[SUFE-IAR-20 SUFE-IAR-201104] 上 海 财 经 大 学 高 等 研 究 院 2011 年 度 政 策 研 究 报 告 之 四 对 人 才 工 作 的 一 些 思 考 和 建 议 田 国 强 上 海 财 经 大 学 经 济 学 院 高 等 研 究 院 2011 年 12 月
摘 要 世 界 格 局 正 在 发 生 深 刻 调 整, 国 际 间 的 人 才 竞 争 日 趋 激 烈, 而 中 国 也 正 在 经 历 向 创 新 驱 动 发 展 阶 段 的 迈 进, 这 些 都 需 要 在 世 界 范 围 内 吸 引 和 凝 聚 大 量 具 有 创 新 精 神 和 能 力 的 人 才, 尤 其 是 中 高 端 人 才, 从 而 也 对 当 前 我 国 的 人 才 工 作 提 出 了 新 的 更 高 要 求 本 研 究 报 告 着 重 从 一 个 单 位 的 关 键 岗 位 领 导 的 领 导 力 和 制 度 创 新 环 境 这 两 个 方 面, 来 谈 对 改 进 人 才 工 作 的 一 些 想 法 和 建 议 具 体 建 议 如 下 : 1 建 议 国 家 打 破 对 于 高 校 中 高 端 领 导 岗 位 的 用 人 所 设 的 诸 多 限 制, 如 年 龄 任 期 论 资 排 辈 等, 将 勇 于 改 革 创 新 和 具 有 远 见 卓 识 的 德 才 兼 备 的 领 导 人 才 提 到 行 政 和 专 业 关 键 岗 位 上, 采 用 多 种 形 式 在 世 界 范 围 内 凝 聚 人 才 2 建 议 实 行 松 绑 放 权 的 人 事 制 度 改 革, 允 许 并 鼓 励 基 层 单 位 的 人 事 制 度 创 新, 形 成 与 国 际 接 轨 的 长 期 宽 松 稳 定 的 工 作 环 境 和 考 核 机 制, 避 免 短 期 化 和 急 功 近 利 心 态, 注 重 人 才 引 进 和 使 用 的 长 期 效 果, 以 吸 引 更 多 和 用 好 高 层 次 领 军 人 才 和 创 新 人 才 3 建 议 如 果 在 大 范 围 的 人 事 制 度 改 革 条 件 还 不 成 熟 或 者 有 顾 虑 的 情 况 下, 可 以 像 经 济 改 革 早 期 一 样, 选 择 一 些 牵 涉 面 不 是 很 广, 行 业 性 质 比 较 单 一 的 单 位 先 搞 局 部 的 改 革 试 点, 以 人 才 实 验 特 区 的 形 式 鼓 励 人 事 制 度 创 新 的 试 验, 给 出 一 些 特 殊 政 策, 让 试 点 单 位 先 行 先 试, 摸 索 出 一 套 经 验 来 4 建 议 克 服 人 才 工 作 和 教 育 工 作 中 重 理 轻 文 的 倾 向, 加 大 对 于 人 文 社 会 科 学 的 重 视 程 度 和 投 入 力 度 如 一 时 难 度 较 大, 可 像 千 人 计 划 项 目 一 样, 将 作 为 商 学 重 要 基 础 的 现 代 经 济 学, 与 商 学 一 道 纳 入 到 国 家 自 然 科 学 基 金 资 助 序 列, 将 现 有 的 管 理 科 学 部 扩 充 为 经 济 与 管 理 科 学 部, 加 大 支 持 力 度 关 键 词 : 人 才 工 作 领 导 力 制 度 环 境 本 政 策 报 告 联 络 人 : 田 国 强 ( 电 话 :021-65903125,Email:gtian@mail.shufe.edu.cn)
