內 政 部 都 市 計 畫 委 員 會 第 738 次 會 議 紀 錄 一 時 間 : 中 華 民 國 99 年 9 月 7 日 ( 星 期 二 ) 上 午 9 時 30 分 二 地 點 : 本 部 營 建 署 601 會 議 室 三 主 席 : 江 兼 主 任 委 員 宜 樺 ( 宣 布 開 會 時 兼 主 任 委 員 另 有 要 公, 不 克 出 席, 由 簡 兼 副 主 任 委 員 太 郎 代 理 主 席, 至 第 9 案 時 因 簡 兼 副 主 任 委 員 太 郎 另 有 要 公 先 行 離 席, 由 委 員 互 推 許 委 員 文 龍 代 理 主 席 ) 紀 錄 彙 整 : 陳 政 均 四 出 席 委 員 :( 詳 會 議 簽 到 簿 ) 五 列 席 單 位 及 人 員 :( 詳 會 議 簽 到 簿 ) 六 確 認 本 會 第 737 次 會 議 紀 錄 決 定 : 確 定 審 議 案 件 一 覽 表 : 七 核 定 案 件 : 第 1 案 : 基 隆 市 政 府 函 為 變 更 基 隆 市 七 堵 暖 暖 地 區 都 市 計 畫 ( 部 分 工 業 區 保 護 區 機 關 用 地 變 更 為 河 川 區 部 分 河 川 區 變 更 為 工 業 區 綠 地 ) 案 第 2 案 : 臺 北 市 政 府 函 為 變 更 臺 北 市 士 林 區 福 林 段 三 小 段 785 地 號 等 機 關 用 地 為 商 業 區 主 要 計 畫 案 第 3 案 : 臺 中 市 政 府 函 為 變 更 台 中 市 都 市 計 畫 主 要 計 畫 ( 部 分 住 宅 區 為 文 大 用 地 ( 供 中 興 大 學 使 用 )) 案 第 4 案 : 臺 中 市 政 府 函 為 變 更 台 中 市 都 市 計 畫 主 要 計 畫 ( 不 包 括 大 坑 風 景 區 )( 配 合 台 中 都 會 區 鐵 路 高 架 捷 運 化 計 畫 - 台 中 車 站 地 區 ) 案 再 提 會 討 論 案 第 5 案 : 嘉 義 市 政 府 函 為 變 更 嘉 義 市 都 市 計 畫 [ 部 分 公 園 用 地 ( 公 13) ( 公 14) 為 公 園 兼 高 架 道 路 用 地 部 分 鐵 路 用 地 為 鐵 路 用 地 兼 高 架 道 路 用 地 ] 案 1
第 6 案 : 嘉 義 市 政 府 函 為 變 更 嘉 義 市 都 市 計 畫 ( 配 合 計 畫 道 路 交 叉 口 截 角 土 地 變 更 ) 案 第 7 案 : 嘉 義 縣 政 府 函 為 變 更 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 案 第 8 案 : 臺 中 縣 政 府 函 為 變 更 豐 原 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 )( 變 更 內 容 明 細 表 第 28 案 - 豐 原 市 南 田 街 11-34 計 畫 道 路 ) 第 9 案 : 內 政 部 逕 為 變 更 中 興 新 村 ( 含 南 內 轆 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 配 合 高 等 研 究 園 區 計 畫 ) 案 2
七 核 定 案 件 : 第 1 案 : 基 隆 市 政 府 函 為 變 更 基 隆 市 七 堵 暖 暖 地 區 都 市 計 畫 ( 部 分 工 業 區 保 護 區 機 關 用 地 變 更 為 河 川 區 部 分 河 川 區 變 更 為 工 業 區 綠 地 ) 案 說 明 : 一 本 案 業 經 基 隆 市 都 委 會 99 年 5 月 7 日 第 357 次 會 議 審 決 修 正 通 過, 並 准 基 隆 市 政 府 99 年 7 月 28 日 基 府 都 計 貳 字 第 0990074428 號 函 檢 附 計 畫 書 圖 報 請 核 定 等 由 到 部 二 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 27 條 第 1 項 第 4 款 三 變 更 計 畫 範 圍 : 詳 計 畫 書 示 意 圖 四 變 更 計 畫 內 容 及 理 由 : 詳 計 畫 書 五 公 民 或 團 體 所 提 意 見 : 無 決 議 : 本 案 請 基 隆 市 政 府 依 下 列 各 點 修 正 計 畫 書 圖 後, 再 行 報 部 提 會 討 論 一 本 案 各 變 更 內 容 之 土 地 權 屬, 以 及 變 更 後 土 地 是 否 有 撤 銷 徵 收 之 問 題, 請 補 充 說 明 二 本 案 擬 變 更 為 河 川 區 部 分, 請 依 司 法 院 大 法 官 會 議 釋 字 第 326 號 解 釋 文 及 依 經 濟 部 內 政 部 92 年 10 月 26 日 經 水 字 第 09202616140 號 及 台 內 營 字 第 0920091568 號 會 銜 函 送 之 河 川 及 區 域 排 水 系 統 流 經 都 市 計 畫 區 之 使 用 分 區 劃 定 原 則, 妥 予 認 定 劃 為 都 市 計 畫 河 川 區 或 河 道 用 地, 納 入 計 畫 書 敘 明, 以 利 查 考 三 計 畫 書 第 2 頁 變 更 位 置 圖 內 未 變 更 都 市 計 畫 之 編 號, 請 予 以 刪 除 四 本 案 變 更 後 如 有 畸 零 難 以 利 用 之 土 地 ( 如 機 關 用 地 ), 請 另 案 檢 討 該 地 區 都 市 計 畫 3
第 2 案 : 臺 北 市 政 府 函 為 變 更 臺 北 市 士 林 區 福 林 段 三 小 段 785 地 號 等 機 關 用 地 為 商 業 區 主 要 計 畫 案 說 明 : 一 本 案 業 經 臺 北 市 都 委 會 99 年 2 月 25 日 第 608 次 會 議 審 決 修 正 通 過, 並 准 臺 北 市 政 府 99 年 8 月 20 日 府 都 規 字 第 09935445000 號 函 檢 附 計 畫 書 圖 報 請 核 定 等 由 到 部 二 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 27 條 第 1 項 第 4 款 三 變 更 計 畫 範 圍 : 詳 計 畫 書 示 意 圖 四 變 更 計 畫 內 容 及 理 由 : 詳 計 畫 書 五 公 民 或 團 體 所 提 意 見 : 詳 計 畫 書 公 民 或 團 體 所 提 意 見 綜 理 表 決 議 : 基 於 下 列 各 點 因 素, 本 案 應 維 持 原 計 畫, 並 納 入 該 地 區 辦 理 都 市 計 畫 通 盤 檢 討 時 整 體 考 量 一 查 本 計 畫 案 應 於 99 年 9 月 30 日 前 開 工 及 本 變 更 案 若 無 法 依 臺 北 好 好 看 規 定 時 程 申 請 建 照 及 開 工, 應 回 復 原 都 市 計 畫 為 計 畫 書 所 規 定, 惟 目 前 本 案 主 要 計 畫 細 部 計 畫 及 都 市 更 新 事 業 計 畫 均 未 完 成 法 定 程 序, 已 無 法 達 成 徵 求 參 與 都 市 再 生 2010 年 台 北 好 好 看 開 發 計 畫 之 政 策 目 標, 本 案 辦 理 個 案 變 更 已 失 其 依 據, 且 依 計 畫 書 規 定 應 維 持 原 計 畫 二 依 計 畫 書 公 共 設 施 用 地 需 求 檢 討 分 析, 本 基 地 所 屬 都 市 計 畫 區 之 部 分 公 共 設 施 用 地 尚 有 不 足, 本 案 應 優 先 補 充 不 足 之 公 共 設 施 用 地, 如 有 變 更 為 商 業 區 之 必 要, 應 於 該 地 區 通 盤 檢 討 時 考 量 三 本 案 係 由 私 人 申 請 變 更 之 都 市 計 畫 案, 目 前 缺 乏 整 體 開 發 計 畫 及 交 通 與 環 境 影 響 分 析, 應 再 詳 細 評 估 其 可 行 性 4
第 3 案 : 臺 中 市 政 府 函 為 變 更 台 中 市 都 市 計 畫 主 要 計 畫 ( 部 分 住 宅 區 為 文 大 用 地 ( 供 中 興 大 學 使 用 )) 案 說 明 : 一 本 案 業 經 台 中 市 都 市 計 畫 委 員 會 98 年 9 月 23 日 第 239 次 會 議 及 98 年 12 月 18 日 第 241 次 會 議 審 議 通 過, 並 准 臺 中 市 政 府 99 年 8 月 3 日 府 都 計 字 第 0990211263 號 函, 檢 附 計 畫 書 圖 報 請 核 定 等 由 到 部 二 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 27 條 第 1 項 第 4 款 三 變 更 計 畫 範 圍 : 詳 計 畫 書 示 意 圖 四 變 更 計 畫 內 容 及 理 由 : 詳 計 畫 書 五 公 民 或 團 體 所 提 意 見 : 詳 人 民 或 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 決 議 : 本 案 除 下 列 各 點 外, 其 餘 准 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過, 並 退 請 該 府 依 照 修 正 計 畫 書 圖 後, 報 由 內 政 部 逕 予 核 定, 免 再 提 會 討 論 一 依 臺 中 市 政 府 列 席 代 表 補 充 說 明, 文 大 用 地 之 容 積 率 不 得 大 於 250%, 較 原 住 宅 區 之 容 積 率 不 得 大 於 220% 為 高, 且 住 宅 區 可 容 許 學 生 宿 舍 之 使 用, 為 避 免 外 界 誤 解 本 案 變 更 係 為 取 得 較 高 容 積 率 及 可 能 造 成 之 負 面 觀 感, 本 案 原 則 同 意 變 更 為 文 大 用 地, 惟 變 更 後 之 容 積 率 應 維 持 原 住 宅 區 之 規 定, 以 玆 妥 適 二 請 補 充 計 畫 審 核 摘 要 表 中 有 關 臺 中 市 都 市 計 畫 委 員 會 第 239 次 會 議 審 議 資 料, 以 供 查 核 三 有 關 本 案 變 更 後 文 大 用 地 與 周 邊 住 宅 區 之 交 通 出 入 動 線 動 線, 請 臺 中 市 政 府 納 入 細 部 計 畫 中 妥 予 規 劃 檢 討, 以 避 免 影 響 周 邊 住 宅 區 之 交 通 順 暢 5
第 4 案 : 臺 中 市 政 府 函 為 變 更 台 中 市 都 市 計 畫 主 要 計 畫 ( 不 包 括 大 坑 風 景 區 )( 配 合 台 中 都 會 區 鐵 路 高 架 捷 運 化 計 畫 - 台 中 車 站 地 區 ) 案 再 提 會 討 論 案 說 明 : 一 查 本 案 前 提 經 本 會 98 年 9 月 8 日 第 714 次 會 議 審 決 通 過 略 以 : 關 於 都 市 更 新 方 式 開 發 之 相 關 配 合 事 宜 及 部 分 案 件 需 補 辦 公 開 展 覽 事 項, 請 臺 中 市 政 府 繼 續 辦 理 在 案 二 案 經 台 中 市 政 府 依 前 開 決 議 事 項 於 98 年 12 月 15 日 至 99 年 1 月 13 日 補 辦 公 開 展 覽, 公 展 期 間 人 民 陳 情 意 見 經 該 市 都 市 計 畫 委 員 99 年 3 月 19 日 第 244 次 會 議 審 決, 台 中 市 政 府 於 99 年 8 月 16 日 以 府 都 計 字 第 0990226072 號 函 檢 附 修 正 後 計 畫 書 圖 及 公 民 及 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 到 部, 爰 提 會 討 論 決 議 : 本 案 除 下 列 各 點 外, 其 餘 准 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過, 並 退 請 該 府 依 照 修 正 計 畫 書 圖 後, 報 由 內 政 部 逕 予 核 定, 免 再 提 會 討 論 一 有 關 本 計 畫 涉 及 都 市 更 新 之 變 更 案 部 分, 依 本 會 第 714 次 會 議 決 議 事 項 辦 理 二 有 關 本 會 第 714 次 會 議 決 議 因 應 台 鐵 高 架 捷 運 化 沿 線 及 站 區 發 展 所 需 之 變 更 部 分 辦 理 先 行 核 定 及 發 布 實 施 ( 簡 稱 第 一 階 段 ) 部 分, 除 變 更 內 容 綜 理 表 編 號 變 5 變 10 及 變 11 案 之 變 更 案, 由 臺 中 市 政 府 賡 續 妥 善 辦 理 後, 再 提 送 本 會 討 論 外, 其 餘 照 本 會 第 714 次 會 議 決 議 事 項 辦 理 三 有 關 補 辦 公 開 展 覽 期 間 人 民 或 機 關 團 體 陳 情 意 見 部 分 ( 詳 附 表 一 ) 6
