环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 结 构 篇 第 五 章 周 立 群 江 霈 在 党 的 十 七 大 报 告 强 调 经 济 在 又 好 又 快 发 展 的 时 代 背 景 下, 产 业 结 构 问 题 被 提 到 了 一 个 新 的 理 论 与 现 实 高 度 环 渤 海 内 部 各 省 市 的 产 业 结 构 特 点 存 在 着 比 较 明 显 的 差 异 性 : 北 京 市 第 三 次 产 业 的 发 展 水 平 在 全 国 首 屈 一 指, 无 论 所 占 比 重 还 是 内 部 行 业 结 构 都 领 先 于 国 内 其 他 省 市 ; 天 津 市 第 三 次 产 业 比 重 较 低, 与 工 业 重 镇 不 相 符 ; 辽 宁 省 作 为 传 统 老 工 业 基 地, 第 二 次 产 业 比 重 不 高, 与 其 地 位 极 不 相 符 ; 山 东 省 第 二 次 产 业 所 占 比 重 在 全 国 位 居 前 列, 轻 重 工 业 的 同 步 高 速 发 展 也 使 该 省 具 有 较 为 均 衡 的 工 业 结 构 ; 河 北 省 仍 然 是 一 个 农 业 大 省, 第 一 次 产 业 所 占 比 重 在 东 部 沿 海 地 区 中 居 于 最 高 水 平 与 全 国 整 体 水 平 相 比, 环 渤 海 三 次 产 业 结 构 并 没 有 表 现 出 明 显 的 领 先 性 具 体 表 现 在 : 第 一, 第 一 次 产 业 尚 占 有 较 高 比 重 环 渤 海 是 国 内 多 种 重 要 农 产 品 的 主 产 区 之 一, 在 现 代 农 业 生 产 技 术 和 生 产 流 通 组 织 改 革 等 方 面 都 居 于 国 内 领 先 地 位 但 第 一 次 产 业 比 重 较 高 恰 恰 说 明 该 地 区 的 工 业 化 和 城 市 化 进 程 还 需 要 加 速 第 二, 第 二 次 产 业 特 别 是 重 化 工 业 对 环 渤 海 国 民 经 济 发 展 具 有 最 重 要 的 影 响 该 地 区 的 沿 海 地 域 优 势 在 产 业 结 构 上 主 要 体 现 为 第 二 次 产 业 的 超 高 比 重, 第 二 次 产 业 特 别 是 制 造 业 是 近 年 来 该 地 区 经 济 发 展 最 重 要 的 增 长 点 第 三, 环 渤 海 内 部 第 三 次 产 业 的 发 展 极 不 均 衡 一 方 面, 北 京 市 以 高 新 技 术 产 业 创 意 产 业 金 融 服 116
第 五 章 务 业 等 为 代 表 的 第 三 次 产 业 高 度 发 达 引 领 全 国 ; 另 一 方 面, 山 东 河 北 等 省 第 三 次 产 业 的 发 展 尚 显 不 足, 远 低 于 其 目 前 经 济 发 展 阶 段 所 应 具 有 的 水 平 一 环 渤 海 区 域 经 济 发 展 概 况 1. 环 渤 海 : 支 撑 中 国 经 济 发 展 的 脊 梁 环 渤 海 无 论 在 近 现 代 还 是 当 代 中 国 经 济 发 展 史 中, 都 扮 演 着 极 其 重 要 的 角 色 从 我 国 区 域 经 济 版 图 的 演 变 规 律 和 今 后 的 发 展 趋 势 来 看, 兼 具 地 缘 资 源 人 力 资 源 等 各 方 面 禀 赋 优 势 的 环 渤 海 将 毫 无 疑 问 是 推 动 我 国 区 域 经 济 协 调 可 持 续 发 展 的 重 要 一 极, 是 支 撑 中 国 整 体 经 济 发 展 的 脊 梁 环 渤 海 集 中 了 我 国 北 方 最 具 活 力 的 经 济 热 点 地 区 京 津 冀 鲁 辽 各 有 特 点 各 具 优 势, 为 区 域 经 济 的 整 体 发 展 做 出 各 自 特 有 的 贡 献 北 京 市 北 京 是 中 华 人 民 共 和 国 的 首 都, 一 座 历 史 悠 久 的 世 界 著 名 古 城 北 京 位 于 华 北 平 原 西 北 边 缘, 东 南 距 渤 海 约 150 公 里, 全 市 土 地 总 面 积 16410 平 方 公 里, 共 有 16 个 市 辖 区 和 2 个 县 北 京 是 全 国 的 政 治 文 化 与 国 际 交 往 中 心, 又 是 生 机 勃 勃 充 满 活 力 的 综 合 性 产 业 城 市 在 教 育 科 技 文 化 等 领 域, 北 京 以 巨 大 的 优 势 领 先 于 全 国 其 他 城 市, 这 是 北 京 经 济 可 持 续 发 展 及 城 市 竞 争 力 提 升 的 不 竭 动 力 2008 年 北 京 奥 运 会 的 举 办, 更 将 为 北 京 提 供 一 个 向 国 际 大 都 会 迈 进 的 难 逢 良 机 国 务 院 于 2005 年 1 月 27 日 批 复 的 北 京 市 城 市 总 体 规 划 (2004 ~ 2020) 将 北 京 的 城 市 性 质 定 位 于 全 国 的 政 治 中 心 文 化 中 心, 是 世 界 著 名 古 都 和 现 代 国 际 城 市, 并 首 次 提 出 了 宜 居 城 市 的 城 市 发 展 目 标, 这 为 京 津 冀 都 市 圈 的 区 域 协 调 发 展 策 略 奠 定 了 基 础 天 津 市 天 津 是 我 国 四 大 直 辖 市 之 一, 中 国 北 方 最 大 的 沿 海 开 放 城 市, 素 有 渤 海 明 珠 之 称 天 津 市 地 处 华 北 平 原 的 东 北 部, 海 河 流 域 下 游, 东 临 渤 海, 北 依 燕 山, 西 靠 首 都 北 京, 是 海 河 五 大 支 流 汇 合 处 和 入 海 口 天 津 全 市 土 地 总 面 积 11919. 7 平 方 公 里, 共 有 15 个 市 辖 区 和 3 个 县 十 一 五 发 展 规 划 将 开 发 天 津 滨 海 新 区 列 为 国 家 战 略 布 局 的 重 要 构 成 部 分, 通 过 开 发 滨 海 新 区 带 动 环 渤 海 的 经 济 发 展, 进 而 改 变 我 国 经 济 南 快 北 慢 的 不 平 衡 局 面 国 务 院 于 2006 年 7 月 27 日 批 复 的 天 津 市 城 市 总 体 规 划 (2005 年 ~2020 年 ) 指 出 : 天 津 市 的 发 展 建 设, 要 按 照 经 济 社 会 人 口 资 源 和 环 境 相 协 调 的 可 持 续 发 展 战 略, 以 滨 海 新 区 的 发 展 为 重 点, 117