对 人 才 工 作 的 一 些 思 考 和 建 议 田 国 强 当 今 世 界 格 局 正 在 发 生 大 变 化 大 调 整, 美 国 主 导 的 单 极 世 界 向 两 极 或 多 极 世 界 转 变 的 大 趋 势 已 经 形 成 在 这 一 世 界 变 局 中, 国 家 之 间 的 竞 争 日 趋 激 烈, 而 国 家 的 竞 争 归 根 结 底 是 人 才 的 竞 争 立 足 中 国 自 身 的 发 展 来 看, 中 国 的 政 治 经 济 社 会 和 文 化 正 在 经 历 全 方 位 的 深 刻 转 型, 需 要 由 要 素 驱 动 效 率 驱 动 阶 段, 向 创 新 驱 动 阶 段 迈 进 所 有 这 些 都 需 要 在 世 界 范 围 内 吸 引 和 凝 聚 大 量 具 有 创 新 精 神 和 能 力 的 人 才, 尤 其 是 中 高 端 人 才 我 国 政 府 很 早 就 敏 锐 地 观 察 到 这 一 点, 对 人 才 的 引 进 培 养 和 使 用 高 度 重 视, 提 出 人 才 是 科 学 发 展 的 第 一 资 源, 构 建 和 谐 社 会 的 愿 景 目 标 和 科 学 发 展 观 的 发 展 战 略, 这 是 极 具 前 瞻 眼 光 和 战 略 高 度 的 毛 主 席 曾 经 说, 路 线 是 个 纲, 纲 举 而 目 张 很 高 兴 地 看 到, 近 年 来, 国 家 对 于 高 层 次 领 军 人 才 资 源 的 配 置 打 破 了 国 界 国 籍 的 限 制, 将 人 才 工 作, 人 才 的 培 育 和 引 进 提 到 了 前 所 未 有 的 战 略 高 度, 使 之 海 外 高 层 次 人 才 的 引 进 也 进 入 了 一 个 蓬 勃 发 展 的 历 史 阶 段, 这 对 于 全 球 化 背 景 下 中 国 的 重 新 崛 起 和 复 兴, 是 一 个 具 有 重 要 战 略 意 义 的 转 折 差 不 多 两 年 前, 笔 者 曾 向 中 央 有 关 部 委 领 导 呈 递 了 对 引 进 海 外 顶 尖 领 军 和 高 层 次 优 秀 人 才 的 若 干 建 议 政 策 建 议 书 非 常 高 兴 和 感 动 的 是, 此 报 告 被 有 关 部 委 以 引 进 海 外 尖 端 人 才 : 引 得 进 留 得 住 用 得 好 为 题 刊 发, 其 中 一 些 建 议 措 施 并 得 到 采 纳 然 而, 目 标 和 执 行 过 程 是 两 个 概 念, 往 往 是 目 标 容 易 过 程 难, 愿 景 目 标 的 执 行 以 及 战 略 的 落 实, 需 要 大 批 真 正 具 有 改 革 创 新 精 神 开 放 国 际 视 野 前 瞻 发 展 眼 光 卓 越 领 导 力 的 领 导 人 才 人 才 引 进 虽 然 已 经 有 了 很 大 的 改 善, 但 所 引 进 高 层 次 人 才 的 使 用 以 及 后 续 的 人 才 引 进 必 须 由 基 层 来 完 成, 因 此 我 国 人 才 工 作 成 功 的 关 键 最 终 取 决 于 基 层 部 门, 尤 其 是 基 层 主 要 领 导, 是 否 也 像 中 央 领 导 一 样 认 识 到 人 才 的 重 要 性, 是 否 也 具 有 中 组 部 领 导 一 样 的 魄 力, 是 否 也 能 够 在 破 解 制 度 难 题 上 进 行 大 胆 尝 试, 为 创 新 型 高 层 次 人 才 最 大 程 度 地 发 挥 作 用 提 供 一 个 长 期 稳 定 宽 松 和 公 平 的 环 境 这 恰 恰 是 当 前 中 央 人 才 政 策 没 有 很 好 落 地 的 问 题 所 在 这 里, 笔 者 着 重 根 据 自 己 在 国 内 基 层 工 作 所 遇 到 的 困 难 问 题 及 各 个 方 面 所 了 解 的 情 况, 谈 一 谈 一 个 基 层 单 位 的 关 键 岗 位 领 导 的 领 导 力 和 制 度 创 新 环 境 这 两 1
