 察 覺 輔 導 評 議 等 階 段 及 限 期 積 極 之 處 理, 以 避 免 延 宕 情 事, 發 揮 處 理 機 制 成 效 是 以, 各 直 轄 市 及 縣 市 政 府 基 於 地 方 制 度 法 第 18 條 及 第 19 條 有 關 各 級 學 校 教 育 之 興 辦 及 管 理, 與 教 師 法 第 14 條 及 其 施 行 細 則 對 不 適 任 教 師 之 核 處 權 責, 仍 得 因 地 制 宜 訂 定 更 為 妥 適 之 作 業 流 程, 以 資 所 轄 學 校 遵 循 2 次 以 本 注 意 事 項 附 表 四 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 8 款 所 稱 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作 情 事 認 定 參 考 基 準, 係 提 供 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 就 個 案 具 體 事 實 審 酌 時 之 參 考, 何 種 事 實 足 以 認 定 該 教 師 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 因 涉 個 案 事 實 認 定 問 題, 仍 應 由 教 師 評 審 委 員 會 就 個 案 具 體 事 實 及 查 證 資 料 議 決 之 14. 有 關 學 校 辦 理 外 籍 教 師 解 聘 停 聘 及 不 續 聘 案 件 之 事 由 及 程 序 教 育 部 93 年 11 月 17 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0930125393A 號 令 有 關 學 校 辦 理 外 籍 教 師 解 聘 停 聘 及 不 續 聘 案 件 之 事 由 及 程 序, 應 有 教 師 法 之 適 用, 但 聘 僱 外 國 人 士 之 許 可 及 管 理 規 範, 並 不 排 除 就 業 服 務 法 之 適 用 本 部 歷 來 函 釋 與 上 開 規 定 不 合 部 分, 自 即 日 起 停 止 適 用 15. 各 級 學 校 教 師 因 涉 刑 事 案 件, 於 未 判 決 前 確 定 前, 學 校 應 本 於 權 責 就 涉 案 教 師 是 否 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 規 定 情 事 進 行 程 序 及 實 體 查 證, 並 提 各 級 教 師 評 審 委 員 會 審 議 74

教 育 部 94 年 12 月 29 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0940168057 號 函 依 行 政 程 序 法 第 36 條 : 行 政 機 關 應 依 職 權 調 查 證 據, 不 受 當 事 人 主 張 之 拘 束, 對 當 事 人 有 利 及 不 利 事 項 一 律 注 意 學 校 為 契 約 之 主 體, 對 於 契 約 一 方 當 事 人 之 教 師, 其 行 為 是 否 違 反 契 約 及 相 關 之 規 定, 應 進 行 實 地 查 證, 並 據 以 為 判 斷 基 於 維 護 學 生 受 教 權 及 教 師 紀 律, 教 師 因 涉 刑 事 案 件, 於 未 判 決 前 確 定 前, 學 校 應 本 於 權 責 依 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 進 行 程 序 及 實 體 查 證, 並 以 書 面 記 載 調 查 事 實 證 據 及 程 序 等 事 項, 再 依 法 召 開 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 如 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 並 應 依 程 序 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 不 得 藉 故 拖 延 16. 本 部 84 年 8 月 28 日 台 (84) 人 字 第 042467 號 函 頒 之 公 私 立 各 級 學 校 辦 理 人 事 資 料 查 詢 作 業 注 意 事 項, 自 即 日 起 停 止 適 用 教 育 部 95 年 3 月 17 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0950012793 號 函 一 為 期 公 私 立 各 級 學 校 進 用 之 教 職 員 符 合 教 育 人 員 任 用 條 例 相 關 規 定, 本 部 於 84 年 8 月 28 日 函 頒 公 私 立 各 級 學 校 人 事 資 料 查 詢 作 業 注 意 事 項, 依 該 注 意 事 項 規 定, 教 職 員 如 有 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 不 得 聘 ( 任 ) 用 情 事, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 成 績 考 核 委 員 會 或 考 績 委 員 會 認 定 為 應 予 函 報 之 案 件, 由 學 校 依 上 開 注 意 事 項 函 報 主 管 教 育 行 政 機 關 報 送 本 部 彙 整 建 檔 後, 以 密 件 函 轉 各 縣 市 政 府, 以 為 所 轄 學 校 新 進 人 員 人 事 資 料 查 詢 參 考 二 茲 以 學 校 教 師 助 教 職 員 等 人 員 之 聘 ( 任 ) 用, 係 屬 學 校 75

權 責, 渠 等 是 否 符 合 教 育 人 員 任 用 條 例 相 關 規 定, 亦 應 由 學 校 負 責 查 證, 爰 停 止 適 用, 將 查 證 權 責 回 歸 各 校, 至 縣 市 所 屬 學 校 之 查 證 程 序, 應 由 各 縣 市 政 府 依 地 方 制 度 法 第 18 條 第 19 條 規 定 秉 權 責 核 處 三 爾 後 各 校 離 職 教 育 人 員 如 有 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 規 定 之 情 事, 其 通 報 程 序 如 下 : (1) 直 轄 市 縣 市 政 府 所 轄 學 校 : 由 主 管 機 關 通 報 其 他 主 管 機 關, 並 副 知 本 部 轉 知 國 立 高 中 職 臺 灣 省 私 立 高 中 職 校 及 公 私 立 大 專 校 院 ( 含 附 屬 小 學 ), 備 供 各 校 新 進 人 員 時 查 詢 之 參 考 (2) 國 立 高 中 職 臺 灣 省 私 立 高 中 職 校 及 公 私 立 大 專 校 院 ( 含 附 屬 小 學 ): 經 本 部 核 准 依 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 或 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 2 款 至 第 7 款 免 職 解 聘 或 不 續 聘 者, 於 核 准 同 時 通 報 ; 至 因 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 者, 以 其 亦 符 合 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 第 1 項 第 6 款 規 定, 應 由 各 校 函 報 本 部, 俾 轉 知 國 立 高 中 職 臺 灣 省 私 立 高 中 職 校 公 私 立 大 專 校 院 ( 含 附 屬 小 學 ) 及 各 縣 市 主 管 機 關 17. 有 關 教 師 涉 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事, 得 否 以 辭 職 方 式 辦 理 等 疑 義 教 育 部 95 年 7 月 27 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0950106356 號 函 一 查 法 務 部 93 年 8 月 6 日 法 律 字 第 0930030452 號 函 略 以 : 本 部 91 年 9 月 18 日 法 律 字 第 0910035272 號 函 釋 係 就 教 師 解 除 聘 約, 準 用 民 法 契 約 解 除, 應 溯 及 失 效 之 法 律 效 果 之 個 案 判 斷 所 為 之 解 釋, 合 先 敘 明 查 教 師 在 76

聘 約 存 續 期 間, 如 具 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 解 除 聘 約 者, 其 與 學 校 所 訂 定 聘 約 之 效 力 究 屬 解 除 ( 溯 及 失 效 ) 或 終 止 ( 向 將 來 失 效 )? 應 視 具 體 個 案 之 教 師 違 反 教 師 法 第 14 條 第 1 項 何 款 情 形 而 定, 並 應 以 過 去 事 實 及 其 他 一 切 證 據 資 料 為 斷 定 之 標 準, 探 求 當 事 人 之 真 意, 不 得 拘 泥 於 所 用 之 辭 句 二 復 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 1 項 規 定 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 之 任 務 如 下 :( 第 5 款 ) 關 於 教 師 違 反 聘 約 之 評 議 事 項 次 查 教 師 法 第 14 條 第 3 項 規 定 : 有 第 1 項 第 1 款 至 第 7 款 情 形 者, 不 得 聘 任 為 教 師 其 已 聘 任 者, 除 有 第 7 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 應 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 同 法 第 14 條 之 1 第 2 項 規 定 : 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 案 於 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 其 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 應 予 暫 時 繼 續 聘 任 本 部 88 年 10 月 14 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88123523 號 函 規 定 : 查 本 部 88 年 9 月 2 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88099674 號 函 釋 規 定 : 查 教 師 法 施 行 細 則 第 19 條 第 2 項 規 定 : 教 師 依 前 項 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 於 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 其 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 應 予 暫 時 繼 續 聘 任 依 上 開 規 定 暫 時 繼 續 聘 任 之 聘 期 應 自 當 學 年 度 之 8 月 1 日 起 至 該 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 送 達 學 校 之 日 止, 至 其 薪 津 則 按 其 所 支 標 準 繼 續 發 給 77

三 次 查 本 部 89 年 5 月 31 日 台 ( 89 ) 人 ( 三 ) 字 第 89049423 號 函 釋 規 定 略 以 : 基 於 維 護 學 生 受 教 權 及 教 師 之 紀 律, 各 級 學 校 依 其 所 知 悉 之 具 體 事 證, 認 為 教 師 有 構 成 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 ( 除 有 第 7 款 情 事 者 外 ) 事 由 之 可 能 時, 應 速 即 依 法 召 開 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 如 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 並 應 依 程 序 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 不 得 藉 故 拖 延 ; 其 間 該 教 師 如 有 辦 理 應 即 退 休 或 提 出 申 請 退 休 尚 未 核 定 生 效 者, 應 依 其 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 結 果, 審 慎 處 理 依 前 開 函 釋 意 旨, 教 師 涉 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事, 學 校 應 就 該 師 所 涉 個 案 具 體 事 實, 確 實 檢 討 速 予 查 明 是 否 應 予 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 再 衡 酌 得 否 同 意 其 辭 職, 避 免 產 生 教 師 涉 有 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 事 由, 藉 辦 理 辭 職 規 避 責 任 復 轉 他 校 情 事 18. 有 關 處 理 教 師 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事, 所 應 適 用 法 律 依 據 疑 義 教 育 部 95 年 8 月 10 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0950106278 號 函 查 教 師 發 生 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事, 依 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 規 定 得 為 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 ; 另 教 育 人 員 任 用 條 例 亦 就 上 開 事 由 於 第 31 條 第 7 款 規 定 應 予 解 聘 或 免 職 上 開 事 由 同 時 符 合 教 師 法 及 教 育 人 員 任 用 條 例 而 產 生 法 條 競 合 之 情 形, 依 特 別 法 優 於 普 通 法 之 適 用 原 則, 自 應 適 用 針 對 其 教 師 身 分 特 別 規 定 之 教 師 法 第 14 條 及 其 相 關 規 定 至 教 師 於 聘 任 前 查 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事 等 消 極 資 格 要 件, 依 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 第 7 款 規 定, 自 無 聘 任 問 題 78

19. 有 關 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 執 行 疑 義 教 育 部 96 年 4 月 2 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960045695 號 書 函 查 本 部 92 年 9 月 4 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0920130550 號 令 規 定 : 本 部 為 回 應 社 會 各 界 普 遍 關 心 學 校 不 適 任 教 師 處 理 問 題, 在 兼 顧 學 生 受 教 權 及 教 師 權 益 保 障 之 前 提 下, 依 現 行 教 師 法 及 其 施 行 細 則 有 關 法 令 規 定, 彙 整 各 主 管 教 育 行 政 機 關 對 不 適 任 教 師 之 現 行 處 理 措 施, 歷 經 多 次 專 案 會 議 討 論 後 研 訂 本 注 意 事 項, 並 以 92 年 5 月 30 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0920072456 號 函 訂 定 發 布 在 案, 本 注 意 事 項 旨 在 協 助 各 主 管 教 育 行 政 機 關 及 所 轄 學 校 於 處 理 不 適 任 教 師 案 件 時, 減 少 程 序 瑕 疵 及 申 訴 情 形, 透 過 察 覺 輔 導 評 議 等 階 段 及 限 期 積 極 之 處 理, 以 避 免 延 宕 情 事, 發 揮 處 理 機 制 成 效 是 以, 各 直 轄 市 及 縣 市 政 府 基 於 地 方 制 度 法 第 18 條 及 第 19 條 有 關 各 級 學 校 教 育 之 興 辦 及 管 理, 與 教 師 法 第 14 條 及 其 施 行 細 則 對 不 適 任 教 師 之 核 處 權 責, 仍 得 因 地 制 宜 訂 定 更 為 妥 適 之 作 業 流 程, 以 資 所 轄 學 校 遵 循 準 此, 教 師 拒 絕 接 受 輔 導 期 之 輔 導 或 直 接 提 請 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 議 等 情, 請 審 酌 上 開 規 定 意 旨, 秉 權 責 妥 處 20. 有 關 執 行 教 師 涉 及 對 學 童 傷 害 致 重 傷 案 後 續 處 理 及 適 用 法 律 疑 義 教 育 部 96 年 6 月 11 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960083267 號 書 函 學 校 教 師 評 審 委 員 會 現 今 是 否 仍 有 權 處 理, 教 師 10 餘 年 前 所 涉 行 為 不 檢 案 一 節? 查 教 師 法 或 教 育 人 員 任 用 條 例, 79

並 未 就 處 理 時 效 設 有 相 關 規 定, 如 教 師 涉 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事, 仍 以 現 時 之 查 證 結 果 為 認 定 基 準 是 以, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 仍 得 以 現 時 查 證 結 果 為 認 定 基 準, 檢 討 教 師 10 餘 年 前 所 涉 行 為 不 檢 情 事 另 有 關 本 案 究 應 適 用 教 師 法 第 14 條 或 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 規 定 處 理 一 節? 依 實 體 從 舊 程 序 從 新 之 基 本 法 理 行 為 涉 及 構 成 要 件 法 律 效 果 者, 應 以 行 為 時 法 律 處 斷 為 原 則 ; 涉 及 程 序 處 理 者, 則 應 依 新 法 規 定 處 理 準 此, 所 詢 : 免 依 教 師 法 第 14 條 第 2 項 及 第 3 項 規 定, 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 疑 義, 按 教 師 法 第 2 3 項 規 定, 均 屬 程 序 性 之 規 定 準 此, 本 案 既 於 現 今 處 理, 自 應 依 教 師 法 所 規 定 之 程 序 辦 理 末 查 本 部 95 年 11 月 14 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0950166673 號 函 規 定 : 為 強 化 不 適 任 教 師 之 處 理, 請 確 依 本 部 92 年 5 月 30 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0920072456 號 函 發 布 之 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 積 極 辦 理, 如 學 校 怠 於 處 理, 應 責 成 學 校 限 期 處 理 並 查 明 怠 於 處 理 之 責 任 21. 有 關 學 校 教 師 評 審 委 員 會 相 關 執 行 疑 義 教 育 部 96 年 6 月 22 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960079430 號 函 查 本 部 89 年 4 月 26 日 台 (89) 人 ( 二 ) 字 第 89047229 號 函 規 定 : 基 於 維 護 教 師 基 本 權 益 及 尊 重 大 學 自 主 之 衡 平 原 則, 有 關 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 案 如 事 證 明 確, 而 系 ( 所 ) 教 評 會 所 作 之 決 議 與 法 律 規 定 顯 然 不 合 時, 院 教 評 會 得 逕 依 規 定 審 議 變 更 之, 校 教 評 會 對 院 教 評 會 有 類 此 情 形 者 亦 同, 並 請 納 入 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 中 明 確 規 定 80

次 查 本 部 94 年 12 月 29 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0940168057 號 函 略 以 : 依 行 政 程 序 法 第 36 條 : 行 政 機 關 應 依 職 權 調 查 證 據, 不 受 當 事 人 主 張 之 拘 束, 對 當 事 人 有 利 及 不 利 事 項 一 律 注 意 學 校 為 契 約 之 主 體, 對 於 契 約 一 方 當 事 人 之 教 師, 其 行 為 是 否 違 反 契 約 及 相 關 之 規 定, 應 進 行 實 地 查 證, 並 據 以 為 判 斷 學 校 應 本 於 權 責 依 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 進 行 程 序 及 實 體 查 證, 並 以 書 面 記 載 調 查 事 實 證 據 及 程 序 等 事 項, 再 依 法 召 開 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 如 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 並 應 依 程 序 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 準 此, 依 上 開 函 釋 意 旨, 學 校 各 級 教 師 評 審 委 員 會 均 具 實 體 查 證 權 並 得 就 查 證 結 果 變 更 下 級 教 師 評 審 委 員 會 決 議 復 查 主 管 教 育 行 政 機 關 審 核 學 校 函 報 之 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 案, 依 教 師 法 第 14 條 規 定 意 旨, 係 審 查 學 校 各 級 教 師 評 審 委 員 會 審 議 過 程 等 程 序 部 分, 實 體 部 分 則 基 於 尊 重 大 學 自 主 之 原 則, 不 介 入 審 查 是 以, 學 校 函 報 之 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 案, 如 涉 有 程 序 瑕 疵 者, 悉 為 主 管 教 育 行 政 機 關 退 請 學 校 補 正 或 重 開 程 序 之 依 據 22. 教 師 涉 及 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件, 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 依 教 師 法 相 關 規 定 審 議 時, 有 關 其 陳 述 意 見 ( 或 提 供 書 面 說 明 ) 執 行 疑 義 教 育 部 96 年 7 月 12 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960106621B 號 函 依 性 別 平 等 教 育 法 第 25 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 經 學 校 或 主 管 機 關 調 查 屬 實 後, 應 依 相 關 法 律 或 法 規 規 定 自 行 或 將 加 害 人 移 送 其 他 權 責 機 關 懲 處 ( 第 3 項 ) 懲 處 涉 及 加 害 人 身 分 之 改 變 時, 應 給 予 其 書 面 陳 述 意 81

見 之 機 會 準 此, 本 部 歷 來 函 釋 與 上 開 規 定 意 旨 不 服 部 分, 停 止 適 用 ( 本 部 92 年 11 月 19 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0920156585 號 令 95 年 3 月 22 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0950030898 號 函 ) 23. 教 師 依 教 師 法 第 14 條 規 定 停 聘 屆 滿, 經 學 校 各 級 教 師 評 審 委 員 會 審 議 決 議 復 聘, 復 因 該 案 經 檢 察 官 提 起 公 訴, 於 判 決 未 確 定 前, 得 否 再 依 教 師 法 第 14 條 規 定 審 議 其 解 聘 停 聘 不 續 聘 事 宜 ; 另 有 關 審 議 程 序 是 否 應 經 各 級 教 師 評 審 委 員 會 審 議 等 疑 義 教 育 部 96 年 8 月 20 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960118265 號 書 函 查 教 師 法 第 14 條 之 2 第 1 項 規 定, 教 師 停 聘 期 間, 服 務 學 校 應 予 保 留 底 缺, 俟 停 聘 原 因 消 滅 並 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後, 回 復 其 聘 任 關 係 故 教 師 因 停 聘 原 因 消 滅, 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 議 決 議 復 聘 後, 其 與 學 校 之 聘 約 關 係 即 生 效 力 如 教 師 於 聘 任 期 間 再 涉 有 教 師 法 第 14 條 各 款 情 事, 應 屬 新 事 實 之 發 生, 學 校 應 本 權 責 進 行 程 序 及 實 體 查 證, 並 提 各 級 教 師 評 審 委 員 會 審 議 決 議 次 查 本 部 95 年 4 月 21 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0950055653 號 書 函 略 以 : 如 經 學 校 籌 組 專 案 小 組 查 證 無 具 體 事 實, 則 僅 需 提 系 級 教 師 評 審 委 員 會 報 告, 不 須 提 各 級 教 師 評 審 委 員 會 審 議 係 指 教 師 所 涉 教 師 法 第 14 條 各 款 情 事, 經 查 證 無 具 體 事 實 而 言, 如 教 師 確 實 涉 有 該 條 各 款 情 形, 僅 係 查 證 不 易 或 因 判 決 未 確 定 等 情, 均 非 查 證 無 具 體 事 實 所 指, 自 應 提 學 校 各 級 教 師 評 審 委 員 會 審 議 24. 教 師 曠 職 日 數 計 算 薪 給 扣 除 及 適 用 教 師 法 第 14 條 第 1 82

項 各 款 疑 義 教 育 部 96 年 8 月 31 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960128951 號 書 函 查 教 師 請 假 規 則 第 15 條 規 定 : 未 辦 請 ( 補 ) 假 公 假 或 休 假 手 續 而 擅 離 職 守 或 假 期 已 滿 仍 未 銷 假, 或 請 假 有 虛 偽 情 事 者, 均 以 曠 職 論 ; 無 故 缺 課 者, 以 曠 課 論 曠 職 或 曠 課 者, 應 扣 除 其 曠 職 或 曠 課 日 數 之 薪 給 先 予 敘 明 另 查 公 務 人 員 請 假 規 則 第 14 條 規 定 : 曠 職 以 時 計 算, 累 積 滿 8 小 時 以 1 日 計 ; 其 與 曠 職 期 間 連 續 之 例 假 日 應 予 扣 除, 並 視 為 繼 續 曠 職 準 此, 公 務 人 員 應 依 規 定 時 間 準 時 到 公 服 勤, 無 故 未 依 規 定 辦 理 請 假 且 未 到 公 服 勤 者 視 同 曠 職 ; 至 於 公 餘 ( 休 息 ) 時 間 例 假 日 輪 休 日 及 停 止 辦 公 等 期 間 因 無 需 請 假, 自 無 曠 職 問 題 故 公 務 人 員 曠 職 期 間 如 遇 有 上 開 無 需 請 假 之 日 數, 自 不 宜 計 入 曠 職 時 數, 惟 仍 屬 繼 續 曠 職 綜 上, 衡 酌 上 開 規 定 意 旨 及 公 教 一 致 性, 教 師 無 故 缺 課 者, 以 曠 課 論 曠 職 或 曠 課 者, 應 扣 除 其 曠 職 或 曠 課 日 數 之 薪 給, 曠 職 以 時 計 算, 累 積 滿 8 小 時 以 1 日 計 ; 其 與 曠 職 期 間 連 續 之 例 假 日 應 予 扣 除, 並 視 為 繼 續 曠 職 次 查 本 部 89 年 5 月 31 日 台 ( 89 ) 人 ( 三 ) 字 第 89049423 號 函 略 以 : 基 於 維 護 學 生 受 教 權 及 教 師 之 紀 律, 各 級 學 校 依 其 所 知 悉 之 具 體 事 證, 認 為 教 師 有 構 成 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 事 由 之 可 能 時, 應 速 依 法 召 開 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 如 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 並 應 依 程 序 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 準 此, 教 師 如 發 生 曠 職 情 形, 是 否 合 於 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事, 學 校 自 應 依 上 開 函 釋 規 定 審 酌 辦 理 ; 亦 得 將 曠 職 相 關 事 項 納 入 教 師 聘 約, 俾 資 遵 循 83

25. 有 關 學 校 處 理 教 師 涉 及 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 請 依 性 別 平 等 教 育 法 相 關 規 定 辦 理 教 育 部 96 年 9 月 11 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960137929 號 書 函 查 性 別 平 等 教 育 法 第 21 條 規 定 : 學 校 或 主 管 機 關 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件, 應 將 該 事 件 交 由 所 設 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 調 查 處 理 同 法 第 22 條 第 1 項 規 定 : 學 校 或 主 管 機 關 調 查 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 應 秉 持 客 觀 公 正 專 業 之 原 則, 給 予 雙 方 當 事 人 充 分 陳 述 意 見 及 答 辯 之 機 會 但 應 避 免 重 複 詢 問 第 25 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 經 學 校 或 主 管 機 關 調 查 屬 實 後, 應 依 相 關 法 律 或 法 規 規 定 自 行 或 將 加 害 人 移 送 其 他 權 責 機 關 懲 處 ( 第 3 項 ) 第 1 項 懲 處 涉 及 加 害 人 身 分 之 改 變 時, 應 給 予 其 書 面 陳 述 意 見 之 機 會 第 30 條 規 定 : ( 第 2 項 ) 學 校 或 主 管 機 關 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 處 理 前 項 事 件 時, 得 成 立 調 查 小 組 調 查 之 ( 第 6 項 ) 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 調 查 處 理, 不 受 該 事 件 司 法 程 序 進 行 之 影 響 準 此, 校 園 發 生 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 應 依 性 別 平 等 教 育 法 相 關 規 定 辦 理, 以 符 法 制 本 部 前 為 回 應 社 會 各 界 普 遍 關 心 學 校 不 適 任 教 師 處 理 問 題, 在 兼 顧 學 生 受 教 權 及 教 師 權 益 保 障 之 前 提 下, 依 現 行 教 師 法 及 其 施 行 細 則 有 關 法 令 規 定, 彙 整 各 主 管 教 育 行 政 機 關 對 不 適 任 教 師 之 現 行 處 理 措 施, 歷 經 多 次 專 案 會 議 討 論 後 研 訂 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項, 並 於 92 年 5 月 30 日 以 台 人 ( 二 ) 字 第 0920072456 號 函 訂 定 發 布 在 案 該 注 意 事 項 旨 在 協 助 各 主 管 教 育 行 政 機 關 及 所 轄 學 84

校 於 處 理 不 適 任 教 師 案 件 時, 減 少 程 序 瑕 疵 及 申 訴 情 形, 透 過 察 覺 輔 導 評 議 等 階 段 及 限 期 積 極 之 處 理, 以 避 免 延 宕 情 事, 發 揮 處 理 機 制 成 效 惟 教 師 如 涉 及 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 仍 應 依 性 別 平 等 教 育 法 相 關 規 定 辦 理 26. 教 師 經 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 是 否 仍 需 辦 理 平 時 考 核 疑 義 教 育 部 96 年 10 月 16 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960151314 號 書 函 查 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 係 規 定 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 事 由 ; 至 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 成 績 考 核 辦 法 第 6 條 係 為 教 師 平 時 考 核 獎 懲 依 據 準 此, 教 師 如 涉 有 不 當 情 事, 學 校 應 衡 酌 該 案 件 係 屬 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 事 由, 抑 或 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 成 績 考 核 辦 法 第 6 條 平 時 考 核 獎 懲 範 圍, 依 法 秉 權 責 檢 討 至 教 師 所 涉 案 件 如 已 循 教 師 法 規 定 程 序 辦 理 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 審 酌 上 開 規 定 意 旨, 同 一 事 由 已 無 重 覆 辦 理 平 時 考 核 之 必 要 27. 有 關 教 師 涉 及 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件, 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 依 教 師 法 相 關 規 定 審 議 時, 應 如 何 陳 述 意 見 疑 義 教 育 部 96 年 10 月 22 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960158936 號 函 查 性 別 平 等 教 育 法 第 25 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 經 學 校 或 主 管 機 關 調 查 屬 實 後, 應 依 相 關 法 律 或 法 規 規 定 自 行 或 將 加 害 人 移 送 其 他 權 責 機 關 懲 處 ( 第 3 項 ) 懲 處 涉 及 加 害 人 身 分 之 改 變 時, 應 給 予 其 書 面 陳 述 意 見 之 機 會 準 此, 教 師 涉 有 性 侵 害 或 性 騷 擾 案 件, 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 依 教 師 法 相 關 規 定 審 議 時, 有 關 其 陳 述 意 見 部 分, 應 以 書 面 為 之, 以 符 程 序 經 濟 85

28. 有 關 學 校 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 相 關 執 行 疑 義 教 育 部 96 年 11 月 6 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960163617 號 書 函 查 教 師 法 第 3 條 規 定 : 本 法 於 公 立 及 已 立 案 之 私 立 學 校 編 制 內, 按 月 支 給 待 遇, 並 依 法 取 得 教 師 資 格 之 專 任 教 師 適 用 之 同 法 第 14 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 教 師 聘 任 後 除 有 下 列 各 款 之 一 者 外, 不 得 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 : 一 受 有 期 徒 刑 一 年 以 上 判 決 確 定, 未 獲 宣 告 緩 刑 者 二 曾 服 公 務, 因 貪 污 瀆 職 經 判 刑 確 定 或 通 緝 有 案 尚 未 結 案 者 三 依 法 停 止 任 用, 或 受 休 職 處 分 尚 未 期 滿, 或 因 案 停 止 職 務, 其 原 因 尚 未 消 滅 者 四 褫 奪 公 權 尚 未 復 權 者 五 受 禁 治 產 之 宣 告, 尚 未 撤 銷 者 六 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 者 七 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 八 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 者 ( 第 2 項 ) 有 前 項 第 六 款 第 八 款 情 形 者, 應 經 教 師 評 審 委 員 會 委 員 三 分 之 二 以 上 出 席 及 出 席 委 員 半 數 以 上 之 決 議 ( 第 3 項 ) 有 第 一 項 第 一 款 至 第 七 款 情 形 者, 不 得 聘 任 為 教 師 其 已 聘 任 者, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 應 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 第 15 條 規 定 : 因 系 所 科 組 課 程 調 整 或 學 校 減 班 停 辦 解 散 時, 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 對 仍 願 繼 續 任 教 且 有 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 之 合 格 教 師, 應 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 ; 現 職 工 作 不 適 任 或 現 職 已 無 工 作 又 無 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 者 或 經 公 立 醫 院 證 明 身 體 衰 弱 不 能 勝 任 工 作 者, 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 予 以 資 遣 是 以, 合 於 教 師 法 第 3 條 規 定 之 專 任 教 師, 涉 有 同 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事, 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 議 決 議, 並 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 始 得 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 86

聘, 至 未 依 上 開 程 序 辦 理 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 事 宜 者, 於 法 自 有 未 合 ; 另 教 師 因 現 職 工 作 不 適 任 或 現 職 已 無 工 作 又 無 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 者 情 事 者, 依 第 15 條 規 定 應 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 予 以 資 遣 本 部 90 年 2 月 21 日 台 (90) 人 ( 二 ) 字 第 90013019 號 書 函 略 以 : 按 教 師 解 聘 或 不 續 聘 決 定 如 經 確 定 撤 銷, 原 聘 任 關 係 即 予 恢 復, 原 服 務 學 校 應 自 原 解 聘 或 不 續 聘 執 行 日 期 繼 續 聘 任 該 師, 並 補 發 該 段 解 聘 或 不 續 聘 期 間 薪 資 準 此, 教 師 如 經 解 聘 復 經 撤 銷 確 定, 其 原 聘 任 關 係 即 予 恢 復, 原 服 務 學 校 應 自 原 解 聘 執 行 日 期 繼 續 聘 任 教 師 29. 有 關 學 校 執 行 教 師 不 續 聘 案, 有 無 行 政 執 行 法 適 用 疑 義 教 育 部 96 年 11 月 9 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0960171075 號 書 函 查 行 政 執 行 法 第 2 條 規 定 : 本 法 所 稱 行 政 執 行, 指 公 法 上 金 錢 給 付 義 務 行 為 或 不 行 為 義 務 之 強 制 執 行 及 即 時 強 制 準 此, 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 非 屬 上 開 得 依 行 政 執 行 法 執 行 之 範 圍, 亦 無 該 法 相 關 規 定 之 適 用 另 查 教 師 法 第 29 條 第 1 項 規 定 : 教 師 對 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 有 關 其 個 人 之 措 施, 認 為 違 法 或 不 當, 致 損 其 權 益 者, 得 向 各 級 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 提 出 申 訴 30. 教 師 涉 及 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件, 於 調 查 處 理 期 間 應 確 依 性 別 平 等 教 育 法 及 教 師 法 之 規 定 辦 理, 避 免 教 師 以 辭 職 或 退 休 規 避 懲 處 責 任 教 育 部 97 年 4 月 18 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0970055926 號 函 87

基 於 維 護 學 生 受 教 權 及 教 師 之 紀 律, 各 級 學 校 依 其 所 知 悉 之 具 體 事 證, 認 為 教 師 有 構 成 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 事 由 之 可 能 時, 應 即 依 法 召 開 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 如 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 並 應 依 程 序 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 不 得 藉 故 拖 延 教 師 涉 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事, 學 校 應 就 該 師 所 涉 個 案 具 體 事 實, 確 實 檢 討 速 予 查 明 教 師 如 於 審 議 期 間 自 行 離 職 者 ( 含 辭 職 或 退 休 ), 學 校 應 繼 續 完 成 調 查 程 序, 如 確 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事, 應 依 教 師 法 規 定 程 序 懲 處, 並 報 請 主 管 機 關 核 定 後, 列 為 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 之 不 得 聘 任 之 人 員 31. 教 師 如 涉 嫌 行 為 不 檢 性 侵 害 或 性 騷 擾 等 情 事, 情 節 重 大, 如 已 調 查 完 成, 由 學 校 教 評 會 就 個 案 具 體 事 實 究 明 後, 依 解 聘 或 不 續 聘 方 式 處 理 教 育 部 97 年 11 月 5 日 台 人 ( 二 ) 字 第 0970210970 號 函 性 別 平 等 教 育 法 ( 以 下 簡 稱 性 平 法 ) 第 25 條 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 經 學 校 或 主 管 機 關 調 查 屬 實 後, 應 依 相 關 法 律 或 法 規 規 定 自 行 或 將 加 害 人 移 送 其 他 權 責 機 關 懲 處 學 校 主 管 機 關 或 其 他 權 責 機 關 為 性 騷 擾 事 件 之 懲 處 時, 並 得 命 加 害 人 為 下 列 一 款 或 數 款 之 處 置 : 二 接 受 八 小 時 之 性 別 平 等 教 育 相 關 課 程 之 規 定, 係 指 學 校 主 管 機 關 或 其 他 權 責 機 關 為 性 騷 擾 事 件 之 懲 處 時, 並 得 命 加 害 人 為 下 列 一 款 或 數 款 之 處 置, 與 停 聘 原 因 消 滅 無 涉 又 性 平 法 第 30 條 第 6 項 規 定 : 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 調 查 處 理, 不 受 該 事 件 司 法 程 序 進 行 之 影 響 爰 教 師 如 涉 嫌 行 為 不 檢 性 侵 害 或 性 騷 擾 等 情 事, 情 節 重 大, 如 已 調 查 完 成, 由 學 校 教 評 會 就 個 案 具 88

體 事 實 ( 經 查 證 屬 實, 有 人 事 時 地 等 資 料 ) 究 明 後, 宜 依 解 聘 或 不 續 聘 方 式 處 理 89

四 資 遣 原 因 認 定 之 審 查 ( 一 ) 法 令 依 據 1. 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 1 項 第 4 款 2. 教 師 法 第 14 15 條 3. 教 師 法 施 行 細 則 第 21 條 4. 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 ( 二 ) 處 理 流 程 1. 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 有 疑 似 罹 患 精 神 疾 病 情 事 經 合 格 醫 師 證 明 罹 患 精 神 病 提 教 評 會 審 議 其 資 遺 案 學 校 勸 導 接 受 鑑 定 未 患 精 神 病 或 拒 絕 接 受 鑑 定 或 拒 絕 提 出 診 斷 證 明 依 法 申 請 退 休 學 校 召 開 教 評 會 審 議 ( 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者, 其 資 遣 案 應 有 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 ) 予 以 資 遣 ( 學 校 應 自 作 成 決 議 起 十 日 內 檢 具 經 合 格 醫 師 開 立 之 患 有 精 神 病 診 斷 書 及 學 校 教 評 會 會 議 相 關 紀 錄, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 ) 未 達 資 遣, 續 予 聘 任 第 六 款 第 八 款 情 形 查 證 並 依 規 定 程 序 辦 理 具 有 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 不 予 核 准 核 准 程 序 瑕 疵 事 實 須 再 查 明 90 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 三 十 日 內 提 起 申 訴

2. 現 職 工 作 不 適 任 或 現 職 已 無 工 作 又 無 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 者 或 經 公 立 醫 院 證 明 身 體 衰 弱 不 能 勝 任 工 作 者 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 有 不 適 任 或 不 能 勝 任 工 作 情 事 或 現 職 已 無 工 作 經 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 查 證 屬 實 ( 查 證 結 果 學 校 應 於 十 日 內 以 書 面 通 知 當 事 人 ) 查 無 教 師 不 適 任 現 職 或 不 能 勝 任 工 作 之 具 體 事 實 身 體 衰 弱 不 能 勝 任 工 作 依 規 定 請 假 ( 病 假 延 長 病 假 ) 現 職 工 作 不 適 任 或 現 職 已 無 工 作 學 校 成 立 處 理 小 組 並 安 排 資 深 教 師 進 行 輔 導 留 職 停 薪 ( 延 長 病 假 期 滿 ) 提 教 評 會 審 議 其 資 遺 案 或 復 職 ( 留 職 停 薪 一 年 期 滿 ) ( 醫 師 證 明 書 ) 經 輔 導 並 無 改 進 成 效 ( 或 無 其 他 適 當 職 務 可 以 調 整 ) 依 法 申 請 退 休 經 輔 導 具 改 進 成 效 ( 或 調 整 至 其 他 適 當 職 務 ) 學 校 召 開 教 評 會 審 議 ( 具 教 師 法 第 十 五 條 規 定 情 事 者, 其 資 遣 案 應 檢 具 相 關 資 料 邀 請 當 事 人 說 明 及 有 關 人 員 列 席 ; 並 經 教 評 會 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 ) 予 以 資 遣 ( 學 校 應 檢 具 相 關 資 料 及 學 校 教 評 會 會 議 相 關 紀 錄, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 ) 情 況 特 殊 准 予 延 長 一 年 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 不 予 核 准 核 准 程 序 瑕 疵 事 實 須 再 查 明 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 三 十 日 內 提 起 申 訴 91

( 三 ) 注 意 事 項 1. 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 : 依 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 貳 之 三 審 查 程 序 辦 理 2. 現 職 工 作 不 適 任 或 現 職 已 無 工 作 又 無 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 者 或 經 公 立 醫 院 證 明 身 體 衰 弱 不 能 勝 任 工 作 者 : 依 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 貳 之 二 審 查 程 序 辦 理 3. 依 教 師 法 施 行 細 則 規 定, 有 關 資 遣 原 因 之 認 定, 由 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 查 4. 符 合 退 休 條 件 者, 不 宜 以 資 遣 處 理 5. 因 重 病 不 能 勝 任 工 作 者, 應 優 先 適 用 請 假 規 定 6. 教 師 評 審 委 員 會 審 查 時, 以 委 員 過 半 數 之 出 席 及 出 席 委 員 過 半 數 之 決 議 行 之, 可 否 同 數 時, 取 決 於 主 席 7. 教 師 評 審 委 員 會 委 員 於 審 查 有 關 委 員 本 人 或 其 配 偶 三 親 等 內 之 血 親 姻 親 或 曾 有 此 親 屬 關 係 者 之 事 項 時, 應 自 行 迴 避 8. 教 師 評 審 委 員 會 開 會 時, 得 視 需 要 邀 請 有 關 人 員 列 席, 以 明 瞭 案 情, 亦 同 時 可 與 教 師 法 第 27 條 有 關 教 師 會 之 職 能 相 互 配 合 9. 人 事 單 位 應 就 審 查 案 件 會 同 相 關 單 位, 依 據 有 關 法 令 研 提 參 考 意 見, 以 便 利 教 師 評 審 委 員 會 之 審 議, 教 師 評 審 委 員 會 審 查 時, 仍 應 就 其 職 能 為 獨 立 之 研 判, 不 受 人 事 及 其 他 單 位 意 見 之 影 響 ( 四 ) 相 關 釋 例 1. 資 遣 生 效 後 可 否 改 辦 退 休 92

行 政 院 人 事 行 政 局 64 年 4 月 12 日 (64) 局 肆 字 第 5555 號 函 資 遣 案 奉 核 定 生 效, 經 若 干 時 日 後, 被 資 遣 人 如 再 補 具 任 職 年 資 證 件, 請 求 改 辦 退 休, 應 不 予 受 理, 惟 得 據 予 複 審 資 遣 年 資, 補 發 資 遣 費 2. 外 籍 專 任 教 師 可 否 依 規 定 辦 理 資 遣 銓 敘 部 68 年 9 月 15 日 (68) 台 楷 特 三 字 第 29623 號 函 行 政 院 人 事 行 政 局 68 年 9 月 21 日 (68) 局 肆 字 第 20978 號 函 學 校 教 職 員 退 休 條 例 與 公 務 人 員 退 休 法 規 定 未 盡 相 同 其 條 例 第 20 條 規 定 : 外 國 人 任 中 華 民 國 公 立 中 等 以 上 學 校 教 員 者, 其 退 休 給 與 依 本 條 例 之 規 定 基 於 上 述 立 法 意 旨, 學 校 外 籍 教 員 既 可 請 領 退 休 給 與, 本 案 外 籍 教 師 似 亦 可 發 給 資 遣 費 3. 有 關 國 民 中 學 教 師 辦 理 資 遣 復 職 之 規 定 疑 義 教 育 部 79 年 8 月 29 日 台 (79) 人 字 第 42807 號 函 教 師 辦 理 資 遣 後, 可 否 復 職 乙 節, 如 已 無 不 適 任 情 事 且 無 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 第 33 條 規 定 不 得 任 用 7 為 教 育 人 員 情 事, 擬 重 任 教 師, 須 依 同 條 例 第 27 條 規 定 參 加 公 開 甄 選 4. 學 校 教 師 因 涉 案 已 交 保 並 到 校 上 課, 其 合 於 資 遣 條 件 者, 得 否 准 其 辦 理 資 遣 教 育 部 83 年 9 月 29 日 台 (83) 人 字 第 052542 號 函 學 校 聘 任 教 師 因 案 涉 嫌 貪 污 瀆 職 刑 責 在 偵 查 或 正 審 理 中, 以 及 兼 行 政 職 務 教 師 因 案 失 職 業 經 移 付 懲 戒 中 者, 其 93

退 休 案 應 如 何 處 理, 前 經 本 部 邀 集 有 關 單 位 研 商 決 議, 除 屆 齡 退 休 案 件 應 專 案 報 核 外, 其 申 請 退 休 應 暫 緩 辦 理 在 案 準 此, 學 校 聘 任 教 師 如 具 有 上 開 情 節 者, 自 不 得 辦 理 資 遣 如 未 涉 上 開 情 形 於 涉 案 交 保 中, 因 未 受 停 職 處 分, 且 因 疾 病 纏 身 經 醫 院 診 斷 需 長 期 療 養, 並 已 延 長 病 假, 如 已 符 合 上 開 資 遣 規 定, 宜 由 貴 局 本 權 責 依 規 定 核 處 ; 惟 若 基 於 涉 案 情 節 考 量, 予 以 停 職 處 分 時, 則 其 資 遣 案, 應 暫 緩 辦 理, 俟 刑 事 及 行 政 責 任 確 定 後 再 行 研 議 5. 依 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 7 款 規 定 停 聘 之 教 師, 得 否 准 其 免 繳 病 癒 證 明 辦 理 復 聘 再 行 辦 理 退 休 或 資 遣 之 疑 義 教 育 部 90 年 3 月 26 日 台 (90) 人 ( 二 ) 字 第 90040107 號 書 函 依 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 7 款 規 定 停 聘 之 教 師, 其 病 情 須 長 期 療 養 或 無 法 治 癒, 如 當 事 人 同 時 主 動 提 出 復 聘 申 請 及 退 休 ( 資 遣 ) 申 請 時, 同 意 免 繳 病 癒 證 明 辦 理 復 聘 至 辦 理 退 休 或 資 遣 之 相 關 證 明 文 件, 仍 應 依 現 行 規 定 辦 理 服 務 學 校 並 不 得 逕 行 代 填 退 休 等 相 關 表 件 94

五 違 反 教 師 法 規 定 之 義 務 及 聘 約 之 評 議 事 項 ( 一 ) 法 令 依 據 1. 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 1 項 第 5 款 2. 教 師 法 第 17 18 條 3. 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 ( 二 ) 處 理 流 程 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 疑 涉 有 違 反 教 師 法 規 定 之 義 務 及 聘 約 情 事 經 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 查 證 屬 實 ( 查 證 結 果 學 校 應 於 10 日 內 以 書 面 通 知 當 事 人 ) 查 無 教 師 違 反 教 師 法 規 定 之 義 務 及 聘 約 之 具 體 事 實 具 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 8 款 情 事 其 他 違 反 義 務 及 聘 約 事 項 學 校 召 開 教 評 會 審 議 學 校 召 開 教 評 會 審 議 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 ( 學 校 應 自 作 成 決 議 起 10 日 內 檢 具 相 關 資 料 及 學 校 教 評 會 會 議 相 關 紀 錄, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 未 達 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 標 準 學 校 召 開 教 師 成 績 考 核 委 員 會 申 誡 記 過 記 大 過 或 列 入 年 終 考 核 參 考 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 程 序 瑕 疵 不 予 核 准 核 准 事 實 須 再 查 明 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 30 日 內 提 起 申 訴 事 實 須 再 查 明 程 序 瑕 疵 95