編 號 附 表 一 變 更 台 中 市 都 市 計 畫 主 要 計 畫 ( 不 包 括 大 坑 風 景 區 )( 配 合 台 中 都 會 區 鐵 路 高 架 捷 運 化 計 畫 - 台 中 車 站 地 區 ) 案 再 次 公 開 展 覽 期 間 人 民 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 ( 修 正 第 一 階 段 部 分 ) 陳 情 人 及 建 議 位 置 1 王 維 廷 等 4 人 土 地 標 示 : 復 興 段 四 小 段 2-2 2-3 2-5 2-6 等 4 筆 地 號 門 牌 號 碼 : 復 興 路 四 段 161 號 2 張 鴻 英 胡 兆 儒 土 地 標 示 : 未 提 供 門 牌 號 碼 : 復 興 路 四 段 233 巷 2-3 9 號 建 議 事 項 陳 情 理 由 臺 中 市 政 府 建 議 意 見 本 會 決 議 請 依 96 年 之 計 畫 圖 規 劃 之 請 廢 止 停 車 場 計 畫, 並 追 究 相 關 失 職 責 任 3 巫 文 傑 本 人 所 有 土 等 3 人 地 練 武 段 988 土 地 989 地 號 與 標 示 : 市 府 土 地 983 練 武 段 地 號 相 連, 又 988 與 台 鐵 之 商 989 等 2 特 一 相 連, 為 筆 地 號 一 完 整 街 廓, 可 整 體 考 量 門 牌 號 共 構 方 式, 創 碼 : 造 地 利, 如 蒙 未 提 供 同 意, 實 感 德 便 本 基 地 期 望 變 更 為 商 特 ( 一 ) 依 96 年 度 所 公 佈 之 建 議 未 便 採 納 計 畫 圖 10M-142 道 路 理 由 : 可 貫 穿 復 興 路 直 通 1. 本 案 於 96 年 公 展 草 案 之 後 10M-406 直 通 車 站, 站 廣 場 及 周 邊 道 路 系 統, 經 有 其 便 利 性, 若 以 98 整 體 考 量 新 站 地 下 停 車 場 出 年 12 月 30 日 之 計 畫 入 口 人 行 及 道 路 系 統 拆 圖 10M-142 就 要 轉 彎 遷 影 響, 於 都 市 計 畫 委 員 會 再 接 入 10M-406 道 路 審 議 時 改 以 變 更 現 行 綠 地 用 捨 直 取 彎 是 否 有 圖 地 方 案 為 佳 利 特 定 人 士 之 虞 ( 二 ) 該 計 畫 區 台 鐵 2. 所 陳 情 台 鐵 用 地 與 私 人 土 地 用 地 規 劃 出 部 分 廣 規 劃 差 異 事 由, 經 查 本 次 台 場 及 部 分 商 業 用 地 鐵 土 地 變 更 為 商 業 區 之 開 發, 為 何 私 人 用 地 就 全 強 度 並 未 提 升, 仍 維 持 現 行 部 規 劃 成 為 廣 場 用 鐵 路 用 地 之 開 發 強 度, 且 台 地, 存 在 不 公 平 性 鐵 須 回 饋 變 更 面 積 25% 之 公 共 設 施 用 地, 以 符 合 社 會 公 平 及 使 用 者 付 費 原 則 本 人 位 於 都 市 計 畫 停 35( 復 興 路 四 段 233 巷 2-3 號 233 巷 9 號 ) 至 今 已 滿 25 年, 嚴 重 影 響 本 人 權 利 ( 一 ) 本 土 地 原 來 編 訂 為 停 車 場 ( 停 36), 依 公 共 設 施 多 目 標 使 用 辦 法 可 興 建 商 場 超 級 市 場 餐 飲 業 休 閒 運 動 設 施 旅 館 等 商 業 活 動, 今 變 更 為 廣 兼 停, 僅 得 供 平 面 使 用, 對 地 主 權 益 傷 害 太 大 ( 二 ) 台 中 車 站 為 一 歷 史 古 蹟 建 築, 具 有 觀 光 保 存 之 價 值, 結 合 新 車 站 與 轉 運 功 能 共 構, 是 先 進 都 市 建 議 未 便 採 納 理 由 : 所 陳 情 停 35 用 地 事 由, 經 查 停 35 用 地 為 現 行 停 車 場 用 地, 且 陳 情 人 之 土 地 並 非 完 整 街 廓, 其 餘 土 地 權 屬 主 要 為 公 有 土 地, 考 量 公 共 設 施 用 地 之 完 整 性, 爰 建 議 維 持 原 計 畫 建 議 未 便 採 納 理 由 : 所 陳 情 之 停 車 場 變 更 為 廣 場 兼 停 車 場 用 地, 係 配 合 台 鐵 高 架 捷 運 化 後, 站 區 周 邊 土 地 使 用 調 整 之 開 放 空 間 需 求, 及 考 量 部 分 停 車 供 給 改 由 站 區 地 下 停 車 場 替 代 性, 為 提 升 地 區 之 空 間 品 質 與 兼 顧 未 來 停 車 空 間 需 求, 確 有 變 更 之 必 要 性 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過 7
編 號 陳 情 人 及 建 議 位 置 一, 結 合 車 站 專 用 區 之 共 構, 或 恢 復 為 原 來 之 停 車 場 用 地, 減 少 土 地 所 有 權 人 之 損 失, 如 本 基 地 可 准 予 變 更 為 商 特 一 之 土 地, 本 人 願 意 回 饋 基 地 面 積 30%, 並 以 現 金 方 式 抵 繳 4 台 灣 糖 業 股 份 有 限 公 司 台 中 區 處 土 地 標 示 : 復 興 段 六 小 段 6-3 8-3 等 2 筆 地 號 門 牌 號 碼 : 無 門 牌 號 碼 建 議 事 項 陳 情 理 由 臺 中 市 政 府 建 議 意 見 本 會 決 議 為 維 本 公 司 權 益, 建 請 東 區 復 興 段 六 小 段 6-3 8-3 地 號 等 2 筆 土 地 編 列 預 算 辦 理 徵 收 5 阮 仲 江 擬 請 規 劃 廢 土 地 標 除 後 站 廣 場 示 : 更 改 為 商 業 復 興 段 區 及 住 宅 區 三 小 段 5-1 等 1 筆 地 號 門 牌 號 碼 : 復 興 路 四 段 111 巷 1 號 6 李 林 淑 珠 擬 請 規 劃 廢 除 後 站 廣 場 土 地 標, 改 為 商 業 區 示 : 及 住 宅 區 或 復 興 路 以 地 易 地 之 三 小 段 原 則 處 理 2-3 等 1 所 期 待, 本 地 區 配 合 站 體, 留 設 大 廣 場 結 合 地 下 停 車 場, 未 來 繁 榮 指 日 可 待 ( 三 ) 車 站 站 體 朝 北 留 設, 本 申 請 基 地 位 於 八 德 街 與 大 智 路 ( 打 通 後 ) 之 交 叉 口, 未 來 准 予 開 發 希 望 能 結 合 周 圍 商 特 一 之 使 用 特 質, 並 與 車 站 專 用 區 相 銜 接, 促 成 一 整 體 開 發, 共 同 留 設 地 下 停 車 場, 且 可 設 置 多 重 出 入 口, 進 出 方 便 之 旅 客 查 本 公 司 所 有 東 區 復 興 段 六 小 段 6-3 8-3 等 2 筆 土 地, 貴 府 已 作 道 路 使 用 多 年 ( 復 興 路 四 段 ), 致 使 本 公 司 對 土 地 已 無 從 自 由 使 用 收 益, 形 成 因 公 益 而 犧 牲 財 產 上 之 利 益 ( 台 灣 糖 業 公 司 台 中 區 處 99 年 1 月 13 日 中 月 資 字 第 0990000260 號 函 ) 鐵 路 高 架 化 後 原 有 鐵 路 大 部 份 面 積 已 拆 除 成 空 地 廣 場 面 積 足 足 有 餘, 後 站 計 畫 廣 場 已 成 多 餘, 形 同 浪 費 空 間, 而 且 後 站 廣 場 若 拆 除 空 間 太 多 市 面 減 少 造 成 市 集 沒 落 稀 釋, 因 此 後 站 廣 場 計 畫, 無 須 留 存, 擬 請 更 改 規 劃, 廢 除 廣 場 ( 一 ) 鐵 路 高 架 化 後 原 有 鐵 道 拆 除 後 所 空 出 的 面 積 留 做 廣 場 綽 綽 有 餘, 後 站 之 廣 場 請 變 更 規 劃, 勿 再 用 人 民 財 產 來 拆 為 廣 場 建 議 部 分 採 納 理 由 : 1. 經 查 所 陳 情 土 地 位 於 住 宅 區 商 業 區 道 路 用 地 2. 所 陳 情 事 由 因 非 屬 都 市 計 畫 範 疇, 轉 請 相 關 單 位 妥 為 考 量 處 理 建 議 未 便 採 納 理 由 : 1. 廣 5 用 地 係 為 現 行 公 共 設 施 用 地, 亦 為 行 政 院 核 定 台 中 都 會 區 鐵 路 高 架 捷 運 化 計 畫 中 台 中 市 政 府 應 辦 理 事 項 2. 配 合 車 站 專 用 區 及 鐵 道 文 化 休 閒 園 區 整 體 規 劃 構 想, 廣 5 用 地 將 塑 造 成 為 具 整 體 開 放 性 的 都 市 廣 場 空 間 機 能, 爰 建 議 維 持 現 行 計 畫 建 議 未 便 採 納 理 由 : 1. 廣 5 用 地 係 為 現 行 公 共 設 施 用 地, 亦 為 行 政 院 核 定 台 中 都 會 區 鐵 路 高 架 捷 運 化 計 畫 中 台 中 市 政 府 應 辦 理 事 項 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過 8
編 號 陳 情 人 及 建 議 位 置 筆 地 號 門 牌 號 碼 : 復 興 路 四 段 111 巷 3 號 7 吳 乃 琴 敬 請 規 劃 廢 土 地 標 除 後 站 廣 場 示 :, 改 為 商 業 區 復 興 段 及 住 宅 區 三 小 段 6-2 6-15 等 2 筆 地 號 門 牌 號 碼 : 復 興 路 四 段 95 號 8 楊 文 忠 土 地 標 示 : 復 興 路 三 小 段 6-5 等 1 筆 地 號 門 牌 號 碼 : 復 興 路 四 段 107 號 建 議 事 項 陳 情 理 由 臺 中 市 政 府 建 議 意 見 本 會 決 議 建 議 改 為 商 業 區 及 住 宅 區 ( 二 ) 土 地 徵 收 是 剝 奪 私 人 的 財 產 權, 應 開 放 給 土 地 所 有 權 人 民 及 民 眾 參 與, 基 於 對 私 人 財 產 的 保 護 儘 可 能 不 需 要 動 用 徵 收 權, 絕 非 政 府 或 所 謂 的 專 家 學 者, 片 面 可 決 定 的, 那 跟 戒 嚴 獨 裁 何 異 ( 三 ) 如 果 必 須 徵 收 可 否 以 地 易 地, 以 在 附 近 國 有 地 交 換 為 原 則 鐵 路 高 架 化 後 原 有 鐵 路 大 部 份 面 積 已 拆 除 廣 場 空 地 面 積 足 足 有 餘 故 後 站 廣 場 已 多 餘, 形 同 浪 費 空 間 無 須 留 存, 敬 請 更 改 規 劃 鐵 路 高 架 化 後, 原 有 鐵 路 大 部 份 面 積 已 拆 除, 廣 場 空 地 面 積 足 足 有 餘, 後 站 廣 場 已 多 餘, 形 同 浪 費 空 間 無 須 留 存, 請 更 改 規 劃 2. 配 合 車 站 專 用 區 及 鐵 道 文 化 休 閒 園 區 整 體 規 劃 構 想, 廣 5 用 地 將 塑 造 成 為 具 整 體 開 放 性 的 都 市 廣 場 空 間 機 能, 爰 建 議 維 持 現 行 計 畫 建 議 未 便 採 納 理 由 : 1. 經 查 所 陳 情 位 置 非 位 於 廣 5 用 地 2. 廣 5 用 地 係 為 現 行 公 共 設 施 用 地, 亦 為 行 政 院 核 定 台 中 都 會 區 鐵 路 高 架 捷 運 化 計 畫 中 台 中 市 政 府 應 辦 理 事 項 3. 配 合 車 站 專 用 區 及 鐵 道 文 化 休 閒 園 區 整 體 規 劃 構 想, 廣 5 用 地 將 塑 造 成 為 具 整 體 開 放 性 的 都 市 廣 場 空 間 機 能, 爰 建 議 維 持 現 行 計 畫 建 議 未 便 採 納 理 由 : 1. 廣 5 用 地 係 為 現 行 公 共 設 施 用 地, 亦 為 行 政 院 核 定 台 中 都 會 區 鐵 路 高 架 捷 運 化 計 畫 中 台 中 市 政 府 應 辦 理 事 項 2. 配 合 車 站 專 用 區 及 鐵 道 文 化 休 閒 園 區 整 體 規 劃 構 想, 廣 5 用 地 將 塑 造 成 為 具 整 體 開 放 性 的 都 市 廣 場 空 間 機 能, 爰 建 議 維 持 現 行 計 畫 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過 照 臺 中 市 政 府 核 議 意 見 通 過 9