个 方 面, 对 于 人 才 的 发 现 引 进 凝 聚 用 好 及 其 培 育, 对 于 人 才 政 策 落 地 的 问 题 的 解 决, 有 着 极 其 关 键 的 重 要 性 第 一 是 领 导 力 的 问 题 毛 主 席 说 得 好 : 政 治 路 线 确 定 之 后, 干 部 就 是 决 定 的 因 素 这 就 意 味 着, 无 论 是 一 个 单 位 一 个 企 业 还 是 一 个 学 校, 在 国 家 既 定 的 大 政 方 针 下, 最 为 关 键 的 是 要 由 具 有 领 导 力 的 领 导 来 掌 舵, 这 个 领 导 力 包 括 领 导 者 的 远 见 卓 识 国 际 视 野 前 瞻 眼 光 战 略 高 度 人 格 力 量 专 业 水 平 等 等, 也 就 是 他 的 道 势 术 的 综 合 水 平 改 革 创 新 是 需 要 大 智 慧 和 冒 巨 大 风 险 的, 中 国 上 下 5000 年, 大 的 改 革 和 变 革 之 所 以 极 少 成 功, 往 往 是 因 为 具 有 话 语 权 的 实 力 阶 层 或 由 于 理 念 的 不 同, 或 由 于 相 对 地 位 名 声 利 益 下 降 而 可 能 引 起 强 烈 抵 触 和 反 对, 而 导 致 失 败, 尽 管 反 对 改 革 的 这 些 人, 可 能 也 是 为 这 个 单 位 作 出 贡 献, 甚 至 重 大 贡 献 的 好 人 和 能 人 当 前 中 国 的 改 革 发 展 和 创 新 急 需 真 正 地 将 人 才 是 科 学 发 展 的 第 一 资 源 的 中 央 精 神 贯 彻 执 行 下 去, 需 要 一 大 批 想 做 事 敢 做 事 能 做 事 做 成 事 做 大 事 的 干 部 人 才, 需 要 一 大 批 具 有 方 略 战 略 胆 略 谋 略 策 略 这 样 的 五 略 型 和 战 略 家 思 想 家 改 革 家 创 新 家 组 织 家 这 样 五 家 型 的 卓 越 型 领 导 仅 从 高 等 教 育 领 域 来 看, 这 样 的 领 导 也 是 十 分 缺 乏 的 国 内 某 一 流 大 学 经 济 管 理 学 院 院 长 曾 对 我 感 慨, 中 国 大 学 多 几 个 像 上 海 交 大 马 德 秀 书 记 这 样 的 领 导 就 好 了, 而 我 们 这 些 任 职 于 上 海 财 大 的 海 外 学 者 也 觉 得, 如 果 我 校 谈 敏 校 长 能 多 做 几 年 就 好 了 之 所 以 大 家 不 约 而 同 会 有 这 样 的 感 慨, 是 因 为 虽 然 优 秀 的 科 技 社 科 人 才 是 稀 缺 资 源, 但 具 有 改 革 创 新 意 识, 真 正 具 有 领 导 力 的 好 校 长 好 书 记 现 在 看 来 更 是 稀 缺 资 源 第 二 是 制 度 环 境 的 问 题 目 前 改 革 创 新 的 空 间 非 常 狭 窄, 面 临 的 人 才 培 养 和 引 进 的 体 制 机 制 障 碍 比 较 多 其 实, 老 子 第 五 十 七 章 的 以 正 治 国, 以 奇 用 兵, 以 无 事 取 天 下 的 综 合 治 理 哲 学, 是 成 大 事 者 应 明 白 的 最 高 法 则 这 也 是 治 理 大 到 一 个 国 家 小 到 一 个 单 位 甚 至 一 个 家 庭 的 根 本 之 道 和 方 略, 用 通 俗 的 话 说, 就 是 要 : 行 的 正 用 的 活 管 的 少 管 的 少 是 老 子 无 为 而 治 的 核 心 思 想, 只 要 建 好 领 导 团 队, 建 好 规 则, 建 立 长 效 机 制, 就 应 该 少 管 事, 充 分 授 权, 使 之 充 分 发 挥 每 个 单 位 每 个 人 的 主 观 能 动 作 用 如 果 管 得 太 多 太 死, 一 定 会 扼 杀 下 面 单 位 和 个 体 的 积 极 性, 不 利 于 发 展 改 革 与 创 新 和 人 才 的 引 进 中 国 经 济 发 展 之 所 以 取 得 如 此 巨 大 的 成 就, 笔 者 认 为 最 重 要 和 最 英 明 的 政 府 措 施, 可 以 用 两 个 字 高 度 概 括 : 放 和 开, 也 就 是 邓 小 平 的 对 内 放 开 的 松 绑 放 权 改 革 和 对 外 开 2