环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 不 断 增 强 城 市 功 能, 充 分 发 挥 中 心 城 市 作 用, 将 天 津 市 逐 步 建 设 成 为 经 济 繁 荣 社 会 文 明 科 教 发 达 设 施 完 善 环 境 优 美 的 国 际 港 口 城 市 北 方 经 济 中 心 和 生 态 城 市 河 北 省 河 北 省 因 位 于 黄 河 下 游 以 北 而 得 名, 其 部 分 地 区 古 属 冀 州, 所 以 简 称 冀 河 北 省 东 部 濒 临 渤 海, 东 南 部 和 南 部 与 山 东 河 南 两 省 接 壤, 西 部 隔 太 行 山 与 山 西 省 为 邻, 西 北 部 北 部 和 东 北 部 同 内 蒙 古 自 治 区 辽 宁 省 相 接, 全 省 土 地 总 面 积 18. 77 万 平 方 公 里, 下 辖 11 个 地 级 市 河 北 省 比 邻 北 京 天 津 两 大 直 辖 市, 具 有 得 天 独 厚 的 区 位 优 势 河 北 省 既 是 首 都 北 京 的 广 阔 腹 地, 也 是 东 北 地 区 与 关 内 各 省 区 联 系 的 通 道, 还 是 山 西 内 蒙 和 广 大 西 北 地 区 通 往 北 方 海 上 门 户 天 津 港 的 必 经 之 路 随 着 京 津 冀 都 市 圈 的 兴 起 与 环 渤 海 经 济 圈 的 形 成, 河 北 省 面 临 着 前 所 未 有 的 发 展 机 遇 山 东 省 山 东 省 位 于 中 国 东 部 黄 河 下 游, 东 部 的 山 东 半 岛 突 出 于 黄 海 渤 海 之 间, 隔 渤 海 海 峡 与 辽 东 半 岛 遥 遥 相 对 中 国 大 陆 东 部 的 南 北 交 通 要 道 京 沪 铁 路 京 九 铁 路 和 京 杭 大 运 河 纵 贯 该 省 南 北, 方 便 了 山 东 与 沿 海 和 内 陆 诸 省 的 联 系 山 东 省 陆 地 总 面 积 15. 7 万 平 方 公 里, 而 近 海 域 面 积 达 17 万 平 方 公 里, 下 辖 17 个 地 级 市 山 东 省 国 民 经 济 总 量 位 居 全 国 前 列, 是 全 国 仅 次 于 广 东 的 第 二 经 济 大 省, 也 是 华 北 地 区 环 渤 海 的 第 一 经 济 大 省 无 论 农 业 还 是 制 造 业, 山 东 省 在 环 渤 海 经 济 圈 内 均 具 有 举 足 轻 重 的 地 位 优 越 的 地 理 条 件 便 利 的 交 通 运 输 丰 富 的 资 源 储 备 大 量 的 劳 动 力 供 给 使 该 省 形 成 了 非 常 齐 全 的 工 农 业 产 业 体 系 而 半 岛 都 市 圈 的 打 造, 更 为 该 省 未 来 发 展 确 立 了 一 个 强 有 力 的 火 车 头 辽 宁 省 辽 宁 省 位 于 中 国 东 北 地 区 的 南 部, 是 东 北 经 济 区 和 环 渤 海 经 济 圈 的 重 要 结 合 部 辽 宁 省 拥 有 东 起 鸭 绿 江 口 西 至 山 海 关 老 龙 头 的 2178 公 里 海 岸 线, 占 中 国 内 地 海 岸 线 总 长 的 12% 该 省 陆 地 总 面 积 14. 59 万 平 方 公 里, 海 域 面 积 15. 02 万 平 方 公 里, 下 辖 14 个 地 级 市 新 中 国 成 立 后, 辽 宁 省 建 立 了 以 重 工 业 为 主 门 类 齐 全 基 础 雄 厚 的 工 业 体 系, 成 为 中 国 主 要 的 工 业 和 原 材 料 基 地 党 的 十 六 大 提 出 支 持 东 北 地 区 等 老 工 业 基 地 加 快 调 整 和 改 造, 支 持 资 源 开 采 型 城 市 发 展 接 续 产 业 的 老 工 业 基 地 振 兴 战 略 以 来, 辽 宁 省 迎 来 了 前 所 未 有 的 发 展 机 遇 该 省 独 特 的 区 位 条 件 使 其 既 能 受 益 于 环 渤 海 经 济 圈 的 经 济 合 作 和 区 域 一 体 化, 又 能 广 泛 辐 射 东 北 腹 地 区 域 2. 经 济 增 长 四 快 一 慢 2005 年 环 渤 海 五 省 市 共 实 现 地 区 生 产 总 值 47205. 92 亿 元, 约 占 当 年 国 内 生 产 118
第 五 章 总 值 的 25. 8%, 而 同 期 该 地 区 总 人 口 占 全 国 总 人 口 的 比 重 约 为 17. 5%, 两 相 对 比, 该 地 区 以 约 占 全 国 1 / 6 的 人 口 创 造 了 全 国 1 / 4 的 GDP ( 见 图 5-1) 图 5-1 2005 年 环 渤 海 五 省 市 地 区 生 产 总 值 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2006) 十 五 期 间 北 京 天 津 山 东 河 北 四 省 市 经 济 增 长 速 度 都 较 为 迅 猛, 而 辽 宁 省 步 伐 相 对 缓 慢 ( 见 表 5-1 和 图 5-2) 北 京 市 2005 年 地 区 生 产 总 值 突 增 2603 亿, 主 要 是 由 于 2004 年 经 济 普 查 数 据 显 示 该 市 长 期 以 来 的 地 区 生 产 总 值 存 在 着 统 计 上 的 低 估, 因 此 修 正 后 的 2005 年 数 据 比 修 正 前 的 2004 年 数 据 出 现 了 巨 大 增 幅 表 5-1 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 地 区 生 产 总 值 变 动 情 况 单 位 : 亿 元 年 份 2001 2002 2003 2004 2005 北 京 2845. 65 3212. 71 3663. 10 4283. 31 6886. 31 天 津 1840. 10 2051. 16 2447. 66 2931. 88 3697. 62 河 北 5577. 78 6122. 53 7098. 56 8768. 79 10096. 11 山 东 9438. 31 10552. 06 12435. 93 15490. 73 18516. 87 辽 宁 5033. 08 5458. 22 6002. 54 6872. 65 8009. 01 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 119
环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 图 5-2 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 地 区 生 产 总 值 变 动 情 况 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 3. 人 均 GDP 高 于 全 国 水 平 五 省 市 人 均 地 区 生 产 总 值 呈 显 著 的 两 个 层 次 京 津 两 个 直 辖 市 远 高 于 冀 鲁 辽 三 省 ( 见 图 5-3), 后 三 者 虽 都 高 于 全 国 人 均 国 内 生 产 总 值, 但 高 出 幅 度 不 大 可 以 说, 在 最 能 说 明 地 区 经 济 发 展 程 度 的 人 均 地 区 生 产 总 值 指 标 上, 环 渤 海 目 前 尚 未 显 示 出 齐 头 并 尽 引 领 全 国 的 整 体 趋 势 图 5-3 2005 年 环 渤 海 五 省 市 人 均 地 区 生 产 总 值 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2006) 十 五 期 间, 京 津 冀 鲁 辽 五 省 市 人 均 GDP 分 别 增 长 了 78. 1% 77. 5% 76. 8% 92. 0% 57. 7% ( 见 表 5-2 和 图 5-4) 山 东 省 辽 宁 省 分 别 是 增 长 最 快 和 最 慢 的 两 个 极 端, 而 其 余 三 省 市 则 基 本 没 有 太 大 差 距 120