第 5 案 : 嘉 義 市 政 府 函 為 變 更 嘉 義 市 都 市 計 畫 [ 部 分 公 園 用 地 ( 公 13) ( 公 14) 為 公 園 兼 高 架 道 路 用 地 部 分 鐵 路 用 地 為 鐵 路 用 地 兼 高 架 道 路 用 地 ] 案 說 明 : 一 本 案 業 經 嘉 義 市 都 市 計 畫 委 員 會 98 年 9 月 3 日 第 92 次 會 議 審 議 通 過, 並 准 嘉 義 市 政 府 98 年 10 月 8 日 府 工 都 字 第 09821097250 號 函, 檢 附 計 畫 書 圖 報 請 核 定 等 由 到 部 二 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 27 條 第 1 項 第 4 款 三 變 更 計 畫 範 圍 : 詳 計 畫 書 示 意 圖 四 變 更 計 畫 內 容 及 理 由 : 詳 計 畫 書 五 公 民 或 團 體 所 提 意 見 : 詳 人 民 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 六 本 案 經 提 本 會 第 718 次 會 議 審 決, 因 案 情 複 雜, 經 簽 奉 核 可, 由 本 會 顏 委 員 秀 吉 張 委 員 梅 英 李 委 員 正 庸 王 委 員 秀 娟 黃 前 委 員 德 治 等 5 人 組 成 專 案 小 組, 並 由 張 委 員 梅 英 擔 任 召 集 人, 復 於 98 年 12 月 15 日 及 99 年 6 月 14 日 召 開 2 次 專 案 小 組 會 議, 獲 致 初 步 建 議 意 見, 並 經 嘉 義 市 政 府 99 年 8 月 13 日 府 工 都 字 第 0992113073 號 函 送 修 正 計 畫 書 及 處 理 情 形 對 照 表 到 部, 爰 提 會 討 論 決 議 : 本 案 除 下 列 各 點 外, 其 餘 准 照 本 會 專 案 小 組 建 議 意 見 通 過, 並 退 請 嘉 義 市 政 府 依 照 修 正 計 畫 書 圖 後, 報 由 內 政 部 逕 予 核 定, 免 再 提 會 討 論 一 本 會 專 案 小 組 建 議 意 見 有 關 中 央 大 排 護 岸 工 程 之 分 洪 箱 涵 上 方 覆 土 深 度 道 路 工 程 與 綠 色 運 輸 及 人 本 交 通 環 境 之 關 聯 本 案 公 園 用 地 是 否 有 土 地 徵 收 條 例 第 9 條 有 關 土 地 所 有 權 人 得 於 期 限 內 申 請 買 回 之 疑 慮 公 道 一 聯 絡 10
道 路 平 面 道 路 部 分 之 人 行 步 道 自 行 車 道 及 明 渠 斷 面 設 計 等 規 劃 建 議, 請 於 計 畫 書 內 適 當 章 節 補 充 敘 明 二 本 案 名 稱 請 修 正 為 變 更 嘉 義 市 都 市 計 畫 [ 部 分 公 園 用 地 ( 公 13 公 14) 為 公 園 用 地 兼 供 高 架 道 路 使 用 部 分 鐵 路 用 地 為 鐵 路 用 地 兼 供 高 架 道 路 使 用 ] 案, 並 請 一 併 修 正 計 畫 書 及 計 畫 圖 中 之 變 更 後 土 地 使 用 分 區 名 稱 附 錄 本 會 專 案 小 組 出 席 委 員 初 步 建 議 意 見 一 98 年 12 月 15 日 第 1 次 專 案 小 組 本 案 請 嘉 義 市 政 府 依 下 列 各 點 辦 理, 並 以 對 照 表 方 式 補 充 處 理 情 形 資 料 到 署 後, 交 由 專 案 小 組 繼 續 聽 取 嘉 義 市 政 府 簡 報 ( 一 ) 請 補 充 嘉 義 市 中 心 地 區 之 交 通 需 求 分 析, 以 及 現 有 主 要 道 路 ( 含 地 下 道 陸 橋 ) 之 交 通 量 分 析, 俾 據 以 說 明 本 案 工 程 興 建 之 必 要 性, 並 請 詳 予 補 充 路 線 規 劃 過 程 及 是 否 有 其 他 替 代 方 案 ( 二 ) 請 補 充 說 明 本 案 公 園 用 地 變 更 後, 嘉 義 市 都 市 計 畫 公 園 用 地 面 積 是 否 符 合 都 市 計 畫 定 期 通 盤 檢 討 實 施 辦 法 中 有 關 公 共 設 施 用 地 之 檢 討 標 準, 不 足 部 分 應 請 妥 為 劃 設 補 充 或 研 提 具 體 因 應 措 施, 並 請 補 充 說 明 本 案 高 架 道 路 段 對 公 園 用 地 之 影 響, 及 是 否 影 響 公 園 開 放 空 間 之 連 結 性 與 可 及 性 ( 三 ) 有 關 嘉 義 市 政 府 列 席 代 表 說 明 公 道 一 聯 絡 道 路 建 設 之 經 濟 效 益 分 析 部 分, 考 量 公 道 一 聯 絡 道 路 並 非 需 收 費 之 道 路, 建 議 將 內 在 報 酬 率 益 本 比 分 析 改 為 成 本 效 益 分 析, 以 資 妥 適 ( 四 ) 依 嘉 義 市 政 府 列 席 代 表 說 明 公 道 一 聯 絡 道 路 平 面 道 路 部 分 業 已 發 包 施 工, 建 議 中 央 大 排 護 岸 工 程 應 注 意 分 洪 箱 涵 上 方 之 覆 土 深 度, 以 供 道 路 二 側 種 植 綠 化 植 栽 使 用, 並 應 設 置 排 水 設 施, 以 補 助 地 下 水 11
( 五 ) 本 案 道 路 開 闢 工 程 除 考 量 小 汽 車 使 用 需 求, 亦 應 考 量 周 邊 住 宅 區 居 民 之 人 行 空 間 使 用 需 求 與 景 觀 衝 擊 影 響, 請 補 充 有 關 本 案 道 路 工 程 與 綠 色 運 輸 人 本 交 通 環 境 及 視 覺 景 觀 之 關 聯 或 因 應 措 施 ( 六 ) 計 畫 書 應 加 強 補 充 事 項 : 1 有 關 實 施 進 度 及 經 費 乙 節, 請 補 充 公 園 用 地 徵 收 及 開 闢 之 時 間, 並 補 充 說 明 是 否 有 土 地 徵 收 條 例 第 九 條 有 關 土 地 所 有 權 人 得 於 期 限 內 申 請 買 回 之 疑 慮 2 請 於 適 當 章 節 補 充 本 案 人 民 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 3 本 案 名 稱 請 修 正 為 變 更 嘉 義 市 都 市 計 畫 [ 部 分 公 園 用 地 ( 公 13 公 14) 為 公 園 用 地 兼 供 高 架 道 路 使 用 部 分 鐵 路 用 地 為 鐵 路 用 地 兼 供 高 架 道 路 使 用 ] 案, 以 資 妥 適 4 本 案 變 更 圖 例 標 示 請 依 都 市 計 畫 書 圖 製 作 規 則 相 關 規 定 辦 理 二 99 年 6 月 14 日 第 2 次 專 案 小 組 本 計 畫 案 除 下 列 各 點 外, 其 餘 建 議 原 則 同 意 照 嘉 義 市 政 府 於 本 次 會 議 所 提 第 1 次 會 議 建 議 意 見 辦 理 情 形 對 照 表 通 過, 並 請 該 府 依 照 修 正 後, 檢 送 修 正 後 計 畫 書 32 份 ( 修 正 部 分 請 劃 線 ) 及 處 理 情 形 對 照 表 ( 註 明 修 正 頁 次 及 摘 要 說 明 ) 到 署 後, 提 請 本 部 都 委 會 審 議 ( 一 ) 有 關 現 有 主 要 道 路 ( 含 地 下 道 陸 橋 ) 之 交 通 量 分 析 部 分, 請 再 詳 細 補 充 相 關 資 料, 並 請 補 充 公 道 一 聯 絡 道 路 以 現 有 道 路 替 代 之 可 行 性 評 估 資 料, 以 加 強 說 明 本 案 工 程 興 建 之 必 要 性 ( 二 ) 依 嘉 義 市 政 府 列 席 代 表 補 充 說 明, 本 案 高 架 道 路 段 橋 墩 採 用 單 柱 式 橋 墩 設 計, 座 落 位 置 均 避 開 公 園 內 人 車 通 道, 改 選 擇 畸 零 空 間 落 墩, 請 市 政 府 補 充 相 關 落 墩 位 置 示 意 圖, 並 建 議 12
市 政 府 再 考 量 採 用 單 柱 式 橋 墩 之 安 全 性 ( 三 ) 有 關 公 道 一 聯 絡 道 路 平 面 道 路 部 分, 建 議 市 政 府 於 工 程 細 部 設 計 時, 加 強 人 行 步 道 及 自 行 車 道 之 規 劃, 並 考 量 調 整 明 渠 斷 面 設 計, 以 更 親 人 親 水 方 式, 塑 造 良 好 都 市 藍 帶 周 邊 環 境 景 觀 13
第 6 案 : 嘉 義 市 政 府 函 為 變 更 嘉 義 市 都 市 計 畫 ( 配 合 計 畫 道 路 交 叉 口 截 角 土 地 變 更 ) 案 說 明 : 一 本 案 業 經 嘉 義 市 都 市 計 畫 委 員 會 97 年 3 月 10 日 第 87 次 會 議 審 議 通 過, 並 准 嘉 義 市 政 府 97 年 7 月 23 日 府 工 都 字 第 0970138903 號 函 檢 附 計 畫 書 圖 報 請 核 定 等 由 到 部 二 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 27 條 第 1 項 第 4 款 三 變 更 位 置 : 詳 計 畫 圖 示 四 變 更 內 容 : 詳 計 畫 書 五 公 民 或 團 體 所 提 意 見 : 無 六 本 案 因 案 情 複 雜, 經 簽 奉 核 可 由 本 會 陳 委 員 麗 紅 ( 召 集 人 ) 顏 委 員 秀 吉 林 委 員 秋 綿 黃 前 委 員 德 治 郭 前 委 員 武 博 等 5 位 委 員 組 成 專 案 小 組, 於 97 年 9 月 9 日 10 月 7 日 召 開 2 次 專 案 小 組 會 議, 獲 致 初 步 建 議 意 見, 嗣 准 嘉 義 市 政 府 97 年 12 月 3 日 府 工 都 字 第 0970149544 號 函 送 修 正 計 畫 書 圖 到 部 後, 經 提 本 會 97 年 12 月 30 日 第 698 次 會 議 決 議 : 考 量 本 計 畫 案 約 有 670 處 道 路 截 角 需 辦 理 興 闢, 其 經 費 預 估 約 為 6 億 元, 所 費 不 貲, 請 嘉 義 市 政 府 針 對 未 來 實 際 開 闢 之 急 迫 性 可 行 性 及 如 何 降 低 財 務 經 費 等 面 向, 就 本 案 670 處 道 路 截 角 予 以 分 類, 分 別 訂 定 具 體 之 開 闢 執 行 方 式 及 開 闢 期 程, 並 研 提 補 充 圖 說 相 關 資 料 到 部 後, 再 提 會 討 論 七 案 准 嘉 義 市 政 府 99 年 8 月 23 日 府 工 都 字 第 0995035389 號 函 補 充 修 正 計 畫 書 圖 到 部 後, 爰 再 提 會 討 論 14
決 議 : 本 案 准 照 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 及 嘉 義 市 政 府 99 年 8 月 23 日 府 工 都 字 第 0995035389 號 函 送 修 正 計 畫 書 圖 通 過, 並 退 請 該 府 依 照 修 正 計 畫 書 圖 後, 報 由 內 政 部 逕 予 核 定, 免 再 提 會 討 論 附 錄 : 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 建 議 本 計 畫 案 請 嘉 義 市 政 府 依 照 下 列 各 點 修 正 計 畫 書 圖 及 補 充 處 理 情 形 對 照 表 到 署 後, 提 請 委 員 會 審 議 一 請 加 強 敘 明 本 計 畫 案 之 背 景 緣 由 變 更 理 由 需 要 性 與 急 迫 性 課 題 與 對 策 及 檢 討 變 更 原 則 二 配 合 檢 討 變 更 原 則 及 本 計 畫 案 分 成 6 項 變 更 類 型, 建 議 加 強 敘 明 變 更 內 容 明 細 表 變 更 內 容 及 補 充 6 項 變 更 類 型 之 變 更 示 意 圖 三 本 計 畫 案 6 項 變 更 類 型 擬 變 更 後 之 公 共 設 施 用 地 ( 如 : 道 路 用 地 公 園 道 用 地 人 行 廣 場 用 地 等 ), 建 議 查 明 有 需 ( 無 需 ) 拆 除 現 有 既 存 建 物 數 量 與 比 例 及 研 提 拆 遷 補 償 因 應 措 施 四 本 計 畫 案 變 更 內 容 明 細 表 之 單 位 面 積 係 以 公 頃 為 單 位, 致 部 分 變 更 案 面 積 無 法 顯 示, 建 議 改 以 平 方 公 尺 為 單 位, 以 具 體 顯 示 擬 變 更 內 容 之 面 積 數 值 五 請 補 充 本 計 畫 案 實 施 進 度 及 財 務 經 費 表 ( 應 包 括 項 目 面 積 土 地 取 得 方 式 開 闢 經 費 時 程 主 辦 機 關 經 費 來 源 ) 六 計 畫 書 第 19 頁 本 計 畫 發 布 實 施 後, 如 仍 有 截 角 土 地 未 及 納 入 變 更 者, 得 依 本 變 更 原 則 迅 即 檢 討 處 理, 並 得 逕 為 辦 理 都 市 計 畫 個 案 變 更, 建 議 刪 除 後 段 並 得 逕 為 辦 理 都 市 計 畫 個 案 變 更 文 字, 以 資 簡 潔 明 確 15
第 7 案 : 嘉 義 縣 政 府 函 為 變 更 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 案 說 明 : 一 本 案 業 經 嘉 義 縣 都 市 計 畫 委 員 會 98 年 1 月 12 日 第 213 次 會 及 98 年 11 月 30 日 第 215 次 會 審 議 通 過, 並 准 嘉 義 縣 政 府 99 年 5 月 28 日 府 城 規 字 第 0990384434 號 函 送 計 畫 書 圖 等 報 請 審 議 二 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 26 條 三 變 更 計 畫 範 圍 : 詳 計 畫 圖 示 四 變 更 理 由 及 內 容 : 詳 計 畫 書 五 公 民 或 團 體 所 提 意 見 : 詳 公 民 或 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 六 本 案 經 簽 奉 核 可, 由 本 會 馮 委 員 正 民 ( 召 集 人 ) 顏 委 員 秀 吉 張 委 員 梅 英 劉 委 員 小 蘭 及 蕭 委 員 輔 導 等 5 位 委 員 組 成 專 案 小 組, 專 案 小 組 已 於 99 年 8 月 4 日 召 開 會 議 聽 取 簡 報 完 竣, 並 獲 致 具 體 初 步 建 議 意 見, 爰 提 會 討 論 決 議 : 本 案 除 將 計 畫 書 內 市 地 重 劃 財 務 試 算 乙 節 內 本 案 之 重 劃 範 圍 調 整 後 有 關 公 有 土 地 之 分 布 及 可 抵 充 作 為 公 共 設 施 用 地 之 面 積, 為 財 務 保 守 估 算 起 見, 暫 不 列 入 抵 充 面 積 乙 段 文 字 刪 除, 以 資 周 延 外, 其 餘 准 照 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 ( 如 附 錄 ) 通 過, 並 退 請 該 府 依 照 修 正 計 畫 書 圖 後, 報 由 內 政 部 逕 予 核 定, 免 再 提 會 討 論 16