放 我 认 为, 我 国 人 才 工 作 也 应 在 这 两 个 字 上 做 文 章, 进 一 步 松 绑 放 权, 鼓 励 基 层 改 革 创 新 尝 试, 同 时 进 一 步 对 外 开 放, 凝 聚 国 际 优 质 人 才 资 源 当 然, 当 前 人 才 工 作 中 还 存 在 着 其 他 一 些 问 题, 但 我 以 为 由 于 前 面 提 及 的 领 导 力 资 源 稀 缺 和 制 度 创 新 环 境 阙 如, 以 及 因 之 而 造 成 的 人 才 只 说 不 引 只 引 不 用 只 用 不 育 等 问 题, 归 根 结 底 是 人 才 政 策 落 地 的 问 题, 是 最 重 要 和 亟 待 解 决 的 目 前, 国 内 很 多 单 位 看 到 中 央 重 视, 只 注 重 表 面 功 夫, 而 不 真 正 关 注 人 才 的 引 进, 所 关 心 的 只 是 如 何 瓜 分 附 着 在 人 才 计 划 项 目 背 后 的 国 家 资 源, 但 是 拿 到 了 资 源 引 进 了 人 才, 却 由 于 单 位 领 导 力 的 缺 乏 或 者 激 励 制 度 的 不 兼 容, 而 不 能 很 好 地 使 用 这 些 人 才, 这 就 造 成 了 很 大 的 资 源 浪 费, 使 得 人 才 计 划 项 目 不 能 产 生 与 资 源 投 入 相 匹 配 的 效 益 基 于 以 上 对 于 当 前 我 国 人 才 工 作 存 在 的 主 要 问 题 的 认 识 和 判 断, 建 议 国 家 未 来 着 重 从 以 下 几 个 方 面 来 进 一 步 推 进 人 才 工 作 的 发 展 1 建 议 国 家 打 破 对 高 校 中 高 端 领 导 岗 位 的 用 人 所 设 的 诸 多 限 制, 如 年 龄 任 期 论 资 排 辈 等, 将 勇 于 改 革 创 新 和 具 有 远 见 卓 识 领 导 力 的 德 才 兼 备 的 领 导 人 才 提 到 行 政 和 专 业 关 键 岗 位 上, 采 用 多 种 形 式 在 世 界 范 围 内 凝 聚 人 才 一 个 没 有 领 导 力 的 领 导, 不 会 真 正 重 视 如 何 充 分 发 挥 人 才 作 用 的 问 题, 因 为 其 不 具 备 引 领 和 指 导 这 些 人 才 沿 着 正 确 方 向 向 愿 景 目 标 进 发 的 能 力 要 素 更 有 甚 者, 可 能 会 对 高 层 次 人 才 的 待 遇 产 生 嫉 妒 心 理 人 才 引 进 的 最 终 目 的, 是 要 最 大 限 度 地 发 挥 他 们 的 作 用 但 要 有 效 地 发 挥 他 们 的 作 用, 必 须 根 据 他 们 的 特 殊 情 况, 提 供 特 殊 的 条 件 和 一 个 长 期 稳 定 宽 松 的 环 境 由 于 思 想 认 识 理 念 观 念 的 差 异, 这 往 往 会 引 起 其 他 人 的 妒 忌 和 不 满 这 时, 作 为 改 革 创 新 的 基 层 单 位 的 领 导 者 的 作 用 就 显 得 尤 为 重 要, 一 方 面 要 具 有 眼 光, 看 到 他 们 的 价 值, 了 解 他 们 的 特 殊 性, 另 一 方 面 要 有 魄 力, 力 排 众 议, 勇 于 给 他 们 提 供 所 必 需 的 特 殊 条 件, 创 造 他 们 所 需 的 宽 松 制 度 环 境 鉴 于 真 正 具 有 领 导 力 的 领 导 人 才 的 稀 缺 性, 国 家 现 有 的 对 于 中 高 端 领 导 岗 位 的 用 人 所 设 的 诸 多 限 制, 如 年 龄 任 期 论 资 排 辈 等, 其 实 不 是 一 种 唯 才 是 举 的 用 人 理 念 甘 罗 十 二 岁 任 宰 相 姜 子 牙 八 十 遇 周 文 王, 其 后 灭 殷 兴 周, 建 立 不 世 之 功 而 美 国 之 所 以 成 为 世 界 第 一 强 国, 正 是 由 于 其 对 于 世 界 各 国 人 才 的 强 大 凝 聚 力 和 包 容 性 所 以, 应 该 增 强 对 具 有 领 导 力 的 领 导 人 才 的 包 容 性 这 里 的 包 容, 并 不 是 否 认 德 才 兼 备 行 的 正, 是 一 个 必 要 条 件 包 容, 主 要 是 指 对 年 龄 任 期 3