第 五 章 表 5-2 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 人 均 地 区 生 产 总 值 变 动 情 况 单 位 : 元 年 份 2001 2002 2003 2004 2005 北 京 25523 28449 32061 37058 45444 天 津 20154 22380 26532 31550 35783 河 北 8362 9115 10513 12918 14782 山 东 10465 11645 13661 16925 20096 辽 宁 12041 12986 14258 16297 18983 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 图 5-4 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 人 均 地 区 生 产 总 值 变 动 情 况 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 二 区 域 三 次 产 业 结 构 现 状 及 变 化 趋 势 1. 第 二 次 产 业 比 重 突 出, 第 三 次 产 业 整 体 落 后 根 据 中 国 统 计 年 鉴 (2006) 显 示, 五 省 市 总 体 的 三 次 产 业 结 构 情 况 如 表 5-3 和 图 5-5 所 示 五 省 市 总 体 的 三 次 产 业 结 构 与 全 国 平 均 水 平 大 体 相 似, 基 本 均 衡 而 从 五 省 市 具 体 情 况 来 看, 各 自 具 有 一 些 不 同 的 特 点 除 京 津 两 市 以 外, 其 余 三 省 第 一 次 产 业 尚 占 有 超 过 10% 的 较 高 比 重, 河 北 省 甚 至 高 于 全 国 平 均 水 平 ; 除 北 京 以 外 其 121
环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 表 5-3 2005 年 环 渤 海 五 省 市 三 次 产 业 结 构 单 位 : 亿 元 省 市 地 区 生 产 第 一 次 产 业 第 二 次 产 业 第 三 次 产 业 总 值 产 值 产 值 产 值 三 次 产 业 比 例 北 京 6886. 31 97. 99 2026. 51 4761. 81 1. 4 29. 5 69. 1 天 津 3697. 62 112. 38 2051. 17 1534. 07 3. 0 55. 5 41. 5 河 北 10096. 11 1503. 07 5232. 50 3360. 54 14. 9 51. 8 33. 3 山 东 18516. 87 1963. 51 10628. 62 5924. 74 10. 6 57. 4 32. 0 辽 宁 8009. 01 882. 41 3953. 28 3173. 32 11. 0 49. 4 39. 6 五 省 市 总 计 47205. 92 4559. 36 23892. 08 18754. 48 9. 7 50. 6 39. 7 全 国 总 计 183084. 80 23070. 40 87046. 70 72967. 70 12. 6 47. 5 39. 9 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2006) 图 5-5 2005 年 环 渤 海 五 省 市 三 次 产 业 结 构 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2006) 他 四 省 市 第 二 产 比 重 均 高 于 全 国 平 均 水 平, 特 别 是 天 津 和 山 东 两 地 高 出 了 近 10 个 百 分 点 ; 第 三 次 产 业 除 北 京 一 枝 独 秀 全 国 领 先 之 外, 其 余 四 省 市 所 占 比 重 都 比 较 低, 河 北 山 东 两 省 甚 至 低 于 全 国 平 均 水 平 分 别 达 7 个 和 8 个 百 分 点 总 体 而 言, 环 渤 海 五 省 市 的 三 次 产 业 结 构 的 特 点 可 以 概 括 如 下 (1) 第 一 次 产 业 所 占 比 重 过 高, 与 其 作 为 沿 海 发 达 地 区 的 身 份 不 相 匹 配 环 渤 海 第 一 次 产 业 整 体 比 重 虽 与 全 国 平 均 水 平 基 本 相 当, 但 考 虑 其 作 为 沿 海 发 达 地 区 的 身 份 而 言, 这 一 比 重 仍 然 偏 高 (2) 第 二 次 产 业 较 为 发 达, 在 三 次 产 业 结 构 中 所 占 比 重 最 高 得 益 于 地 理 122
第 五 章 区 位 和 自 然 资 源 等 多 方 面 的 优 势, 第 二 次 产 业 特 别 是 制 造 业 对 环 渤 海 国 民 经 济 的 影 响 极 其 显 著, 是 其 他 任 何 产 业 无 法 替 代 的 (3) 第 三 次 产 业 总 体 而 言 比 较 落 后, 亟 须 加 快 发 展 该 地 区 第 三 次 产 业 比 重 较 低 的 原 因 无 外 乎 两 点 : 其 一 是 自 身 发 展 滞 后, 其 二 是 由 于 第 二 次 产 业 的 超 高 比 重 间 接 所 致 然 而 与 东 部 沿 海 其 他 发 达 地 区 相 比, 环 渤 海 第 二 次 产 业 的 绝 对 规 模 并 无 明 显 优 势, 因 此 第 三 次 产 业 自 身 的 发 展 不 足 是 导 致 这 一 现 象 的 根 源 2. 第 二 次 产 业 持 续 增 长, 第 三 次 产 业 比 重 下 降 十 五 期 间 五 省 市 除 辽 宁 省 外, 第 一 次 产 业 比 重 都 在 下 降 ( 见 表 5-4 和 图 5-6) 北 京 山 东 两 省 下 降 幅 度 最 大, 从 2001 年 的 3. 3% 和 14. 4% 下 降 到 2005 年 的 1. 4% 和 10. 6% ; 天 津 下 降 了 1. 3 个 百 分 点, 河 北 下 降 了 1. 5 个 百 分 点 辽 宁 省 是 唯 一 的 例 外, 第 一 次 产 业 比 重 不 仅 未 下 降 且 略 呈 升 高 趋 势, 2005 年 第 一 次 产 业 比 重 比 2001 年 升 高 了 0. 2 个 百 分 点 表 5-4 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 第 一 次 产 业 所 占 比 重 变 动 情 况 单 位 : % 年 份 2001 2002 2003 2004 2005 北 京 3. 3 3. 0 2. 6 2. 4 1. 4 天 津 4. 3 4. 1 3. 6 3. 5 3. 0 河 北 16. 4 15. 6 15. 0 15. 6 14. 9 山 东 14. 4 13. 2 11. 9 11. 5 10. 6 辽 宁 10. 8 10. 8 10. 3 11. 2 11. 0 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 图 5-6 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 第 一 次 产 业 所 占 比 重 变 动 情 况 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 123