附 錄 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 : 查 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 係 於 民 國 74 年 1 月 11 日 公 告 實 施, 其 間 曾 於 83 年 5 月 13 日 公 告 實 施 第 一 次 通 盤 檢 討 案, 迄 今 已 逾 16 年, 計 畫 面 積 共 計 414.33 公 頃 本 次 檢 討 為 因 應 現 況 及 未 來 發 展 趨 勢, 故 辦 理 第 二 次 通 盤 檢 討 本 案 除 下 列 各 點 外, 其 餘 照 嘉 義 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 一 都 市 願 景 及 發 展 策 略 構 想 : 本 計 畫 區 位 於 嘉 義 生 活 圈, 西 側 阿 里 山 系 統 所 形 成 遊 憩 及 自 然 保 育 區 之 發 展 區, 未 來 之 發 展 以 技 術 型 產 業 及 觀 光 業 為 主, 與 其 嘉 義 市 形 成 一 生 產 及 居 住 環 境 發 展 區, 故 請 補 充 本 區 與 上 位 計 畫 之 關 聯 性 示 意 圖 未 來 發 展 願 景 與 構 想 周 邊 重 大 觀 光 資 源 ( 如 仁 義 潭 水 庫 等 ) 等 整 體 性 事 項, 作 為 本 計 畫 區 未 來 發 展 之 引 導 二 請 詳 予 補 充 本 計 畫 區 人 口 成 長 人 口 結 構 及 住 宅 供 需 之 推 計, 敘 明 推 估 模 式 及 計 算 公 式, 並 將 相 關 人 口 資 料 補 充 至 最 新 年 度, 另 就 本 計 畫 區 人 口 成 長 之 現 象, 重 新 預 測 並 調 整 後 並 納 入 計 畫 書 敘 明 三 本 計 畫 區 公 園 廣 場 綠 地 及 兒 童 遊 樂 場 等 五 項 公 共 設 施 用 地 面 積, 僅 為 計 畫 面 積 之 1.30%, 低 於 都 市 計 畫 法 第 45 條 不 得 少 於 全 部 計 畫 面 積 10% 之 規 定, 不 足 之 公 共 設 施 用 地 採 納 縣 政 府 列 席 人 員 意 見 及 說 明, 俟 將 來 擴 大 都 市 發 展 用 地 或 增 加 建 築 用 地 時, 再 妥 為 調 整 補 充 ; 另 國 中 小 用 地 部 分 請 依 新 修 訂 之 都 市 計 畫 定 期 通 盤 檢 討 實 施 辦 法 第 18 條 相 關 規 定 重 新 檢 討, 並 納 入 計 畫 書 敘 明 17
四 本 次 通 盤 檢 討 將 調 整 計 畫 道 路 寬 度 及 道 路 路 線, 請 縣 政 府 查 明 調 整 計 畫 道 路 後 是 否 影 響 他 人 權 益, 如 准 予 變 更 道 路 用 地 為 高 強 度 之 分 區 使 用 仍 應 有 適 當 之 回 饋 措 施, 如 無 須 回 饋 請 將 具 體 理 由 納 入 計 畫 書, 以 利 查 考 ; 另 外 為 落 實 都 市 計 畫 定 期 通 盤 檢 討 實 施 辦 法 第 27 條 計 畫 道 路 以 外 之 既 成 道 路 應 衡 酌 計 畫 道 路 之 規 劃 情 形 及 實 際 需 求, 檢 討 其 存 廢 規 定, 請 縣 政 府 妥 為 檢 討 既 成 道 路 是 否 納 入 都 市 計 畫 道 路 系 統, 並 檢 討 其 存 廢 五 都 市 防 災 部 份, 請 縣 政 府 補 充 本 計 畫 區 歷 年 災 害 發 生 類 型 災 害 史, 以 及 災 害 潛 勢 地 區 等 資 料, 並 針 對 地 方 特 性 妥 為 規 劃 相 關 之 防 災 救 災 設 施, 並 納 入 計 畫 書 中 作 為 執 行 之 依 據 六 親 山 親 水 計 畫 : 請 參 照 都 市 計 畫 定 期 通 盤 檢 討 實 施 辦 法 第 10 條 規 定, 將 計 畫 區 之 自 然 資 源, 配 合 公 園 綠 地 等 公 共 設 施 用 地 及 其 他 開 放 空 間, 妥 為 規 劃, 或 藉 由 藍 綠 帶 景 觀 道 路 及 自 行 車 道 串 連, 研 訂 親 山 親 水 實 施 計 畫 及 綠 化 計 畫, 以 作 為 未 來 開 發 與 訂 定 都 市 設 計 準 則 之 參 據 七 為 確 保 都 市 計 畫 具 體 可 行, 依 原 計 畫 書 規 定 應 以 市 地 重 劃 方 式 開 發 部 分 :1. 請 嘉 義 縣 政 府 於 委 員 會 審 議 通 過 紀 錄 文 到 3 年 內 依 平 均 地 權 條 例 相 關 規 定, 先 行 擬 具 市 地 重 劃 計 畫 書, 送 經 市 地 重 劃 主 管 機 關 審 核 通 過 後, 再 檢 具 變 更 主 要 計 畫 書 圖 報 由 內 政 部 逕 予 核 定 後 實 施 2. 委 員 會 審 議 通 過 紀 錄 文 到 3 年 內 未 能 依 照 前 項 意 見 辦 理 者, 仍 應 維 持 原 土 地 使 用 分 區 或 公 共 設 施 用 地, 惟 如 有 繼 續 開 發 之 必 要, 應 重 新 依 都 市 計 畫 法 定 程 序 重 新 辦 理 檢 討 變 更 18
八 請 縣 政 府 將 本 計 畫 區 目 前 垃 圾 處 理 方 式 及 污 水 下 水 道 系 統 規 劃 方 案 於 計 畫 書 中 予 以 敘 明, 以 為 公 共 服 務 基 礎 設 施 之 參 據 及 確 保 都 市 體 質 及 居 住 環 境 衛 生 九 為 利 執 行, 本 次 通 盤 檢 討 之 變 更 案 規 定 需 採 回 饋 措 施 方 式 辦 理 者, 縣 政 府 應 與 土 地 所 有 權 人 簽 訂 協 議 書, 併 納 入 計 畫 書 內, 再 行 檢 具 變 更 主 要 計 畫 書 圖, 報 由 內 政 部 核 定 十 後 續 應 辦 事 項 : ( 一 ) 本 案 如 經 本 會 審 決 通 過 後, 變 更 內 容 與 原 公 開 展 覽 內 容 不 一 致 者, 應 依 都 市 計 畫 法 第 19 條 規 定, 另 案 辦 理 公 開 展 覽 及 說 明 會, 公 開 展 覽 期 間 無 公 民 或 團 體 陳 情 意 見 或 與 本 變 更 案 無 直 接 關 係 者, 則 報 由 內 政 部 逕 予 核 定, 免 再 提 會 審 議 ; 否 則 再 提 會 討 論 ( 二 ) 為 符 實 際 及 講 求 效 率, 本 計 畫 嘉 義 縣 政 府 得 視 實 際 發 展 需 求, 分 階 段 報 由 內 政 部 核 定 後, 依 法 發 布 實 施 十 一 變 更 內 容 明 細 表 部 分 : 如 附 表 一 十 二 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 部 分 : 如 附 表 二 19
附 表 一 變 更 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 變 更 內 容 明 細 表 變 更 編 號 變 1 變 2 變 3 變 4 變 5 變 6 變 7 變 更 位 置 計 畫 區 西 側 美 滿 綜 合 醫 院 預 定 地 中 山 新 村 住 宅 區 文 小 一 西 北 側 大 義 路 西 側 文 小 一 變 更 內 容 原 計 畫 公 頃 新 計 畫 公 頃 醫 療 專 用 區 0.7820 農 業 區 0.7780 住 宅 區 0.0040 道 路 用 地 0.3207 住 宅 區 0.3207 住 宅 區 0.1512 道 路 用 地 0.1512 道 路 用 地 0.2200 農 業 區 0.2200 國 小 用 地 2.0300 國 中 小 用 地 2.0300 計 畫 道 路 六 公 園 用 地 0.2313 與 計 畫 道 路 十 交 叉 路 口 人 行 步 道 0.0183 機 關 用 地 0.2496 東 南 側, 和 興 國 宅 東 南 住 宅 區 0.2121 公 園 用 地 0.2121 側 公 十 三 住 宅 區 0.0183 人 行 步 道 0.0183 人 行 步 道 0.0087 住 宅 區 0.0421 道 路 用 地 0.0334 崙 仔 頂 圳 幹 線 兩 側 廣 停 三 西 側 原 溝 渠 用 地 變 更 人 行 步 道 0.0068 住 宅 區 0.8070 道 路 用 地 0.2807 河 川 區 ( 兼 供 道 路 使 用 ) 1.0945 住 宅 區 0.2236 道 路 用 地 0.2236 道 路 用 地 0.0691 人 行 步 道 0.0012 市 場 用 地 0.0161 住 宅 區 0.0272 變 更 理 由 依 96 年 11 月 6 日 嘉 衛 醫 字 第 0960025096 號 函 廢 止 許 可 病 床 數, 回 復 為 原 計 畫 分 區 備 註 : 實 際 範 圍 以 原 變 更 地 號 為 準 調 整 市 地 重 劃 範 圍 及 計 畫 道 路 系 統 為 維 持 農 業 區 完 整 性 並 調 整 市 地 重 劃 範 圍 考 量 人 口 趨 勢, 變 更 原 文 小 一 為 國 中 小 用 地 配 合 機 關 實 際 需 求 新 劃 設 ( 供 派 出 所 使 用 ) 配 合 道 路 系 統 及 公 園 區 位 及 面 積 之 調 整 保 留 現 有 溝 渠 水 路 並 配 合 調 整 市 地 重 劃 範 圍 及 計 畫 道 路 系 統 新 增 市 地 重 劃 地 區, 以 解 決 附 帶 條 件 原 溝 渠 用 地 變 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 照 縣 政 府 核 議 見 通 過 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 見 通 過 除 變 更 為 河 川 區 ( 兼 供 道 路 使 用 ) 部 分, 請 縣 政 府 確 實 依 大 法 官 會 議 釋 字 第 326 號 解 釋 文 與 經 濟 部 內 政 部 會 銜 函 送 之 河 川 及 區 域 排 水 系 統 流 經 都 市 計 畫 區 之 使 用 分 區 劃 定 原 則 妥 為 認 定, 並 將 認 定 結 果 納 入 計 畫 書 敘 明, 以 資 妥 適 外, 其 餘 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 20
變 更 編 號 變 8 變 9 變 10 變 11 變 12 變 13 變 14 變 更 位 置 為 住 宅 區 及 商 業 區 公 兒 八 東 側 公 兒 九 南 側 人 行 步 道 公 兒 八 西 南 側 山 益 公 司 附 近 原 公 十 南 側 中 華 路 東 側 工 乙 與 廣 場 用 地 交 界 處 變 更 內 容 原 計 畫 公 頃 新 計 畫 公 頃 商 業 區 0.0113 停 車 場 0.0069 河 川 區 0.0064 商 業 區 0.0079 河 川 區 0.0079 住 宅 區 0.0418 道 路 用 地 0.0418 道 路 用 地 0.0705 住 宅 區 0.0705 公 兒 用 地 0.0020 人 行 步 道 0.0020 人 行 步 道 0.0020 住 宅 區 0.0020 公 園 用 地 0.2503 住 宅 區 0.2503 住 宅 區 0.2477 公 園 用 地 0.2477 住 宅 區 0.0053 廣 場 兼 停 車 場 0.0018 農 業 區 0.0473 公 十 六 東 北 側 住 宅 區 0.0011 計 畫 區 南 側 農 業 區 變 15 重 劃 範 圍 重 劃 範 圍 變 16 清 景 橋 西 側 及 武 德 街 北 側 工 業 區 0.0071 道 路 用 地 0.0484 農 業 區 3.4075 道 路 用 地 3.4075 重 劃 範 圍 變 更 如 圖 7-1 住 宅 區 0.0135 河 川 區 0.0135 溝 渠 用 地 0.6253 商 業 區 0.0017 變 更 理 由 更 為 道 路 用 地 無 償 捐 贈 之 規 定 配 合 市 地 重 劃 範 圍 調 整 道 路 系 統 都 市 計 畫 分 區 與 重 測 後 地 籍 誤 差 配 合 調 整 公 十 區 位 及 面 積 配 合 調 整 公 十 區 位 及 面 積 配 合 重 測 後 地 籍 範 圍 調 整 市 地 重 劃 範 圍 併 配 合 變 更 規 劃 6 公 尺 寬 之 道 綠 方 便 進 出 配 合 生 活 圈 規 劃 20 公 尺 寬 之 計 畫 道 路 備 註 : 已 另 案 辦 理 並 於 98 年 府 城 規 字 第 0980082507 號 函 公 告 發 布 實 施 配 合 土 地 使 用 分 區 調 整 重 劃 範 圍, 並 得 採 跨 區 市 地 重 劃 配 合 水 利 署 之 堤 防 預 定 線 範 圍 調 整 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 為 避 免 影 響 他 人 權 益, 除 請 將 相 關 土 地 所 有 權 人 同 意 書 納 入 計 畫 書 內 以 利 查 考 外, 其 餘 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 本 案 已 先 行 提 本 會 審 議 完 竣, 並 經 縣 政 府 98 年 府 城 規 字 第 0980082507 號 函 公 告 發 布 實 施 在 案, 故 不 予 討 論 本 案 除 請 縣 政 府 依 照 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 七 辦 理 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 除 變 更 為 河 川 區 部 分, 請 縣 政 府 確 實 依 大 法 官 會 議 釋 字 第 326 號 解 釋 文 與 經 濟 部 內 政 21