国 籍 等 外 在 的 因 素 应 该 逐 步 放 宽, 真 正 做 到 在 世 界 范 围 内 凝 聚 人 才 当 然, 领 导 力 也 不 是 天 生 的, 可 以 通 过 培 训 得 以 提 升 的, 建 议 在 国 内 干 部 培 训 中 加 入 领 导 力 提 升 课 程 笔 者 曾 经 给 包 括 长 江 商 学 院 EMBA 以 及 江 西 省 财 政 局 正 处 级 以 上 干 部 上 过 关 于 领 导 力 提 升 和 国 学 智 慧 的 课 程, 学 员 普 遍 感 觉 对 于 领 导 力 提 升 课 程 是 非 常 有 需 要 和 有 帮 助 的 对 一 个 大 学 而 言, 校 长 是 一 个 灵 魂 式 的 人 物 一 个 大 学 成 其 为 一 流, 首 先 要 有 一 流 眼 光 的 校 长, 以 一 流 的 校 长 去 聘 任 一 流 领 军 人 物 的 院 长, 以 一 流 的 院 长 再 去 聘 任 一 流 学 科 带 头 人 的 教 员, 以 一 流 的 教 员 去 引 进 和 培 育 一 流 的 人 才, 如 此 才 能 形 成 一 流 人 才 的 滚 雪 球 效 应 和 凝 聚 效 应 这 与 苹 果 公 司 前 总 裁 乔 布 斯 永 远 聘 用 最 好 的 人 才 的 理 念 是 共 通 的 建 议 实 行 大 学 校 长 任 期 弹 性 制, 对 真 正 有 胆 识 有 魄 力 的 优 秀 校 长 赋 予 长 期 任 职, 以 保 持 办 学 理 念 和 发 展 思 路 的 连 续 性 和 稳 定 性 美 国 著 名 大 学 的 校 长 平 均 任 期 为 12.2 年, 而 哈 佛 大 学 26 任 校 长 的 平 均 任 期 更 接 近 14 年, 这 是 其 办 成 世 界 顶 尖 的 重 要 原 因 之 一 反 观 我 国 目 前 大 学 校 长 的 平 均 任 期 还 不 到 美 国 的 一 半, 也 明 显 短 于 建 国 初 期 大 学 校 长 的 任 期 2 建 议 实 行 松 绑 放 权 的 人 事 制 度 改 革, 允 许 并 鼓 励 基 层 单 位 的 人 事 制 度 创 新, 形 成 与 国 际 接 轨 的 长 期 宽 松 稳 定 的 工 作 环 境 和 考 核 机 制, 避 免 短 期 化 和 急 功 近 利 心 态, 注 重 人 才 引 进 和 使 用 的 长 期 效 果, 以 吸 引 更 多 和 用 好 高 层 次 领 军 人 才 和 创 新 人 才 下 一 步 人 才 工 作 体 制 的 转 变, 应 该 主 要 围 绕 建 立 用 好 人 才 的 长 效 机 制 这 个 主 题 做 文 章 因 为 领 导 可 能 是 会 发 生 变 化 的, 特 别 是 国 内 的 领 导 换 届 轮 岗 比 较 频 繁, 缺 乏 连 续 性, 而 制 度 是 相 对 稳 定 的, 长 效 机 制 的 建 立, 有 助 于 人 才 工 作 从 人 治 到 法 治 的 转 变 实 际 上, 制 度 的 问 题 不 是 一 般 的 写 在 纸 上 的, 而 是 和 很 多 东 西 配 套 的, 和 理 念 习 惯 等 都 相 联 系 一 点 点 做, 一 点 点 积 累, 慢 慢 地 就 进 入 到 程 序, 形 成 制 度 文 化 了, 从 而 具 有 一 定 的 可 持 续 性 为 了 充 分 发 挥 创 新 人 才 的 主 观 能 动 性 和 作 用, 基 层 单 位 应 着 力 营 造 宽 松 的 制 度 环 境 对 于 高 层 次 领 军 人 才 和 创 新 人 才 应 该 给 予 长 期 稳 定 宽 松 的 与 国 际 接 轨 的 工 作 环 境, 而 不 能 一 味 地 沿 袭 旧 有 的 制 度 安 排, 应 该 给 予 公 平 的 竞 争 机 会, 而 不 是 人 为 地 设 置 障 碍 ( 如, 一 些 重 大 项 目 申 请 必 须 有 院 士 领 头 等 ), 应 该 采 取 长 周 期 高 质 量 导 向 的 考 核 评 价 机 制, 而 不 能 过 于 短 视 和 急 功 近 利 因 为 创 新 是 一 项 风 险 性 很 高 的 事 情, 对 创 新 人 才 的 投 资 也 是 一 项 风 险 投 资 如 同 企 业 风 险 投 资 一 样, 需 要 有 一 定 的 耐 心 和 容 忍 度 如 果 给 予 足 够 的 时 间 和 资 源 支 持, 其 回 报 4
