2 劉 慧 卿 議 員, J.P. THE HONOURABLE EMILY LAU WAI-HING, J.P. 譚 耀 宗 議 員, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE TAM YIU-CHUNG, G.B.S., J.P. 石 禮 謙 議 員, G.B.S., J.P. T

1 會 議 過 程 正 式 紀 錄 OFFICIAL RECORD OF PROCEEDINGS 2015 年 2 月 4 日 星 期 三 Wednesday, 4 February 2015 上 午 11 時 正 會 議 開 始 The Council met at Eleven o'clock 出 席 議 員 : MEMBERS PRESENT: 主 席 曾 鈺 成 議 員, G.B.S., J.P. THE PRESIDENT THE HONOURABLE JASPER TSANG YOK-SING, G.B.S., J.P. 何 俊 仁 議 員 THE HONOURABLE ALBERT HO CHUN-YAN 李 卓 人 議 員 THE HONOURABLE LEE CHEUK-YAN 涂 謹 申 議 員 THE HONOURABLE JAMES TO KUN-SUN 陳 鑑 林 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE CHAN KAM-LAM, S.B.S., J.P. 梁 耀 忠 議 員 THE HONOURABLE LEUNG YIU-CHUNG 劉 皇 發 議 員, 大 紫 荊 勳 賢, G.B.S., J.P. DR THE HONOURABLE LAU WONG-FAT, G.B.M., G.B.S., J.P.

2 劉 慧 卿 議 員, J.P. THE HONOURABLE EMILY LAU WAI-HING, J.P. 譚 耀 宗 議 員, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE TAM YIU-CHUNG, G.B.S., J.P. 石 禮 謙 議 員, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE ABRAHAM SHEK LAI-HIM, G.B.S., J.P. 張 宇 人 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE TOMMY CHEUNG YU-YAN, S.B.S., J.P. 馮 檢 基 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE FREDERICK FUNG KIN-KEE, S.B.S., J.P. 方 剛 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE VINCENT FANG KANG, S.B.S., J.P. 王 國 興 議 員, B.B.S., M.H. THE HONOURABLE WONG KWOK-HING, B.B.S., M.H. 李 國 麟 議 員, S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. PROF THE HONOURABLE JOSEPH LEE KOK-LONG, S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 林 健 鋒 議 員, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE JEFFREY LAM KIN-FUNG, G.B.S., J.P. 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE ANDREW LEUNG KWAN-YUEN, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE WONG TING-KWONG, S.B.S., J.P. 湯 家 驊 議 員, S.C. THE HONOURABLE RONNY TONG KA-WAH, S.C.

3 何 秀 蘭 議 員, J.P. THE HONOURABLE CYD HO SAU-LAN, J.P. 李 慧 琼 議 員, J.P. THE HONOURABLE STARRY LEE WAI-KING, J.P. 林 大 輝 議 員, S.B.S., J.P. DR THE HONOURABLE LAM TAI-FAI, S.B.S., J.P. 陳 克 勤 議 員, J.P. THE HONOURABLE CHAN HAK-KAN, J.P. 陳 健 波 議 員, B.B.S., J.P. THE HONOURABLE CHAN KIN-POR, B.B.S., J.P. 梁 美 芬 議 員, S.B.S., J.P. DR THE HONOURABLE PRISCILLA LEUNG MEI-FUN, S.B.S., J.P. 梁 家 騮 議 員 DR THE HONOURABLE LEUNG KA-LAU 張 國 柱 議 員 THE HONOURABLE CHEUNG KWOK-CHE 黃 國 健 議 員, S.B.S. THE HONOURABLE WONG KWOK-KIN, S.B.S. 葉 國 謙 議 員, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE IP KWOK-HIM, G.B.S., J.P. 葉 劉 淑 儀 議 員, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE MRS REGINA IP LAU SUK-YEE, G.B.S., J.P. 謝 偉 俊 議 員, J.P. THE HONOURABLE PAUL TSE WAI-CHUN, J.P. 梁 家 傑 議 員, S.C. THE HONOURABLE ALAN LEONG KAH-KIT, S.C.

4 梁 國 雄 議 員 THE HONOURABLE LEUNG KWOK-HUNG 陳 偉 業 議 員 THE HONOURABLE ALBERT CHAN WAI-YIP 黃 毓 民 議 員 THE HONOURABLE WONG YUK-MAN 毛 孟 靜 議 員 THE HONOURABLE CLAUDIA MO 田 北 辰 議 員, B.B.S., J.P. THE HONOURABLE MICHAEL TIEN PUK-SUN, B.B.S., J.P. 田 北 俊 議 員, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE JAMES TIEN PEI-CHUN, G.B.S., J.P. 吳 亮 星 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE NG LEUNG-SING, S.B.S., J.P. 何 俊 賢 議 員 THE HONOURABLE STEVEN HO CHUN-YIN 易 志 明 議 員 THE HONOURABLE FRANKIE YICK CHI-MING 胡 志 偉 議 員, M.H. THE HONOURABLE WU CHI-WAI, M.H. 姚 思 榮 議 員 THE HONOURABLE YIU SI-WING 范 國 威 議 員 THE HONOURABLE GARY FAN KWOK-WAI 馬 逢 國 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE MA FUNG-KWOK, S.B.S., J.P.

5 莫 乃 光 議 員, J.P. THE HONOURABLE CHARLES PETER MOK, J.P. 陳 志 全 議 員 THE HONOURABLE CHAN CHI-CHUEN 陳 恒 鑌 議 員, J.P. THE HONOURABLE CHAN HAN-PAN, J.P. 陳 家 洛 議 員 DR THE HONOURABLE KENNETH CHAN KA-LOK 陳 婉 嫻 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE CHAN YUEN-HAN, S.B.S., J.P. 梁 志 祥 議 員, B.B.S., M.H., J.P. THE HONOURABLE LEUNG CHE-CHEUNG, B.B.S., M.H., J.P. 梁 繼 昌 議 員 THE HONOURABLE KENNETH LEUNG 麥 美 娟 議 員, J.P. THE HONOURABLE ALICE MAK MEI-KUEN, J.P. 郭 家 麒 議 員 DR THE HONOURABLE KWOK KA-KI 郭 偉 强 議 員 THE HONOURABLE KWOK WAI-KEUNG 郭 榮 鏗 議 員 THE HONOURABLE DENNIS KWOK 張 華 峰 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE CHRISTOPHER CHEUNG WAH-FUNG, S.B.S., J.P. 張 超 雄 議 員 DR THE HONOURABLE FERNANDO CHEUNG CHIU-HUNG

6 單 仲 偕 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE SIN CHUNG-KAI, S.B.S., J.P. 黃 碧 雲 議 員 DR THE HONOURABLE HELENA WONG PIK-WAN 葉 建 源 議 員 THE HONOURABLE IP KIN-YUEN 葛 珮 帆 議 員, J.P. DR THE HONOURABLE ELIZABETH QUAT, J.P. 廖 長 江 議 員, S.B.S., J.P. THE HONOURABLE MARTIN LIAO CHEUNG-KONG, S.B.S., J.P. 潘 兆 平 議 員, B.B.S., M.H. THE HONOURABLE POON SIU-PING, B.B.S., M.H. 鄧 家 彪 議 員, J.P. THE HONOURABLE TANG KA-PIU, J.P. 蔣 麗 芸 議 員, J.P. DR THE HONOURABLE CHIANG LAI-WAN, J.P. 盧 偉 國 議 員, B.B.S., M.H., J.P. IR DR THE HONOURABLE LO WAI-KWOK, B.B.S., M.H., J.P. 鍾 國 斌 議 員 THE HONOURABLE CHUNG KWOK-PAN 鍾 樹 根 議 員, B.B.S., M.H., J.P. THE HONOURABLE CHRISTOPHER CHUNG SHU-KUN, B.B.S., M.H., J.P. 謝 偉 銓 議 員, B.B.S. THE HONOURABLE TONY TSE WAI-CHUEN, B.B.S.

7 出 席 政 府 官 員 : PUBLIC OFFICERS ATTENDING: 財 政 司 司 長 曾 俊 華 先 生, 大 紫 荊 勳 賢, J.P. THE HONOURABLE JOHN TSANG CHUN-WAH, G.B.M., J.P. THE FINANCIAL SECRETARY 律 政 司 司 長 袁 國 強 先 生, S.C., J.P. THE HONOURABLE RIMSKY YUEN KWOK-KEUNG, S.C., J.P. THE SECRETARY FOR JUSTICE 運 輸 及 房 屋 局 局 長 張 炳 良 教 授, G.B.S., J.P. PROF THE HONOURABLE ANTHONY CHEUNG BING-LEUNG, G.B.S., J.P. SECRETARY FOR TRANSPORT AND HOUSING 民 政 事 務 局 局 長 曾 德 成 先 生, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE TSANG TAK-SING, G.B.S., J.P. SECRETARY FOR HOME AFFAIRS 勞 工 及 福 利 局 局 長 張 建 宗 先 生, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE MATTHEW CHEUNG KIN-CHUNG, G.B.S., J.P. SECRETARY FOR LABOUR AND WELFARE 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 陳 家 強 教 授, G.B.S., J.P. PROF THE HONOURABLE K C CHAN, G.B.S., J.P. SECRETARY FOR FINANCIAL SERVICES AND THE TREASURY 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 蘇 錦 樑 先 生, G.B.S., J.P. THE HONOURABLE GREGORY SO KAM-LEUNG, G.B.S., J.P. SECRETARY FOR COMMERCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT 食 物 及 衞 生 局 局 長 高 永 文 醫 生, B.B.S., J.P. DR THE HONOURABLE KO WING-MAN, B.B.S., J.P. SECRETARY FOR FOOD AND HEALTH

8 環 境 局 局 長 黃 錦 星 先 生, J.P. THE HONOURABLE WONG KAM-SING, J.P. SECRETARY FOR THE ENVIRONMENT 政 制 及 內 地 事 務 局 副 局 長 劉 江 華 先 生, J.P. MR LAU KONG-WAH, J.P. UNDER SECRETARY FOR CONSTITUTIONAL AND MAINLAND AFFAIRS 列 席 秘 書 : CLERKS IN ATTENDANCE: 秘 書 長 陳 維 安 先 生, S.B.S. MR KENNETH CHEN WEI-ON, S.B.S., SECRETARY GENERAL 副 秘 書 長 林 鄭 寶 玲 女 士 MRS JUSTINA LAM CHENG BO-LING, DEPUTY SECRETARY GENERAL 助 理 秘 書 長 戴 燕 萍 小 姐 MISS FLORA TAI YIN-PING, ASSISTANT SECRETARY GENERAL 助 理 秘 書 長 梁 慶 儀 女 士 MISS ODELIA LEUNG HING-YEE, ASSISTANT SECRETARY GENERAL

9 主 席 : 秘 書, 請 響 鐘 傳 召 議 員 進 入 會 議 廳 ( 在 傳 召 鐘 響 後, 多 位 議 員 進 入 會 議 廳 ) 提 交 文 件 TABLING OF PAPERS 下 列 文 件 是 根 據 議 事 規 則 第 21(2) 條 的 規 定 提 交 : The following papers were laid on the table under Rule 21(2) of the Rules of Procedure: 附 屬 法 例 / 文 書 法 律 公 告 編 號 2015 年 應 課 稅 品 ( 酒 類 )( 修 訂 ) 規 例... 20/2015 2015 年 應 課 稅 品 ( 酒 牌 )( 費 用 )( 修 訂 ) 規 例... 21/2015 2015 年 應 課 稅 品 ( 修 訂 ) 規 例... 22/2015 2015 年 土 地 測 量 ( 費 用 )( 修 訂 ) 規 例... 23/2015 2015 年 版 權 特 許 機 構 註 冊 ( 修 訂 ) 規 例... 24/2015 2015 年 商 標 ( 修 訂 ) 規 則... 25/2015 2015 年 註 冊 外 觀 設 計 ( 修 訂 ) 規 則... 26/2015 2015 年 進 出 口 ( 戰 略 物 品 ) 規 例 ( 修 訂 附 表 1) 令... 27/2015 2015 年 港 口 管 制 ( 公 眾 貨 物 裝 卸 區 ) 令... 28/2015 Subsidiary Legislation/Instruments L.N. No. Dutiable Commodities (Liquor) (Amendment) Regulation 2015... 20/2015

10 Dutiable Commodities (Liquor Licences) (Fees) (Amendment) Regulation 2015... 21/2015 Dutiable Commodities (Amendment) Regulation 2015... 22/2015 Land Survey (Fees) (Amendment) Regulation 2015... 23/2015 Registration of Copyright Licensing Bodies (Amendment) Regulation 2015... 24/2015 Trade Marks (Amendment) Rules 2015... 25/2015 Registered Designs (Amendment) Rules 2015... 26/2015 Import and Export (Strategic Commodities) Regulations (Amendment of Schedule 1) Order 2015... 27/2015 Port Control (Public Cargo Working Area) Order 2015... 28/2015 其 他 文 件 第 65 號 政 府 飛 行 服 務 隊 福 利 基 金 政 府 飛 行 服 務 隊 總 監 擬 備 截 至 二 零 一 四 年 三 月 三 十 一 日 為 止 年 度 內 的 基 金 管 理 報 告 及 財 務 報 表 內 務 委 員 會 有 關 研 究 附 屬 法 例 及 其 他 文 書 的 第 11/14-15 號 報 告 Other Papers No. 65 Government Flying Service Welfare Fund Report by the Controller, Government Flying Service on the Administration of the Fund and Financial Statements for the year ended 31 March 2014 Report No. 11/14-15 of the House Committee on Consideration of Subsidiary Legislation and Other Instruments

11 根 據 議 事 規 則 第 24(4) 條 提 出 的 質 詢 QUESTIONS UNDER RULE 24(4) OF THE RULES OF PROCEDURE 主 席 : 質 詢 今 次 會 議 除 6 項 口 頭 質 詢 外, 我 根 據 議 事 規 則 第 24(4) 條, 准 許 郭 家 麒 議 員 何 秀 蘭 議 員 及 梁 君 彥 議 員 各 自 提 出 一 項 急 切 質 詢 由 於 3 項 急 切 質 詢 是 關 乎 處 理 流 感 爆 發 的 應 變 措 施, 為 方 便 議 員 作 出 跟 進, 我 會 先 請 3 位 議 員 分 別 提 出 其 急 切 質 詢, 並 由 官 員 分 別 就 該 3 項 質 詢 作 答 然 後 我 會 請 郭 家 麒 議 員 何 秀 蘭 議 員 梁 君 彥 議 員 及 其 他 議 員 分 別 提 出 補 充 質 詢 第 一 項 急 切 質 詢 應 付 流 感 大 爆 發 的 緊 急 措 施 Contingency Measures for Coping with a Major Outbreak of Influenza 1. 郭 家 麒 議 員 : 主 席, 據 報, 本 港 自 去 年 底 踏 入 冬 季 流 感 季 節 以 來, 流 感 疫 情 較 往 年 嚴 峻 截 至 上 月 底, 已 有 81 人 死 於 流 感 相 關 疾 病, 當 中 更 有 一 名 年 僅 38 歲 的 青 年 然 而, 有 市 民 指 出, 現 時 無 法 從 政 府 渠 道 得 悉 每 日 的 最 新 疫 情 消 息, 而 疫 情 消 息 不 流 通 無 助 控 制 疫 情 就 此, 政 府 可 否 告 知 本 會 : ( 一 ) 政 府 會 否 立 即 加 強 現 時 公 布 流 感 疫 情 消 息 的 工 作, 包 括 在 流 感 高 峰 期 間, 透 過 新 聞 稿 及 政 府 網 站, 每 日 公 布 公 立 醫 院 各 相 關 重 點 醫 療 服 務 的 情 況 及 流 感 疫 情 的 數 據 ( 包 括 因 感 染 流 感 相 關 疾 病 而 需 入 住 深 切 治 療 部 及 死 亡 的 人 數 等 ); ( 二 ) 鑒 於 針 對 H3N2 瑞 士 型 流 感 的 預 防 疫 苗 最 快 要 到 本 年 3 至 4 月 才 能 大 量 生 產, 當 局 有 否 即 時 的 措 施 確 保 在 有 疫 苗 大 量 供 應 前, 公 立 醫 院 的 普 通 病 房 急 症 室 傳 染 病 房 深 切 治 療 部 人 工 肺 等 資 源, 足 以 應 付 流 感 大 爆 發 ; 若 有, 各 項 措 施 的 詳 情 所 涉 人 手 及 其 他 資 源 為 何 ; 若 否, 會 否 立 即 制 訂 該 等 措 施 ; 及 ( 三 ) 有 否 制 訂 其 他 應 付 流 感 大 爆 發 的 緊 急 措 施, 例 如 在 社 區 推 行 預 防 感 染 措 施 制 訂 醫 治 流 感 患 者 的 臨 床 及 用 藥 指 引,