( 三 ) 注 意 事 項 1. 教 師 違 反 教 師 法 第 17 條 規 定 者, 各 聘 任 學 校 應 交 教 師 評 審 委 員 會 審 議 後, 由 學 校 依 有 關 法 令 規 定 辦 理 2. 違 反 義 務 及 聘 約 致 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 第 7 款 或 第 8 款 情 事, 悉 依 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 之 審 查 程 序 辦 理 3. 其 他 違 反 義 務 及 聘 約 事 項, 經 教 師 評 審 委 員 會 評 議 後, 應 根 據 具 體 事 實, 按 其 違 反 之 情 節, 詳 加 紀 錄, 移 教 師 成 績 考 核 委 員 會 審 議, 作 為 平 時 及 年 終 考 核 之 參 考 4. 教 師 違 反 義 務 及 聘 約 擬 依 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 第 8 款 規 定 予 以 停 聘 解 聘 不 續 聘 時, 應 經 教 師 評 審 委 員 會 委 員 三 分 之 二 以 上 出 席 及 出 席 委 員 過 半 數 之 決 議 行 之, 可 否 同 數 時, 取 決 於 主 席 5. 教 師 之 平 時 考 核 依 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 成 績 考 核 辦 法 規 定, 係 由 學 校 成 立 成 績 考 核 委 員 會 審 議, 教 師 違 反 義 務 及 聘 約 如 有 合 於 獎 懲 標 準 之 懲 處 事 項, 應 提 成 績 考 核 委 員 會 審 議, 尚 非 由 教 師 評 審 委 員 會 評 審 議 定 ( 四 ) 相 關 釋 例 1. 有 關 教 師 在 學 年 度, 倘 有 4 條 2 款 之 情 形 者, 究 應 於 行 為 當 時 先 依 教 師 法 規 定 召 開 教 評 會 審 議 後, 再 由 成 績 考 核 委 員 會 辦 理, 或 逕 依 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 規 定 由 成 績 考 核 委 員 會 執 行 初 核 教 育 部 88 年 6 月 24 日 台 (88) 人 ( 二 ) 字 第 88044028 號 函 96

茲 以 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 第 1 項 第 2 款 規 定, 教 師 考 列 該 款, 尚 給 與 晉 本 薪 或 年 功 薪 及 獎 金 之 獎 勵, 且 該 款 各 目 所 規 定 情 事, 就 範 疇 及 程 度 而 言, 與 教 師 法 17 條 內 涵 未 盡 相 同, 又 教 師 法 第 18 條 立 法 意 旨, 係 指 教 師 違 反 教 師 法 第 17 條 規 定 義 務 時, 應 即 交 教 師 評 審 委 員 會 評 議 是 否 確 有 其 事, 復 查 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 2 條 所 規 定 之 教 評 會 職 掌, 與 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 九 條 所 規 範 之 成 績 考 核 委 員 會 權 責, 各 有 不 同 是 以, 教 師 平 時 考 核 若 有 違 反 教 師 法 第 17 條 規 定 情 事, 應 即 依 教 師 法 第 18 條 規 定, 由 教 師 評 審 委 員 會 評 議, 如 評 議 結 果 認 為 需 予 以 行 政 懲 處 或 列 入 年 終 考 核 之 參 考 時, 則 交 由 成 績 考 核 委 員 會 審 議 至 教 師 平 時 考 核 或 年 終 考 核, 若 無 涉 教 師 法 第 17 條 情 事 者, 則 依 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 9 條 規 定, 由 各 校 成 績 考 核 委 員 會 執 行 初 核, 並 依 據 公 立 學 校 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 第 1 項 各 款 規 定 覈 實 辦 理, 無 需 經 教 師 評 審 委 員 會 之 審 議 2. 現 職 教 師 有 構 成 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 ( 除 第 7 款 情 事 者 外 ) 事 由 之 可 能 時, 應 如 何 處 理 教 育 部 89 年 5 月 31 日 台 (89) 人 ( 三 ) 字 第 89049423 號 函 現 職 教 師 有 構 成 教 師 法 14 條 第 1 項 各 款 ( 除 有 第 7 款 情 事 者 外 ) 事 由 之 可 能 時 應 速 即 依 法 召 開 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 不 得 藉 故 拖 延, 其 間 該 教 師 如 有 辦 理 應 即 退 休 或 提 出 申 請 退 休, 並 應 依 其 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 結 果 審 慎 處 理 監 察 院 近 來 就 教 師 行 為 不 檢 有 損 師 道 經 查 證 屬 實 者, 學 校 或 主 管 機 關 未 即 依 教 師 法 第 14 條 規 定 予 以 解 聘 停 聘 或 不 97

續 聘, 仍 准 予 辦 理 退 休 離 職, 多 次 提 出 糾 正, 為 避 免 類 此 情 事 再 次 發 生, 並 基 於 維 護 學 生 受 教 權 及 教 師 之 紀 律, 各 級 學 校 依 其 所 知 悉 之 具 體 事 證, 認 為 教 師 有 構 成 教 師 法 第 十 四 條 第 1 項 各 款 ( 除 有 第 7 款 情 事 者 外 ) 事 由 之 可 能 時, 應 速 即 依 法 召 開 教 師 評 審 委 員 會 審 議, 如 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 並 應 依 程 序 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 不 得 藉 故 拖 延 ; 其 間 該 教 師 如 有 辦 理 應 即 退 休 或 提 出 申 請 退 休 尚 未 核 定 生 效 者, 應 依 其 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 結 果, 審 慎 處 理 至 國 民 中 小 學 校 長 及 兼 行 政 職 務 之 教 師, 因 案 被 起 訴 尚 未 確 定 判 決 或 正 由 法 院 偵 辦 中, 主 管 機 關 並 應 依 本 部 85 年 12 月 17 日 台 (85) 人 ( 三 ) 字 第 85097019 號 函 釋 規 定, 先 行 就 該 員 之 涉 案 情 節 確 實 檢 討 是 否 應 依 公 務 員 懲 戒 法 規 定 移 付 懲 戒 查 明 是 否 應 予 停 ( 免 ) 職, 再 衡 酌 得 否 受 理 其 申 請 退 休 案, 以 免 產 生 涉 嫌 刑 責 人 員 以 辦 理 退 休 規 避 責 任 之 情 事 98

六 其 他 應 經 教 評 會 審 查 之 事 項 ( 一 ) 法 令 依 據 1. 教 師 法 第 15 條 暨 施 行 細 則 第 20 條 2. 教 師 進 修 研 究 獎 勵 辦 法 第 12 條 3. 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 27 條 4. 教 師 法 第 16 條 ( 二 ) 處 理 流 程 1. 輔 導 遷 調 或 介 聘 教 師 案 2. 未 屆 滿 進 修 服 務 義 務 期 限 者 申 請 辭 職 調 任 或 在 進 修 研 究 案 3. 實 習 不 及 格 教 師 申 請 原 校 實 習 案 召 開 教 評 會 教 評 會 審 查 審 查 通 過 審 查 不 通 過 4. 與 教 學 無 關 之 工 作 或 活 動 爭 議 之 認 定 案 5. 技 術 教 師 聘 任 為 專 任 合 格 教 師 ( 三 ) 注 意 事 項 1. 教 評 會 設 置 辦 法 第 2 條 第 1 項 第 6 款 其 他 依 法 令 應 經 本 會 99

審 查 之 事 項 依 現 行 法 令 規 定 計 有 下 列 5 項 : (1) 依 教 師 法 第 15 條 規 定 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 教 師 之 審 查 (2) 教 師 進 修 期 滿 應 履 行 服 務 義 務, 其 期 限 未 屆 滿 前, 不 得 辭 職 調 任 或 再 申 請 進 修 研 究 但 因 教 學 或 業 務 特 殊 需 要, 經 教 評 會 審 查 通 過 者 不 在 此 限 (3) 實 習 教 師 實 習 1 年 成 績 不 及 格, 得 自 覓 教 育 實 習 機 構 ; 或 經 原 教 育 實 習 機 構 教 師 評 審 委 員 會 同 意 後, 重 新 在 原 機 構 參 加 教 育 實 習 (4) 教 師 法 第 16 條 規 定 : 教 師 得 拒 絕 參 與 教 育 行 政 機 關 或 學 校 所 指 派 與 教 學 無 關 之 工 作 或 活 動 本 項 規 定 如 有 爭 議 得 提 請 教 評 會 評 議, 並 接 受 其 決 議 (5) 高 職 技 術 教 師 如 依 師 資 培 育 法 取 得 合 格 教 師 證 書 仍 須 原 校 教 評 會 審 議 通 過 後, 始 得 聘 為 專 任 合 格 教 師 2. 教 評 會 審 查 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 之 教 師, 發 現 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 情 事 之 一 者 得 不 予 通 過 3. 教 評 會 審 查 上 揭 事 項 時, 應 經 委 員 二 分 之 一 以 上 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 決 議 ( 四 ) 相 關 釋 例 1. 教 師 接 受 校 方 長 期 聘 約 存 效 期 間 者, 若 學 校 班 級 數 因 故 降 低, 教 評 會 是 否 有 職 權 予 以 超 額 介 聘 方 式 處 理 教 育 部 87 年 4 月 21 日 台 (87) 國 字 第 87030709 號 函 依 教 師 法 第 15 條 規 定, 因 系 所 科 組 課 程 調 整 或 學 校 減 班 停 辦 解 散 時, 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 對 仍 願 繼 續 任 教 且 有 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 之 合 格 教 師, 應 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 故 減 班 超 額 教 師 應 由 學 校 及 主 管 教 育 行 100

政 機 關 優 先 輔 導 介 聘, 各 縣 市 得 於 縣 市 內 教 師 介 聘 要 點 中 規 範 2. 有 關 教 師 法 第 15 條 所 謂 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 之 意 涵 教 育 部 91 年 12 月 17 日 台 (91) 人 ( 二 ) 字 第 0910138830 號 書 函 教 師 法 於 84 年 8 月 9 日 公 布 施 行 後, 明 定 高 中 以 下 學 校 之 教 師 採 聘 任 制, 並 開 創 學 校 教 評 會 審 議 制 度, 由 學 校 透 過 教 評 會 之 篩 選 機 制, 依 學 校 之 教 學 需 要 遴 選 最 適 任 之 老 師 是 以, 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 依 教 師 法 第 十 五 條 規 定 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 教 師 至 他 校 任 教, 仍 應 經 他 校 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 由 校 長 聘 任 之 3. 有 關 教 師 法 第 15 條 規 定, 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 教 師 至 他 校 任 教 之 意 涵 教 育 部 93 年 10 月 29 日 台 人 ( 一 ) 字 第 0930113495 號 函 一 查 教 師 法 第 15 條 規 定 : 因 系 所 科 組 課 程 調 整 或 學 校 減 班 停 辦 解 散 時, 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 對 仍 願 繼 續 任 教 且 有 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 之 合 格 教 師, 應 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 ; 現 職 工 作 不 適 任 或 現 職 已 無 工 作 又 無 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 者 或 經 公 立 醫 院 證 明 身 體 衰 弱 不 能 勝 任 工 作 者, 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 予 以 資 遣 依 上 開 規 定, 私 立 學 校 如 因 系 所 科 組 課 程 調 整 或 學 校 減 班 停 辦 解 散 時, 私 立 學 校 或 其 主 管 教 育 行 政 機 關 均 得 依 該 法 第 15 條 規 定 輔 導 辦 理 教 師 之 遷 調 或 介 聘, 亦 即 輔 導 遷 調 或 介 聘 之 權 責, 係 分 屬 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關, 爰 如 其 一 已 依 規 定 完 成 輔 導 遷 調 介 聘 程 101

序, 則 與 法 條 規 範 一 致 又 以 該 條 規 定 並 未 限 制 接 受 遷 調 或 介 聘 之 學 校 層 級, 基 於 維 護 教 師 之 權 益 考 量, 如 教 師 具 有 各 該 教 育 階 段 別 教 師 證 書, 則 辦 理 遷 調 或 介 聘 時 得 涵 括 各 級 學 校, 尚 不 限 與 原 服 務 學 校 同 層 級 之 學 校 本 案 私 立 學 校 擬 資 遣 教 師, 應 優 先 辦 理 輔 導 遷 調 介 聘 之 程 序, 如 確 無 適 當 工 作 可 資 調 任 者, 始 依 規 定 予 以 資 遣 貴 局 係 為 所 屬 私 立 學 校 之 主 管 機 關, 應 督 促 學 校 踐 行 上 開 輔 導 遷 調 或 介 聘 之 程 序, 以 符 法 制 二 另 查 教 師 法 第 15 條 之 一 規 定 : ( 第 1 項 ) 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 依 前 條 規 定 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 之 教 師, 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 查 發 現 有 第 十 四 條 第 一 項 各 款 情 事 之 一 者, 其 聘 任 得 不 予 通 過 ( 第 2 項 ) 主 管 教 育 行 政 機 關 依 國 民 教 育 法 所 訂 辦 法 辦 理 遷 調 或 介 聘 之 教 師, 準 用 前 項 之 規 定 依 上 開 規 定, 公 私 立 各 級 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 教 師 遷 調 或 介 聘, 係 依 據 教 師 法 第 15 條 規 定 辦 理, 尚 非 依 據 國 民 教 育 法 辦 理 另 查 教 師 法 第 3 條 規 定 : 本 法 於 公 立 及 已 立 案 之 私 立 學 校 編 制 內, 按 月 支 給 待 遇, 並 依 法 取 得 教 師 資 格 之 專 任 教 師 適 用 之 爰 教 師 如 經 權 責 機 關 依 規 定 資 遣, 因 已 非 為 公 立 及 已 立 案 之 私 立 學 校 編 制 內 專 任 合 格 有 給 之 教 師, 則 無 教 師 法 之 適 用 併 予 敘 明 102

一 相 關 法 規 參 附 錄 ( 一 ) 教 師 法 ( 民 國 95 年 05 月 24 日 修 正 ) 第 一 章 總 則 第 一 條 為 明 定 教 師 權 利 義 務, 保 障 教 師 工 作 與 生 活, 以 提 昇 教 師 專 業 地 位, 特 制 定 本 法 第 二 條 教 師 資 格 檢 定 與 審 定 聘 任 權 利 義 務 待 遇 進 修 與 研 究 退 休 撫 卹 離 職 資 遣 保 險 教 師 組 織 申 訴 及 訴 訟 等 悉 依 本 法 之 規 定 第 三 條 本 法 於 公 立 及 已 立 案 之 私 立 學 校 編 制 內, 按 月 支 給 待 遇, 並 依 法 取 得 教 師 資 格 之 專 任 教 師 適 用 之 第 二 章 資 格 檢 定 與 審 定 第 四 條 教 師 資 格 之 取 得 分 檢 定 及 審 定 二 種 : 高 級 中 等 以 下 學 校 之 教 師 採 檢 定 制 ; 專 科 以 上 學 校 之 教 師 採 審 定 制 第 五 條 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 資 格 之 檢 定 分 初 檢 及 複 檢 二 階 段 行 之 初 檢 合 格 者 發 給 實 習 教 師 證 書 ; 複 檢 合 格 者 發 給 教 師 證 書 第 六 條 初 檢 採 檢 覈 方 式 具 有 下 列 資 格 之 一 者, 應 向 主 管 教 育 行 政 機 關 繳 交 學 歷 證 件 申 請 辦 理 高 級 中 等 以 下 學 校 實 習 103

教 師 之 資 格 : 一 師 範 校 院 大 學 部 畢 業 者 二 大 學 校 院 教 育 院 系 所 畢 業 且 修 畢 規 定 教 育 學 分 者 三 大 學 校 院 畢 業 修 滿 教 育 學 程 者 四 大 學 校 院 或 經 教 育 部 認 可 之 國 外 大 學 校 院 畢 業, 修 滿 教 育 部 規 定 之 教 育 學 分 者 第 七 條 複 檢 工 作 之 實 施, 得 授 權 地 方 主 管 教 育 行 政 機 關 成 立 縣 市 教 師 複 檢 委 員 會 辦 理 具 有 下 列 各 款 資 格 者, 得 申 請 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 資 格 之 複 檢 : 一 取 得 實 習 教 師 證 書 者 二 教 育 實 習 一 年 成 績 及 格 者 教 師 合 格 證 書 由 教 育 部 統 一 頒 發 第 八 條 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 資 格 檢 定 辦 法 由 教 育 部 定 之 第 九 條 專 科 以 上 學 校 教 師 資 格 之 審 定 分 初 審 及 複 審 二 階 段, 分 別 由 學 校 及 教 育 部 行 之 教 師 經 初 審 合 格, 由 學 校 報 請 教 育 部 複 審, 複 審 合 格 者 發 給 教 師 證 書 教 育 部 於 必 要 時, 得 授 權 學 校 辦 理 複 審, 複 審 合 格 後 發 給 教 師 證 書 第 十 條 專 科 以 上 學 校 教 師 資 格 審 定 辦 法 由 教 育 部 定 之 第 三 章 聘 任 104

第 十 一 條 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 聘 任, 分 初 聘 續 聘 及 長 期 聘 任, 除 依 師 資 培 育 法 第 十 三 條 第 二 項 或 第 二 十 條 規 定 分 發 者 外, 應 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 由 校 長 聘 任 之 前 項 教 師 評 審 委 員 會 之 組 成, 應 包 含 教 師 代 表 學 校 行 政 人 員 代 表 及 家 長 會 代 表 一 人 其 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 代 表 不 得 少 於 總 額 二 分 之 一 ; 其 設 置 辦 法, 由 教 育 部 定 之 專 科 以 上 學 校 教 師 之 聘 任 分 別 依 大 學 法 及 專 科 學 校 法 之 規 定 辦 理 第 十 二 條 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 初 聘 以 具 有 實 習 教 師 證 書 或 教 師 證 書 者 為 限 ; 續 聘 以 具 有 教 師 證 書 者 為 限 實 習 教 師 初 聘 期 滿, 未 取 得 教 師 證 書 者, 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 得 延 長 初 聘, 但 以 一 次 為 限 第 十 三 條 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 聘 任 期 限, 初 聘 為 一 年, 續 聘 第 一 次 為 一 年, 以 後 續 聘 每 次 為 二 年, 續 聘 三 次 以 上 服 務 成 績 優 良 者, 經 教 師 評 審 委 員 會 全 體 委 員 三 分 之 二 審 查 通 過 後, 得 以 長 期 聘 任, 其 聘 期 由 各 校 教 師 評 審 委 員 會 統 一 訂 定 之 第 十 四 條 教 師 聘 任 後 除 有 下 列 各 款 之 一 者 外, 不 得 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 : 一 受 有 期 徒 刑 一 年 以 上 判 決 確 定, 未 獲 宣 告 緩 刑 者 二 曾 服 公 務, 因 貪 污 瀆 職 經 判 刑 確 定 或 通 105

緝 有 案 尚 未 結 案 者 三 依 法 停 止 任 用, 或 受 休 職 處 分 尚 未 期 滿, 或 因 案 停 止 職 務, 其 原 因 尚 未 消 滅 者 四 褫 奪 公 權 尚 未 復 權 者 五 受 禁 治 產 之 宣 告, 尚 未 撤 銷 者 六 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 者 七 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 八 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 者 有 前 項 第 六 款 第 八 款 情 形 者, 應 經 教 師 評 審 委 員 會 委 員 三 分 之 二 以 上 出 席 及 出 席 委 員 半 數 以 上 之 決 議 有 第 一 項 第 一 款 至 第 七 款 情 形 者, 不 得 聘 任 為 教 師 其 已 聘 任 者, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 應 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 第 十 四 條 之 一 學 校 教 師 評 審 委 員 會 依 第 十 四 條 規 定 作 成 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 之 決 議 後, 學 校 應 自 決 議 作 成 之 日 起 十 日 內 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 並 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 教 師 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 案 於 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 其 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 應 予 暫 時 繼 續 聘 任 第 十 四 條 之 二 教 師 停 聘 期 間, 服 務 學 校 應 予 保 留 底 缺, 俟 停 聘 原 因 消 滅 並 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 106

查 通 過 後, 回 復 其 聘 任 關 係 教 師 依 法 停 聘, 於 停 聘 原 因 未 消 滅 前 聘 約 期 限 屆 滿 者, 學 校 教 師 評 審 委 員 會 仍 應 依 規 定 審 查 是 否 繼 續 聘 任 第 十 四 條 之 三 依 第 十 四 條 規 定 停 聘 之 教 師, 停 聘 期 間 應 發 給 半 數 本 薪 ( 年 功 薪 ); 停 聘 原 因 消 滅 後 回 復 聘 任 者, 其 本 薪 ( 年 功 薪 ) 應 予 補 發 但 教 師 係 因 受 有 期 徒 刑 或 拘 役 之 執 行 或 受 罰 金 之 判 決 而 易 服 勞 役 者, 其 停 聘 期 間 之 薪 資, 不 得 依 本 條 規 定 發 給 第 十 五 條 因 系 所 科 組 課 程 調 整 或 學 校 減 班 停 辦 解 散 時, 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 對 仍 願 繼 續 任 教 且 有 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 之 合 格 教 師, 應 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 ; 現 職 工 作 不 適 任 或 現 職 已 無 工 作 又 無 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 者 或 經 公 立 醫 院 證 明 身 體 衰 弱 不 能 勝 任 工 作 者, 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 予 以 資 遣 第 十 五 條 之 一 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 依 前 條 規 定 優 先 輔 導 遷 調 或 介 聘 之 教 師, 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 查 發 現 有 第 十 四 條 第 一 項 各 款 情 事 之 一 者, 其 聘 任 得 不 予 通 過 主 管 教 育 行 政 機 關 依 國 民 教 育 法 所 訂 辦 法 辦 理 遷 調 或 介 聘 之 教 師, 準 用 前 項 之 規 定 第 四 章 權 利 義 務 第 十 六 條 教 師 接 受 聘 任 後, 依 有 關 法 令 及 學 校 章 則 之 規 定, 享 有 下 列 權 利 : 107

一 對 學 校 教 學 及 行 政 事 項 提 供 興 革 意 見 二 享 有 待 遇 福 利 退 休 撫 卹 資 遣 保 險 等 權 益 及 保 障 三 參 加 在 職 進 修 研 究 及 學 術 交 流 活 動 四 參 加 教 師 組 織, 並 參 與 其 他 依 法 令 規 定 所 舉 辦 之 活 動 五 對 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 有 關 其 個 人 之 措 施, 認 為 違 法 或 不 當 致 損 害 其 權 益 者, 得 依 法 提 出 申 訴 六 教 師 之 教 學 及 對 學 生 之 輔 導 依 法 令 及 學 校 章 則 享 有 專 業 自 主 七 除 法 令 另 有 規 定 者 外, 教 師 得 拒 絕 參 與 教 育 行 政 機 關 或 學 校 所 指 派 與 教 學 無 關 之 工 作 或 活 動 八 其 他 依 本 法 或 其 他 法 律 應 享 之 權 利 第 十 七 條 教 師 除 應 遵 守 法 令 履 行 聘 約 外, 並 負 有 下 列 義 務 : 一 遵 守 聘 約 規 定, 維 護 校 譽 二 積 極 維 護 學 生 受 教 之 權 益 三 依 有 關 法 令 及 學 校 安 排 之 課 程, 實 施 教 學 活 動 四 輔 導 或 管 教 學 生, 導 引 其 適 性 發 展, 並 培 養 其 健 全 人 格 五 從 事 與 教 學 有 關 之 研 究 進 修 六 嚴 守 職 分, 本 於 良 知, 發 揚 師 道 及 專 業 精 神 108

七 依 有 關 法 令 參 與 學 校 學 術 行 政 工 作 及 社 會 教 育 活 動 八 非 依 法 律 規 定 不 得 洩 漏 學 生 個 人 或 其 家 庭 資 料 九 擔 任 導 師 十 其 他 依 本 法 或 其 他 法 律 規 定 應 盡 之 義 務 前 項 第 四 款 及 第 九 款 之 辦 法, 由 各 校 校 務 會 議 定 之 第 十 八 條 教 師 違 反 第 十 七 條 之 規 定 者, 各 聘 任 學 校 應 交 教 師 評 審 委 員 會 評 議 後, 由 學 校 依 有 關 法 令 規 定 處 理 第 十 八 條 之 一 教 師 因 婚 喪 疾 病 分 娩 或 其 他 正 當 事 由, 得 依 教 師 請 假 規 則 請 假 前 項 教 師 請 假 規 則, 應 包 括 教 師 請 假 假 別 日 數 請 假 程 序 核 定 權 責 與 違 反 之 處 理 及 其 他 相 關 事 項, 並 由 教 育 部 定 之 第 五 章 待 遇 第 十 九 條 教 師 之 待 遇 分 本 薪 ( 年 功 薪 ) 加 給 及 獎 金 三 種 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 之 本 薪 以 學 經 歷 及 年 資 敘 定 薪 級 ; 專 科 以 上 學 校 教 師 之 本 薪 以 級 別 學 經 歷 及 年 資 敘 定 薪 級 加 給 分 為 職 務 加 給 學 術 研 究 加 給 及 地 域 加 給 三 種 第 二 十 條 教 師 之 待 遇, 另 以 法 律 定 之 109

第 六 章 進 修 與 研 究 第 二 十 一 條 為 提 昇 教 育 品 質, 鼓 勵 各 級 學 校 教 師 進 修 研 究, 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 及 學 校 得 視 實 際 需 要, 設 立 進 修 研 究 機 構 或 單 位 ; 其 辦 法 由 教 育 部 定 之 第 二 十 二 條 各 級 學 校 教 師 在 職 期 間 應 主 動 積 極 進 修 研 究 與 其 教 學 有 關 之 知 能 ; 教 師 進 修 研 究 獎 勵 辦 法, 由 教 育 部 定 之 第 二 十 三 條 教 師 在 職 進 修 得 享 有 帶 職 帶 薪 或 留 職 停 薪 之 保 障 ; 其 進 修 研 究 之 經 費 得 由 學 校 或 所 屬 主 管 教 育 行 政 機 關 編 列 預 算 支 應, 其 辦 法 由 教 育 部 定 之 第 七 章 退 休 撫 卹 離 職 資 遣 及 保 險 第 二 十 四 條 教 師 之 退 休 撫 卹 離 職 及 資 遣 給 付 採 儲 金 方 式, 由 學 校 與 教 師 共 同 撥 繳 費 用 建 立 之 退 休 撫 卹 基 金 支 付 之, 並 由 政 府 負 擔 最 後 支 付 保 證 責 任 儲 金 制 建 立 前 之 年 資, 其 退 休 金 撫 卹 金 資 遣 金 之 核 發 依 原 有 規 定 辦 理 教 師 於 服 務 一 定 年 數 離 職 時, 應 准 予 發 給 退 休 撫 卹 基 金 所 提 撥 之 儲 金 前 項 儲 金 由 教 師 及 其 學 校 依 月 俸 比 例 按 月 儲 備 之 公 私 立 學 校 教 師 互 轉 時, 其 退 休 離 職 及 資 遣 年 資 應 合 併 計 算 第 二 十 五 條 教 師 退 休 撫 卹 基 金 之 撥 繳 管 理 及 運 用 應 設 置 專 門 管 理 及 營 運 機 構 辦 理 110

教 師 之 退 休 撫 卹 離 職 資 遣 及 保 險, 另 以 法 律 定 之 第 八 章 教 師 組 織 第 二 十 六 條 教 師 組 織 分 為 三 級 : 在 學 校 為 學 校 教 師 會 ; 在 直 轄 市 及 縣 ( 市 ) 為 地 方 教 師 會 ; 在 中 央 為 全 國 教 師 會 學 校 班 級 數 少 於 二 十 班 時, 得 跨 區 ( 鄉 鎮 ) 合 併 成 立 學 校 教 師 會 各 級 教 師 組 織 之 設 立, 應 依 人 民 團 體 法 規 定 向 該 管 主 管 機 關 申 請 報 備 立 案 地 方 教 師 會 須 有 行 政 區 內 半 數 以 上 學 校 教 師 會 加 入, 始 得 設 立 全 國 教 師 會 須 有 半 數 以 上 之 地 方 教 師 會 加 入, 始 得 成 立 第 二 十 七 條 各 級 教 師 組 織 之 基 本 任 務 如 下 : 一 維 護 教 師 專 業 尊 嚴 與 專 業 自 主 權 二 與 各 級 機 關 協 議 教 師 聘 約 及 聘 約 準 則 三 研 究 並 協 助 解 決 各 項 教 育 問 題 四 監 督 離 職 給 付 儲 金 機 構 之 管 理 營 運 給 付 等 事 宜 五 派 出 代 表 參 與 教 師 聘 任 申 訴 及 其 他 與 教 師 有 關 之 法 定 組 織 六 制 定 教 師 自 律 公 約 第 二 十 八 條 學 校 不 得 以 不 參 加 教 師 組 織 或 不 擔 任 教 師 組 織 職 務 為 教 師 聘 任 條 件 學 校 不 得 因 教 師 擔 任 教 師 組 織 職 務 或 參 與 活 111

動, 拒 絕 聘 用 或 解 聘 及 為 其 他 不 利 之 待 遇 第 九 章 申 訴 及 訴 訟 第 二 十 九 條 教 師 對 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 有 關 其 個 人 之 措 施, 認 為 違 法 或 不 當, 致 損 其 權 益 者, 得 向 各 級 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 提 出 申 訴 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 之 組 成 應 包 含 該 地 區 教 師 組 織 或 分 會 代 表 及 教 育 學 者, 且 未 兼 行 政 教 師 不 得 少 於 總 額 的 三 分 之 二, 但 有 關 委 員 本 校 之 申 訴 案 件, 於 調 查 及 訴 訟 期 間, 該 委 員 應 予 迴 避 ; 其 組 織 及 評 議 準 則 由 教 育 部 定 之 第 三 十 條 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 之 分 級 如 下 : 一 專 科 以 上 學 校 分 學 校 及 中 央 兩 級 二 高 級 中 等 以 下 學 校 分 縣 ( 市 ) 省 ( 市 ) 及 中 央 三 級 第 三 十 一 條 教 師 申 訴 之 程 序 分 申 訴 及 再 申 訴 二 級 教 師 不 服 申 訴 決 定 者, 得 提 起 再 申 訴 學 校 及 主 管 教 育 行 政 機 關 不 服 申 訴 決 定 者 亦 同 第 三 十 二 條 申 訴 案 件 經 評 議 確 定 者, 主 管 教 育 行 政 機 關 應 確 實 執 行, 而 評 議 書 應 同 時 寄 達 當 事 人 主 管 機 關 及 該 地 區 教 師 組 織 第 三 十 三 條 教 師 不 願 申 訴 或 不 服 申 訴 再 申 訴 決 定 者, 得 按 其 性 質 依 法 提 起 訴 訟 或 依 訴 願 法 或 行 政 訴 訟 法 或 其 他 保 障 法 律 等 有 關 規 定, 請 求 救 濟 第 十 章 附 則 112

第 三 十 四 條 第 三 十 五 條 本 法 實 施 前 已 取 得 教 師 資 格 之 教 師, 其 資 格 應 予 保 障 各 級 學 校 兼 任 教 師 之 資 格 檢 定 與 審 定, 依 本 法 之 規 定 辦 理 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 之 權 利 義 務, 由 教 育 部 訂 定 辦 法 規 定 之 各 級 學 校 專 業 技 術 科 目 教 師 及 擔 任 軍 訓 護 理 課 程 之 護 理 教 師, 其 資 格 均 依 教 育 人 員 任 用 條 例 之 規 定 辦 理 第 三 十 五 條 之 一 前 條 第 三 項 之 護 理 教 師, 其 解 職 申 訴 第 三 十 六 條 進 修 待 遇 福 利 資 遣 事 項, 準 用 教 師 相 關 法 令 規 定 第 三 十 六 條 之 一 第 三 十 七 條 經 主 管 教 育 行 政 機 關 介 派 之 護 理 教 師 具 有 健 康 與 護 理 科 合 格 教 師 資 格 者, 自 本 法 中 華 民 國 九 十 五 年 修 正 施 行 之 日 起 至 中 華 民 國 九 十 七 年 七 月 三 十 一 日 止, 因 軍 訓 護 理 課 程 調 整 致 無 法 繼 續 任 教 時, 主 管 教 育 行 政 機 關 得 辦 理 介 聘 為 健 康 與 護 理 科 教 師 ; 其 介 聘 辦 法, 由 教 育 部 定 之 本 法 各 相 關 條 文 之 規 定, 於 公 立 幼 稚 園 及 已 完 成 財 團 法 人 登 記 之 私 立 幼 稚 園 專 任 教 師 準 用 之 未 辦 理 財 團 法 人 登 記 之 私 立 幼 稚 園 專 任 教 師, 除 本 法 第 二 十 四 條 第 二 十 五 條 外, 得 準 用 本 法 各 相 關 條 文 之 規 定 提 起 申 訴 各 級 學 校 校 長, 得 準 用 教 師 申 訴 之 規 定 本 法 授 權 教 育 部 訂 定 之 各 項 辦 法, 教 育 部 應 113

邀 請 全 國 教 師 會 代 表 參 與 訂 定 第 三 十 八 條 本 法 施 行 細 則, 由 教 育 部 定 之 第 三 十 九 條 本 法 自 公 布 日 施 行 但 待 遇 退 休 撫 卹 離 職 資 遣 保 險 部 分 之 施 行 日 期, 由 行 政 院 以 命 令 定 之 114

( 二 ) 教 師 法 施 行 細 則 ( 民 國 93 年 01 月 20 日 修 正 ) 第 一 條 本 細 則 依 教 師 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 三 十 八 條 規 定 訂 定 之 第 二 條 ( 刪 除 ) 第 三 條 軍 警 學 校 依 教 育 人 員 任 用 條 例 規 定 聘 任 之 專 任 教 師, 除 法 律 另 有 規 定 者 外, 適 用 本 法 第 四 條 本 法 第 五 條 第 二 項 所 稱 實 習 教 師 證 書, 應 記 載 下 列 事 項, 並 粘 貼 最 近 三 個 月 一 吋 半 身 正 面 相 片 及 加 蓋 鋼 印 一 姓 名 二 出 生 年 月 日 三 國 民 身 分 證 統 一 編 號 四 初 檢 結 果 五 證 書 字 號 六 發 給 證 書 之 年 月 日 前 項 實 習 教 師 證 書 之 格 式, 由 直 轄 市 政 府 教 育 局 及 縣 ( 市 ) 政 府 訂 定, 並 製 發 第 五 條 本 法 第 七 條 第 一 項 所 稱 複 檢 工 作, 由 直 轄 市 政 府 教 育 局 及 縣 ( 市 ) 政 府 設 教 師 資 格 檢 定 委 員 會 辦 理 第 六 條 本 法 第 七 條 第 三 項 所 稱 教 師 合 格 證 書, 應 記 載 下 列 事 項, 並 粘 貼 最 近 三 個 月 一 吋 半 身 正 面 相 片 及 加 蓋 鋼 印 : 一 姓 名 二 出 生 年 月 日 115

三 國 民 身 分 證 統 一 編 號 四 檢 定 結 果 五 證 書 字 號 六 發 給 證 書 之 年 月 日 第 七 條 本 法 第 九 條 所 稱 教 師 證 書, 應 記 載 下 列 事 項, 並 粘 貼 最 近 三 個 月 一 吋 半 身 正 面 相 片 及 加 蓋 鋼 印 : 一 姓 名 二 出 生 年 月 日 三 國 民 身 分 證 統 一 編 號 四 審 定 等 級 五 證 書 字 號 六 年 資 起 算 七 送 審 學 校 八 發 給 證 書 之 年 月 日 第 八 條 前 二 條 之 證 書, 其 格 式 由 教 育 部 統 一 訂 定 第 九 條 學 校 依 本 法 第 九 條 第 二 項 辦 理 複 審 合 格 後, 報 請 教 育 部 發 給 教 師 證 書 第 十 條 ( 刪 除 ) 第 十 一 條 本 法 所 稱 初 聘, 係 指 實 習 教 師 或 合 格 教 師 接 受 學 校 第 一 次 聘 約 或 離 職 後 重 新 接 受 學 校 聘 約 者 第 十 二 條 本 法 所 稱 續 聘, 係 指 合 格 教 師 經 學 校 初 聘 後 在 同 一 學 校 繼 續 接 受 聘 約 者 第 十 三 條 本 法 第 十 一 條 第 三 項 所 稱 專 科 以 上 學 校 教 師 之 聘 任, 係 指 初 聘 續 聘 及 長 期 聘 任 第 十 四 條 本 法 施 行 前 依 法 派 任 及 已 取 得 教 師 資 格 之 現 任 教 師, 依 本 法 第 十 三 條 規 定 辦 理 聘 任 時, 其 原 116

派 聘 任 年 資 應 予 併 計 第 十 五 條 本 法 第 十 三 條 所 稱 服 務 成 績 優 良 者, 係 指 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 除 履 行 本 法 第 十 七 條 所 規 定 之 義 務 外, 並 應 具 有 下 列 條 件 之 一 : 一 品 德 良 好 有 具 體 事 蹟, 足 為 師 生 表 率 二 積 極 參 加 與 教 學 輔 導 有 關 之 研 究 及 進 修 對 教 學 及 輔 導 學 生 有 具 體 績 效 三 參 與 學 校 學 術 行 政 工 作 及 社 會 教 育 活 動 負 責 盡 職, 圓 滿 達 成 任 務, 對 學 校 有 特 殊 貢 獻 第 十 六 條 本 法 第 十 四 條 第 一 項 所 稱 解 聘 停 聘 或 不 續 聘, 其 定 義 如 下 : 一 解 聘 : 係 指 教 師 在 聘 約 存 續 期 間, 具 有 本 法 第 十 四 條 第 一 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 解 除 聘 約 者 二 停 聘 : 係 指 教 師 在 聘 約 存 續 期 間, 具 有 本 法 第 十 四 條 第 一 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 審 委 員 會 決 議, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 暫 時 停 止 聘 約 關 係 者 三 不 續 聘 : 係 指 教 師 具 有 本 法 第 十 四 條 第 一 項 各 款 情 事 之 一, 經 服 務 學 校 教 師 評 117

審 委 員 會 決 議, 於 聘 約 期 限 屆 滿 時 不 予 續 聘, 除 有 第 七 款 情 形 者 依 規 定 辦 理 退 休 或 資 遣 外, 並 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 者 教 師 聘 任 後 具 有 教 育 人 員 任 用 條 例 第 三 十 一 條 或 第 三 十 三 條 規 定 情 事 者, 應 依 法 解 聘 第 十 七 條 ( 刪 除 ) 第 十 八 條 ( 刪 除 ) 第 十 九 條 ( 刪 除 ) 第 二 十 條 ( 刪 除 ) 第 二 十 一 條 本 法 第 十 五 條 有 關 資 遣 原 因 之 認 定, 由 學 校 教 師 評 審 委 員 會 審 查 第 二 十 二 條 本 法 第 十 六 條 所 稱 學 校 章 則, 係 指 各 級 學 校 依 法 令 或 本 於 職 權 經 學 校 校 務 會 議 通 過, 並 按 規 定 程 序 公 告 實 施 之 規 定 第 二 十 三 條 本 法 第 十 六 條 第 三 款 所 稱 在 職 進 修, 係 指 與 教 師 教 學 研 究 及 輔 導 有 關 之 進 修 第 二 十 四 條 本 法 第 十 七 條 第 一 項 第 一 款 所 定 聘 約, 得 由 主 管 教 育 行 政 機 關 訂 定 聘 約 準 則 各 級 教 師 會 並 得 依 本 法 第 二 十 七 條 第 二 款 規 定, 與 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 協 議 聘 約 準 則 教 師 聘 約 內 容, 應 符 合 各 級 學 校 聘 約 準 則 之 規 定 第 二 十 四 條 之 一 ( 刪 除 ) 第 二 十 四 條 之 二 ( 刪 除 ) 第 二 十 四 條 之 三 ( 刪 除 ) 118

第 二 十 五 條 本 法 第 二 十 六 條 第 一 項 所 稱 學 校 教 師 會 地 方 教 師 會 全 國 教 師 會, 其 定 義 如 下 : 一 學 校 教 師 會 : 係 指 各 級 學 校 專 任 教 師 所 組 成 之 職 業 團 體 二 地 方 教 師 會 : 係 指 於 直 轄 市 縣 ( 市 ) 區 域 內 以 學 校 教 師 會 為 會 員 所 組 成 之 職 業 團 體 三 全 國 教 師 會 : 係 指 由 各 地 方 教 師 會 為 會 員 所 組 成 之 職 業 團 體 第 二 十 六 條 學 校 教 師 會 由 同 一 學 校 ( 含 附 設 幼 稚 園 ) 專 任 教 師 三 十 人 以 上 依 人 民 團 體 法 規 定 組 成 之, 冠 以 學 校 名 稱, 執 行 本 法 第 二 十 七 條 各 款 任 務 學 校 ( 含 附 設 幼 稚 園 ) 班 級 數 少 於 二 十 班 時, 得 跨 校 跨 區 ( 鄉 鎮 ), 由 同 級 學 校 專 任 教 師 三 十 人 以 上 依 人 民 團 體 法 規 定 組 成 之 其 名 稱 由 共 同 組 成 之 學 校 教 師 協 調 訂 定 依 第 一 項 規 定 成 立 學 校 教 師 會 之 學 校, 其 教 師 不 得 再 跨 校 跨 區 ( 鄉 鎮 ) 參 加 學 校 教 師 會 第 二 十 七 條 各 級 教 師 會 應 於 成 立 大 會 後 三 十 日 內, 檢 具 大 會 紀 錄 章 程 會 員 及 負 責 人 名 冊, 報 請 所 在 地 人 民 團 體 主 管 機 關 備 案 前 項 人 民 團 體 主 管 機 關 於 備 案 後, 除 發 給 證 書 及 圖 記 外, 並 通 知 當 地 主 管 教 育 行 政 機 關 第 二 十 八 條 地 方 教 師 會 以 直 轄 市 縣 ( 市 ) 為 其 組 織 區 域 並 冠 以 各 該 區 域 之 名 稱 ; 全 國 教 師 會 應 冠 以 中 華 民 國 國 號 119

第 二 十 九 條 本 法 第 二 十 六 條 第 四 項 前 段 所 稱 行 政 區 內 半 數 以 上 學 校 教 師 會 之 計 算, 係 指 行 政 區 內 二 十 班 以 上 之 各 級 學 校 ( 含 幼 稚 園 ) 之 半 數 第 三 十 條 本 法 第 三 十 四 條 所 稱 已 取 得 教 師 資 格 之 教 師 係 指 具 有 下 列 各 款 情 形 之 一 者 : 一 在 專 科 以 上 學 校, 係 指 已 取 得 教 育 部 所 頒 發 之 教 師 證 書 者 二 在 高 級 中 等 以 下 學 校, 係 指 已 取 得 主 管 教 育 行 政 機 關 所 頒 發 之 教 師 合 格 證 書 且 尚 在 有 效 期 間 或 在 本 法 施 行 前 已 具 有 該 級 該 類 科 教 師 登 記 資 格 者 前 項 第 二 款 所 稱 有 效 期 間 及 已 具 有 該 級 該 類 科 教 師 登 記 資 格 者, 其 認 定 依 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 之 規 定 第 三 十 一 條 本 細 則 自 發 布 日 施 行 120