将 是 非 常 大 的 与 此 同 时, 我 们 也 要 容 忍 失 败, 容 忍 局 部 的 失 误, 不 能 一 竿 子 打 翻 一 船 人, 做 事 情 要 看 主 流 只 有 这 样, 他 们 才 能 有 积 极 性 努 力 工 作, 才 会 更 加 注 重 长 期 绩 效 和 高 水 平, 不 追 求 短 期 效 益 和 低 水 平 3 建 议 如 果 在 大 范 围 的 人 事 制 度 改 革 条 件 还 不 成 熟 或 者 有 顾 虑 的 情 况 下, 可 以 像 经 济 改 革 早 期 一 样, 允 许 看, 但 坚 决 试, 选 择 一 些 牵 涉 面 不 是 很 广, 行 业 性 质 比 较 单 一 的 单 位 先 搞 局 部 的 改 革 试 点, 以 人 才 实 验 特 区 的 形 式 鼓 励 人 事 制 度 创 新 的 试 验, 给 出 一 些 特 殊 政 策, 让 试 点 单 位 先 行 先 试, 摸 索 出 一 套 经 验 来 从 教 育 领 域 来 看, 综 合 性 大 学 由 于 学 科 布 局 广 专 业 门 类 多, 改 革 面 临 的 掣 肘 因 素 比 较 多, 容 易 出 现 船 大 掉 头 难 的 现 象, 改 革 起 来 也 许 比 较 难 相 对 而 言, 行 业 特 色 类 高 校 学 科 门 类 集 中, 人 事 改 革 的 协 同 作 用 相 对 明 显, 容 易 出 成 果 出 机 制 作 为 一 个 案 例, 早 从 2004 年 开 始, 我 们 上 海 财 经 大 学 在 颇 有 魄 力 和 战 略 眼 光 的 谈 敏 校 长 的 领 导 下, 做 了 一 系 列 大 胆 探 索 和 改 革 尝 试, 包 括 引 进 了 多 达 7 位 海 外 著 名 华 人 经 济 学 者 担 任 体 制 内 实 聘 院 长, 并 大 规 模 引 进 海 外 知 名 大 学 博 士, 使 得 在 全 校 教 师 中 海 归 博 士 的 比 例 近 20%, 笔 者 所 担 任 院 长 的 经 济 学 院 更 是 超 过 50%, 率 先 实 践 了 国 家 重 视 海 外 高 层 次 人 才 引 进 的 发 展 战 略 与 此 同 时, 借 鉴 世 界 一 流 研 究 型 大 学 的 终 身 教 职 制 度 在 国 内 高 校 率 先 探 索 实 行 了 常 任 轨 教 职 制 度, 按 照 国 际 通 行 的 学 术 评 价 标 准 程 序 对 所 引 进 的 人 才 进 行 长 周 期 高 质 量 的 考 核 评 价 改 革 的 成 效 十 分 显 著, 按 照 一 项 对 国 内 高 校 在 世 界 一 流 经 济 学 期 刊 论 文 发 表 数 的 统 计, 上 财 跃 居 国 内 高 校 第 一 最 近, 上 海 财 经 大 学 成 为 中 组 部 海 外 高 层 次 人 才 创 新 创 业 基 地 4 建 议 克 服 人 才 工 作 和 教 育 工 作 中 重 理 轻 文 的 倾 向, 加 大 对 于 人 文 社 会 科 学 的 重 视 程 度 和 投 入 力 度 如 一 时 难 度 较 大, 可 像 千 人 计 划 项 目 一 样, 将 作 为 商 学 重 要 基 础 的 现 代 经 济 学, 与 商 学 一 道 纳 入 到 国 家 自 然 科 学 基 金 资 助 序 列, 将 现 有 的 管 理 科 学 部 扩 充 为 经 济 与 管 理 科 学 部, 加 大 支 持 力 度 