12 以 及 實 施 學 校 停 課 安 排 等 ; 若 有, 措 施 的 詳 情 為 何 ; 若 否, 會 否 立 即 制 訂 該 等 措 施? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 香 港 一 般 每 年 經 歷 兩 個 流 感 高 峰 期, 一 個 出 現 於 1 月 至 3 月, 另 一 個 則 在 7 月 及 8 月 出 現 香 港 已 在 2014 年 12 月 底 進 入 2014 年 至 2015 年 冬 季 流 感 季 節, 而 本 地 流 感 活 躍 程 度 自 此 持 續 上 升, 並 迅 速 在 1 月 中 至 後 期 達 到 高 水 平 衞 生 防 護 中 心 一 直 透 過 監 測 系 統 密 切 監 察 社 區 中 的 流 感 活 躍 程 度, 當 中 涵 蓋 幼 兒 中 心 安 老 院 舍 醫 院 管 理 局 ( 醫 管 局 ) 轄 下 普 通 科 門 診 診 所 及 急 症 科 私 家 醫 生 診 所 及 中 醫 診 所 等 此 外, 衞 生 防 護 中 心 亦 監 察 其 公 共 生 化 驗 服 務 處 所 收 集 的 呼 吸 道 樣 本 中 的 流 感 陽 性 樣 本 於 流 感 季 節 期 間, 衞 生 防 護 中 心 與 醫 管 局 及 私 家 醫 院 合 作 推 行 加 強 監 測 系 統, 以 監 察 入 院 流 感 個 案 的 嚴 重 程 度 在 2015 年 1 月 2 日 中 午 至 2 月 3 日 中 午 期 間, 衞 生 防 護 中 心 在 年 齡 18 歲 或 以 上 人 士 中 共 錄 得 178 宗 經 化 驗 確 診 感 染 流 感 並 需 入 住 深 切 治 療 部 或 死 亡 的 個 案 ( 包 括 111 宗 死 亡 個 案 ) 其 中,163 宗 為 甲 型 流 感 (H3N2); 5 宗 為 乙 型 流 感 ; 10 宗 屬 甲 型 流 感, 尚 未 分 型 在 上 述 個 案 中, 分 別 有 147 宗 個 案 (82.6%) 及 101 位 死 者 (91%) 為 65 歲 或 以 上 長 者 另 一 方 面, 兒 童 流 感 相 關 的 嚴 重 併 發 症 個 案 同 期 則 錄 得 11 宗 個 案 ( 沒 有 死 亡 個 案 ), 10 宗 屬 甲 型 流 感 (H3N2); 1 宗 屬 甲 型 流 感, 尚 未 分 型 在 今 季 呈 報 嚴 重 個 案 當 中, 現 時 約 85% 已 知 有 長 期 病 患 根 據 世 界 生 組 織 ( 世 ) 的 資 料,H3N2 病 毒 株 出 現 抗 原 漂 移, 由 甲 型 / 德 克 薩 斯 ( 即 世 建 議 北 半 球 地 區 在 2014-2015 季 度 採 用 的 疫 苗 病 毒 株 ) 轉 為 甲 型 / 瑞 士 在 本 地, 超 過 95% 的 流 行 H3N2 病 毒 株 屬 此 抗 原 漂 移 的 病 毒 株 流 行 的 H3N2 流 感 病 毒 株 與 世 建 議 的 疫 苗 病 毒 株 出 現 不 相 符 的 情 況, 可 能 減 低 疫 苗 對 H3N2 的 效 能 然 而, 預 期 疫 苗 會 對 不 同 但 有 關 聯 的 病 毒 株 有 一 定 程 度 的 交 互 保 護, 並 可 減 低 患 者 ( 特 別 是 高 危 羣 組 ) 入 院 和 死 亡 等 嚴 重 後 果 的 機 會, 故 此 接 種 疫 苗 仍 是 預 防 流 感 的 其 中 一 個 重 要 方 法 基 於 上 述 背 景, 我 現 就 質 詢 的 3 部 分 作 回 覆 :

13 ( 一 ) 衞 生 防 護 中 心 提 供 透 明 和 及 時 的 資 訊 傳 播, 每 周 上 載 流 感 監 測 數 據 到 網 頁, 這 些 數 據 亦 會 被 歸 納 並 發 布 在 電 子 周 報 此 外, 衞 生 防 護 中 心 通 過 發 放 新 聞 稿 提 供 及 時 警 報 自 2014 年 12 月 底, 衞 生 防 護 中 心 在 今 次 流 感 季 節 發 放 了 超 過 20 份 有 關 監 測 數 據 流 感 爆 發 及 嚴 重 小 兒 流 感 的 新 聞 稿 自 2 月 2 日 起, 衞 生 防 護 中 心 更 加 強 了 資 訊 傳 播, 每 日 於 網 站 更 新 嚴 重 流 感 病 例 的 最 新 情 況 衞 生 防 護 中 心 亦 已 向 醫 生 醫 院 幼 兒 園 幼 兒 中 心 中 小 學 老 人 及 殘 疾 人 士 院 舍 發 出 通 告, 提 醒 他 們 最 新 的 流 感 情 況 ( 二 ) 醫 管 局 已 在 冬 季 流 感 服 務 高 峰 期 來 臨 前, 制 訂 了 整 體 的 應 對 措 施, 並 且 一 直 密 切 監 察 服 務 的 情 況 由 於 自 2015 年 1 月 開 始, 服 務 需 求 激 增, 醫 管 局 與 各 聯 網 迅 速 商 討 和 制 訂 了 進 一 步 的 應 對 措 施 在 病 床 方 面, 為 了 應 付 持 續 上 升 的 服 務 需 求, 醫 管 局 在 2014-2015 年 度 已 加 設 205 張 新 病 床, 在 2015-2016 年 度 亦 會 再 增 加 250 張 病 床 而 為 了 進 一 步 提 高 服 務 量, 以 應 付 冬 季 流 感 服 務 高 峰 期, 醫 管 局 亦 已 於 2014 年 12 月 增 設 282 張 為 期 6 個 月 的 病 床 由 於 住 院 服 務 需 求 在 過 去 1 個 月 激 增, 內 科 病 床 不 敷 應 用 各 聯 網 已 因 應 實 際 服 務 需 求 及 人 手 情 況, 盡 量 調 動 各 專 科 病 床 及 在 現 有 內 科 病 房 增 設 更 多 的 臨 時 病 床, 以 增 加 服 務 量 若 服 務 需 求 進 一 步 急 增, 醫 院 會 考 慮 減 少 非 緊 急 手 術, 騰 出 病 床 及 護 理 人 手 以 應 付 流 感 病 人 的 需 要, 但 癌 症 手 術 緊 急 心 臟 手 術 涉 及 肢 體 及 重 要 器 官 的 手 術 則 不 受 影 響 為 紓 緩 急 症 室 的 壓 力, 醫 管 局 在 2014 年 聖 誕 節 期 間, 在 普 通 科 門 診 額 外 增 加 了 560 個 服 務 名 額 而 在 農 曆 新 年 期 間, 亦 會 增 加 1 486 個 服 務 名 額, 增 幅 分 別 達 上 述 期 間 的 服 務 量 的 14% 及 30% 在 感 染 控 制 方 面, 醫 管 局 在 冬 季 流 感 服 務 高 峰 期 期 間, 建 議 所 有 醫 護 人 員 和 訪 客 在 進 入 病 人 護 理 區 域 時 戴 上 外 科 口 罩, 並 對 有 流 感 症 狀 的 病 人 採 取 標 準 及 飛 沫 傳 染 防 護 措 施, 以 防 疾 病 在 醫 院 傳 播 醫 管 局 已 呼 籲 醫 護 人 員 病 人

14 及 訪 客 加 強 手 部 衞 生, 並 向 醫 護 人 員 及 合 資 格 病 人 羣 組 宣 傳 接 種 流 感 疫 苗 各 聯 網 會 派 出 流 動 注 射 隊, 在 方 便 的 時 段 到 職 員 的 工 作 地 點 為 他 們 注 射 醫 管 局 在 2014-2015 年 度 亦 設 立 轉 介 機 制, 鼓 勵 合 資 格 的 住 院 病 人 在 出 院 後 到 門 診 診 所 接 受 流 感 注 射 ( 三 ) 有 關 在 社 區 推 行 預 防 感 染 措 施, 衞 生 防 護 中 心 已 製 作 了 各 種 預 防 流 感 的 健 康 教 育 教 材, 其 中 包 括 專 題 網 頁 電 視 宣 傳 短 片 和 電 台 宣 傳 聲 帶 指 引 單 張 海 報 小 冊 子 常 見 問 題 和 展 板 ; 亦 透 過 不 同 宣 傳 和 健 康 教 育 的 途 徑 如 網 站 電 視 台 和 電 台 健 康 教 育 熱 線 報 刊 和 傳 媒 採 訪, 以 傳 達 健 康 信 息 此 外, 衞 生 防 護 中 心 亦 會 廣 泛 派 發 健 康 教 育 教 材 到 公 共 及 私 人 屋 苑 醫 療 機 構 學 校 及 非 政 府 組 織 等 當 中 主 要 的 信 息 是 建 議 市 民 應 注 意 良 好 個 人 和 環 境 衞 生, 特 別 是 出 現 呼 吸 道 感 染 病 徵, 應 佩 戴 口 罩, 避 免 傳 染 其 他 人 士 ; 在 流 感 流 行 期 間, 市 民 要 盡 量 避 免 前 往 人 多 擠 迫 或 空 氣 流 通 欠 佳 的 公 眾 地 方, 高 危 人 士 應 考 慮 佩 戴 外 科 口 罩, 尤 其 是 在 一 些 人 多 擠 迫 的 地 方 同 時, 衞 生 防 護 中 心 會 和 持 份 者 保 持 緊 密 聯 繫, 通 告 疾 病 的 最 新 狀 況 和 預 防 措 施, 並 得 到 他 們 的 協 作 和 支 持, 以 加 強 各 種 宣 傳 活 動 有 關 在 學 校 及 院 舍 的 流 感 疾 病 爆 發, 衞 生 防 護 中 心 會 及 時 進 行 流 行 病 學 調 查, 採 取 需 要 的 公 共 衞 生 措 施 及 向 該 等 院 舍 提 供 適 切 的 健 康 指 示 在 現 場 調 查 後, 衞 生 防 護 中 心 仍 會 密 切 監 察 該 等 院 舍, 確 保 流 感 疾 病 爆 發 受 到 控 制 當 局 備 有 一 系 列 有 效 的 公 共 衞 生 措 施 來 控 制 流 感 傳 播 政 府 會 考 慮 多 項 因 素, 例 如 病 毒 的 類 型 病 毒 的 致 病 能 力 病 假 率 住 院 率 病 情 嚴 重 者 的 人 數 等, 從 而 決 定 最 適 合 採 用 的 公 共 衞 生 措 施 衞 生 防 護 中 心 會 因 應 個 別 學 校 及 院 舍 爆 發 流 感, 包 括 發 病 率 嚴 重 個 案 數 目 等, 採 取 不 同 應 變 措 施 及 向 院 舍 提 供 指 引 至 於 是 否 實 施 學 校 停 課 安 排, 衞 生 防 護 中 心 會 密 切 注 意 最 新 情 況 以 作 考 慮

15 確 保 新 生 產 的 流 感 疫 苗 有 效 的 即 時 措 施 Immediate Measures to Ensure Effectiveness of Newly Produced Influenza Vaccine 2. 何 秀 蘭 議 員 : 主 席, 自 踏 入 2015 年 以 來, 流 感 肆 虐 本 港, 一 月 份 有 122 宗 因 流 感 相 關 疾 病 入 住 深 切 治 療 部 或 死 亡 的 個 案, 其 中 64 人 死 亡, 疫 情 有 直 逼 2003 年 沙 士 疫 症 之 勢 食 物 及 衞 生 局 局 長 數 天 前 表 示, 今 年 的 疫 苗 保 護 率 較 低, 而 針 對 H3N2 瑞 士 型 流 感 的 預 防 疫 苗 最 快 要 到 本 年 3 至 4 月 才 能 大 量 生 產 鑒 於 香 港 大 學 微 生 物 學 系 講 座 教 授 袁 國 勇 警 告, 流 感 病 毒 已 變 種, 政 府 可 否 告 知 本 會, 有 何 即 時 的 措 施 或 解 決 方 案 以 應 付 該 批 新 生 產 的 疫 苗 因 病 毒 再 次 變 種 而 失 效 的 情 況, 以 確 保 屆 時 有 足 夠 有 效 的 疫 苗 為 市 民 注 射? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 香 港 一 般 每 年 經 歷 兩 個 流 感 高 峰 期, 一 個 出 現 於 1 月 至 3 月, 另 一 個 則 在 7 月 及 8 月 出 現 香 港 已 在 2014 年 12 月 進 入 流 感 高 峰 期 根 據 世 界 生 組 織 ( 世 ) 的 資 料,H3N2 病 毒 株 出 現 抗 原 漂 移, 由 甲 型 / 德 克 薩 斯 轉 為 甲 型 / 瑞 士 在 本 地, 超 過 95% 的 流 行 H3N2 病 毒 株 屬 此 甲 型 / 瑞 士 病 毒 株 流 行 的 H3N2 流 感 病 毒 株 與 世 建 議 的 疫 苗 病 毒 株 出 現 不 相 符 的 情 況, 可 能 減 低 疫 苗 的 保 護 作 用 然 而, 預 期 疫 苗 會 對 不 同 但 有 關 聯 的 病 毒 株 有 一 定 程 度 的 交 互 保 護, 並 可 減 低 患 者 ( 特 別 是 高 危 羣 組 ) 入 院 和 死 亡 等 嚴 重 後 果 的 機 會, 故 此 接 種 疫 苗 仍 是 預 防 流 感 的 重 要 方 法 所 以 即 使 本 年 度 流 感 疫 苗 的 保 護 率 較 低, 我 們 仍 建 議 所 有 市 民 ( 特 別 是 高 危 羣 組 ) 盡 早 考 慮 接 種 疫 苗 至 於 針 對 H3N2 瑞 士 型 流 感 的 疫 苗, 我 們 初 步 了 解 最 快 要 到 3 月 至 4 月 才 能 作 較 大 量 的 生 產 當 局 會 繼 續 密 切 留 意 該 疫 苗 的 生 產 情 況, 了 解 可 否 在 本 流 感 季 度 獲 得 供 應 防 止 流 感 病 症 在 人 口 密 集 的 地 方 和 院 舍 內 蔓 延 的 即 時 措 施 Immediate Measures to Prevent Influenza from Spreading in Densely Populated Places and Institutions 3. 梁 君 彥 議 員 : 主 席, 季 節 性 流 感 正 在 本 港 肆 虐, 一 個 月 內 已 有 數 十 人 死 亡, 當 中 有 年 輕 和 健 康 的 人 士 據 報, 有 多 所 學 校 接 連 爆 發 集

