定, 各類公文以電子方式傳送時, 得以橫行格式製作, 則各列可供填寫之空間有限, 並無合併實益 ; 且速別與密等及解密條件二者定義不同, 如予合併將造成作業上困擾, 是宜維

文書處理相關釋例更新日期 :101.8.31 主公文製作問題 90.4.12 台 90 秘字第 021358 號一依本院文書處理手冊十五 ( 二 )1(6) 規定, 函的結構, 採用主旨說辦法三段式, 案情簡單可用主旨一段完成者, 勿硬性分割為二段三段 ; 說辦法兩段段名, 均可因事因案加以活用二復查同手冊公文作法舉例有關主旨之用法, 函送檢送二者均有使用, 並無均用函送或將檢送改為函送之硬性規定公文格式增列機關 90.4.12 按公務人員製作之公文書, 係以機關名義所為之公法承辦人員及聯絡電話台 90 秘字第上意思表示, 其法律效果歸屬於機關, 公文承辦人不需單 021358 號 92.5.12 獨對外承擔機關公文之責任是以, 現行公文格式之規定除開會通知單外, 並未列有承辦人員姓名及電話 ; 惟為提院臺秘字第升公務溝通效率, 本院 89.8.16 台八十九秘字第 24413 0920025937 號號函修正之文書處理手冊伍文書核擬二十九 ( 十七 )9, 已增訂 : 承辦人員得於文稿中敘聯絡方式之規定, 是各機關自得參照上開規定辦理縣市政府一二級 90.6.1 查文書處理手冊二十八 ( 二 ) 規定, 文書之核決, 主管核決公文, 決定台 90 秘字第於稿面適當位置簽名或蓋章辦理, 是各機關自得參照上開者應親筆簽名或加蓋 035873 號規定, 訂定內部處理標準職名章及加蓋代為決行章之欄位疑義公文管理疑義 90.4.12 台 90 秘字第 021358 號一查文書處理手冊十四 ( 一 )6(1) 規定 : 書函 : 甲於公務未決階段需要磋商徵詢意見或通報時使用乙代替過去之便函備忘錄簡便行文表, 其適用範圍較函為廣泛, 舉凡答復簡單案情, 寄送普通文件書刊, 或為一般聯繫查詢等事項行文時均可使用, 其性質不如函之正式性已確說書函之意義及書函與函之區別二復查前開手冊三十九 ( 三 )4 規定 : 書函開會通知單移文單及一般事務性之通知聯繫洽辦等公文, 蓋用機關或承辦單位條戳是書函應蓋用機關或承辦單位之條戳研修公文格式 90.9.14 查文書處理手冊規定速別密等及解密條件發台 90 秘字第文日期發文字號分行並列, 係考量公文得以簡格式呈 053580 號現, 並俾利其以電子方式製作 ; 令上開手冊十五 ( 五 ) 規 1

定, 各類公文以電子方式傳送時, 得以橫行格式製作, 則各列可供填寫之空間有限, 並無合併實益 ; 且速別與密等及解密條件二者定義不同, 如予合併將造成作業上困擾, 是宜維持現行格式各機關收文編號登錄 90.10.8 按文書處理手冊二十三 ( 四 ): 總收文人員於每作業台 90 秘字第日下班前二小時收到之文件, 應於當日編號登錄分送承辦 059658 號單位旨在規定總收文人員於每日下班前二小時所收到之文件, 均應於當日分送承辦單位, 至上開時間後所收之文件, 仍應登錄當日收文日期及文號非編制內人員 ( 如研 91.5.3 查本院訂頒之事務管理手冊文書處理二十六 ( 三 ) 究助理 ) 可否簽辦公院臺秘字第規定 : 負責主辦某項業務之人員, 對其職責範圍內之事文疑義 0910084511 號件, 認為必須以文書宣達意見或查詢事項時, 得自行擬辦上開所稱人員, 並未做硬性規定是研究助理等非編制內人員, 可否簽辦公文, 請本於權責自行卓處契約書蓋用印信之 91.5.24 依公文程式條例第二條規定, 公文程式之類別包括疑義院臺秘字第令呈咨函公告及其他公文至契約書, 查本院訂 0910025107 號頒之事務管理手冊文書處理十四 ( 二 ), 已將之列為其他公文類別之一種, 得視公務性質使用之又同手冊文書處理三十九 ( 三 ) 之 1 規定, 契約書等應蓋用機關印信, 其所稱印信, 係指印信條例第二條規範之各類印信是契約書之用印, 各機關可參照印信條例第十五條之規定蓋用文書處理蓋用印信 91.6.17 一依印信條例第二條規定, 印信之種類包括國璽印疑義院臺秘字第 0910030463 號關防職章及圖記 ; 是印關防或職章皆係印信之一種, 已規定甚二至上級機關或業務主管機關就契約書等, 規定蓋用印及職章, 是否符合印信條例及文書處理之規定, 依公文程式條例第三條第四項機關公文蓋用印信或簽署及授權辦法, 除總統府及五院自行訂定外, 由各機關依其實際業務自行擬訂, 函請上級機關核定之規定, 是各機關可依實際業務性質自行訂定蓋用印信辦法, 報上級機關核定後實施公務機關收發文作業 91.9.2 一有關公務機關收發文作業是否有統一規定一節, 查本統一規定院臺秘字第 0910044338 號院訂頒之事務管理手冊文書處理, 已就收發文作業, 訂有統一之規定二有關可否要求公務員佩戴名牌一節, 基於尊重各機關內部行政管理, 目前並無強制規定所屬同仁佩戴名 2