目 前, 重 理 轻 文 的 倾 向 非 常 严 重, 比 如 从 科 研 投 入 来 看, 国 家 社 科 基 金 资 助 总 额 只 有 国 家 自 科 基 金 面 上 项 目 总 额 的 10% 左 右 自 然 科 学 重 要, 但 是 人 文 社 会 科 学 也 很 重 要, 甚 至 更 重 要 从 某 种 意 义 上 来 讲, 也 许 没 有 哪 一 个 自 然 科 学 理 论 对 于 中 国 发 展 的 重 要 性, 能 够 比 得 上 邓 小 平 改 革 开 放 的 社 会 科 学 理 论 然 而, 目 5
前 国 家 对 于 人 文 社 会 科 学 的 投 入 与 其 重 要 性 是 非 常 不 匹 配 的, 应 该 对 那 些 相 对 具 有 较 强 现 实 性, 且 又 急 需 大 量 这 方 面 创 新 人 才 的 学 科, 加 大 支 持 力 度 以 商 学 和 经 济 学 为 例, 目 前 我 国 经 济 学 和 管 理 学 类 高 校 在 校 生 人 数 占 全 部 在 校 生 的 比 例 已 经 超 过 四 分 之 一 但 是, 人 才 培 养 质 量 却 远 远 不 能 满 足 当 前 国 家 对 于 高 层 次 经 济 金 融 管 理 创 新 人 才 的 需 要, 其 原 因 之 一 就 是 国 家 对 于 商 学 经 济 学 教 育 科 研 投 入 的 经 费 太 少 以 国 家 自 科 基 金 面 上 项 目 为 例, 无 论 立 项 数 还 是 资 助 金 额, 管 理 科 学 部 在 所 有 七 个 科 学 部 中 都 居 于 末 位, 占 比 只 有 5% 左 右 建 议 将 作 为 商 学 重 要 基 础 的 现 代 经 济 学, 与 商 学 一 道 纳 入 到 国 家 自 然 科 学 基 金 资 助 序 列 中 去, 与 现 有 的 管 理 科 学 部 合 并 为 经 济 与 商 学 科 学 部 ( 或 经 济 与 管 理 科 学 部 ), 加 大 支 持 力 度 随 着 人 才 工 作 已 经 被 提 升 到 国 家 发 展 战 略 的 高 度, 我 们 相 信 本 报 告 所 论 及 的 问 题 是 发 展 中 的 问 题, 一 定 会 得 到 妥 善 应 对 和 解 决 同 时, 我 们 这 些 海 外 学 者 普 遍 感 受 到 了 国 家 对 于 海 外 高 层 次 人 才 的 积 极 召 唤, 也 感 受 到 了 国 家 发 展 中 个 人 自 身 的 历 史 使 命 和 责 任 感 真 诚 希 望 在 中 国 重 新 崛 起 的 历 史 进 程 中, 能 够 立 足 自 身 工 作 岗 位, 做 中 国 特 色 教 育 科 技 人 才 体 制 机 制 的 改 革 者 和 建 设 者, 为 实 现 中 华 民 族 共 同 的 梦 想 贡 献 一 份 力 量 田 国 强 教 授 简 介 田 国 强, 现 为 上 海 财 经 大 学 经 济 学 院 高 等 研 究 院 院 长, 首 批 中 组 部 千 人 计 划 入 选 者 及 其 国 家 特 聘 专 家, 首 批 人 文 社 会 科 学 长 江 学 者 讲 座 教 授, 美 国 德 州 A&M 大 学 经 济 学 终 身 教 授, 还 担 任 英 文 学 术 期 刊 Annals of Economics and Finance 共 同 主 编 Frontier of Economics in China 主 编, 曾 任 中 国 留 美 经 济 学 会 会 长 (1991-1992) 主 要 研 究 领 域 包 括 经 济 理 论 激 励 机 制 和 制 度 设 计 中 国 经 济 经 济 体 制 转 型 幸 福 经 济 学 对 策 论 等 1987 年 获 美 国 明 尼 苏 达 大 学 经 济 学 博 士 学 位, 其 导 师 为 诺 贝 尔 经 济 学 奖 获 得 者 机 制 设 计 之 父 赫 维 茨 (Leonid Hurwicz) 教 授 6