16 體 感 染 流 感 個 案, 而 公 立 醫 院 內 科 病 房 紛 告 爆 滿, 流 感 肆 虐 情 況 有 惡 化 的 趨 勢 鑒 於 今 年 的 流 感 疫 苗 保 護 率 較 低, 而 新 疫 苗 預 計 最 快 要 到 3 至 4 月 才 能 大 量 生 產, 政 府 可 否 告 知 本 會, 有 何 即 時 措 施, 防 止 流 感 病 症 在 人 口 密 集 的 地 方 ( 例 如 農 曆 年 前 後 的 出 入 境 管 制 站 ) 和 院 舍 內 蔓 延? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 衞 生 防 護 中 心 一 直 透 過 監 測 系 統 密 切 監 察 社 區 中 的 流 感 活 躍 程 度, 當 中 涵 蓋 幼 兒 中 心 安 老 院 舍 醫 院 管 理 局 轄 下 的 診 所 及 急 症 室 私 家 醫 生 診 所 及 中 醫 診 所 等 此 外, 衞 生 防 護 中 心 亦 監 察 其 公 共 衞 生 化 驗 服 務 處 所 收 集 的 呼 吸 道 樣 本 中 的 流 感 陽 性 樣 本 有 關 在 社 區 推 行 預 防 感 染 措 施, 正 如 我 剛 才 提 及, 衞 生 防 護 中 心 已 製 作 了 各 種 預 防 流 感 的 宣 傳 資 料, 透 過 電 視 電 台 和 其 他 印 刷 途 徑 教 育 公 眾 當 然, 我 們 也 會 透 過 不 同 宣 傳 和 健 康 教 育 的 途 徑 如 網 站 和 電 話 熱 線 等, 傳 達 公 眾 健 康 的 信 息 此 外, 衞 生 防 護 中 心 亦 會 廣 泛 派 發 健 康 教 育 教 材 到 公 共 及 私 人 屋 苑 醫 療 機 構 學 校 及 非 政 府 組 織 等 由 於 事 關 重 要, 我 亦 想 再 次 重 複 當 中 的 主 要 信 息, 即 市 民 應 要 有 良 好 的 生 活 方 式, 並 注 意 個 人 和 環 境 衞 生 ; 一 旦 出 現 呼 吸 道 感 染 病 徵, 便 應 佩 戴 口 罩, 這 樣 做 主 要 是 為 了 保 護 其 他 人 士, 以 免 飛 沫 感 染 他 人 在 流 感 流 行 期 間, 我 們 亦 建 議 市 民 盡 量 避 免 前 往 人 多 擠 迫 或 空 氣 流 通 欠 佳 的 公 眾 地 方 此 外, 對 於 免 疫 力 低 患 慢 性 病 等 高 危 人 士, 我 亦 已 在 這 數 天 陸 續 提 醒 他 們, 若 要 到 人 多 的 地 方, 便 應 考 慮 佩 戴 外 科 口 罩 同 時, 衞 生 防 護 中 心 會 和 持 份 者 保 持 緊 密 聯 繫, 通 告 疾 病 的 最 新 狀 況 在 口 岸 推 行 的 港 口 衞 生 措 施 和 宣 傳 教 育 工 作 方 面, 衞 生 署 已 提 醒 相 關 部 門 定 時 巡 查 及 補 充 設 於 口 岸 的 酒 精 搓 手 液 此 外, 衞 生 署 一 直 在 各 入 境 口 岸 進 行 健 康 篩 檢 工 作, 如 發 現 符 合 呈 報 準 則 的 懷 疑 傳 染 病 個 案, 包 括 流 感 個 案, 患 者 會 被 轉 介 至 醫 療 機 構 跟 進 衞 生 署 透 過 發 布 新 聞 稿 及 公 告, 建 議 旅 客 如 從 受 影 響 的 地 區 回 港, 並 出 現 呼 吸 道 感 染 症 狀, 應 佩 戴 口 罩 及 就 醫, 並 向 醫 生 報 告 其 旅 遊 及 接 觸 紀 錄 至 於 在 學 校 及 院 舍 的 流 感 疾 病 爆 發, 衞 生 防 護 中 心 已 要 求 院 舍 及 學 校, 若 羣 眾 爆 發 達 到 某 個 數 目, 便 要 作 出 報 告 衞 生 防 護 中 心 會 隨

17 即 進 行 流 行 病 學 調 查, 採 取 需 要 的 公 共 衞 生 措 施, 以 及 向 該 院 舍 或 學 校 提 供 適 切 的 指 示 在 現 場 調 查 後, 衞 生 防 護 中 心 仍 會 繼 續 密 切 監 察 該 院 舍 或 學 校, 確 保 隨 後 數 天 的 流 感 爆 發 受 到 控 制 主 席 : 我 現 在 請 議 員 提 出 補 充 質 詢 郭 家 麒 議 員 : 主 席, 雖 然 局 長 的 答 覆 篇 幅 很 長, 但 觀 乎 他 這 數 天 的 表 現, 難 免 給 人 一 種 急 驚 風 遇 慢 郎 中 的 感 覺 在 2003 年 SARS 期 間, 共 有 299 人 死 亡, 但 只 是 昨 天 一 日, 因 流 感 死 亡 的 人 數 便 有 12 人, 迄 今 總 計 的 死 亡 人 數 則 為 111 人 按 入 住 深 切 治 療 部 的 病 人 數 目 計 算, 死 亡 率 高 達 六 成 局 長 剛 才 沒 有 回 答 數 個 重 要 問 題 政 府 以 往 在 一 些 事 情 上, 本 來 未 必 需 要 每 天 與 傳 媒 會 面, 例 如 許 Sir 每 天 4 時 與 傳 媒 會 面, 然 而 局 長 在 這 次 流 感 爆 發 一 事 上, 根 本 未 能 每 天 提 醒 市 民 大 眾, 特 別 是 高 危 人 士 以 往 單 是 每 天 要 勤 洗 手 這 個 簡 單 的 信 息, 政 府 便 要 花 很 大 力 度 來 宣 傳 在 現 時 情 況 下, 政 府 要 清 楚 宣 傳 的, 便 是 提 醒 市 民 佩 戴 口 罩 ( 特 別 是 病 人 和 長 者 ) 及 注 射 疫 苗 當 局 是 否 應 更 加 重 視 這 方 面 的 宣 傳 呢? 至 於 醫 院 的 預 備 工 作, 局 長 的 回 答 完 全 是 空 話, 因 為 所 增 加 的 床 位 其 實 只 是 杯 水 車 薪 如 果 局 長 現 在 仍 然 說 醫 院 要 視 乎 情 況 才 作 出 安 排, 那 麼 兩 星 期 後 的 農 曆 新 年 假 期 便 肯 定 會 出 現 高 危 期... 主 席 : 請 直 接 提 出 你 的 補 充 質 詢 郭 家 麒 議 員 :... 大 家 都 知 道, 即 使 不 計 及 流 感 爆 發, 農 曆 年 期 間 的 死 亡 率 仍 是 相 當 高 主 席, 按 照 過 往 經 驗, 在 農 曆 年 期 間, 當 局 只 會 安 排 70 多 間 政 府 門 診 診 所 中 的 12 間 提 供 服 務, 但 在 今 年 特 別 高 危 的 情 況 下, 政 府 應 否 開 放 所 有 政 府 普 通 科 門 診 診 所, 以 減 低 市 民 延 誤 求 診 及 急 症 室 的 負 擔?

18 我 又 想 問 藥 物 方 面 的 問 題, 例 如 有 否 足 夠 的 特 敏 福 向 市 民 提 供, 但 局 長 並 沒 有 回 答 最 重 要 的 是, 現 時 已 有 超 過 30 間 學 校 幼 兒 中 心 出 現 大 規 模 的 流 感 爆 發, 但 政 府 在 主 體 答 覆 中 卻 沒 有 提 到 有 甚 麼 機 制 或 安 排, 對 實 施 停 課 等 緊 急 措 施 作 出 考 慮 如 果 連 這 些 簡 單 事 情 都 未 能 做 到, 局 長 又 怎 能 令 每 天 閱 讀 報 章 的 市 民 安 心, 認 為 政 府 會 特 別 針 對 長 者 和 6 歲 以 上 高 危 兒 童 作 出 安 排? 主 席 : 郭 議 員, 請 讓 局 長 作 答 郭 家 麒 議 員 : 我 想 多 給 局 長 一 次 機 會, 回 答 剛 才 沒 有 作 答 的 問 題 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 既 然 郭 議 員 特 別 提 到 我 沒 有 盡 責 地 向 公 眾 解 釋 這 次 流 感 的 嚴 重 程 度, 以 及 提 醒 市 民 應 作 出 的 預 防 措 施, 請 容 許 我 多 花 一 點 時 間 作 答 我 只 想 舉 出 一 些 例 子 大 家 都 知 道, 我 每 隔 一 兩 天 便 會 與 傳 媒 會 面, 談 到 很 多 事 情 單 就 流 感 的 情 況, 我 由 2015 年 1 月 17 日 起 便 會 見 傳 媒 在 第 一 次 會 見 傳 媒 時, 我 已 提 及 病 毒 漂 移 的 現 象, 並 鼓 勵 市 民 接 種 疫 苗, 應 有 健 康 的 生 活 方 式 注 意 公 共 衞 生 和 個 人 衞 生 等, 而 我 亦 提 醒 市 民 要 勤 洗 手 在 1 月 18 日, 我 又 會 見 傳 媒, 談 到 流 感 的 最 新 情 況 及 疫 苗 的 保 護 力 等, 亦 鼓 勵 市 民 接 種 疫 苗 在 1 月 20 日, 我 出 席 電 台 節 目 後 亦 會 見 了 新 聞 界, 再 次 談 及 疫 苗 的 保 護 力, 以 及 當 局 會 否 考 慮 使 用 新 疫 苗, 亦 呼 籲 市 民 要 有 健 康 的 生 活 方 式 及 注 意 個 人 衞 生 在 1 月 22 日, 我 到 電 台 接 受 訪 問, 談 到 有 關 流 感 病 毒 變 化 較 快 的 問 題, 以 及 根 據 醫 管 局 和 衞 生 防 護 中 心 的 數 據, 對 這 次 的 流 感 與 往 年 的 流 感 作 出 比 較, 並 繼 續 建 議 市 民, 特 別 是 患 有 慢 性 疾 病 的 高 危 人 士 接 種 疫 苗 ; 倘 若 出 現 病 徵, 便 應 及 早 求 醫 和 佩 戴 口 罩 在 1 月 22 日, 我 再 次 接 受 電 台 訪 問, 解 答 有 關 流 感 病 毒 出 現 抗 原 漂 移 的 問 題, 並 繼 續 提 醒 市 民 應 作 出 相 關 的 防 禦 措 施 在 1 月 23 日, 我 繼 續 向 公 眾 傳 達 同 樣 的 信 息, 又 特 別 就 專 家 提 出 因 甲 型 H3N2 瑞 士 型 流 感 出 現 病 毒 變 化 而 令 疫 苗 保 護 力 減 低 等 問 題, 作 出 回 應 在 1 月

19 24 日 之 後 的 詳 情, 我 不 再 多 說, 但 我 在 1 月 24 日 29 日 30 日 及 31 日 和 2 月 3 日, 均 曾 透 過 媒 體, 公 開 向 市 民 作 出 提 醒 第 二 個 問 題 是 有 關 醫 院 的 應 變 措 施, 我 剛 才 在 主 體 答 覆 中 已 經 簡 單 提 到, 醫 管 局 在 過 去 的 聖 誕 節 及 隨 後 的 農 曆 年 期 間, 如 何 增 加 門 診 的 服 務 量 關 於 特 敏 福 一 類 的 藥 物, 我 可 以 告 訴 大 家, 香 港 備 有 充 足 的 供 應 至 於 學 校 需 否 停 課, 我 剛 才 在 主 體 答 覆 中 已 經 提 到, 衞 生 防 護 中 心 若 接 報 學 校 出 現 羣 組 爆 發, 便 會 進 行 流 行 病 學 調 查, 然 後 根 據 情 況 向 學 校 作 出 指 示 倘 若 衞 生 防 護 中 心 認 為 出 現 了 嚴 重 流 感 爆 發, 並 考 慮 到 病 人 的 數 目 嚴 重 性 和 是 否 持 續 爆 發 等 因 素 後, 會 向 學 校 作 出 適 當 的 指 示 ; 如 果 認 為 有 需 要, 不 排 除 會 指 示 出 現 流 感 爆 發 的 學 校 暫 時 停 課 郭 家 麒 議 員 : 我 很 清 楚 是 問... 主 席 : 郭 議 員, 有 20 多 位 議 員 正 輪 候 提 問, 我 不 能 讓 你 跟 進 了 我 相 信 若 局 長 沒 有 回 答 你 的 補 充 質 詢, 隨 後 定 會 有 議 員 跟 進, 所 以 請 把 提 問 機 會 留 給 其 他 議 員 何 秀 蘭 議 員 : 主 席, 當 局 其 實 早 應 作 出 停 課 的 決 定, 因 為 有 兩 間 學 校 已 出 現 流 感 爆 發, 涉 及 40 多 名 學 生 主 席, 正 如 局 長 在 主 體 答 覆 中 指 出, 在 眾 多 流 感 病 例 之 中, 有 140 宗 個 案 (82.6%) 及 101 位 死 者 (91%) 為 65 歲 或 以 上 長 者, 但 政 府 如 何 發 布 資 訊? 是 在 網 上 發 布 大 家 都 知 道,65 歲 或 以 上 的 長 者 並 非 每 人 家 中 都 有 電 腦, 或 懂 得 使 用 智 能 電 話, 或 懂 得 上 網 ; 他 們 接 收 資 訊 的 途 徑 是 透 過 收 看 免 費 電 視 雖 然 局 長 剛 才 提 到, 他 曾 於 何 日 回 應 了 記 者 的 提 問, 但 嚴 肅 程 度 遠 遠 不 及 SARS 期 間 每 天 定 期 進 行 的 新 聞 發 布 情 況 就 好 像 局 長 很 溫 柔 地 告 訴 大 家 發 生 了 火 警, 但 卻 沒 有 人 意 識 到 要 逃 生, 局 長 的 態 度 也 不 着 緊, 如 何 能 令 市 民 提 高 警 覺 呢?