( 三 ) 教 育 人 員 任 用 條 例 ( 民 國 95 年 2 月 3 日 修 正 ) 第 一 章 總 則 第 一 條 教 育 人 員 之 任 用, 依 本 條 例 行 之 本 條 例 未 規 定 者, 適 用 其 他 有 關 法 律 之 規 定 第 二 條 本 條 例 所 稱 教 育 人 員 為 各 公 立 各 級 學 校 校 長 教 師 職 員 運 動 教 練, 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 及 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 所 屬 學 術 研 究 機 構 ( 以 下 簡 稱 學 術 研 究 機 構 ) 研 究 人 員 第 二 章 任 用 資 格 第 三 條 教 育 人 員 之 任 用, 應 注 意 其 品 德 及 對 國 家 之 忠 誠 ; 其 學 識 經 驗 才 能 體 格, 應 與 擬 任 職 務 之 種 類 性 質 相 當 各 級 學 校 校 長 及 社 會 教 育 機 構 學 術 研 究 機 構 主 管 人 員 之 任 用, 並 應 注 重 其 領 導 能 力 第 四 條 國 民 小 學 校 長 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 師 範 大 學 師 範 學 院 教 育 學 院 大 學 教 育 學 系 畢 業, 或 其 他 院 系 畢 業 曾 修 習 規 定 之 教 育 學 科 及 學 分, 並 曾 任 國 民 小 學 主 任 二 年 以 上, 成 績 優 良 者 二 師 範 專 科 學 校 或 大 學 獨 立 學 院 教 育 專 修 科 畢 業, 並 曾 任 國 民 小 學 主 任 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 三 具 有 第 一 款 第 二 款 學 歷 之 一, 並 曾 任 國 民 小 學 教 師 二 年 及 分 類 職 位 第 七 職 等 或 121

與 其 相 當 之 薦 任 教 育 行 政 職 務 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 第 五 條 國 民 中 學 校 長 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 具 有 博 士 學 位, 曾 任 中 小 學 教 師 及 國 民 中 學 主 任 二 年 以 上 但 國 民 中 學 主 任 不 得 少 於 一 年, 成 績 優 良 者 二 師 範 大 學 師 範 學 院 教 育 學 院 教 育 研 究 所 畢 業 得 有 碩 士 學 位 ; 或 其 他 研 究 院 所 畢 業 得 有 碩 士 學 位 曾 修 習 規 定 之 教 育 學 科 及 學 分, 並 曾 任 中 小 學 教 師 及 國 民 中 學 主 任 共 三 年 以 上 但 國 民 中 學 主 任 不 得 少 於 一 年, 成 績 優 良 者 三 師 範 大 學 師 範 學 院 教 育 學 院 大 學 教 育 學 系 畢 業 ; 或 其 他 院 系 畢 業 曾 修 習 規 定 之 教 育 學 科 及 學 分, 並 曾 任 中 小 學 教 師 及 國 民 中 學 主 任 六 年 以 上 但 國 民 中 學 主 任 不 得 少 於 三 年, 或 國 民 小 學 校 長 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 四 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 曾 任 分 類 職 位 第 七 職 等 或 與 其 相 當 之 薦 任 教 育 行 政 職 務 四 年, 並 曾 任 中 等 學 校 教 師 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 五 曾 任 教 育 院 系 專 任 講 師 及 中 學 學 校 教 師 各 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 第 六 條 高 級 中 學 校 長 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 具 有 博 士 學 位, 曾 任 中 等 學 校 教 師 一 年 122

以 上, 並 曾 任 分 類 職 位 第 九 職 等 或 與 其 相 當 之 薦 任 教 育 行 政 職 務 二 年 以 上, 或 國 民 中 學 校 長 二 年 以 上, 或 高 級 中 等 學 校 主 任 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 二 大 學 師 範 學 院 教 育 學 院 教 育 研 究 所 畢 業 得 有 碩 士 學 位 ; 或 其 他 研 究 院 所 畢 業 得 有 碩 士 學 位 曾 修 習 規 定 之 教 育 學 科 及 學 分, 曾 任 中 等 學 校 教 師 一 年 以 上, 並 曾 任 類 職 位 第 九 職 等 或 與 其 相 當 之 薦 任 教 育 行 政 職 務 三 年 以 上, 或 國 民 中 學 校 長 三 年 以 上, 或 高 級 中 等 學 校 主 任 四 年 以 上, 成 績 優 良 者 三 師 範 大 學 師 範 學 院 教 育 學 院 大 學 教 育 學 系 畢 業 ; 或 其 他 院 系 畢 業 曾 修 習 規 定 之 教 育 學 科 及 學 分, 曾 任 中 等 學 校 教 師 一 年 以 上, 並 曾 任 分 類 職 位 第 九 職 等 或 與 其 相 當 之 薦 任 教 育 行 政 職 務 五 年 以 上, 或 國 民 中 學 校 長 六 年 以 上, 或 高 級 中 等 學 校 主 任 七 年 以 上, 成 績 優 良 者 四 曾 任 教 育 院 系 專 任 副 教 授 及 中 等 學 校 教 師 各 二 年 以 上, 並 具 學 校 行 政 經 驗 一 年 以 上, 成 績 優 良 者 第 七 條 職 業 學 校 校 長 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 具 有 博 士 學 位, 所 修 學 科 與 擬 任 學 校 性 質 相 關, 曾 任 中 等 學 校 教 師 一 年 以 上, 並 曾 任 分 類 職 位 第 九 職 等 或 與 其 相 當 之 123

薦 任 教 育 行 政 職 務 二 年 以 上, 或 國 民 中 學 校 長 二 年 以 上, 或 高 級 中 等 學 校 主 任 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 二 大 學 師 範 學 院 教 育 學 院 教 育 研 究 所 畢 業 得 有 碩 士 學 位 ; 或 其 他 研 究 院 所 畢 業 得 有 碩 士 學 位 所 修 學 科 與 擬 任 學 校 性 質 相 關, 曾 任 中 等 學 校 教 師 一 年 以 上, 並 曾 任 分 類 職 位 第 九 職 等 或 與 其 相 當 之 薦 任 教 育 行 政 職 務 三 年 以 上, 或 國 民 中 學 校 長 三 年 以 上, 或 高 級 中 等 學 校 主 任 四 年 以 上, 成 績 優 良 者 三 師 範 大 學 師 範 學 院 教 育 學 院 大 學 教 育 學 系 畢 業 ; 或 其 他 院 系 畢 業 曾 修 習 規 定 之 教 育 學 科 及 學 分 ; 或 其 他 院 系 畢 業 所 修 學 科 與 擬 任 學 校 性 質 相 關, 曾 任 中 等 學 校 教 師 一 年 以 上, 並 曾 任 分 類 職 位 第 九 職 等 或 與 其 相 當 之 薦 任 教 育 行 政 職 務 五 年 以 上, 或 國 民 中 學 校 長 六 年 以 上, 或 與 擬 任 學 校 性 質 相 關 之 高 級 中 等 學 校 主 任 七 年 以 上, 或 曾 任 專 科 以 上 學 校 相 關 學 科 講 師, 成 績 優 良 者 四 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 並 曾 任 與 擬 任 學 校 性 質 相 關 之 高 級 中 等 學 校 校 長, 或 曾 任 大 學 或 獨 立 學 院 與 擬 任 學 校 性 質 相 關 學 科 副 教 授 二 年 以 上, 成 績 優 良 者 戲 劇 及 民 族 藝 術 類 職 業 學 校 校 長, 得 以 124

具 有 左 列 資 格 之 一 者 充 任 之 : 一 大 學 或 獨 立 學 院 戲 劇 及 其 相 關 系 科 畢 業 具 有 三 年 以 上 教 學 經 驗, 成 績 優 良 者 二 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 具 有 戲 劇 或 民 族 藝 術 專 長, 並 具 有 三 年 以 上 教 學 經 驗, 成 績 優 良 者 三 具 有 戲 劇 或 民 族 藝 術 專 長, 並 曾 任 戲 劇 團 ( 隊 ) 負 責 人 十 年 以 上, 成 績 優 良 者 依 前 項 第 三 款 資 格 遴 用 之 校 長, 不 得 轉 任 他 類 職 業 學 校 校 長 第 八 條 專 科 學 校 校 長 應 具 副 教 授 以 上 教 師 資 格, 並 有 下 列 資 格 之 一 : 一 曾 任 副 教 授 以 上 教 師 滿 三 年, 並 曾 任 專 科 以 上 學 校 行 政 工 作 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 二 曾 任 副 教 授 以 上 教 師 滿 三 年, 並 從 事 與 擬 任 學 校 性 質 相 關 之 專 門 職 業 六 年 以 上, 成 績 優 良 者 三 曾 任 副 教 授 以 上 教 師 滿 三 年, 並 曾 任 簡 任 第 十 職 等 以 上 或 與 其 相 當 之 行 政 職 務 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 第 九 條 獨 立 學 院 院 長 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 具 有 博 士 學 位, 曾 任 教 授 一 年 以 上, 或 從 事 與 擬 任 學 院 性 質 相 關 之 專 門 職 業 三 年 以 上, 並 曾 任 教 育 行 政 或 專 科 以 上 學 校 行 政 工 作 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 125

二 具 有 碩 士 學 位, 曾 任 教 授 二 年 以 上, 或 從 事 與 擬 任 學 院 性 質 相 關 之 專 門 職 業 四 年 以 上, 並 曾 任 教 育 行 政 或 專 科 以 上 學 校 行 政 工 作 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 三 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 曾 任 大 學 或 獨 立 學 院 教 授 三 年 以 上, 或 相 當 於 教 授 之 學 術 研 究 工 作 六 年 以 上, 並 均 曾 任 專 科 以 上 學 校 行 政 工 作 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 四 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 曾 任 分 類 職 位 第 十 二 職 等 或 與 其 相 當 之 簡 任 教 育 行 政 職 務 四 年 以 上, 成 績 優 良 者 第 十 條 大 學 校 長 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 具 有 博 士 學 位, 曾 任 教 授 或 相 當 於 教 授 之 學 術 研 究 工 作, 並 擔 任 教 育 行 政 職 務 合 計 四 年 以 上, 成 績 優 良 者 二 具 有 碩 士 學 位, 曾 任 教 授 或 相 當 於 教 授 之 學 術 研 究 工 作, 並 曾 任 教 育 行 政 職 務 合 計 七 年 以 上, 成 績 優 良 者 三 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 曾 任 大 學 或 獨 立 學 院 教 授 五 年 以 上, 或 相 當 於 教 授 之 學 術 研 究 工 作 十 年 以 上, 並 均 曾 任 教 育 行 政 職 務 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 四 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 曾 任 分 類 職 位 第 十 四 職 等 或 與 其 相 當 之 簡 任 教 育 行 政 職 務 五 年 以 上, 或 曾 任 政 務 官 二 年 以 上, 並 具 有 教 授 資 格, 成 績 優 良 者 126

第 十 一 條 師 範 大 學 師 範 學 院 師 範 專 科 學 校 院 長, 除 應 具 備 本 條 例 相 關 各 條 規 定 之 資 格 外, 並 以 修 習 教 育 者 為 原 則 第 十 二 條 國 民 小 學 教 師 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 師 範 專 科 學 校 畢 業 者 二 師 範 大 學 師 範 學 院 各 學 系 或 教 育 學 院 系 畢 業 者 三 本 條 例 施 行 前, 依 規 定 取 得 國 民 小 學 教 師 合 格 證 書 尚 在 有 效 期 間 者 第 十 三 條 中 等 學 校 教 師 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 師 範 大 學 師 範 學 院 各 系 所 畢 業 者 二 教 育 學 院 各 系 所 或 大 學 教 育 學 系 所 畢 業 者 三 大 學 或 獨 立 學 院 各 系 所 畢 業, 經 修 習 規 定 之 教 育 學 科 及 學 分 者 四 本 條 例 施 行 前, 依 規 定 取 得 中 等 學 校 教 師 合 格 證 書 尚 在 有 效 期 間 者 第 十 四 條 大 學 獨 立 學 院 及 專 科 學 校 教 師 分 為 教 授 副 教 授 助 理 教 授 講 師 大 學 獨 立 學 院 及 專 科 學 校 教 師 應 具 有 專 門 著 作 在 國 內 外 知 名 學 術 或 專 業 刊 物 發 表, 或 已 為 接 受 且 出 具 證 明 將 定 期 發 表, 或 經 出 版 公 開 發 行, 並 經 教 育 部 審 查 其 著 作 合 格 者, 始 得 升 等 ; 必 要 時, 教 育 部 得 授 權 學 校 辦 理 審 查 大 學 獨 立 學 院 及 專 科 學 校 體 育 藝 術 應 用 科 技 等 以 技 能 為 主 之 教 師 聘 任 或 升 等, 得 以 作 品 127

成 就 證 明 或 技 術 報 告 代 替 專 門 著 作 送 審 大 學 獨 立 學 院 及 專 科 學 校 教 師 之 聘 任 升 等 均 應 辦 理 資 格 審 查 ; 其 審 查 辦 法 由 教 育 部 定 之 第 十 五 條 大 學 獨 立 學 院 及 專 科 學 校 得 聘 任 助 教 協 助 教 學 及 研 究 工 作 助 教 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 成 績 優 良 者 二 三 年 制 專 科 學 校 畢 業, 曾 從 事 與 所 習 學 科 有 關 之 研 究 工 作 專 門 職 業 或 職 務 二 年 以 上 ; 或 二 年 制 五 年 制 專 科 學 校 畢 業, 曾 從 事 與 所 習 學 科 有 關 之 研 究 工 作 專 門 職 業 或 職 務 三 年 以 上, 成 績 優 良 者 第 十 六 條 講 師 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 在 研 究 院 所 研 究, 得 有 碩 士 學 位 或 其 同 等 學 歷 證 書, 成 績 優 良 者 二 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 曾 任 助 教 擔 任 協 助 教 學 或 研 究 工 作 四 年 以 上, 成 績 優 良, 並 有 專 門 著 作 者 三 大 學 或 獨 立 學 院 畢 業, 曾 從 事 與 所 習 學 科 有 關 之 研 究 工 作 專 門 職 業 或 職 務 六 年 以 上, 成 績 優 良, 並 有 專 門 著 作 者 第 十 六 條 之 一 助 理 教 授 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 具 有 博 士 學 位 或 其 同 等 學 歷 證 書, 成 績 優 良, 並 有 專 門 著 作 者 二 具 有 碩 士 學 位 或 其 同 等 學 歷 證 書, 曾 從 事 與 所 習 學 科 有 關 之 研 究 工 作 專 門 職 業 或 職 務 四 年 以 上, 成 績 優 良, 並 有 專 128

門 著 作 者 三 大 學 或 獨 立 學 院 醫 學 系 中 醫 學 系 牙 醫 學 系 畢 業, 擔 任 臨 床 工 作 九 年 以 上, 其 中 至 少 曾 任 醫 學 中 心 主 治 醫 師 四 年, 成 績 優 良, 並 有 專 門 著 作 者 四 曾 任 講 師 三 年 以 上, 成 績 優 良, 並 有 專 門 著 作 者 第 十 七 條 副 教 授 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 具 有 博 士 學 位 或 其 同 等 學 歷 證 書, 曾 從 事 與 所 習 學 科 有 關 之 研 究 工 作 專 門 職 業 或 職 務 四 年 以 上, 並 有 專 門 著 作 者 二 曾 任 助 理 教 授 三 年 以 上, 成 績 優 良, 並 有 專 門 著 作 者 第 十 八 條 教 授 應 具 有 左 列 資 格 之 一 : 一 具 有 博 士 學 位 或 其 同 等 學 歷 證 書, 曾 從 事 與 所 習 學 科 有 關 之 研 究 工 作 專 門 職 業 或 職 務 八 年 以 上, 有 創 作 或 發 明, 在 學 術 上 有 重 要 貢 獻 或 重 要 專 門 著 作 者 二 曾 任 副 教 授 三 年 以 上, 成 績 優 良, 並 有 重 要 專 門 著 作 者 第 十 九 條 未 具 專 科 以 上 學 校 畢 業 學 歷, 而 在 學 術 上 有 特 殊 貢 獻, 經 教 育 部 學 術 審 議 委 員 會 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 四 分 之 三 以 上 之 決 議 通 過, 得 任 大 學 或 專 科 學 校 教 師 第 二 十 條 偏 遠 或 特 殊 地 區 之 學 校 校 長 教 師 之 資 格 及 專 業 科 目 技 術 科 目 特 殊 科 目 教 師 及 稀 少 性 科 技 129

人 員 之 資 格, 由 教 育 部 定 之 在 民 國 八 十 三 年 二 月 七 日 前 已 考 進 師 範 學 院 幼 教 系 及 八 十 四 年 十 一 月 十 六 日 前 已 考 進 師 範 學 院 進 修 部 幼 教 系 肄 業 之 師 範 生, 參 加 偏 遠 地 區 國 民 小 學 教 師 甄 試, 其 教 育 學 科 及 學 分 之 採 計, 由 原 就 讀 之 師 資 培 育 機 構 依 實 質 認 定 原 則 處 理 之 參 加 八 十 九 學 年 度 各 縣 市 偏 遠 地 區 國 小 教 師 甄 試 錄 取 未 獲 介 聘, 符 合 前 項 規 定 者, 應 比 照 辦 理 第 二 十 一 條 學 校 職 員 之 任 用, 依 其 職 務 類 別, 分 別 適 用 公 務 人 員 任 用 法 或 技 術 人 員 任 用 條 例 之 規 定, 並 辦 理 銓 敘 審 查 本 條 例 施 行 前 已 遴 用 之 學 校 編 制 內 現 任 職 員, 其 任 用 資 格 適 用 原 有 關 法 令 規 定, 並 得 在 各 學 校 間 調 任 各 學 校 編 制 內 現 任 職 員, 在 本 條 例 修 正 施 行 前, 已 具 有 公 務 人 員 或 技 術 人 員 法 定 任 用 資 格 者, 依 現 職 改 任 換 敘 ; 其 改 任 換 敘 辦 法 由 考 試 院 會 同 行 政 院 定 之 學 校 人 事 人 員 及 主 計 人 員 之 任 用, 分 別 依 照 各 該 有 關 法 律 規 定 辦 理 公 立 學 校 職 員 升 等 考 試 規 則 由 考 試 院 定 之 第 二 十 二 條 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 及 學 術 研 究 機 構 研 究 人 員 之 聘 任 資 格, 依 其 職 務 等 級, 準 用 各 級 學 校 教 師 之 規 定 前 項 機 構 一 般 行 政 人 員 之 任 用 資 格, 依 公 務 130

人 員 有 關 法 規 之 規 定 第 二 十 二 條 之 一 各 級 學 校 專 任 運 動 教 練 之 資 格, 由 中 央 體 育 主 管 機 關 定 之 ; 聘 任 程 序 及 聘 期, 由 中 央 主 管 機 關 定 之 第 三 章 任 用 程 序 第 二 十 三 條 國 民 小 學 校 長 任 用 程 序 如 左 : 一 縣 ( 市 ) 立 國 民 小 學 校 長 由 縣 ( 市 ) 政 府 遴 選 合 格 人 員, 報 請 省 政 府 核 准 後 任 用 之 二 直 轄 市 立 國 民 小 學 校 長 由 市 教 育 局 遴 選 合 格 人 員 報 請 市 政 府 任 用 之 三 國 立 實 驗 國 民 小 學 校 長, 由 教 育 部 任 用 之 四 師 範 校 院 及 設 有 教 育 院 系 之 大 學 所 設 附 屬 國 民 小 學 校 長, 由 各 該 校 院 長 就 各 該 校 院 教 師 中 遴 聘 合 格 人 員 兼 任 之, 並 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 備 案 第 二 十 四 條 中 等 學 校 校 長 任 用 程 序 如 左 : 一 縣 ( 市 ) 立 國 民 中 學 校 長, 由 省 教 育 廳 遴 選 合 格 人 員 報 請 省 政 府 核 准 後 任 用 之 二 省 立 高 級 中 等 學 校 校 長, 由 省 教 育 廳 遴 選 合 格 人 員 報 請 省 政 府 任 用 之 三 直 轄 市 立 中 等 學 校 校 長, 由 市 教 育 局 遴 選 合 格 人 員 報 請 市 政 府 核 准 後 任 用 之 四 國 立 中 等 學 校 校 長 由 教 育 部 任 用 之 五 師 範 大 學 師 範 學 院 及 設 有 教 育 院 系 之 131

大 學 所 設 附 屬 中 等 學 校 校 長, 由 各 該 校 院 長 就 各 該 校 院 教 師 中 遴 聘 合 格 人 員 兼 任 之, 並 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 備 案 第 二 十 五 條 專 科 以 上 學 校 校 長 任 用 程 序 如 左 : 一 省 ( 市 ) 立 大 學 校 長 獨 立 學 院 院 長 專 科 學 校 校 長, 由 省 ( 市 ) 政 府 遴 選 合 格 人 員, 提 請 教 育 部 聘 任 二 國 立 大 學 校 長 獨 立 學 院 院 長 專 科 學 校 校 長, 由 教 育 部 遴 選 合 格 人 員 聘 任 第 二 十 六 條 各 級 學 校 教 師 之 聘 任, 應 本 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理, 其 程 序 如 左 : 一 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 除 依 法 令 分 發 者 外, 由 校 長 就 經 公 開 甄 選 之 合 格 人 員 中, 提 請 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後 聘 任 二 專 科 學 校 教 師 經 科 務 會 議, 由 科 主 任 提 經 教 師 評 審 委 員 會 評 審 通 過 後, 報 請 校 長 聘 任 三 大 學 獨 立 學 院 各 學 系 研 究 所 教 師, 學 校 應 於 傳 播 媒 體 或 學 術 刊 物 刊 載 徵 聘 資 訊 後, 由 系 主 任 或 所 長 就 應 徵 人 員 提 經 系 ( 所 ) 院 校 教 師 評 審 委 員 會 評 審 通 過 後, 報 請 校 長 聘 任 前 項 教 師 評 審 委 員 會 之 設 置 辦 法, 除 專 科 以 上 學 校 由 學 校 組 織 規 程 規 定 外, 其 辦 法 由 教 育 部 定 之 第 二 十 七 條 國 民 中 小 學 校 長 之 遴 選, 除 依 法 兼 任 者 外, 132

應 就 合 格 人 員 以 公 開 方 式 甄 選 之 中 等 學 校 教 師, 除 分 發 者 外, 亦 同 第 二 十 八 條 學 校 職 員 之 任 用 程 序, 除 主 計 人 員 人 事 人 員 分 別 依 各 該 有 關 法 律 規 定 辦 理 外, 由 校 長 就 合 格 人 員 中 任 用, 並 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 備 第 二 十 九 條 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 學 術 研 究 機 構 研 究 人 員, 由 各 該 首 長 遴 選 合 格 人 員, 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 聘 任 第 三 十 條 學 校 教 師 經 任 用 後, 應 依 左 列 程 序, 報 請 審 查 其 資 格 : 一 國 民 中 小 學 教 師 應 送 由 服 務 學 校 報 請 該 管 縣 ( 市 ) 政 府 轉 報 省 教 育 廳 審 查 二 高 級 中 等 學 校 教 師 應 送 由 服 務 學 校 轉 報 省 教 育 廳 審 查 三 直 轄 市 所 屬 公 私 立 中 小 學 教 師 應 送 由 服 務 學 校 轉 報 市 教 育 局 審 查 四 師 範 校 院, 設 有 教 育 院 系 之 大 學 附 屬 中 小 學 及 國 立 中 等 學 校 教 師, 應 送 由 服 務 學 校 層 轉 所 在 地 區 之 省 ( 市 ) 教 育 廳 ( 局 ) 審 查 五 專 科 以 上 學 校 教 師 應 送 由 服 務 學 校 轉 報 教 育 部 審 查 教 師 資 格 審 查 登 記 辦 法 由 教 育 部 定 之 第 三 十 條 之 一 本 條 例 修 正 施 行 前 已 取 得 講 師 助 教 證 書 之 現 職 人 員, 如 繼 續 任 教 而 未 中 斷, 得 逕 依 原 升 等 辦 法 送 審, 不 受 大 學 法 第 二 十 九 條 之 限 制 社 133

會 教 育 機 構 專 業 人 員 及 學 術 研 究 機 構 研 究 人 員 原 依 本 條 例 聘 任 者, 得 比 照 辦 理 第 四 章 任 用 限 制 第 三 十 一 條 具 有 左 列 情 事 之 一 者, 不 得 為 教 育 人 員 ; 其 已 任 用 者, 應 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 予 以 解 聘 或 免 職 : 一 曾 犯 內 亂 外 患 罪, 經 判 決 確 定 或 通 緝 有 案 尚 未 結 案 者 二 曾 服 公 務, 因 貪 污 瀆 職 經 判 決 確 定 或 通 緝 有 案 尚 未 結 案 者 三 依 法 停 止 任 用, 或 受 休 職 處 分 尚 未 期 滿, 或 因 案 停 止 職 務, 其 原 因 尚 未 消 滅 者 四 褫 奪 公 權 尚 未 復 權 者 五 受 禁 治 產 之 宣 告 尚 未 撤 銷 者 六 經 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 七 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 者 第 三 十 二 條 各 級 學 校 校 長 不 得 任 用 其 配 偶 或 三 親 等 以 內 血 親 姻 親 為 本 校 職 員 或 命 與 其 具 有 各 該 親 屬 關 係 之 教 師 兼 任 行 政 職 務 但 接 任 校 長 前 已 在 職 者, 屬 於 經 管 財 務 之 職 務, 應 調 整 其 職 務 或 工 作 ; 屬 於 有 任 期 之 職 務, 得 續 任 至 任 期 屆 滿 第 三 十 三 條 有 痼 疾 不 能 任 事, 或 曾 服 公 務 交 代 未 清 者, 不 得 任 用 為 教 育 人 員 己 屆 應 即 退 休 年 齡 者, 不 得 任 用 為 專 任 教 育 人 員 134

第 三 十 四 條 專 任 教 育 人 員, 除 法 令 另 有 規 定 外, 不 得 在 外 兼 課 或 兼 職 第 三 十 五 條 第 三 十 二 條 之 規 定, 於 社 會 教 育 機 構 學 術 研 究 機 構 首 長 準 用 之 第 五 章 任 期 第 三 十 六 條 各 級 學 校 校 長 及 專 科 以 上 學 校 學 術 性 行 政 人 員 均 採 任 期 制, 其 辦 法 由 教 育 部 定 之 第 三 十 七 條 專 科 以 上 學 校 教 師 之 聘 期, 初 聘 為 一 年, 續 聘 第 一 次 為 一 年, 以 後 續 聘, 每 次 均 為 二 年 中 等 學 校 教 師 之 聘 期, 初 聘 為 一 年, 以 後 續 聘, 每 次 均 為 二 年 第 三 十 八 條 學 校 在 聘 約 有 效 期 間 內, 除 教 師 違 反 聘 約 或 因 重 大 事 故 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 者 外, 不 得 解 聘 教 師 在 聘 約 有 效 期 間 內, 非 有 正 當 事 由, 不 得 辭 聘 第 三 十 九 條 ( 刪 除 ) 第 六 章 附 則 第 四 十 條 學 校 校 長 教 師 及 運 動 教 練 之 職 務 等 級 表, 由 教 育 部 定 之 ; 學 校 職 員 之 官 等 職 等 及 職 務 列 等, 適 用 公 務 人 員 任 用 法 之 規 定 本 條 例 施 行 前 遴 用 之 職 員 適 用 之 原 有 薪 級 表 得 配 合 相 當 職 務 列 等 予 以 修 正 第 四 十 一 條 私 立 學 校 校 長 教 師 之 任 用 資 格 及 其 審 查 程 135

序, 準 用 本 條 例 之 規 定 第 四 十 一 條 之 一 高 級 中 等 以 上 學 校 擔 任 軍 訓 護 理 課 程 之 護 理 教 師, 其 資 格 遴 選 介 派 ( 聘 ) 遷 調 辦 法, 由 中 央 主 管 機 關 定 之 第 四 十 二 條 本 條 例 施 行 細 則, 由 教 育 部 定 之 第 四 十 三 條 本 條 例 自 公 布 日 施 行 136

( 四 ) 教 育 人 員 任 用 條 例 施 行 細 則 ( 民 國 94 年 10 月 3 日 修 正 ) 第 一 條 本 細 則 依 教 育 人 員 任 用 條 例 ( 以 下 簡 稱 本 條 例 ) 第 四 十 二 條 規 定 訂 定 之 第 二 條 本 條 例 所 稱 各 級 學 校, 指 大 學 獨 立 學 院 專 科 學 校 高 級 中 學 職 業 學 校 國 民 中 小 學 各 級 補 習 學 校 及 各 級 特 殊 教 育 學 校 第 三 條 本 條 例 所 稱 高 級 中 等 學 校, 指 高 級 中 學 職 業 學 校 ; 所 稱 中 等 學 校, 指 高 級 中 學 職 業 學 校 及 國 民 中 學 ; 所 稱 中 小 學, 指 高 級 中 學 職 業 學 校 國 民 中 小 學 補 習 學 校 特 殊 教 育 學 校 等 級 之 認 定, 依 各 該 有 關 法 令 之 規 定 第 四 條 本 條 例 所 稱 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員, 指 依 社 會 教 育 法 第 四 條 第 五 條 設 立 之 社 會 教 育 機 構, 其 組 織 法 規 中, 除 行 政 人 員 外, 定 有 職 務 名 稱 其 職 等 列 為 聘 任 之 人 員 前 項 專 業 人 員 之 職 務 等 級, 依 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 與 各 級 學 校 教 師 職 務 等 級 比 照 表 ( 附 表 一 ) 之 規 定 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 之 遴 聘 及 審 查, 依 教 育 部 之 規 定 第 五 條 本 條 例 所 稱 學 術 研 究 機 構 研 究 人 員, 指 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 所 屬 學 術 研 究 機 構 組 織 法 規 中, 除 行 政 人 員 外, 定 有 職 務 名 稱 其 職 等 列 為 聘 任 之 人 員 137

前 項 研 究 人 員 之 職 務 等 級, 研 究 員 比 照 教 授 副 研 究 員 比 照 副 教 授 助 理 研 究 員 比 照 助 理 教 授 研 究 助 理 比 照 講 師 學 術 研 究 機 構 研 究 人 員 之 遴 聘 及 審 查, 依 教 育 部 之 規 定 第 六 條 本 條 例 八 十 六 年 三 月 二 十 一 日 修 正 生 效 前 已 聘 任 之 社 會 教 育 機 構 學 術 研 究 機 構 之 現 職 助 理 研 究 員 研 究 助 理 及 其 他 相 當 等 級 之 專 業 人 員, 在 未 取 得 本 條 例 八 十 六 年 三 月 二 十 一 日 修 正 生 效 後 所 定 之 資 格 前, 仍 依 原 職 務 等 級 晉 敘 第 七 條 本 條 例 所 稱 修 習 規 定 之 教 育 學 科 及 學 分, 依 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 之 規 定 前 項 辦 法 發 布 施 行 前, 已 修 習 或 修 畢 規 定 教 育 學 科 及 學 分 之 認 定, 依 原 有 法 令 之 規 定 第 八 條 本 條 例 所 稱 研 究 院 所 大 學 獨 立 學 院 專 科 學 校 畢 業, 指 公 立 或 已 立 案 之 私 立 或 經 教 育 部 認 可 之 國 外 研 究 院 所 大 學 獨 立 學 院 及 專 科 學 校 畢 業 第 九 條 本 條 例 第 七 條 第 一 項 第 一 款 至 第 三 款 所 稱 所 修 學 科 與 擬 任 學 校 性 質 相 關, 依 所 修 學 科 與 職 業 學 校 性 質 相 關 對 照 表 ( 附 表 二 ) 之 規 定 第 十 條 本 條 例 第 七 條 第 二 項 所 稱 民 族 藝 術, 其 含 義 及 範 圍, 由 教 育 部 依 照 文 化 資 產 保 存 法 及 其 施 行 細 則 之 規 定 認 定 之 所 稱 教 學 經 驗, 指 各 級 學 校 專 任 或 兼 任 相 關 學 科 教 學 年 資 138

第 十 一 條 本 條 例 所 稱 曾 任 各 級 學 校 教 師 年 資, 以 專 任 為 原 則, 兼 任 教 師 年 資, 折 半 計 算 第 十 二 條 本 條 例 所 稱 專 門 職 業, 指 考 試 法 規 及 職 業 法 規 所 定 領 有 執 業 證 書 而 其 性 質 程 度 與 擬 任 職 務 相 當 之 專 門 性 或 技 術 性 職 業 ; 所 稱 專 門 職 務, 指 在 政 府 機 關 學 校 或 公 民 營 機 構 從 事 與 所 習 學 科 有 關 任 教 課 程 性 質 相 近 及 程 度 相 當 之 專 門 性 或 技 術 性 職 務 第 十 三 條 本 條 例 第 八 條 及 第 九 條 所 稱 曾 任 專 科 以 上 學 校 行 政 工 作, 指 曾 任 學 校 組 織 法 規 所 定 一 級 單 位 主 管 以 上 行 政 工 作 之 職 務 本 條 例 第 九 條 所 稱 曾 任 教 育 行 政 工 作, 指 曾 任 相 當 於 薦 任 第 九 職 等 以 上 教 育 行 政 工 作 之 職 務 本 條 例 第 十 條 所 稱 曾 任 教 育 行 政 職 務, 指 曾 任 相 當 於 薦 任 第 九 職 等 以 上 教 育 行 政 工 作 之 職 務, 或 曾 任 大 學 或 獨 立 學 院 組 織 法 規 所 定 一 級 單 位 主 管 以 上 行 政 工 作 之 職 務 曾 任 中 央 研 究 院 組 織 法 規 所 定 一 級 學 術 單 位 主 管 以 上 行 政 工 作 之 職 務, 視 同 曾 任 專 科 以 上 學 校 組 織 法 規 所 定 一 級 單 位 主 管 以 上 行 政 工 作 之 職 務 第 十 四 條 本 條 例 第 十 一 條 所 稱 修 習 教 育 者, 指 大 學 校 院 畢 業 且 修 畢 規 定 教 育 學 程 ( 分 ) 者 第 十 五 條 本 條 例 第 四 條 及 第 十 二 條 所 稱 師 範 專 科 學 校 畢 業 者, 不 包 括 幼 稚 教 育 師 資 科 畢 業 者 第 十 六 條 本 條 例 第 十 三 條 所 稱 師 範 大 學 師 範 學 院 教 139

育 學 院 大 學 或 獨 立 學 院 各 系 所 畢 業, 指 擔 任 學 科 之 本 學 系 所 或 相 關 系 所 畢 業, 或 其 他 系 所 畢 業 而 曾 修 習 規 定 之 專 門 科 目 學 分 者 第 十 七 條 本 條 例 施 行 前, 合 於 大 學 獨 立 學 院 及 專 科 學 校 講 師 資 格 審 查 規 定 而 仍 繼 續 在 職 者, 得 依 本 條 例 第 三 十 條 規 定 報 請 審 查 其 資 格 第 十 八 條 本 條 例 第 十 六 條 第 十 六 條 之 一 第 十 七 條 及 第 十 八 條 所 稱 博 士 學 位 及 碩 士 學 位 之 同 等 學 歷, 由 教 育 部 視 其 入 學 程 度 修 業 年 限 及 學 術 造 詣 認 定 之 第 十 九 條 各 級 學 校 延 聘 教 師, 應 以 審 查 合 格 之 等 級 或 檢 定 之 類 科 為 準 高 級 中 等 以 下 學 校 除 法 令 另 有 規 定 外, 初 任 教 師 應 具 有 合 格 教 師 證 明 專 科 以 上 學 校 初 任 教 師, 應 於 到 職 三 個 月 內, 報 請 審 查 其 資 格, 除 有 不 可 歸 責 於 教 師 之 事 由 外, 屆 期 不 送 審 者, 聘 約 期 滿 後, 不 得 再 聘 ; 送 審 未 通 過 者, 應 即 撤 銷 其 聘 任 第 二 十 條 教 師 擬 於 聘 約 期 滿 後, 不 再 應 聘 時, 應 於 聘 約 期 滿 一 個 月 前 以 書 面 通 知 學 校 如 欲 於 聘 約 存 續 期 間 內 辭 職 者, 應 經 學 校 同 意 後, 始 得 離 職 第 二 十 一 條 本 條 例 所 稱 學 校 職 員, 指 各 級 學 校 編 制 內 辦 理 學 校 行 政 工 作 及 一 般 技 術 工 作 之 專 任 人 員 但 教 學 研 究 及 稀 少 性 科 技 人 員 不 在 其 內 前 項 稀 少 性 科 技 人 員 遴 用 資 格 辦 法, 由 教 育 部 定 之 140

第 二 十 二 條 本 條 例 第 二 十 一 條 第 二 項 所 稱 原 有 關 法 令 規 定, 指 本 條 例 七 十 四 年 五 月 三 日 公 布 生 效 前, 經 主 管 教 育 行 政 機 關 學 校 核 定 或 訂 定 之 任 用 升 遷 及 組 織 規 程 等 規 定 第 二 十 三 條 本 條 例 施 行 前 已 遴 用 之 各 類 學 校 現 任 職 員, 具 有 下 列 資 格 之 一 者, 依 法 取 得 任 用 資 格 : 一 依 考 試 法 規 所 舉 行 之 各 類 公 務 人 員 考 試 及 格 者 二 依 公 務 人 員 各 種 任 用 法 規 銓 敘 合 格 者 三 登 記 合 格 領 有 銓 敘 部 證 書 者 未 依 前 項 規 定 取 得 任 用 資 格 之 職 員 及 稀 少 性 科 技 人 員, 其 成 績 考 核 準 用 公 務 人 員 考 績 法 及 其 相 關 規 定 辦 理 第 二 十 四 條 各 級 補 習 學 校 及 特 殊 性 質 學 校 校 長 教 師 之 遴 用 資 格 及 程 序, 準 用 本 條 例 同 級 同 類 學 校 校 長 教 師 之 規 定 第 二 十 五 條 高 級 中 等 以 上 學 校 軍 訓 教 官 及 護 理 教 師 之 遴 選 任 用, 依 教 育 部 及 國 防 部 有 關 法 規 辦 理 第 二 十 六 條 各 級 海 事 學 校 研 究 或 實 習 用 船 之 海 事 人 員, 其 遴 選 任 用, 由 教 育 部 會 同 有 關 機 關 定 之 第 二 十 七 條 本 細 則 自 發 布 日 施 行 141

附 表 一 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 與 各 級 學 校 教 師 職 務 等 級 比 照 表 說 明 職 務 等 級 各 級 學 校 教 師 職 務 等 級 各 級 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 職 務 等 級 資 格 前, 仍 依 原 職 務 等 級 晉 敘 五 本 條 例 八 十 六 年 三 月 二 十 一 日 修 正 生 效 前 已 聘 任 之 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 及 學 術 研 究 機 構 研 究 人 員, 在 未 取 得 本 條 例 八 十 六 年 三 月 二 十 一 日 修 正 生 效 後 所 定 之 四 社 會 教 育 機 構 組 織 法 規 對 於 職 務 等 級 之 訂 定 另 有 規 定 者, 從 其 規 定 三 社 會 教 育 機 構 專 業 人 員 之 聘 期, 初 聘 為 一 年, 以 後 續 聘 每 次 均 為 二 年 二 本 表 所 列 團 長 指 揮 副 團 長 副 指 揮 組 長 團 員 等 職 務 跨 列 二 個 等 級 以 上, 其 未 具 高 一 等 級 資 格 者, 不 得 晉 升 高 一 等 級 工 作 項 目, 並 擬 議 比 照 等 級 層 轉 教 育 部 核 備 後, 並 分 別 訂 入 該 機 構 組 織 法 規 列 為 聘 任 等 級 薪 額 國 立 直 轄 市 立 社 教 機 構 縣 ( 市 ) 以 下 社 教 機 構 770 七 七 0 七 七 0 七 七 0 七 七 0 七 七 0 740 710 七 一 0 七 一 0 七 一 0 七 一 0 七 一 0 七 一 0 一 級 680 教 授 研 究 員 館 長 團 長 指 揮 編 纂 二 級 650 六 五 0 六 五 0 六 五 0 六 五 0 六 五 0 六 五 0 六 五 0 六 五 0 三 級 625 六 二 五 六 二 五 六 二 五 六 二 五 六 二 五 團 員 編 審 編 譯 六 二 五 六 二 五 六 二 五 六 二 五 六 二 五 六 二 五 六 二 五 四 級 600 副 教 授 副 研 究 員 副 指 揮 副 團 長 團 長 指 揮 五 級 575 六 級 550 七 級 525 八 級 500 助 理 教 授 助 理 研 究 員 組 長 副 編 審 編 導 編 輯 指 導 員 輔 導 員 副 團 長 副 指 揮 編 導 編 輯 指 導 員 輔 導 員 九 級 475 十 級 450 講 師 中 等 學 校 教 師 國 民 小 學 教 師 研 究 助 理 園 長 助 理 指 揮 助 理 編 審 助 理 編 導 助 理 編 輯 助 理 指 導 員 助 理 輔 導 員 導 覽 員 解 說 員 助 理 指 揮 團 員 助 理 編 導 助 理 編 輯 助 理 指 導 員 助 理 輔 導 員 十 一 級 430 十 二 級 410 十 三 級 390 十 四 級 370 十 五 級 350 十 六 級 330 十 七 級 310 十 八 級 290 十 九 級 275 二 十 級 260 廿 一 級 245 廿 二 級 230 廿 三 級 220 廿 四 級 210 廿 五 級 200 廿 六 級 190 廿 七 級 180 廿 八 級 170 廿 九 級 160 三 十 級 150 卅 一 級 140 卅 二 級 130 卅 三 級 120 卅 四 級 110 卅 五 級 100 卅 六 級 90 142

附 表 二 所 修 學 科 與 職 業 學 校 性 質 相 關 對 照 表 所 修 學 科 十 學 分 以 上 二 曾 修 習 文 學 院 有 關 美 術 音 樂 戲 劇 有 關 學 系 專 門 科 目 二 一 大 學 文 學 院 美 術 系 音 樂 系 戲 劇 系 或 獨 立 學 院 畢 業 以 上 二 曾 修 習 農 學 理 工 家 政 學 院 有 關 學 系 專 門 科 目 二 十 學 分 一 大 學 農 學 理 工 學 院 家 政 學 系 或 獨 立 學 院 畢 業 二 曾 修 習 醫 學 院 有 關 學 系 專 門 科 目 二 十 學 分 以 上 一 大 學 醫 學 院 獨 立 學 院 畢 業 二 曾 修 習 海 洋 學 院 有 關 學 系 專 門 科 目 二 十 學 分 以 上 一 海 洋 學 院 畢 業 上 二 曾 修 習 商 學 院 管 理 學 院 有 關 學 系 專 門 科 目 二 十 學 分 以 一 大 學 商 學 院 管 理 學 院 或 獨 立 學 院 畢 業 二 曾 修 習 工 學 院 有 關 學 系 專 門 科 目 二 十 學 分 以 上 一 大 學 工 學 院 獨 立 學 院 畢 業 二 曾 修 習 農 學 院 有 關 學 系 專 門 科 目 二 十 學 分 以 上 一 大 學 農 學 院 獨 立 學 院 畢 業 說 明 工 業 職 業 學 校 及 農 業 職 業 學 校 之 規 定 戲 劇 藝 術 家 事 職 業 學 校 護 理 助 產 醫 事 水 產 海 事 商 業 職 業 學 校 工 業 職 業 學 校 農 業 職 業 學 校 143