變 更 編 號 變 更 位 置 變 更 內 容 原 計 畫 公 頃 新 計 畫 公 頃 住 宅 區 0.0001 河 川 區 0.6235 變 更 理 由 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 部 會 銜 函 送 之 河 川 及 區 域 排 水 系 統 流 經 都 市 計 畫 區 之 使 用 分 區 劃 定 原 則 妥 為 認 定, 並 將 認 定 結 果 納 入 計 畫 書 敘 明, 以 資 妥 適 外, 其 餘 照 該 府 核 議 見 通 過 變 17 計 畫 道 路 編 號 二 十 三 南 側 之 住 宅 社 區 住 宅 區 0.0544 道 路 用 地 0.0544 人 行 步 道 0.0228 住 宅 區 0.1374 道 路 用 地 0.1146 配 合 既 有 道 路 及 地 籍 調 整, 避 免 拆 除 現 有 建 物 為 避 免 影 響 他 人 權 益, 除 請 將 相 關 土 地 所 有 權 人 同 意 書 納 入 計 畫 書 內 以 利 查 考 外, 其 餘 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 變 18 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 如 附 錄 一 如 附 錄 一 併 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 初 審 意 見 變 19 廣 ( 停 ) 三 廣 ( 停 ) 用 地 0.1776 變 20 變 21 和 興 國 小 後 方, 下 國 小 用 地 0.2577 六 段 公 館 小 段 406 406-4 地 號 國 中 用 地 0.0781 和 美 段 609 610 611 612 621 622 623 626 627 630 631 地 號 停 車 場 用 地 0.1776 農 業 區 0.3358 道 路 用 地 0.0099 住 宅 區 0.0099 變 22 計 畫 年 期 民 國 93 年 民 國 110 年 變 更 廣 ( 停 ) 用 地 為 停 車 場 用 地, 以 便 未 來 與 鄰 近 市 場 用 地 合 併, 以 公 共 設 施 多 目 標 使 用 方 案 整 體 開 發 備 註 : 人 陳 4 該 地 高 低 落 差 高, 不 適 作 學 校 使 用, 故 變 更 之 備 註 : 逾 人 1, 406-1 406-2 地 號 非 屬 都 市 計 畫 區,406-3 為 農 業 區, 故 不 納 入 變 更 維 持 現 有 既 成 道 路 寬 度, 將 前 次 通 盤 檢 討 變 更 劃 設 為 計 畫 道 路 之 土 地, 恢 復 為 原 住 宅 區 備 註 : 1. 人 陳 2 2. 為 既 成 社 區 目 前 道 路 已 足 供 使 用 配 合 南 部 區 域 計 畫 予 以 調 整 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 22
附 表 二 變 更 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 對 照 表 原 條 文 一 本 要 點 依 都 市 計 畫 法 第 二 十 二 條 及 同 法 台 灣 省 施 行 細 則 第 三 十 一 條 規 定 訂 定 之 二 住 宅 區 內 之 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 五 十, 容 積 率 不 得 大 於 百 分 之 二 百 三 商 業 區 內 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 八 十, 容 積 率 不 得 大 於 百 分 之 二 百 二 十 四 乙 種 工 業 區 內 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 七 十, 容 積 率 不 得 大 於 二 百 一 十 新 條 文 一 本 要 點 依 都 市 計 畫 法 第 二 十 二 條 及 同 法 台 灣 省 施 行 細 則 第 三 十 五 條 之 規 定 訂 之 二 住 宅 區 內 之 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 五 十, 容 積 率 不 得 大 於 百 分 之 二 百 三 商 業 區 內 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 八 十, 容 積 率 不 得 大 於 百 分 之 二 百 二 十 四 乙 種 工 業 區 內 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 七 十, 容 積 率 不 得 大 於 二 百 一 十 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 五 學 校 用 地 內 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 五 十, 容 積 率 不 得 大 於 百 分 之 一 百 五 十 五 學 校 用 地 內 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 五 十, 容 積 率 不 得 大 於 百 分 之 一 百 五 十 六 機 關 用 地 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 五 十, 容 積 率 不 得 大 於 百 分 之 二 百 五 十 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 ( 無 ) 七 市 場 用 地 之 建 蔽 率 不 得 大 於 百 分 之 五 十, 容 積 率 不 得 大 於 百 分 之 二 百 四 十 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 23
變 更 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 對 照 表 原 條 文 六 ( 一 ) 凡 建 築 基 地 為 完 整 之 街 廓 或 符 合 左 列 各 款 規 定, 並 依 規 定 設 置 公 共 開 放 空 間 者, 得 依 第 七 點 規 定 增 加 興 建 樓 地 板 面 積 1. 基 地 有 一 面 臨 接 寬 度 在 八 公 尺 以 上 之 道 路, 其 臨 接 長 度 在 二 十 五 公 尺 以 上 或 達 周 界 總 長 度 五 分 之 ㄧ 以 上 者 2. 基 地 面 積 在 商 業 區 為 一 千 平 方 公 尺 以 上, 在 住 宅 區 為 一 千 五 百 平 方 公 尺 以 上 者 ( 二 ) 建 築 物 提 供 部 分 樓 地 板 面 積 供 左 列 使 用 者, 得 增 加 所 提 供 之 樓 地 板 面 積 但 以 不 超 過 基 地 面 積 乘 以 該 基 地 容 積 率 之 百 分 之 三 十 為 限 1. 私 人 捐 獻 或 設 置 圖 書 館 博 物 館 藝 術 中 心 兒 童 青 少 年 勞 工 老 人 等 活 動 中 心 景 觀 公 共 設 施 等 供 公 眾 使 用 ; 其 集 中 留 設 之 面 積 在 一 百 平 方 公 尺 以 上, 並 經 目 的 事 業 主 管 機 關 核 准 設 立 公 益 性 基 金 管 理 營 運 者 2. 建 築 物 留 設 空 間 與 天 橋 或 地 下 道 連 接 公 共 眾 使 用, 經 交 通 主 管 機 關 核 准 者 新 條 文 八 為 鼓 勵 基 地 之 整 體 合 併 建 築 使 用 及 設 置 公 益 性 設 施, 訂 定 下 列 獎 勵 措 施 : ( 一 ) 建 築 基 地 設 置 公 共 開 放 空 間 獎 勵 部 分 應 依 建 築 技 術 規 則 建 築 設 計 施 工 編 第 十 五 章 實 施 都 市 計 畫 地 區 建 築 基 地 綜 合 設 計 之 相 關 規 定 辦 理 ( 二 ) 建 築 物 提 供 部 份 樓 地 板 面 積 供 下 列 使 用 者, 得 增 加 所 提 供 之 樓 地 板 面 積 但 以 不 超 過 基 地 面 積 乘 以 該 基 地 容 積 率 之 百 分 之 三 十 為 限 為 限 1. 私 人 捐 獻 或 設 置 圖 書 館 博 物 館 藝 術 中 心 兒 童 青 少 年 勞 工 老 人 等 活 動 中 心 景 觀 公 共 設 施 等 供 公 眾 使 用 ; 其 集 中 留 設 之 面 積 在 一 百 平 方 公 尺 以 上, 並 經 目 的 事 業 主 管 機 關 核 准 設 立 公 益 性 基 金 管 理 營 運 者 2. 建 築 物 留 設 空 間 與 天 橋 或 地 下 道 連 接 供 公 眾 使 用, 經 交 通 主 管 機 關 核 准 者 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 24
變 更 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 對 照 表 原 條 文 七 依 第 六 點 第 一 項 規 定 所 得 增 加 之 樓 地 板 面 積 ( FA) 按 左 列 核 計, 但 不 得 超 過 基 地 面 積 乘 以 該 基 地 容 積 率 之 百 分 之 二 十 : FA=S I A: 基 地 面 積 S: 開 放 空 間 有 效 總 面 積 I: 鼓 勵 係 數, 並 依 左 列 規 定 計 算 : 1. 商 業 區 :I=2.89 S /A-1.0 2. 住 宅 區 或 機 關 用 地 : I=2.04 S/A-1.0 前 項 所 列 開 放 空 間 有 效 總 面 積 之 定 義 與 計 算 標 準 依 內 政 部 訂 頒 未 實 施 容 積 管 制 地 區 綜 合 設 計 鼓 勵 辦 法 之 規 定 八 依 第 六 點 第 一 項 規 定 設 置 公 共 開 放 空 間 之 建 築 基 地, 其 面 臨 道 路 為 二 十 公 尺 以 上, 且 基 地 面 積 在 商 業 區 為 一 千 五 百 平 方 公 尺 以 上, 在 住 宅 區 為 二 千 平 方 公 尺 以 上 者, 其 所 得 增 加 之 樓 地 板 面 積 ( FA) 得 依 第 七 點 規 定 核 算 之 增 加 樓 地 板 面 積 乘 以 百 分 之 ㄧ 百 二 十 五 新 條 文 刪 除 備 註 : 未 實 施 容 積 管 制 地 區 綜 合 設 計 鼓 勵 辦 法 已 於 民 國 85 年 6 月 26 日 內 政 部 (85) 台 內 營 字 第 8572853 號 令 廢 止 刪 除 九 有 關 退 縮 建 築 及 停 車 空 間 設 置 標 準 如 下 : ( 一 ) 退 縮 建 築 部 分 : 實 施 市 地 重 劃 但 尚 未 配 地 之 地 區 及 一 平 方 公 尺 以 上 基 地 由 低 使 用 強 度 變 更 為 高 使 用 強 度 之 整 體 開 發 地 區, 其 退 縮 建 築 應 依 下 表 規 定 辦 理 : 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 照 縣 政 府 核 議 意 見 刪 除 照 縣 政 府 核 議 意 見 刪 除 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 25