20 主 席 : 何 議 員, 請 直 接 提 出 補 充 質 詢 何 秀 蘭 議 員 : 主 席, 局 長 其 實 也 曾 經 歷 SARS, 當 時 政 府 備 受 質 疑, 為 了 保 持 市 道 暢 旺 而 低 調 處 理, 甚 至 隱 瞞 疫 情 我 想 問 局 長, 既 然 他 有 處 理 SARS 的 經 驗, 為 何 今 次 仍 選 擇 如 此 低 調 處 理, 採 用 網 上 發 布 資 訊 的 方 式, 而 並 非 定 期 站 出 來 直 接 向 市 民 發 布 資 訊? 有 議 員 剛 才 提 到, 警 方 也 有 4 點 鐘 許 Sir, 為 何 他 不 採 用 這 方 法? 他 會 否 立 刻 改 變 發 布 資 訊 的 方 式, 以 提 高 市 民 的 警 覺? 主 席 : 我 也 是 65 歲 以 上 的 長 者, 並 且 經 常 上 網 ( 眾 笑 ) 局 長, 請 回 答 何 議 員 的 補 充 質 詢 ( 有 議 員 在 席 上 高 聲 說 話 ) 主 席 : 請 議 員 肅 靜 局 長, 請 作 答 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 我 不 能 夠 同 意 何 議 員 剛 才 指 我 們 低 調 處 理 疫 情, 而 何 議 員 亦 選 擇 性 地 指 我 們 只 是 透 過 網 站 發 布 資 訊 我 相 信 我 無 須 詳 細 複 述 剛 才 主 體 答 覆 中 提 到 各 種 發 布 資 訊 的 方 法, 包 括 透 過 大 氣 電 波 印 刷 單 張 和 網 站 等 方 式 傳 達 信 息, 這 些 足 以 證 明 我 們 並 非 如 何 議 員 所 說 只 是 透 過 網 站 發 布 消 息, 以 致 長 者 接 收 不 到 就 我 個 人 而 言, 我 剛 才 已 列 舉 出 由 本 月 下 旬 至 今 ( 即 1 月 17 日 至 今 ), 我 已 會 見 傳 媒 17 次, 有 時 甚 至 不 止 1 天 1 次 ; 倘 若 大 家 有 收 看 電 視, 相 信 也 會 留 意 到 我 亦 不 同 意 何 議 員 所 說 我 低 調 處 理, 或 過 於 溫 柔 地 發 布 信 息, 因 為 我 剛 才 提 到 的 各 個 場 合, 有 一 些 甚 至 是 訪 談 phone-in 節 目, 我 在 近 半 小 時 至 1 小 時 的 節 目 中, 可 能 大 部 分 內 容 也 只 是 談 論 流 感 我 個 人 認 為, 我 每 次 都 想 帶 出 一 個 信 息, 就 是 呼 籲 市 民 要 採 取 保 護 措 施, 注 重 健 康 的 生 活 方 式 個 人 及 環 境 衞 生, 以 及 接 種 疫 苗 就 我 個 人 而 言, 我 覺 得 我 已 十 分 着 緊, 因 此 我 完 全 無 法 同 意 何 議 員 剛 才 的 觀 察

21 何 秀 蘭 議 員 : 我 剛 才 有 問 到 局 長, 他 會 否 改 變 現 時 發 放 資 訊 的 方 式, 包 括 定 時 發 放 資 訊? 主 席 : 何 議 員, 我 同 樣 不 能 讓 你 作 出 跟 進, 因 為 尚 有 20 多 位 議 員 正 輪 候 提 問, 請 把 機 會 留 給 其 他 議 員 我 相 信 若 局 長 未 能 就 議 員 的 質 詢 作 出 滿 意 答 覆, 其 他 議 員 定 會 再 追 問 梁 君 彥 議 員 : 主 席, 我 同 意 局 長 和 衞 生 防 護 中 心 均 做 了 很 多 工 夫, 但 為 何 社 會 上 好 像 感 覺 不 到 流 感 疫 情 如 此 嚴 重? 就 正 如 有 同 事 指 出, 好 像 與 SARS 期 間 有 所 不 同 另 一 方 面, 網 上 的 家 長 羣 組 卻 很 緊 張, 他 們 覺 得 政 府 低 調 處 理, 甚 麼 也 沒 有 做 就 此, 政 府 有 甚 麼 方 法 讓 社 羣 能 夠 嚴 肅 地 應 對 今 次 的 流 感 高 峰 期? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 我 同 意 梁 議 員 的 觀 察, 儘 管 當 局 在 宣 傳 和 講 解 方 面 已 做 了 不 少 工 作, 又 透 過 不 同 途 徑 提 醒 市 民 關 注 流 感 情 況, 但 在 普 羅 大 眾 層 面 上, 確 實 沒 有 看 到 大 家 緊 張 此 事 另 一 方 面, 正 如 梁 議 員 所 言, 在 一 些 社 交 網 絡 上, 有 些 人 卻 很 緊 張, 甚 至 可 能 流 傳 一 些 與 實 情 不 符 的 資 訊 所 以, 實 際 情 況 可 能 跟 何 議 員 的 說 法 正 好 相 反 我 反 而 覺 得, 政 府 在 與 外 界 及 市 民 溝 通 方 面 所 欠 缺 的, 正 是 我 們 未 能 充 分 利 用 社 交 及 資 訊 網 絡 當 局 會 檢 討 如 何 加 強 這 方 面 的 工 作, 特 別 是 當 網 上 流 傳 一 些 錯 誤 信 息 時, 我 們 更 有 需 要 適 時 作 出 澄 清 至 於 為 何 市 民 大 眾 或 社 會 整 體 暫 時 未 見 太 緊 張, 我 想 指 出 幾 點, 或 許 有 助 大 家 了 解 情 況 流 感 其 實 是 一 種 風 土 病, 在 香 港 每 年 也 有 兩 個 高 峰 期 很 多 市 民 可 能 會 在 不 同 時 間 患 上 流 感, 即 使 今 年 沒 有, 去 年 也 可 能 患 過 流 感 整 體 而 言, 流 感 的 死 亡 率 偏 低, 即 使 是 今 天 的 情 況, 死 亡 率 肯 定 低 於 1%, 但 患 上 嚴 重 流 感, 以 至 需 要 入 院 的 病 人 中, 死 亡 率 卻 不 算 低, 達 3.5% 換 言 之, 大 部 分 流 感 病 人 無 須 入 院, 但 那 些 要 入 院 的 病 人, 死 亡 率 卻 是 3.5%; 至 於 情 況 更 嚴 重, 以 至 要 在 深 切 治 療 部 留 醫 的 病 人, 他 們 的 死 亡 率 是 50%, 或 甚 至 超 過 50% 當 然, 我 不 認 為 我 要

22 每 天 站 出 來, 特 意 提 出 這 些 數 字 來 嚇 市 民, 但 這 些 數 字 是 事 實, 反 映 出 實 際 情 況 有 多 嚴 重 自 2 月 2 日 起, 衞 生 防 護 中 心 已 每 天 在 其 網 站 封 面 頁 更 新 流 感 資 訊, 市 民 一 進 入 網 站 便 會 看 到 每 天 的 流 感 情 況, 當 中 當 然 包 括 患 嚴 重 流 感 而 需 要 入 住 深 切 治 療 部 的 個 案 數 字, 以 及 死 亡 個 案 數 字 我 希 望 可 以 透 過 這 做 法 傳 達 一 項 正 確 信 息, 引 起 市 民 關 注, 由 關 注 以 致 加 強 個 人 健 康 的 生 活 方 法 注 意 個 人 及 環 境 衞 生, 以 及 考 慮 接 種 疫 苗, 再 加 上 我 剛 才 提 到 要 適 當 地 運 用 口 罩 等 保 護 措 施, 有 助 減 輕 整 個 流 感 季 節 疫 情 的 嚴 重 性 主 席 : 我 接 下 來 會 依 次 請 黃 國 健 議 員 涂 謹 申 議 員 及 梁 家 傑 議 員 提 出 補 充 質 詢 黃 國 健 議 員 : 主 席, 流 感 來 勢 洶 洶, 有 百 多 名 市 民 因 而 死 亡, 確 實 引 起 社 會 上 嚴 重 關 注 就 此, 很 多 市 民 也 想 獲 得 一 些 正 確 消 息 正 如 剛 才 多 位 議 員 提 到, 如 果 政 府 發 放 消 息 不 足, 市 民 便 會 掉 以 輕 心 ; 但 另 一 方 面, 如 果 政 府 發 出 過 分 警 告, 又 可 能 令 市 民 產 生 恐 慌 我 想 問 局 長, 現 時 的 流 感 可 否 用 一 般 市 面 上 購 買 到 的 成 藥, 例 如 感 冒 藥 來 醫 治 因 為 社 區 上 很 多 市 民 也 想 知 道 及 關 注 這 個 問 題 抑 或 一 旦 染 上 流 感, 便 要 立 即 服 用 特 敏 福 一 類 的 特 效 藥? 感 冒 是 常 見 疾 病, 很 多 人 也 會 患 上, 但 今 次 情 況 又 好 像 有 些 不 同, 因 而 令 大 家 變 得 緊 張 究 竟 現 時 如 感 染 流 感, 能 否 以 大 家 以 往 處 理 流 感 的 方 法, 例 如 多 喝 水 多 休 息 等 來 處 理? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 多 謝 黃 議 員 的 補 充 質 詢 首 先, 如 何 帶 出 一 個 平 衡 信 息 是 很 重 要 的, 但 正 如 我 剛 才 回 應 梁 議 員 時 提 到, 我 希 望 市 民 不 要 因 為 香 港 每 年 也 有 兩 個 流 感 季 節, 而 且 流 感 死 亡 率 至 今 仍 肯 定 低 於 1%, 便 掉 以 輕 心 我 剛 才 亦 指 出, 大 家 要 正 確 認 清 事 實, 就 是 在 今 次 流 感 中, 因 出 現 嚴 重 情 況 或 併 發 症 而 要 入 院 的 病 人 之 中, 死 亡 率 是 3.5%; 情 況 嚴 重 至 要 入 住 深 切 治 療 部 的 病 人, 其 死 亡 率 更 超 過 50%, 這 一 點 大 家 需 要 正 確 認 識

23 在 用 藥 及 治 療 方 面, 一 般 而 言, 對 身 體 健 康 有 益 的 做 法, 例 如 多 喝 溫 水 及 休 息 等, 均 有 助 增 強 抵 抗 力, 從 而 減 少 受 到 一 般 流 行 病 感 染 的 可 能 性, 這 些 都 是 我 剛 才 提 到 的 一 些 健 康 生 活 方 式, 都 是 應 該 做 的 可 是, 在 感 染 流 感 後, 這 些 做 法 是 否 有 治 療 效 用, 我 便 不 敢 斷 言, 因 為 需 要 有 科 學 證 據 支 持 至 於 有 科 學 證 據 支 持 的 治 療 方 式, 除 了 進 行 一 些 支 援 性 治 療, 使 病 人 不 會 出 現 併 發 症 外, 當 然 亦 包 括 使 用 針 對 流 感 的 特 效 藥, 例 如 特 敏 福 或 其 他 藥 物 等, 而 這 些 藥 物 均 由 醫 生 處 方 所 以, 若 市 民 感 到 不 適, 正 確 處 理 方 法 是 他 首 先 應 該 戴 上 口 罩 保 護 別 人, 然 後 向 醫 生 求 診, 正 如 我 剛 才 所 說, 他 應 要 把 其 病 歷, 包 括 有 否 到 過 外 地 或 有 否 接 觸 其 他 病 人 等 資 料, 詳 細 告 訴 醫 生 如 果 醫 生 認 為 病 人 符 合 流 感 診 斷, 便 會 處 方 特 敏 福 可 是, 特 敏 福 這 類 藥 物 要 在 病 發 初 期, 特 別 是 最 初 24 小 時 至 48 小 時 內 服 用, 才 會 有 較 大 效 用 至 於 議 員 提 到 的 其 他 藥 物, 例 如 中 藥 或 其 他 成 藥 等, 有 些 的 確 可 以 紓 緩 病 徵, 但 有 否 科 學 證 據 證 明 它 們 可 以 針 對 病 毒, 我 便 不 敢 斷 言 涂 謹 申 議 員 : 主 席, 作 為 問 責 官 員, 局 長 的 判 斷 和 心 態 其 實 相 當 重 要 現 時 的 情 況 究 竟 是 市 民 很 緊 張 抑 或 過 分 緊 張, 還 是 局 長 應 該 更 緊 張 一 點, 令 社 會 整 體 也 緊 張 一 點, 以 致 一 起 做 好 防 禦 措 施? 主 席, 對 於 應 否 把 以 下 這 個 真 實 個 案 說 出 來, 我 有 些 掙 扎, 但 我 的 同 事 認 為 應 該 要 說 出 來, 從 而 詢 問 公 立 醫 院 急 症 分 流 的 問 題 以 下 並 非 正 式 投 訴... 主 席 : 請 盡 量 精 簡 涂 謹 申 議 員 : 主 席, 這 是 關 於 我 兒 子 的 個 案 數 天 前 半 夜 1 時, 他 發 高 燒 至 40, 我 便 帶 他 到 東 區 醫 院 求 診 其 實 他 之 前 已 看 過 私 家 醫 生, 服 食 了 一 天 半 的 退 燒 藥, 但 仍 然 發 高 燒 至 40 我 們 到 醫 院 後 說 出 他 的 病 歷, 他 屬 於 第 二 優 先 分 流, 而 當 時 的 輪 候 時 間 大 約 要 5.5 小 時, 所 以 我 們 馬 上 轉 到 私 家 醫 院 在 私 家 醫 院 檢 驗 後, 證 實 他 感 染 甲 型 流 感, 後 來 服 用 了 特 敏 福 5 天, 他 便 康 復 我 的 補 充 質 詢 很 簡 單, 大 多 數 市 民 遇 到 緊 急 情 況 時, 都 會 到 公 立 醫 院 求 診, 例 如 有 一 名 3 歲 兒 童, 他 服 用 了 一 天 半 退 燒 藥 後 仍 然 發 高