环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 十 五 期 间 除 北 京 以 外, 其 余 四 省 市 2005 年 第 二 次 产 业 比 重 均 高 于 2001 年 ( 见 表 5-5 和 图 5-7) 2004 年 全 国 经 济 普 查 数 据 大 大 提 高 了 北 京 市 第 三 次 产 业 的 增 加 值 1 以 此 为 基 础 统 计 的 2005 年 北 京 市 GDP 数 据 中, 第 二 次 产 业 所 占 比 重 出 现 了 非 常 明 显 的 下 降, 由 37. 6% 下 降 为 29. 5% 正 因 为 如 此, 这 一 数 据 上 的 变 化 并 不 能 完 全 准 确 地 反 映 该 市 十 五 期 间 二 三 次 产 业 结 构 的 变 化 趋 势 从 2001 ~ 2004 年 的 数 据 来 看, 北 京 市 第 二 次 产 业 比 重 仍 然 有 小 幅 攀 升 表 5-5 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 第 二 次 产 业 所 占 比 重 变 动 情 况 单 位 : % 年 份 2001 2002 2003 2004 2005 北 京 36. 2 34. 8 35. 8 37. 6 29. 5 天 津 49. 2 48. 8 50. 9 53. 2 55. 5 河 北 49. 6 49. 8 51. 5 52. 9 51. 8 山 东 49. 3 50. 3 53. 5 56. 3 57. 4 辽 宁 48. 5 47. 8 48. 3 47. 7 49. 4 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 图 5-7 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 第 二 次 产 业 所 占 比 重 变 动 情 况 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 1 北 京 市 2004 年 普 查 后 GDP 数 据 比 普 查 前 GDP 数 据 所 增 加 的 1777 亿 元 中, 有 1544 亿 元 来 自 第 三 次 产 业, 占 全 部 增 量 的 比 重 高 达 86. 9% 124
第 五 章 另 一 个 值 得 注 意 的 现 象 是, 虽 然 津 冀 鲁 辽 四 省 市 十 五 期 间 第 二 次 产 业 比 重 都 有 一 定 提 高, 但 上 升 幅 度 却 有 很 大 差 异 2001 年 四 省 市 第 二 次 产 业 比 重 基 本 处 于 同 一 水 平, 相 互 之 间 差 距 在 1 个 百 分 点 左 右 而 到 2005 年, 天 津 山 东 第 二 次 产 业 的 比 重 经 过 一 路 攀 升 分 别 上 升 了 6. 3 个 和 8. 1 个 百 分 点 ; 河 北 辽 宁 升 幅 相 对 较 小, 分 别 只 上 升 了 2. 2 个 和 0. 9 个 百 分 点 河 北 省 在 2004 年 经 济 普 查 数 据 调 整 后, 2005 年 第 二 次 产 业 比 重 出 现 了 1. 1 个 百 分 点 的 下 降 在 此 作 用 下, 环 渤 海 五 省 市 第 二 次 产 业 比 重 已 经 由 2001 年 的 两 个 层 次 ( 北 京 为 一 层 次 津 冀 鲁 辽 为 另 一 层 次 ) 变 动 为 2005 年 的 3 个 层 次 ( 北 京 为 一 层 次 冀 辽 为 一 层 次 津 鲁 为 一 层 次 ) 十 五 期 间 五 省 市 第 三 次 产 业 比 重 的 变 动 与 第 二 次 产 业 恰 好 相 反, 总 体 呈 下 降 趋 势 ( 见 表 5-6 和 图 5-8) 特 别 是 2002 年 以 后, 五 省 市 的 第 三 产 业 比 重 大 致 都 呈 下 降 态 势 即 使 是 2005 年 北 京 和 河 北 的 第 三 次 产 业 比 重 提 升, 更 多 也 表 5-6 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 第 三 次 产 业 所 占 比 重 变 动 情 况 单 位 : % 年 份 2001 2002 2003 2004 2005 北 京 60. 5 62. 2 61. 6 60. 0 69. 1 天 津 46. 6 47. 1 45. 5 43. 3 41. 5 河 北 34. 0 34. 6 33. 5 31. 5 33. 3 山 东 36. 3 36. 5 34. 6 32. 2 32. 0 辽 宁 40. 7 41. 4 41. 4 41. 1 39. 6 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 图 5-8 十 五 期 间 环 渤 海 五 省 市 第 三 次 产 业 所 占 比 重 变 动 情 况 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 ~ 2006) 125
环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 是 由 于 经 济 普 查 数 据 调 整 所 致 根 据 十 五 期 间 环 渤 海 三 次 产 业 结 构 的 变 化 趋 势 分 析, 可 以 看 出 : 十 五 期 间 环 渤 海 的 经 济 结 构 发 生 了 比 较 明 显 的 变 化 第 二 次 产 业 的 比 重 显 著 上 升 ; 第 一 第 三 次 产 业 比 重 显 著 下 降 其 中, 天 津 山 东 两 地 三 次 产 业 结 构 比 重 变 化 最 为 明 显, 北 京 河 北 两 地 的 变 化 次 之 (2005 年 因 数 据 调 整 不 具 可 比 性 ); 辽 宁 省 的 变 化 幅 度 最 小, 5 年 间 三 次 产 业 结 构 的 比 重 基 本 未 发 生 大 的 改 变 按 照 结 构 主 义 代 表 人 物 罗 斯 托 的 观 点, 主 导 产 业 选 择 决 定 了 经 济 增 长 通 过 统 计 分 析, 可 以 得 出, 环 渤 海 经 济 增 长 的 主 要 动 力 来 自 于 第 二 次 产 业 