牌, 惟部分機關因門禁管理或為民服務工作需要, 有製發識別證, 供所屬同仁佩戴匿名向公家機關檢舉 91.10.9 信函是否具法律效力院臺秘字第一依行政程序法第一百七十三條第一款規定, 人民陳情案無具體之內容或未具真實姓名或住址者, 得不予處問題 0910049977 號理另依本院訂定之行政院暨所屬各機關處理人民陳情案件要點第三點第二項規定, 人民陳情以書面為之者, 應載具體陳訴事項姓名國民身分證統一編號或其他身分證件號碼及聯絡方式 ; 又第十四點第一項第一款規定, 人民陳情案件無具體內容未具姓名或住址者, 受理機關得依分層負責權限規定, 不予處理, 但仍應予以登記是人民陳情或檢舉案件, 有匿名情事者, 依上開規定, 得不予受理 ; 惟機關如仍予受理者, 亦非法所不許, 按匿名陳情或檢舉案件經機關受理者, 如查證屬實, 自應依相關法律程序辦理 ; 若查無實據, 則予結案存查二另機關公文信件外, 未書寫機關名稱及詳細地址, 是否藐視人民權益一節, 查本院訂頒之事務管理手冊文書處理三十六 ( 六 ), 已定各機關對外行文應記載機關全銜及機關地址是機關未於公文封上記載機關名稱及詳細地址, 收件人仍得從公文內知悉機關名稱及地址, 尚不致損及受文者之權益不合用印之公文書 91.10.18 依本院訂頒之事務管理手冊文書處理三十九 ( 三 ) 是否具有效力問題院臺秘字第之 3 規定函 : 上行文署機關首長職銜姓名, 蓋職章 0910050708 號平行文蓋職銜簽字章或職章下行文蓋職銜簽字章 ; ( 三 ) 之 4 亦規定書函開會通知單移文單及一般事務性之通知聯繫洽辦等公文, 蓋用機關或承辦單位條戳是公文何時蓋簽字章或條戳, 已有確之劃分定型稿上首長署名 91.10.25 一查本院訂頒之事務管理手冊文書處理三十九蓋可否直接套印發文院臺秘字第 0910052169 號印及簽署應注意事項規定, 各機關任何文件, 非經機關首長或依分層負責規定授權各層主管判發者, 不得蓋用印信上述所謂蓋用印信包含印職章首長簽字章或機關條戳等 ; 至蓋用方式究係以人工機器或套印等何種方式為之, 並無硬性規定二有關定型稿之首長署名可否直接套印發文, 按定型稿如已經機關首長或依分層負責規定授權各層主管判發者, 基於提升行政效率, 簡化人工作業, 自可參照 3

印信製發啟用管理換發及廢舊印信繳銷辦法第八條 : 各機關學校及事業機構基於業務需要, 須將印信拓模或縮小製模套印於文件者, 應經該機關首長核准, 並依同辦法第五條之規定拓模二份向印信原製發機關報備製版及套印過程中, 應指定專人監督 ; 套印完畢後, 底片印版應予銷毀或指定單位或人員保管之規定, 本於權責, 自行酌處行政處分書之正副 91.12.2 本, 其各自法律效力院臺秘字第一查公文程式條例及行政程序法, 並未文規定行政處分書是否應以公文之正本送達相對人, 惟行政處分既之差異性 0910059457 號涉及受行政處分人民之權義事項, 其行政處分書自應以公文之正本送達受行政處分之相對人為原則至利害關係人因非行政處分之直接相對人, 依上開條例第九條 : 公文, 除應分行者外, 並得以副本抄送有關機關或人民 ; 收受副本者, 應視副本之內容為適當之處理之意旨, 尚非不得以公文之副本送達行政處分書, 利害關係人若不服該行政處分者, 自得依訴願法第十八條規定及其他有關法規提起救濟二另公文之內容若涉及副本收受者之權義, 且符合行政程序法第九十二條第一項 : 本法所稱行政處分, 係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為之要件者, 該副本應即為行政處分, 其效力與以公文正本送達之行政處分應無二致, 副本收受者若不服該行政處分者, 亦得依相關法規提起行政救濟各級長官批示公文 91.12.18 依公文程式條例第八條規定, 公文用字應簡淺確用語疑義院臺秘字第至各級長官批示公文之用語, 查上開條例及本院訂頒之 0910065102 號事務管理手冊文書處理部分, 並未做硬性規定惟公 92.11.19 文既經首長或依分層負責授權批定, 不論其批示閱如院臺秘字第擬可或僅簽名, 應即視為同意簽擬意見, 殆無疑義 0920063059 號公文之稱謂用語疑義 91.12.30 查本院訂頒之事務管理手冊文書處理十六 ( 三 ) 院臺秘字第之 5 公文用語規定, 機關對人民稱先生女士或通 0910067739 號稱君台端至稱謂用語君之用法, 雖有中外之不同, 惟古今皆以君為尊稱他人之詞, 故公文用語以君通稱人民或個人, 並無不妥文書核擬及處理程序 92.2.10 依本院訂頒之事務管理手冊文書處理三十 ( 三 ) 疑義院臺秘字第規定, 會稿單位對於文稿有不同意見時, 應由主辦單位綜 4

0920006503 號合修改後, 再送決定是本案財主單位既有不同意見, 自應依上開規定退回主辦單位重擬, 不宜逕行陳核職名章使用時機等 92.3.6 依本院訂頒之事務管理手冊文書處理九十一規疑義院臺秘字第定, 各機關因處理文書需要, 得依照規定自行刻製職名 0920011778 號章, 分交各有關單位或人員妥善使用之至職名章刻製 92.6.13 甲乙章及其使用時機並無統一規定, 各機關得視院臺秘字第業務需要自行訂定相關規定辦理 0920033066 號機關收發人員簽收 92.10.9 私人信函及物品遺失院臺秘字第一查本院訂頒之事務管理規則旨在統一各機關之事務管理, 原則以行政機關之事務為規範對象, 不應有法律 ( 賠償 ) 責任 0920054333 號課予負擔法律 ( 賠償 ) 責任之規定是建議修正上開規則, 課予機關收發人員簽收私人信函及物品遺失法律 ( 賠償 ) 責任, 尚非所宜二另依本院訂頒之事務管理手冊文書處理二十簽收應注意事項規定, 機關外收發人員收到公文或函電, 應查對點收並登錄於外收文簿文件封套上指定收件人姓名者, 應另用送文簿登錄準此, 機關收發人員若代為簽收私人信函及物品, 應依上開規定辦理, 如有遺失者, 各機關自可本於權責究處公文經收文編號後 92.11.21 有關公文經收文編號後遺失, 可否以簽准後之影本視遺失, 可否以簽准後院臺秘字第同正本辦理, 本院訂頒之事務管理手冊文書處理並未之影本視同正本辦理 0920062663 號規定, 惟依檔案管理局訂頒之機關檔案點收作業要點第八點第二項 ( 十 ) 規定之意旨, 各機關歸檔案件若未能以原件歸檔者, 應簽奉權責長官核准基此, 公文影本如經權責長官核准, 應可視同正本辦理公文用語紀 ( 記 ) 92.11.24 錄及惠字疑義院臺秘字第一有關建議於文書處理手冊增訂會議紀錄內容及紀 ( 記 ) 錄用語一節, 查本院訂頒之事務管理規則 0920062860 號第十一篇集會管理第三百十三條已定, 議事紀錄, 應依其程序分別載下列之事 : 會議名稱及會次 ; 會議時間及地點 ; 主席姓名 ; 紀錄姓名 ; 報告事項 ; 討論及決議事項 ; 選舉事項 ; 其他應行記載事項各機關自可參照上開規定辦理, 似毋需於文書處理手冊另作規定二有關公文期望用語惠字之用法一節, 查前開手冊就公文期望及目的用語, 僅規定得視需要酌用請希查照等至惠字之用語及用法, 並未作規定, 承辦人員可視案件性質斟酌使用 5