24 燒 至 40, 那 麼 他 是 否 需 要 入 院? 又 或 最 低 限 度 應 否 有 醫 生 來 看 一 看 他? 這 做 法 很 重 要, 因 為 關 乎 這 名 病 人 是 否 獲 救 或 得 以 脫 離 危 險 就 此, 局 方 是 否 需 要 再 作 檢 討? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 首 先, 我 必 須 承 認 公 立 醫 院 急 症 室 面 對 的 工 作 壓 力 實 在 相 當 大, 因 此, 公 立 醫 院 設 有 分 流 機 制, 把 病 人 分 為 5 類, 再 按 照 他 們 的 危 急 性 安 排 適 當 的 診 症 和 治 療, 特 別 是 現 在 正 值 流 感 高 峰 期, 有 更 多 病 人 因 為 各 種 上 呼 吸 系 統 病 徵 而 到 公 立 醫 院 求 診, 所 以 屬 非 緊 急 病 人 的 輪 候 時 間 會 較 長 當 然, 就 着 分 流 的 指 引 和 機 制, 醫 管 局 有 專 家 負 責 處 理, 並 設 有 委 員 會 不 斷 進 行 監 察, 又 會 在 有 需 要 時 作 出 檢 討 當 然, 我 今 天 不 可 以 答 應 涂 謹 申 議 員, 由 於 這 宗 個 案 便 立 即 修 改 相 關 的 指 引, 因 為 醫 管 局 確 實 設 有 機 制, 不 斷 檢 討 現 行 的 分 流 指 引 是 否 適 當 梁 家 傑 議 員 : 主 席, 局 長 剛 才 亦 呼 籲 市 民 注 射 防 疫 針, 我 想 問 局 長, 現 時 香 港 針 對 這 種 流 感 的 疫 苗 存 量 是 否 足 夠? 可 供 多 少 人 注 射? 主 席 可 能 也 記 得, 政 府 曾 在 2009 年 購 買 過 一 批 好 像 是 針 對 豬 流 感 的 疫 苗, 但 最 後 全 部 要 棄 置 於 堆 填 區 ; 局 長 可 否 談 談 流 感 防 疫 劑 方 面 的 問 題? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 關 於 預 防 流 感 的 疫 苗, 現 時 存 在 兩 個 問 題 第 一 個 問 題 較 早 前 已 提 到, 就 是 疫 苗 能 否 應 對 現 時 廣 泛 流 傳 的 H3N2 瑞 士 型 病 毒 株 ; 這 方 面 我 已 說 過, 雖 然 疫 苗 保 護 率 低, 但 最 少 也 能 提 供 額 外 保 護, 所 以 我 們 應 該 爭 取 多 些 市 民 接 種 疫 苗 至 於 流 感 疫 苗 的 數 量, 我 數 天 前 已 多 次 向 傳 媒 表 示, 衞 生 署 和 醫 管 局 合 共 約 有 4 萬 劑 疫 苗, 而 醫 管 局 會 把 這 些 疫 苗 集 中 提 供 予 高 危 有 風 險 的 病 人, 以 及 醫 護 人 員 所 以, 有 關 當 局 已 接 到 我 的 指 示, 盡 量 在 這 段 期 間 應 用 所 有 疫 苗 至 於 社 會 上 其 他 人 士, 通 常 是 透 過 社 區 的 私 家 醫 生 接 種 疫 苗 根 據 衞 生 防 護 中 心 的 監 察, 目 前 未 曾 發 現 有 疫 苗 短 缺 情 況 不 過, 倘 若 有 較 多 市 民 在 這 幾 天 接 收 信 息 後 選 擇 注 射 疫 苗, 我 不 排 除 可 能 會 出 現 短 缺 衞 生 防 護 中 心 會 密 切 監 察 市 面 的 情 況, 並 在 有 需 要 時 跟 藥 商 聯 絡

25 我 較 早 時 亦 提 及 另 外 一 個 問 題, 即 由 於 出 現 抗 原 漂 移, 香 港 能 否 找 到 適 應 H3N2 瑞 士 型 病 毒 株 的 疫 苗? 香 港 使 用 的 疫 苗, 其 實 是 生 產 商 按 世 衞 早 在 去 年 較 早 時 因 應 上 一 個 季 節 提 出 的 建 議 而 生 產 的, 生 產 時 間 需 要 數 個 月, 所 以 在 10 月 11 月 生 產 的 疫 苗, 其 實 是 應 對 世 衞 在 去 年 年 初 建 議 的 疫 苗 組 合, 因 而 出 現 跟 現 時 流 感 型 號 脫 節 的 情 況 對 於 南 半 球 而 言, 由 於 世 衞 已 經 留 意 到 病 毒 漂 移 的 現 象, 所 以 在 去 年 稍 後 時 間 曾 作 出 建 議, 當 中 包 括 H3N2 瑞 士 型 病 毒 但 是, 所 生 產 的 疫 苗 是 針 對 南 半 球 國 家 在 今 年 年 中 使 用, 我 們 曾 經 向 製 藥 商 查 詢, 他 們 表 示 最 早 也 要 在 今 年 3 月 4 月 才 能 大 量 生 產 該 疫 苗 當 然, 我 們 屆 時 是 否 需 要 使 用, 以 及 是 否 購 買 得 到, 仍 然 是 一 個 問 題, 但 我 們 正 在 緊 密 工 作 中 李 國 麟 議 員 : 主 席, 很 多 同 事 也 關 心 今 次 流 感 是 否 嚴 重 或 對 社 區 有 多 大 影 響 我 聽 到 局 長 在 答 覆 中 表 示, 醫 管 局 已 增 加 200 多 張 病 床, 隨 後 還 會 增 加 250 張 病 床, 即 差 不 多 增 加 500 張 病 床 當 局 這 樣 做, 我 覺 得 公 眾 便 會 有 期 望 ; 其 實 患 流 感 要 入 院 的 說 法 有 誤, 應 該 是 患 流 感 出 現 併 發 症 才 需 要 入 院 既 然 增 加 了 病 床, 公 眾 便 期 望 醫 院 的 狀 況 應 該 是 良 好 的, 但 我 知 道 實 際 情 況 並 非 如 此 主 席, 我 的 補 充 質 詢 是, 即 使 增 加 了 病 床, 也 需 要 有 人 手 配 合, 包 括 護 士 和 醫 生 我 想 問 局 長 是 否 知 悉, 在 過 去 一 段 時 間, 例 如 過 去 3 個 月 和 隨 後 的 一 段 期 間, 在 醫 管 局 聯 網 增 加 病 床 後 基 本 上 是 內 科 病 房 或 深 切 治 療 病 房 的 病 床 病 床 使 用 率 是 多 少? 增 加 病 床 後, 即 是 病 床 使 用 率 增 加 了, 我 想 問 局 長, 是 否 有 足 夠 人 手 配 套? 否 則 當 局 只 表 示 增 加 了 病 床, 公 眾 便 覺 得 很 安 心, 但 原 來 醫 院 的 前 線 醫 護 人 員 工 作 至 人 仰 馬 翻, 他 們 又 怎 會 健 康? 主 席 : 李 議 員, 請 讓 局 長 作 答 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 李 國 麟 議 員 的 關 注 是 正 確 的 我 們 針 對 流 感 高 峰 期 推 出 了 應 變 措 施, 正 如 我 剛 才 在 主 體 答 覆 中 提 及, 有 一 部 分 病 床 是 醫 管 局 因 應 周 年 服 務 計 劃 而 增 加 的, 一 般 而 言, 在 增 設 這 類 病 床 時 已 預 計 了 配 套 人 手, 但 這 情 況 卻 不 適 用 於 臨 時 增 設 的 病 床

26 我 相 信 大 家 也 明 白, 如 果 需 要 臨 時 開 設 病 床 以 應 付 流 感 高 峰 期, 醫 管 局 未 必 能 夠 在 短 時 間 內 立 刻 提 供 足 夠 的 人 手 配 對, 所 以 人 手 需 求 往 往 要 靠 內 部 調 配 正 如 我 剛 才 指 出, 如 果 情 況 嚴 峻, 醫 管 局 需 要 開 設 大 量 額 外 病 床 和 作 出 人 手 配 對, 而 這 些 並 非 周 年 計 劃 內 預 計 的 人 手 安 排, 便 要 從 其 他 地 方 抽 調 若 有 需 要, 醫 管 局 可 能 需 要 調 節 其 他 非 緊 急 服 務, 而 我 剛 才 在 主 體 答 覆 中 已 作 出 交 代 陳 偉 業 議 員 : 主 席, 我 要 申 報, 我 可 能 也 染 上 流 感 主 席, 最 近 流 感 個 案 數 字 增 加, 而 很 多 病 毒 往 往 是 由 內 地 傳 入 的, 例 如 加 拿 大 最 近 發 現 新 一 宗 的 H7N9 病 例, 便 是 由 中 國 傳 入 由 於 在 香 港 的 內 地 旅 客 數 目 如 此 龐 大, 現 時 的 流 感 個 案 是 否 與 內 地 傳 入 有 關, 局 長 有 否 掌 握 這 方 面 的 資 料? 局 長 如 何 減 少 由 內 地 傳 入 的 流 感 個 案 數 字 ; 以 及 確 保 不 會 因 為 旅 客, 即 自 由 行 人 數 不 斷 增 加 而 令 香 港 市 民 受 流 感 毒 害 的 情 況 不 斷 惡 化? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 首 先 請 陳 議 員 保 重, 亦 希 望 他 已 經 就 醫 陳 議 員 提 到 兩 種 情 況, 其 一 是 美 加 等 地 有 一 兩 宗 H7N9 病 毒 的 病 例, 由 於 病 人 曾 經 到 內 地 旅 遊, 所 以 可 能 被 歸 類 為 從 內 地 傳 入 美 國 和 加 拿 大 的 病 例 毫 無 疑 問, 目 前 H7N9 禽 流 感 主 要 影 響 的 地 方 是 內 地, 所 以, 無 論 是 香 港 美 國 或 加 拿 大, 均 有 可 能 因 為 其 市 民 到 內 地 旅 行 時 曾 接 觸 家 禽, 或 曾 前 往 存 放 家 禽 的 地 方, 例 如 濕 貨 市 場, 因 而 感 染 H7N9 病 毒, 並 把 病 毒 帶 回 香 港 或 加 拿 大 這 種 情 況 可 能 會 發 生, 應 該 是 很 清 晰 的 但 是, 季 節 性 流 感 的 情 況 卻 未 必 一 樣, 其 實 不 同 地 方 都 有 季 節 性 流 感 的 風 土 病 情 況 根 據 衞 生 防 護 中 心 的 資 料, 今 年 北 美 地 區 發 生 季 節 性 流 感 的 情 況 反 而 較 香 港 為 早 究 竟 病 毒 是 由 哪 個 地 方 傳 到 哪 個 地 方, 實 在 難 以 追 查 因 此, 我 未 能 向 陳 議 員 提 供 一 個 清 晰 答 案, 即 季 節 性 流 感 是 由 香 港 傳 到 其 他 地 方, 抑 或 由 其 他 地 方 傳 到 香 港 陳 家 洛 議 員 : 主 席, 我 相 信 大 家 也 同 意, 預 防 永 遠 勝 於 治 療 關 於 應 對 這 次 流 感 高 峰 期 的 3 種 預 防 方 法, 即 打 針 勤 加 消 毒 或 清 潔, 以 及

27 佩 戴 口 罩, 在 打 針 方 面, 正 如 局 長 所 說, 似 乎 由 於 抗 原 漂 移 以 致 未 能 有 效 地 作 出 應 對, 而 即 使 局 長 不 斷 公 開 發 言, 受 影 響 的 市 民, 特 別 是 高 風 險 的 市 民 ( 即 小 孩 和 長 者 ) 仍 不 斷 受 到 流 感 影 響, 未 曾 減 停 所 以, 具 體 而 言, 我 想 問 局 長 會 否 就 着 這 種 情 況, 呼 籲 全 城 高 危 的 香 港 市 民 ( 即 小 孩 和 長 者 ) 戴 上 口 罩, 以 收 預 防 勝 於 治 療 之 效? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 關 於 是 否 需 要 全 城 佩 戴 口 罩, 的 確 有 人 曾 經 提 出 過, 而 我 亦 反 覆 與 衞 生 防 護 中 心 的 同 事, 以 及 外 間 一 些 大 學 的 專 家 商 討 過, 其 實 暫 時 沒 有 定 論 部 分 專 家 認 為 現 時 不 適 合 要 求 全 城 佩 戴 口 罩, 也 有 一 些 專 家 向 我 建 議, 就 像 剛 才 陳 議 員 所 說, 多 提 醒 一 些 本 身 由 於 各 種 原 因, 例 如 年 齡 或 患 有 慢 性 疾 病, 令 其 抵 抗 力 較 低 的 高 危 組 羣 人 士 佩 戴 口 罩, 以 防 備 流 感 但 是, 不 爭 的 事 實 是, 最 重 要 是 病 人 要 佩 戴 口 罩 陳 議 員 的 做 法 便 很 正 確 因 為 由 患 者 飛 沫 傳 播 的 病 毒 會 傳 染 其 他 人, 而 其 他 人 佩 戴 口 罩 的 做 法 本 身 雖 有 輔 助 作 用, 但 因 為 手 部 接 觸 也 是 一 個 主 要 的 傳 染 途 徑, 所 以 不 可 以 單 靠 口 罩 防 護 然 而, 如 果 全 城 佩 戴 口 罩 會 產 生 另 一 個 效 果, 我 們 稱 之 為 社 交 的 疏 離 社 交 疏 離 的 情 況, 就 好 像 在 SARS 期 間, 全 部 人 均 戴 上 口 罩, 大 家 見 面 也 不 會 親 切 地 接 觸, 甚 或 連 握 手 也 不 會 如 果 到 這 情 況, 即 全 城 佩 戴 口 罩 而 出 現 社 交 疏 離 的 局 面, 可 能 會 對 防 護 起 到 作 用 但 是, 各 方 面 暫 時 對 這 做 法 仍 有 不 同 意 見, 而 我 亦 難 以 作 出 全 城 佩 戴 口 罩 的 決 定 我 在 現 階 段 仍 維 持 我 剛 才 的 意 見, 即 患 病 和 身 體 不 適 的 人 應 佩 戴 口 罩, 其 他 人 則 因 應 自 身 情 況, 例 如 抵 抗 力 較 低 或 患 有 慢 性 疾 病, 也 應 該 考 慮 佩 戴 口 罩 如 果 身 處 空 氣 流 通 的 地 方, 例 如 在 郊 外, 當 然 問 題 不 大, 但 如 果 到 人 多 擠 迫 和 空 氣 不 流 通 的 地 方, 便 一 定 要 考 慮 佩 戴 口 罩 當 然, 我 很 尊 重 不 同 人 的 不 同 意 見, 他 們 亦 各 有 道 理 正 如 我 剛 才 所 說, 如 果 政 府 真 的 要 求 全 城 佩 戴 口 罩, 便 會 造 成 社 交 疏 離, 而 社 交 疏 離 本 身 有 助 降 低 流 感 比 率