變 更 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 對 照 表 原 條 文 分 區 及 用 地 別 住 宅 區 商 業 區 工 業 區 公 共 設 施 用 地 及 公 用 事 業 設 施 新 條 文 退 縮 規 定 自 道 路 境 界 線 至 少 退 縮 五 公 尺 建 築 ( 如 屬 角 地 且 兩 面 道 路 寬 度 不 一 時, 應 以 較 寬 道 路 為 退 縮 面, 兩 面 道 路 寬 度 相 同 者, 擇 一 退 縮 ) 自 道 路 境 界 線 至 少 退 縮 六 公 尺 建 築, 如 有 設 置 圍 牆 之 必 要 者, 圍 牆 應 自 道 路 境 界 線 至 少 退 縮 二 公 尺 自 道 路 境 界 線 至 少 退 縮 五 公 尺 建 築, 如 有 設 置 圍 牆 之 必 要 者, 圍 牆 應 自 道 路 境 界 線 至 少 退 縮 三 公 尺 備 註 退 縮 建 築 之 空 地 應 植 栽 綠 化, 不 得 設 置 圍 籬, 但 得 計 入 法 定 空 地 退 縮 建 築 之 空 地 應 植 栽 綠 化, 但 得 計 入 法 定 空 地 一 退 縮 建 築 之 空 地 應 植 栽 綠 化, 但 得 計 入 法 定 空 地 ( 二 ) 停 車 空 間 設 置 : 住 宅 區 商 業 區 之 建 築 樓 地 板 面 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 26
變 更 中 埔 ( 和 睦 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 對 照 表 原 條 文 新 條 文 積 未 達 250 平 方 公 尺 者, 應 留 設 一 部 停 車 空 間, 超 過 部 份 每 150 平 方 公 尺 或 其 零 數 應 增 設 一 部 停 車 空 間 如 下 表 所 示 : 總 樓 地 板 面 積 停 車 設 置 標 準 1~250 平 方 公 尺 設 置 一 部 251~400 平 方 公 設 置 二 部 尺 401~550 平 方 公 設 置 三 部 尺 以 下 類 推 -- 但 建 築 基 地 僅 面 臨 四 公 尺 人 行 步 道 者, 不 在 此 限 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 九 建 築 基 地 內 之 法 定 空 地 應 留 設 二 分 之 ㄧ 以 上 種 植 花 草 樹 木, 以 美 化 環 境 十 建 築 基 地 內 之 法 定 空 地 應 留 設 二 分 之 ㄧ 以 上 種 植 花 草 樹 木, 以 美 化 環 境 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 十 本 要 點 未 有 規 定 事 項 適 用 其 他 有 關 法 令 規 定 十 一 本 要 點 未 有 規 定 事 項 適 用 其 他 有 關 法 令 規 定 照 縣 政 府 核 議 意 見 通 過 27
逕 向 本 部 陳 情 意 見 綜 理 表 1 編 號 陳 情 人 中 埔 和 睦 地 區 自 辦 市 地 重 劃 籌 備 會 代 表 人 : 黃 柳 松 陳 情 位 置 中 埔 和 睦 地 區 自 辦 市 地 重 劃 區 陳 情 理 由 1. 市 地 重 劃 費 用 負 擔 19886.68 ( 萬 元 ) 顯 不 合 理 2. 公 共 設 施 負 擔 39.31%, 屬 不 利 開 發 地 區 嘉 義 縣 政 府 建 議 事 項 研 析 意 見 併 變 更 明 細 表 第 15 案 ( 縣 都 委 會 決 議 : 除 依 下 列 意 見 修 正 通 過 外, 其 餘 照 案 通 過 (1) 請 地 政 單 位 提 供 重 劃 工 程 單 價 供 鄉 公 所 據 1. 依 本 會 財 務 計 以 修 正 事 業 及 財 務 計 畫 算, 市 地 重 劃 費 用 負 擔 應 介 於 49,701.35( 萬 元 ) 至 41,596.53( 萬 元 ) 2. 建 議 公 共 設 施 負 擔 修 正 為 35% (2) 為 避 免 重 劃 負 擔 超 過 法 定 上 限, 需 取 得 相 關 土 地 所 有 權 人 同 意, 增 加 辦 理 重 劃 之 困 難 度, 故 請 鄉 公 所 以 不 超 過 重 劃 總 負 擔 45% 上 限 及 不 再 調 整 變 更 內 容 為 原 則 下, 重 新 修 正 事 業 及 財 務 計 畫, 並 授 權 作 業 單 位 審 核 後, 簽 請 主 任 委 員 核 可 免 再 提 會, 否 則 再 提 會 討 論 ) 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 照 縣 政 府 研 析 意 見 通 過 ( 併 變 更 編 號 第 15 案 ) 28
第 8 案 : 臺 中 縣 政 府 函 為 變 更 豐 原 都 市 計 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 )( 變 更 內 容 明 細 表 第 28 案 - 豐 原 市 南 田 街 11-34 計 畫 道 路 ) 說 明 : 一 本 案 業 經 臺 中 縣 都 市 計 畫 委 員 會 97 年 9 月 1 日 第 35 屆 第 5 次 會 審 議 通 過, 並 准 臺 中 縣 政 府 98 年 1 月 7 日 府 建 城 字 第 0970358774 號 函 檢 附 計 畫 書 圖 報 請 核 定 二 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 26 條 三 變 更 計 畫 範 圍 : 詳 計 畫 圖 示 四 變 更 內 容 及 理 由 : 詳 計 畫 書 五 公 民 或 團 體 所 提 意 見 : 詳 公 民 或 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 六 本 案 經 簽 奉 核 可, 由 本 會 賴 前 委 員 美 蓉 ( 召 集 人 ) 顏 委 員 秀 吉 王 委 員 小 璘 張 委 員 梅 英 及 羅 前 委 員 光 宗 等 5 人 組 成 專 案 小 組, 於 98 年 2 月 17 日 98 年 4 月 21 日 及 98 年 4 月 28 日 召 開 3 次 會 議 聽 取 簡 報 完 竣, 獲 致 具 體 初 步 建 議 意 見, 經 臺 中 縣 政 府 98 年 5 月 26 日 府 建 城 字 第 0980158808 號 函 送 本 會 專 案 小 組 建 議 意 見 處 理 情 形 對 照 表 及 修 正 後 計 畫 書 到 本 部 營 建 署, 提 本 會 98 年 6 月 9 日 第 708 次 會 審 議 決 議 略 以 : 二 變 更 內 容 明 細 表 第 28 案 : 本 案 因 案 情 複 雜, 請 臺 中 縣 政 府 將 原 計 畫 之 道 路 及 修 正 方 案 之 路 線, 繪 製 不 小 於 比 例 尺 1/1000 之 現 況 圖, 標 示 既 成 道 路 及 計 畫 道 路 寬 度 公 私 有 地 權 屬 建 築 物 現 況 ( 含 層 數 ) 暨 發 照 情 形 後, 檢 送 相 關 書 面 資 料 到 署, 交 由 本 會 專 案 小 組 至 現 場 勘 查 並 聽 取 簡 報, 俟 獲 致 具 體 建 議 意 見, 再 提 會 討 論 29
決 七 臺 中 縣 政 府 依 上 開 決 議 以 98 年 9 月 11 日 府 建 城 字 第 0980273521 號 函 送 書 面 資 料, 適 逢 原 專 案 小 組 賴 召 集 人 美 蓉 任 期 屆 滿, 另 簽 奉 核 可 由 顏 委 員 秀 吉 ( 召 集 人 ) 張 委 員 梅 英 王 委 員 小 璘 羅 前 委 員 光 宗 黃 前 委 員 德 治 另 組 專 案 小 組, 於 98 年 10 月 5 日 赴 現 場 勘 查 及 聽 取 簡 報, 獲 致 初 步 建 議 意 見, 並 經 臺 中 縣 政 府 以 99 年 8 月 13 日 府 建 城 字 第 0990241728 號 函 送 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 處 理 情 形 對 照 表 及 修 正 後 計 畫 內 容 到 部, 爰 提 會 討 論 議 : 本 案 除 擬 變 更 道 路 用 地 為 乙 種 工 業 區 部 分, 據 縣 府 列 席 代 表 補 充 說 明, 因 該 各 個 別 基 地 變 更 後 應 回 饋 之 土 地 面 積 均 小 於 150 平 方 公 尺, 故 免 予 回 饋 乙 節, 請 詳 予 納 入 計 畫 書 敘 明, 以 資 完 備 外, 其 餘 准 照 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 ( 如 附 錄 ) 及 臺 中 縣 政 府 99 年 8 月 13 日 府 建 城 字 第 0990241728 號 函 送 計 畫 內 容 通 過, 並 退 請 該 府 依 照 修 正 計 畫 書 圖 後, 報 由 內 政 部 逕 予 核 定, 免 再 提 會 討 論 附 錄 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 本 案 請 臺 中 縣 政 府 依 下 列 各 點 補 充 處 理 情 形 對 照 表 及 修 正 後 計 畫 內 容 到 署, 並 由 業 務 單 位 核 對 無 誤 後, 提 請 大 會 審 議 ( 一 ) 本 案 南 田 街 計 畫 道 路 路 線 修 正 乙 案, 其 中 水 源 路 以 西 部 分, 業 經 豐 原 市 公 所 與 地 方 民 眾 協 調 獲 致 共 識, 爰 同 意 依 豐 原 市 公 所 於 本 次 小 組 會 議 所 提 替 代 方 案 辦 理 ; 至 於 水 源 路 以 東 部 分, 考 量 地 方 民 眾 建 議 所 提 修 正 路 線 盡 量 勿 經 過 其 私 有 土 地 30
之 意 見, 爰 請 豐 原 市 公 所 妥 為 就 該 段 路 線 作 局 部 修 正, 如 需 變 更 或 增 設 曲 線, 其 半 徑 應 維 持 100M 以 上, 且 以 不 拆 除 豐 原 高 中 新 建 之 3 層 樓 高 建 物 及 其 連 棟 建 築 為 原 則 ( 二 ) 請 提 送 修 正 後 道 路 路 線 圖 及 變 更 都 市 計 畫 內 容 ( 含 原 計 畫 新 計 畫 變 更 面 積 變 更 理 由 及 變 更 都 市 計 畫 示 意 圖 等 ), 另 本 案 變 更 內 容 如 涉 及 回 饋, 請 依 縣 府 通 案 性 處 理 原 則 辦 理, 並 應 於 本 案 核 定 前 由 土 地 所 有 權 人 與 縣 府 或 市 公 所 簽 訂 協 議 書, 納 入 計 畫 書 敘 明, 以 利 執 行 ; 如 無 須 回 饋, 亦 請 敘 明 具 體 理 由, 以 利 查 考 ( 三 ) 請 補 充 本 案 計 畫 道 路 修 正 原 因 及 歷 次 縣 都 委 會 通 過 之 路 線 內 容, 並 請 將 豐 原 市 公 所 與 地 方 民 眾 之 協 調 過 程 一 併 納 入 敘 明, 以 資 完 備 ( 四 ) 本 案 道 路 沿 線 之 老 樹 應 盡 量 予 以 保 留 移 植, 以 維 護 珍 貴 自 然 資 源 ( 五 ) 本 案 如 經 提 本 會 審 決 通 過, 應 請 依 都 市 計 畫 法 第 19 條 規 定, 辦 理 公 開 展 覽 及 說 明 會, 公 開 展 覽 期 間 如 無 任 何 公 民 或 團 體 對 變 更 內 容 提 出 陳 情 異 議 者, 則 准 予 通 過 ; 否 則 應 再 提 會 討 論 ( 六 ) 逕 向 本 部 陳 情 意 見 編 號 保 逕 1 保 逕 2 陳 情 人 及 本 會 專 案 小 組 陳 情 理 由 及 建 議 事 項 陳 情 位 置 初 步 建 議 意 見 張 欽 旭 內 政 部 都 委 會 審 議 變 更 豐 原 都 市 計 業 由 豐 原 市 公 所 於 本 會 專 案 小 組 畫 ( 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 案 涉 及 豐 原 現 勘 前 通 知 該 陳 情 人 到 場 說 明 市 11-34 號 計 畫 道 路 之 會 議, 均 請 提 前 通 知 陳 情 人 列 席 說 明 郭 成 益 等 人 為 落 實 台 中 縣 豐 原 市 南 田 街 都 市 計 畫 併 初 步 建 議 意 見 ( 一 ) 辦 理, 早 日 完 成 以 定 案 之 11-34 計 畫 道 路 開 闢 避 免 侵 害 合 法 工 廠 及 住 戶 合 法 保 障 之 權 益, 造 成 民 願 及 人 民 財 產 重 大 損 失 31