職 業 學 校 職 業 學 校 職 業 學 校 144

( 五 ) 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 ( 民 國 98 年 2 月 4 日 修 正 ) 第 一 條 本 辦 法 依 教 師 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 十 一 條 第 二 項 規 定 訂 定 之 第 二 條 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 本 會 ) 之 任 務 如 下 : 一 關 於 教 師 初 聘 續 聘 及 長 期 聘 任 之 審 查 事 項 但 依 法 令 分 發 教 師 之 初 聘 免 經 審 查 二 關 於 教 師 長 期 聘 任 聘 期 之 訂 定 事 項 三 關 於 教 師 解 聘 停 聘 及 不 續 聘 之 審 議 事 項 四 關 於 教 師 資 遣 原 因 認 定 之 審 查 事 項 五 關 於 教 師 違 反 本 法 規 定 之 義 務 及 聘 約 之 評 議 事 項 六 其 他 依 法 令 應 經 本 會 審 查 之 事 項 本 會 辦 理 前 項 第 一 款 有 關 教 師 初 聘 之 審 查 事 項 時, 應 以 公 開 甄 選 或 現 職 教 師 介 聘 方 式 為 之 辦 理 公 開 甄 選 時, 得 經 本 會 決 議 成 立 甄 選 委 員 會 聯 合 數 校 或 委 託 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 前 項 甄 選 委 員 會 之 組 織 及 作 業 規 定, 由 辦 理 之 學 校 或 機 關 定 之 ; 現 職 教 師 之 介 聘, 依 相 關 法 令 規 定 辦 理 第 三 條 本 會 置 委 員 五 人 至 十 九 人, 其 組 成 方 式 如 下 : 一 當 然 委 員 : 包 括 校 長 家 長 會 代 表 教 師 會 代 表 各 一 人 校 長 因 故 出 缺 時, 以 代 理 校 長 為 當 然 委 員 ; 學 校 尚 未 成 立 教 師 會 者, 145

第 四 條 第 五 條 第 六 條 不 置 教 師 會 代 表 二 選 舉 委 員 : 由 全 體 教 師 選 ( 推 ) 舉 之 本 會 委 員 中 未 兼 行 政 或 董 事 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 但 教 師 之 員 額 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 者, 不 在 此 限 第 一 項 第 二 款 之 委 員 選 ( 推 ) 舉 時, 得 選 ( 推 ) 舉 候 補 委 員 若 干 人, 於 當 選 委 員 因 故 不 能 擔 任 時 依 序 遞 補 之 無 候 補 委 員 遞 補 時, 應 即 辦 理 補 選 ( 推 ) 舉 本 會 委 員 之 總 額 及 委 員 選 ( 推 ) 舉 之 方 式, 由 校 務 會 議 議 決 本 會 委 員 任 期 一 年, 自 九 月 一 日 起 至 翌 年 八 月 三 十 一 日 止, 連 選 得 連 任 遞 補 之 候 補 委 員 或 補 選 ( 推 ) 舉 產 生 之 委 員, 其 任 期 均 至 原 任 期 屆 滿 之 日 止 本 會 委 員 應 親 自 出 席 會 議 選 舉 委 員 於 任 期 中 經 本 會 認 定 無 故 缺 席 達 二 次 或 因 故 無 法 執 行 職 務 者, 解 除 其 委 員 職 務 新 設 立 學 校 無 法 依 規 定 組 成 本 會 前, 得 由 校 長 ( 籌 備 主 任 ) 聘 請 地 方 教 師 會 代 表 社 ( 學 ) 區 公 正 人 士 或 其 他 相 關 人 員 組 成 遴 選 委 員 會, 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 定, 辦 理 第 二 條 有 關 事 項 學 校 成 立 後 三 個 月 內 應 即 依 第 三 條 規 定 成 立 本 會, 前 項 遴 選 委 員 會 並 於 本 會 成 立 之 日 解 散 本 會 由 校 長 召 集 如 經 委 員 二 分 之 一 以 上 連 署 召 集 時, 得 由 連 署 委 員 互 推 一 人 召 集 之 本 會 開 會 時, 以 校 長 為 主 席, 校 長 因 故 無 法 主 持 時, 由 委 員 互 推 一 人 為 主 席 146

第 七 條 第 八 條 本 會 之 決 議, 除 有 下 列 情 形 之 一 者 外, 以 全 體 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 同 意 行 之 ; 可 否 同 數 時, 取 決 於 主 席 : 一 審 查 教 師 長 期 聘 任 事 項, 應 有 全 體 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 並 通 過 二 審 議 本 法 第 十 四 條 第 一 項 第 六 款 第 八 款 事 項, 應 有 全 體 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 本 會 為 前 項 決 議 時, 迴 避 之 委 員 不 計 入 該 項 決 議 案 之 出 席 委 員 人 數 但 為 前 項 第 一 款 決 議 時, 迴 避 之 委 員 不 計 入 該 項 決 議 案 之 全 體 委 員 人 數 本 會 委 員 於 審 查 有 關 委 員 本 人 或 其 配 偶 前 配 偶 四 親 等 內 之 血 親 或 三 親 等 內 之 姻 親 或 曾 有 此 關 係 者 之 事 項 時, 應 自 行 迴 避 本 會 委 員 有 下 列 各 款 情 形 之 一 者, 審 查 事 項 之 當 事 人 得 向 本 會 申 請 迴 避.. 一 有 前 項 所 定 之 情 形 而 不 自 行 迴 避 者 二 有 具 體 事 實, 足 認 其 執 行 任 務 有 偏 頗 之 虞 者 前 項 申 請, 應 舉 其 原 因 及 事 實, 並 為 適 當 之 釋 明 ; 被 申 請 迴 避 之 委 員, 對 於 該 申 請 得 提 出 意 見 書, 由 本 會 決 議 之 本 會 委 員 有 第 一 項 所 定 情 形 不 自 行 迴 避, 而 未 經 審 查 事 項 當 事 人 申 請 迴 避 者, 應 由 本 會 主 席 命 其 迴 避 第 九 條 本 會 委 員 均 為 無 給 職 147

教 師 執 行 本 會 委 員 職 務 時, 以 公 假 處 理 第 十 條 本 會 審 查 第 二 條 第 一 項 第 三 款 至 第 五 款 事 項 時 應 給 予 當 事 人 陳 述 意 見 之 機 會 本 會 基 於 調 查 事 實 及 證 據 之 必 要, 得 以 書 面 通 知 審 查 事 項 之 相 關 人 員 列 席 陳 述 意 見 通 知 書 中 應 記 載 詢 問 目 的 時 間 地 點 得 否 委 託 他 人 到 場 及 不 到 場 所 生 之 效 果 第 十 條 之 一 本 會 審 查 第 二 條 第 一 項 第 三 款 至 第 五 款 事 項 之 當 事 人 或 利 害 關 係 人 得 依 學 校 規 定 申 請 閱 覽 抄 寫 複 印 或 攝 影 有 關 資 料 或 卷 宗 但 以 主 張 或 維 護 其 法 律 上 利 益 有 必 要 者 為 限 學 校 對 前 項 之 申 請, 除 有 下 列 情 形 之 一 者 外, 不 得 拒 絕.. 一 本 會 決 議 前 之 擬 稿 或 其 他 準 備 作 業 文 件 二 涉 及 公 務 機 密 者 三 涉 及 個 人 隱 私 者 四 有 侵 害 第 三 人 權 利 之 虞 者 五 有 嚴 重 妨 礙 教 學 行 政 職 務 正 常 進 行 之 虞 者 前 項 第 二 款 及 第 三 款 無 保 密 必 要 之 部 分, 仍 應 准 許 閱 覽 本 會 審 查 事 項 之 當 事 人 就 第 一 項 資 料 或 卷 宗 內 容 關 於 自 身 之 記 載 有 錯 誤 者, 得 檢 具 事 實 證 明, 請 求 更 正 第 十 一 條 本 會 之 行 政 工 作, 由 學 校 人 事 單 位 主 辦, 教 務 總 務 等 單 位 協 辦 ; 人 事 單 位 並 就 審 查 ( 議 ) 案 件 會 同 相 關 單 位, 依 據 有 關 法 令 研 提 參 考 意 見, 開 會 時 並 148

應 列 席 第 十 二 條 本 辦 法 自 發 布 日 施 行 149

( 六 ) 中 小 學 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 聘 任 辦 法 ( 民 國 96 年 7 月 19 日 修 正 ) 第 一 條 本 辦 法 依 教 師 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 三 十 五 條 第 二 項 規 定 訂 定 之 第 二 條 本 辦 法 所 稱 兼 任 代 課 及 代 理 教 師, 定 義 如 下 : 一 兼 任 教 師 : 係 指 以 部 分 時 間 擔 任 學 校 編 制 內 教 師 依 規 定 排 課 後 尚 餘 之 課 務 或 特 殊 類 科 之 課 務 者 二 代 課 教 師 : 係 指 以 部 分 時 間 擔 任 學 校 編 制 內 教 師 因 差 假 或 其 他 原 因 所 遺 之 課 務 者 三 代 理 教 師 : 係 指 以 全 部 時 間 擔 任 學 校 編 制 內 教 師 因 差 假 或 其 他 原 因 所 遺 之 課 務 者 第 三 條 中 小 學 聘 任 兼 任 教 師, 應 由 校 長 就 具 有 各 該 教 育 階 段 科 ( 類 ) 合 格 教 師 證 書 者 聘 任 之 中 小 學 聘 任 三 個 月 以 上 之 代 課 代 理 教 師, 應 依 下 列 資 格 順 序 公 開 徵 選, 經 教 師 評 審 委 員 會 審 查 通 過 後, 由 校 長 聘 任 之 : 一 具 有 各 該 教 育 階 段 科 ( 類 ) 合 格 教 師 證 書 者 二 無 前 款 人 員 報 名 或 前 款 人 員 經 甄 選 未 通 過 者, 得 為 具 有 修 畢 師 資 職 前 教 育 課 程, 取 得 修 畢 證 明 書 者 三 無 前 款 人 員 報 名 或 前 款 人 員 經 甄 選 未 通 過 者, 得 為 具 有 大 學 以 上 畢 業 者 150

前 項 甄 選 作 業 辦 理 完 竣, 應 檢 附 甄 選 簡 章 錄 取 名 單 及 相 關 會 議 紀 錄 報 各 該 主 管 教 育 行 政 機 關 備 查 中 小 學 聘 任 未 滿 三 個 月 之 代 課 或 代 理 教 師, 得 免 經 公 開 甄 選 及 教 師 評 審 委 員 會 審 查 程 序, 由 校 長 就 符 合 第 二 項 規 定 資 格 者 聘 任 之 第 四 條 ( 刪 除 ) 第 五 條 參 加 奧 林 匹 克 運 動 會 獲 得 前 十 六 名 者 亞 洲 運 動 會 獲 得 前 八 名 者 或 獲 得 三 等 二 級 以 上 國 光 體 育 獎 章 之 傑 出 運 動 員, 其 學 歷 專 長 足 堪 任 教 者, 得 由 學 校 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 定 酌 予 放 寬 資 格 後 聘 任 為 中 小 學 代 課 代 理 教 師 第 六 條 ( 刪 除 ) 第 七 條 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 於 受 聘 期 間, 享 有 下 列 權 利 : 一 對 學 校 教 學 及 行 政 事 項 提 供 意 見 二 享 有 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 依 法 令 規 定 之 權 益 三 參 與 教 學 有 關 之 研 習 或 活 動 四 對 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 有 關 其 個 人 待 遇 及 解 聘 之 措 施, 認 為 違 法 或 不 當 致 損 害 其 權 益 者, 得 準 用 教 師 法 之 申 訴 程 序, 請 求 救 濟 五 除 法 令 另 有 規 定 者 外, 得 拒 絕 參 與 教 育 行 政 機 關 或 學 校 所 指 派 與 教 學 無 關 之 工 作 或 活 動 151

第 八 條 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 除 應 遵 守 法 令 履 行 聘 約 外, 並 負 有 下 列 義 務 : 一 遵 守 聘 約 規 定, 維 護 校 譽 二 積 極 維 護 學 生 受 教 之 權 益 三 依 有 關 法 令 及 學 校 安 排 之 課 程, 實 施 教 學 活 動 四 輔 導 或 管 教 學 生, 導 引 其 適 性 發 展 並 培 養 其 健 全 人 格 五 參 加 經 指 派 與 教 學 行 政 有 關 之 研 習 或 活 動 六 嚴 守 職 分, 本 於 良 知, 發 揚 師 道 及 專 業 精 神 七 非 依 法 律 規 定 不 得 洩 漏 學 生 個 人 或 其 家 庭 資 料 八 其 他 法 令 規 定 應 盡 之 義 務 第 九 條 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 之 待 遇 規 定 如 下 : 一 兼 任 及 代 課 教 師 待 遇 以 鐘 點 費 支 給 二 代 理 教 師 待 遇 分 本 薪 加 給 及 獎 金 三 種 前 項 各 款 待 遇 支 給 基 準, 由 中 央 主 管 教 育 行 政 機 關 定 之 第 十 條 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 不 得 兼 任 中 小 學 各 處 ( 室 行 政 職 務 但 情 況 特 殊, 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 者, 代 理 教 師 得 兼 任 之 第 十 一 條 兼 任 代 課 及 代 理 教 師 在 聘 約 有 效 期 間 內, 如 有 本 法 第 十 四 條 第 一 項 各 款 情 形 之 一, 其 聘 期 在 三 個 月 以 下, 由 校 長 予 以 解 聘 之 ; 其 聘 期 在 三 個 月 以 上, 應 經 學 校 教 師 評 審 委 員 會 依 高 級 中 等 以 下 學 校 152

第 十 二 條 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 七 條 規 定 決 議 通 過 後, 由 校 長 解 聘 之 本 辦 法 未 盡 事 宜, 得 由 該 管 主 管 教 育 行 政 機 關 訂 定 補 充 規 定 第 十 三 條 本 辦 法 自 發 布 日 施 行 本 辦 法 中 華 民 國 九 十 五 年 七 月 三 十 一 日 修 正 發 布 刪 除 之 第 四 條 與 九 十 六 年 七 月 十 九 日 修 正 發 布 之 第 三 條 及 刪 除 之 第 六 條, 自 九 十 六 年 六 月 六 日 施 行 153

( 七 ) 原 住 民 族 中 小 學 原 住 民 教 育 班 及 原 住 民 重 點 學 校 教 師 主 任 校 長 聘 任 遴 選 辦 法 ( 民 國 95 年 7 月 18 日 修 正 ) 第 一 條 本 辦 法 依 原 住 民 族 教 育 法 第 二 十 五 條 第 三 項 規 定 訂 定 之 第 二 條 原 住 民 族 中 小 學 原 住 民 教 育 班 及 原 住 民 重 點 學 校 教 師 之 聘 任, 除 依 法 令 分 發 外, 應 本 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理 甄 選, 並 優 先 遴 聘 具 原 住 民 族 身 分 之 教 師 ; 甄 選 時 得 就 具 原 住 民 族 身 分 者 酌 予 加 分 但 以 不 超 過 個 人 總 成 績 百 分 之 十 為 限 前 項 甄 選 成 績 相 同 時, 應 按 各 該 原 住 民 族 籍 學 生 占 原 住 民 族 中 小 學 原 住 民 教 育 班 及 原 住 民 重 點 學 校 全 體 學 生 比 率, 依 下 列 優 先 順 序 聘 任 : 一 各 該 族 籍 教 師 二 其 他 原 住 民 籍 教 師 三 非 原 住 民 籍 教 師 第 三 條 原 住 民 族 中 小 學 及 原 住 民 重 點 學 校 校 長 於 聘 任 主 任 時, 應 優 先 就 該 校 現 職 教 師 中 兼 具 原 住 民 族 身 分 及 主 任 資 格 者 聘 兼 之 ; 其 聘 任 之 順 序, 準 用 前 條 第 二 項 規 定 第 四 條 主 管 教 育 行 政 機 關 辦 理 公 立 中 小 學 校 長 遴 選 時, 其 中 原 住 民 族 中 小 學 及 原 住 民 重 點 學 校 校 長, 應 就 經 依 法 組 成 之 校 長 遴 選 委 員 會 審 查 通 過 之 校 長 候 選 人 中 具 原 住 民 族 身 分 者, 優 先 聘 任 第 五 條 本 辦 法 自 發 布 日 施 行 154

( 八 ) 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 ( 民 國 94 年 4 月 18 日 修 正 ) 一 為 落 實 教 師 法 第 十 一 條 教 育 人 員 任 用 條 例 第 二 十 六 條 第 一 項 第 一 款 及 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 ( 以 下 簡 稱 本 辦 法 ) 之 規 定, 以 公 平 公 正 公 開 之 原 則 辦 理 教 師 甄 選, 特 訂 定 本 要 點 二 各 級 學 校 暨 具 獨 立 編 制 之 附 設 進 修 學 校, 教 師 職 務 出 缺, 除 依 規 定 分 發 介 聘 或 列 入 超 額 精 簡 因 應 課 程 調 整 保 留 名 額 及 依 主 管 教 育 行 政 機 關 規 定 可 保 留 名 額 外, 其 餘 缺 額 應 依 規 定 辦 理 公 開 甄 選 代 理 代 課 教 師 必 要 時 得 併 專 任 教 師 甄 選 辦 理 三 各 校 辦 理 教 師 甄 選, 若 經 教 師 評 審 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 教 評 會 ) 決 議 成 立 甄 選 委 員 會, 其 組 織 及 作 業 規 定, 由 教 評 會 定 之 前 項 教 師 甄 選 得 以 筆 試 口 試 試 教 實 作 方 式 辦 理, 以 二 種 以 上 方 式 綜 合 考 評 為 原 則, 並 由 教 評 會 或 甄 選 委 員 會 視 需 要 決 議 推 薦 筆 試 口 試 試 教 實 作 委 員, 密 送 校 長 或 由 其 指 定 專 人 擇 聘 之, 其 中 得 包 括 校 外 委 員 四 教 評 會 委 員 甄 選 委 員 會 委 員 及 筆 試 口 試 試 教 實 作 委 員 應 確 實 保 密, 其 本 人 或 配 偶 前 配 偶 四 親 等 內 之 血 親 或 三 親 等 內 之 姻 親 或 曾 有 此 關 係 者 報 名 應 試, 應 依 本 辦 法 第 八 條 規 定 迴 避 之 前 項 委 員 係 校 內 報 名 參 加 甄 選 之 實 習 教 師 之 實 習 輔 導 教 師 或 與 報 名 參 加 甄 選 者 曾 有 師 生 同 學 關 係 者, 均 屬 應 行 迴 避 之 情 形, 不 得 擔 任 命 題 評 分 工 作 155

第 一 項 委 員 辦 理 甄 選 試 務 程 序 中, 除 基 於 職 務 上 之 必 要 外, 不 得 與 參 加 甄 選 者 或 代 表 其 利 益 之 人 為 行 政 程 序 外 之 接 觸 五 各 校 訂 定 甄 選 簡 章, 內 容 應 包 括 : 甄 選 類 科 名 額 甄 選 資 格 報 名 日 期 地 點 及 程 序 甄 選 時 間 地 點 及 方 式 成 績 配 分 比 例 甄 試 科 目 及 範 圍 錄 取 總 成 績 計 算 及 相 同 時 之 處 理 方 式 成 績 通 知 方 式 成 績 複 查 期 限 及 方 式 榜 示 日 期 及 方 式 報 名 費 申 訴 電 話 專 線 信 箱 及 附 則 等 前 項 名 額 如 有 備 取 名 額, 以 補 足 當 次 缺 額 為 限 六 各 校 辦 理 教 師 甄 選, 應 擬 訂 甄 選 簡 章 提 交 教 評 會 審 查 有 關 命 題 製 ( 印 ) 卷 協 助 工 作 人 員 均 應 設 法 隔 離 作 業 或 比 照 典 試 法 及 其 施 行 細 則 之 規 定, 採 入 闈 之 方 式 處 理 七 各 校 甄 選 簡 章 及 職 缺 等 有 關 教 師 甄 試 之 資 訊, 應 於 學 校 及 主 管 教 育 行 政 機 關 網 站 公 告, 並 視 需 要 刊 登 於 新 聞 紙 ; 公 告 開 始 至 報 名 截 止 期 間 不 得 少 於 五 日 ( 含 例 假 日 ) 八 各 校 依 第 三 點 第 二 項 辦 理 教 師 甄 選 時, 各 項 委 員 宜 避 免 重 複, 並 應 建 立 明 確 之 評 分 基 準 與 紀 錄 口 試 試 教 實 作 採 分 組 方 式 辦 理 者, 同 類 科 委 員 分 派 之 試 場 於 考 試 前 半 小 時 抽 籤 決 定 口 試 試 教 之 評 分 設 最 高 最 低 標 準 分 數, 高 於 最 高 標 準 低 於 最 低 標 準 或 評 分 有 變 更 時, 評 分 委 員 應 敘 明 理 由, 並 簽 名 負 責 九 各 校 應 將 最 終 甄 選 成 績 書 面 通 知 應 試 者, 採 取 二 階 段 甄 選 時, 應 明 列 各 階 段 各 項 成 績 總 成 績 及 錄 取 標 準 等 筆 試 採 測 驗 題 題 型 者, 應 於 筆 試 後 二 日 內 公 告 試 題 及 答 案 156

十 各 校 保 存 教 師 甄 選 作 業 有 關 資 料, 應 參 考 檔 案 中 央 主 管 機 關 訂 定 之 機 關 檔 案 保 存 年 限 區 分 參 考 表 之 規 定 辦 理 十 一 主 管 教 育 行 政 機 關 應 督 導 所 屬 學 校 辦 理 教 師 甄 選, 經 發 現 違 失 且 查 明 屬 實 者, 應 請 改 正, 並 議 處 有 關 人 員 或 移 送 法 辦 十 二 主 管 教 育 行 政 機 關 接 受 各 級 學 校 教 評 會 委 託 辦 理 之 教 師 聯 合 甄 試, 得 準 用 本 要 點 之 規 定 辦 理 十 三 為 提 昇 教 師 甄 選 作 業 成 效, 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 應 為 所 屬 學 校 教 評 會 委 員 及 其 他 與 教 師 甄 選 作 業 相 關 人 員 辦 理 講 習 活 動, 並 適 時 提 供 相 關 法 規 訊 息 157

( 九 ) 性 別 平 等 教 育 法 ( 民 國 93 年 06 月 23 日 公 布 ) 第 一 章 總 則 第 一 條 為 促 進 性 別 地 位 之 實 質 平 等, 消 除 性 別 歧 視, 維 護 人 格 尊 嚴, 厚 植 並 建 立 性 別 平 等 之 教 育 資 源 與 環 境, 特 制 定 本 法 本 法 未 規 定 者, 適 用 其 他 法 律 之 規 定 第 二 條 本 法 用 詞 定 義 如 下 : 一 性 別 平 等 教 育 : 指 以 教 育 方 式 消 除 性 別 歧 視, 促 進 性 別 地 位 之 實 質 平 等 二 學 校 : 指 公 私 立 各 級 學 校 三 性 侵 害 : 指 性 侵 害 犯 罪 防 治 法 所 稱 性 侵 害 犯 罪 之 行 為 四 性 騷 擾 : 指 符 合 下 列 情 形 之 一, 且 未 達 性 侵 害 之 程 度 者 : ( 一 ) 以 明 示 或 暗 示 之 方 式, 從 事 不 受 歡 迎 且 具 有 性 意 味 或 性 別 歧 視 之 言 詞 或 行 為, 致 影 響 他 人 之 人 格 尊 嚴 學 習 或 工 作 之 機 會 或 表 現 者 ( 二 ) 以 性 或 性 別 有 關 之 行 為, 作 為 自 己 或 他 人 獲 得 喪 失 或 減 損 其 學 習 或 工 作 有 關 權 益 之 條 件 者 五 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 : 指 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 之 一 方 為 學 校 校 長 教 師 職 員 工 友 或 學 生, 他 方 為 學 生 者 158

第 三 條 本 法 所 稱 主 管 機 關 : 在 中 央 為 教 育 部 ; 在 直 轄 市 為 直 轄 市 政 府 ; 在 縣 ( 市 ) 為 縣 ( 市 ) 政 府 第 四 條 中 央 主 管 機 關 應 設 性 別 平 等 教 育 委 員 會, 其 第 五 條 任 務 如 下 : 一 研 擬 全 國 性 之 性 別 平 等 教 育 相 關 法 規 政 策 及 年 度 實 施 計 畫 二 協 調 及 整 合 相 關 資 源, 協 助 並 補 助 地 方 主 管 機 關 及 所 主 管 學 校 社 教 機 構 落 實 性 別 平 等 教 育 之 實 施 與 發 展 三 督 導 考 核 地 方 主 管 機 關 及 所 主 管 學 校 社 教 機 構 性 別 平 等 教 育 相 關 工 作 之 實 施 四 推 動 性 別 平 等 教 育 之 課 程 教 學 評 量 與 相 關 問 題 之 研 究 與 發 展 五 規 劃 及 辦 理 性 別 平 等 教 育 人 員 之 培 訓 六 提 供 性 別 平 等 教 育 相 關 事 項 之 諮 詢 服 務 及 調 查 處 理 與 本 法 有 關 之 案 件 七 推 動 全 國 性 有 關 性 別 平 等 之 家 庭 教 育 及 社 會 教 育 八 其 他 關 於 全 國 性 之 性 別 平 等 教 育 事 務 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 應 設 性 別 平 等 教 育 委 員 會, 其 任 務 如 下 : 一 研 擬 地 方 之 性 別 平 等 教 育 相 關 法 規 政 策 及 年 度 實 施 計 畫 二 協 調 及 整 合 相 關 資 源, 並 協 助 所 主 管 學 校 社 教 機 構 落 實 性 別 平 等 教 育 之 實 施 與 發 展 159

三 督 導 考 核 所 主 管 學 校 社 教 機 構 性 別 平 等 教 育 相 關 工 作 之 實 施 四 推 動 性 別 平 等 教 育 之 課 程 教 學 評 量 及 相 關 問 題 之 研 究 發 展 五 提 供 所 主 管 學 校 社 教 機 構 性 別 平 等 教 育 相 關 事 項 之 諮 詢 服 務 及 調 查 處 理 與 本 法 有 關 之 案 件 六 辦 理 所 主 管 學 校 教 育 人 員 及 相 關 人 員 之 在 職 進 修 七 推 動 地 方 有 關 性 別 平 等 之 家 庭 教 育 及 社 會 教 育 八 其 他 關 於 地 方 之 性 別 平 等 教 育 事 務 第 六 條 學 校 應 設 性 別 平 等 教 育 委 員 會, 其 任 務 如 下 : 一 統 整 學 校 各 單 位 相 關 資 源, 擬 訂 性 別 平 等 教 育 實 施 計 畫, 落 實 並 檢 視 其 實 施 成 果 二 規 劃 或 辦 理 學 生 教 職 員 工 及 家 長 性 別 平 等 教 育 相 關 活 動 三 研 發 並 推 廣 性 別 平 等 教 育 之 課 程 教 學 及 評 量 四 研 擬 性 別 平 等 教 育 實 施 與 校 園 性 侵 害 及 性 騷 擾 之 防 治 規 定, 建 立 機 制, 並 協 調 及 整 合 相 關 資 源 五 調 查 及 處 理 與 本 法 有 關 之 案 件 六 規 劃 及 建 立 性 別 平 等 之 安 全 校 園 空 間 160

七 推 動 社 區 有 關 性 別 平 等 之 家 庭 教 育 與 社 會 教 育 八 其 他 關 於 學 校 或 社 區 之 性 別 平 等 教 育 事 務 第 七 條 中 央 主 管 機 關 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會, 置 委 員 十 七 人 至 二 十 三 人, 採 任 期 制, 以 教 育 部 部 長 為 主 任 委 員, 其 中 女 性 委 員 應 占 委 員 總 數 二 分 之 一 以 上 ; 性 別 平 等 教 育 相 關 領 域 之 專 家 學 者 民 間 團 體 代 表 及 實 務 工 作 者 之 委 員 合 計, 應 占 委 員 總 數 三 分 之 二 以 上 前 項 性 別 平 等 教 育 委 員 會 每 三 個 月 應 至 少 開 會 一 次, 並 應 由 專 人 處 理 有 關 業 務 ; 其 組 織 會 議 及 其 他 相 關 事 項, 由 中 央 主 管 機 關 定 之 第 八 條 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會, 置 委 員 九 人 至 二 十 三 人, 採 任 期 制, 以 直 轄 市 縣 ( 市 ) 首 長 為 主 任 委 員, 其 中 女 性 委 員 應 占 委 員 總 數 二 分 之 一 以 上 ; 性 別 平 等 教 育 相 關 領 域 之 專 家 學 者 民 間 團 體 代 表 及 實 務 工 作 者 之 委 員 合 計, 應 占 委 員 總 數 三 分 之 一 以 上 前 項 性 別 平 等 教 育 委 員 會 每 三 個 月 應 至 少 開 會 一 次, 並 應 由 專 人 處 理 有 關 業 務 ; 其 組 織 會 議 及 其 他 相 關 事 項, 由 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 定 之 第 九 條 學 校 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會, 置 委 員 五 人 至 二 十 一 人, 採 任 期 制, 以 校 長 為 主 任 委 員, 其 中 女 性 委 員 應 占 委 員 總 數 二 分 之 一 以 上, 並 得 聘 具 161

第 十 條 第 十 一 條 性 別 平 等 意 識 之 教 師 代 表 職 工 代 表 家 長 代 表 學 生 代 表 及 性 別 平 等 教 育 相 關 領 域 之 專 家 學 者 為 委 員 前 項 性 別 平 等 教 育 委 員 會 每 學 期 應 至 少 開 會 一 次, 並 應 由 專 人 處 理 有 關 業 務 ; 其 組 織 會 議 及 其 他 相 關 事 項, 由 學 校 定 之 中 央 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 及 學 校 每 年 應 參 考 所 設 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 所 擬 各 項 實 施 方 案 編 列 經 費 預 算 主 管 機 關 應 督 導 考 核 所 主 管 學 校 社 教 機 構 或 下 級 機 關 辦 理 性 別 平 等 教 育 相 關 工 作, 並 提 供 必 要 之 協 助 ; 其 績 效 優 良 者, 應 給 予 獎 勵, 績 效 不 良 者, 應 予 糾 正 並 輔 導 改 進 第 十 二 條 第 十 三 條 第 十 四 條 第 二 章 學 習 環 境 與 資 源 學 校 應 提 供 性 別 平 等 之 學 習 環 境, 建 立 安 全 之 校 園 空 間 學 校 應 尊 重 學 生 與 教 職 員 工 之 性 別 特 質 及 性 傾 向 周 知 學 校 應 訂 定 性 別 平 等 教 育 實 施 規 定, 並 公 告 學 校 之 招 生 及 就 學 許 可 不 得 有 性 別 或 性 傾 向 之 差 別 待 遇 但 基 於 歷 史 傳 統 特 定 教 育 目 標 或 其 他 非 因 性 別 因 素 之 正 當 理 由, 經 該 管 主 管 機 關 核 准 而 設 置 之 學 校 班 級 課 程 者, 不 在 此 限 學 校 不 得 因 學 生 之 性 別 或 性 傾 向 而 給 予 教 學 162

第 十 五 條 第 十 六 條 活 動 評 量 獎 懲 福 利 及 服 務 上 之 差 別 待 遇 但 性 質 僅 適 合 特 定 性 別 者, 不 在 此 限 學 校 對 因 性 別 或 性 傾 向 而 處 於 不 利 處 境 之 學 生 應 積 極 提 供 協 助, 以 改 善 其 處 境 學 校 應 積 極 維 護 懷 孕 學 生 之 受 教 權, 並 提 供 必 要 之 協 助 教 職 員 工 之 職 前 教 育 新 進 人 員 培 訓 在 職 進 修 及 教 育 行 政 主 管 人 員 之 儲 訓 課 程, 應 納 入 性 別 平 等 教 育 之 內 容 ; 其 中 師 資 培 育 之 大 學 之 教 育 專 業 課 程, 應 有 性 別 平 等 教 育 相 關 課 程 學 校 之 考 績 委 員 會 申 訴 評 議 委 員 會 教 師 評 審 委 員 會 及 中 央 與 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 之 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 之 組 成, 任 一 性 別 委 員 應 占 委 員 總 數 三 分 之 一 以 上 但 學 校 之 考 績 委 員 會 及 教 師 評 審 委 員 會 因 該 校 任 一 性 別 教 師 人 數 少 於 委 員 總 數 三 分 之 一 者, 不 在 此 限 學 校 或 主 管 機 關 相 關 組 織 未 符 合 前 項 規 定 者, 應 自 本 法 施 行 之 日 起 一 年 內 完 成 改 組 第 十 七 條 第 三 章 課 程 教 材 與 教 學 學 校 之 課 程 設 置 及 活 動 設 計, 應 鼓 勵 學 生 發 揮 潛 能, 不 得 因 性 別 而 有 差 別 待 遇 國 民 中 小 學 除 應 將 性 別 平 等 教 育 融 入 課 程 外, 每 學 期 應 實 施 性 別 平 等 教 育 相 關 課 程 或 活 動 至 少 四 小 時 163

第 十 八 條 第 十 九 條 高 級 中 等 學 校 及 專 科 學 校 五 年 制 前 三 年 應 將 性 別 平 等 教 育 融 入 課 程 大 專 校 院 應 廣 開 性 別 研 究 相 關 課 程 學 校 應 發 展 符 合 性 別 平 等 之 課 程 規 劃 與 評 量 方 式 學 校 教 材 之 編 寫 審 查 及 選 用, 應 符 合 性 別 平 等 教 育 原 則 ; 教 材 內 容 應 平 衡 反 映 不 同 性 別 之 歷 史 貢 獻 及 生 活 經 驗, 並 呈 現 多 元 之 性 別 觀 點 教 師 使 用 教 材 及 從 事 教 育 活 動 時, 應 具 備 性 別 平 等 意 識, 破 除 性 別 刻 板 印 象, 避 免 性 別 偏 見 及 性 別 歧 視 教 師 應 鼓 勵 學 生 修 習 非 傳 統 性 別 之 學 科 領 域 第 二 十 條 第 二 十 一 條 第 二 十 二 條 第 四 章 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 防 治 為 預 防 與 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件, 中 央 主 管 機 關 應 訂 定 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 防 治 準 則 ; 其 內 容 應 包 括 學 校 安 全 規 劃 校 內 外 教 學 與 人 際 互 動 注 意 事 項 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 處 理 機 制 程 序 及 救 濟 方 法 學 校 應 依 前 項 準 則 訂 定 防 治 規 定, 並 公 告 周 知 學 校 或 主 管 機 關 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件, 除 依 相 關 法 律 或 法 規 規 定 通 報 外, 並 應 將 該 事 件 交 由 所 設 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 調 查 處 理 學 校 或 主 管 機 關 調 查 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 應 秉 持 客 觀 公 正 專 業 之 原 則, 給 予 雙 方 當 事 人 充 分 陳 述 意 見 及 答 辯 之 機 會 但 應 避 164

第 二 十 三 條 第 二 十 四 條 第 二 十 五 條 第 二 十 六 條 免 重 複 詢 問 當 事 人 及 檢 舉 人 之 姓 名 或 其 他 足 以 辨 識 身 分 之 資 料, 除 有 調 查 之 必 要 或 基 於 公 共 安 全 之 考 量 者 外, 應 予 保 密 學 校 或 主 管 機 關 於 調 查 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 期 間, 得 採 取 必 要 之 處 置, 以 保 障 當 事 人 之 受 教 權 或 工 作 權 學 校 或 主 管 機 關 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件, 應 告 知 被 害 人 或 其 法 定 代 理 人 其 得 主 張 之 權 益 及 各 種 救 濟 途 徑, 或 轉 介 至 相 關 機 構 處 理, 必 要 時, 應 提 供 心 理 輔 導 保 護 措 施 或 其 他 協 助 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 經 學 校 或 主 管 機 關 調 查 屬 實 後, 應 依 相 關 法 律 或 法 規 規 定 自 行 或 將 加 害 人 移 送 其 他 權 責 機 關 懲 處 學 校 主 管 機 關 或 其 他 權 責 機 關 為 性 騷 擾 事 件 之 懲 處 時, 並 得 命 加 害 人 為 下 列 一 款 或 數 款 之 處 置 : 一 經 被 害 人 或 其 法 定 代 理 人 之 同 意, 向 被 害 人 道 歉 二 接 受 八 小 時 之 性 別 平 等 教 育 相 關 課 程 三 接 受 心 理 輔 導 四 其 他 符 合 教 育 目 的 之 措 施 第 一 項 懲 處 涉 及 加 害 人 身 分 之 改 變 時, 應 給 予 其 書 面 陳 述 意 見 之 機 會 學 校 或 主 管 機 關 調 查 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 過 程 中, 得 視 情 況 就 相 關 事 項 處 理 方 式 及 原 165

第 二 十 七 條 則 予 以 說 明, 並 得 於 事 件 處 理 完 成 後, 經 被 害 人 或 其 法 定 代 理 人 之 同 意, 將 事 件 之 有 無 樣 態 及 處 理 方 式 予 以 公 布 但 不 得 揭 露 當 事 人 之 姓 名 或 其 他 足 以 識 別 其 身 分 之 資 料 學 校 或 主 管 機 關 應 建 立 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 及 加 害 人 之 檔 案 資 料 前 項 加 害 人 轉 至 其 他 學 校 就 讀 或 服 務 時, 主 管 機 關 及 原 就 讀 或 服 務 之 學 校 應 於 知 悉 後 一 個 月 內, 通 報 加 害 人 現 就 讀 或 服 務 之 學 校 接 獲 前 項 通 報 之 學 校, 應 對 加 害 人 實 施 必 要 之 追 蹤 輔 導, 非 有 正 當 理 由, 並 不 得 公 布 加 害 人 之 姓 名 或 其 他 足 以 識 別 其 身 分 之 資 料 第 二 十 八 條 第 五 章 申 請 調 查 及 救 濟 學 校 違 反 本 法 規 定 時, 被 害 人 或 其 法 定 代 理 人 得 向 學 校 所 屬 主 管 機 關 申 請 調 查 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 之 被 害 人 或 其 法 定 代 理 人 得 以 書 面 向 行 為 人 所 屬 學 校 申 請 調 查 但 學 校 之 首 長 為 加 害 人 時, 應 向 學 校 所 屬 主 管 機 關 申 請 調 查 任 何 人 知 悉 前 二 項 之 事 件 時, 得 依 其 規 定 程 序 向 學 校 或 主 管 機 關 檢 舉 之 第 二 十 九 條 學 校 或 主 管 機 關 於 接 獲 調 查 申 請 或 檢 舉 時, 應 於 二 十 日 內 以 書 面 通 知 申 請 人 或 檢 舉 人 是 否 受 理 166

第 三 十 條 學 校 或 主 管 機 關 於 接 獲 調 查 申 請 或 檢 舉 時, 有 下 列 情 形 之 一 者, 應 不 予 受 理 : 一 非 屬 本 法 所 規 定 之 事 項 者 二 申 請 人 或 檢 舉 人 未 具 真 實 姓 名 三 同 一 事 件 已 處 理 完 畢 者 前 項 不 受 理 之 書 面 通 知, 應 敘 明 理 由 申 請 人 或 檢 舉 人 於 第 一 項 之 期 限 內 未 收 到 通 知 或 接 獲 不 受 理 通 知 之 次 日 起 二 十 日 內, 得 以 書 面 具 明 理 由, 向 學 校 或 主 管 機 關 申 復 學 校 或 主 管 機 關 接 獲 前 條 第 一 項 之 申 請 或 檢 舉 後, 除 有 前 條 第 二 項 所 定 事 由 外, 應 於 三 日 內 交 由 所 設 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 調 查 處 理 學 校 或 主 管 機 關 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 處 理 前 項 事 件 時, 得 成 立 調 查 小 組 調 查 之 前 項 小 組 成 員 應 具 性 別 平 等 意 識, 女 性 人 數 比 例, 應 占 成 員 總 數 二 分 之 一 以 上, 必 要 時, 部 分 小 組 成 員 得 外 聘 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 所 成 立 之 調 查 小 組, 其 成 員 中 具 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 調 查 專 業 素 養 之 專 家 學 者 之 人 數 比 例 於 學 校 應 占 成 員 總 數 三 分 之 一 以 上, 於 主 管 機 關 應 占 成 員 總 數 二 分 之 一 以 上 ; 雙 方 當 事 人 分 屬 不 同 學 校 時, 並 應 有 申 請 人 學 校 代 表 性 別 平 等 教 育 委 員 會 或 調 查 小 組 依 本 法 規 定 進 行 調 查 時, 行 為 人 申 請 人 及 受 邀 協 助 調 查 之 人 或 單 位, 應 予 配 合, 並 提 供 相 關 資 料 167

第 三 十 一 條 第 三 十 二 條 行 政 程 序 法 有 關 管 轄 移 送 迴 避 送 達 補 正 等 相 關 規 定, 於 本 法 適 用 或 準 用 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 調 查 處 理, 不 受 該 事 件 司 法 程 序 進 行 之 影 響 性 別 平 等 教 育 委 員 會 為 調 查 處 理 時, 應 衡 酌 雙 方 當 事 人 之 權 力 差 距 學 校 或 主 管 機 關 性 別 平 等 教 育 委 員 會 應 於 受 理 申 請 或 檢 舉 後 二 個 月 內 完 成 調 查 必 要 時, 得 延 長 之, 延 長 以 二 次 為 限, 每 次 不 得 逾 一 個 月, 並 應 通 知 申 請 人 檢 舉 人 及 行 為 人 性 別 平 等 教 育 委 員 會 調 查 完 成 後, 應 將 調 查 報 告 及 處 理 建 議, 以 書 面 向 其 所 屬 學 校 或 主 管 機 關 提 出 報 告 學 校 或 主 管 機 關 應 於 接 獲 前 項 調 查 報 告 後 二 個 月 內, 自 行 或 移 送 相 關 權 責 機 關 依 本 法 或 相 關 法 律 或 法 規 規 定 議 處, 並 將 處 理 之 結 果, 以 書 面 載 明 事 實 及 理 由 通 知 申 請 人 檢 舉 人 及 行 為 人 學 校 或 主 管 機 關 為 前 項 議 處 前, 得 要 求 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 代 表 列 席 說 明 申 請 人 及 行 為 人 對 於 前 條 第 三 項 處 理 之 結 果 有 不 服 者, 得 於 收 到 書 面 通 知 次 日 起 二 十 日 內, 以 書 面 具 明 理 由 向 學 校 或 主 管 機 關 申 復 前 項 申 復 以 一 次 為 限 學 校 或 主 管 機 關 發 現 調 查 程 序 有 重 大 瑕 疵 或 有 足 以 影 響 原 調 查 認 定 之 新 事 實 新 證 據 時, 得 要 求 性 別 平 等 教 育 委 員 會 重 新 調 查 168

第 三 十 三 條 第 三 十 四 條 第 三 十 五 條 第 三 十 六 條 性 別 平 等 教 育 委 員 會 於 接 獲 前 條 學 校 或 主 管 機 關 重 新 調 查 之 要 求 時, 應 另 組 調 查 小 組 ; 其 調 查 處 理 程 序, 依 本 法 之 相 關 規 定 申 請 人 或 行 為 人 對 學 校 或 主 管 機 關 之 申 復 結 果 不 服, 得 於 接 獲 書 面 通 知 書 之 次 日 起 三 十 日 內, 依 下 列 規 定 提 起 救 濟 : 一 公 私 立 學 校 校 長 教 師 : 依 教 師 法 之 規 定 二 公 立 學 校 依 公 務 人 員 任 用 法 任 用 之 職 員 及 中 華 民 國 七 十 四 年 五 月 三 日 教 育 人 員 任 用 條 例 施 行 前 未 納 入 銓 敘 之 職 員 : 依 公 務 人 員 保 障 法 之 規 定 三 私 立 學 校 職 員 : 依 兩 性 工 作 平 等 法 之 規 定 四 公 私 立 學 校 工 友 : 依 兩 性 工 作 平 等 法 之 規 定 五 公 私 立 學 校 學 生 : 依 規 定 向 所 屬 學 校 提 起 申 訴 學 校 及 主 管 機 關 對 於 與 本 法 事 件 有 關 之 事 實 認 定, 應 依 據 其 所 設 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 調 查 報 告 法 院 對 於 前 項 事 實 之 認 定, 應 審 酌 各 級 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 調 查 報 告 第 六 章 罰 則 學 校 違 反 第 十 三 條 第 十 四 條 第 二 十 條 第 二 項 第 二 十 二 條 第 二 項 或 第 二 十 七 條 第 三 項 規 定 者, 應 處 新 臺 幣 一 萬 元 以 上 十 萬 元 以 下 罰 鍰 169