收文包裝規定等 92.12.8 一有關取消收文需以信封包裝之規定一節, 依本院訂頒院臺秘字第之事務管理手冊文書處理二十簽收應注意事項 0910025107 號 ( 四 ): 收件應注意封口是否完整, 如有破損護拆閱痕跡, 應當面會同送件人於送件簿單上, 註退還或拒收規定, 旨在規範機關收發人員如遇有以信封包裝之文件, 應加以檢查, 避免收文後, 發生文件遺漏之情事, 並未強制規定所有文件均應須以信封包裝二有關公務員可否統一佩帶編號牌一節, 按目前行政機關因門禁管理或為民服務工作需要, 已製發有識別證供所屬同仁佩帶, 至是否應統一佩帶編號牌, 宜由各機關視業務性質及需要, 本於權責辦理三有關公務機關可否代轉公文一節, 查事務管理手冊並未規定, 民眾致機關之公文可透過郵遞傳真電子郵件等方式送達, 毋需親持辦理或經由其他公務機關代轉惟機關遇有不屬於本機關主管業務或職權範圍之來文, 則可依同手冊文書處理四十五 ( 二 ) 規定, 逕以移文單移送主管機關, 不必退還四有關事務管理手冊是否全國公務共通性採用一節, 依本院訂頒之事務管理規則第二條及第三條規定, 各機關之事務管理, 除法律另有規定外, 依本規則之規定 ; 本規則之規定, 於公營事業及公立學校適用之是依據該規則訂頒之事務管理手冊, 本院所屬各機關公營事業及公立學校, 自應一體適用五有關處理民眾案件時限一節, 查人民申請案件, 依事務管理手冊文書處理八十之規定, 應按其性質, 區分類別項目, 分定處理時限 ; 至人民陳情案件, 依行政院暨所屬各機關處理人民陳情案件要點第十一點之規定, 各機關應視業務性質分別訂定處理期限, 各種處理期限不超過三十日是各機關自應依案件性質, 妥定期限處理照顧服務員之結業 93.1.8 一有關結業證書格式欠缺機關全銜及字號一節, 依文證書格式疑義院臺秘字第書處理手冊第十四點規定, 證書係屬各機關得視 0930000174 號公務性質使用之其他類別公文 ; 至證書格式, 上開手冊並未規定, 權責主管機關自可自行訂定是旨揭結業證書應依權責主管機關訂定之格式行之二有關結業證書格式蓋用印信疑義一節, 依文書處 6

請釋公告製作成 94.7.15 附件以電子交換行院臺秘字第文, 是否仍具效力疑 0940032493 號義請釋證書執照及 94.10.11 理手冊第三十九點規定, 證書應蓋用機關印信及首長職銜簽字章是照顧服務員之結業證書, 應依上開規定, 蓋用機關印信及首長職銜簽字章至受託單位可否於證書用印, 上開手冊並未規定惟結業證書係在給予受訓人員經考評及格之證, 如經權責主管機關核備並用印, 已具認證之效力, 受託單位似毋需一併用印一依公文程式條例第 2 條規定, 公告為公文之一種, 必要時得以電子文件行之 ; 該條例第 3 條及機關公文電子交換作業辦法第 5 條亦規定, 機關公文以電子文件行之者, 得不蓋用印信或簽署基此, 公告自可依上開規定, 以電子交換方式行之, 不蓋用印信或簽署二至所提加蓋印信之公告, 經掃瞄成附件檔隨文以電子交換行文, 是否仍具效力一節, 按公告既經機關首長或依分層負責授權批定, 並加蓋機關印信, 對外分行, 不論其呈現態樣為何, 其效力殆無疑義按證書執照及契約書係屬公文書之一種, 自應契約書等, 如以外文院臺秘字第依文書處理手冊第 41 點規定, 蓋用機關印信及首長製發之蓋用印信疑義 0940046527 號職銜簽字章基此, 是類公文如以外文製發, 即應蓋用機關公文用印或簽署 95.2.9 方式疑義機關印信及外文製發之首長職銜簽字章或首長外文簽署惟為與國際接軌, 是類公文以外文製發, 如雙方協 ( 約 ) 定其蓋用印信章戳方式, 自可依其方式辦理院臺秘字第印信或簽署, 有以下 3 種規定, 蓋用機關印信, 並由機 095004602 號查公文程式條例第 3 條第 1 項, 機關公文蓋用關首長署名蓋職章或蓋簽字章 ; 不蓋用機關印信, 僅由機關首長署名, 蓋職章或蓋簽字章 ; 僅蓋用機關印信等基此, 機關公文應視其性質依上開規定, 予以蓋用印信或簽署至行政機關分層負責實施要領第 11 點後段規定, 係配合該條例第 3 條第 3 項之規定, 就各機關內部單位基於授權處理公務且須以機關名義對外行文者, 除由首長署名蓋職章或蓋簽字章外, 亦得以章戳註本案依分層負責規定授權 ( 單位 ) 主管決行, 旨在闡該機關內部第 2 層及其以下各層主管基於授權決定處理之公文公文品質與責任歸屬 95.3.13 一文書處理手冊第 16 點第 28 點第 29 點第疑義院臺秘字第 30 點規定, 均與公文品質有關, 至於該手冊中之其 7