28 陳 婉 嫻 議 員 : 主 席, 我 建 議 局 長 可 以 多 走 兩 步, 正 如 他 剛 才 所 說, 流 感 往 往 變 成 風 土 病, 這 樣 才 最 糟 糕, 因 為 每 當 我 們 勸 老 人 家 不 舒 服 時 要 佩 戴 口 罩 和 食 藥, 他 們 便 會 說, 拖 兩 天 自 然 會 好 起 來 然 而, 現 在 最 糟 糕 的 是, 從 今 次 流 感 的 病 例 可 見, 病 人 可 能 在 兩 三 天 後 便 去 世, 這 個 才 是 最 大 問 題 正 是 由 於 這 原 因, 剛 才 很 多 同 事 都 提 出 相 關 問 題, 甚 至 令 局 長 有 點 生 氣 我 明 白 局 長 很 勤 力, 但 問 題 是 社 會 上 很 多 人 不 覺 得 今 次 的 流 感 那 麼 嚴 重, 這 才 是 最 糟 糕... 主 席 : 陳 議 員, 請 提 出 你 的 補 充 質 詢, 不 要 發 表 太 多 意 見 陳 婉 嫻 議 員 : 我 的 問 題 很 簡 單, 我 希 望 局 長 可 以 多 走 幾 步 現 在 已 經 有 百 多 人 死 於 流 感, 有 人 估 計 最 終 死 亡 人 數 可 能 多 達 300 多 人, 倘 若 出 現 這 情 況, 如 何 是 好? 所 以, 我 覺 得 預 防 是 最 重 要 的, 我 希 望 局 長 考 慮 一 下, 除 佩 戴 口 罩 外, 還 有 甚 麼 工 作 可 以 做, 例 如 他 可 否 每 天 出 來 報 告 當 天 的 狀 況, 藉 以 勸 諭 大 家? 現 在 市 民 並 不 覺 得 這 次 流 感 很 嚴 重, 只 當 成 一 般 的 流 感, 這 才 是 最 大 問 題, 最 糟 糕 就 是 這 樣 主 席, 我 希 望 局 長 嚴 肅 地 看 待 這 個 問 題, 並 請 問 他 有 甚 麼 看 法? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 正 如 我 剛 才 所 說, 我 認 為 情 況 很 是 嚴 重 透 過 剛 才 回 答 不 同 議 員 的 問 題, 我 亦 解 釋 為 甚 麼 有 些 市 民 覺 得 情 況 不 嚴 重, 因 為 即 使 現 在 出 現 了 這 麼 多 流 感 的 嚴 重 病 例, 但 就 整 體 死 亡 率 而 言, 是 低 於 1% 但 是, 我 們 不 應 掉 以 輕 心, 正 如 我 已 經 再 三 提 到, 在 嚴 重 至 需 要 入 院 的 個 案 中, 死 亡 率 是 3.5%, 進 一 步 嚴 重 至 需 要 入 深 切 治 療 部 的 個 案 中, 死 亡 率 更 超 過 50% 所 以, 現 時 的 情 況 很 嚴 重 我 也 在 不 斷 揣 摩, 如 何 才 可 以 做 得 最 好, 有 甚 麼 方 法 既 可 以 令 市 民 整 體 提 高 警 惕, 但 又 不 會 像 黃 國 健 議 員 剛 才 所 說 造 成 恐 慌 議 員 要 求 我 每 天 跟 傳 媒 接 觸, 向 市 民 報 告 情 況, 這 是 絕 對 沒 有 問 題 的 不 過, 由 現 在 開 始, 衞 生 防 護 中 心 也 會 每 天 發 布 消 息, 視 乎 當 時 情 況, 或 透 過 新 聞 公 布, 或 透 過 記 者 招 待 會 發 布 消 息 除 了 網 上 更 新 消 息 和 一 般 統 計 數 字 外, 還 可 能 會 發 布 一 些 特 別 信 息 所 以, 我 同 意 我 們 可 以 多 走 幾 步

29 陳 志 全 議 員 : 主 席, 你 接 納 3 位 議 員 提 出 急 切 質 詢 的 請 求, 證 明 你 也 認 同 這 場 致 命 流 感 潮 的 緊 急 重 要 性 現 在 我 們 覺 得 政 府 不 着 急, 市 民 着 急, 究 竟 是 政 府 輕 視, 還 是 市 民 過 慮, 抑 或 是 傳 媒 渲 染? 局 長, 今 天 有 雜 誌 用 了 這 樣 的 標 題 : 政 府 淡 化 疫 情 拒 用 新 藥, 這 個 指 控 其 實 相 當 嚴 重 根 據 該 報 道, 美 國 食 品 及 藥 物 管 理 局 去 年 12 月 已 批 准 一 隻 名 為 帕 拉 米 韋 的 有 效 抗 流 感 新 藥 新 藥 效 果 比 傳 統 流 感 藥 更 好, 但 由 於 醫 管 局 囤 積 了 大 批 舊 式 的 抗 流 感 藥 特 敏 福, 所 以 拒 絕 購 入 這 隻 新 藥 我 想 請 問 局 長, 是 否 有 這 個 情 況? 政 府 有 沒 有 考 慮 引 入 帕 拉 米 韋 這 隻 抗 流 感 新 藥? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 多 謝 陳 議 員 的 提 問 我 簡 單 地 澄 清 這 則 媒 體 報 道 或 回 答 陳 議 員 的 問 題, 便 是 醫 管 局 現 在 備 有 這 隻 藥 不 過, 我 相 信 有 必 要 解 釋 清 楚 整 件 事 我 們 現 在 治 療 流 感, 主 要 是 靠 支 援 性 治 療 和 預 防 併 發 症 ; 針 對 季 節 性 流 感, 第 一 線 用 藥 仍 然 是 一 些 口 服 藥 或 噴 鼻 藥, 例 如 特 敏 福 一 類 的 藥 物 這 隻 新 藥 是 一 種 靜 脈 注 射 藥 劑, 醫 管 局 是 有 的, 但 據 我 們 所 知, 該 藥 廠 只 在 全 球 少 數 地 方 註 冊 這 隻 新 藥, 因 為 就 新 藥 而 言, 生 產 商 需 要 主 動 在 不 同 地 方 進 行 註 冊, 但 它 沒 有 這 樣 做 儘 管 如 此, 醫 管 局 已 聯 絡 該 藥 廠, 亦 獲 供 應 新 藥 但 是, 這 是 一 隻 靜 脈 注 射 藥 物, 而 醫 管 局 的 專 家 委 員 會 已 訂 立 相 關 的 使 用 指 引, 包 括 適 用 於 哪 些 病 人 等 葛 珮 帆 議 員 : 我 亦 認 為 當 局 在 社 區 上 預 防 流 感 的 宣 傳 和 教 育 工 作, 均 有 不 足 之 處, 例 如 在 很 多 長 者 出 入 的 地 區 屋 邨, 長 者 不 見 得 比 較 緊 張 或 懂 得 預 防 流 感, 而 在 一 些 容 易 被 感 染 和 人 多 擠 迫 的 地 方, 例 如 公 共 交 通 工 具, 政 府 亦 不 見 得 有 特 別 加 強 宣 傳 或 呼 籲 市 民 佩 戴 口 罩 很 多 市 民 表 示, 在 地 鐵 內 很 多 人 咳 嗽 或 打 噴 嚏 但 沒 有 佩 戴 口 罩, 其 他 人 實 在 無 處 可 避, 很 容 易 會 被 感 染 在 這 種 情 況 下, 政 府 打 算 如 何 進 一 步 在 社 區 加 強 宣 傳 推 廣 和 教 育, 以 預 防 流 感 進 一 步 擴 散? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 多 謝 葛 議 員 的 提 問 正 如 我 剛 才 在 主 體 答 覆 中 指 出, 我 們 在 地 區 上 確 實 做 了 不 少 工 作, 包 括 將 宣 傳 單 張 和 指 示

30 派 發 給 屋 邨 等 地 方 不 過, 這 是 否 就 足 以 引 起 地 區 上 普 羅 市 民 的 關 注? 就 目 前 情 況 來 看, 我 們 可 能 還 需 要 多 做 一 點 至 於 下 一 步 該 怎 麼 做, 經 我 與 梁 醫 生 商 量 後, 我 們 認 為 可 能 要 透 過 地 區 組 織, 例 如 區 議 會, 尤 其 是 各 區 議 會 的 健 康 安 全 城 市 計 劃, 進 行 更 多 地 區 宣 傳 工 作 在 這 方 面, 我 們 會 積 極 聯 絡 地 區 的 有 關 組 織 我 亦 希 望 呼 籲 各 位 議 員, 若 有 相 關 的 地 區 組 織 可 以 提 供 協 助, 我 們 樂 於 把 資 訊 透 過 大 家 分 發 開 去, 在 地 區 上 多 做 些 宣 傳 工 作 譚 耀 宗 議 員 : 主 席, 我 是 一 位 65 歲 的 長 者, 屬 於 高 危 一 族 我 是 從 局 長 在 公 開 場 合 的 表 述 中 得 知 香 港 流 感 的 嚴 重 性, 因 此, 我 對 此 事 十 分 着 緊 局 長, 昨 天 我 遇 到 一 個 情 況 昨 天 早 上 8 時 30 分, 我 在 會 議 室 一 開 會 之 時, 看 見 陳 偉 業 議 員 戴 着 口 罩 進 來, 聽 他 發 言 的 聲 音 比 今 天 更 沙 啞 在 4 小 時 會 議 期 間, 他 多 次 發 言, 更 不 時 拉 下 口 罩, 我 對 這 情 況 十 分 擔 心 我 當 時 沒 有 帶 備 口 罩, 所 以 無 法 做 到 局 長 剛 才 的 建 議, 而 我 也 不 知 道 他 這 樣 做 有 多 大 影 響, 因 為 我 與 他 的 距 離 不 是 太 遠, 相 隔 10 多 尺 如 果 遇 到 這 類 情 況, 局 長 會 否 建 議 患 病 的 議 員 離 開 會 場, 不 要 影 響 大 家, 抑 或 有 其 他 預 防 措 施? 這 種 情 況 確 實 可 能 出 現 在 70 位 議 員 身 上 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 多 謝 譚 議 員 的 補 充 質 詢 按 我 的 理 解, 這 問 題 可 分 為 兩 部 分 第 一 部 分, 我 想 從 比 較 專 業 的 角 度 解 釋 使 用 口 罩 的 問 題 口 罩 是 很 重 要 的 預 防 感 染 措 施, 但 必 須 適 當 使 用, 否 則 不 但 沒 有 幫 助, 反 而 會 產 生 其 他 問 題 就 這 方 面, 我 們 在 SARS 期 間 學 到 了 很 多, 包 括 怎 樣 佩 戴 口 罩 脫 下 的 口 罩 如 何 處 理 等, 這 些 方 面 都 必 須 小 心 處 理 當 病 人 戴 上 口 罩, 口 罩 內 部 便 已 受 到 飛 沫 感 染 一 旦 移 動 或 除 下 口 罩 又 再 戴 回, 便 可 能 把 細 菌 傳 到 手 部, 繼 而 影 響 健 康 這 是 一 個 技 術 問 題 正 因 如 此, 我 們 在 醫 院 教 導 他 人 使 用 口 罩 時, 也 要 非 常 小 心 至 於 問 題 的 第 二 部 分, 相 信 剛 才 大 家 也 聽 見 我 在 關 心 陳 議 員 的 病 情 時, 也 表 示 希 望 他 已 看 了 醫 生 其 實, 最 正 確 的 方 法 就 是 看 醫 生,

31 由 醫 生 因 應 病 情 指 示 病 人 是 否 適 合 繼 續 工 作, 抑 或 應 留 在 家 中 休 息 這 決 定 應 該 由 醫 生 經 過 診 斷 後 作 出 陳 恒 鑌 議 員 : 主 席, 如 眾 所 知, 局 長 勤 力 工 作, 他 的 努 力 更 是 無 容 置 疑 我 們 從 報 道 得 知, 今 次 很 多 病 例 都 出 現 上 呼 吸 道 感 染 的 病 徵, 可 能 是 肺 部 出 現 陰 影, 導 致 呼 吸 困 難 相 信 大 家 都 記 得, 在 SARS 期 間, 病 人 同 樣 出 現 上 呼 吸 道 問 題, 政 府 當 時 曾 動 用 中 醫 照 料 病 人 在 這 次 流 感 威 脅 下, 政 府 有 否 計 劃 善 用 中 醫 力 量, 使 病 者 固 本 培 元, 早 日 康 復? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 在 SARS 期 間, 中 醫 的 確 曾 參 與 在 香 港 治 療 SARS 病 人 的 工 作, 最 主 要 是 透 過 與 內 地 大 學 的 合 作, 由 它 們 派 出 一 些 曾 治 療 SARS 個 案 並 且 具 有 經 驗 的 中 醫 來 港 治 療 病 人, 與 香 港 的 中 西 醫 合 作 不 過, 該 項 合 作 是 以 科 研 為 基 礎, 在 臨 床 研 究 的 框 架 下 合 作 無 論 在 流 感 或 其 他 傳 染 病 爆 發 期 間, 社 區 的 中 醫 亦 會 發 揮 作 用 不 過, 有 一 點 值 得 注 意, 就 是 香 港 今 次 的 流 感 情 況, 與 當 年 的 SARS 有 所 不 同 當 年 SARS 爆 發, 醫 管 局 的 醫 院 尚 未 設 有 正 式 的 中 醫 門 診 服 務, 但 現 在 醫 管 局 轄 下 醫 院 與 非 政 府 機 構 或 大 學 合 作, 已 開 辦 了 18 個 中 醫 臨 床 中 心, 而 這 些 中 心 在 今 次 流 感 疫 潮 中 亦 肯 定 發 揮 了 積 極 作 用 劉 慧 卿 議 員 : 主 席, 香 港 與 內 地 的 交 往 非 常 頻 繁, 包 括 現 時 有 關 水 貨 客 的 一 些 衝 突 但 是, 內 地 從 沒 有 公 布 流 感 疫 情 的 狀 況, 不 知 道 這 是 否 屬 於 國 家 機 密? 我 想 問 局 長, 當 局 有 否 就 此 與 內 地 進 行 討 論, 它 們 的 情 況 就 如 一 個 黑 洞, 加 上 有 大 量 內 地 人 來 到 香 港, 這 對 香 港 有 甚 麼 影 響? 更 重 要 的 是, 國 家 應 該 公 布 疫 情, 這 是 為 香 港 好, 更 是 為 國 家 好, 對 嗎? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 在 流 行 病 學 或 傳 染 病 防 控 方 面, 香 港 和 內 地 機 關 已 設 有 緊 密 的 互 相 通 報 機 制 關 於 內 地 的 流 感 情 況, 據 過 往 經

32 驗, 內 地 南 方 季 節 性 流 感 的 高 峰 期 一 般 較 香 港 略 遲, 我 們 與 內 地 已 就 這 方 面 保 持 密 切 聯 繫 梁 志 祥 議 員 : 主 席, 今 次 流 感 的 確 令 很 多 人 擔 心, 包 括 當 我 們 外 出 與 其 他 人 接 觸 時, 都 會 擔 心 受 到 感 染 最 近, 我 聽 聞 內 地 的 禽 流 感 疫 情 亦 很 嚴 重, 我 亦 知 道 深 圳 已 禁 止 在 街 市 出 售 雞 隻 我 想 問 局 長, 現 時 既 有 流 感 和 禽 流 感, 當 兩 種 病 毒 結 合 時 會 否 產 生 更 嚴 重 的 後 果, 例 如 出 現 新 的 病 毒? 局 長 剛 才 提 及 病 毒 漂 移, 令 我 們 更 加 擔 心 除 了 接 觸 之 外, 是 否 還 有 其 他 途 徑 會 傳 染 這 種 病 毒? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 多 謝 梁 議 員 的 提 問 事 實 上, 梁 議 員 點 出 了 一 個 流 行 病 學 界 一 直 關 注 的 問 題, 即 不 同 國 家 或 地 區 不 時 有 季 節 性 流 感, 而 有 些 地 方 更 出 現 禽 流 感 如 果 禽 流 感 爆 發 而 影 響 到 人 類, 當 時 又 適 藉 流 感 或 季 節 性 流 感 的 高 峰 期, 會 否 出 現 病 人 身 上 同 時 出 現 兩 種 流 感 病 毒 感 染 而 造 就 了 基 因 重 組 的 機 會, 這 是 大 家 十 分 關 注 的 一 旦 發 生 基 因 重 組, 然 後 產 生 了 新 病 毒 類 型, 情 況 究 竟 會 怎 樣? 當 然 大 家 都 無 法 預 知, 病 毒 類 型 可 能 不 太 嚴 重, 但 亦 可 能 更 加 嚴 重 嚴 重 程 度 亦 可 分 為 兩 方 面, 一 是 病 情 嚴 重 ; 二 是 傳 播 力 強 當 這 兩 種 情 況 結 合, 即 既 傳 播 力 強, 又 病 情 嚴 重, 便 會 出 現 流 感 大 流 行 的 危 機 其 實, 衞 生 防 護 中 心 和 大 學 的 專 家 都 已 密 切 注 意 這 種 情 況 因 此, 我 們 在 預 防 禽 流 感 的 同 時, 亦 提 醒 市 民 要 預 防 流 感, 並 採 取 適 當 的 防 護 措 施, 包 括 接 種 流 感 疫 苗, 這 便 是 原 因 之 一 我 們 呼 籲 市 民 接 種 流 感 疫 苗, 是 有 多 重 意 義 的, 其 一 當 然 是 預 防 季 節 性 流 感, 但 市 民 平 時 不 太 擔 心 季 節 性 流 感, 所 以 我 們 亦 特 別 想 市 民 知 道, 接 種 疫 苗 除 了 預 防 季 節 性 流 感 外, 整 體 上 亦 可 減 低 萬 一 當 時 有 禽 流 感 病 毒 傳 入, 在 同 一 個 人 身 上 出 現 病 毒 基 因 重 組 的 機 會 莫 乃 光 議 員 : 主 席, 我 關 注 的 是 另 一 個 層 次 的 問 題 局 長, 今 年 的 流 感 潮 似 乎 令 人 覺 得 特 別 厲 害, 特 別 是 出 現 了 很 多 長 者 和 長 期 病 患 者 的 死 亡 個 案 為 甚 麼 香 港 的 情 況 看 來 好 像 較 外 地 更 為 嚴 重? 當 然, 情 況 是 否 真 的 這 樣?