第 9 案 : 內 政 部 逕 為 變 更 中 興 新 村 ( 含 南 內 轆 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 配 合 高 等 研 究 園 區 計 畫 ) 案 說 明 : 一 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 為 辦 理 行 政 院 98 年 11 月 19 日 院 臺 科 字 第 0980072361 號 函 核 定 之 中 興 新 村 高 等 研 究 園 區 籌 設 計 畫 需 要, 爰 依 配 合 國 家 重 大 公 共 建 設 辦 理 逕 為 變 更 都 市 計 畫 作 業 要 點 規 定, 申 請 由 內 政 部 辦 理 逕 為 變 更 都 市 計 畫, 內 政 部 以 99 年 5 月 21 日 內 授 營 中 字 第 09908041101 號 函 准 依 都 市 計 畫 法 第 27 條 第 1 項 第 4 款 暨 第 2 項 規 定 辦 理 二 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 27 條 第 1 項 第 4 款 暨 第 2 項 三 變 更 計 畫 範 圍 : 詳 計 畫 圖 示 四 變 更 理 由 : 詳 計 畫 書 五 公 開 展 覽 及 說 明 會 :99 年 6 月 1 日 起 至 99 年 6 月 30 日 分 別 於 南 投 縣 政 府 南 投 市 公 所 公 告 欄 公 開 展 覽 30 天, 並 於 同 年 6 月 11 日 假 南 投 市 公 所 舉 辦 說 明 會, 且 經 刊 登 於 民 眾 日 報 99 年 5 月 26 27 28 日 公 告 完 竣 六 案 經 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 99 年 7 月 6 日 中 建 字 第 0990014545 號 函 及 南 投 縣 政 府 99 年 7 月 2 日 府 建 都 字 第 09901383340 號 函 送 公 開 展 覽 期 間 公 民 或 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 及 研 析 意 見 等 報 請 審 議 七 公 民 或 團 體 陳 情 意 見 : 詳 公 民 或 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 八 本 案 經 提 本 會 99 年 7 月 27 日 第 735 次 會 審 議 決 議 : 本 案 因 案 情 複 雜, 由 本 會 委 員 組 成 專 案 小 組 ( 成 員 另 案 簽 請 兼 主 任 委 員 核 可 ) 先 行 聽 取 簡 報 及 研 提 具 體 建 議 意 見 後, 再 行 提 會 討 論, 經 簽 奉 核 可 由 本 會 許 委 員 文 龍 ( 召 集 人 ) 顏 委 員 秀 吉 李 委 員 正 庸 林 委 員 秋 綿 張 委 員 32
決 金 鶚 張 委 員 梅 英 及 黃 委 員 萬 翔 等 委 員 組 成 專 案 小 組, 於 99 年 8 月 17 日 ( 赴 現 場 勘 查 ) 及 99 年 8 月 26 日 召 開 2 次 會 議 聽 取 簡 報 完 竣, 並 獲 致 具 體 初 步 建 議 意 見, 爰 再 提 會 討 論 議 : 本 案 除 下 列 各 點 外, 其 餘 准 照 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 ( 如 附 錄 ) 及 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 於 會 中 所 提 之 修 正 計 畫 書 內 容 通 過, 並 退 請 該 局 依 照 修 正 計 畫 書 圖 後, 報 由 內 政 部 逕 予 核 定, 免 再 提 會 討 論 一 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 二 -( 二 ), 有 關 南 內 轆 地 區 之 圓 環 與 道 路 系 統 劃 設 部 分, 因 其 功 能 特 殊 並 考 量 既 有 都 市 紋 理 與 交 通 動 線, 故 同 意 照 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 所 提 建 議 意 見 ( 如 附 圖 ) 通 過 二 本 計 畫 之 都 市 設 計 準 則 內 容 部 分, 考 量 為 增 加 基 地 透 水 率 綠 覆 率 比 例, 故 將 計 畫 書 內 之 基 地 綠 化 及 透 水 率 乙 節 內 於 法 定 空 地 舖 設 之 人 工 透 水 鋪 面 ( 如 透 水 磚 透 水 瀝 青 等 ) 之 50% 面 積 得 計 入 前 項 基 地 總 透 水 面 積 計 算 ; 雨 排 水 溝 應 儘 量 採 底 部 透 水 方 式 設 計, 其 設 計 符 合 透 水 要 求 者, 面 積 得 納 入 前 項 基 地 總 透 水 面 積 計 算 乙 段 文 字 刪 除, 並 請 研 議 納 入 生 物 多 樣 性 之 機 制 及 其 與 中 興 新 村 原 有 生 態 綠 廊 道 之 串 聯, 以 資 妥 適 ; 至 於 本 案 將 來 開 發 時 有 關 交 通 系 統 及 措 施 之 改 善 產 業 引 進 之 類 別 環 境 影 響 評 估 情 形 中 興 新 村 風 貌 之 保 存 及 財 務 計 畫 等, 請 再 詳 予 補 充 敘 明 並 納 入 計 畫 書 三 為 維 護 中 興 新 村 既 有 的 優 質 都 市 生 活 環 境 品 質 與 特 色 及 考 量 高 等 研 究 園 區 事 業 專 用 區 之 實 際 使 用 需 求, 故 除 原 機 19 機 關 用 地 變 更 為 第 二 種 園 區 事 業 專 用 區 之 33
附 圖 容 積 率 訂 為 不 得 大 於 300% 外, 其 餘 容 積 率 仍 維 持 為 不 得 大 於 200% 34
附 錄 本 會 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 : 本 案 係 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 為 辦 理 行 政 院 98 年 11 月 19 日 院 臺 科 字 第 0980072361 號 函 核 定 之 中 興 新 村 高 等 研 究 園 區 籌 設 計 畫 需 要, 爰 依 配 合 國 家 重 大 公 共 建 設 辦 理 逕 為 變 更 都 市 計 畫 作 業 要 點 規 定, 申 請 由 內 政 部 辦 理 逕 為 變 更 都 市 計 畫, 本 案 變 更 範 圍 面 積 261.50 公 頃, 佔 計 畫 都 市 發 展 面 積 (413.62 公 頃 )61.73%, 核 屬 需 要, 本 案 除 下 列 各 點 外, 其 餘 照 公 開 展 覽 計 畫 書 圖 通 過 一 請 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 就 下 列 各 點 詳 予 補 充 資 料 並 納 入 計 畫 書 敘 明, 以 資 完 備 ( 一 ) 為 達 成 高 等 研 究 園 區 設 置 之 目 標, 有 關 園 區 之 構 想 研 發 目 的 及 未 來 新 生 活 模 式 實 驗 場 域 (Living labs) 之 實 質 內 涵 策 略 及 踐 行 期 程 ( 二 ) 本 變 更 案 係 配 合 高 等 研 究 園 區 設 置, 請 補 充 有 關 產 業 類 別 使 用 性 質 土 地 使 用 強 度 計 畫 人 口 ( 含 人 力 引 進 ) 及 未 來 之 都 市 成 長 管 理 相 關 資 料 ( 三 ) 本 計 畫 劃 設 7 個 鄰 里 單 元, 擬 規 劃 保 留 一 處 當 地 特 色 歷 史 意 義 之 鄰 里 單 元, 作 為 台 灣 人 文 歷 史 研 究 學 區, 其 構 想 極 具 文 化 資 源 保 存 之 價 值, 請 補 充 詳 細 調 查 及 評 估 情 形 之 資 料 ( 四 ) 本 計 畫 之 發 展 架 構 為 雙 核 單 軸, 南 北 均 為 高 等 研 究 園 區, 中 區 則 為 生 活 單 元 區, 南 區 為 中 部 行 政 中 心 之 建 置, 請 就 本 計 畫 北 中 南 區 之 計 畫 內 容 特 色 都 市 機 能 空 間 分 佈 都 市 紋 理 文 化 延 續, 產 業 設 置 之 評 定 準 則, 歷 史 發 展 及 社 會 文 化 等 面 向, 補 充 基 本 調 查 資 料 及 分 析 資 料 35
( 五 ) 因 應 高 等 研 究 園 區 及 中 部 行 政 中 心 之 開 發, 對 於 未 來 本 計 畫 區 之 交 通 衝 擊 周 邊 道 路 系 統 服 務 水 準 衍 生 之 停 車 需 求 及 交 通 系 統 規 劃 ( 含 交 通 轉 運 中 心 交 通 流 量 現 況 調 查 及 統 計 ) 等 資 料 ( 六 ) 本 計 畫 區 位 於 車 籠 埔 斷 層 帶, 故 有 關 都 市 防 災 規 劃 部 分, 請 就 本 計 畫 之 產 業 特 性 地 區 災 害 類 型 ( 如 洪 水 地 震 火 災 土 壤 液 化 等 ) 妥 為 訂 定 防 救 災 措 施 等 事 項, 納 入 計 畫 書 內 作 為 執 行 之 依 據 二 有 關 變 更 內 容 綜 理 表 部 分 : ( 一 ) 機 15 機 關 用 地 ( 國 家 文 官 培 訓 所 及 人 事 行 政 局 地 方 研 習 中 心 ) 與 機 16 機 關 用 地 ( 法 務 部 衛 生 署 及 國 史 館 ) 部 分, 配 合 現 況 使 用 修 正 為 第 一 種 園 區 事 業 專 用 區, 以 符 實 際 ( 二 ) 南 內 轆 地 區 之 圓 環 與 道 路 系 統 功 能 特 殊, 請 開 發 單 位 在 尊 重 既 有 都 市 紋 理 與 交 通 動 線 等 再 詳 予 評 估 後, 繪 製 變 更 計 畫 圖, 並 提 會 報 告, 以 資 週 延 ( 三 ) 為 避 免 產 生 混 淆, 請 將 變 更 內 容 明 細 表 第 1 案 及 第 4 案 之 變 更 內 容 及 變 更 計 畫 圖 一 併 配 合 修 正 三 有 關 本 計 畫 案 之 建 築 高 度 限 制 及 都 市 設 計 部 分 : ( 一 ) 以 不 超 出 省 政 府 大 樓 之 高 度 為 原 則, 若 實 際 新 建 建 築 物 有 特 殊 使 用 需 求 時, 請 妥 為 考 量 計 畫 地 區 整 體 景 觀 協 調 原 則 下, 由 建 築 管 理 機 關 專 案 審 查 ( 二 ) 本 計 畫 之 都 市 設 計 準 則 內 容 請 再 加 以 補 充 : 基 地 透 水 率 綠 覆 率 及 開 挖 率 等, 並 於 都 市 設 計 準 則 中 訂 定 四 本 案 公 開 展 覽 期 間 公 民 或 團 體 陳 情 意 見 ( 如 附 表 一 ) 部 分, 照 36
行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 研 析 意 見 通 過 五 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 於 會 中 所 提 調 整 道 路 用 地 ( 如 附 圖 一 ) 部 分, 同 意 照 該 局 建 議 意 見 通 過 六 本 案 請 依 專 案 小 組 初 步 建 議 意 見 製 作 回 應 內 容 及 處 理 情 形 對 照 表 後, 並 提 大 會 報 告 附 圖 一 37
附 表 一 公 開 展 覽 期 間 公 民 或 團 體 陳 情 意 見 綜 理 表 : 編 號 陳 情 人 及 位 置 1 曾 信 修 等 原 機 ( 二 十 ) 東 側 田 園 路 2 台 灣 電 力 股 份 有 限 公 司 南 投 區 營 業 處 變 電 所 用 地 ( 本 次 變 更 範 圍 外 ) 陳 情 理 由 為 因 應 中 興 新 村 高 等 研 究 園 區 車 流 人 潮 進 出 需 求, 建 請 將 計 畫 道 路 拓 寬 為 因 應 中 興 新 村 高 等 研 究 園 區 用 電 量, 中 興 二 次 變 電 所 需 配 合 改 建 為 屋 內 型 配 電 變 電 所, 以 增 加 供 電 設 備 容 量, 提 升 供 電 能 力 ; 惟 依 中 興 新 村 都 市 計 畫 土 地 使 用 分 區 管 制 要 點 第 13 條 第 1 3 款 容 積 率 高 度 及 層 數 限 制, 將 致 改 建 工 程 發 生 困 難 建 議 事 項 建 議 將 高 等 研 究 園 區 旁 原 有 計 畫 道 路 ( 田 園 路 ) 拓 寬, 納 入 都 市 計 畫 通 盤 檢 討 變 更 : 田 園 街 現 有 11.1 米 路 寬 拓 寬 為 16.1 米 路 寬 ( 中 興 路 起 點 至 大 埤 街 終 點 ); 並 可 銜 接 大 埤 大 排 產 業 道 路 ( 未 來 可 直 通 南 投 酒 廠 走 平 原 串 連 動 線 ), 以 利 百 姓 行 車 進 出 便 利 為 確 保 未 來 園 區 供 電 可 靠 度 及 供 電 品 質, 建 議 中 興 二 次 變 電 所 之 改 建 能 放 寬 建 築 物 高 度 為 30 公 尺 容 積 率 增 為 240%, 以 利 改 建 工 程 進 行 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 中 部 科 學 工 業 園 區 管 理 局 研 析 意 見 1. 經 查 陳 情 人 所 提 田 園 街 ( 中 興 路 起 點 至 大 埤 街 終 點 ) 拓 寬 部 分, 業 納 入 本 次 變 更 2. 至 於 陳 情 人 所 提 大 埤 大 排 產 業 道 路 與 田 園 街 銜 接 部 分, 因 非 位 於 本 案 範 圍 內, 故 建 議 納 入 變 更 中 興 新 村 ( 含 南 內 轆 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 都 市 計 畫 圖 重 製 暨 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 案 研 商 辦 理 1. 經 查 陳 情 人 所 提 中 興 二 次 變 電 所 位 於 中 興 新 村 ( 含 南 內 轆 地 區 ) 都 市 計 畫 區 之 機 ( 八 ) 用 地, 非 位 於 本 案 範 圍 內 2. 故 建 議 納 入 變 更 中 興 新 村 ( 含 南 內 轆 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 都 市 計 畫 圖 重 製 暨 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 案 研 商 辦 理 38