索取內政部交通部 95.3.15 0950083588 號他規定, 對文書處理之品質及效率, 亦有直接關係此外, 本院研考會亦訂有文書流程管理手冊, 要求各機關辦理定期或不定期公文檢核訓練與宣導等事項, 以增強公文作業功能及提高公文品質二文書處理手冊旨在供各機關文書處理之作業規範及共同遵循標準, 並未課予法律責任至於所指機關公文書如有內容與事實不符或曲解法令情形一節, 應視個案所涉相關作用法令, 由權責機關認定, 不在手冊規範內及臺北市政府之公文院臺秘字第其實際業務自行擬訂公文蓋用印信或簽署及授權辦法, 並蓋用印信或簽署及授 0950011370 號未強制規定應予訂定復因文書處理手冊已就蓋印及權辦法機關內部依據法律 95.4.13 設立由本機關以外院臺秘字第之專家學者所組成 0950015990 號超然行使職權之各種委員會, 其作成之決議或決定, 得否以委員會之名義對外行文疑義醫事審議委員會得否 95.5.2 對外行文疑義院臺秘字第 0950018946 號查公文程式條例第 3 條第 4 項規定, 由各機關依簽署訂有應注意事項, 目前各機關均參照上開規定辦理, 且旨揭 3 機關亦函復, 未另訂相關辦法一按公文程式條例第 3 條第 1 項規定, 機關公文應視其性質, 依規定蓋用印信或簽署同條第 3 項雖例外規定機關內部單位處理公務, 對外行文時, 由該單位主管署名蓋職章, 其效力與蓋用該機關印信之公文同, 惟乃文規定以基於授權為要件又依文書處理手冊第 48 點有關行文之簡化, 各機關內部單位接洽事項, 雖得對其他機關或其內部單位直接行文, 惟仍限於職掌範圍內之事項或依分層負責之事項二中央行政機關組織基準法施行後, 法制作業上雖允許作用法規因有公開公平原則及踐行一定程序之需求, 而例外針對法定程序或參與人員身分加以規範, 惟既不能直接規範任務編組之設置, 更無可能因此而使任務編組具有獨立權能蓋各該委員會之性質, 並非機關內部單位, 其性質當為任務編組, 無須法律依據即可組成再者, 任務編組本無獨立職掌, 亦無超然獨立行使職權之可能綜上, 任務編組僅具諮詢功能, 性質上並非機關內部基於業務劃分職掌之單位, 亦無授權或分層負責可能, 是以其作成之決議或決定應僅供行政機關參考, 無援用或比照前揭規定以其名義對外行文之餘地一按醫療法第 98 條及第 100 條規定, 醫事審議委員會之設置, 旨在要求主管機關應循特定程序遂行一定事項及規定參與人員之身分資格, 惟並不因此改變 8

其任務編組之性質, 亦無具有獨立職掌及權能之可能, 從而自當不得基於授權而以委員會名義對外行文二本案係因於作用法規定機關組織所致, 中央行政機關組織基準法施行後, 至多僅得於有公開公平原則及踐行一定程序需求之情形, 例外針對法定程序或參與人員身分, 加以規範前開規定體例已與現行法制不符, 未來似宜配合組織改造進程, 適時檢討修正機關首長停職期間, 95.5.23 公文蓋印及簽署疑義院臺秘字第 0950024512 號按公務員懲戒法第 5 條規定, 貴會首長因停職依法不能執行職務, 已形同出缺, 有關公文之蓋印及簽署, 應依公文程式條例第 4 條第 1 項規定辦理機密檔案解降密權責 95.8.14 一按機密文書原核定機關因組織裁併或職掌調整, 致該機關疑義院臺秘字第 0950090217 號機密事項非其管轄者, 相關保護作業由承受其業務之機關辦理 ; 無承受業務機關者, 由原核定機關之上級機關或主管機關為之, 文書處理手冊第 74 點 (4) 規定甚二貴校保管臺灣省行政長官公署教育處之機密檔案, 因年代久遠已失保密時效, 行文教育部中部辦公室建請註銷機密等級, 該辦公室回復該檔案已移轉國史館存放一案依前開規定, 查國史館僅係檔案存放而非承受業務之機關, 本案承受業務之機關應為教育部中部辦公室, 基此, 應由該辦公室辦理機密等級註銷事宜交通部製發之駕駛 95.8.18 執照是否屬於文書處院臺秘字第一按公文程式條例第 2 條及文書處理手冊第 15 點規定, 交通部製發之駕駛執照係為其他公文之理手冊規定之公文類 0950036388 號別, 以及其格式是否一種又依同條例第 1 條第 3 條及同手冊第 41 點等相關規定, 應依規定蓋用印信或簽署應依公文程式條例規定蓋用印信二查現行汽車駕駛執照蓋用交通部駕駛執照製發之章, 係該部 80 年 10 月 1 日邀集相關機關決定之格式由於汽車駕駛執照已依一定程式製發, 且其他要件均已具備, 尚不影響其效力 2 頁以上公文擬以 95.8.30 按公文程式條例第 11 條規定, 公文在 2 頁以上電動騎縫密碼機打洞院臺秘字第時, 應在騎縫處加蓋章戳 ; 至其蓋用方式究係以人工方式取代蓋 ( 印 ) 騎 0950041307 號機器或套印等何種方式為之, 並無硬性規定, 貴縫章戳, 是否符合公局可本於權責, 自行酌處文程式條例第 11 條規定 9

請釋公務發文用詞 95.10.4 查本院訂頒之文書處理手冊, 並無旨揭用語之規為文憑辦之含意院臺秘字第定 0950047027 號請釋公文簽擬疑義 95.10.17 一查公務員服務法第 2 條及公務人員保障法第院臺秘字第 17 條規定, 已定公務人員對於長官監督範圍內所 0950048495 號發之命令有服從義務, 倘若認為該命令違法, 則應負報告之義務承辦人員簽擬公文原即應依分層負責相關規定, 陳請長官核定或判行, 至核稿應注意事項, 文書處理手冊第 32 點已規定甚基此, 台端所詢單位主管核稿時認為另有他項意見或較妥當之處理辦法時, 除非該意見顯然違背法令或超出其監督範圍外, 承辦人員仍應遵從長官指示, 重行簽辦陳核二至台端所詢是否應於文稿表頭註記先簽後稿簽稿併陳以稿代簽等擬辦方式, 依前開手冊第 19 點, 僅規定上述擬辦方式, 並無硬性規定於何處註惟為利長官核閱, 可依該手冊第 31 點規定, 由承辦人員斟酌情形, 於稿面適當處予以註請釋公文用語等疑義 95.10.23 一有關直接稱謂用語之使用, 文書處理手冊第 18 院臺秘字第點已就機關間行文之稱謂用語, 規定甚基此, 所 0950049448 號詢縣市政府行文內政部僑委會體委會內政部警政署教育部中部辦公室, 及直轄市政府教育局對教育部之行文, 應先釐清發文者與受文者之間隸屬關係, 再依上開規定使用稱謂用語二有關印信之蓋用, 按前開手冊第 41 點, 僅規定蓋印及簽署應注意事項, 至所詢校長某某某 ( 職銜姓名 ) 可否蓋章或打字, 並無硬性規定另公文署縣立國民中學校長係屬機關首長全銜姓名, 蓋職章之用法, 為公文程式條例所列呈, 僅對總統有所呈請或報告時使用三有關數字用法, 依公文書橫式書寫數字使用原則第 2 點第 4 點規定, 數字用語具一般數字意義統計意義者, 或以阿拉伯數字表示較清楚者, 使用阿拉伯數字但屬法規制定修正及廢止案之法制作業者, 應依中央法規標準法法律統一用語表等相關規定辦理據此, 所詢數字用法案例均具統計意 10