33 對 於 這 些 重 要 問 題, 政 府 似 乎 只 是 停 留 在 估 算 用 甚 麼 藥 物 有 否 地 區 性 爆 發 情 況 特 別 嚴 重 是 否 與 人 手 不 足 有 關 等, 政 府 似 乎 沒 有 甚 麼 具 體 分 析 多 位 同 事 剛 才 問 及 今 年 預 防 和 處 理 流 感 方 面 的 問 題, 我 卻 想 知 道, 既 然 每 年 都 會 重 複 出 現 流 感 高 峰 期 從 資 訊 科 技 方 面, 或 許 局 長 也 聽 過 大 數 據 一 詞 衞 生 署 醫 管 局 和 衞 生 防 護 中 心 會 否 利 用 或 分 析 今 次 或 過 去 多 年 的 有 關 個 案 病 人 年 齡 和 分 布 地 區 診 治 等 資 料, 來 預 測 將 來 的 情 況? 我 不 希 望 立 法 會 每 年 都 要 討 論 這 問 題, 可 能 今 年 的 情 況 較 嚴 重, 但 我 們 卻 不 知 道 原 因 為 何, 又 不 知 如 何 處 理, 只 能 建 議 局 長 多 點 在 電 視 上 作 出 呼 籲 既 然 每 年 有 兩 次 流 感 高 峰 期, 政 府 可 否 利 用 科 技 來 預 測 日 後 可 以 怎 樣 處 理, 以 致 相 同 問 題 不 會 每 年 重 複 出 現? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 多 謝 莫 議 員 的 提 問 莫 議 員 其 實 說 得 很 對, 無 論 是 香 港 的 醫 管 局 衞 生 防 護 中 心 和 大 學, 以 至 國 際 間 的 權 威 機 構 ( 例 如 世 衞 ), 都 不 斷 透 過 掌 握 相 關 資 訊 來 分 析 趨 勢, 然 後 預 測 未 來 可 是, 這 做 法 自 有 其 局 限, 正 如 大 家 所 知, 世 衞 會 分 析 本 季 流 感 疫 苗 病 毒 株 的 分 布, 然 後 引 申 出 明 年 應 該 使 用 的 疫 苗, 最 大 問 題 是 疫 苗 生 產 需 時, 即 研 發 和 生 產 疫 苗 需 要 數 個 月 時 間, 所 以, 世 界 性 權 威 機 構 其 實 已 經 充 分 利 用 這 些 資 訊, 並 希 望 盡 量 預 測 下 一 季 流 感 的 疫 苗 病 毒 株 組 合 但 是, 今 年 的 情 況 剛 好 證 明 並 非 依 足 這 些 數 據 作 出 預 測, 便 一 定 能 夠 實 時 反 映 現 實, 主 要 是 因 為 製 造 疫 苗 需 要 一 段 時 間, 因 此 出 現 滯 後 當 然, 病 毒 漂 移 的 現 象 也 並 非 每 年 相 同, 有 些 年 度 會 快 一 點, 正 如 今 年, 但 有 些 年 度 的 速 度 則 比 較 正 常 其 實, 根 據 世 衞 的 機 制, 疫 苗 組 合 一 般 能 夠 提 供 百 分 之 六 十 七 十 的 保 護, 但 由 於 今 年 病 毒 株 的 基 因 漂 移 快 了, 以 致 我 們 縱 然 掌 握 相 關 資 料, 也 未 必 能 夠 生 產 或 應 用 到 本 季 度 流 行 的 最 主 要 病 毒 株 的 疫 苗 梁 耀 忠 議 員 : 主 席, 我 想 大 家 都 同 意 預 防 勝 於 治 療 莫 乃 光 議 員 剛 才 問 到 有 關 分 析 數 據 的 問 題, 雖 然 局 長 已 作 出 解 釋, 但 對 普 羅 市 民 而 言, 他 們 根 本 掌 握 不 到 問 題 所 在 我 認 為 最 重 要 的 是, 要 讓 市 民 大 眾 明 白 如 何 預 防 流 感, 總 好 過 生 病 後 才 治 療 我 聽 到 局 長 剛 才 說 今 後 會 盡 量 多 做 宣 傳 教 育 工 作, 甚 至 與 區 議 會 轄 下 的 委 員 會 合 作, 這 未 嘗 不 是 一 件 好 事, 但 我 認 為 這 樣 做 畢 竟 作 用

34 有 限 我 想 問 局 長 會 否 考 慮 在 下 次 流 感 爆 發 前, 甚 至 在 現 階 段, 在 地 區 上 甚 至 在 港 鐵 站 等 地 方, 多 設 立 一 些 流 動 站, 以 便 由 醫 護 人 員 向 公 眾 進 行 流 動 式 的 宣 傳 教 育? 這 樣 做 會 否 更 貼 近 與 社 區 接 觸, 並 且 更 能 加 強 宣 傳 教 育 和 預 防 工 作? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 首 先 多 謝 梁 議 員 的 建 議, 但 在 風 險 溝 通 方 面, 衞 生 防 護 中 心 已 設 有 機 制, 考 慮 用 哪 種 方 法 接 觸 市 民 最 為 有 效 正 如 我 剛 才 提 到, 經 我 與 梁 醫 生 商 討 後, 我 們 會 盡 快 接 觸 區 議 會 及 其 轄 下 的 健 康 安 全 城 市 委 員 會, 研 究 能 否 作 出 配 合, 多 做 工 作 至 於 進 行 地 區 宣 傳 工 作 時 應 採 用 何 種 方 式, 例 如 講 座 洗 樓 或 流 動 站 等, 我 們 需 要 再 商 討 具 體 安 排, 因 為 不 同 地 區 或 許 要 採 用 不 同 方 式, 才 更 為 適 合 但 是, 我 們 肯 定 會 探 討 相 關 事 宜, 並 充 分 考 慮 梁 議 員 的 建 議 張 超 雄 議 員 : 這 場 疫 情 確 實 嚴 峻, 短 短 1 個 月 已 有 過 百 名 市 民 死 亡, 而 我 們 也 留 意 到, 最 有 機 會 爆 發 疫 情 的 便 是 院 舍 或 設 有 宿 舍 的 學 校, 因 為 流 感 疫 症 最 容 易 影 響 老 人 家 和 長 期 病 患 者, 包 括 殘 疾 人 士 現 時 院 舍 尤 其 是 私 家 院 舍 的 環 境 狹 窄, 即 使 是 津 助 院 舍 甚 至 是 特 殊 學 校 的 宿 舍, 也 因 為 地 方 狹 窄 而 難 以 進 行 隔 離, 我 想 問 政 府 有 否 考 慮 像 當 年 SARS 期 間, 一 旦 院 舍 爆 發 疫 情, 便 會 利 用 度 假 村 或 其 他 設 施 作 為 臨 時 隔 離 中 心? 如 果 不 這 樣 做, 當 疫 情 在 環 境 狹 窄 的 院 舍 爆 發 時, 這 些 院 舍 可 以 怎 樣 做? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 正 如 多 位 議 員 指 出, 預 防 才 是 最 重 要 的 所 以, 政 府 在 較 早 前, 即 去 年 10 月 11 月 展 開 免 費 疫 苗 接 種 計 劃 及 疫 苗 資 助 計 劃, 當 中 首 要 針 對 的 便 是 一 些 高 危 族 羣 疫 苗 資 助 計 劃 的 對 象 是 長 者 和 兒 童, 而 政 府 的 免 費 疫 苗 接 種 計 劃, 對 象 則 包 括 所 有 老 人 院 舍 及 其 他 特 別 院 舍 所 以, 就 疫 苗 的 接 種 率 而 言, 這 些 族 羣 可 能 比 社 區 上 的 更 高 當 然, 正 如 我 剛 才 也 指 出, 一 旦 任 何 院 舍 出 現 羣 組 爆 發, 衞 生 防 護 中 心 會 首 先 進 行 流 行 病 學 調 查, 然 後 因 應 該 院 舍 或 學 校 的 爆 發 情 況 ( 特 別 是 人 數 多 少, 有 否 持 續 爆 發 等 因 素 ) 及 客 觀 環 境, 向 院 舍 或 學 校 提 供 適 當 指 引, 處 理 有 關 爆 發

35 何 俊 仁 議 員 : 主 席, 局 長 今 天 多 次 強 調 面 對 現 時 的 疫 情, 他 非 常 緊 張 亦 不 敢 怠 慢 但 是, 坦 白 說, 對 於 他 剛 才 就 涂 謹 申 議 員 提 出 的 補 充 質 詢 所 給 予 的 答 覆, 我 有 點 驚 訝 和 不 能 理 解 他 提 出 的 質 詢 涉 及 一 名 兒 童 該 名 兒 童 是 否 他 的 兒 子 並 非 關 鍵, 有 一 名 兒 童 正 在 發 高 燒, 看 過 私 家 醫 生 及 服 藥 多 時 後 仍 未 退 燒, 然 後 父 母 帶 他 到 公 立 醫 院 急 症 室, 獲 分 流 為 第 二 類 病 人, 需 要 等 待 5 小 時, 最 後 父 母 帶 了 該 名 兒 童 到 別 處 求 醫, 但 當 時 急 症 室 仍 有 很 多 兒 童 繼 續 等 候 局 長, 這 個 案 引 申 出 兩 個 問 題, 第 一, 病 人 等 候 5 小 時, 病 情 可 能 惡 化 ; 第 二, 更 重 要 的 是, 急 症 室 內 有 很 多 其 他 病 人 也 在 輪 候, 如 果 有 流 感 病 徵, 是 會 傳 染 的 但 是, 局 長 的 答 覆 是 : 公 立 醫 院 急 症 室 人 手 很 緊 張, 這 是 第 一 個 回 應 ; 第 二 個 回 應 是, 他 不 會 就 一 宗 個 案 輕 易 改 變 或 檢 討 相 關 指 引, 但 日 後 會 進 行 研 究 主 席 : 請 盡 快 提 出 補 充 質 詢 何 俊 仁 議 員 : 我 真 的 沒 法 理 解 這 個 答 案 如 果 流 感 疫 情 確 實 如 此 嚴 峻, 局 長 是 否 應 作 出 這 樣 的 回 應 : 如 果 急 症 室 有 流 感 病 徵 的 病 人, 便 應 該 採 取 特 殊 措 施, 進 行 初 步 觀 察, 然 後 作 出 特 別 分 流 這 才 是 我 們 認 為 合 乎 常 識 的 答 案, 除 非 他 對 這 事 全 不 緊 張 我 請 局 長 再 解 釋 一 下, 看 看 我 有 否 誤 解 他 剛 才 的 回 應? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 我 剛 才 提 到 第 二 類 分 流 時, 其 實 亦 應 該 指 出, 急 症 室 病 人 分 流 分 為 5 類, 第 二 類 已 經 較 第 三 四 及 五 類 別 為 優 先 對 病 人 來 說, 特 別 是 在 流 感 高 峰 期, 到 急 症 室 求 診 的 人 數 確 實 太 多 大 家 不 要 忘 記, 急 症 室 最 優 先 處 理 的 仍 然 是 第 一 類 危 急 病 人, 即 那 些 需 要 即 時 搶 救 的 病 人 所 以, 我 不 會 質 疑 急 症 室 分 流 的 指 引, 因 為 這 是 經 過 專 業 評 估 及 討 論 而 決 定 的 分 流 類 別 根 據 該 指 引, 有 些 人 相 對 較 第 二 類 病 人 更 緊 急, 自 有 其 道 理 在 急 症 室 資 源 有 限 的 情 況 下, 一 定 要 集 中 優 先 處 理 第 一 類 病 人 大 家 都 知 道, 整 體 而 言, 尤 其 是 在 流 感 高 峰 期, 單 是 急 症 室 不 足 以 處 理 全 香 港 所 有 出 現 流 感 病 徵 及 發 燒 的 病 人, 所 以 我 們 亦 希 望 市 民 明 白, 感 冒 病 人 在 急 症 室 的 分 流 制 度 下 不 會 列 作 第 一 類 優 先 當 然,

36 若 護 士 根 據 指 引 分 流 病 人 時 已 知 病 人 不 僅 患 有 流 感, 而 是 有 併 發 症 或 其 他 情 況, 則 另 作 別 論 如 果 只 是 患 有 流 感, 通 常 不 會 獲 分 類 為 第 一 類 緊 急 病 人 所 以, 大 家 要 因 應 情 況 和 自 己 的 能 力, 考 慮 是 否 要 看 私 家 醫 生 當 然, 如 果 到 急 症 室 求 醫, 我 們 仍 然 會 盡 力 照 顧 有 需 要 的 病 人 在 流 感 高 峰 期 間, 醫 管 局 其 實 已 實 施 特 別 安 排, 向 醫 院 的 醫 生 ( 包 括 其 他 科 的 醫 生 ) 提 供 特 別 津 貼, 以 提 供 額 外 的 急 症 室 非 緊 急 類 別 就 診 名 額 我 們 會 盡 能 力 去 做 王 國 興 議 員 : 主 席, 預 防 流 感 藉 飛 沫 及 接 觸 傳 染 是 很 重 要 的 措 施, 但 現 時 我 觀 察 到, 社 會 上 對 於 清 潔 扶 手 電 梯 電 梯 掣 洗 街, 甚 至 餵 飼 野 鳥 野 鴿 等 情 況 的 關 注 已 然 減 低 我 的 補 充 質 詢 是, 政 府 除 了 進 行 宣 傳 外, 亦 應 牽 頭 用 行 動 來 推 動 ; 我 希 望 局 長 回 應, 政 府 可 否 牽 頭 推 行 一 項 全 城 清 潔 大 行 動, 以 配 合 農 曆 年 尾 家 家 戶 戶 大 掃 除, 用 行 動 來 推 動 市 民 預 防 流 感, 會 否 更 為 有 效? 局 長 可 否 考 慮? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 如 果 整 個 城 市 和 所 有 市 民 均 在 社 區 內 特 別 注 重 公 共 衞 生 及 個 人 衞 生, 肯 定 會 對 控 制 流 感 疫 情 有 幫 助 正 如 我 剛 才 答 覆 部 分 議 員 的 質 詢 時 已 經 指 出, 當 局 會 盡 快 聯 繫 地 區 組 織, 包 括 區 議 會 及 其 轄 下 的 健 康 安 全 城 市 委 員 會, 研 究 如 何 在 社 區 內 針 對 流 感 採 取 有 效 的 防 護 措 施 黃 碧 雲 議 員 : 主 席, 剛 才 劉 慧 卿 議 員 問 局 長 有 關 國 內 流 感 的 情 況, 局 長 雖 然 表 示 與 國 內 機 關 有 保 持 接 觸 及 交 流, 但 卻 沒 有 回 答 實 際 的 情 況 既 然 香 港 在 1 個 月 內 已 出 現 111 宗 死 亡 個 案, 局 長 可 否 向 議 員 提 供 資 料, 說 明 國 內 各 類 型 流 感 及 禽 流 感, 包 括 H3N2( 甲 型 ) 及 H7N9 等 各 類 型 流 感 的 嚴 重 個 案 及 死 亡 數 字, 以 及 在 各 省 的 分 布 情 況? 局 長 有 否 掌 握 這 些 數 據? 當 局 又 有 何 措 施 確 保 在 頻 密 的 中 港 交 往 中, 做 好 香 港 的 防 疫 工 作?