第 二 次 产 业 发 展 较 为 迅 速 的 省 市, 如 天 津 山 东, 同 时 也 是 经 济 增 长 速 度 较 快 的 省 市 ; 反 之 第 二 次 产 业 发 展 较 为 缓 慢 的 辽 宁 省, 也 是 经 济 增 长 速 度 最 慢 的 省 份 5 年 间, 天 津 山 东 的 地 区 生 产 总 值 分 别 增 长 了 101% 和 96%, 人 均 地 区 生 产 总 值 分 别 增 长 了 78% 和 92%, 而 辽 宁 的 地 区 生 产 总 值 和 人 均 地 区 生 产 总 值 分 别 只 增 长 了 59% 和 58% 2001 年 山 东 人 均 地 区 生 产 总 值 尚 低 于 辽 宁 1576 元, 而 经 过 几 年 的 飞 速 发 展 到 2004 年 已 反 超 辽 宁, 2005 年 更 超 出 了 1113 元 该 地 区 第 三 次 产 业 发 展 不 仅 相 对 缓 慢, 而 且 在 经 济 增 长 中 所 扮 演 的 角 色 也 不 明 显 三 五 省 市 三 次 产 业 结 构 特 点 的 比 较 及 分 析 1. 北 京 : 高 新 技 术 产 业 现 代 服 务 业 一 枝 独 秀 北 京 是 一 个 第 三 次 产 业 发 达 的 城 市, 2005 年 该 市 第 三 次 产 业 产 值 占 地 区 生 产 总 值 的 比 重 达 到 了 近 70%, 不 仅 在 京 津 沪 渝 四 大 直 辖 市 中 名 列 第 一 ( 见 表 5-7), 也 遥 遥 领 先 于 其 他 27 个 省 级 行 政 区 北 京 第 三 次 产 业 的 高 度 发 达 与 其 首 都 地 位 表 5-7 2005 年 四 大 直 辖 市 三 次 产 业 结 构 比 较 单 位 : 亿 元 省 市 地 区 生 产 第 一 次 第 二 次 第 三 次 总 值 产 业 产 值 产 业 产 值 产 业 产 值 三 次 产 业 比 例 北 京 6886. 31 97. 99 2026. 51 4761. 81 1. 4 29. 4 69. 1 上 海 9154. 18 80. 34 4452. 92 4620. 92 0. 9 48. 6 50. 5 天 津 3697. 62 112. 38 2051. 17 1534. 07 3. 0 55. 5 41. 5 重 庆 3070. 49 463. 40 1259. 12 1347. 97 15. 1 41. 0 43. 9 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2006) 126
第 五 章 以 及 由 这 种 地 位 所 导 致 的 特 殊 产 业 布 局 密 不 可 分 大 量 央 企 总 部 金 融 机 构 总 部 高 校 科 研 院 所 和 各 种 全 国 性 社 会 机 构 行 业 协 会 组 织 的 聚 集, 以 及 在 政 治 经 济 历 史 文 化 等 各 个 方 面 的 独 特 效 应, 使 得 北 京 在 第 三 次 产 业 的 发 展 上 具 有 先 天 优 势, 居 于 全 国 领 先 地 位 特 别 是 在 高 新 技 术 产 业 和 以 金 融 产 业 文 化 创 意 产 业 为 代 表 的 现 代 服 务 业 领 域, 北 京 的 优 势 较 为 突 出 十 五 期 间, 北 京 市 提 出 要 建 设 成 为 以 知 识 创 新 为 先 导 的 全 国 技 术 跨 越 的 创 新 源, 以 高 度 信 息 化 为 特 色 最 具 创 新 创 业 活 力 的 地 区, 成 为 全 国 知 识 经 济 发 展 基 地 同 时, 北 京 要 以 建 设 中 关 村 科 技 园 区 为 龙 头, 优 化 首 都 科 技 资 源 配 置, 加 快 知 识 型 服 务 业 发 展 ; 引 导 全 社 会 积 极 参 与, 共 同 构 建 首 都 区 域 创 新 体 系 在 金 融 产 业 和 文 化 创 意 产 业 的 发 展 上, 北 京 同 样 具 备 了 得 天 独 厚 的 条 件, 该 市 十 一 五 规 划 明 确 提 出 了 要 把 金 融 创 意 产 业 作 为 首 都 经 济 的 支 柱 产 业, 以 此 推 进 全 市 产 业 优 化 升 级, 转 变 经 济 增 长 方 式 目 前 该 市 所 聚 集 的 大 量 金 融 创 意 企 业 在 很 大 程 度 上 是 由 首 都 效 应 集 聚 而 来 或 发 展 壮 大 的, 更 多 体 现 了 先 天 政 策 资 源 优 势 的 影 响 北 京 要 全 面 提 升 金 融 创 意 产 业 的 发 展 层 次, 则 需 进 一 步 营 造 活 跃 的 产 业 发 展 氛 围, 推 动 各 种 所 有 制 类 型 的 现 代 服 务 企 业 共 同 发 展 2. 天 津 : 工 业 重 镇, 第 三 产 业 滞 后 天 津 是 中 国 北 方 传 统 的 工 业 城 市, 2005 年 该 市 第 二 次 产 业 产 值 占 地 区 生 产 总 值 的 比 重 达 到 了 55%, 在 京 津 沪 渝 四 大 直 辖 市 中 居 于 第 1 位, 在 全 国 31 个 省 级 行 政 区 中 也 仅 次 于 山 东 江 苏 山 西 居 于 第 4 位, 而 第 三 次 产 业 产 值 比 重 仅 为 41. 5%, 在 四 大 直 辖 市 中 居 于 最 后 一 位 值 得 注 意 的 是, 2002 ~ 2005 年 间, 该 市 第 二 次 产 业 与 第 三 次 产 业 的 比 重 分 别 呈 升 高 和 降 低 的 态 势 ( 见 表 5-8 和 表 5-9), 重 二 轻 三 的 产 业 结 构 特 征 在 不 断 被 强 化 天 津 的 这 种 产 业 结 构 源 于 周 边 地 区 因 素 的 影 响, 也 是 自 身 发 展 特 点 的 结 果 近 代 史 上 天 津 曾 经 是 我 国 北 方 最 重 要 的 经 济 金 融 中 心, 拥 有 华 北 地 区 最 为 发 达 的 工 商 业 建 国 以 后, 随 着 邻 近 的 北 京 成 为 新 中 国 首 都, 天 津 也 就 被 赋 予 了 一 个 更 为 纯 粹 的 工 业 城 市 定 位 从 近 年 来 天 津 自 身 发 展 看, 当 前 天 津 经 济 最 具 活 力 的 火 车 头 滨 海 新 区 开 发 开 放 所 取 得 的 成 功 基 本 体 现 在 制 造 业 方 面, 而 第 三 次 产 业 尤 其 是 服 务 业 缺 少 亮 点 快 速 发 展 的 制 造 业 会 在 要 素 投 入 政 策 扶 持 等 方 面 使 城 市 稀 缺 资 源 更 加 向 其 集 聚, 挤 占 第 三 次 产 业 的 成 长 空 间 这 种 127