建議政府機關發文 95.11.3 日期採用西元紀年臺灣省政府請釋該省 96.1.29 各區車輛行車事故鑑院臺秘字第定委員會函送鑑定 0960002780 號意見書是否應予簽受文者 : 義, 可使用阿拉伯數字表示, 即第 5 審查會 3 年 4 班 1 式 2 份各 1 名 6 億 3,944 萬 2,789 人或 639,442,789 人第 2 順位惟如屬法規制定修正及廢止案之法制作業公文書 ( 如令函法規草案總說條文對照表等 ), 則宜使用中文數字目前依據公文程式條例第 6 條規定, 公文應記院臺秘字第國曆年月日 ; 本院訂頒文書處理手冊第 20 點亦 0950051615 號規定, 文書中記載年份, 以國曆為準, 惟外文或譯件, 得採西元紀年署蓋印章戳或副署交通部 ( 正二機關公文應依上開條例第 3 條規定規定蓋用印信或簽等疑義本 ) 臺灣省政府 ( 副本 ) 請釋刊刻職名章 96.5.18 一省 ( 市 ) 各區車輛行車事故鑑定委員會依其職掌就行車事故所為之鑑定意見書, 係與公務有關, 依公文程式條例第 1 條第 2 條及文書處理手冊第 1 點等規定, 應為公文, 且屬其他公文之範疇署, 且基於鑑定意見書係省 ( 市 ) 各區車輛行車事故鑑定委員會所為之意思表示, 為昭慎重及避免遭變 ( 偽 ) 造, 請依上開規定就車輛行車事故鑑定及覆議作業辦法有關鑑定意見書之蓋印或簽署部分, 予以確規範甲 ( 乙丙 ) 章效力院臺秘字第點規定自行刻製職名章, 分交各有關單位或人員妥善使用疑義請釋行政機關將首長 96.5.28 各機關因處理文書需要, 得依照文書處理手冊第 89 0960023829 號之又該手冊第 30 點規定, 文書之核決, 於稿面適當位置簽名或蓋章辦理, 是以蓋章等同簽名至所詢職名章刻製甲乙丙章及其效力問題, 該手冊並未規範, 各機關得視業務需要自行訂定相關規定辦理批示閱之簽 ( 會院臺秘字第他公文簽為承辦人員就職掌事項, 或下級機關首長對上議紀錄簽陳 ) 影送當 0960086384 號級機關首長有所陳述請示請求建議時使用 ; 紀錄為事人之效力疑義按文書處理手冊第 15 點規定, 簽及紀錄係屬其記錄會議經過決議或結論時使用, 二者均屬機關內部作業性質至公文既經首長或依分層負責授權批定, 不論其批示閱如擬可或僅簽名, 應即視為同意簽擬意見基此, 旨揭陳報會議紀錄之簽, 係屬機關內部文書作業性質, 雖經首長批閱, 其若未正式對外行文, 則無對外發生效力問題請釋行政機關首長 96.6.11 所指機關首長批示閱之簽是否涉及不法情事, 應視具批示閱之簽如涉院臺秘字第體個案事實及所涉相關法令, 由權責機關認定及不法, 得否逕認其 0960027260 號 11

係批示如擬或可而送請法辦疑義請釋會議之決議 96.7.5 一按文書處理手冊第 15 點規定, 紀錄係屬其他公與結論疑義院臺秘字第 0960031610 號文之一, 且於記錄會議經過決議或結論時使用另查內政部頒行之會議規範, 對於會議議案之處理均以決議稱之, 並未使用結論一詞復查上開規範第 20 條後段及第 47 條規定, 所謂決議係指決定議論之事項或經由討論而表決之議案至結論一詞, 依詞彙所載, 係指對於某種事務, 最後所下之論斷二綜上, 就會議決議與結論之意涵, 二者在決定議論或事務之論斷上, 並無二致, 且實務上, 會議決議與結論常交互使用並見諸於各種紀錄中請釋文書處理手冊 96.7.17 查該手冊係規範行政機關內部文書處理之規定, 屬是否屬行政程序法院臺秘字第行政程序法第 159 條第 2 項第 1 款規定之行政規則規定之行政規則 0960033992 號疑義請釋使用副本疑義 96.8.8 查收受副本者, 公文程式條例第 9 條已定, 應院臺秘字第視副本之內容為適當之處理副本如屬通知性質, 不需辦 0960037283 號理, 亦無其他意見者, 基於文書簡化, 依文書處理手冊第 46 點規定, 不必行文答復此外, 如要求副本收受者作為時, 該手冊第 19 點亦規定, 發文機關可於說段內列基此, 收受副本之機關, 應依上開規定審視內容妥為處理請釋機關首長因故 96.8.29 文書之核決如為決定者時, 依文書處理手冊第 30 點不能視事 ( 差假 ), 機院臺秘字第規定, 係依分層負責規定之最後決定人於稿面適當位置簽關一層公文文稿核判 0960040078 號名或蓋章辦理基此, 倘最後決定人為機關首長, 其因故疑義不能視事 ( 差假 ) 而由代理人代行首長職務時, 由代理人依上開規定於稿面適當位置簽名或蓋章另鑑於該首長因故不能視事, 自不應使用其職名章請釋公文程式條例 96.10.29 機關公文依公文程式條例第 3 條第 1 項規定, 應第 4 條第 2 項規定之院臺秘字第視其性質分別蓋用印信或簽署是以機關名義對外行文執行疑義 0960048183 號時, 由首長署名, 倘機關首長因故不能視事, 按同條例第 4 條第 2 項規定, 由代理人代行首長職務時, 機關公文除署首長姓名註不能視事事由外, 應由代行人附署職銜姓名於後, 並加註代行二字基此, 機關公文對外行文之簽署, 與公文係由首長或代理人核決無關, 仍應以發文當 12