行 為 人 違 反 第 三 十 條 第 四 項 規 定 而 無 正 當 理 由 者, 由 學 校 報 請 主 管 機 關 處 新 臺 幣 一 萬 元 以 上 五 萬 元 以 下 罰 鍰, 並 得 連 續 處 罰 至 其 配 合 或 提 供 相 關 資 料 為 止 第 七 章 附 則 第 三 十 七 條 本 法 施 行 細 則, 由 中 央 主 管 機 關 定 之 第 三 十 八 條 本 法 自 公 布 日 施 行 170

( 十 ) 性 別 平 等 教 育 法 施 行 細 則 ( 民 國 94 年 06 月 13 日 發 布 ) 第 一 條 第 二 條 第 三 條 第 四 條 第 五 條 本 細 則 依 性 別 平 等 教 育 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 三 十 七 條 規 定 訂 定 之 本 法 第 一 條 第 一 項 及 第 二 條 第 一 款 所 稱 性 別 地 位 之 實 質 平 等, 指 任 何 人 不 因 其 生 理 性 別 性 傾 向 性 別 特 質 或 性 別 認 同 等 不 同, 而 受 到 差 別 之 待 遇 性 別 平 等 教 育 委 員 會 依 本 法 第 四 條 第 一 款 第 五 條 第 一 款 及 第 六 條 第 一 款 規 定 研 擬 實 施 計 畫 時, 其 內 容 應 包 括 下 列 事 項 : 一 目 標 : 評 估 前 一 年 實 施 成 效, 擬 定 年 度 主 題 並 確 定 未 來 發 展 方 向 二 策 略 : 內 部 各 單 位 計 畫 或 事 務 之 統 整, 與 相 關 機 關 ( 構 ) 之 合 作 聯 繫 及 資 源 整 合 三 項 目 : 明 列 年 度 具 體 工 作 項 目 四 資 源 : 研 擬 經 費 及 人 力 需 求 性 別 平 等 教 育 委 員 會 依 本 法 第 四 條 第 三 款 與 第 五 條 第 三 款 及 主 管 機 關 依 本 法 第 十 一 條 規 定 進 行 督 導 考 核 時, 得 以 統 合 視 導 方 式 為 之, 並 得 邀 請 性 別 平 等 教 育 相 關 專 家 學 者 及 民 間 團 體 代 表 參 加 督 導 考 核 應 定 期 為 之, 於 半 年 前 公 告 考 核 基 準 及 細 目, 其 結 果 並 應 作 為 統 合 視 導 評 比 及 校 務 評 鑑 之 參 據 本 法 第 四 條 第 四 款 第 五 條 第 四 款 及 第 六 條 第 三 款 所 定 課 程 教 學 評 量 之 研 究 發 展, 其 內 容 包 括 171

第 六 條 下 列 事 項 : 一 課 程 部 分 : ( 一 ) 本 法 第 十 五 條 之 教 職 員 工 之 職 前 教 育 新 進 人 員 培 訓 在 職 進 修 及 教 育 行 政 主 管 人 員 之 儲 訓 課 程 ( 二 ) 學 生 依 第 十 七 條 第 一 項 所 受 之 課 程 及 活 動 二 教 學 部 分 : ( 一 ) 創 新 及 開 發 性 別 平 等 教 育 相 關 之 教 學 法 ( 二 ) 提 升 教 師 運 用 性 別 平 等 教 育 相 關 教 學 法 之 能 力 三 評 量 部 分 : ( 一 ) 性 別 平 等 之 認 知 情 意 及 實 踐 ( 二 ) 觀 察 實 作 表 演 口 試 筆 試 作 業 學 習 歷 程 檔 案 研 究 報 告 等 多 元 適 性 評 量 方 式 本 法 第 四 條 第 六 款 及 第 五 條 第 五 款 所 定 諮 詢 服 務 事 項 如 下 : 一 協 助 提 供 性 別 平 等 教 育 相 關 書 籍 期 刊 論 文 人 才 檔 案 學 術 及 民 間 團 體 等 資 料 二 協 助 其 他 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 組 成 及 運 作 三 協 助 成 立 性 別 平 等 教 育 相 關 研 究 及 教 學 單 位 四 提 供 其 他 有 關 落 實 本 法 之 諮 詢 服 務 172

第 七 條 第 八 條 第 九 條 第 十 條 第 十 一 條 本 法 第 七 條 第 一 項 第 八 條 第 一 項 及 第 九 條 第 一 項 所 稱 性 別 平 等 教 育 相 關 領 域, 指 從 事 性 別 性 教 育 多 元 文 化 議 題 等 有 關 之 研 究 教 學 或 實 務 工 作 本 法 第 九 條 第 一 項 第 十 九 條 第 一 項 及 第 三 十 條 第 三 項 所 稱 性 別 平 等 意 識, 指 個 人 認 同 性 別 平 等 之 價 值, 瞭 解 性 別 不 平 等 之 現 象 及 其 成 因, 並 具 有 協 助 改 善 現 況 之 意 願 學 校 依 本 法 第 十 二 條 第 一 項 規 定 建 立 安 全 之 校 園 空 間 時, 應 就 下 列 事 項, 考 量 其 無 性 別 偏 見 安 全 友 善 及 公 平 分 配 等 原 則 : 一 空 間 配 置 二 管 理 及 保 全 三 標 示 系 統 求 救 系 統 及 安 全 路 線 四 盥 洗 設 施 及 運 動 設 施 五 照 明 及 空 間 視 覺 穿 透 性 六 其 他 相 關 事 項 本 法 第 十 二 條 第 三 項 所 定 公 告 方 式, 除 應 張 貼 於 學 校 公 告 欄 外, 並 得 以 書 面 口 頭 網 際 網 路 或 其 他 適 當 方 式 為 之 本 法 第 十 四 條 第 三 項 所 定 必 要 之 協 助, 應 包 含 善 用 校 內 外 資 源, 提 供 懷 孕 或 生 產 學 生 之 適 性 教 育, 並 採 彈 性 措 施, 協 助 其 完 成 學 業 及 提 供 相 關 輔 導 第 十 二 條 本 法 第 十 六 條 第 一 項 所 稱 學 校 之 考 績 委 員 會 指 為 辦 理 學 校 教 職 員 工 成 績 考 核 而 組 成 之 委 員 會 173

第 十 三 條 第 十 四 條 第 十 五 條 第 十 六 條 但 公 立 學 校, 指 以 教 師 為 考 核 範 圍 之 委 員 會 為 限 本 法 第 十 六 條 第 一 項 所 稱 學 校 之 教 師 評 審 委 員 會, 指 校 級 之 委 員 會 本 法 第 十 七 條 第 二 項 所 定 性 別 平 等 教 育 相 關 課 程, 應 涵 蓋 情 感 教 育 性 教 育 同 志 教 育 等 課 程 以 提 昇 學 生 之 性 別 平 等 意 識 為 執 行 本 法 第 十 八 條 規 定, 高 級 中 等 以 下 學 校 教 材 之 編 寫 審 查 及 選 用, 應 由 有 性 別 平 等 意 識 之 教 師 參 與 ; 教 材 內 容 並 應 破 除 性 別 偏 見 及 尊 卑 觀 念, 呈 現 性 別 平 等 及 多 元 之 價 值 教 師 為 執 行 本 法 第 十 九 條 第 二 項 鼓 勵 學 生 修 習 非 傳 統 性 別 之 學 科 領 域, 應 於 輔 導 學 生 修 習 課 程 選 擇 科 系 或 探 索 生 涯 發 展 時, 鼓 勵 學 生 適 性 多 元 發 展, 避 免 將 特 定 學 科 性 別 化 本 法 第 三 十 條 第 七 項 所 稱 雙 方 當 事 人 之 權 力 差 距, 指 當 事 人 雙 方 間 存 在 之 地 位 知 識 年 齡 體 力 身 分 族 群 或 資 源 之 不 對 等 狀 況 第 十 七 條 性 別 平 等 教 育 委 員 會 依 本 法 第 三 十 一 條 第 二 項 規 定 提 出 報 告, 其 內 容 應 包 括 下 列 事 項 : 一 申 請 調 查 事 件 之 案 由, 包 括 當 事 人 或 檢 舉 之 敘 述 二 調 查 訪 談 過 程 紀 錄, 包 括 日 期 及 對 象 三 被 申 請 調 查 人 申 請 調 查 人 證 人 與 相 關 人 士 之 陳 述 及 答 辯 四 相 關 物 證 之 查 驗 五 事 實 認 定 及 理 由 174

六 處 理 建 議 第 十 八 條 本 細 則 自 發 布 日 施 行 ( 十 一 ) 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 防 治 準 則 ( 民 國 94 年 03 月 30 日 修 正 ) 175

第 一 章 總 則 第 一 條 本 準 則 依 性 別 平 等 教 育 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 二 十 條 第 一 項 規 定 訂 定 之 第 二 條 學 校 應 積 極 推 動 校 園 性 侵 害 及 性 騷 擾 防 治 教 第 三 條 育, 以 提 升 教 職 員 工 生 尊 重 他 人 與 自 己 性 或 身 體 自 主 之 知 能, 並 採 取 下 列 措 施 : 一 針 對 教 職 員 工 生, 每 年 定 期 舉 辦 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 防 治 之 教 育 宣 導 活 動, 並 評 鑑 其 實 施 成 效 二 針 對 性 別 平 等 教 育 委 員 會 及 負 責 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 處 置 相 關 單 位 之 人 員, 每 年 定 期 辦 理 相 關 之 在 職 進 修 活 動 三 鼓 勵 前 款 人 員 參 加 校 內 外 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 處 置 研 習 活 動, 並 予 以 公 差 登 記 及 經 費 補 助 四 利 用 多 元 管 道, 公 告 周 知 本 準 則 所 規 範 之 事 項, 並 納 入 教 職 員 工 聘 約 及 學 生 手 冊 五 鼓 勵 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 被 害 人 或 檢 舉 人 儘 早 申 請 調 查 或 檢 舉, 以 利 蒐 證 及 調 查 處 理 學 校 或 主 管 機 關 應 蒐 集 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 防 治 及 救 濟 等 資 訊, 並 於 處 理 事 件 時 主 動 提 供 予 相 關 人 員 前 項 資 訊 應 包 括 下 列 事 項 : 176

一 校 園 性 騷 擾 或 性 侵 害 事 件 之 界 定 類 型 及 相 關 法 規 二 被 害 人 之 權 益 保 障 及 學 校 所 提 供 之 必 要 協 助 三 申 請 調 查 申 復 及 救 濟 之 機 制 四 相 關 之 主 管 機 關 及 權 責 單 位 五 提 供 資 源 協 助 之 團 體 及 網 絡 六 其 他 該 校 性 別 平 等 教 育 委 員 會 認 為 必 要 之 事 項 第 二 章 校 園 安 全 規 劃 第 四 條 為 防 治 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾, 學 校 應 定 期 檢 視 校 園 整 體 安 全, 依 空 間 配 置 管 理 與 保 全 標 示 系 統 求 救 系 統 與 安 全 路 線 照 明 與 空 間 穿 透 性 及 其 他 空 間 安 全 要 素, 定 期 檢 討 校 園 空 間 及 設 施 之 使 用 情 形, 並 應 記 錄 校 園 內 曾 經 發 生 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 之 空 間 製 作 校 園 空 間 檢 視 報 告 及 依 據 實 際 需 要 繪 製 校 園 危 險 地 圖, 以 利 校 園 空 間 改 善 第 五 條 學 校 應 定 期 舉 行 校 園 空 間 安 全 檢 視 說 明 會, 邀 集 專 業 空 間 設 計 者 師 生 職 員 及 其 他 校 園 使 用 者 參 與, 公 告 前 條 檢 視 成 果 檢 視 報 告 及 相 關 紀 錄, 並 檢 視 校 園 危 險 空 間 改 善 進 度 第 三 章 校 內 外 教 學 與 人 際 互 動 注 意 事 項 第 六 條 學 校 教 職 員 工 生 於 進 行 校 內 外 教 學 與 人 際 互 動 時, 應 尊 重 性 別 多 元 與 個 別 差 異 177

第 七 條 教 師 於 執 行 教 學 指 導 訓 練 評 鑑 管 理 輔 導 或 提 供 學 生 工 作 機 會 時, 在 與 性 或 性 別 有 關 之 人 際 互 動 上, 不 得 發 展 有 違 專 業 倫 理 之 關 係 教 師 發 現 其 與 學 生 間 之 關 係 有 違 反 前 項 專 業 倫 理 之 虞 時, 應 主 動 迴 避 教 學 指 導 訓 練 評 鑑 管 理 輔 導 或 提 供 學 生 工 作 機 會 第 八 條 學 生 應 尊 重 他 人 與 自 己 之 性 或 身 體 之 自 主, 不 得 有 下 列 行 為 : 一 不 受 歡 迎 之 追 求 行 為 二 以 強 制 或 暴 力 手 段 處 理 與 性 或 性 別 有 關 之 衝 突 三 其 他 有 違 善 良 風 俗 之 行 為 第 四 章 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 處 理 機 制 程 序 及 救 濟 方 法 第 九 條 本 法 第 二 條 第 五 款 所 定 之 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件, 包 括 不 同 學 校 間 所 發 生 者 本 法 第 二 條 第 五 款 之 名 詞 定 義 如 下 : 一 教 師 : 指 專 任 教 師 兼 任 教 師 代 理 教 師 代 課 教 師 護 理 教 師 教 官 及 其 他 執 行 教 學 研 究 或 教 育 實 習 之 人 員 二 職 員 : 指 前 款 教 師 以 外, 於 學 校 執 行 行 政 事 務 或 庶 務 之 人 員 三 學 生 : 指 在 學 或 接 受 進 修 推 廣 教 育 者 第 十 條 校 園 性 騷 擾 或 性 侵 害 事 件 之 被 害 人 或 其 法 定 代 理 人 ( 以 下 簡 稱 申 請 人 ) 檢 舉 人 得 以 書 面 向 178

行 為 人 於 行 為 發 生 時 所 屬 學 校 申 請 調 查 但 學 校 之 首 長 為 加 害 人 時, 應 向 學 校 所 屬 主 管 機 關 申 請 調 查 接 獲 申 請 或 檢 舉 之 學 校 或 主 管 機 關 無 管 轄 權 者, 應 將 該 案 件 於 七 日 內 移 送 其 他 有 管 轄 權 者 第 十 一 條 學 校 直 轄 市 或 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 知 悉 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 應 向 所 屬 主 管 或 上 級 機 關 通 報 學 校 或 主 管 機 關 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 應 依 性 侵 害 犯 罪 防 治 法 第 八 條 兒 童 及 少 年 福 利 法 第 三 十 四 條 身 心 障 礙 者 保 護 法 第 十 四 條 家 庭 暴 力 防 治 法 第 四 十 一 條 兒 童 及 少 年 性 交 易 防 制 條 例 第 九 條 及 其 他 相 關 法 律 規 定 通 報 依 本 條 規 定 為 通 報 時, 除 有 調 查 必 要 基 於 公 共 安 全 之 考 量 或 法 規 另 有 特 別 規 定 者 外, 對 於 當 事 人 及 檢 舉 人 之 姓 名 或 其 他 足 以 辨 識 其 身 分 之 資 料, 應 予 以 保 密 第 十 二 條 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 之 申 請 人 或 檢 舉 人 得 以 書 面 申 請 調 查 ; 其 以 言 詞 為 之 者, 學 校 或 主 管 機 關 應 作 成 紀 錄, 經 向 申 請 人 或 檢 舉 人 朗 讀 或 使 閱 覽, 確 認 其 內 容 無 誤 後, 由 其 簽 名 或 蓋 章 前 項 書 面 或 言 詞 作 成 之 紀 錄, 應 載 明 下 列 事 項 : 一 申 請 人 或 檢 舉 人 姓 名 身 分 證 明 文 件 字 號 服 務 或 就 學 之 單 位 及 職 稱 住 居 所 聯 絡 電 話 及 申 請 調 查 日 期 179

第 十 三 條 第 十 四 條 二 申 請 人 委 任 代 理 人 代 為 申 請 調 查 者, 應 檢 附 委 任 書, 並 載 明 其 姓 名 身 分 證 明 文 件 字 號 住 居 所 聯 絡 電 話 三 申 請 調 查 之 事 實 內 容 及 其 相 關 證 據 學 校 接 獲 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 以 學 生 事 務 處 或 訓 導 處 為 收 件 單 位, 除 有 本 法 第 二 十 九 條 第 二 項 所 定 事 由 外, 應 於 三 個 工 作 日 內 將 該 事 件 交 由 所 設 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 調 查 處 理 學 生 事 務 處 或 訓 導 處 於 收 件 後, 應 指 派 專 人 處 理 相 關 行 政 事 宜, 學 校 相 關 單 位 並 應 配 合 協 助 學 校 或 主 管 機 關 應 於 接 獲 申 請 調 查 或 檢 舉 後 二 十 日 內, 以 書 面 通 知 申 請 人 或 檢 舉 人 是 否 受 理 不 受 理 之 書 面 通 知 應 依 本 法 第 二 十 九 條 第 三 項 規 定 敘 明 理 由, 並 告 知 申 請 人 或 檢 舉 人 申 復 之 期 限 及 受 理 單 位 申 請 人 或 檢 舉 人 於 前 項 之 期 限 內 未 收 到 通 知 或 接 獲 不 受 理 通 知 之 次 日 起 二 十 日 內, 得 以 書 面 具 明 理 由, 向 學 校 或 主 管 機 關 提 出 申 復 ; 其 以 言 詞 為 之 者, 學 校 或 主 管 機 關 應 作 成 紀 錄, 經 向 申 請 人 或 檢 舉 人 朗 讀 或 使 閱 覽, 確 認 其 內 容 無 誤 後, 由 其 簽 名 或 蓋 章 前 項 不 受 理 之 申 復 以 一 次 為 限 學 校 或 主 管 機 關 接 獲 申 復 後, 應 於 二 十 日 內 以 書 面 通 知 申 復 人 申 復 結 果 申 復 有 理 由 者, 學 校 或 主 管 機 關 並 應 將 申 請 調 查 或 檢 舉 案 交 付 性 別 平 等 教 育 委 員 會 處 理 180

第 十 五 條 第 十 六 條 學 校 或 主 管 機 關 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 得 成 立 調 查 小 組 調 查 之 調 查 小 組 以 三 人 或 五 人 為 原 則, 其 成 員 之 組 成, 依 本 法 第 三 十 條 第 三 項 之 規 定 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 當 事 人 之 輔 導 人 員, 應 迴 避 該 事 件 之 調 查 工 作 ; 參 與 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 之 調 查 及 處 理 人 員, 亦 應 迴 避 對 該 當 事 人 之 輔 導 工 作 學 校 或 主 管 機 關 針 對 擔 任 調 查 小 組 之 成 員, 應 予 公 差 登 記, 並 依 法 令 或 學 校 規 定 支 給 交 通 費 或 相 關 費 用 本 法 第 三 十 條 第 三 項 所 定 具 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 調 查 專 業 素 養 之 專 家 學 者, 應 符 合 下 列 資 格 之 一 : 一 持 有 中 央 或 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 調 查 知 能 培 訓 結 業 證 書, 且 經 中 央 或 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 所 設 性 別 平 等 教 育 委 員 會 核 可 並 納 入 調 查 專 業 人 才 庫 者 二 曾 調 查 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 有 具 體 績 效, 且 經 中 央 或 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 所 設 性 別 平 等 教 育 委 員 會 核 可 並 納 入 調 查 專 業 人 才 庫 者 前 項 第 一 款 之 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 調 查 知 能 培 訓, 應 由 中 央 或 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 所 181

第 十 七 條 第 十 八 條 設 性 別 平 等 教 育 委 員 會 負 責 規 劃, 其 內 容 應 包 括 下 列 課 程 : 一 性 侵 害 或 性 騷 擾 基 本 概 念 及 相 關 法 規 二 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 調 查 知 能 三 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 處 置 程 序 四 其 他 由 性 別 平 等 教 育 委 員 會 建 議 之 課 程 中 央 或 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 應 定 期 培 訓 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 調 查 專 業 人 員, 並 建 立 人 才 庫, 提 供 各 級 學 校 或 主 管 機 關 為 延 聘 之 參 考 學 校 或 主 管 機 關 調 查 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時, 應 依 下 列 方 式 辦 理 : 一 當 事 人 為 未 成 年 者, 接 受 調 查 時 得 由 法 定 代 理 人 陪 同 二 行 為 人 與 被 害 人 檢 舉 人 或 證 人 有 權 力 不 對 等 之 情 形 者, 應 避 免 其 對 質 必 要 時, 得 於 不 違 反 保 密 義 務 之 範 圍 內 另 作 成 書 面 資 料, 交 由 行 為 人 閱 覽 或 告 以 要 旨 三 申 請 人 撤 回 申 請 調 查 時, 學 校 或 主 管 機 關 得 繼 續 調 查 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 之 當 事 人 檢 舉 人 及 證 人 之 姓 名 及 其 他 足 以 辨 識 身 分 之 資 料, 學 校 或 主 管 機 關 除 有 調 查 之 必 要 或 基 於 公 共 安 全 之 考 量 者 外, 應 予 保 密 182

第 十 九 條 第 二 十 條 依 前 項 規 定 負 有 保 密 義 務 者, 包 括 學 校 或 主 管 機 關 內 負 責 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 之 所 有 人 員 依 前 二 項 規 定 負 保 密 義 務 者 洩 密 時, 應 依 刑 法 或 其 他 相 關 法 規 處 罰 學 校 或 主 管 機 關 就 記 載 有 當 事 人 檢 舉 人 證 人 姓 名 之 原 始 文 書 應 予 封 存, 不 得 供 閱 覽 或 提 供 予 偵 查 審 判 機 關 以 外 之 人 但 法 律 另 有 規 定 者 不 在 此 限 除 原 始 文 書 外, 調 查 處 理 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 人 員 對 外 所 另 行 製 作 之 文 書, 應 將 當 事 人 檢 舉 人 證 人 之 真 實 姓 名 及 其 他 足 以 辨 識 身 分 之 資 料 刪 除, 並 以 代 號 為 之 為 保 障 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 當 事 人 之 受 教 權 或 工 作 權, 學 校 或 主 管 機 關 於 必 要 時 得 為 下 列 處 置 : 一 彈 性 處 理 當 事 人 之 出 缺 勤 紀 錄 或 成 績 考 核, 並 積 極 協 助 其 課 業 或 職 務 二 尊 重 被 害 人 之 意 願, 減 低 當 事 人 雙 方 互 動 之 機 會 三 採 取 必 要 處 置, 以 避 免 報 復 情 事 四 減 低 行 為 人 再 度 加 害 之 可 能 五 其 他 性 別 平 等 教 育 委 員 會 認 為 必 要 之 處 置 學 校 或 主 管 機 關 應 視 當 事 人 之 身 心 狀 況, 主 動 轉 介 至 各 相 關 機 構, 以 提 供 必 要 之 協 助 但 學 183

第 二 十 一 條 第 二 十 二 條 第 二 十 三 條 第 二 十 四 條 校 或 主 管 機 關 就 該 事 件 仍 應 依 本 法 為 調 查 處 理 學 校 或 主 管 機 關 於 必 要 時 應 對 於 當 事 人 提 供 下 列 協 助 : 一 心 理 諮 商 輔 導 二 法 律 諮 詢 管 道 三 課 業 協 助 四 經 濟 協 助 五 其 他 性 別 平 等 教 育 委 員 會 認 為 必 要 之 協 助 前 項 協 助 所 需 費 用, 學 校 或 主 管 機 關 應 編 列 預 算 支 應 之 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 調 查 處 理, 不 受 該 事 件 司 法 程 序 是 否 進 行 及 處 理 結 果 之 影 響 前 項 之 調 查 程 序, 不 因 行 為 人 喪 失 原 身 分 而 中 止 對 於 與 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 有 關 之 事 實 認 定, 應 依 據 性 別 平 等 教 育 委 員 會 之 調 查 報 告 性 別 平 等 教 育 委 員 會 調 查 報 告 建 議 之 懲 處 涉 及 改 變 加 害 人 身 分 時, 依 本 法 第 二 十 五 條 第 三 項 之 規 定, 應 給 予 其 書 面 陳 述 意 見 之 機 會 前 項 書 面 意 見 經 學 校 或 主 管 機 關 查 證, 除 有 本 法 第 三 十 二 條 第 三 項 所 定 之 情 形 外, 不 得 要 求 性 別 平 等 教 育 委 員 會 重 新 調 查 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 經 學 校 或 主 管 機 關 所 設 性 別 平 等 教 育 委 員 會 調 查 屬 實 後, 學 校 或 主 管 機 關 應 自 行 依 相 關 法 律 或 法 規 規 定 懲 處 若 其 184

第 二 十 五 條 他 機 關 依 相 關 法 律 或 法 規 有 懲 處 權 限 時, 學 校 或 主 管 機 關 應 將 該 事 件 移 送 其 他 權 責 機 關 懲 處 ; 其 經 證 實 有 誣 告 之 事 實 者, 並 應 依 法 對 申 請 人 為 適 當 之 懲 處 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 情 節 重 大 者, 學 校 主 管 機 關 或 其 他 權 責 機 關 除 依 相 關 法 律 或 法 規 懲 處 外, 並 得 依 本 法 第 二 十 五 條 第 二 項 規 定 為 必 要 之 處 置 校 園 性 騷 擾 事 件 情 節 輕 微 者, 學 校 主 管 機 關 或 其 他 權 責 機 關 得 僅 依 本 法 第 二 十 五 條 第 二 項 規 定 為 必 要 之 處 置 本 法 第 二 十 五 條 第 二 項 第 一 款 第 三 款 第 四 款 之 處 置, 應 由 該 懲 處 之 學 校 或 主 管 機 關 執 行, 執 行 時 並 應 採 取 必 要 之 措 施, 以 確 保 加 害 人 之 配 合 遵 守 本 法 第 二 十 五 條 第 二 項 第 二 款 之 處 置, 應 由 學 校 所 屬 主 管 機 關 規 劃, 學 校 或 主 管 機 關 並 應 督 導 加 害 人 配 合 遵 守 學 校 或 主 管 機 關 將 處 理 結 果, 以 書 面 通 知 申 請 人 及 行 為 人 時, 應 告 知 申 復 之 期 限 及 受 理 單 位 申 請 人 及 行 為 人 對 學 校 或 主 管 機 關 處 理 之 結 果 不 服 者, 得 於 收 到 書 面 通 知 次 日 起 二 十 日 內, 以 書 面 具 明 理 由 向 學 校 或 主 管 機 關 申 復 ; 其 以 言 詞 為 之 者, 受 理 之 學 校 或 主 管 機 關 應 作 成 紀 錄, 經 向 申 請 人 或 行 為 人 朗 讀 或 使 閱 覽, 確 認 其 內 容 無 誤 後, 由 其 簽 名 或 蓋 章 185

第 二 十 六 條 第 二 十 七 條 學 校 或 主 管 機 關 接 獲 申 復 後, 應 於 二 十 日 內 以 書 面 通 知 申 復 人 申 復 結 果 學 校 或 主 管 機 關 依 本 法 第 二 十 七 條 第 一 項 規 定 建 立 之 檔 案 資 料, 應 指 定 專 責 單 位 保 管 依 前 項 規 定 所 建 立 之 檔 案 資 料, 分 為 原 始 檔 案 與 報 告 檔 案 料 : 前 項 原 始 檔 案 應 予 保 密, 其 內 容 包 括 下 列 資 一 事 件 發 生 之 時 間 樣 態 二 事 件 相 關 當 事 人 ( 包 括 檢 舉 人 被 害 人 加 害 人 ) 三 事 件 處 理 人 員 流 程 及 紀 錄 四 事 件 處 理 所 製 作 之 文 書 取 得 之 證 據 及 其 他 相 關 資 料 五 加 害 人 之 姓 名 職 稱 或 學 籍 資 料 家 庭 背 景 等 第 二 項 報 告 檔 案, 應 包 括 下 列 資 料 : 一 事 件 發 生 之 時 間 樣 態 以 及 以 代 號 呈 現 之 各 該 當 事 人 二 事 件 處 理 過 程 及 結 論 學 校 或 主 管 機 關 依 本 法 第 二 十 七 條 第 二 項 規 定 為 通 報 時, 其 通 報 內 容 應 限 於 加 害 人 經 查 證 屬 實 之 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 時 間 樣 態 加 害 人 姓 名 及 職 稱 或 學 籍 資 料 第 五 章 附 則 186

第 二 十 八 條 學 校 應 依 本 準 則 內 容, 訂 定 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 防 治 規 定 前 項 規 定 之 內 容, 應 包 括 下 列 事 項 : 一 校 園 安 全 規 劃 二 校 內 外 教 學 及 人 際 互 動 注 意 事 項 三 禁 止 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 政 策 宣 示 四 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 界 定 及 樣 態 五 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 申 請 調 查 程 序 六 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 調 查 及 處 理 程 序 七 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 之 申 復 及 救 濟 程 序 八 禁 止 報 復 之 警 示 九 隱 私 之 保 密 十 其 他 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 防 治 相 關 事 項 第 二 十 九 條 本 準 則 自 發 布 日 施 行 ( 十 二 ) 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 ( 民 國 89 年 07 月 12 日 公 布 ) 第 一 條 為 促 進 廉 能 政 治 端 正 政 治 風 氣, 建 立 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 之 規 範, 有 效 遏 阻 貪 污 腐 化 暨 不 當 利 益 輸 送, 特 制 定 本 法 187

公 職 人 員 利 益 衝 突 之 迴 避, 除 其 他 法 律 另 有 嚴 格 規 定 者 外, 適 用 本 法 之 規 定 第 二 條 本 法 所 稱 公 職 人 員, 指 公 職 人 員 財 產 申 報 法 第 二 條 第 一 項 所 定 之 人 員 第 三 條 本 法 所 定 公 職 人 員 之 關 係 人, 其 範 圍 如 下 : 一 公 職 人 員 之 配 偶 或 共 同 生 活 之 家 屬 二 公 職 人 員 之 二 親 等 以 內 親 屬 三 公 職 人 員 或 其 配 偶 信 託 財 產 之 受 託 人 四 公 職 人 員 第 一 款 及 第 二 款 所 列 人 員 擔 任 負 責 人 董 事 監 察 人 或 經 理 人 之 營 利 事 業 第 四 條 本 法 所 稱 利 益, 包 括 財 產 上 利 益 及 非 財 產 上 利 益 財 產 上 利 益 如 下 : 一 動 產 不 動 產 二 現 金 存 款 外 幣 有 價 證 券 三 債 權 或 其 他 財 產 上 權 利 四 其 他 具 有 經 濟 價 值 或 得 以 金 錢 交 易 取 得 之 利 益 非 財 產 上 利 益, 指 有 利 公 職 人 員 或 其 關 係 人 於 政 府 機 關 公 立 學 校 公 營 事 業 機 構 ( 以 下 簡 稱 機 關 ) 之 任 用 陞 遷 調 動 及 其 他 人 事 措 施 第 五 條 本 法 所 稱 利 益 衝 突, 指 公 職 人 員 執 行 職 務 時, 得 因 其 作 為 或 不 作 為, 直 接 或 間 接 使 本 人 或 其 關 係 人 獲 取 利 益 者 第 六 條 公 職 人 員 知 有 利 益 衝 突 者, 應 即 自 行 迴 避 188

第 七 條 公 職 人 員 不 得 假 借 職 務 上 之 權 力 機 會 或 方 法, 圖 其 本 人 或 關 係 人 之 利 益 第 八 條 公 職 人 員 之 關 係 人 不 得 向 機 關 有 關 人 員 關 說 請 託 或 以 其 他 不 當 方 法, 圖 其 本 人 或 公 職 人 員 之 利 益 第 九 條 公 職 人 員 或 其 關 係 人, 不 得 與 公 職 人 員 服 務 之 機 關 或 受 其 監 督 之 機 關 為 買 賣 租 賃 承 攬 等 交 易 行 為 第 十 條 公 職 人 員 知 有 迴 避 義 務 者, 應 依 下 列 規 定 辦 理 : 一 民 意 代 表, 不 得 參 與 個 人 利 益 相 關 議 案 之 審 議 及 表 決 二 其 他 公 職 人 員 應 停 止 執 行 該 項 職 務, 並 由 職 務 代 理 人 執 行 之 前 項 情 形, 公 職 人 員 應 以 書 面 分 別 向 公 職 人 員 財 產 申 報 法 第 四 條 所 定 機 關 報 備 第 一 項 之 情 形, 公 職 人 員 之 服 務 機 關 或 上 級 機 關 如 認 該 公 職 人 員 無 須 迴 避 者, 得 命 其 繼 續 執 行 職 務 服 務 機 關 或 上 級 機 關 知 有 應 自 行 迴 避 而 未 迴 避 情 事 者, 應 命 該 公 職 人 員 迴 避 第 十 一 條 民 意 代 表 以 外 之 公 職 人 員 於 自 行 迴 避 前, 對 該 項 事 務 所 為 之 同 意 否 決 決 定 建 議 提 案 調 查 等 行 為 均 屬 無 效, 應 由 其 職 務 代 理 人 重 新 為 之 第 十 二 條 公 職 人 員 有 應 自 行 迴 避 之 情 事 而 不 迴 避 者, 利 害 關 係 人 得 向 下 列 機 關 申 請 其 迴 避 : 189

一 應 迴 避 者 為 民 意 代 表 時, 向 各 該 民 意 機 關 為 之 二 應 迴 避 者 為 其 他 公 職 人 員 時, 向 該 公 職 人 員 服 務 機 關 為 之 ; 如 為 機 關 首 長 時, 向 上 級 機 關 為 之 ; 無 上 級 機 關 者, 向 監 察 院 為 之 第 十 三 條 前 條 之 申 請, 經 調 查 屬 實 後, 應 命 被 申 請 迴 避 之 公 職 人 員 迴 避, 該 公 職 人 員 不 得 拒 絕 第 十 四 條 違 反 第 七 條 或 第 八 條 規 定 者, 處 新 臺 幣 一 百 萬 元 以 上 五 百 萬 元 以 下 罰 鍰 ; 所 得 財 產 上 利 益, 應 予 追 繳 第 十 五 條 違 反 第 九 條 規 定 者, 處 該 交 易 行 為 金 額 一 倍 至 三 倍 之 罰 鍰 第 十 六 條 違 反 第 十 條 第 一 項 規 定 者, 處 新 臺 幣 一 百 萬 元 以 上 五 百 萬 元 以 下 罰 鍰 第 十 七 條 公 職 人 員 違 反 第 十 條 第 四 項 或 第 十 三 條 規 定 拒 絕 迴 避 者, 處 新 臺 幣 一 百 五 十 萬 元 以 上 七 百 五 十 萬 元 以 下 罰 鍰 第 十 八 條 依 前 二 條 處 罰 後 再 違 反 者, 連 續 處 罰 之 第 十 九 條 本 法 所 定 之 罰 鍰, 由 下 列 機 關 為 之 : 一 依 公 職 人 員 財 產 申 報 法 第 二 條 第 一 項 規 定 應 向 監 察 院 申 報 財 產 之 人 員, 由 監 察 院 為 之 二 公 職 人 員 之 關 係 人 及 前 款 以 外 之 公 職 人 員, 由 法 務 部 為 之 第 二 十 條 依 本 法 所 處 之 罰 鍰, 經 限 期 繳 納 而 屆 期 不 繳 190

納 者, 移 送 法 院 強 制 執 行 第 二 十 一 條 違 反 本 法 規 定 而 涉 及 其 他 法 律 責 任 者, 依 有 關 法 律 處 理 之 第 二 十 二 條 依 本 法 罰 鍰 確 定 者, 由 處 分 機 關 公 開 於 資 訊 網 路 或 刊 登 政 府 公 報 或 新 聞 紙 第 二 十 三 條 本 法 施 行 細 則 由 行 政 院 會 同 考 試 院 監 察 院 定 之 第 二 十 四 條 本 法 自 公 布 日 施 行 191

( 十 三 ) 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 施 行 細 則 ( 民 國 91 年 03 月 20 日 發 布 ) 第 一 條 本 細 則 依 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 二 十 三 條 規 定 訂 定 之 第 二 條 本 法 第 三 條 第 一 款 所 稱 共 同 生 活 之 家 屬, 指 民 法 第 一 千 一 百 二 十 三 條 規 定 之 家 長 或 家 屬 本 法 第 三 條 第 四 款 所 稱 營 利 事 業, 指 所 得 稅 法 第 十 一 條 第 二 項 規 定 之 營 利 事 業 第 三 條 本 法 第 四 條 第 二 項 第 三 款 所 稱 其 他 財 產 上 權 利 如 礦 業 權 漁 業 權 專 利 權 商 標 專 用 權 或 著 作 權 等 權 利 本 法 第 四 條 第 二 項 第 四 款 所 稱 其 他 具 有 經 濟 價 值 或 得 以 金 錢 交 易 取 得 之 利 益, 如 貴 賓 卡 會 員 證 球 員 證 招 待 券 或 優 待 券 等 利 益 第 四 條 本 法 第 八 條 所 稱 關 說 請 託, 指 其 內 容 涉 及 機 關 業 務 具 體 事 項 之 決 定 或 執 行, 且 因 該 事 項 之 決 定 或 執 行 致 有 不 當 影 響 特 定 權 利 義 務 之 虞 者 第 五 條 本 法 第 十 一 條 第 一 項 第 二 款 及 第 十 一 條 所 稱 職 務 代 理 人, 指 各 項 機 關 依 憲 法 或 法 令 排 定 代 理 其 職 務 之 人 ; 所 定 由 職 務 代 理 人 執 行 或 重 新 為 之 者, 以 該 執 行 職 務 之 行 為 依 法 令 規 定 及 其 職 務 性 質 得 代 理 者 為 限 第 六 條 本 法 第 十 條 第 二 項 之 書 面, 應 記 載 下 列 事 項, 並 副 知 服 務 機 關 : 一 應 迴 避 公 職 人 員 之 姓 名 出 生 年 月 日 服 務 192

機 關 及 職 稱 二 應 迴 避 之 事 項 及 理 由 三 受 理 報 備 之 機 關 四 報 備 日 期 已 依 本 法 第 十 條 第 一 項 規 定 迴 避 之 公 職 人 員, 未 依 同 條 第 二 項 規 定 報 備 者, 其 服 務 機 關 或 上 級 機 關 應 命 其 補 正 第 七 條 利 害 關 係 人 依 本 法 第 十 二 條 規 定 申 請 公 職 人 員 迴 避, 得 提 出 申 請 書, 並 記 載 下 列 事 項 : 一 申 請 人 之 姓 名 性 別 出 生 年 月 日 國 民 身 分 證 統 一 編 號 或 護 照 號 碼 住 居 所 ; 其 為 法 人 或 其 他 設 有 代 表 人 管 理 人 之 團 體 者, 其 名 稱 事 務 所 或 營 業 所 及 管 理 人 或 代 理 人 之 姓 名 性 別 出 生 年 月 日 國 民 身 分 證 統 一 編 號 或 護 照 號 碼 住 居 所 二 被 申 請 迴 避 公 職 人 員 之 姓 名 及 其 服 務 機 關 三 應 迴 避 公 職 人 員 之 姓 名 及 其 服 務 機 關 四 受 理 申 請 之 機 關 五 申 請 日 期 前 項 申 請 以 言 詞 為 之 者, 受 理 之 機 關 應 作 成 紀 錄, 經 向 申 請 人 朗 讀 或 使 閱 覽, 確 認 其 內 容 無 誤 後, 由 其 簽 名 或 蓋 章 申 請 人 依 前 二 項 規 定 提 出 申 請 時, 應 釋 明 其 利 害 關 係 之 所 在 第 八 條 前 條 之 申 請, 受 理 機 關 經 調 查 後 應 作 成 決 定 書 並 通 知 申 請 人 及 被 申 請 迴 避 之 公 職 人 員 193

第 九 條 依 本 法 所 處 之 罰 鍰, 應 以 處 分 書 為 之 受 處 分 人 所 得 財 產 上 利 益 應 予 追 繳 者, 處 分 書 中 應 併 予 記 載 追 繳 財 產 上 利 益 之 意 旨 應 受 追 繳 之 標 的 物 及 數 額 等 事 項 第 十 條 處 分 機 關 依 本 法 第 二 十 二 條 規 定 所 為 之 公 開 或 刊 登, 應 記 載 下 列 事 項 : 一 受 處 分 之 姓 名 性 別 出 生 年 月 日 國 民 身 分 證 統 一 編 號 或 護 照 號 碼 ; 受 處 分 人 為 公 職 人 員 者, 並 應 記 載 其 服 務 機 關 職 稱 二 處 分 書 之 主 旨 及 事 實 三 處 分 機 關 四 處 分 日 期 五 其 他 必 要 事 項 第 十 一 條 本 細 則 自 發 布 日 施 行 194

( 十 四 ) 處 理 高 級 中 等 以 下 學 校 不 適 任 教 師 應 行 注 意 事 項 教 育 部 92.5.30 台 人 ( 二 ) 字 第 0920072456 號 函 壹 為 使 高 級 中 等 以 下 學 校 ( 以 下 簡 稱 學 校 ) 不 適 任 教 師 之 處 理 更 為 周 妥, 特 訂 定 本 注 意 事 項 貳 教 師 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 者 第 7 款 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 及 第 8 款 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事 者, 學 校 及 主 管 教 育 行 政 機 關 依 下 列 流 程 及 附 表 一 至 三 辦 理 一 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 者 ( 一 ) 察 覺 期 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 如 發 現 或 接 獲 投 訴 教 師 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事, 得 分 別 視 個 案 情 形 組 成 調 查 小 組 主 動 進 行 查 證 查 證 結 果 學 校 應 於 十 日 內 以 書 面 通 知 當 事 人, 並 將 處 理 過 程 詳 實 紀 錄 經 查 證 屬 實 者 即 進 入 評 議 期 如 學 校 怠 於 處 理, 主 管 教 育 行 政 機 關 知 悉 後 應 責 成 學 校 限 期 處 理 ( 二 ) 評 議 期 1. 學 校 教 師 評 審 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 教 評 會 ) 應 確 實 依 據 教 師 法 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 及 主 管 教 育 行 政 機 關 補 充 規 定 之 程 序 組 成 等 相 關 規 定 成 立 召 開 及 運 作, 以 確 保 教 評 會 決 議 之 法 律 效 力 ; 議 事 時 除 法 令 另 有 相 關 規 定 者 外, 依 照 內 政 部 訂 定 之 會 議 規 範 進 行 2. 學 校 教 評 會 審 議 時, 除 應 檢 具 相 關 資 料 邀 請 當 事 195

人 列 席 說 明, 必 要 時 得 邀 請 相 關 人 員 列 席 ; 另 並 應 經 教 評 會 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過, 進 行 決 議 時 應 採 無 記 名 秘 密 投 票, 以 確 保 教 評 會 委 員 獨 立 行 使 職 權, 始 得 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 3. 學 校 教 評 會 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 決 議 後, 學 校 應 自 決 議 作 成 之 日 起 十 日 內 檢 齊 教 評 會 會 議 紀 錄 相 關 資 料 及 具 體 事 實 表, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 並 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 二 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 者 ( 一 ) 察 覺 期 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 如 發 現 或 接 獲 投 訴 教 師 有 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事, 得 分 別 視 個 案 情 形 組 成 調 查 小 組 主 動 進 行 查 證 查 證 結 果 學 校 應 於 十 日 內 以 書 面 通 知 當 事 人, 並 將 處 理 過 程 詳 實 紀 錄 經 查 發 現 確 有 該 情 事 者 即 進 入 輔 導 期 如 學 校 怠 於 處 理, 主 管 教 育 行 政 機 關 知 悉 後 應 責 成 學 校 限 期 處 理 所 稱 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 依 附 表 四 所 列 情 事, 就 個 案 具 體 事 實 審 酌 ( 二 ) 輔 導 期 教 師 具 有 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事, 如 經 學 校 書 面 通 知 後 仍 未 有 效 檢 討 改 進, 學 校 認 為 有 輔 導 之 必 要 者, 依 下 列 原 則 輔 導 之 : 196