环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 二 三 次 产 业 比 重 的 失 衡 既 不 利 于 天 津 现 代 城 市 功 能 的 提 升, 也 不 利 于 其 北 方 经 济 中 心 地 位 的 最 终 形 成 3. 河 北 : 城 市 化 进 程 滞 后 于 工 业 化 进 程 河 北 省 的 产 业 结 构 特 点 表 现 为 第 一 第 二 次 产 业 的 相 对 较 高 比 重 与 第 三 次 产 业 的 相 对 较 低 比 重 从 产 值 来 看, 河 北 省 2005 年 三 次 产 业 占 地 区 生 产 总 值 比 重 分 别 为 14. 9% 51. 8% 和 33. 3%, 在 东 部 沿 海 地 区 7 个 省 份 ( 辽 宁 河 北 山 东 江 苏 浙 江 福 建 广 东 ) 中 分 别 居 于 第 1 位 第 4 位 和 第 6 位 ( 见 表 5-8), 在 全 国 31 省 市 中 则 分 居 第 17 位 第 8 位 和 第 29 位 从 城 乡 人 口 比 例 来 看, 河 北 省 乡 村 人 口 占 总 人 口 比 例 为 62. 3%, 居 于 东 部 沿 海 七 省 份 的 第 1 位 和 全 国 第 13 位, 高 于 57. 0% 的 全 国 平 均 水 平 表 5-8 2005 年 全 国 31 省 市 三 次 产 业 结 构 比 较 单 位 : % 省 市 第 一 次 第 二 次 第 三 次 产 业 比 重 产 业 比 重 产 业 比 重 北 京 1. 4 29. 5 69. 1 天 津 3. 0 55. 5 41. 5 河 北 14. 9 51. 8 33. 3 山 西 6. 3 56. 3 37. 4 内 蒙 古 15. 1 45. 5 39. 4 辽 宁 11. 0 49. 4 39. 6 吉 林 17. 3 43. 6 39. 1 黑 龙 江 12. 4 53. 9 33. 7 上 海 0. 9 48. 6 50. 5 江 苏 8. 0 56. 6 35. 4 浙 江 6. 6 53. 4 40. 0 安 徽 18. 0 41. 3 40. 7 福 建 12. 8 48. 7 38. 5 江 西 17. 9 47. 3 34. 8 山 东 10. 6 57. 4 32. 0 河 南 17. 9 52. 1 30. 0 省 市 第 一 次 第 二 次 第 三 次 产 业 比 重 产 业 比 重 产 业 比 重 湖 北 16. 6 43. 1 40. 3 湖 南 19. 6 39. 9 40. 5 广 东 6. 4 50. 7 42. 9 广 西 22. 4 37. 1 40. 5 海 南 33. 6 24. 6 41. 8 重 庆 15. 1 41. 0 43. 9 四 川 20. 1 41. 5 38. 4 贵 州 18. 6 41. 8 39. 6 云 南 19. 3 41. 2 39. 5 西 藏 19. 1 25. 3 55. 6 陕 西 11. 9 50. 3 37. 8 甘 肃 15. 9 43. 4 40. 7 青 海 12. 0 48. 7 39. 3 宁 夏 11. 9 46. 4 41. 7 新 疆 19. 6 44. 7 35. 7 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2006) 从 产 业 结 构 与 相 应 从 业 人 口 比 重 的 结 果 来 看, 反 映 出 河 北 省 城 市 化 进 程 严 重 滞 后 于 工 业 化 进 程 2005 年 河 北 省 城 镇 人 口 占 总 人 口 比 重 为 37. 7%, 第 二 次 产 业 产 值 占 地 区 生 产 总 值 比 重 为 51. 8%, 两 者 之 比 为 0. 73 ( 见 表 5-9) 该 比 率 128
第 五 章 不 仅 低 于 全 国 的 平 均 比 率 0. 91, 而 且 在 全 国 31 个 省 级 行 政 区 中 排 名 第 27 位, 仅 高 于 中 西 部 的 云 南 贵 州 甘 肃 和 河 南 表 5-9 2005 年 全 国 31 省 市 城 市 化 与 工 业 化 程 度 比 较 单 位 : % 省 市 城 镇 人 口 比 重 (A) 第 二 次 产 业 比 重 (B) (A) / (B) 省 市 城 镇 人 口 比 重 (A) 第 二 次 产 业 比 重 (B) (A) / (B) 北 京 83. 6 29. 5 2. 83 海 南 45. 2 24. 6 1. 84 上 海 89. 1 48. 6 1. 83 天 津 75. 1 55. 5 1. 35 吉 林 52. 5 43. 6 1. 20 广 东 60. 7 50. 7 1. 20 辽 宁 58. 7 49. 4 1. 19 重 庆 45. 2 41. 0 1. 10 西 藏 26. 7 25. 3 1. 05 浙 江 56. 0 53. 4 1. 05 内 蒙 古 47. 2 45. 5 1. 04 湖 北 43. 2 43. 1 1. 00 黑 龙 江 53. 1 53. 9 0. 99 福 建 47. 3 48. 7 0. 97 湖 南 37. 0 39. 9 0. 93 宁 夏 42. 3 46. 4 0. 91 广 西 33. 6 37. 1 0. 91 江 苏 50. 1 56. 6 0. 89 安 徽 35. 5 41. 3 0. 86 新 疆 37. 2 44. 7 0. 83 青 海 39. 3 48. 7 0. 81 四 川 33. 0 41. 5 0. 80 山 东 45. 0 57. 4 0. 78 江 西 37. 0 47. 3 0. 78 山 西 42. 1 56. 3 0. 75 陕 西 37. 2 50. 3 0. 74 河 北 37. 7 51. 8 0. 73 云 南 29. 5 41. 2 0. 72 甘 肃 30. 0 43. 4 0. 69 贵 州 26. 9 41. 8 0. 64 河 南 30. 7 52. 1 0. 59 全 国 43. 0 47. 5 0. 91 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2006) 由 于 自 然 禀 赋 结 构 的 影 响 和 区 域 经 济 发 展 因 果 积 累 的 影 响 作 用, 河 北 省 的 工 业 结 构 呈 现 出 过 度 重 化 的 倾 向, 以 钢 铁 为 代 表 的 重 工 业 部 门 高 度 发 达, 而 轻 工 业 部 门 相 对 落 后 重 工 业 资 本 资 源 密 集 型 的 技 术 特 点 使 得 该 省 工 业 部 门 不 能 为 社 会 提 供 足 够 的 就 业 机 会, 制 约 了 农 村 剩 余 劳 动 力 由 农 村 向 城 市 和 由 农 业 向 工 业 的 转 移, 使 得 城 市 化 进 程 严 重 滞 后 于 工 业 化 反 过 来, 城 市 化 进 程 的 滞 后 又 造 成 了 河 北 省 城 市 服 务 业 第 三 次 产 业 发 展 的 滞 后, 使 得 该 省 产 业 结 构 的 合 理 化 更 加 困 难 4. 山 东 : 第 二 三 次 产 业 形 成 反 差 在 环 渤 海 五 省 市 中, 山 东 省 第 二 次 产 业 的 比 重 最 高, 第 三 次 产 业 的 比 重 最 129