37 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 正 如 我 剛 才 回 答 另 一 位 議 員 的 提 問 時 指 出, 我 們 與 內 地 有 關 當 局 在 傳 染 病 防 控 方 面 一 直 保 持 溝 通, 亦 掌 握 它 們 的 情 況 ( 包 括 流 感 爆 感 的 情 況 ) 我 剛 才 亦 提 到 美 加 等 地 的 情 況, 現 在 我 可 以 再 補 充 一 下, 美 加 等 地, 以 至 中 國 內 地 北 方, 其 流 感 高 峰 期 剛 已 過 去, 相 關 個 案 數 字 亦 開 始 回 落, 而 南 方 的 流 感 高 峰 期 則 剛 開 始 至 於 議 員 剛 才 問 及 季 節 性 流 感 以 外 ( 包 括 禽 流 感 ) 的 數 據, 我 們 其 實 不 斷 在 更 新, 並 會 每 天 公 布 倘 若 議 員 需 要 這 些 資 料, 我 可 以 在 會 後 以 書 面 提 供 一 些 統 計 數 字 ( 附 錄 I) 黃 碧 雲 議 員 : 主 席, 我 剛 才 是 問 在 過 去 一 個 月, 據 局 長 所 知, 與 香 港 相 比, 國 內 有 多 少 宗 死 亡 個 案... 主 席 : 黃 議 員, 我 相 信 局 長 已 聽 到 你 的 問 題 局 長, 你 剛 才 是 否 說 將 會 提 供 內 地 的 統 計 數 字? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 我 們 會 向 立 法 會 提 供 掌 握 到 的 數 字 葉 建 源 議 員 : 主 席, 今 次 爆 發 流 感, 高 危 者 主 要 是 長 者, 但 我 們 同 時 亦 看 到 有 些 學 校 已 出 現 爆 發 的 情 況, 我 想 了 解 一 下, 當 局 對 於 這 些 學 校 有 甚 麼 忠 告? 我 看 到 某 學 校 在 互 聯 網 上 向 家 長 發 出 一 則 通 告, 內 容 如 下 : 本 校 流 感 數 字 已 超 過 20 位 學 生, 請 家 長 高 度 關 注 學 童 個 人 衞 生, 着 學 童 戴 口 罩 以 策 安 全 學 校 要 求 學 童 注 意 個 人 衞 生 及 佩 戴 口 罩, 這 種 忠 告 是 否 已 經 足 夠? 這 是 已 經 爆 發 流 感 及 已 見 報 的 學 校 的 情 況, 我 想 就 此 了 解 一 下... 主 席 : 葉 議 員, 你 已 提 出 補 充 質 詢, 請 讓 局 長 作 答 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 多 謝 葉 議 員 的 提 問 關 於 學 校 及 其 他 的 一 些 設 施, 衞 生 防 護 中 心 其 實 在 早 前 已 分 別 發 出 兩 輪 通 告, 就 流 感 的 情 況, 以 及 其 應 對 和 預 防 措 施, 提 供 若 干 建 議 衞 生 防 護 中 心 亦 即 將 更 新 及 發 出 第 三 輪 通 告, 建 議 學 校 因 應 現 時 的 流 感 情 況, 尤 其 是 部 分 學 校 已 出 現 流 感 爆 發, 採 取 一 些 措 施, 包 括 為 到 校 的 學 生 量 度 體 溫, 以 及 勸 諭 有 發 燒 或 不 適 的 學 生 除 了 要 佩 戴 口 罩 外, 亦 應 回 家 休 息

38 單 仲 偕 議 員 : 主 席, 內 地 好 像 從 沒 有 公 布 流 感 疫 情, 這 是 否 屬 於 國 家 機 密? 司 長 曾 帶 領 多 名 局 長 前 往 廣 東 省 交 流, 我 不 知 道 局 長 有 否 一 起 前 往, 又 或 會 否 藉 交 流 的 機 會, 要 求 廣 東 省 公 布 相 關 數 字, 讓 前 往 廣 東 省 的 香 港 人 亦 可 知 悉 當 地 流 感 的 情 況, 特 別 是 年 關 將 至, 不 少 市 民 都 會 返 回 內 地 探 親 我 想 問 特 區 是 否 掌 握 廣 東 省 的 流 感 情 況, 可 否 公 布 周 知? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 我 剛 才 答 覆 另 一 位 議 員 的 補 充 質 詢 時 已 經 提 到, 我 們 會 與 內 地 保 持 溝 通 據 我 們 所 知, 內 地 不 同 地 方 亦 有 就 流 感 疫 情 作 出 一 些 公 開 發 布 胡 志 偉 議 員 : 主 席, 據 我 了 解, 有 些 報 道 指 醫 護 人 員 注 射 預 防 疫 苗 的 比 率 較 低, 只 有 約 20%, 而 我 亦 留 意 到 局 長 在 答 覆 中 指 出, 針 對 雪 梨 型 流 感 的 預 防 疫 苗, 可 能 要 到 3 月 4 月 才 能 大 批 生 產 我 想 問 局 長 有 否 任 何 措 施 或 計 劃, 以 提 升 醫 護 人 員 接 種 預 防 疫 苗 的 比 率, 令 他 們 在 高 危 環 境 下 工 作 時 得 到 較 好 防 護? 另 一 方 面, 如 果 針 對 雪 梨 型 流 感 疫 苗 遲 遲 才 能 大 批 供 港, 當 局 可 否 先 取 得 少 量 疫 苗, 並 優 先 提 供 予 醫 護 人 員, 令 他 們 面 對 疫 情 時 有 更 佳 的 保 護? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 首 先, 我 們 極 其 重 視 讓 醫 護 人 員 接 種 流 感 疫 苗, 同 時 亦 關 注 到 整 體 醫 護 人 員 接 種 流 感 疫 苗 比 率 偏 低 的 問 題 所 以 大 家 或 許 會 留 意 到, 在 去 年 10 月 11 月 推 出 流 感 疫 苗 接 種 計 劃 時, 我 和 其 他 醫 管 局 及 衞 生 署 的 同 事 都 以 身 作 則, 接 受 了 注 射, 並 希 望 其 他 同 事 也 明 白 接 種 流 感 疫 苗 除 了 保 護 自 己 外, 亦 可 以 間 接 保 護 其 他 人 在 政 策 方 面, 醫 護 人 員 作 為 一 個 流 感 高 危 族 羣, 我 們 會 向 他 們 提 供 免 費 疫 苗 鑒 於 個 別 醫 護 人 員 可 能 因 工 作 繁 忙 或 覺 得 不 方 便 而 未 有 接 種 疫 苗, 不 同 醫 院 會 採 取 一 些 利 便 他 們 的 方 法, 例 如 派 人 前 往 不 同 病 房 或 醫 院 內 不 同 工 作 區 域, 替 同 事 接 種 疫 苗 可 是, 他 們 作 為 專 業 的 醫 護 人 員, 最 終 接 種 疫 苗 與 否, 仍 是 他 們 自 身 的 選 擇 和 決 定 主 席 : 本 會 就 3 項 急 切 質 詢 已 用 了 超 過 1 小 時 30 分 鐘, 提 問 到 此 結 束 現 在 進 入 今 次 會 議 的 6 項 口 頭 質 詢 第 一 項 質 詢

39 議 員 質 詢 的 口 頭 答 覆 ORAL ANSWERS TO QUESTIONS 主 席 : 第 一 項 質 詢 食 物 內 重 金 屬 含 量 的 安 全 標 準 Safety Standards for Heavy Metal Content in Food 1. 黃 碧 雲 議 員 : 主 席, 有 食 物 安 全 關 注 團 體 向 本 人 反 映, 指 食 物 攙 雜 ( 金 屬 雜 質 含 量 ) 規 例 ( 下 稱 規 例 ) 中, 有 關 指 明 食 物 所 蘊 藏 的 某 些 金 屬 的 最 高 准 許 濃 度 的 標 準 過 時, 較 食 品 法 典 委 員 會 ( 下 稱 委 員 會 ) 所 訂 定 的 相 關 標 準 寬 鬆 得 多 例 如, 與 世 界 其 他 地 方 甚 至 中 國 內 地 的 標 準 比 較, 香 港 現 行 規 例 中 鉛 的 最 高 准 許 濃 度 為 每 千 克 6 毫 克, 遠 高 於 委 員 會 訂 定 的 每 千 克 0.1 毫 克 的 標 準, 而 規 例 中 部 分 的 金 屬 含 量 標 準 只 以 固 體 及 液 體 食 物 作 區 分, 沒 有 就 不 同 食 物 訂 定 各 自 的 標 準 另 一 方 面, 食 物 及 衞 生 局 在 2007 年 10 月 曾 向 本 會 表 示, 會 制 定 一 套 全 面 清 晰 和 適 用 於 香 港 的 食 物 安 全 標 準 ; 當 局 亦 注 意 到 有 需 要 不 時 檢 討 食 物 安 全 標 準, 以 配 合 最 新 的 國 際 做 法 和 發 展 就 此, 本 會 財 務 委 員 會 於 去 年 1 月, 批 准 在 食 物 及 衞 生 局 食 物 科 開 設 一 個 首 長 級 乙 級 政 務 官 常 額 職 位, 以 進 一 步 強 化 保 障 食 物 安 全 的 工 作 及 其 他 相 關 的 政 策 及 措 施 出 任 該 職 位 的 人 員 的 職 責 包 括 檢 討 食 物 內 重 金 屬 含 量 的 安 全 標 準 就 此, 政 府 可 否 告 知 本 會 : ( 一 ) 規 例 中 載 列 的 各 種 食 物 內 重 金 屬 含 量 的 安 全 標 準 上 次 的 修 訂 日 期, 以 及 修 訂 的 詳 情 為 何 ; ( 二 ) 當 局 開 設 了 上 述 常 額 職 位 後, 是 否 已 展 開 檢 討 食 物 內 重 金 屬 含 量 的 安 全 標 準 ; 若 然, 詳 情 為 何, 以 及 檢 討 有 否 包 括 修 訂 規 例 的 相 關 條 文 ; 若 然, 立 法 時 間 表 為 何 ; 及 ( 三 ) 有 否 評 估 一 直 採 用 較 國 際 標 準 寬 鬆 的 食 物 內 重 金 屬 含 量 安 全 標 準, 對 市 民 ( 尤 其 是 兒 童 ) 的 健 康 帶 來 甚 麼 影 響 ; 若 有 評 估, 詳 情 為 何? 食 物 及 衞 生 局 局 長 : 主 席, 保 障 食 物 安 全 一 直 是 食 物 及 衞 生 局 首 要 的 工 作 之 一 我 們 透 過 多 管 齊 下 的 方 式, 致 力 提 升 香 港 的 食 物 安 全 水

40 平, 當 中 包 括 不 時 更 新 法 例 中 的 食 物 安 全 標 準, 並 將 需 要 規 管 的 食 物 種 類 或 項 目 納 入 規 管 範 圍, 以 確 保 本 港 的 規 管 制 度 能 與 國 際 最 佳 做 法 及 市 民 的 食 用 習 慣 接 軌, 從 而 保 障 市 民 健 康 自 2008 年 以 來, 政 府 先 後 訂 立 或 修 訂 14 條 有 關 食 物 安 全 的 法 例, 包 括 : (i) 在 2008 年 修 例 更 新 食 物 防 腐 劑 和 抗 氧 化 劑 的 標 準, 以 及 修 例 規 管 在 食 物 中 使 用 三 聚 氰 胺 ; (ii) 在 2009 年 立 例 賦 權 食 物 環 境 衞 生 署 署 長 禁 止 輸 入 和 供 應 有 問 題 食 物 及 命 令 回 收 該 等 食 物 ; (iii) 在 2010 年 更 新 為 規 管 甜 味 劑 的 使 用 而 設 的 名 單 ; (iv) 在 2011 年 制 定 食 物 安 全 條 例 ( 第 612 章 ), 以 及 修 例 禁 止 奶 粉 煉 奶 及 再 造 奶 含 有 3 種 外 源 性 雌 激 素 ; (v) 在 2012 年 制 定 食 物 內 除 害 劑 殘 餘 規 例 ( 第 132CM 章 ); 及 (vi) 在 2013 年 立 例 規 管 配 方 粉 出 口, 以 保 障 本 地 嬰 幼 兒 的 健 康 食 物 及 衞 生 局 在 2014 年 1 月 獲 立 法 會 財 務 委 員 會 批 准, 開 設 1 個 首 長 級 乙 級 政 務 官 常 額 職 位, 加 強 高 層 首 長 級 人 員 支 援, 以 應 付 日 益 增 加 的 工 作 量, 並 推 動 相 關 法 例 的 修 訂 與 實 施, 以 保 障 公 眾 健 康 自 職 位 開 設 後 的 過 去 1 年, 食 物 及 衞 生 局 在 食 物 安 全 中 心 ( 食 安 中 心 ) 的 配 合 下, 有 效 推 動 以 下 與 更 新 食 物 安 全 法 例 有 關 的 工 作 : (i) 在 2014 年 6 月 向 立 法 會 提 交 修 訂 規 例, 規 管 嬰 兒 配 方 產 品 的 營 養 成 分 組 合, 以 及 規 定 嬰 兒 配 方 產 品 較 大 嬰 兒 及 幼 兒 配 方 產 品 及 供 36 個 月 以 下 嬰 幼 兒 食 用 的 預 先 包 裝 食 物 必 須 加 上 營 養 標 籤 立 法 會 已 於 2014 年 10 月 完 成 審 議 該 修 訂 規 例 ; (ii) 在 2014 年 8 月 正 式 實 施 食 物 內 除 害 劑 殘 餘 規 例 ( 第 132CM 章 ); (iii) 在 2015 年 1 月 推 出 諮 詢 文 件, 提 出 規 管 架 構, 建 議 以 立 法 方 式, 加 強 規 管 香 港 供 36 個 月 以 下 嬰 幼 兒 食 用 的 配 方 產 品 和 預 先 包 裝 食 物 的 營 養 聲 稱 和 健 康 聲 稱, 並 啟 動 公 眾 諮 詢 ; 及