1. 學 校 應 成 立 處 理 小 組, 由 校 長 召 集, 成 員 含 相 關 處 室 主 任 ( 組 長 ) 學 校 教 評 會 學 校 教 師 會 及 家 長 會 代 表 等, 必 要 時 得 邀 請 學 者 專 家 或 社 會 公 正 人 士 學 校 尚 未 成 立 教 師 會 者, 不 置 代 表 2. 學 校 應 安 排 1 至 2 位 資 深 教 師 擔 任 輔 導 員 進 行 輔 導, 必 要 時 得 尋 求 法 律 精 神 醫 療 心 理 或 教 育 專 家 之 協 助 3. 處 理 小 組 應 不 定 期 派 員 了 解 不 適 任 教 師 教 學 改 善 情 形, 並 作 成 紀 錄 4. 輔 導 期 程 以 2 個 月 為 原 則, 並 得 視 輔 導 對 象 個 案 情 形 或 參 酌 專 家 建 議 予 以 延 長, 最 長 以 六 個 月 為 限 ( 三 ) 評 議 期 1. 前 述 輔 導 期 程 屆 滿 時, 輔 導 結 果 並 無 改 進 成 效 者, 即 提 教 評 會 審 議, 其 處 理 程 序 同 貳 - 一 -( 二 ) 之 規 定 學 校 教 評 會 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 決 議 後 學 校 應 自 決 議 作 成 之 日 起 十 日 內 檢 附 教 師 經 輔 導 後 仍 無 改 進 成 效 之 紀 錄 教 評 會 會 議 紀 錄 相 關 資 料 及 具 體 事 實 表, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 並 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 2. 前 述 輔 導 期 程 屆 滿 時, 符 合 教 師 法 第 15 條 後 段 規 定 現 職 工 作 不 適 任 或 現 職 已 無 工 作 又 無 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 者 或 經 公 立 醫 院 證 明 身 體 衰 弱 不 能 勝 任 工 作 者, 經 教 評 會 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過, 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 予 以 資 遣 197

三 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者 ( 一 ) 察 覺 期 1. 教 師 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者, 依 規 定 辦 理 退 休 或 進 入 評 議 期 提 教 評 會 審 議 其 資 遣 案 2. 教 師 經 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 主 動 察 覺 或 經 舉 報 疑 似 罹 患 精 神 病 者, 學 校 應 勸 導 其 於 1 個 月 內 接 受 合 格 醫 師 之 鑑 定, 如 於 1 個 月 內 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者, 依 規 定 辦 理 退 休 或 進 入 評 議 期 提 教 評 會 審 議 其 資 遣 案 3. 如 教 師 未 患 精 神 病 或 拒 絕 接 受 鑑 定 或 拒 絕 提 出 診 斷 證 明, 視 其 教 學 或 行 為 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事, 依 前 開 各 情 事 規 定 之 處 理 程 序 分 別 進 入 評 議 期 或 輔 導 期, 其 輔 導 程 序 同 貳 - 二 -( 二 ) 之 規 定 4. 教 師 如 對 學 生 有 安 全 顧 慮 時, 學 校 應 立 即 暫 停 該 ( 二 ) 評 議 期 教 師 之 教 學 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 教 師, 學 校 教 評 會 之 評 議 程 序 同 貳 - 一 -( 二 ) 之 規 定, 其 決 議 應 經 教 評 會 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 學 校 自 作 成 資 遣 案 決 議 後, 應 於 十 日 內, 檢 具 經 合 格 醫 師 開 立 之 患 有 精 神 病 診 斷 證 明 書 及 學 校 教 評 會 會 議 相 關 紀 錄, 報 請 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 參 主 管 教 育 行 政 機 關 接 獲 學 校 報 送 教 師 解 聘 停 聘 不 續 聘 198

或 資 遣 案 件, 應 即 進 行 處 理, 必 要 時 得 組 成 審 議 小 組, 視 需 要 召 開 會 議 審 議 審 議 小 組 建 議 由 主 管 教 育 行 政 機 關 副 首 長 以 上 人 員 擔 任 召 集 人, 並 得 聘 任 下 列 人 員 擔 任 委 員, 審 議 小 組 審 議 時 得 視 需 要 邀 請 當 事 人 列 席 說 明, 或 相 關 人 員 列 席 : 一 地 方 教 師 會 代 表 二 校 長 協 會 代 表 三 家 長 團 體 代 表 四 教 育 學 者 五 法 學 專 家 六 行 政 人 員 代 表 七 精 神 醫 療 專 業 人 員 或 其 他 專 業 人 員 肆 其 他 配 合 措 施 : 一 主 管 教 育 行 政 機 關 得 設 立 諮 詢 專 線, 協 助 學 校 於 行 政 程 序 處 理 上 減 少 瑕 疵 ; 並 蒐 集 處 理 不 適 任 教 師 之 相 關 案 例 及 答 客 問 彙 編 成 冊 或 建 置 專 門 網 站 刊 載 相 關 案 例, 以 供 各 校 處 理 之 參 考 二 主 管 教 育 行 政 機 關 應 建 立 列 管 機 制 追 蹤 處 理 結 果, 要 求 學 校 應 限 期 處 理, 並 列 入 校 務 評 鑑 參 考 199

附 表 一 : 教 師 行 為 不 檢 有 損 師 道, 經 有 關 機 關 查 證 屬 實 處 理 流 程 察 覺 期 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事 經 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 查 證 屬 實 ( 查 證 結 果 學 校 應 於 十 日 內 以 書 面 通 知 當 事 人 ) 查 無 教 師 有 行 為 不 檢 有 損 師 道 情 事 評 議 期 學 校 召 開 教 評 會 審 議 ( 應 檢 具 相 關 資 料 邀 請 當 事 人 說 明 及 有 關 人 員 列 席 ; 並 經 教 評 會 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 ) 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 ( 學 校 應 自 作 成 決 議 起 十 日 內 檢 齊 相 關 資 料, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 ) 未 達 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 標 準, 續 予 聘 任 核 定 程 序 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 不 予 核 准 核 准 程 序 瑕 疵 事 實 須 再 查 明 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 三 十 日 內 提 起 申 訴 200

附 表 二 : 教 師 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 處 理 流 程 察 覺 期 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 有 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事 經 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 查 證 屬 實 ( 查 證 結 果 學 校 應 於 十 日 內 以 書 面 通 知 當 人 ) 查 無 教 師 有 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作, 有 具 體 事 實 或 違 反 聘 約 情 節 重 大 情 事 輔 導 期 學 校 成 立 處 理 小 組 並 安 排 資 深 教 師 進 行 輔 導 經 輔 導 並 無 改 進 成 效 經 輔 導 具 改 進 成 效 評 議 期 學 校 召 開 教 評 會 審 議 ( 應 檢 具 相 關 資 料 邀 請 當 事 人 說 明 及 有 關 人 員 列 席 ; 並 經 教 評 會 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 ) 予 以 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 ( 學 校 應 自 作 成 決 議 起 十 日 內 檢 齊 相 關 資 料, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 同 時 以 書 面 附 理 由 通 知 當 事 人 ) 未 達 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 標 準, 續 予 聘 任 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 核 定 程 序 不 予 核 准 核 准 程 序 瑕 疵 事 實 須 再 查 明 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 三 十 日 內 提 起 申 訴 201

附 表 三 : 疑 似 罹 患 精 神 病 教 師 處 理 流 程 主 管 教 育 行 政 機 關 或 學 校 接 獲 投 訴 或 主 動 發 現, 教 師 有 疑 似 罹 患 精 神 疾 病 情 事 察 覺 期 具 有 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 六 款 第 八 款 情 形 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 查 證 學 校 勸 導 接 受 鑑 定 輔 導 期 查 證 屬 實 ( 查 證 結 果 學 校 應 於 十 日 內 以 書 面 通 知 當 事 人 ) 具 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 八 款 情 事 者, 由 學 校 組 成 處 理 小 組 並 安 排 資 深 教 師 進 行 輔 導 查 無 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 六 款 第 八 款 情 事 或 拒 絕 提 出 診 斷 證 明 未 患 精 神 病 或 拒 絕 接 受 鑑 定 經 合 格 醫 師 證 明 罹 患 精 神 病 經 輔 導 並 無 改 進 成 效 經 輔 導 具 改 進 成 效 具 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 六 款 情 事 者 學 校 召 開 教 評 會 審 議 1 經 合 格 醫 師 證 明 有 精 神 病 者, 其 資 遣 案 應 有 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 2 具 教 師 法 第 十 四 條 第 一 項 第 六 款 第 八 款 情 事 者, 應 檢 具 相 關 資 料 邀 請 當 事 人 說 明 及 有 關 人 員 列 席 ; 並 經 教 評 會 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 及 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 提 教 評 會 審 議 其 資 遣 案 依 法 申 請 退 休 評 議 期 予 以 資 遣 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 ( 學 校 應 自 作 成 決 議 起 十 日 內 檢 齊 相 關 資 料, 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准, 解 聘 停 聘 或 不 續 未 達 資 遣 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 標 準, 續 予 聘 任 主 管 教 育 行 政 機 關 進 行 處 理, 並 視 需 要 召 開 會 議 審 議 核 定 程 序 不 予 核 准 核 准 程 序 瑕 疵 202 教 師 得 於 接 獲 通 知 之 次 日 起 三 十 日 內 提 起 申 訴

事 實 須 再 查 明 附 表 四 : 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 8 款 所 稱 教 學 不 力 或 不 能 勝 任 工 作 情 事 認 定 參 考 基 準 一 不 遵 守 上 下 課 時 間, 經 常 遲 到 或 早 退 者 二 有 曠 課 曠 職 紀 錄 且 工 作 態 度 消 極, 經 勸 導 仍 無 改 善 者 三 以 言 語 羞 辱 學 生, 造 成 學 生 心 理 傷 害 者 四 體 罰 學 生, 有 具 體 事 實 者 五 教 學 行 為 失 當, 明 顯 損 害 學 生 學 習 權 益 者 六 親 師 溝 通 不 良, 可 歸 責 於 教 師, 情 節 嚴 重 者 七 班 級 經 營 欠 佳, 情 節 嚴 重 者 八 於 教 學 訓 導 輔 導 或 處 理 行 政 過 程 中, 採 取 消 極 之 不 作 為 致 使 教 學 無 效 學 生 異 常 行 為 嚴 重 或 行 政 延 宕, 且 有 具 體 事 實 者 九 在 外 補 習 不 當 兼 職, 或 於 上 班 時 間 從 事 私 人 商 業 行 為 者 十 推 銷 商 品 升 學 用 參 考 書 測 驗 卷, 獲 致 利 益 者 十 一 重 病 或 體 力 並 不 適 宜 教 學 工 作, 有 具 體 事 實 者 十 二 有 其 他 不 適 任 之 具 體 事 實 者 203

( 十 五 ) 會 議 規 範 中 華 民 國 四 十 三 年 五 月 十 九 日 內 民 字 第 五 四 四 號 公 布 試 行 中 華 民 國 五 十 四 年 七 月 二 十 日 內 民 字 第 一 七 八 六 二 八 號 公 布 施 行 壹 開 會 第 一 條 ( 會 議 之 定 議 ) 三 人 以 上, 循 一 定 之 規 則, 研 究 事 理, 達 成 決 議, 解 決 問 題, 以 收 群 策 群 力 之 效 者, 謂 之 會 議 第 二 條 ( 適 用 範 圍 ) 本 規 範 於 下 列 會 議 均 適 用 之 : ( 一 ) 議 事 在 尋 求 多 數 意 見 並 以 整 個 會 議 名 義 而 為 決 議 者, 如 各 級 議 事 機 關 之 會 議, 各 級 行 政 機 關 之 會 議, 各 種 人 民 團 體 之 會 議, 各 種 企 業 組 織 之 股 東 大 會 及 理 監 事 會 議 等 ( 二 ) 議 事 在 集 思 廣 益 提 供 意 見 而 為 建 議 者, 如 各 種 審 查 會, 處 理 付 委 案 件 之 委 員 會 等 各 機 關 對 其 首 長 交 議 或 提 供 意 見 之 幕 僚 會 議, 得 準 用 前 項 之 規 定 第 三 條 ( 會 議 之 召 集 ) 會 議 之 召 集, 除 各 該 會 議 另 有 規 定 外, 依 下 列 規 定 行 之 ( 一 ) 各 種 永 久 性 集 會 之 成 立 會, 及 各 種 臨 時 性 集 會, 由 發 起 人 或 籌 備 人 召 集 之 ( 二 ) 永 久 性 集 會 之 各 次 常 會, 或 其 臨 時 會 議, 由 其 負 責 人 ( 如 主 席 議 長 會 長 理 事 長 等 ) 召 集 之 ( 三 ) 永 久 性 集 會 每 屆 改 選 後 之 第 一 次 會 議, 如 議 事 機 關 之 常 設 委 員 會, 或 各 種 企 業 組 織 及 人 民 團 體 之 理 監 事 會 等, 204

由 當 選 人 中 得 票 最 多 者, 或 前 屆 負 責 人 召 集 之 召 集 人 應 根 據 路 程 遠 近 及 交 通 情 形, 於 適 當 時 間 前 將 開 會 事 由 時 間 及 地 點 通 知 各 出 席 人 或 公 告 之 ; 可 能 時, 並 附 送 議 程 及 有 關 資 料 第 四 條 ( 開 會 額 數 ) 各 種 會 議 之 開 會 額 數, 依 左 列 規 定 : ( 一 ) 永 久 性 集 會, 得 自 定 其 開 會 額 數 如 無 規 定, 以 出 席 人 超 過 應 到 人 數 之 半 數, 始 得 開 會 前 款 應 到 人 數, 以 全 體 總 數 減 除 因 公 因 病 人 數 計 算 之 ( 二 ) 處 理 議 案 之 委 員 會, 應 有 全 體 委 員 過 半 數 之 出 席, 始 得 開 會 ( 三 ) 會 員 無 定 額 者, 不 受 開 會 額 數 之 限 制 開 會 時 間 已 至, 不 足 開 會 額 數 者, 得 宣 布 延 長 之, 延 長 兩 次 仍 不 足 額 時, 主 席 應 宣 告 延 會, 或 改 開 談 話 會 第 五 條 ( 不 足 額 問 題 ) 因 出 席 人 缺 席 致 未 達 開 會 額 數 者, 如 有 候 補 人 列 席, 應 依 次 遞 補 如 遞 補 後 仍 不 足 額, 影 響 成 會 連 續 兩 次 者, 應 於 第 二 次 延 會 前, 由 出 席 人 過 半 數 之 決 議, 決 定 第 三 次 開 會 日 期, 預 先 以 書 面 加 敘 經 過, 通 知 全 體 出 席 人, 第 三 次 開 會 時, 如 仍 未 達 開 會 額 數, 但 實 到 人 數 已 達 三 分 之 一 以 上 者, 得 以 實 到 人 數 開 會, 並 得 對 無 故 不 出 席 者, 為 處 分 之 決 議 必 要 時 得 決 議 改 組 或 改 選 前 項 候 補 人 遞 補 後, 得 臨 時 行 使 第 二 十 條 出 席 人 之 權 利 以 上 各 項, 各 該 會 議 另 有 規 定 者, 從 其 規 定 第 六 條 ( 談 話 會 ) 因 天 災 人 禍, 須 為 緊 急 處 理, 而 出 席 人 因 故 未 達 開 會 額 205

數 者, 得 開 談 話 會, 依 出 席 人 三 分 之 二 以 上 之 同 意, 作 成 決 議 行 之, 但 該 項 決 議 應 於 會 後 儘 速 通 知 未 出 席 人, 並 須 於 下 次 正 式 會 議, 提 出 追 認 之 第 七 條 ( 開 會 後 缺 額 問 題 ) 會 議 進 行 中, 經 主 席 或 出 席 人 提 出 數 額 問 題 時, 主 席 應 立 即 按 鈴, 或 以 其 他 方 法, 催 促 暫 時 離 席 之 人, 回 至 議 席, 並 清 點 在 場 人 數, 如 不 足 額, 主 席 應 宣 布 散 會 或 改 開 談 話 會, 但 無 人 提 出 額 數 問 題 時, 會 議 仍 照 常 進 行 在 談 話 會 中, 如 已 足 開 會 額 數 時, 應 繼 續 進 行 會 議 第 八 條 ( 會 議 程 序 ) 開 會 應 於 事 先 編 訂 會 議 程 序, 其 項 目 如 下 : ( 一 ) 由 主 席 或 臨 時 主 席 ( 發 起 人 或 籌 備 人 ) 報 告 出 席 人 數, 並 宣 布 開 會 1. 推 選 主 席 ( 由 臨 時 主 席 宣 布 開 會 者, 應 正 式 推 選 主 席, 但 臨 時 主 席 得 當 選 為 主 席 ) 2. 主 席 報 告 議 程, 及 各 項 程 序 預 定 之 時 間 ( 已 另 印 發 議 事 日 程 者, 此 項 從 略 ) 3. 主 席 報 告 議 程 後, 應 徵 詢 出 席 人 有 無 異 議, 如 無 異 議, 即 為 認 可 ; 如 有 異 議, 應 提 付 討 論 及 表 決 ( 二 ) 報 告 事 項 : 1. 宣 讀 上 次 會 議 紀 錄 ( 如 係 第 一 次 會 議 此 項 從 略 ) 2. 報 告 上 次 會 決 議 案 執 行 情 形 ( 無 此 項 報 告 者 從 略 ) 3. 委 員 會 或 委 員 報 告 ( 無 此 項 報 告 者 從 略 ) 4. 其 他 報 告 ( 如 有 其 他 各 種 報 告, 應 將 報 告 之 事 項 或 報 告 人, 一 一 列 舉, 無 則 從 略 ) 5. 以 上 各 款 報 告 完 畢 後, 得 對 上 次 決 議 案 之 執 行, 或 其 206

他 會 務 進 行 情 形, 檢 討 其 利 弊 得 失, 及 其 改 進 之 方 法 ( 三 ) 討 論 事 項 : 1. 前 會 遺 留 之 事 項 ( 如 前 會 有 未 完 之 事 項, 或 指 定 之 事 項, 須 於 本 次 會 議 討 論 者, 應 將 其 一 一 列 舉, 如 無 此 種 事 項 者, 從 略 ) 2. 本 次 會 議 預 定 討 論 之 事 項 ( 應 將 各 預 定 討 論 事 項 一 一 列 舉 ) 3. 臨 時 動 議 ( 四 ) 選 舉 ( 如 有 必 要, 此 項 得 移 於 討 論 事 項 之 前 ) ( 五 ) 散 會 各 該 會 議 如 已 設 置 紀 錄 委 員 會 者, 本 條 第 一 項 第 二 款 第 一 目 從 略 會 議 紀 錄, 如 未 失 去 機 密 性 質 者, 應 在 秘 密 會 中 宣 讀 之 第 九 條 ( 來 賓 演 講 及 介 紹 ) 開 會 時 來 賓 演 講, 應 以 事 先 特 約 者 為 限, 並 以 一 人 為 宜, 演 講 題 目, 得 先 約 定, 並 通 知 各 出 席 人, 或 公 告 之 到 會 來 賓, 毋 須 一 一 演 講, 但 如 有 必 要, 得 由 主 席 向 會 眾 簡 要 介 紹 第 十 條 ( 致 敬 及 慰 問 ) 凡 以 會 議 名 義, 對 個 人 或 團 體 致 敬 或 慰 問, 應 經 正 式 動 議 及 表 決, 於 會 後 以 簡 要 文 字 表 達 之 第 十 一 條 ( 議 事 紀 錄 ) 開 會 應 備 置 議 事 紀 錄, 其 主 要 項 目 如 下 : ( 一 ) 會 議 名 稱 及 會 次 ( 二 ) 會 議 時 間 ( 三 ) 會 議 地 點 ( 四 ) 出 席 人 姓 名 及 人 數 207

( 五 ) 列 席 人 姓 名 ( 六 ) 請 假 人 姓 名 ( 七 ) 主 席 姓 名 ( 八 ) 紀 錄 姓 名 ( 九 ) 報 告 事 項 ( 十 ) 選 舉 事 項, 選 舉 方 法, 票 數 及 結 果 ( 無 此 項 目 者, 從 略 ) ( 十 一 ) 討 論 事 項, 表 決 方 法 及 結 果 ( 十 二 ) 其 他 重 要 事 項 議 事 紀 錄 應 由 主 席 及 紀 錄 分 別 簽 署 各 該 會 議 得 設 置 紀 錄 委 員 會, 專 司 核 對 紀 錄 事 宜, 如 有 異 議, 應 向 大 會 提 出 報 告 第 十 二 條 ( 紀 錄 人 員 ) 會 議 之 紀 錄 人 員, 除 各 該 會 議 另 有 規 定 外, 得 由 主 席 指 定, 或 由 會 議 推 選 之 第 十 三 條 ( 紀 錄 人 員 之 發 言 權 及 表 決 權 ) 會 議 之 紀 錄, 如 係 由 會 員 兼 任 者, 有 發 言 權 及 表 決 權 第 十 四 條 ( 處 分 之 決 議 ) 會 眾 有 下 列 情 事 之 一 者, 得 經 出 席 人 之 提 議, 過 半 數 之 通 過 為 處 分 之 決 議 如 情 節 重 大, 得 由 大 會 成 立 紀 律 委 員 會, 研 議 處 分 辦 法, 報 請 大 會 決 定 ( 一 ) 無 故 不 出 席 會 議, 連 續 二 次 以 上 者 ( 二 ) 發 言 違 反 禮 貌, 損 及 其 他 會 眾 之 人 格 及 信 譽 者 ( 三 ) 違 反 議 事 規 則, 不 服 主 席 糾 正, 妨 礙 議 場 秩 序 者 前 項 處 分 之 決 議, 以 下 列 各 款 為 限 ( 一 ) 將 姓 名 及 其 事 由, 列 入 會 議 紀 錄 208

( 二 ) 停 止 出 席 權 一 次 ( 三 ) 向 會 眾 或 受 損 害 人 當 面 致 歉 貳 主 席 第 十 五 條 ( 主 席 之 產 生 ) 會 議 之 主 席, 除 各 該 會 議 另 有 規 定 外, 應 由 出 席 人 於 會 議 開 始 時 推 選, 如 有 必 要, 並 得 推 選 副 主 席 一 人 或 數 人 第 十 六 條 ( 主 席 之 地 位 ) 主 席 應 居 於 公 正 超 然 之 地 位, 嚴 格 執 行 會 議 規 則, 維 持 會 議 和 諧, 使 會 議 順 利 進 行 第 十 七 條 ( 主 席 之 任 務 ) 主 席 之 任 務 如 下 : ( 一 ) 依 時 宣 布 開 會 及 散 會 或 休 息, 暨 按 照 程 序, 主 持 會 議 進 行 ( 二 ) 維 持 會 場 秩 序, 並 確 保 議 事 規 則 之 遵 行 ( 三 ) 承 認 發 言 人 地 位 ( 四 ) 接 述 動 議 ( 五 ) 依 序 將 議 案 宣 付 討 論 及 表 決, 並 宣 布 表 決 結 果 ( 六 ) 簽 署 會 議 紀 錄 及 有 關 會 議 之 文 件 ( 七 ) 答 復 一 切 有 關 會 議 之 詢 問, 及 決 定 權 宜 問 題 與 秩 序 問 題 其 他 有 關 大 會 會 務 之 重 大 問 題 事 事 件, 得 依 本 規 範 第 六 十 三 條 第 四 款 之 規 定, 設 立 綜 合 委 員 會 處 理 之, 以 維 持 主 席 公 正 超 然 之 地 位 副 主 席 之 任 務, 在 協 助 主 席 處 理 有 關 會 議 進 行 之 事 務, 或 因 主 席 因 故 不 能 主 持 會 議 時, 代 行 主 席 職 務 第 十 八 條 ( 主 席 之 發 言 ) 主 席 對 於 討 論 事 項, 以 不 參 與 發 言 或 討 論 為 原 則, 如 必 須 參 與 發 言, 須 聲 明 離 開 主 席 地 位 行 之 209

主 席 如 必 須 參 與 討 論 時, 如 有 副 主 席 之 設 置, 應 由 副 主 席 暫 代 主 席, 如 副 主 席 亦 須 參 與 討 論, 應 選 舉 臨 時 主 席 主 持 會 議 但 機 關 之 幕 僚 會 議, 由 首 長 主 持 者, 不 在 此 限 第 十 九 條 ( 主 席 之 表 決 權 ) 主 席 以 不 參 與 表 決 為 原 則 主 席 於 議 案 表 決 可 否 同 數 時, 得 加 入 可 方, 使 其 通 過 ; 或 不 加 入, 而 使 其 否 決, 但 有 特 別 規 定 之 表 決 人 數 者, 從 其 規 定 主 席 於 議 案 之 表 決, 可 否 相 差 一 票 時, 得 參 加 少 數 方 面, 使 成 同 數 以 否 決 之 參 出 席 人 列 席 人 及 代 表 人 第 二 十 條 ( 出 席 人 之 權 利 義 務 ) 出 席 人 有 發 言 動 議 提 案 討 論 表 決 及 選 舉 等 權 利 出 席 人 有 遵 守 會 議 規 則, 服 從 決 議 等 義 務 未 出 席 亦 同 第 二 十 一 條 ( 議 場 秩 序 ) 出 席 人 應 共 同 維 護 議 場 秩 序, 於 主 席 發 言 及 議 案 付 表 決 時, 不 得 離 開 議 場 第 二 十 二 條 ( 列 席 人 ) 列 席 人 得 參 與 本 身 所 代 表 單 位 有 關 問 題 之 發 言 與 討 論 列 席 人 有 遵 守 會 議 規 則, 發 言 禮 貌 及 議 場 秩 序 之 義 務 第 二 十 三 條 ( 代 表 人 ) 出 席 人 因 故 不 能 出 席 會 議 時, 得 以 書 面 委 託 同 一 團 體 之 其 他 出 席 人, 代 表 其 發 言 前 項 規 定, 如 各 該 會 議 另 有 規 定 者, 從 其 規 定 肆 發 言 第 二 十 四 條 ( 請 求 發 言 地 位 ) 210

主 席 人 發 言, 須 先 以 下 列 方 式 之 一, 請 求 發 言 地 位 經 主 席 認 可 後, 始 得 發 言 ( 一 ) 舉 手 並 稱 呼 主 席 請 求 發 言 ( 二 ) 以 書 面 請 求, 遞 交 主 席, 並 註 明 姓 名 或 議 席 號 數 主 席 對 前 項 各 款 之 請 求, 應 點 首 示 意, 或 稱 呼 會 員, 准 其 立 即 發 言, 或 紀 錄 各 請 求 人 之 姓 名 席 次, 依 次 准 其 發 言 左 列 事 項 無 需 討 得 發 言 地 位, 並 得 間 斷 他 人 發 言 : ( 一 ) 權 宜 問 題 ( 二 ) 秩 序 問 題 ( 三 ) 會 議 詢 問 ( 四 ) 申 訴 動 議 第 二 十 五 條 ( 聲 明 發 言 性 質 ) 出 席 人 取 得 發 言 地 位 後, 須 首 先 聲 明 其 發 言 性 質, 對 在 場 之 問 題, 為 贊 成, 為 反 對, 為 修 正, 或 為 其 他 有 關 動 議 第 二 十 六 條 ( 發 言 先 後 之 指 定 ) 二 人 以 上 同 時 請 求 發 言 者, 由 主 席 指 定 其 先 後 次 序 主 席 依 前 項 指 定 發 言 人 次 序 時, 得 參 酌 下 列 情 形, 指 定 其 先 行 發 言 ( 一 ) 原 提 案 人 有 所 補 充 或 解 釋 者 ( 二 ) 就 討 論 之 議 案, 發 言 最 少, 或 尚 未 發 言 者 ( 三 ) 距 離 主 席 較 遠 者 第 二 十 七 條 ( 發 言 禮 貌 ) 發 言 應 有 禮 貌, 就 題 論 事, 除 以 對 人 為 主 體 之 議 案 外, 不 得 涉 及 私 人 私 事, 如 言 論 超 出 議 題 範 圍, 或 有 失 禮 貌 時, 主 席 應 予 制 止, 或 中 止 其 發 言, 其 他 出 席 人, 亦 得 請 求 主 席 為 之 211

第 二 十 八 條 ( 發 言 次 數 及 時 間 ) 發 言 應 簡 單 扼 要, 同 一 議 案, 每 人 發 言 以 不 超 過 兩 次, 每 次 以 不 超 過 五 分 鐘 為 宜, 但 所 有 出 席 人 均 已 輪 流 講 畢, 或 另 有 規 定 者 不 受 此 限 提 案 之 說 明, 質 疑 之 應 答, 事 實 資 料 之 補 充, 工 作 或 重 要 事 項 之 報 告, 經 主 席 許 可 者, 不 受 前 項 之 限 制 出 席 人 如 需 延 長 或 增 加 發 言 次 數, 應 請 求 主 席 許 可 為 之 必 要 時, 主 席 應 徵 詢 會 眾 有 無 異 議, 如 有 異 議, 應 付 表 決 第 二 十 九 條 ( 書 面 發 言 ) 出 席 人 得 將 發 言 要 點, 以 書 面 提 請 主 席, 依 序 交 紀 錄 或 秘 書 人 員, 宣 讀 之 伍 動 議 第 三 十 條 ( 動 議 之 種 類 ) 動 議 之 種 類 如 下 : ( 一 ) 主 動 議 - 動 議 不 附 屬 於 任 何 動 議 而 能 獨 立 存 在 者, 屬 之 其 種 類 如 下 : 1. 一 般 主 動 議 凡 提 出 新 事 件 於 議 場, 經 附 議 成 立, 由 主 席 宣 付 討 論 及 表 決 者, 屬 之 2. 特 別 主 動 議 一 動 議 雖 非 實 質 問 題 而 有 獨 立 存 在 之 性 質 者, 屬 之 其 種 類 如 下 : (1) 復 議 動 議 (2) 取 銷 動 議 (3) 抽 出 動 議 (4) 預 定 議 程 動 議 ( 二 ) 附 屬 動 議 212

- 動 議 附 屬 於 他 動 議, 而 以 改 變 其 內 容 或 處 理 方 式 為 目 的 者, 屬 之 其 種 類 如 下 : 1. 散 會 動 議 ( 休 息 動 議 ) 2. 擱 置 動 議 3. 停 止 討 論 動 議 4. 延 期 討 論 動 議 5. 付 委 動 議 6. 修 正 動 議 7. 無 期 延 期 動 議 ( 三 ) 偶 發 動 議 : 議 事 進 行 中 偶 然 發 生 之 問 題, 得 提 出 偶 發 動 議, 其 種 類 如 下 : 1. 權 宜 問 題 2. 秩 序 問 題 3. 會 議 詢 問 4. 收 回 動 議 5. 分 開 動 議 6. 申 訴 動 議 7. 變 更 議 程 動 議 8. 暫 時 停 止 實 施 議 事 規 則 一 部 之 動 議 9. 討 論 方 式 動 議 10. 表 決 方 式 動 議 第 三 十 一 條 ( 動 議 之 提 出 ) 動 議 之 提 出, 依 下 列 之 規 定 ( 一 ) 主 動 議 得 於 無 其 他 動 議 或 事 件 在 場 時 提 出 之 - 主 動 議 在 場 待 決 時, 不 得 再 提 另 一 主 動 議, 如 經 提 出, 即 為 不 合 秩 序, 主 席 應 不 予 接 述 213

( 二 ) 附 屬 動 議 得 於 其 有 關 動 議, 進 行 討 論 中 提 出 之, 並 先 於 其 所 附 屬 之 動 議, 提 付 討 論 或 表 決 ( 三 ) 偶 發 動 議 得 視 各 該 動 議 之 性 質 於 有 關 動 議 或 事 件 在 場 時 提 出 之 第 三 十 二 條 ( 動 議 之 附 議 ) 動 議 必 須 有 一 人 以 上 附 議 始 得 成 立 主 席 對 動 議 得 自 為 附 議 各 種 會 議, 對 附 議 另 有 規 定 者, 從 其 規 定 下 列 事 項 不 需 附 議 ( 一 ) 權 宜 問 題 ( 二 ) 秩 序 問 題 ( 三 ) 會 議 詢 問 ( 四 ) 收 回 動 議 第 三 十 三 條 ( 動 議 之 程 序 ) 動 議 之 程 序 如 下 : ( 一 ) 動 議 者 向 主 席 請 求 發 言 地 位 ( 二 ) 主 席 承 認 動 議 者 之 發 言 地 位 ( 三 ) 動 議 者 發 動 議 而 坐 ( 四 ) 附 議 ( 以 口 呼 附 議 為 之 ) ( 五 ) 主 席 接 述 動 議, 並 付 討 論 第 三 十 四 條 ( 提 案 ) 動 議 以 書 面 為 之 者 稱 提 案, 提 案 除 依 特 別 規 定, 得 由 個 人 或 機 關 團 體 單 獨 提 出 者 外, 須 有 附 署 其 附 署 人 數 如 無 另 外 規 定, 與 附 議 人 數 同 第 三 十 五 條 ( 不 得 動 議 之 時 ) 有 下 列 情 形 之 一 時, 除 權 宜 問 題 秩 序 問 題 會 議 詢 問 及 申 訴 動 議 外, 不 得 提 出 動 議 214

( 一 ) 他 人 得 發 言 地 位 時 ( 二 ) 表 決 或 選 舉 時 第 三 十 六 條 ( 附 屬 動 議 之 優 先 順 序 ) 附 屬 動 議 優 先 於 主 動 議 其 本 身 之 優 先 順 序 如 下 : ( 一 ) 散 會 動 議 ( 休 息 動 議 ) ( 二 ) 擱 置 動 議 ( 三 ) 停 止 討 論 動 議 ( 四 ) 延 期 討 論 動 議 ( 五 ) 付 委 動 議 ( 六 ) 修 正 動 議 ( 七 ) 無 期 延 期 動 議 前 項 附 屬 動 議 如 有 順 序 較 低 之 附 屬 動 議 待 決 時, 得 另 提 出 順 序 較 高 之 附 屬 動 議 但 有 順 序 較 高 之 附 屬 動 議 待 決 時, 不 得 提 出 順 序 較 低 之 附 屬 動 議 第 三 十 七 條 ( 散 會 動 議 ) 議 案 進 行 中, 得 提 出 散 會 動 議, 如 得 可 決, 應 即 宣 布 散 會 散 會 時, 未 了 之 議 案, 應 於 下 次 會 中 繼 續 討 論 第 三 十 八 條 ( 擱 置 動 議 與 抽 出 動 議 ) 擱 置 動 議 如 經 通 過, 應 將 其 所 指 之 本 題, 及 有 關 之 附 屬 動 議, 一 併 擱 置 之 擱 置 之 議 案, 得 於 本 會 期 中 動 議 抽 出 之 抽 出 動 議 之 提 出, 得 於 無 其 他 動 議 或 事 件 在 場 時 行 之 抽 出 動 議 通 過 後, 應 由 原 案 擱 置 時 所 在 之 秩 序, 繼 續 進 行 第 三 十 九 條 ( 停 止 討 論 動 議 ) 議 案 討 論 中, 得 提 出 停 止 討 論 動 議, 如 得 可 決, 議 案 應 立 付 表 決 215

第 四 十 條 ( 延 期 討 論 動 議 ) 議 案 進 行 中, 得 提 出 延 期 討 論 動 議, 如 得 可 決, 議 案 應 俟 指 定 時 間 重 行 處 理 第 四 十 一 條 ( 無 期 延 期 動 議 ) 同 打 銷 議 案 進 行 中, 得 提 出 無 期 延 期 動 議, 如 得 可 決, 議 案 視 第 四 十 二 條 ( 動 議 之 收 回 ) 動 議 未 經 附 議 前, 得 由 動 議 人 收 回 之 動 議 經 附 議 後, 非 經 附 議 人 同 意, 不 得 收 回 動 議 經 主 席 接 述 後, 原 動 議 人 如 欲 收 回, 須 經 主 席 徵 詢 無 異 議 後 行 之, 如 有 異 議, 由 主 席 逕 付 表 決 定 之 動 議 經 修 正 者, 不 得 收 回 第 四 十 三 條 ( 提 案 之 撤 回 ) 提 案 在 未 經 主 席 宣 付 討 論 前, 得 由 提 案 人 徵 求 附 署 人 同 意 撤 回 之 提 案 經 主 席 宣 付 討 論 後, 原 提 案 人 如 欲 撤 回, 除 須 徵 得 附 署 人 同 意 外, 並 須 由 主 席 徵 詢 全 體 無 異 議 後 行 之 提 案 經 修 正 者, 不 得 撤 回 第 四 十 四 條 ( 動 議 之 分 開 ) - 動 議 具 有 數 段 性 質 者, 得 由 主 席 或 出 席 人 動 議 分 開 討 論 及 表 決 動 議 經 分 開 表 決 後, 仍 應 將 全 案 提 付 表 決 動 議 之 各 部 均 經 否 決 者, 該 動 議 視 為 整 個 被 否 決 陸 討 論 第 四 十 五 條 ( 動 議 之 討 論 ) 動 議 之 討 論, 應 依 優 先 秩 序, 逐 一 進 行, 在 同 一 時 間, 216

不 得 討 論 二 動 議 如 有 違 反 前 項 情 事 發 生, 主 席 應 予 制 止, 或 不 予 接 述 第 四 十 六 條 ( 討 論 之 程 序 ) 內 容 複 雜 或 條 文 式 之 議 案, 得 先 就 全 案 要 旨, 廣 泛 交 換 意 見, 其 次 分 章 分 節, 依 次 討 論, 每 一 章 節, 應 逐 條 逐 款, 順 序 進 行, 俟 議 案 全 部 討 論 完 竣, 最 後 再 將 全 案 舉 行 表 決 議 案 之 討 論, 已 進 行 至 在 後 之 章 節 條 款 時, 不 得 將 業 經 通 過 在 前 之 章 節 條 款, 重 行 提 出 討 論, 但 如 因 在 後 之 章 節 條 款, 有 所 變 更, 致 在 前 有 關 之 章 節 條 款, 確 有 變 更 必 要 者, 得 於 全 案 討 論 完 竣 時, 再 將 該 項 章 節 條 款, 提 出 討 論 之 標 題 之 討 論, 應 在 全 部 條 文 或 內 容 表 決 後 行 之 如 有 前 言, 應 先 於 標 題 討 論 之 議 案 經 廣 泛 交 換 意 見 後, 如 認 為 無 成 立 必 要, 得 由 主 席 人 提 議, 參 加 表 決 多 數 之 通 過, 否 決 之 第 四 十 七 條 ( 讀 會 ) 立 法 機 關 於 法 律 規 章 及 預 算 案 之 討 論, 以 三 讀 會 之 程 序 為 之 ( 一 ) 第 一 讀 會 : 於 議 案 列 入 議 程 後, 由 主 席 宣 讀 議 案 標 題 行 之, 如 全 案 內 容 有 宣 讀 之 必 要, 應 指 定 秘 書 或 紀 錄 為 之 議 案 於 朗 讀 標 題 後, 應 交 付 有 關 委 員 會 審 查, 或 經 大 體 討 論 後, 決 議 不 經 審 查, 逕 付 二 讀 或 撤 銷 之 ( 二 ) 第 二 讀 會 : 於 各 委 員 會 審 查 之 議 案, 或 經 大 會 決 議 不 經 審 查 逕 付 二 讀 之 議 案, 提 付 大 會 討 論 時 行 之 第 二 讀 會 應 將 議 案 逐 條 朗 讀, 提 付 討 論, 或 就 原 案 要 旨, 或 委 員 會 審 查 意 見, 先 作 廣 泛 討 論 第 二 讀 會, 就 原 案 要 旨 或 委 員 會 審 查 意 見, 廣 泛 討 論 後, 得 經 主 席 人 提 議, 參 加 表 決 之 多 數 同 意, 將 全 案 重 付 審 217

查 第 二 讀 會, 得 將 修 正 之 條 款 文 句, 交 有 關 委 員 會, 或 指 定 人 員 整 理 之 ( 三 ) 第 三 讀 會 : 於 第 二 讀 會 之 下 次 會 議 行 之, 但 由 出 席 人 提 議, 並 經 參 加 表 決 之 多 數 同 意, 得 於 二 讀 後, 繼 續 進 行 三 讀 第 三 讀 會 除 發 現 議 案 有 互 相 牴 觸, 或 與 憲 法 及 其 他 法 令 規 章 相 牴 觸 應 修 正 者 外, 只 得 為 文 字 之 修 正, 不 得 變 更 原 意 議 案 全 部 處 理 完 竣 後, 應 將 全 案 付 表 決 第 四 十 八 條 ( 不 經 討 論 之 事 項 ) 下 列 動 議 不 得 討 論 : ( 一 ) 權 宜 問 題 ( 二 ) 秩 序 問 題 ( 三 ) 會 議 詢 問 ( 四 ) 散 會 動 議 ( 五 ) 休 息 動 議 ( 六 ) 擱 置 動 議 ( 七 ) 抽 出 動 議 ( 八 ) 停 止 討 論 動 議 ( 九 ) 收 回 動 議 ( 十 ) 分 開 動 議 ( 十 一 ) 暫 時 停 止 實 施 議 事 規 則 一 部 之 動 議 ( 十 二 ) 討 論 方 式 動 議 ( 十 三 ) 表 決 方 式 動 議 柒 修 正 案 218

第 四 十 九 條 ( 修 正 案 提 出 及 處 理 之 方 式 ) 修 正 案 之 提 出 及 處 理, 可 分 為 甲 乙 二 式 各 種 會 議, 得 採 用 任 何 一 種 行 之 但 同 一 次 會 議 中, 以 採 用 同 一 種 方 式 為 限 第 五 十 條 ( 修 正 案 提 出 及 處 理 之 甲 式 ) 修 正 案 提 出 及 處 理 之 甲 式, 依 下 列 各 款 規 定 行 之 : ( 一 ) 修 正 之 方 法 : 甲 加 入 字 句 乙 刪 除 字 句 丙 刪 除 並 加 入 字 句 修 正 案 得 與 本 題 相 衝 突, 但 必 須 與 本 題 有 關, 方 得 提 出 ( 例 如 : 通 過 擁 護 節 約 運 動 一 本 題, 得 動 議 將 擁 護 二 字 修 正 為 反 對 二 字 是 ) 凡 加 入 或 刪 除 一 不 字 之 修 正 案, 而 有 否 決 本 題 之 效 果 者, 不 得 提 出 ( 例 如 : 響 應 提 倡 食 用 糙 米 一 本 題, 不 得 動 議 修 正 在 響 應 之 上, 加 入 一 不 字 是 ) ( 二 ) 修 正 之 範 圍 修 正 案 得 對 本 題 一 部 分 字 句, 或 不 限 於 一 部 分 字 句, 予 以 增 刪 補 充 提 出 之 ( 例 如 : 設 一 圖 書 閱 覽 室 供 會 員 之 用 一 本 題, 得 動 議 在 圖 書 二 字 之 下, 加 入 雜 誌 二 字, 或 同 時 將 會 員 二 字 刪 除, 而 加 入 員 工 及 其 家 屬 六 字 是 ) ( 三 ) 第 一 修 正 案 及 第 二 修 正 案 之 提 出 本 題 進 行 討 論 中, 正 反 兩 方 意 見 未 決 前, 對 本 題 提 出 之 修 正, 稱 第 一 修 正 案 第 一 修 正 案 進 行 討 論 中, 正 反 兩 方 意 見 未 決 前, 針 對 第 一 修 正 案 部 分 提 出 之 修 正, 稱 第 219