日首長在勤與否為依據請釋分項標號規定之 96.12.13 文書處理手冊第 16 點 ( 四 ) 已定, 分項標號應另疑義院臺秘字第列縮格以全形書寫, 其格式可參考該手冊附件 4- 分項標 0960055852 號號書寫格式舉例予以編排至所詢 (1) 之後分項標號的書寫方式, 該手冊並無規範, 各機關得視實際需要, 自行增訂請釋使用附件章疑義 96.12.25 按文書處理手冊第 31 點規定, 承辦人員於辦稿時, 院臺秘字第可參考附錄 6 之範例, 於附件欄中註內容名稱媒 0960057918 號體型式數量及其他有關字樣又各機關因處理文書需要, 得依照該手冊第 89 點規定自行刻製附件章, 於公文之附件上蓋用是以公文如已於文面上註附件之內容名稱等字樣, 其附件未蓋用附件章, 尚不影響其效力政府機關官方網站使 97.1.9 旨揭台或臺字之使用, 文書處理手冊並無規用台或臺字院臺秘字第定, 惟實務上台或臺字均常互用至政府機關網之疑義 0970000725 號站對上開二字使用正體字或異體字有無統一規定, 宜洽詢權責機關建議修正文書處理 97.7.8 按機關辦理法規命令之訂定修正廢止之法制及刊手冊附件 6 有關會院臺秘字第登本院公報作業, 須辦理發布令報院函送立法院查照銜公文會辦單之說 0970087848 號函送本院公報編印中心預 ( 送 ) 刊公報書函及送其他機事項關知悉函等 6 稿至文書處理手冊有關會銜公文會辦單之說二, 係就 2 以上機關會銜發布法規命令時, 對主辦機關及受會機關處理有會銜必要文稿之文書處理作業流程規範, 是以發布令報院函及送立法院查照函等有會銜必要文稿, 則依該流程辦理, 並無礙於主辦機關另依本院公報公文範例與流程所示, 辦理預刊及送刊公報之文書處理基此, 該手冊有關會銜公文會辦單之規定與本院公報統一發行作業尚無不符之情形請釋中央各機關對外 97.11.3 有關機關公文蓋用印信或簽署, 公文程式條例第發文主管未蓋章之效院臺秘字第 3 條第 1 項定有以下 3 種, 蓋用機關印信, 並由機關首長力疑義 0970049149 號署名蓋職章或蓋簽字章 ; 不蓋用機關印信, 僅由機關首長署名, 蓋職章或蓋簽字章 ; 僅蓋用機關印信又同條第 3 項亦規定, 機關內部單位處理公務, 基於授權對外行文時, 由該單位主管署名蓋職章, 其效力與蓋用機關印信之公文同惟機關公文如以電報電報交換電傳文件或其他電子文件行之者, 同條第 5 項規定得不蓋用印信或簽署台端所詢機關對外發文主管未蓋章之效力, 應視具體個案事實, 由權責機關認定 13

請釋政府行政機關 98.8.13 如擬一詞涵蓋同意承辦單位之擬辦意見及各層核稿公文書簽擬用語擬院臺秘字第人員之加註意見, 如仍有疑義, 請逕向判行或該核稿人員如擬之疑義 980051840 號請示請釋戳記格式之疑義 98.8.19 按戳記印文之定義及其是否屬於法律所定文書之範院臺秘字第圍, 應視各該法律命令之規定內容而定, 是以戳記格式之 0980051556 號態樣甚廣, 無法一概而論至法律命令規定之戳記格式於刊用時變更致未符原規定, 或規定應刊用而未刊用, 有無違法且追究其刑責一節, 宜視具體事實做個案判斷請釋公文書上之首長 98.9.29 文書處理手冊第 41 點已定蓋印及簽署應注意事簽名章署名可否以印院臺秘字第項, 各機關任何文件, 非經機關首長或依分層負責規定授表機列印之黑色字體 0980062394 號權各層主管判發者, 不得蓋用印信至蓋用方式及字體採格式取代現行藍色墨用何種顏色, 並未規定水用印方式之疑義請釋會銜公文蓋印 99.4.9 按公文程式條例第 2 條及第 3 條第 1 項規定, 公文程規定疑義院臺秘字第式之類別分為令呈咨函公告及其他公文, 機關公 0990019840 號文應視其性質分別蓋用印信或簽署另查文書處理手冊第 40 點 ( 三 ) 亦就令公告呈函書函及開會通知單等, 分別訂其蓋印及簽署應注意事項是以, 所詢會銜公文之蓋印或簽署, 自應依上開規定辦理地方政府以局處首長 99.4.30 按公文程式條例第 1 條規定, 公文係處理公務之文箋函回復民眾詢問事院臺秘字第書, 其類別除同條例第 2 條第 1 項第 1 至 5 款所定之令項之作為是否合法疑 0990024393 號呈咨函公告外, 尚有其他因辦理公務需要之文書, 義可列為其他公文, 例如書函箋函或便箋等又查箋函之使用, 依文書處理手冊第 15 點規定, 係以個人或單位名義於洽商或回復公務時用之是以, 各機關針對民眾詢問事項, 自得依上開規定並參酌案情以妥適之公文類別回復請查內政部營建署 99.6.18 按人民向機關查詢行政法令等事項, 係屬行政程序法以書函蓋用署戳回復院臺秘字第第 168 條規定之陳情, 且依行政院暨所屬各機關處理人民眾陳請釋疑事項之 0990033855 號民陳情案件要點第 8 點規定 ( 如附件 ), 各機關受理人作為是否合法疑義民陳情案件後, 得視情形以公文電子公文或其他方式答復陳情人, 並未限制行政機關答復人民陳情案件之公文程式類別 ; 又鑑於函及書函均為公文程式條例第 2 條第 1 項第 4 款第 6 款及文書處理手冊第 15 點規定處理公務之文書基此, 本案內政部營建署針對臺端陳請釋疑事項, 自得依上開規定並參酌案情以函書函或電子公文等方式回復至所詢該署書函蓋用署戳之作法, 查與上開手 14

冊第 40 點有關書函蓋用機關或承辦單位條戳之規定, 並無不合函詢文書處理手冊 99.10.29 有關公文製作之使用院臺秘字第一查公文書對外行文所用名義, 旨揭手冊第 12 點已規定甚, 凡性質以用本機關為宜者, 應以機關名義行等疑義 0990060505 號文 ; 以用單位名義為宜者, 可以該單位名義行文是以貴校校內單位之開會通知單, 應視開會事由性質, 依上開規定決定行文所用名義二按公文程式條例第 1 條, 稱公文者, 謂處理公務之文書, 簽屬同條例第 2 條之其他公文, 並已於旨揭手冊第 15 點規範, 自應依手冊第 44 點規定辦理歸檔各機關辦畢之案件, 依機關檔案點收作業要點第 5 點規定, 應送交檔案管理單位歸檔三各機關內部撰稿作業, 一文有數受文者時, 得參照旨揭手冊第 19 點規定, 就內容大同小異者, 同稿併敘, 將不同文字列出, 並註某處文字針對某受文者文稿既經陳核判行, 文書單位即應依同手冊陸發文處理之繕印校對至封發送達等規定辦理請釋有關文書處理 100.2.22 手冊規範承辦單位院臺秘字第所詢旨揭手冊規範承辦單位公文處理權責, 是否依行政程序法之規定一節, 查行政程序法第 11 條第 1 項規定, 公文處理權責範疇 1000007793 號行政機關之管轄權, 依其組織法規或其他行政法規定之, 係規範行政機關之管轄權及管轄權不得隨意設定或變更之原則, 即針對機關與機關間管轄權限之劃分訂定原則 ; 旨揭手冊則係規範機關內部文書處理之原則性規定至關於機關內部事務之分配及業務處理方式, 各機關自應於權限內參照分層負責細表及旨揭手冊等相關規定辦理又旨揭手冊係供各機關處理機關內部文書時, 作為程序及格式依循之共同標準, 而所詢第 28 點第 30 點第 32 點第 33 點及第 35 點等規定, 僅係規範文書於簽辦及文稿擬判過程中應注意之事項請釋公文程式條例 100.9.14 第 8 條及文書處理院臺秘字第一按公文程式條例第 8 條有關公文文字應簡淺確之規定, 為達到上開規定, 文書處理手冊第 16 手冊第 16 條規定疑 1000048952 號義點 ( 一 ) 已訂有相關作業要求, 包括正確清晰簡迅速整潔一致及完整等 7 項, 並強調公文製作之文字使用應儘量白曉暢, 詞意清晰二另查文書處理手冊第 15 點至第 19 點係規範公文製作, 其中第 16 點為公文製作之一般原則, 其內容包括文字使用之作業要求擬稿注意事項公文分段 15