环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 低 第 二 次 产 业 特 别 是 制 造 业, 对 近 年 来 该 省 经 济 保 持 高 速 增 长 起 到 了 支 撑 性 作 用, 而 相 形 之 下 第 三 次 产 业 发 展 却 非 常 滞 后 十 五 期 间 山 东 省 第 三 次 产 业 产 值 增 长 了 73%, 该 速 度 在 全 国 31 个 省 市 中 排 名 19 位, 在 东 部 沿 海 七 省 份 中 仅 领 先 于 辽 宁 和 福 建 ( 见 表 5-10) 而 与 此 同 时, 该 省 第 二 次 产 业 保 持 了 高 速 增 长, 山 东 省 2001 ~ 2005 年 第 二 产 业 产 值 增 幅 在 全 国 31 个 省 市 中 排 名 第 四, 在 东 部 沿 海 七 省 份 中 排 名 第 一 凭 借 第 二 次 产 业 的 强 劲 增 长, 山 东 已 将 赶 超 目 标 瞄 准 了 广 东, 要 争 做 国 内 第 一 经 济 大 省, 但 第 三 次 产 业 显 然 是 其 赶 超 过 程 中 的 一 大 短 板 表 5-10 十 五 期 间 全 国 31 省 市 第 三 次 产 业 增 长 比 较 单 位 : 亿 元 省 市 2005 年 第 三 次 产 业 产 值 (A) 2001 年 第 三 次 产 业 产 值 (B) 北 京 4761. 81 1721. 97 2. 77 内 蒙 古 1532. 78 560. 43 2. 74 山 西 1563. 94 690. 90 2. 26 广 东 9598. 34 4301. 75 2. 23 宁 夏 252. 79 114. 44 2. 21 浙 江 5378. 87 2593. 25 2. 07 甘 肃 787. 36 384. 39 2. 05 西 藏 139. 65 69. 08 2. 02 贵 州 783. 49 390. 99 2. 00 安 徽 2187. 46 1124. 74 1. 94 吉 林 1413. 83 742. 54 1. 90 广 西 1652. 57 876. 82 1. 88 陕 西 1390. 61 740. 69 1. 88 重 庆 1347. 97 729. 08 1. 85 云 南 1370. 32 742. 68 1. 85 江 苏 6489. 14 3522. 02 1. 84 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 2006) (A) / (B) 省 市 2005 年 第 三 次 产 业 产 值 (A) 2001 年 第 三 次 产 业 产 值 (B) (A) / (B) 上 海 4620. 92 2509. 81 1. 84 河 南 3181. 27 1746. 73 1. 82 天 津 1534. 07 856. 91 1. 79 河 北 3360. 54 1896. 47 1. 77 山 东 5924. 74 3424. 31 1. 73 青 海 213. 37 125. 98 1. 69 四 川 2836. 74 1683. 22 1. 69 湖 南 2640. 48 1584. 27 1. 67 新 疆 929. 41 566. 99 1. 64 黑 龙 江 1855. 22 1152. 96 1. 61 海 南 373. 75 232. 92 1. 60 江 西 1411. 92 881. 56 1. 60 湖 北 2628. 00 1656. 45 1. 59 辽 宁 3173. 32 2048. 09 1. 55 福 建 2527. 47 1698. 36 1. 49 山 东 省 农 业 产 业 化 发 展 在 国 内 一 直 处 于 领 先 地 位, 形 成 了 以 寿 光 为 代 表 的 农 业 产 业 化 龙 头 地 区 在 其 带 动 下, 该 省 农 业 生 产 质 量 和 效 率 的 提 高 较 为 显 著 2001 年 山 东 省 每 单 位 农 业 从 业 人 员 所 创 造 的 产 值 为 0. 56 万 元, 而 2005 年 为 0. 96 万 元, 5 年 间 增 长 了 72%, 在 全 国 31 个 省 市 中 仅 次 于 江 苏 重 庆 黑 龙 江 和 河 北, 排 名 第 五 ( 见 表 5-11) 130
第 五 章 表 5-11 十 五 期 间 全 国 31 省 市 农 业 生 产 效 率 比 较 省 市 2005 年 农 业 人 口 生 产 效 率 (A) 2001 年 农 业 人 口 生 产 效 率 (B) (A) / (B) 省 市 2005 年 农 业 人 口 生 产 效 率 (A) 2001 年 农 业 人 口 生 产 效 率 (B) (A) / (B) 江 苏 1. 38 0. 75 1. 85 宁 夏 0. 51 0. 33 1. 57 重 庆 0. 60 0. 33 1. 80 吉 林 1. 25 0. 80 1. 57 黑 龙 江 0. 98 0. 55 1. 78 辽 宁 1. 29 0. 84 1. 53 河 北 0. 97 0. 55 1. 76 云 南 0. 40 0. 27 1. 49 山 东 0. 96 0. 56 1. 72 江 西 0. 76 0. 52 1. 48 河 南 0. 60 0. 36 1. 70 天 津 1. 41 0. 97 1. 46 四 川 0. 64 0. 38 1. 68 广 东 0. 93 0. 64 1. 45 青 海 0. 51 0. 30 1. 68 贵 州 0. 29 0. 20 1. 45 广 西 0. 61 0. 36 1. 68 安 徽 0. 55 0. 38 1. 44 新 疆 1. 48 0. 90 1. 65 福 建 1. 22 0. 86 1. 42 湖 南 0. 65 0. 40 1. 63 海 南 1. 56 1. 12 1. 39 湖 北 0. 98 0. 61 1. 62 甘 肃 0. 40 0. 30 1. 36 内 蒙 古 1. 11 0. 69 1. 61 西 藏 0. 56 0. 42 1. 33 浙 江 1. 13 0. 71 1. 61 上 海 1. 36 1. 03 1. 32 山 西 0. 41 0. 26 1. 58 北 京 1. 67 1. 37 1. 22 陕 西 0. 46 0. 29 1. 58 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 2006) 农 业 人 口 生 产 效 率 = 第 一 次 产 业 产 值 / 乡 村 农 林 牧 渔 业 从 业 人 员 农 业 生 产 效 率 的 提 高 也 得 益 于 农 村 剩 余 劳 动 力 的 迅 速 转 移 山 东 省 乡 村 农 业 从 业 人 员 从 2001 年 的 2434 万 人 减 少 到 2005 年 的 2045 万 人, 轻 重 结 构 较 为 均 衡 且 保 持 持 续 高 速 增 长 的 工 业 部 门 吸 纳 了 山 东 省 大 量 的 农 村 剩 余 劳 动 力, 这 对 农 业 生 产 效 率 的 提 升 起 到 了 拉 动 作 用 5. 辽 宁 : 老 工 业 基 地 亟 须 振 兴 辽 宁 省 作 为 传 统 老 工 业 基 地, 第 二 次 产 业 在 其 经 济 结 构 中 所 占 比 重 并 不 高, 落 后 于 环 渤 海 的 河 北 和 山 东 尤 其 是 从 2001 ~ 2005 年, 该 省 第 二 次 产 业 产 值 仅 增 长 了 62%, 不 光 在 东 部 沿 海 七 省 份 中 排 名 最 后, 在 全 国 31 个 省 市 中 也 仅 领 先 安 徽 黑 龙 江 湖 北, 排 名 倒 数 第 四 ( 见 表 5-12) 在 东 北 老 工 业 基 地 振 兴 战 略 中, 如 何 让 雄 厚 的 制 造 业 基 础 重 新 焕 发 活 力, 将 是 决 定 今 后 几 年 辽 宁 省 经 济 发 展 成 败 的 关 键 性 因 素 131