二 修 正 案, 或 修 正 案 之 修 正 案 ( 四 ) 同 級 修 正 案 之 提 出 - 修 正 案 未 決 前, 不 得 提 出 另 一 同 級 之 修 正 案 第 一 修 正 案 表 決 後, 方 得 另 提 其 他 第 一 修 正 案 第 二 修 正 案 表 決 後, 方 得 另 提 其 他 第 二 修 正 案 ( 五 ) 先 事 聲 明 凡 欲 提 修 正 案, 而 不 在 前 款 所 定 之 秩 序 者, 得 將 所 欲 提 之 案, 先 事 聲 明, 以 供 出 席 人 於 表 決 時, 為 贊 成 與 否 之 考 慮 與 抉 擇 前 項 經 先 事 聲 明 之 案, 至 合 於 秩 序 時, 有 優 先 提 出 之 地 位 ( 六 ) 修 正 案 之 討 論 第 一 修 正 案 提 出 後, 本 題 之 討 論 即 暫 行 中 止, 應 將 該 第 一 修 正 案 優 先 提 付 討 論, 如 有 第 二 修 正 案 提 出, 第 一 修 正 案 之 討 論 即 暫 行 中 止, 應 將 該 第 二 修 正 案 優 先 提 付 討 論, 如 無 第 二 修 正 案 提 出, 即 將 第 一 修 正 案 提 付 表 決 ( 七 ) 修 正 案 之 處 理 有 修 正 案 之 動 議, 其 處 理 依 下 列 順 序 : 甲 第 二 修 正 案 乙 第 一 修 正 案 丙 本 題 第 二 修 正 案 經 討 論 後, 即 提 出 表 決, 如 經 可 決 即 納 入 第 一 修 正 案, 而 變 為 修 正 後 第 一 修 正 案 對 前 項 修 正 後 之 第 一 修 正 案, 如 尚 有 修 正 意 見 提 出, 即 為 其 他 第 二 修 正 案 如 又 經 可 決, 即 納 入 該 項 修 正 後 之 第 一 修 正 案, 而 變 為 再 度 修 正 後 之 第 一 修 正 案 220

對 前 項 再 度 修 正 後 之 第 一 修 正 案, 得 再 提 其 他 第 二 修 正 案 其 處 理 如 前, 直 至 再 無 其 他 第 二 修 正 案 提 出 時, 即 將 最 後 修 正 之 第 一 修 正 案, 提 付 表 決 前 項 表 決 結 果, 如 又 為 可 決, 即 納 入 本 題, 而 變 為 修 正 後 之 本 題 對 前 項 修 正 後 之 本 題, 如 尚 有 修 正 意 見 提 出, 即 為 其 他 第 一 修 正 案, 如 又 經 可 決, 即 納 入 該 項 修 正 後 之 本 題, 而 變 為 再 度 修 正 後 之 本 題 對 前 項 再 度 修 正 後 之 本 題, 得 再 提 其 他 第 一 修 正 案, 其 處 理 如 前, 直 至 再 無 其 他 第 一 修 正 案 提 出 時, 即 將 最 後 修 正 之 本 題, 提 付 表 決 第 二 修 正 案 如 經 否 決, 並 無 其 他 第 二 修 正 案 提 出 時, 即 將 第 一 修 正 案 提 付 表 決, 第 一 修 正 案 如 經 否 決, 並 無 其 他 第 一 修 正 案 提 出 時, 即 將 本 題 提 付 表 決 ( 八 ) 替 代 案 凡 提 出 修 正 案 以 全 部 代 替 原 案 而 仍 與 原 案 主 旨 有 關 者, 稱 替 代 案 ( 例 如 : 設 立 幼 稱 園 一 所, 以 供 本 會 會 員 子 女 之 用 之 案, 得 提 替 代 案 為 交 由 會 長 調 查 設 幼 稚 園 需 費 若 干, 並 研 議 款 項 之 來 源 是 ) ( 九 ) 替 代 案 之 提 出 提 代 案 得 於 本 題 進 行 討 論 中, 或 於 第 一 或 第 二 修 正 案 在 場 時 提 出 之 對 於 替 代 案 得 提 修 正 案, 其 處 理 適 用 修 正 案 處 理 之 方 式 ( 十 ) 替 代 案 之 處 理 替 代 案 提 出 後, 應 予 以 優 先 處 理 替 代 案 如 獲 通 過, 倘 係 於 本 題 進 行 討 論 中 提 出 者, 本 題 221

即 被 打 銷 ; 倘 係 於 第 一 或 第 二 修 正 案 在 場 時 提 出 者, 本 題 及 第 一 或 第 二 修 正 案 均 被 打 銷 ; 替 代 案 如 被 否 決, 仍 回 復 至 其 提 出 時, 原 案 所 在 之 秩 序, 繼 續 進 行 第 五 十 一 條 ( 修 正 案 提 出 及 處 理 之 乙 式 ) 修 正 案 提 出 及 處 理 之 乙 式 依 下 列 各 款 之 規 定 行 之 : ( 一 ) 修 正 案 之 提 出 對 於 本 題 之 一 部 分 數 部 分 或 全 部 得 提 出 多 數 修 正 案 較 繁 複 之 修 正 案, 必 要 時 應 以 書 面 方 式 繕 成 完 整 之 提 案 提 出 之 ( 二 ) 委 員 會 之 整 理 對 同 一 本 題 之 修 正 案, 複 雜 繁 多 時, 得 由 大 會 決 議 交 特 設 委 員 會, 綜 合 整 理 為 各 種 性 質 互 異, 界 限 分 明 之 案, 送 還 大 會, 討 論 表 決 ( 三 ) 修 正 案 之 討 論 及 表 決 修 正 案 之 討 論, 與 本 題 同 時 行 之, 其 表 決 應 先 於 本 題 行 之 對 本 題 有 兩 個 以 上 之 修 正 案 提 出 時, 其 討 論 之 秩 序, 依 提 出 之 先 後 行 之 ; 其 表 決 之 次 序, 應 就 其 與 本 題 旨 趣 距 離 最 遠 者, 最 先 付 表 決, 次 遠 者 次 付 表 決, 依 此 類 推, 直 至 所 有 修 正 案 盡 付 表 決 為 止 多 數 修 正 案 之 一, 如 獲 通 過, 勢 須 否 決 另 一 修 正 案 者, 該 另 一 修 正 案 不 再 付 表 決 ( 四 ) 本 題 之 表 決 一 項 或 數 項 修 正 案, 如 獲 通 過, 應 再 將 修 正 後 之 本 題, 提 付 表 決 修 正 案 均 被 否 決 時, 應 將 本 題 提 付 表 決 222

( 五 ) 分 部 表 決 修 正 案 之 各 部 分, 得 分 別 付 表 決 修 正 案 經 分 部 表 決 後, 應 將 通 過 之 各 部 分, 納 入 原 案, 提 付 表 決 修 正 案 之 各 部 分, 均 經 否 決 者, 該 修 正 案 視 為 整 個 被 否 決 ( 六 ) 修 正 案 之 乙 式, 其 修 正 之 方 法 與 範 圍 與 甲 式 同 第 五 十 二 條 ( 修 正 動 議 之 接 納 ) 修 正 動 議, 得 由 原 動 議 人 自 動 接 納, 經 接 納 後 之 修 正 動 議, 成 為 原 動 議 之 一 部 分, 應 併 入 原 動 議 中, 提 付 討 論 及 表 決, 毋 須 分 別 處 理, 出 席 人 有 反 對 接 納 者, 仍 應 提 付 討 論 及 表 決 第 五 十 三 條 ( 關 於 人 選 款 項 時 間 數 字 等 之 提 出 及 改 擬 ) 關 於 人 選 款 項 時 間 數 字 等, 依 提 出 之 先 後 順 序, 依 次 表 決 至 通 過 其 一 為 止 第 五 十 四 條 ( 不 得 修 正 之 事 項 ) 下 列 各 款 不 得 修 正 : ( 一 ) 權 宜 問 題 ( 二 ) 秩 序 問 題 ( 三 ) 會 議 詢 問 ( 四 ) 申 訴 動 議 ( 五 ) 散 會 動 議 ( 六 ) 休 息 動 議 ( 七 ) 擱 置 動 議 ( 八 ) 抽 出 動 議 ( 九 ) 停 止 討 論 動 議 223

( 十 ) 無 期 延 期 動 議 ( 十 一 ) 收 回 動 議 ( 十 二 ) 復 議 動 議 ( 十 三 ) 取 銷 動 議 ( 十 四 ) 暫 時 停 止 實 施 議 事 規 則 一 部 之 動 議 ( 十 五 ) 討 論 方 式 動 議 ( 十 六 ) 表 決 方 式 動 議 捌 表 決 第 五 十 五 條 ( 表 決 之 方 式 ) 表 決 應 由 主 席 就 左 列 方 式 之 一 行 之, 但 出 席 人 有 異 議 時, 應 徵 求 議 場 多 數 之 意 見 決 定 之 ( 一 ) 舉 手 表 決 ( 或 用 機 械 表 決 ) ( 二 ) 起 立 表 決 ( 三 ) 正 反 兩 方 分 立 表 決 ( 四 ) 唱 名 表 決 唱 名 表 決 之 方 式, 如 經 出 席 人 提 議, 並 得 五 分 之 一 以 上 之 贊 同, 即 應 採 用 出 席 人 應 名 時, 應 起 立 答 應 贊 成, 反 對 或 棄 權 如 未 應 名, 再 唱 一 次, 但 不 得 三 唱 ( 五 ) 投 票 表 決 前 項 第 五 款, 除 對 人 之 表 決 應 採 無 記 名 投 票 外, 對 事 之 表 決, 以 記 名 投 票 表 示 負 責 為 原 則 第 五 十 六 條 ( 通 過 與 無 異 議 認 可 ) ( 一 ) 通 過 以 表 決 之 方 式, 獲 得 多 數 之 贊 同 者 ( 二 ) 無 異 議 認 可 第 六 十 條 所 列 之 事 項, 得 由 主 席 徵 詢 議 場 有 無 異 議 稍 待 如 無 異 議, 即 為 認 可 如 有 異 議, 仍 須 提 付 討 論 及 表 決, 但 經 主 席 徵 詢 無 異 議 並 已 宣 佈 認 可 後, 224

不 得 再 行 提 出 異 議 無 異 議 認 可 之 效 力 與 表 決 通 過 同 第 五 十 七 條 ( 兩 面 俱 呈 ) 表 決 應 就 贊 成 與 反 對 兩 面 俱 呈, 並 由 主 席 宣 布 其 結 果 第 五 十 八 條 ( 可 決 與 否 決 ) 表 決 除 本 規 範 及 各 種 會 議 另 有 規 定 外, 以 獲 參 加 表 決 之 多 數 為 可 決, 可 否 同 數 時, 如 主 席 不 參 與 表 決, 為 否 決 參 加 表 決 人 數 之 計 算, 以 表 示 可 否 兩 種 意 見 為 準 如 以 投 票 方 式 表 決, 空 白 及 廢 票 不 予 計 算 第 五 十 九 條 ( 表 決 之 特 定 額 數 ) 下 列 各 款, 須 分 別 達 到 其 特 定 額 數, 方 為 可 決 : ( 一 ) 須 得 參 加 表 決 之 四 分 之 三 以 上 之 贊 同 者 甲 關 於 變 更 團 體 宗 旨 或 目 的 之 表 決 乙 關 於 團 體 解 散 之 表 決 ( 二 ) 須 得 參 加 表 決 之 三 分 之 二 以 上 之 贊 同 者 甲 關 於 修 改 團 體 組 織 或 議 事 規 則 之 表 決 乙 關 於 罷 免 會 員 之 表 決 丙 關 於 處 分 團 體 財 產 之 表 決 丁 關 於 已 通 過 議 事 程 序 變 更 之 表 決 戊 暫 時 停 止 實 施 議 事 規 則 一 部 之 動 議 之 表 決 巳 停 止 討 論 動 議 之 表 決 第 六 十 條 ( 無 異 議 認 可 之 事 項 ) 下 列 各 款, 得 由 主 席 徵 詢 全 體 出 席 人 意 見, 如 無 異 議, 即 為 認 可, 如 有 異 議, 仍 應 提 付 討 論 及 表 決 ( 一 ) 宣 讀 會 議 程 序 ( 二 ) 宣 讀 前 次 會 議 紀 錄 225

( 三 ) 依 照 預 定 時 間 宣 布 散 會 或 休 息 ( 四 ) 例 行 之 報 告 第 五 十 八 條 所 定 以 獲 參 加 表 決 之 多 數 為 可 決 之 議 案, 得 比 照 前 項 規 定 以 徵 詢 無 異 議 方 式 行 之, 但 主 動 議 及 修 正 動 議, 不 在 此 限 第 六 十 一 條 ( 重 行 表 決 ) 出 席 人 對 表 決 結 果, 發 生 疑 問 時, 得 提 出 權 宜 問 題, 經 主 席 認 可, 重 行 表 決, 但 以 一 次 為 限 玖 付 委 及 委 員 會 第 六 十 二 條 ( 議 案 之 付 委 ) 議 案 全 部 或 其 一 部, 得 經 大 會 決 議, 交 付 委 員 會 處 理 之 付 委 案 件, 有 修 正 案 未 決 者, 應 一 併 付 委 辦 理 議 案 內 容, 包 括 數 種 不 同 性 質, 得 分 交 數 委 員 會 第 六 十 三 條 ( 委 員 會 之 種 類 ) 委 員 會 之 種 類 如 下 : ( 一 ) 常 設 委 員 會 永 久 性 之 議 事 機 關, 得 置 各 種 常 設 委 員 會 常 設 委 員 會 得 定 期 舉 行 改 選 ( 二 ) 特 設 委 員 會 各 種 會 議, 對 特 種 案 件, 得 特 設 委 員 會 處 理 之, 於 該 案 件 處 理 完 竣 後, 委 員 會 因 任 務 終 了, 而 當 然 結 束 ( 三 ) 全 體 委 員 會 各 種 會 議 於 審 查 重 要 案 件 時, 為 使 出 席 人 均 有 暢 所 欲 言 之 機 會, 及 盡 可 能 獲 得 大 多 數 或 全 體 一 致 之 見 解, 得 以 出 席 人 全 體, 舉 行 全 體 委 員 會 全 體 委 員 會 於 該 案 審 查 完 竣, 即 行 結 束 226

( 四 ) 綜 合 委 員 會 永 久 性 之 議 事 機 關, 或 大 規 模 之 會 議, 得 設 綜 合 委 員 會, 處 理 有 關 大 會 會 務 之 重 大 問 題 或 事 件, 建 議 大 會 採 納 之 第 六 十 四 條 ( 委 員 之 產 生 ) 委 員 會 之 委 員, 除 有 特 別 規 定 外, 由 大 會 推 選 之, 或 由 大 會 授 權 主 席 指 定, 提 經 大 會 同 意 之 第 六 十 五 條 ( 委 員 會 召 集 人 及 主 席 ) 委 員 會 之 召 集 人, 由 大 會 推 定 或 由 委 員 會 委 員 互 選, 或 由 大 會 授 權 主 席 指 定 之 委 員 會 之 主 席, 除 法 令 另 有 規 定, 或 另 有 成 例 外, 得 由 召 集 人 充 任, 或 於 委 員 會 開 會 時, 由 委 員 互 選 之 全 體 委 員 會 開 會 時, 應 另 推 選 主 席, 原 大 會 主 席 應 暫 行 退 位, 俟 全 體 委 員 會 結 束, 大 會 復 開 時, 再 行 復 位 第 六 十 六 條 ( 委 員 會 之 議 事 及 表 決 ) 委 員 會 之 議 事, 應 遵 守 一 般 會 議 規 則, 但 不 受 發 言 次 數 之 限 制 委 員 會 之 表 決, 除 有 特 別 規 定 外, 以 獲 出 席 人 過 半 數 者 為 可 決 第 六 十 七 條 ( 邀 請 列 席 人 員 ) 委 員 會 開 會 時, 得 邀 請 有 關 人 員 列 席, 就 所 議 事 項 提 供 書 面 報 告 或 意 見, 並 予 列 入 會 議 記 錄 第 六 十 八 條 ( 付 委 案 件 之 處 理 ) 委 員 會 對 付 委 案 件, 得 予 增 刪 修 正, 但 委 員 會 對 全 案 認 為 無 修 正 必 要 時, 得 以 原 案 送 還 大 會, 並 敘 明 其 理 由 委 員 會 之 討 論 程 序, 準 用 第 四 十 六 條 之 規 定 第 六 十 九 條 ( 對 委 員 會 之 指 示 ) 227

議 案 付 委 時, 得 由 大 會 附 加 各 項 原 則 性 之 指 示, 交 由 委 員 會 遵 照 辦 理 第 七 十 條 ( 名 稱 不 得 修 正 ) 委 員 會 對 付 委 案 件 之 名 稱, 不 得 修 正 但 認 為 確 有 修 正 之 必 要, 得 向 大 會 建 議 之 第 七 十 一 條 ( 不 得 修 改 原 件 ) 委 員 會 審 查 案 件 時, 應 另 作 紀 錄, 不 得 就 原 件 增 刪 修 改 第 七 十 二 條 ( 委 員 會 之 報 告 及 少 數 異 見 之 報 告 ) 付 委 案 件 辦 竣 後, 應 將 結 果 向 大 會 提 出 報 告, 委 員 會 中 有 少 數 異 見 者, 得 另 提 少 數 異 見 之 報 告, 以 供 大 會 參 考 第 七 十 三 條 ( 委 員 於 大 會 發 言 之 限 制 ) 委 員 於 大 會 討 論 委 員 會 之 報 告 或 少 數 異 見 之 報 告 時, 除 預 先 在 委 員 會 聲 明 保 留 發 言 權 者 外, 不 得 為 與 委 員 會 報 告 相 反 之 發 言 第 七 十 四 條 ( 報 告 之 解 釋 ) 委 員 會 主 席 或 報 告 人, 為 解 釋 委 員 會 之 報 告, 得 優 先 發 言 第 七 十 五 條 ( 重 行 付 委 ) 大 會 對 委 員 會 之 報 告, 得 予 採 納 修 正 或 不 予 採 納, 並 得 將 原 案 全 部 或 一 部 交 原 委 員 會, 或 另 行 指 定 委 員 組 織 委 員 會 重 行 審 查 第 七 十 六 條 ( 不 得 對 外 公 布 報 告 ) 委 員 會 非 經 大 會 許 可, 不 得 對 外 公 布 其 報 告 第 七 十 七 條 ( 付 委 案 件 之 抽 出 ) 委 員 會 對 付 委 案 件 延 不 處 理 時, 得 經 大 會 出 席 人 之 提 議 並 獲 參 加 表 決 之 多 數 通 過, 將 該 案 抽 出, 另 行 組 織 委 員 會 審 228

查 或 由 大 會 逕 行 處 理 之 拾 復 議 及 重 提 第 七 十 八 條 ( 提 請 復 議 之 理 由 ) 議 案 經 表 決 通 過 或 否 決 後, 如 因 情 勢 變 遷 或 有 新 資 料 發 現 而 認 為 原 決 議 案 確 有 重 加 研 討 之 必 要 時, 得 依 第 七 十 九 條 之 規 定 提 請 復 議 第 七 十 九 條 ( 提 請 復 議 之 條 件 ) 決 議 案 之 復 議, 應 具 備 左 列 條 件 : ( 一 ) 原 決 議 案 尚 未 著 手 執 行 者 ( 二 ) 具 有 與 原 決 議 案 不 同 之 理 由 者 ( 三 ) 須 提 出 於 同 次 會 或 同 一 會 期 之 下 次 會, 提 出 於 同 次 會, 須 有 他 事 相 間, 提 出 於 下 次 會, 須 證 明 提 出 人 係 屬 於 原 決 議 案 之 得 勝 方 面 者, 如 不 能 證 明, 應 得 議 決 該 案 之 會 次 出 席 人 十 分 之 一 以 上 之 附 議, 並 列 入 再 下 次 會 議 事 日 程 前 款 附 議 人 數, 如 另 有 規 定 者, 從 其 規 定 第 八 十 條 ( 復 議 動 議 之 討 論 ) 復 議 動 議 之 討 論, 僅 須 對 原 決 議 案 有 無 復 議 之 必 要 發 言 其 正 反 兩 方 之 發 言, 各 不 得 超 過 兩 人 第 八 十 一 條 ( 不 得 再 為 復 議 ) 議 復 議 動 議 經 否 決 後, 對 同 一 決 議 案, 不 得 再 為 復 議 之 動 第 八 十 二 條 ( 不 得 復 議 之 事 項 ) 下 列 各 款 不 得 復 議 : ( 一 ) 權 宜 問 題 ( 二 ) 秩 序 問 題 229

( 三 ) 會 議 詢 問 ( 四 ) 散 會 動 議 之 表 決 ( 五 ) 休 息 動 議 之 表 決 ( 六 ) 擱 置 動 議 之 表 決 ( 七 ) 抽 出 動 議 之 表 決 ( 八 ) 停 止 討 論 動 議 之 表 決 ( 九 ) 分 開 動 議 之 表 決 ( 十 ) 收 回 動 議 之 表 決 ( 十 一 ) 復 議 動 議 之 表 決 ( 十 二 ) 取 銷 動 議 之 表 決 ( 十 三 ) 預 定 議 程 動 議 之 表 決 ( 十 四 ) 變 更 議 程 動 議 之 表 決 ( 十 五 ) 暫 時 停 止 實 施 議 事 規 則 一 部 之 動 議 之 表 決 ( 十 六 ) 討 論 方 式 動 議 之 表 決 ( 十 七 ) 表 決 方 式 動 議 之 表 決 第 八 十 三 條 ( 重 提 ) 下 列 動 議 如 被 否 決, 於 議 事 情 況 改 變 後, 可 以 重 提 : ( 一 ) 權 宜 問 題 ( 二 ) 散 會 動 議 ( 三 ) 休 息 動 議 ( 四 ) 擱 置 動 議 ( 五 ) 抽 出 動 議 ( 六 ) 停 止 討 論 動 議 ( 七 ) 延 期 討 論 動 議 ( 八 ) 付 委 動 議 ( 九 ) 收 回 動 議 230

( 十 ) 預 定 議 程 動 議 拾 壹 權 宜 問 題 秩 序 問 題 及 申 訴 第 八 十 四 條 ( 權 宜 問 題 ) 對 於 議 場 偶 發 之 緊 急 事 件, 足 以 影 響 議 場 全 體 或 個 人 權 利 者, 得 提 出 權 宜 問 題 ( 例 如 : 議 場 發 生 喧 擾, 妨 礙 出 席 人 之 聽 覺, 出 席 人 得 提 請 主 席 制 止 是 ) 第 八 十 五 條 ( 秩 序 問 題 ) 對 於 議 題 進 行 中 發 生 之 錯 誤, 或 其 他 事 件, 足 以 破 壞 議 事 之 秩 序 者, 得 提 出 秩 序 問 題 ( 例 如 : 發 言 超 出 議 題 範 圍, 出 席 人 得 請 求 主 席 糾 正 是 ) 第 八 十 六 條 ( 處 理 順 序 ) 權 宜 問 題 之 處 理 順 序, 最 為 優 先, 秩 序 問 題 次 於 權 宜 問 題, 而 先 於 其 他 各 種 動 議 第 八 十 七 條 ( 裁 定 及 申 訴 ) 權 宜 問 題 及 秩 序 問 題 之 當 否, 不 經 討 論, 由 主 席 逕 行 裁 定, 不 服 主 席 之 裁 定 者, 得 提 出 申 訴 申 訴 須 有 附 議, 始 得 成 立 第 八 十 八 條 ( 申 訴 之 表 決 ) 申 訴 之 表 決 可 否 同 數 時, 維 持 主 席 之 裁 定 拾 貳 選 舉 第 八 十 九 條 ( 選 舉 之 方 式 ) 選 舉 之 方 式, 分 為 左 列 兩 種 : ( 一 ) 舉 手 選 舉 ( 二 ) 投 票 選 舉 第 九 十 條 ( 選 舉 權 及 被 選 舉 權 ) 會 員 之 選 舉 權 及 被 選 舉 權, 除 另 有 規 定 外, 一 律 平 等 231

第 九 十 一 條 ( 選 舉 之 程 序 ) 選 舉 之 程 序 如 左 : ( 一 ) 主 席 宣 布 選 舉 之 名 稱, 職 位, 應 選 出 之 名 額, 及 選 舉 方 法 ( 二 ) 辦 理 候 選 人 提 名, 但 另 有 規 定 或 決 議 時, 得 省 略 之 ( 三 ) 推 定 辦 理 選 舉 人 員 ( 四 ) 選 舉 ( 五 ) 開 票 並 宣 布 選 舉 結 果 第 九 十 二 條 ( 辦 理 選 舉 人 員 ) 選 舉 設 監 票 員 若 干 人, 由 出 席 人 推 定 設 發 票 員 唱 票 員 及 記 票 員 各 若 干 人, 由 主 席 指 定 或 由 出 席 人 推 定 第 九 十 三 條 ( 候 選 人 提 名 ) 選 舉 得 先 舉 行 候 選 人 提 名, 其 辦 法 如 左 : ( 一 ) 由 會 眾 簽 署 提 名 每 一 候 選 人 所 需 之 簽 署 人 數, 以 達 會 眾 十 分 之 一 為 原 則 ( 二 ) 由 大 會 選 舉 提 名 委 員 若 干 人, 組 織 提 名 委 員 會 推 薦 之 ( 三 ) 由 議 場 臨 時 提 出 而 有 附 議 者 候 選 人 提 名 之 方 法, 名 額 由 大 會 決 定 其 由 提 名 委 員 會 提 名 者, 選 舉 人 得 於 名 單 之 外, 自 行 擇 定 人 選 投 票 第 九 十 四 條 ( 單 記 法, 連 記 法 及 限 制 連 記 法 ) 選 舉 得 採 單 記 法, 連 記 法 或 限 制 連 記 法, 除 各 該 會 議 另 有 規 定 外, 一 次 選 舉 之 名 額 在 二 名 以 上 者, 以 採 連 記 法 為 原 則 ; 在 三 名 以 上 者, 得 採 限 制 連 記 法, 其 連 記 額 數 以 應 選 出 人 總 額 之 過 半 數 為 原 則 第 九 十 五 條 ( 選 舉 之 當 選 ) 選 舉 以 得 票 比 較 多 數 者 為 當 選, 票 數 相 同 時, 以 抽 籤 定 232

之 如 各 該 會 議 另 有 規 定 者, 從 其 規 定 第 九 十 六 條 ( 選 舉 名 額 及 候 選 人 均 為 一 人 之 選 舉 ) 選 舉 名 額 及 候 選 人 均 為 一 人 時, 仍 應 投 票 或 舉 手 表 決 前 項 投 票 或 舉 手 表 決, 應 就 贊 成 與 反 對 兩 面 行 之, 如 反 對 者 為 多 數, 應 另 提 候 選 人, 重 行 選 舉 當 選 額 數 另 有 特 別 規 定 者, 從 其 規 定 舉 行 投 票 時, 應 以 記 表 示 贊 成, 記 表 示 反 對 第 九 十 七 條 ( 開 票 及 宣 布 結 果 ) 選 舉 完 畢, 應 立 即 當 場 開 票, 並 由 主 席 宣 布 其 結 果 拾 參 其 他 第 九 十 八 條 ( 另 訂 議 事 規 則 ) 各 種 會 議 得 就 實 際 需 要, 在 不 牴 觸 本 規 範 之 範 圍 內, 得 另 定 議 事 規 則 施 行 之 第 九 十 九 條 ( 未 規 定 事 項 ) 本 規 範 未 規 定 事 項, 依 國 父 民 權 初 步 之 規 定 第 一 百 條 ( 施 行 日 期 ) 本 規 範 自 公 布 日 起 施 行 附 註 : 相 關 法 規 如 有 修 正, 請 至 全 國 法 規 資 料 庫 (http://law.moj.gov.tw/) 下 載 233

( 十 六 ) 司 法 院 大 法 官 會 議 釋 字 第 319 號 解 釋 解 釋 文 考 試 機 關 依 法 舉 行 之 考 試, 其 閱 卷 委 員 係 於 試 卷 彌 封 時 評 定 成 績, 在 彌 封 開 拆 後, 除 依 形 式 觀 察, 即 可 發 見 該 項 成 績 有 顯 然 錯 誤 者 外, 不 應 循 應 考 人 之 要 求 任 意 再 行 評 閱, 以 維 持 考 試 之 客 觀 與 公 平 考 試 院 於 中 華 民 國 75 年 11 月 12 日 修 正 發 布 之 應 考 人 申 請 複 查 考 試 成 績 處 理 辦 法, 其 第 8 條 規 定 申 請 複 查 考 試 成 績, 不 得 要 求 重 新 評 閱 提 供 參 考 答 案 閱 覽 或 複 印 試 卷 亦 不 得 要 求 告 知 閱 卷 委 員 之 姓 名 或 其 他 有 關 資 料, 係 為 貫 徹 首 開 意 旨 所 必 要, 亦 與 典 試 法 第 23 條 關 於 辦 理 考 試 人 員 應 嚴 守 秘 密 之 規 定 相 符, 與 憲 法 尚 無 牴 觸 惟 考 試 成 績 之 複 查, 既 為 兼 顧 應 考 人 之 權 益, 有 關 複 查 事 項 仍 宜 以 法 律 定 之 一 部 不 同 意 見 書 大 法 官 翁 岳 生 楊 日 然 吳 庚 1. 國 家 考 試 之 評 分 專 屬 於 典 試 委 員 之 職 權, 此 項 評 分 之 法 律 性 質 有 認 為 行 政 機 關 裁 量 權 之 行 使 者, 亦 有 認 為 屬 於 行 政 機 關 適 用 不 確 定 法 律 概 念 之 判 斷 餘 地 者 無 論 從 裁 量 之 理 論 或 不 確 定 法 律 概 念 之 見 解, 典 試 委 員 之 評 分 應 受 尊 重 其 他 機 關 甚 至 法 院 亦 不 得 以 其 自 己 之 判 斷, 代 替 典 試 委 員 評 定 之 分 數 因 依 典 試 法 規 定, 國 家 考 試 之 評 分 權 賦 予 典 試 委 員 而 不 及 於 他 人 2. 惟 公 權 力 之 行 使, 均 應 依 法 為 之 任 何 人 之 權 利 遭 受 公 權 力 違 法 侵 害 時, 皆 得 訴 請 超 然 獨 立 之 司 法 機 關 予 以 救 濟, 此 為 現 代 法 治 國 家 之 基 本 原 則 ( 憲 法 第 16 條 參 照 ) 職 234

此 之 故, 典 試 委 員 之 評 分 雖 應 予 尊 重, 但 如 其 評 分 有 違 法 情 事 時, 並 不 排 除 其 接 受 司 法 審 查 之 可 能 性 ( 行 政 法 院 55 年 判 字 第 275 號 判 例 參 照 ) 法 院 固 不 得 自 行 評 分 以 代 替 典 試 委 員 之 評 分, 惟 得 審 查 考 試 程 序 是 否 違 背 法 令 ( 如 典 試 委 員 有 無 符 合 法 定 資 格 要 件 ), 事 實 認 定 有 無 錯 誤 ( 如 部 分 漏 未 評 閱 或 計 分 錯 誤 ), 有 無 逾 越 權 限 ( 如 1 題 30 分 而 給 分 逾 30 分 ) 或 濫 用 權 力 ( 專 斷, 將 與 事 件 無 關 之 因 素 考 慮 在 內 ) 等 若 有 上 述 違 法 情 事, 行 政 法 院 得 撤 銷 該 評 分, 使 其 失 去 效 力, 而 由 考 試 機 關 重 新 評 定 3.( 前 略 ) 按 國 家 考 試 及 格 與 否 之 決 定 乃 屬 行 政 處 分 ( 司 法 院 院 字 第 2810 號 解 釋 參 照 ),( 下 略 ) 4.( 前 略 ) 國 家 考 試 經 典 試 委 員 評 分 後, 不 得 任 意 再 行 評 閱, 乃 國 家 賦 予 典 試 委 員 評 分 判 斷 時 之 權 威 性 使 然, 其 判 斷 或 容 有 置 疑 之 處, 但 除 經 依 法 定 程 序 處 理 者 外, 其 判 斷 仍 應 受 各 方 之 尊 重, 此 為 國 家 典 試 制 度 設 計 之 意 旨 5. 綜 上 所 述, 本 席 等 認 為 本 件 應 作 成 如 下 之 解 釋 文, 始 屬 適 當 : 考 試 機 關 依 法 舉 行 之 考 試, 其 閱 卷 委 員 評 定 成 績 後 除 發 現 有 顯 然 錯 誤 或 違 法 情 事, 經 依 法 定 程 序 處 理 者 外, 不 應 任 意 再 行 評 閱, 以 尊 重 閱 卷 委 員 之 判 斷, 始 符 國 家 典 試 制 度 之 意 旨 考 試 院 ( 下 略 ) 並 不 限 制 應 考 人 憲 法 所 保 障 之 法 定 救 濟 權 利, 與 憲 法 尚 無 牴 觸 惟 考 試 成 績 之 複 查 既 為 兼 顧 應 考 人 之 權 益, 有 關 複 查 事 項 仍 應 以 法 律 定 235

二 相 關 參 考 範 例 ( 一 ) 教 師 評 審 委 員 會 設 置 要 點 ( 參 考 範 例 ) 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 要 點 年 月 日 修 訂 一 本 要 點 依 據 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 訂 定 之 二 本 校 教 師 評 審 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 本 會 ) 置 委 員 19 人, 其 組 成 方 式 如 下 : ( 一 ) 當 然 委 員 3 人 : 校 長 家 長 會 代 表 教 師 會 代 表 各 1 人 校 長 因 故 出 缺 時 代 理 校 長 為 當 然 委 員 ( 二 ) 選 舉 委 員 16 人 : 由 全 體 教 師 選 舉 之 本 會 委 員 中 未 兼 行 政 之 教 師 不 得 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 三 本 會 委 員 之 產 生, 當 然 委 員 中 之 教 師 會 代 表 及 家 長 會 代 表 分 由 各 該 會 推 派 之 ; 選 舉 委 員 採 無 記 名 限 制 連 記 法 投 票 產 生 ( 註 : 選 舉 委 員 亦 得 由 學 校 決 定 採 推 舉 方 式 產 生 四 本 會 委 員 任 期 1 年 ( 每 年 9 月 1 日 至 翌 年 8 月 31 日 止 ), 連 選 得 連 任, 選 舉 委 員 中 兼 行 政 職 務 教 師 與 專 任 教 師, 各 得 增 列 5 人 為 候 補 委 員, 於 委 員 喪 失 資 格 不 能 擔 任 時, 依 得 票 高 低 順 序 遞 補 之 五 本 會 委 員 有 下 列 情 況 喪 失 本 會 委 員 資 格 : ( 一 ) 死 亡 ( 二 ) 離 職 ( 三 ) 教 師 本 職 經 解 聘 停 聘 不 續 聘 ( 四 ) 無 故 不 參 加 會 議 2 次 或 因 故 無 法 執 行 職 務 者 236

( 五 ) 以 書 面 提 出 辭 去 委 員 職 務, 經 獲 准 者 ( 六 ) 未 兼 行 政 職 務 教 師 於 擔 任 委 員 期 間 經 聘 兼 行 政 職 務, 致 未 兼 行 政 職 務 之 教 師 人 數 少 於 委 員 總 額 之 二 分 之 一 六 本 會 選 舉 委 員 出 缺 時, 應 由 候 補 委 員 遞 補 ; 委 員 出 缺 人 數 超 過 候 補 委 員 人 數 時 應 辦 理 委 員 補 選, 同 時 選 出 缺 額 委 員 及 候 補 委 員 ; 遞 補 及 補 選 產 生 之 委 員, 其 任 期 應 至 原 任 期 屆 滿 為 止 ; 當 然 委 員 之 遞 補 亦 同 七 本 會 由 校 長 召 集, 如 經 委 員 二 分 之 一 以 上 連 署 召 集 時, 得 由 連 署 委 員 互 推 1 人 召 集 之 八 本 會 之 決 議, 除 有 下 列 情 形 之 一 者 外, 以 委 員 二 分 之 一 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 同 意 行 之 ; 可 否 同 數 時, 取 決 於 主 席 : ( 一 ) 審 查 教 師 長 期 聘 任 事 項, 應 有 全 體 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席 並 通 過 ( 二 ) 審 議 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 款 第 8 款 事 項, 應 有 全 體 委 員 三 分 之 二 以 上 之 出 席, 出 席 委 員 二 分 之 一 以 上 之 通 過 九 本 會 委 員 於 審 查 有 關 委 員 本 人 或 其 配 偶 前 配 偶 四 親 等 內 之 血 親 或 三 親 等 內 之 姻 親 或 曾 有 此 關 係 者 之 事 項 時, 應 自 行 迴 避 十 本 會 委 員 均 為 無 給 職 十 一 本 會 基 於 調 查 事 實 及 證 據 之 必 要, 得 以 書 面 通 知 審 查 事 項 之 相 關 人 員 列 席 陳 述 意 見 通 知 書 中 應 記 載 詢 問 目 的 時 間 地 點 得 否 委 託 他 人 到 場 及 不 到 場 所 生 之 效 果 十 二 本 要 點 未 規 定 事 宜, 悉 依 教 師 法 及 其 相 關 法 令 規 定 辦 理 237

十 三 本 要 點 經 校 務 會 議 通 過 後 實 施, 修 正 時 亦 同 ( 二 ) 辦 理 教 師 甄 選 實 務 作 業 參 考 範 例 各 校 辦 理 教 師 甄 選 相 關 流 程 ( 提 供 參 考 ) 1 教 師 評 審 委 員 會 得 經 決 議 成 立 教 師 甄 選 委 員 會 2 教 師 評 審 委 員 會 或 教 師 甄 選 委 員 會 辦 理 甄 選 作 業 之 分 工 (1) 法 規 分 工 : 蒐 集 研 究 各 項 法 律 規 定, 依 據 法 規 研 擬 簡 章 切 結 書 報 名 表 等 草 案 (2) 試 務 分 工 : 研 擬 報 名 時 間 流 程, 安 排 報 名 工 作 人 員 及 報 名 用 書 表 (3) 文 書 分 工 : 1 相 關 會 議 之 通 知 紀 錄 2 各 項 甄 選 公 告 之 研 擬 及 張 貼 上 網 3 甄 選 簡 章 等 報 名 書 表 印 製 及 整 理 (4) 場 地 分 工 : 1 各 甄 試 場 地 之 規 劃 佈 置 及 復 原 工 作 2 甄 試 所 需 器 具 之 準 備 3 試 場 指 標 製 作 之 引 導 (5) 人 事 : 1 相 關 法 規 之 提 供 及 查 詢 2 教 師 缺 額 提 供 ( 配 合 教 務 處 各 科 教 師 需 求 ) 3 應 試 教 師 資 料 查 對 錄 取 通 知 報 到 238

4 錄 取 教 師 簽 訂 聘 約, 製 作 聘 書 (6) 出 納 : 1 簡 章 書 表 販 售 收 據 製 作 及 收 納 2 報 名 費 用 收 據 製 作 及 收 納 3 辦 理 教 師 甄 選 作 業 人 員 之 工 作 費 及 試 務 費 等, 得 比 照 考 選 部 各 項 考 試 工 作 酬 勞 費 用 標 準 3. 討 論 甄 選 簡 章 內 容, 交 付 印 製 備 售 4. 公 告 ( 報 名 前 5 天 在 網 站 公 告 ) 公 告 同 時 販 售 甄 選 簡 章 等 報 名 書 表 5. 報 名 ( 以 現 場 報 名 或 委 託 報 名 ), 必 須 備 妥 證 件 影 本 以 便 查 核 6. 甄 試 ( 可 分 筆 試 口 試 試 教 實 作 等 方 式 配 套 實 施 ) 7. 錄 取 公 告 ( 錄 取 名 單 送 教 評 會 審 查 並 經 校 長 同 意 後 公 告 之 ) 8. 通 知 到 職, 簽 訂 聘 約 並 發 聘 239

學 校 學 年 度 教 師 甄 選 簡 章 ( 參 考 範 例 ) 1. 依 據 : 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 2. 甄 選 教 師 名 額 : 科 正 取 名 備 取 名 科 正 取 名 備 取 名 科 正 取 名 備 取 名 ( 具 主 任 資 格 ) 3. 公 告 時 間 地 點 及 方 式 : 甄 選 類 科 資 料 表 年 月 日 至 年 月 日 登 錄 網 站 公 告 登 錄 網 站 及 張 貼 地 點 4. 索 取 報 考 簡 章 及 報 名 表 時 間 地 點 : 網 站 下 載, 或 年 月 日 至 年 月 日 ( 上 班 時 間 ) 在 學 校 室 索 取 ( 學 校 地 址 : ) 5. 報 名 時 間 地 點 : 年 月 日 ( 星 期 ) 上 午 時 至 時, 下 午 時 至 時 止 ( 逾 期 不 受 理 ), 在 學 校 大 樓 受 理 6. 報 名 基 本 資 格 條 件 : (1) 持 有 各 該 類 科 合 格 教 師 證 書 且 在 有 效 期 間 者 (2) 具 有 下 列 資 格 之 一 者, 准 予 以 切 結 書 方 式 報 考 : 1 具 有 教 育 人 員 任 用 條 例 第 條 規 定 之 資 格, 且 符 合 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 37 條 及 原 中 小 學 教 師 登 記 及 檢 定 辦 法 第 9 條 之 規 定 者, 准 予 以 至 年 ( 當 年 ) 到 職 後 3 個 月 內 可 取 得 合 格 教 師 登 記 證 書 之 切 結 書 報 考 ( 註 :94 年 11 月 6 日 前 始 得 適 用 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 37 條 ) 240

2 具 有 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 31 32 33 條 規 定 資 格 並 取 得 複 檢 單 位 所 開 具 之 相 關 證 明 文 件 者, 准 予 以 至 年 ( 當 年 ) 8 月 31 日 前 可 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 考 3 具 有 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 31 32 33 條 規 定 資 格, 而 未 取 得 複 檢 單 位 所 開 具 之 相 關 證 明 文 件 者, 應 另 行 檢 附 下 列 證 明 文 件 : A. 由 師 資 培 育 大 學 開 具 可 於 教 師 甄 選 考 試 日 前 修 畢 規 定 師 資 職 前 教 育 課 程 之 證 明 B. 已 代 理 ( 課 ) 滿 兩 年 以 上 ( 符 合 折 抵 教 育 實 習 規 定 ) 之 服 務 證 明 及 聘 書, 准 予 以 至 年 ( 當 年 )8 月 31 日 前 可 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 考 (3) 無 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 及 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 第 33 條 規 定 情 事, 倘 報 名 時 未 發 現 而 於 聘 任 後 發 覺, 應 予 以 解 聘 (4) 證 明 文 件 如 有 偽 造 或 不 實, 縱 因 甄 選 前 後 未 能 查 覺 而 予 錄 取, 一 經 查 證 屬 實, 錄 取 無 效 又 錄 取 後 無 法 依 據 原 中 小 學 教 師 登 記 及 檢 定 辦 法 或 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 取 得 合 格 教 師 證 書 者, 依 規 定 予 以 解 聘 7. 報 名 方 式 : 採 現 場 親 自 或 委 託 報 名 ( 委 託 者 須 有 委 託 書 ) 8. 報 名 手 續 : (1) 填 繳 報 名 表, 繳 交 最 近 2 吋 正 面 脫 帽 半 身 照 片 2 張 及 攜 帶 私 章 241