要領及字形標準規定等至擬稿注意事項所稱一文一事之原則, 係指公文擬稿以處理一件來文或一個事件為原則, 來文如係一文數事者, 得分為數文答復 ; 倘數件來文歸屬同一事由, 如能符合前述正確清晰簡等作業要求者, 亦得併案辦理, 各機關仍宜視案情予以活用請釋有關機關首長出 100.9.19 按文書處理手冊第 19 點, 稿之性質為公文之國副首長代行之公院臺秘字第草本, 有關文末首長簽署敘稿時, 為求簡化, 首長職銜文函 ( 稿 ) 署名繕製疑 1000048950 號之後僅書姓, 名字則以表示即可 ; 另機關公義文之簽署, 係以發文當日首長在勤與否為依據, 與函稿文末首長之署名方式無涉請釋文書處理手冊 100.10.17 第 16 點第 35 點規院臺秘字第一查文書處理手冊第 15 點至第 19 點係規範公文製作, 其中第 16 點為公文製作之一般原則, 其內容包定疑義 1000055398 號括文字使用之作業要求擬稿注意事項公文分段要領及字形標準規定等至擬稿注意事項所稱一文一事之原則, 係指公文擬稿以處理一件來文或一個事件為原則, 來文如係一文數事者, 得分為數文答復 ; 倘數件來文歸屬同一事由, 如能符合上述第 16 點 ( 一 ) 規定, 正確清晰簡迅速整潔一致完整等文字使用作業要求者, 亦得併案辦理, 各機關得視案情予以活用二另查文書處理手冊第 35 點規定, 文稿之判行按分層負責之規定辦理依中央行政機關組織基準法第 8 條規定, 各機關為分層負責, 逐級授權, 得就授權範圍訂定分層負責細表是以, 中央各級行政機關依上開基準法規定, 得自行訂定分層負責細表據以遵循詢問公文簽呈流程相 100.10.28 依公務員服務法第 2 條規定, 長官就其監督範圍關疑義院臺秘字第以內所發命令, 屬官有服從之義務但屬官對於長官所發 1000057335 號命令, 如有意見, 得隨時陳述另查文書處理手冊第 30 點第 35 點規定, 文書之核決權責, 決定者係依分層負責規定之最後決定人, 文稿之判行按分層負責之規定辦理是以, 文書既經機關首長或依分層負責規定授權各層之主管決行, 即應依其批示決定辦理至有關其他主管可否於機關首長決行後加註意見, 宜視機關首長之批示內容及主管加註之意見等進行研判, 如仍有疑義, 並得就相關核決疑義陳請機關首長確認, 以求周妥 16

請釋文書處理手冊 100.11.1 一旨揭送文簿係供機關與機關間或機關內部單位間於公第 22 點所稱送文簿院臺秘字第文傳遞交換時作為公文收件之憑據, 便於日後查考之之範疇 1000058387 號用又鑑於機關之不同特性及作業方式, 其格式宜由各機關自行規定二針對民眾陳情親至機關送文時, 因無送文簿, 則由該機關填具送件回單予民眾收執, 或由民眾以送件之同式副本繕本或影本供作收件比對後蓋收件章, 其作用等同於送件收據或送文簿之收件請釋數件來文歸屬 100.11.18 查文書處理手冊第 16 點 ( 二 ) 規定, 擬稿以一同一事由情形院臺秘字第文一事為原則, 係指公文擬稿以處理一件來文或一個事件 1000062959 號為原則, 來文如係一文數事者, 得分為數文答復 ; 倘數件來文歸屬同一事由, 如能符合第 16 點 ( 一 ) 規定之正確清晰簡迅速整潔一致完整等文字使用作業要求者, 亦得併案辦理, 各機關得視案情予以活用另為推動文書簡化, 依文書處理手冊第 46 點 ( 三 ) 規定, 不同機關之來文, 案由相同其答復同者, 應併辦一稿, 分知各來文機關是以, 各機關處理他機關來文人民陳情案件等各類文書, 如有數件來文之案由相同或答復相同等情, 得依上開規定本於權責決定是否併案辦理請釋文書處理手冊 100.12.9 查文書處理手冊第 16 點 ( 二 ) 規定, 公文擬稿第 16 點 ( 二 ) 有關引院臺秘字第引敘來文或法令條文, 以扼要摘敘足供參證為度, 不宜僅敘來文或法令條文, 1000067504 號以云云照敘, 自圖省事, 如必須提供全文, 應以電子以扼要摘敘足供參證文件抄件或影印附送該手冊第 19 點 ( 三 ) 亦規定, 為度之涵義承轉公文, 請摘敘來文要點, 來文過長仍請儘量摘敘, 無法摘敘時, 可照規定列為附件按公文程式條例第 8 條業規定公文文字應簡淺確, 文書處理手冊上開規定係規範公文擬稿如需引敘來文或法令條文, 應以足供參證為原則進行扼要摘敘, 尚不宜全文引敘 ; 如有無法摘敘或有提供全文之必要者, 可依規定列為附件隨文附送詢問本院行文各機關 101.1.11 查旨揭手冊係本院於 99 年 1 月 22 日以院臺秘字第下達文書處理手冊院臺綜字第 0990091522 號函修正發布, 屬行政程序法第 159 條之文號日期及效力 1010001153 號第 2 項第 1 款規定之行政規則, 其適用對象為本院及等情所屬機關另依同法第 11 條第 2 項規定, 行政機關之組織法規變更管轄權之規定, 而相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時, 原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告或逕由其共同上級機關公告變更管轄之事項以本院組織改造為例, 行政機關之新設倘係由現機關 17