3 簡 弘 信 南 核 心 地 區 4 張 慶 生 綠 ( 四 ) 用 地 南 核 心 地 區 園 區 事 業 專 用 區 之 容 積 率 變 更 為 300% 省 府 路 北 面 這 一 區 塊 編 定 綠 地 ( 綠 四 ) 已 經 四 五 十 年, 居 民 就 建 屋 改 建 土 地 借 貸 都 無 法 達 成 維 持 原 容 積 率 (200%) 綠 ( 四 ) 用 地 解 編 為 農 地 1. 本 案 南 核 心 地 區 之 園 區 事 業 專 用 區 主 要 提 供 研 發 機 構 及 行 政 機 關 使 用, 其 中 專 二 ( 六 ) 預 定 提 供 中 部 行 政 中 心 進 駐 使 用 2. 依 據 內 政 部 營 建 署 所 擬 中 興 新 村 中 部 行 政 中 心 興 建 計 畫 書 ( 草 案 ), 中 部 行 政 中 心 必 須 容 納 現 有 中 興 新 村 及 黎 明 新 村 之 行 政 機 關, 使 用 需 求 樓 地 板 面 積 達 9.6 萬 平 方 公 尺 為 利 中 部 行 政 中 心 之 興 建, 爰 將 南 核 心 地 區 園 區 事 業 專 用 區 之 容 積 率 變 更 為 300% 3. 南 核 心 區 位 於 高 等 研 究 園 區 南 端, 屬 新 發 展 地 區, 提 高 容 積 率 不 會 影 響 既 有 都 市 紋 理 1. 經 查 陳 情 人 所 提 省 府 路 北 側 綠 ( 四 ) 用 地, 僅 部 分 位 於 本 案 範 圍 內 本 案 範 圍 內 所 涉 綠 ( 四 ) 用 地 為 省 府 北 側 十 公 尺, 現 況 為 荷 花 池 並 沿 省 府 路 種 植 大 王 椰 子 樹 為 維 持 中 興 新 村 既 有 之 入 口 意 象, 於 本 案 土 地 分 區 使 用 管 制 要 點 中 指 定 為 退 縮 綠 帶, 做 為 公 共 開 放 空 間 使 用 2. 陳 情 人 意 見 所 提 範 圍 非 位 於 高 等 研 究 園 區 內, 建 議 納 入 變 更 中 興 新 村 ( 含 南 內 轆 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 都 市 計 畫 圖 重 製 暨 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 案 研 商 辦 理 39
5 甘 光 逸 原 機 ( 十 二 ) 用 地 周 邊 綠 地 及 公 園 用 地 ( 本 次 變 更 範 圍 外 ) 6 朱 廷 章 整 區 7 中 華 郵 政 股 份 有 限 公 司 原 機 ( 廿 二 ) 用 地 公 管 組 污 水 處 理 廠 旁 中 學 西 路 營 北 路 的 綠 地 公 園 用 地 自 省 政 府 成 立 後 及 劃 分, 迄 今 未 徵 收 或 變 更 1. 園 區 開 發 作 業 流 程 程 序 顛 倒 紊 亂 權 責 不 明 2. 南 內 轆 地 區 貴 為 中 興 之 肺, 不 宜 濫 行 開 發 3. 開 發 案 勿 黑 箱 作 業 4. 公 開 閱 覽 處 無 人 說 明 1. 高 等 研 究 園 區 成 立 之 後, 不 論 各 管 理 研 究 單 位 與 進 駐 廠 商, 均 需 設 郵 局 於 園 區 內 就 近 服 務 以 增 加 方 便 性, 提 高 效 率 建 議 配 合 變 更 或 授 權 縣 政 府 變 更 1. 依 法 定 程 序 循 序 漸 進, 不 可 便 宜 行 事 而 逾 越 法 令, 損 及 民 眾 權 益 2. 行 政 中 心 留 在 烏 日 高 鐵 特 區, 保 留 子 孫 淨 土 3. 各 項 作 業 應 與 民 眾 訊 息 對 等 4. 應 派 專 責 人 員 備 詢 民 眾 疑 惑 有 關 本 公 司 南 投 中 興 郵 局 基 地 ( 南 投 市 光 榮 段 8 地 號 ), 建 請 保 留 於 原 址 繼 續 供 郵 局 服 務 公 眾 使 用, 並 請 將 土 地 使 用 分 區 變 更 為 郵 政 專 用 區 陳 情 人 意 見 所 提 範 圍 非 位 於 高 等 研 究 園 區 內, 建 議 納 入 變 更 中 興 新 村 ( 含 南 內 轆 地 區 ) 都 市 計 畫 ( 都 市 計 畫 圖 重 製 暨 第 二 次 通 盤 檢 討 ) 案 研 商 辦 理 1. 高 等 研 究 園 區 為 政 府 為 活 絡 中 興 新 村 與 南 投 地 方 發 展 之 國 家 重 大 建 設 計 畫, 其 先 期 規 劃 與 籌 設 計 畫 書 均 分 別 由 經 建 會 及 國 科 會 依 程 序 辦 理 並 經 行 政 院 核 定 在 案, 並 無 程 序 顛 倒 紊 亂 權 責 不 明 之 事 實 2. 中 興 新 村 中 部 行 政 中 心 興 建 計 畫 為 內 政 部 營 建 署 依 據 行 政 院 指 示 研 擬, 未 來 行 政 機 關 人 員 進 駐 後 有 助 於 活 絡 中 興 新 村 與 南 投 地 方 發 展 3. 本 案 已 依 法 定 程 序 登 報 3 日 公 告, 及 公 開 展 覽 1 個 月, 並 於 99 年 6 月 11 日 在 南 投 市 公 所 辦 理 說 明 會, 各 項 作 業 過 程 與 成 果 資 訊 均 公 開 透 明 4. 本 案 變 更 都 市 計 畫 書 圖 公 開 展 覽 場 所 均 有 專 職 機 關 與 人 員 可 供 民 眾 諮 詢 相 關 問 題 1. 陳 情 人 所 提 南 投 中 興 郵 局 所 在 用 地 於 本 案 中 依 據 科 學 工 業 園 區 設 置 管 理 條 例 規 定, 擬 由 機 關 用 地 ( 機 ( 廿 二 )) 變 更 為 園 區 事 業 專 用 區 ( 專 一 ( 十 一 )) 2. 依 本 案 增 訂 高 等 研 究 園 區 土 地 使 用 分 區 管 制 要 40
8 曹 錦 江 原 機 ( 二 十 ) 東 側 9 林 朱 昌 原 機 ( 十 八 ) 用 地 西 北 側 2. 本 公 司 南 投 中 興 郵 局 為 營 運 需 求, 已 投 入 鉅 額 經 費 建 立 營 業 櫃 檯 金 庫 機 電 空 調 倉 儲 料 架 及 櫥 櫃 電 腦 與 佈 線 等 設 備, 搬 遷 將 導 致 損 毀 及 重 新 設 置 之 雙 重 浪 費, 造 成 民 眾 不 便 大 埤 段 道 路 拓 寬 應 以 對 向 之 內 新 段 為 基 地, 原 因 : 1. 大 埤 段 為 農 民 僅 存 的 的 一 些 耕 地 2. 大 埤 段 這 邊 有 灌 溉 用 水 圳 農 田 排 水 溝, 拓 寬 大 埤 段 這 邊 相 對 經 費 較 高 南 投 市 內 新 段 383 地 號 土 地 位 於 同 段 354 384 地 號 等 政 府 已 徵 收 為 交 通 用 地 及 現 在 欲 徵 收 之 同 段 381 382 412 413 408 號 等 道 路 用 地 大 埤 段 道 路 拓 寬 如 以 內 新 段 方 向 為 基 地, 可 減 少 政 府 經 費 支 出, 亦 讓 農 民 在 耕 作 期 間 也 較 不 會 因 施 工 期 間 而 影 響 灌 溉 問 題 請 將 坐 落 南 投 市 內 新 段 383 地 號 土 地 面 積 848.57 平 方 公 尺 全 部 納 入 計 畫 範 圍 內 徵 收 點 第 三 條, 郵 局 屬 於 園 區 事 業 專 用 區 容 許 使 用 項 目 考 量 未 來 園 區 內 研 究 人 員 進 駐 廠 商 以 及 行 政 機 關 之 方 便 性 與 使 用 效 率, 擬 請 南 投 中 興 郵 局 未 來 仍 在 現 址 繼 續 營 運 3. 郵 電 業 務 事 項 於 園 區 設 置 分 支 單 位 已 於 前 揭 科 學 工 業 園 區 設 置 管 理 條 例 第 八 條 予 以 規 範, 無 須 設 置 郵 政 專 用 區 之 必 要 1. 陳 情 人 所 提 大 埤 段 道 路 拓 寬 一 事, 已 於 本 次 變 更 案 中 由 原 本 計 畫 道 路 ( 寬 度 8 米 ) 往 南 側 內 新 段 方 向 拓 寬 7 米 後 成 為 15 米 道 路 2. 本 案 計 畫 道 路 之 劃 設 係 以 既 有 計 畫 道 路 之 北 側 為 基 準, 向 南 側 內 新 段 方 向 拓 寬 為 15 米, 不 會 增 加 拓 寬 陳 情 人 之 用 地 3. 該 段 道 路 現 有 之 灌 溉 用 水 圳 與 農 田 排 水 溝 等 拓 寬 後 仍 將 維 持 現 有 功 能, 拓 寬 施 工 時 亦 將 設 臨 時 水 路 維 持 現 有 功 能, 將 不 會 影 響 農 民 在 耕 作 期 間 的 灌 溉 問 題 1. 經 查 陳 情 人 所 提 南 投 市 內 新 段 383 地 號 土 地 位 於 中 興 新 村 南 內 轆 地 區 中 興 路 與 內 興 路 交 叉 口 ( 南 投 監 理 站 西 北 側 路 口 ), 該 地 號 部 分 土 地 為 省 道 台 14 乙 線 道 路 用 地 屬 於 本 案 計 畫 範 圍 內 2. 該 地 號 屬 於 本 案 計 畫 範 41
10 楊 敏 聆 原 站 ( 一 ) 用 地 的 中 間, 政 府 應 全 部 徵 收 並 整 體 開 發 才 算 完 整 陳 情 人 指 陳 所 有 土 地 ( 光 大 段 301 地 號 ) 地 價 差 太 多, 無 法 接 受 : 1. 陳 情 人 所 有 土 地 為 私 有 地, 因 其 週 遭 皆 為 國 有 地, 只 能 以 府 西 段 地 價 做 為 比 較 2. 虎 山 路 土 地 之 公 告 現 值 大 致 上 皆 為 30,000 元 /m 2 左 右, 為 何 陳 情 人 所 有 土 地 公 告 現 值 只 17,700 元 /m 2? 3. 與 陳 情 人 所 有 土 地 同 段 之 289 地 號 為 袋 地, 為 何 期 公 告 現 值 同 為 17,700 元 /m 2? 1. 請 查 估 附 近 成 交 行 情 2. 以 地 易 地 圍 內 之 部 分 ( 面 積 約 525.02 平 方 公 尺 ) 道 路 用 地 將 於 本 案 通 過 後 依 法 辦 理 徵 收, 其 餘 位 於 本 計 畫 範 圍 外 之 部 分 建 請 南 投 縣 政 府 辦 理 徵 收 1. 高 等 研 究 園 區 開 發 計 畫 由 本 局 依 據 科 學 工 業 園 區 設 置 管 理 條 例 辦 理, 園 區 範 圍 內 土 地 取 得 依 據 該 條 例 第 十 三 條 : 園 區 內 之 土 地, 其 原 屬 其 他 機 關 管 理 者, 管 理 局 得 申 請 撥 用 ; 原 屬 私 有 者, 得 予 徵 收, 並 按 市 價 補 償 之 2. 園 區 內 私 有 土 地 之 徵 收 依 據 土 地 徵 收 條 例 辦 理, 該 條 例 第 三 十 條 明 定 : 被 徵 收 之 土 地, 應 按 照 徵 收 當 期 之 公 告 土 地 現 值, 補 償 其 地 價 前 項 徵 收 補 償 地 價, 必 要 時 得 加 成 補 償 ; 其 加 成 補 償 成 數, 由 直 轄 市 或 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 比 照 一 般 正 常 交 易 價 格, 提 交 地 價 評 議 委 員 會 於 評 議 當 年 期 公 告 土 地 現 值 時 評 定 之 3. 本 園 區 位 於 南 投 縣, 區 內 與 鄰 近 區 域 之 土 地 公 告 現 值 皆 由 南 投 縣 地 價 評 議 委 員 會 每 年 依 社 會 發 展 變 遷 等 因 素 檢 討 後 公 告 實 施 申 請 單 位 對 於 公 告 土 地 現 值 並 無 異 議, 尊 重 南 投 縣 地 價 評 議 委 員 會 之 公 告 內 容 八 散 會 : 下 午 1 時 10 分 42