(2) 繳 驗 學 經 歷 證 件 身 分 證 身 心 障 礙 者 應 附 身 心 障 礙 手 冊 ( 證 件 正 本 當 場 驗 畢 即 還, 影 本 留 存 ) (3) 該 類 科 合 格 教 師 證 書 (4) 填 繳 切 結 書 (5) 繳 交 報 名 費 元 (6) 自 備 填 妥 地 址 姓 名 貼 妥 郵 票 之 回 郵 信 封 1 個 9. 甄 選 方 式 : 10. 甄 選 時 間 : 11. 甄 選 地 點 : 12. 甄 試 科 目 及 範 圍 : 13. 成 績 配 分 比 例 : 14. 錄 取 總 成 績 計 算 及 相 同 時 之 處 理 方 式 : 15. 成 績 通 知 方 式 : 16. 成 績 複 查 期 限 及 方 式 :( 請 參 閱 司 法 院 大 法 官 釋 字 第 319 號 解 釋 文 ) 17. 榜 示 日 期 及 方 式 : 18. 申 訴 專 線 及 信 箱 : 19. 錄 取 人 員 應 於 指 定 時 間 報 到, 如 為 現 職 人 員 應 同 時 檢 附 原 服 務 機 關 學 校 離 職 證 明 書 或 同 意 書, 否 則 視 同 未 報 到 並 不 予 聘 任 20. 錄 取 人 員 如 逾 期 未 報 到 或 有 第 19 點 情 形 不 予 聘 任 者, 應 取 消 其 錄 取 資 格, 並 由 備 取 人 員 中 依 序 遞 補 21. 本 簡 章 如 有 未 盡 事 宜, 經 本 校 教 評 會 議 決 得 修 正 之, 並 公 告 本 校 公 告 欄 及 網 站 ( 註 : 簡 章 之 訂 定 請 再 自 行 參 考 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 242

選 作 業 要 點 規 定 辦 理 ) 243

學 校 學 年 度 專 任 教 師 甄 選 報 名 表 ( 參 考 範 例 ) 甄 選 科 別 編 號 ( 相 片 黏 貼 處 ) 姓 名 姓 別 男 女 出 生 年 月 日 民 國 年 月 日 婚 姻 已 婚 未 婚 身 分 證 字 號 兵 役 役 畢 未 役 服 役 中 國 籍 中 華 民 國 兼 具 外 國 籍 ( 國 ) 外 國 籍 ( 國 ) 地 址 電 話 日 : 夜 : 行 動 : 學 畢 業 學 校 系 所 修 業 起 訖 年 月 日 ( 夜 ) 間 部 證 書 字 號 歷 修 習 學 分 情 形 教 育 學 分 專 門 學 分 教 師 登 記 或 檢 定 情 形 教 歷 學 經 繳 驗 證 件 名 稱 審 查 意 見 修 習 學 校 修 習 學 校 科 目 名 稱 修 習 學 修 分 習 學 分 證 書 字 號 證 書 字 號 種 類 科 目 登 記 機 關 登 記 日 期 證 書 字 號 服 務 學 校 職 稱 服 務 期 間 離 職 原 因 備 註 國 民 身 分 證 合 格 教 師 證 書 學 經 歷 證 件 件 教 育 專 業 學 分 證 件 切 結 書 身 心 障 礙 手 冊 實 習 教 師 證 書 回 郵 信 封 證 件 驗 畢 發 還 簽 收 處 資 格 符 合 審 查 人 填 表 人 資 格 不 符 年 月 日 244

注 意 事 項 1. 請 先 填 妥 並 簽 章, 報 名 時 請 依 序 ( 國 民 身 分 證 合 格 教 師 證 書 畢 業 證 書 切 結 書 身 心 障 礙 手 冊 實 習 教 師 證 書 教 育 專 業 學 分 證 件 回 郵 信 封 ) 2. 相 關 證 明 文 件 以 原 始 證 件 為 準, 驗 畢 發 還, 留 影 印 本 3. 請 親 自 報 名 或 委 託 報 名, 通 信 報 名 不 予 受 理 ( 註 : 學 校 如 採 通 信 報 名 者, 本 項 應 配 合 修 正 ) 4. 審 核 如 有 異 議, 得 於 報 名 當 天 以 書 面 檢 附 有 關 證 件 立 即 送 審 核 人 員 審 核 5. 回 郵 信 封 地 址 請 填 清 楚, 以 利 成 績 單 限 時 郵 寄 切 結 書 ( 參 考 範 例 ) 立 切 結 書 人 報 考 學 校 學 年 度 教 師 甄 選, 如 有 下 列 情 事 之 一 發 生, 本 人 願 無 異 議 放 棄 錄 取 資 格 或 由 學 校 應 規 定 予 以 解 聘 : 一 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 及 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 條 第 33 條 規 定 情 事 ( 註 : 條 文 可 由 各 校 詳 列 於 切 結 書 之 背 面 ) 二 無 法 於 規 定 時 間 內 繳 交 原 服 務 機 關 或 學 校 之 離 職 同 意 證 明 書 三 所 提 有 關 證 明 資 料 有 不 實 等 情 事 此 致 學 校 立 切 結 書 人 : ( 簽 章 ) 身 分 證 字 號 : 住 址 : 電 話 :( 公 ) ( 私 ) 245

中 華 民 國 年 月 日 246

委 託 書 ( 參 考 範 例 ) 立 委 託 書 人 因 故 確 實 無 法 親 自 報 名 貴 校 學 年 度 第 學 期 教 師 甄 試, 特 委 託 代 為 辦 理 報 名 手 續 此 致 學 校 委 託 人 : ( 簽 章 ) 住 址 : 電 話 : 身 分 證 統 一 編 號 : 受 委 託 人 : ( 簽 章 ) 住 址 : 電 話 : 身 分 證 統 一 編 號 : 中 華 民 國 年 月 日 247

教 師 甄 選 應 試 證 ( 參 考 範 例 ) 學 校 學 年 度 教 師 甄 選 應 試 證 甄 選 人 姓 名 自 貼 最 近 3 個 月 內 脫 帽 正 面 半 身 2 吋 照 片 科 別 : 編 號 : 注 意 事 項 ( 註 : 請 各 校 參 考 ) 1. 甄 試 地 點 : 縣 國 民 學 ( 地 址 : ) 2. 應 試 時 請 攜 帶 國 民 身 分 證 及 本 甄 試 證 3. 試 場 座 次 表 當 日 在 校 公 布 4. 應 考 人 應 於 預 備 鈴 響 時 入 場 就 座, 逾 規 定 考 試 開 始 時 間 15 分 鐘 尚 未 入 場 者, 不 准 入 場, 未 滿 40 分 鐘 不 准 出 場 5. 應 考 人 應 核 對 試 卷 上 之 座 號 試 題 有 無 錯 誤, 如 發 現 不 符, 應 即 告 知 監 場 人 員 處 理 6. 應 考 人 依 座 號 就 座 後, 應 將 准 考 證 及 國 民 身 分 證 置 於 桌 面 左 前 方 以 備 核 對 之 用 7. 應 考 人 應 嚴 守 紀 律 不 得 擾 亂 考 場 秩 序, 如 有 作 弊 或 冒 名 頂 替 者, 即 取 消 應 考 資 格 8. 試 教 時 應 試 人 員 應 提 前 至 休 息 區 等 候, 經 3 次 唱 名 未 到 者 以 棄 權 論 9. 遇 天 然 災 害 為 人 力 所 不 能 抗 拒 而 需 延 期 時, 請 依 本 校 公 告 日 期 另 行 應 試, 本 校 不 另 行 通 知, 如 有 疑 問 請 來 電 查 詢 或 自 行 上 網 查 詢 ( 查 詢 電 話 : ; 網 址 : ) 試 別 主 試 人 簽 章 甄 選 紀 錄 筆 試 試 教 月 日 月 午 時 午 分 起 分 日 時 起 248

科 目 評 分 表 格 ( 參 考 範 例 ) 編 號 : 評 分 : 評 語 : 分 評 分 人 員 簽 名 : 原 則 以 70~90 分 為 評 分 上 下 限, 超 過 或 不 足, 請 評 分 人 員 詳 細 說 明 理 由 學 校 學 年 度 第 學 期 教 師 甄 選 成 績 單 ( 參 考 範 例 ) 姓 名 : 科 目 : 科 編 號 : 甄 選 項 目 成 績 (1) 筆 試 30% (2) 試 教 40% (3) 實 作 20% (4) 口 試 10% 總 分 = (1)+(2) +(3)+(4) 錄 取 與 否 錄 取 備 取 第 名 不 予 錄 取 登 記 人 簽 章 249

備 註 本 成 績 單 僅 供 通 知 用, 錄 取 與 否 如 有 疏 誤, 以 本 校 正 式 公 告 為 準 250

( 三 ) 辦 理 教 師 聯 合 甄 選 簡 章 參 考 範 例 縣 學 年 度 學 校 教 師 聯 合 甄 選 簡 章 ( 參 考 範 例 ) 1. 簡 章 及 報 名 表 發 售 日 期 : (1) 年 月 日 至 日 在 縣 政 府 及 中 學 發 售 簡 章 (2) 發 售 時 間 : 上 午 8 時 30 分 至 12 時, 下 午 1 時 30 分 至 5 時 (3) 每 份 酌 收 工 本 費 新 臺 幣 元 整 2. 報 名 表 件 包 括 : 簡 章 報 名 表 准 考 證 ( 空 白 ) 委 託 書 切 結 書 3. 報 名 日 期 : (1) 年 月 日 ( 星 期 日 ) 年 月 日 ( 星 期 ) 上 午 9 時 至 12 時, 下 午 1 時 至 4 時 止 (2) 年 月 日 ( 星 期 ) 上 午 9 時 至 12 時 補 件 不 接 受 新 報 名 4. 報 名 地 點 : 學 校 ( 電 話 :, 網 址 :http:// ) 5. 報 名 方 式 : 採 現 埸 親 自 或 委 託 報 名 ( 委 託 者 須 有 委 託 書 ) 或 通 訊 報 名 6. 甄 選 科 別 與 名 額 : (1) 第 1 次 公 告 : 年 月 日 ( 星 期 ) 下 午 5 時 前 (2) 第 2 次 公 告 : 年 月 日 ( 星 期 ) 下 午 5 時 前 公 告 新 增 缺 額 ( 不 增 加 科 別 ) (3) 公 告 地 點 : 學 校 電 話 :, 251

網 址 :http:// 及 學 校 門 首 7. 甄 選 資 格 : (1) 持 有 各 該 類 科 合 格 教 師 證 書 且 在 有 效 期 間 者 (2) 具 有 下 列 資 格 之 一 者, 准 予 以 切 結 書 方 式 報 考 : 1 具 有 教 育 人 員 任 用 條 例 第 條 規 定 之 資 格, 且 符 合 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 37 條 及 原 中 小 學 教 師 登 記 及 檢 定 辦 法 第 9 條 之 規 定 者, 准 予 以 至 年 ( 當 年 ) 到 職 後 3 個 月 內 可 取 得 合 格 教 師 登 記 證 書 之 切 結 書 報 考 ( 註 :94 年 11 月 6 日 前 始 得 適 用 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 37 條 ) 2 具 有 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 31 32 33 條 規 定 資 格 並 取 得 複 檢 單 位 所 開 具 之 相 關 證 明 文 件 者, 准 予 以 至 年 ( 當 年 ) 8 月 31 日 前 可 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 考 3 具 有 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 第 31 32 33 條 規 定 資 格, 而 未 取 得 複 檢 單 位 所 開 具 之 相 關 證 明 文 件 者, 應 另 行 檢 附 下 列 證 明 文 件 : A. 由 師 資 培 育 大 學 開 具 可 於 教 師 甄 選 考 試 日 前 修 畢 規 定 師 資 職 前 教 育 課 程 之 證 明 B. 已 代 理 ( 課 ) 滿 2 年 以 上 ( 符 合 折 抵 教 育 實 習 規 定 ) 之 服 務 證 明 及 聘 書, 准 予 以 至 年 ( 當 年 )8 月 31 日 前 可 取 得 合 格 教 師 證 書 之 切 結 書 報 考 (3) 無 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 及 教 育 人 員 任 用 條 例 第 31 252

條 第 33 條 規 定 情 事, 倘 報 名 時 未 發 現 而 於 聘 任 後 發 覺, 應 予 以 解 聘 8. 領 有 身 心 障 礙 手 冊 者, 總 分 加 分 ( 由 各 縣 市 自 行 衡 酌 ) 9. 報 名 手 續 : (1) 填 繳 報 名 表, 繳 交 最 近 2 吋 正 面 脫 帽 半 身 照 片 2 張 及 攜 帶 私 章 (2) 繳 驗 學 經 歷 證 件 身 分 證 身 心 障 礙 者 應 附 身 心 障 礙 手 冊 ( 證 件 正 本 當 場 驗 畢 即 還, 影 本 留 存 ) (3) 該 類 科 合 格 教 師 證 書 : (4) 填 繳 切 結 書 (5) 繳 交 報 名 費 元 (6) 自 備 填 妥 地 址 姓 名 貼 妥 郵 票 之 回 郵 信 封 1 個 10. 證 明 文 件 如 有 偽 造 或 不 實, 縱 因 甄 選 前 後 未 能 查 覺 而 予 錄 取, 一 經 查 證 屬 實, 錄 取 無 效 又 錄 取 後 無 法 依 據 原 中 小 學 教 師 登 記 及 檢 定 辦 法 或 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 取 得 合 格 教 師 證 書 者, 依 規 定 予 以 解 聘 11. 甄 選 時 間 : 年 月 日 ( 星 期 ) 上 午 8 時 30 分 起 12. 甄 選 地 點 : 中 學 ( 電 話 :, 網 址 :http:// ) 13. 甄 選 方 式 :( 各 縣 市 參 考 ) (1) 筆 試 佔 總 分 %( 科 目 佔 %, 科 目 佔 %) 筆 試 開 始 15 分 鐘 後 不 得 進 埸,45 分 鐘 後 始 得 繳 卷 離 埸 (2) 試 教 暨 口 試 佔 總 分 %, 請 考 生 自 行 攜 帶 參 加 甄 選 科 253

目 之 教 材 及 自 備 教 具 試 教 暨 口 試 唱 名 3 次 未 到 埸, 視 同 棄 權 14. 甄 選 錄 取 方 式 : (1) 正 取 名 額 : 按 公 告 缺 額 錄 取 之 ; 如 各 類 科 成 績 未 達 錄 取 標 準 ( 錄 取 標 準 由 甄 選 委 員 會 另 訂 之 ) 者, 則 減 額 錄 取 (2) 備 取 名 額 : 於 甄 試 後 由 甄 選 委 員 會 決 定 之 (3) 甄 試 同 分 時, 依 下 列 順 序 優 先 錄 取 之 :( 註 : 各 縣 市 自 訂 ) 1 2 3 依 照 筆 試 試 教 口 試 成 績 高 低 依 序 錄 取 15. 甄 選 結 果 公 告 日 期 : (1) 年 月 日 ( 星 期 ) 下 午 點 前, 公 佈 於 縣 政 府 公 佈 欄 學 校 門 首 及 網 站, 並 另 以 書 面 寄 送 通 知 單 (2) 複 查 成 績 年 月 日 ( 星 期 ) 上 午 時 至 時, 持 身 分 證 及 准 考 證 親 自 向 中 學 申 請 複 查, 每 一 科 目 複 查 手 續 費 元 整 ( 複 查 成 績 請 參 考 頁 大 法 官 釋 字 第 319 號 ) 16. 錄 取 人 員 選 校 : (1) 作 業 時 間 : 請 正 取 備 取 人 員 持 成 績 通 知 單 ( 或 准 考 證 ) 於 年 月 日 ( 星 期 ) 上 午 時 分 前 辦 理 報 到 選 校, 正 取 人 員 唱 名 3 次 未 到 埸 者 視 同 棄 權, 由 備 取 人 員 依 254

序 遞 補 ( 唱 名 3 次 ), 額 滿 為 止 (2) 作 業 地 點 : 中 學 ( 聯 絡 電 話 : ) 17. 經 錄 取 並 選 校 後 應 於 年 月 日 ( 星 期 ) 上 午 時 至 時 持 錄 取 通 知 單 及 相 關 學 歷 證 件 正 本, 逕 向 各 校 報 到, 經 教 評 會 審 查 通 過 後 始 予 聘 任 並 依 規 定 辦 理 到 職 手 續 18. 如 遇 天 然 災 害 或 不 可 抗 拒 之 因 素, 而 致 上 述 日 程 需 作 變 更 時, 於 縣 政 府 及 學 校 門 首 公 佈 或 以 電 視 廣 告 公 布 19. 申 訴 專 線 及 信 箱 : 20. 法 令 諮 詢 服 務 電 話 : 中 學 ( 電 話 :, 或 網 站 ) 21. 本 簡 章 經 縣 學 年 度 教 師 聯 合 甄 選 委 員 會 審 議 通 過 後 報 請 縣 政 府 核 可 後 實 施, 未 盡 事 宜 悉 依 相 關 法 令 規 定 辦 理 ; 如 有 補 充 事 項, 公 佈 於 縣 網 及 中 學 門 首 ( 註 : 簡 章 範 例 請 再 自 行 參 考 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點 規 定 辦 理 ) 255

( 四 ) 有 關 申 評 會 確 定 案 例 之 具 體 事 實 及 程 序 瑕 疵 等 資 料 : 中 央 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 ( 自 87 年 至 92 年 期 間 ) 第 3 屆 第 4 屆 第 5 屆 有 關 不 適 任 教 師 申 訴 案 例 ( 含 解 聘 停 聘 不 續 聘 及 資 遣 案 ) 1. 教 師 申 訴 案 件 中, 經 中 央 申 評 會 評 議 原 決 定 不 予 維 持 之 原 因, 歸 納 如 下 : (1) 程 序 不 完 備 : 1 學 校 作 成 解 聘 停 聘 或 不 續 聘 決 定 後, 未 通 知 當 事 人 2 資 遣 案 未 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 辦 理 3 於 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 8 款 事 證 不 足, 且 學 校 教 評 會 成 員 未 依 法 組 成 情 形 下, 通 過 教 師 不 續 聘 案 4 學 校 未 依 法 成 立 教 評 會, 而 以 成 績 考 核 委 員 會 審 議 教 師 解 聘 停 聘 及 不 續 聘 事 項, 並 於 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 事 證 不 足 情 形 下, 於 未 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 前, 逕 不 續 聘 教 師 5 學 校 教 評 會 決 議 表 決 方 式 不 明 出 席 人 員 未 簽 到 而 於 事 後 補 簽 開 會 地 點 不 在 學 校, 復 以 校 方 所 提 供 之 事 實 資 料, 尚 難 認 定 教 師 具 有 教 師 法 第 十 四 條 規 定 不 續 聘 理 由 (2) 事 實 認 定 有 所 欠 缺 : 1 學 校 所 認 定 教 師 具 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 規 定 不 續 聘 理 由 之 書 面 資 料 不 完 整, 且 三 級 教 評 會 認 定 不 續 聘 教 師 之 理 由 不 盡 相 同 2 學 校 所 認 定 教 師 具 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 各 款 規 定 解 聘 不 續 聘 理 由 之 事 證 不 足 或 查 證 過 程 是 否 具 體 客 256

觀, 尚 待 審 究 3 教 師 經 醫 院 診 斷 需 長 期 療 養, 向 學 校 提 出 資 遣 申 請, 學 校 認 定 尚 不 符 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 7 款 規 定 而 駁 回 其 資 遣 申 請, 教 師 不 服 提 起 申 訴, 而 主 管 機 關 申 評 會 未 就 申 訴 之 法 定 要 件 嚴 加 審 查, 且 未 衡 酌 學 校 及 主 管 機 關 之 審 核 權 限, 逕 作 成 申 訴 有 理 由 之 決 定 2. 教 師 申 訴 案 件 中, 經 中 央 申 評 會 評 議 申 訴 駁 回, 有 關 解 聘 停 聘 不 續 聘 事 實 如 下 : (1) 不 依 聘 約 接 受 學 校 派 任 協 助 有 關 教 學 工 作 及 上 下 班 依 規 定 刷 卡 簽 到 退 之 決 定 (2) 健 康 不 佳 認 知 功 能 有 不 尋 常 情 況 諸 如 上 課 時, 突 然 中 止 上 課, 楞 立 講 臺 達 十 多 分 鐘, 甚 或 錯 過 下 課 時 間 仍 不 發 一 言, 令 學 生 不 知 所 措 ; 又 如 言 行 怪 異 違 常, 屢 次 投 遞 內 容 荒 誕 不 合 實 情 之 書 信 給 學 校 同 仁 或 其 他 單 位 等, 致 影 響 其 教 學 及 學 術 研 究 工 作, 並 有 具 體 事 蹟 (3) 經 學 校 函 催, 仍 未 到 校 授 課 ; 同 時 於 2 所 學 校 專 任 教 職 (4) 詐 欺 偽 造 文 書 經 法 院 判 決 有 罪, 其 間 歷 經 逃 匿 並 經 地 方 法 院 檢 察 署, 均 屬 不 名 譽 行 為, 且 於 學 期 中 遭 拘 提 入 監 服 刑, 無 法 履 行 上 班 及 授 課 義 務, 實 已 損 及 學 生 合 法 受 教 權 益 (5) 獲 同 意 進 修 留 職 停 薪 期 限 屆 期 滿, 未 經 進 修 單 位 同 意 或 學 校 核 准 延 長 進 修, 未 如 期 返 校 復 職, 亦 未 提 出 任 何 說 明 (6) 未 經 辦 妥 請 假 手 續, 滯 美 不 歸, 置 聘 約 教 學 研 究 服 257

務 等 義 務 於 不 顧, 違 反 聘 約 情 節 重 大, 影 響 學 生 學 習 及 受 教 權 (7) 涉 及 性 騷 擾 事 件, 經 學 校 兩 性 平 等 教 育 委 員 會 或 有 關 單 位 調 查 屬 實 (8) 未 經 他 人 同 意 偽 刻 其 印 章 盜 印 其 身 分 證 影 本 冒 名 開 戶 買 賣 股 票 及 其 他 涉 及 私 德 等 事 項, 嚴 重 影 響 校 譽 (9) 對 學 生 管 教 無 方 情 緒 不 穩 動 輒 使 用 暴 力 及 不 當 語 言 影 響 學 生 健 全 人 格 發 展 ; 缺 乏 有 效 教 學 能 力, 輔 導 管 教 知 能 不 足, 無 法 勝 任 導 師 及 教 學 工 作, 對 於 重 要 行 事 教 學 及 級 務 處 理 等 無 法 專 注, 影 響 教 學 品 質 ; 與 家 長 無 法 有 效 溝 通, 以 致 家 長 長 期 陷 於 惶 恐 不 安 258

三 公 立 學 校 辦 理 教 師 甄 選 作 業 人 員 相 關 法 律 責 任 責 任 行 政 一 覽 表 人 員 事 由 法 規 規 定 校 長 圖 利 本 人 或 關 係 人 之 利 益 未 依 法 迴 避 其 他 違 法 失 職 情 事 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 第 7 條 第 14 條 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 第 10 條 第 1 項 第 16 條 公 務 員 懲 戒 法 第 2 條 第 9 條 公 職 人 員 不 得 假 借 職 務 上 之 權 力 機 會 或 方 法, 圖 其 本 人 或 關 係 人 之 利 益, 違 者 處 新 臺 幣 1 百 萬 元 以 上 5 百 萬 元 以 下 罰 鍰 ; 所 得 財 產 上 利 益, 應 予 追 繳 公 職 人 員 知 有 迴 避 義 務 而 未 迴 避 者, 處 新 臺 幣 1 百 萬 元 以 上 5 百 萬 元 以 下 罰 鍰 公 務 員 如 有 違 法 廢 弛 職 務 或 其 他 失 職 行 為 時, 應 受 撤 職 休 職 降 級 減 俸 記 過 申 誡 之 懲 戒 處 分 責 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 校 長 成 績 考 核 辦 法 第 7 條 : 校 長 園 長 之 平 時 考 核 其 獎 勵 分 嘉 獎 記 功 記 大 功 ; 懲 處 分 申 誡 記 過 記 大 過 任 兼 行 政 職 務 之 教 師 擔 任 教 評 會 甄 選 委 員 會 委 員 其 他 違 法 失 職 情 事 公 務 員 服 務 法 公 務 員 懲 戒 法 第 2 條 第 9 條 教 師 法 第 14 條 公 務 員 如 有 違 法 廢 弛 職 務 或 其 他 失 職 行 為 時, 應 受 撤 職 休 職 降 級 減 俸 記 過 申 誡 之 懲 戒 處 分 教 評 會 委 員 執 行 職 務 時, 違 反 教 師 法 規 定 之 義 務 及 聘 約, 致 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 8 款 情 事 者, 依 停 聘 解 聘 或 不 續 聘 之 審 查 程 序 處 理 259

責 任 行 政 責 任 刑 事 責 任 人 員 事 由 法 規 規 定 未 兼 行 政 職 務 之 教 師 之 教 評 會 甄 選 委 員 會 委 員 學 校 行 政 人 員 所 有 人 員 其 他 違 法 失 職 情 事 其 他 違 法 失 職 情 事 事 先 約 定 錄 取 特 定 人 員 之 舞 弊 情 事 ( 期 約 ) 或 收 賄 教 師 法 第 14 條 公 務 員 服 務 法 公 務 員 懲 戒 法 第 2 條 第 9 條 貪 污 治 罪 條 例 第 4 條 第 1 項 第 5 款 第 5 條 第 1 項 第 3 款 第 6 條 第 1 項 第 4 款 及 第 5 款 教 評 會 委 員 執 行 職 務 時, 違 反 教 師 法 規 定 之 義 務 及 聘 約, 致 有 教 師 法 第 14 條 第 1 項 第 6 8 款 情 事 者, 依 停 聘 解 聘 或 不 續 聘 之 審 查 程 序 處 理 公 務 員 如 有 違 法 廢 弛 職 務 或 其 他 失 職 行 為 時, 應 受 撤 職 休 職 降 級 減 俸 記 過 申 誡 之 懲 戒 處 分 第 4 條 : 有 下 列 行 為 之 一 者, 處 無 期 徒 刑 或 10 年 以 上 有 期 徒 刑, 得 併 科 新 台 幣 1 億 元 以 下 罰 金 : ( 第 5 款 ) 對 於 違 背 職 務 之 行 為, 要 求 期 約 或 收 受 賄 賂 或 其 他 不 正 利 益 者 第 5 條 : 有 下 列 行 為 之 一 者, 處 7 年 以 上 有 期 徒 刑, 得 併 科 新 台 幣 6 千 萬 元 以 下 罰 金 : ( 第 3 款 ) 對 於 職 務 上 之 行 為, 要 求 期 約 或 收 受 賄 賂 或 其 他 不 正 利 益 者 第 6 條 : 有 下 列 行 為 之 一 者, 處 5 年 以 上 有 期 徒 刑, 得 併 科 新 臺 幣 3 千 萬 元 以 下 罰 金 : ( 第 4 款 ) 對 於 主 管 或 監 督 之 事 務, 明 知 違 背 法 令, 直 接 或 間 接 圖 自 己 或 其 他 私 人 不 法 利 益, 因 而 獲 得 利 益 者 ( 第 5 款 ) 對 於 非 主 管 或 監 督 之 事 務, 明 知 違 背 法 令, 利 用 職 權 機 會 或 身 分 圖 自 己 或 其 他 私 人 不 法 利 益, 因 而 獲 得 利 益 者 260

責 任 刑 事 責 任 人 員 事 由 法 規 規 定 所 有 人 員 事 先 約 定 錄 取 特 定 人 員 之 舞 弊 情 事 ( 期 約 ) 或 收 賄 刑 法 第 121 條 第 1 項 : 公 務 員 或 仲 裁 人 對 於 職 務 上 之 行 為 要 求 期 約 或 收 受 賄 賂 或 其 他 不 正 利 益 者, 處 7 年 以 下 有 期 徒 刑, 得 併 科 5 千 元 以 下 罰 金 第 122 條 第 1 項 : 公 務 員 或 仲 裁 人 對 於 違 背 職 務 之 行 為, 要 求 期 約 或 收 受 賄 賂, 或 其 他 不 正 利 益 者, 處 3 年 以 上 10 年 以 下 有 期 徒 刑, 得 併 科 7 千 元 以 下 罰 金 第 123 條 : 於 未 為 公 務 員 或 仲 裁 人 時, 預 以 職 務 上 之 行 為, 要 求 期 約 或 收 受 賄 賂 或 其 他 不 正 利 益, 而 於 為 公 務 員 或 仲 裁 人 後 履 行 者, 以 公 務 員 或 仲 裁 人 要 求 期 約 或 收 受 賄 賂 或 其 他 不 正 利 益 論 第 131 條 第 1 項 : 公 務 員 對 於 主 管 或 監 督 之 事 務, 明 知 違 背 法 令, 直 接 或 間 接 圖 自 己 或 其 他 私 人 不 法 利 益, 因 而 獲 得 利 益 者, 處 1 年 以 上 7 年 以 下 有 期 徒 刑, 得 併 科 7 萬 元 以 下 罰 金 261

責 任 刑 事 責 任 人 員 事 由 法 規 規 定 所 有 人 員 偽 造 文 書 刑 法 第 210 條 : 偽 造 變 造 私 文 書, 足 以 生 損 害 於 公 眾 或 他 人 者, 處 8 年 以 下 有 期 徒 刑 第 211 條 : 偽 造 變 造 公 文 書, 足 以 生 損 害 於 公 眾 或 他 人 者, 處 1 年 以 上 7 年 以 下 有 期 徒 刑 第 213 條 : 公 務 員 明 知 為 不 實 之 事 項, 而 登 載 於 職 務 上 所 掌 之 公 文 書, 足 以 生 損 害 於 公 眾 或 他 人 者 處 1 年 以 上 7 年 以 下 有 期 徒 刑 洩 題 刑 法 第 132 條 公 務 員 洩 漏 或 交 付 關 於 中 華 民 國 國 防 以 外 應 秘 密 之 文 書 圖 畫 消 息 或 物 品 者, 處 3 年 以 下 有 期 徒 刑 非 公 務 員 因 職 務 或 業 務 知 悉 或 持 有 第 1 項 之 文 書 圖 畫 消 息 或 物 品, 而 洩 漏 或 交 付 之 者, 處 1 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 3 百 元 以 下 罰 金 262

四 參 考 案 例 案 例 一 : 某 中 學 教 師 甄 選 發 生 洩 題 事 件 某 國 民 中 學 為 興 辦 完 全 中 學 增 聘 高 中 部 教 師, 辦 理 教 師 甄 選, 校 長 未 經 教 評 會 同 意, 自 行 依 省 立 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 點, 成 立 遴 選 委 員 會, 並 逕 自 聘 請 他 校 教 師 擔 任 筆 試 命 題 工 作, 於 命 題 工 作 完 成 後, 未 即 會 同 教 評 會 委 員 封 存 試 卷, 直 到 次 日 才 要 求 教 評 會 委 員 會 同 封 存 試 卷, 於 筆 試 辦 理 完 畢 後, 閱 卷 教 師 發 現 應 考 教 師 之 答 案 與 標 準 答 案 異 常 雷 同, 甚 至 連 標 點 符 號 一 字 不 差, 引 起 眾 人 質 疑, 最 後 終 將 此 一 洩 題 事 件 公 諸 於 世, 目 前 本 案 相 關 涉 案 人 員 正 由 檢 察 官 起 訴 中 案 例 二 : 某 國 小 招 聘 教 師, 未 依 甄 選 公 告 及 簡 章 錄 取 某 國 小 招 聘 教 師, 於 甄 選 公 告 及 簡 章 中 載 明 榜 示 依 成 績 高 低 排 序 然 而, 在 甄 選 結 束 後, 卻 發 生 甄 選 成 績 高 之 教 師 未 被 錄 取, 而 低 者 錄 取 經 應 試 教 師 向 教 育 局 舉 發 : 教 育 局 查 證 時 發 現, 錄 取 名 單 係 由 校 長 勾 選 後 逕 行 公 告, 未 經 教 評 會 審 查 該 校 教 評 會 於 事 件 發 生 後 召 集 會 議 追 認 該 錄 取 名 單 及 授 權 校 長 自 行 勾 選 公 告 ( 非 教 評 會 委 員 全 數 同 意 ), 並 對 外 宣 稱 榜 示 依 成 績 高 低 排 序 是 指 : 將 錄 取 人 員 依 其 成 績 高 低 排 序 公 告, 而 不 是 依 照 甄 選 成 績 高 低 錄 取 教 育 局 對 該 校 教 評 會 事 後 追 認 與 解 說 並 不 認 同, 基 於 保 障 應 試 教 師 之 權 益, 教 育 局 去 函 糾 正 該 校, 並 要 求 該 校 依 一 般 人 對 榜 示 依 成 績 高 低 排 序 的 樸 素 認 知, 重 新 公 告 錄 取 名 單 263

案 例 三 : 發 文 字 號 : 司 法 院 (84) 廳 刑 一 字 第 078260 號 發 文 日 期 : 民 國 84 年 4 月 13 日 資 料 來 源 : 刑 事 法 律 問 題 研 究 第 11 輯 51~53 頁 相 關 法 條 : 中 華 民 國 刑 法 第 121 123 條 貪 污 治 罪 條 例 第 5 條 法 律 問 題 : 甲 係 丙 國 民 中 學 之 教 務 主 任, 乙 為 該 校 之 國 文 科 教 師, 民 國 83 年 2 月 2 日 寒 假 期 間, 乙 聞 悉 甲 將 出 任 丁 國 民 中 學 之 校 長, 因 其 本 身 為 師 範 大 學 數 學 系 畢 業, 乃 於 丙 國 民 中 學 校 園 內, 要 求 甲 獲 派 校 長 後, 聘 其 擔 任 國 民 中 學 之 數 學 科 教 師, 且 於 當 場 交 付 賄 款 新 台 幣 30 萬 元 甲 果 於 同 年 3 月 1 日 奉 派 出 任 丁 國 民 中 學 之 校 長, 甲 即 於 就 職 當 日, 發 聘 乙, 使 之 擔 任 該 校 數 學 科 教 師, 甲 之 刑 責 如 何 處 斷? 參 考 法 條 : 中 華 民 國 刑 法 第 121 123 條 (83.01.28) 貪 污 治 罪 條 例 第 5 條 (85.10.33) 討 論 意 見 : 甲 說 : 甲 於 未 出 任 丁 國 民 中 學 校 長 前, 預 以 發 放 聘 書 之 職 務 行 為, 收 受 乙 交 付 之 賄 款 新 台 幣 30 萬 元, 而 於 出 任 校 長 後, 即 核 發 聘 書 給 乙, 使 之 擔 任 該 校 數 學 科 教 師, 其 所 為 核 與 刑 法 第 123 條 所 規 定, 於 未 為 公 務 員 時, 預 以 職 務 上 之 行 為, 收 受 賄 賂, 而 於 為 公 務 員 後 履 行 之 準 受 賄 罪 相 當, 甲 應 依 刑 法 第 121 條 第 1 項 科 刑 乙 說 : 甲 既 擔 任 丙 國 民 中 學 之 教 務 主 任, 自 係 依 據 法 令 從 事 公 務 之 人 員, 其 於 民 國 83 年 2 月 2 日 寒 假 期 間, 收 受 乙 交 付 之 賄 款 新 台 幣 30 萬 元, 旋 於 同 年 3 月 1 日 264

就 任 丁 國 民 中 學 校 長 後, 核 發 聘 書 與 乙, 使 之 擔 任 該 校 數 學 科 教 師, 就 其 全 部 犯 罪 經 過 及 結 果 以 觀, 即 對 職 務 上 之 行 為, 收 受 賄 賂, 應 依 貪 污 治 罪 條 例 第 5 條 第 1 項 第 3 款 規 定 論 處 審 查 意 見 : 甲 於 出 任 丁 國 民 中 學 校 長 前, 預 以 職 務 上 之 行 為, 收 受 賄 賂, 而 於 出 任 校 長 後, 即 核 發 聘 書, 聘 乙 擔 任 該 校 數 學 科 教 員, 依 刑 法 第 123 條 規 定, 應 依 刑 法 第 I2I 條 第 一 項 處 斷 採 甲 說 研 討 結 果 : 照 審 查 意 見 通 過 司 法 院 刑 事 廳 研 究 意 見 : 同 意 研 討 結 果 案 例 四 : 學 校 校 長 未 依 規 定 迴 避 學 校 辦 理 92 學 年 度 教 師 甄 選 作 業, 校 長 明 知 其 子 報 名 參 加 該 校 教 師 甄 選, 卻 仍 親 自 主 持 教 師 評 審 委 員 會 會 議, 決 議 教 師 甄 選 相 關 事 宜, 主 導 甄 選 作 業, 明 顯 違 反 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 第 10 條 第 1 項 第 2 款 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 評 審 委 員 會 設 置 辦 法 第 8 條 第 1 項, 及 公 務 員 服 務 法 第 6 條 等 相 關 法 令 規 定, 違 失 情 節 明 確, 經 法 務 部 依 違 反 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 裁 處 罰 鍰 新 台 幣 壹 佰 伍 拾 萬 元, 並 經 主 管 機 關 調 整 職 務, 另 該 校 甄 選 結 果, 應 依 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 第 11 條 規 定 : 民 意 代 表 以 外 之 公 職 人 員 於 自 行 迴 避 前, 對 該 項 事 務 所 為 之 同 意 否 決 決 定 建 議 提 案 調 查 等 行 為 均 屬 無 效, 應 由 其 職 務 代 理 人 重 新 為 之 辦 理 案 例 五 : 某 校 試 務 組 組 長 洩 露 試 題 具 體 求 刑 2 年 265

學 校 辦 理 92 學 年 度 教 師 甄 選 作 業, 經 調 查 結 果 該 校 實 習 教 師 有 2 位 獲 錄 取, 其 中 1 位 林 係 該 校 教 務 處 試 務 組 組 長 之 丈 夫, 該 校 校 長 及 姓 教 師 等 2 人 疑 有 洩 露 試 題 給 試 務 組 組 長 再 洩 露 給 報 考 人 林, 案 經 台 南 地 方 法 院 檢 察 署 偵 辦 後, 以 校 長 及 姓 教 師 等 2 人 涉 嫌 洩 露 國 防 以 外 秘 密 罪 嫌 提 起 公 訴, 並 具 體 求 刑 2 年 266

五 辦 理 教 師 甄 選 作 業 常 見 爭 議 情 形 一 覽 表 項 目 內 容 摘 要 說 明 考 試 科 目 及 計 分 權 重 比 率 方 式 未 公 告 除 法 定 資 格 外, 不 宜 訂 教 師 甄 選 其 他 資 格 條 件 教 師 甄 選 簡 章 之 擬 訂 及 修 正 程 序 評 分 表 誤 繕 計 分 權 重 比 學 校 遭 檢 舉 辦 理 數 學 科 教 師 考 試 科 目 及 計 分 權 重 甄 選, 筆 試 成 績 ( 含 教 育 性 比 率 應 於 簡 章 中 明 訂 題 目 及 數 學 專 業 題 目 ) 所 佔 比 率 為 7:3, 計 分 方 式 涉 有 不 公 案, 惟 該 校 並 未 將 考 試 科 目 及 計 分 權 重 比 率 於 簡 章 中 說 明, 易 滋 生 困 擾 學 校 於 簡 章 中 訂 定 商 經 科 教 教 師 甄 選 應 具 之 資 格 師 甄 選 報 名 資 格 除 具 有 商 業 條 件, 以 教 育 人 員 任 經 營 科 合 格 教 師 證 書 外, 尚 用 條 例 師 資 培 育 法 須 持 有 資 料 處 理 科 會 計 事 務 等 相 關 法 令 已 有 規 定, 科 中 等 合 格 教 師 證 書 不 宜 再 另 行 訂 定 其 他 條 件 限 制, 以 保 障 教 師 公 平 受 聘 之 權 利, 並 避 免 受 人 質 疑 學 校 教 師 甄 選 簡 章 經 教 評 會 教 師 甄 選 簡 章 之 擬 訂 討 論 通 過 並 上 網 公 告, 嗣 因 及 修 正 均 應 經 教 評 會 科 提 出 修 正 建 議, 未 經 審 查 教 評 會 審 議 即 逕 行 公 告, 部 分 內 容 並 與 原 簡 章 規 定 競 合, 引 起 考 生 混 淆 依 甄 選 簡 章 公 告, 試 教 分 數 加 強 評 分 表 等 甄 選 作 所 佔 比 例 為 40%, 因 甄 選 當 日 業 細 節 檢 視 267

項 目 內 容 摘 要 說 明 率 評 分 誤 繕 為 20%, 評 審 人 員 在 評 審 當 場 自 行 修 改 為 40%, 經 與 試 者 誤 傳 為 竄 改 分 數 臨 時 變 更 試 教 內 容 測 驗 題 標 準 答 案 之 公 布 未 依 甄 選 總 成 績 列 錄 取 名 額 積 分 中 是 否 應 列 特 殊 積 分 審 查 項 目 未 按 簡 章 規 定 辦 理 美 術 教 師 試 教 課 程 包 括 術 科 實 甄 試, 臨 時 變 更 考 程 內 容, 作, 僅 於 內 部 作 業 之 損 及 應 考 教 師 權 益 教 師 甄 選 及 工 作 分 配 表 中 明 訂, 惟 未 於 簡 章 中 敘 明, 易 引 起 考 生 誤 會 學 校 教 師 甄 試 遴 選 辦 法 中 明 為 避 免 考 生 對 甄 選 訂 附 上 標 準 答 案, 惟 命 題 結 果 產 生 質 疑, 筆 委 員 卻 未 提 供 解 答 並 公 布, 試 中 之 是 非 選 擇 違 反 上 開 規 定 及 公 立 高 級 中 填 充 等 測 驗 題 之 標 等 以 下 學 校 教 師 甄 選 作 業 要 準 答 案 宜 公 布 予 應 點 之 規 定 試 者 知 悉 依 甄 選 簡 章 評 分 計 算 總 成 績, 甄 選 方 式 計 分 標 準 學 校 錄 選 小 組 卻 將 總 成 績 列 等 應 符 合 學 校 遴 才 需 錄 取 名 額 名 次 以 後 之 應 試 人 要, 並 依 甄 選 簡 章 辦 員 納 入 推 薦 錄 取, 對 特 定 人 理 作 業 士 作 特 別 考 量 某 校 教 師 甄 選 因 於 積 分 審 查 嚴 禁 各 校 於 辦 理 教 師 項 目 中 設 定 親 情 相 依 條 款, 甄 選 時 設 定 有 違 公 平 使 外 界 質 疑 校 方 甄 選 不 公 並 公 正 公 開 原 則 之 積 引 起 立 法 委 員 的 高 度 關 切 分 審 查 項 目 268

項 目 內 容 摘 要 說 明 甄 試 題 目 沿 用 上 年 度 試 某 縣 教 師 甄 選 電 腦 科 目 試 題 沿 用 上 年 度 試 題, 令 人 質 疑 甄 試 題 目 不 宜 完 全 沿 上 ( 歷 ) 年 度 試 題 題 涉 有 洩 題 情 事, 影 響 其 公 正 性 教 師 甄 選 簡 章 之 修 正 程 序 某 縣 市 辦 理 教 師 甄 選, 於 報 名 期 間 2 次 修 正 報 名 資 格, 惟 未 經 教 師 甄 選 委 員 會 審 議 通 過 並 依 公 告 甄 選 簡 章 之 規 定 辦 理 公 告 報 名 資 格 係 教 師 甄 選 簡 章 之 一 部 分, 爰 報 名 資 格 之 修 正 程 序 應 與 訂 定 之 程 序 相 同, 應 經 教 師 甄 選 委 員 會 審 議 通 過 並 依 公 告 程 序 辦 理 修 正 之 公 告 269