或單位合併者, 其權限自隨同移轉存續於新設之機關 ; 至行政機關之更銜亦由更銜後之機關承受原管轄權, 均無須再行下達前已發生效力之行政規則請釋文書處理手冊 101.2.17 旨揭所詢相關規定係指公文程式條例檔案法及其相第 9 點規定, 文書處院臺綜字第關法規機關公文電子交換作業辦法文書流程管理作業理電子化作業應與檔 1010007947 號規範文書及檔案管理電腦化作業規範等案管理結合之相關規定請釋文書處理手冊 101.3.14 旨揭辦結一詞, 係指簽擬之公文經核定後, 無須第 80 點第 3 款規定有院臺綜字第繼續辦理, 該公文於文書流程中處於辦理結案之狀態 ; 應關辦結應繼 1010013215 號繼續辦理或尚未結案者, 仍應繼續管制, 則指案件尚有續辦理或尚未結案者, 仍應繼續管制定義待辦事項, 仍應繼續追蹤至其辦理完畢時始能停止稽催至所詢發文後應繼續辦理或尚未結案仍應繼續管制, 是否指旨揭手冊第 81 點以案管制案件一節, 宜由各機關視具體個案審酌認定, 並依該點所訂以文管制或以案管制之方式辦理請釋文書處理手冊 101.3.29 依中央法規標準法第 2 條及第 3 條規定, 法令係第 28 點 ( 四 ) 規定所院臺綜字第指法律及各機關發布之命令稱法令範疇 1010016493 號請釋文書處理手冊 101.5.2 為促使機關公文依限辦結, 爰於旨揭手冊第 77 點規第 77 點規定所稱時院臺綜字第定, 實施全面全程管制, 俾以提高公文處理之時效及品效品質定義 1010025390 號質至全面全程管制之相關作業, 按本院研究發展考核委及全面全程實施管制涵義員會所訂定之文書流程管理作業規範第 4 章管制方法, 公文時效管制作業應具備完整全程之管制範圍, 即全面全程實施管制, 確保每一公文流程不致有所遺漏全面管制係指行政機關均應實施文書流程管理, 並將各單位列入管制範圍 ; 全程管制則指公文從收文 ( 或創簽稿 ) 至發文歸檔應全程列入管制至時效要求則須符合上開手冊與作業規範有關各類公文處理時限之規定請釋文書處理手冊 101.5.16 查該手冊係就文書處理之程序及格式予以適度規第 77 點規定公文品院臺綜字第範, 供作各機關共同遵循之標準各機關處理公文時, 如質, 是否指手冊第 16 1010028771 號符合該手冊作業規定, 即可提升公文品質點第 28 點規定請釋政府為處理公務 101.6.6 按文書範圍之界定應視個案情形, 依其所應適用之法所使用之印信戳院臺綜字第令規定而定, 爰旨揭所詢是否均為文書, 尚無法一概而記收據支票紙 1010033933 號論, 宜請就具體案情所生法令適用疑義, 逕向各該法令主幣硬幣宣傳品管機關洽詢 18

黃金證券車票等是否均為文書疑義請釋文書處理手冊 101.6.27 查公文處理之檢核作業, 依該手冊第 77 點第 2 項規第 77 點公文處理檢院臺綜字第定, 除法令別有規定者外, 依文書流程管理相關規定辦核定義 1010039330 號理目前各機關文書流程管理作業係以本院研究發展考核委員會訂定之文書流程管理作業規範為準據, 該規範第 13 章就公文檢核訂有詳細規定是以, 各機關辦理檢核作業, 自得參考上開規範辦理請釋文書處理手冊第 101.7.23 旨揭手冊係規範行政機關內部文書處理自收文或交 20 點所訂權責之權院臺綜字第辦起至發文歸檔止全部流程所需注意事項, 供本院及所責定義依據法規 1010043302 號屬機關在文書處理程序及格式上依循之共同標準又該手及規範目的等疑義冊第 20 點規定, 旨在強調各機關為順遂完成文書處理各項作業, 內部單位在收文處理文件簽辦文稿擬判發文處理及歸檔處理上所需辦理事項, 應依照各該機關之處務規程或辦事細則, 分層負責細表及內部分工情形等, 予以配合請釋各機關職名章拓 101.7.23 按職名章之刻製及使用, 文書處理手冊第 84 點僅規模管理權責歸屬疑義院臺綜字第定各機關因處理文書需要, 得自行刻製後分交各有關單位 1010046055 號或人員妥善使用基於各機關負責所屬職員之遷調異動等作業, 係人事單位權責, 實務上, 各機關職名章製發及管理規範亦由人事單位訂定, 並於該規範中訂有職名章拓模管理之規定是以所詢各機關職名章拓模管理權責之歸屬, 自當由人事單位負責建議本院回復民眾陳 101.7.30 按公文係以機關名義所為之公法上意思表示, 其法律情之公文加註承辦人院臺綜字第效果歸屬於機關, 公文承辦人不需單獨對外承擔機關公文姓名及聯絡電話 1010047431 號之責任另經查詢相關法規, 並無強制要求公文應註承辦人姓名及聯絡電話之規定 ; 復參見臺中高等行政法院 98 年度訴字第 23 號判決, 公文承辦人員姓名及聯絡電話尚非屬政府資訊公開法第 3 條規定行政機關應主動公開之資訊, 且行政程序法第 47 條第 1 項規定, 公務員在行政程序中, 除基於職務之必要外, 不得與當事人或代表其利益之人為行政外之接觸惟為便利機關或民眾與承辦人員之溝通聯繫, 承辦人員得依文書處理手冊第 31 點規定, 經審酌案情後於文稿中述聯絡方式請釋文書處理手冊第 101.8.15 按公文用字應簡淺確, 公文程式條例第 8 條已 28 點第 4 款切實簡院臺綜字第有定又查文書處理手冊第 28 點規範擬辦文書時所須 19

之簽註定義 1010049825 號注意事項, 其中第 4 款對於文書之擬辦, 旨在提醒承辦人員應就全案經過予以查, 依據法令所作之簽註, 須切確實在, 簡單白, 精簡扼要, 俾達上開條例規定之要求 20

定, 各 類 公 文 以 電 子 方 式 傳 送 時, 得 以 橫 行 格 式 製 作, 則 各 列 可 供 填 寫 之 空 間 有 限, 並 無 合 併 實 益 ; 且 速 別 與 密 等 及 解 密 條 件 二 者 定 義 不 同, 如 予 合 併 將 造 成 作 業 上 困 擾, 是 宜 維

定, 各類公文以電子方式傳送時, 得以橫行格式製作, 則各列可供填寫之空間有限, 並無合併實益 ; 且速別與密等及解密條件二者定義不同, 如予合併將造成作業上困擾, 是宜維