环 渤 海 蓝 皮 书 (2008) 表 5-12 十 五 期 间 全 国 31 省 市 第 二 次 产 业 增 长 比 较 单 位 : 亿 元 省 市 2005 年 第 二 次 产 业 产 值 (A) 2001 年 第 二 次 产 业 产 值 (B) (A) / (B) 省 市 2005 年 第 二 次 产 业 产 值 (A) 2001 年 第 二 次 产 业 产 值 (B) (A) / (B) 内 蒙 古 1773. 21 626. 47 2. 83 广 西 1510. 68 791. 85 1. 91 山 西 2353. 16 917. 98 2. 56 河 北 5232. 50 2767. 41 1. 89 江 西 1917. 47 788. 12 2. 43 上 海 4452. 92 2355. 53 1. 89 山 东 10628. 62 4654. 51 2. 28 新 疆 1164. 79 630. 37 1. 85 天 津 2051. 17 904. 64 2. 27 吉 林 1580. 83 880. 84 1. 79 陕 西 1849. 28 816. 34 2. 27 四 川 3067. 23 1756. 86 1. 75 广 东 11339. 93 5341. 61 2. 12 甘 肃 838. 56 481. 07 1. 74 江 苏 10355. 03 4907. 46 2. 11 重 庆 1259. 12 727. 66 1. 73 宁 夏 281. 23 134. 37 2. 09 福 建 3200. 26 1904. 21 1. 68 河 南 5514. 14 2659. 04 2. 07 湖 南 2596. 71 1573. 00 1. 65 浙 江 7166. 15 3459. 75 2. 07 云 南 1432. 76 881. 49 1. 63 青 海 264. 61 132. 18 2. 00 辽 宁 3953. 28 2440. 55 1. 62 海 南 220. 07 111. 25 1. 98 安 徽 2221. 17 1415. 32 1. 57 西 藏 63. 52 32. 18 1. 97 黑 龙 江 2971. 68 1998. 74 1. 49 贵 州 826. 63 419. 74 1. 97 湖 北 2810. 01 2313. 66 1. 21 北 京 2026. 51 1030. 60 1. 97 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 2006) 与 此 形 成 对 比 的 是 第 一 次 产 业, 5 年 间 辽 宁 省 第 一 次 产 业 产 值 增 长 了 62%, 在 东 部 沿 海 七 省 份 中 排 名 第 一, 在 全 国 31 个 省 市 中 排 名 第 六 但 与 山 东 省 的 情 况 恰 好 完 全 相 反 的 是, 辽 宁 省 第 一 次 产 业 产 值 高 速 增 长 的 同 时, 农 业 人 口 生 产 效 率 却 无 明 显 提 升, 2005 年 只 比 2001 年 增 长 了 53%, 在 全 国 31 个 省 市 中 排 名 第 19 位 ( 见 表 5-11), 远 落 后 于 环 渤 海 的 河 北 和 山 东 2005 年 辽 宁 省 农 业 从 业 人 员 为 686. 4 万 人, 比 2001 年 的 649. 0 万 人 还 增 加 了 37. 4 万 人 两 相 对 比, 辽 宁 省 近 年 来 第 一 次 产 业 的 相 对 高 速 增 长 并 不 能 完 全 归 因 为 农 业 生 产 部 门 自 身 的 发 展 结 果, 相 反 由 于 农 村 劳 动 力 的 不 降 反 升, 还 间 接 体 现 了 该 省 第 二 第 三 次 产 业 的 增 长 乏 力 在 第 三 次 产 业 方 面, 该 省 虽 然 发 展 速 度 仍 然 缓 慢, 十 五 期 间 在 全 国 31 个 省 市 中 增 幅 排 名 倒 数 第 2 位 ( 见 表 5-10), 但 在 三 次 产 业 结 构 中 所 占 比 重 仍 132
第 五 章 高 于 河 北 和 山 东 一 方 面, 这 是 近 年 来 该 省 第 二 次 产 业 增 长 乏 力 的 相 应 体 现, 另 一 方 面 与 该 省 较 高 的 城 镇 人 口 比 例 有 关 由 于 第 三 次 产 业 具 有 较 为 鲜 明 的 城 市 经 济 特 征, 因 此 城 镇 人 口 比 例 高 的 省 份 第 三 次 产 业 往 往 也 具 有 相 对 较 高 的 比 重 ( 东 部 沿 海 七 省 份 城 镇 人 口 比 重 与 第 三 次 产 业 比 重 相 关 关 系 见 图 5-9) 和 其 他 东 北 省 份 一 样, 辽 宁 省 在 建 国 前 就 比 国 内 其 他 省 份 更 早 开 始 了 工 业 化 进 程, 建 国 后 更 是 被 作 为 新 中 国 最 重 要 的 战 略 性 工 业 基 地 打 造, 长 期 以 来 的 工 业 化 建 设 使 得 该 省 具 有 了 较 高 的 城 镇 人 口 比 例 ( 见 图 5-9), 在 此 影 响 下 第 三 次 产 业 比 重 也 自 然 较 高 图 5-9 2005 年 东 部 沿 海 七 省 份 城 镇 人 口 比 重 与 第 三 次 产 业 比 重 关 系 比 较 数 据 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2002 2006) 参 考 文 献 1. 中 国 统 计 年 鉴 ( 2002 2003 2004 2005 2006 ), 中 国 统 计 出 版 社, 2002 2003 2004 2005 2006 2. 北 京 市 政 务 门 户 网 站 : www. beijing. gov. cn, 2007. 8 3. 天 津 政 务 网 : www. tj. gov. cn, 2007. 8 4. 中 国 河 北 网 站 : www. hebei. gov. cn, 2007. 8 5. 中 国 山 东 网 站 : www. sd. gov. cn, 2007. 8 6. 辽 宁 省 人 民 政 府 网 站 : www. ln. gov. cn, 2007. 8 133