管 制 人 員 : 公 務 員 事 務 局 常 任 秘 書 長 會 交 代 本 總 目 下 的 開 支 二 零 一 六 至 一 七 年 度 預 算... 5.789 億 元 二 零 一 六 至 一 七 年 度 的 編 制 上 限 ( 按 薪 級 中 點 估 計 的 年 薪 值 ) 相 等 於 由 二 零 一 六 年 三 月 三 十 一 日 預 算 設 有 的 596 個 非 首 長 級 職 位, 增 至 二 零 一 七 年 三 月 三 十 一 日 的 604 個, 增 幅 為 8 個... 3.730 億 元 此 外, 預 算 於 二 零 一 六 年 三 月 三 十 一 日 及 二 零 一 七 年 三 月 三 十 一 日 設 有 21 個 首 長 級 職 位 綱 領 管 制 人 員 報 告 綱 領 ( 1 ) 局 長 辦 公 室 綱 領 ( 2 ) 人 力 資 源 管 理 綱 領 ( 3 ) 翻 譯 和 傳 譯 服 務 及 法 定 語 文 的 使 用 綱 領 ( 4 ) 公 務 員 培 訓 這 綱 領 納 入 政 策 範 圍 27: 政 府 內 部 服 務 ( 公 務 員 事 務 局 局 長 ) 這 些 綱 領 納 入 政 策 範 圍 26: 由 中 央 管 理 的 公 務 員 事 務 ( 公 務 員 事 務 局 局 長 ) 詳 情 綱 領 ( 1 ) : 局 長 辦 公 室 財 政 撥 款 ( 百 萬 元 ) 6.7 6.7 7.2 7.2 ( + 7. 5 % ) ( ) ( 或 較 2015 16 原 來 預 算 增 加 7.5%) 宗 旨 2 宗 旨 是 確 保 公 務 員 事 務 局 局 長 辦 公 室 順 利 運 作 簡 介 3 公 務 員 事 務 局 局 長 辦 公 室 負 責 為 公 務 員 事 務 局 局 長 提 供 行 政 支 援, 以 協 助 他 執 行 職 務 工 作 包 括 籌 劃 和 協 調 局 長 的 公 務 傳 媒 及 地 區 活 動, 以 及 執 行 各 項 有 關 安 排 綱 領 ( 2 ) : 人 力 資 源 管 理 宗 旨 財 政 撥 款 ( 百 萬 元 ) 258.1 275.8 269.0 290.7 ( 2.5%) ( + 8. 1 % ) ( 或 較 2015 16 原 來 預 算 增 加 5.4%) 4 宗 旨 是 提 升 公 務 員 的 幹 勁 抱 負 及 知 識 水 平, 以 確 保 香 港 擁 有 一 支 廉 潔 奉 公 為 人 信 賴 富 責 任 感 的 公 務 員 隊 伍, 為 市 民 提 供 優 質 服 務 簡 介 5 公 務 員 事 務 局 在 本 綱 領 下 的 主 要 職 責 是 : 招 聘 和 留 用 正 直 優 秀 的 人 才 ; 採 用 和 推 廣 良 好 的 人 力 資 源 管 理 措 施, 以 提 高 服 務 效 率 和 質 素 ; 以 及 促 進 管 方 與 員 工 之 間 穩 定 和 睦 的 關 係 283
6 二 零 一 五 至 一 六 年 度 內, 公 務 員 事 務 局 已 : 提 高 在 二 零 一 五 年 六 月 一 日 或 之 後 新 入 職 公 務 員 的 退 休 年 齡, 並 就 延 長 公 務 員 服 務 年 期 推 出 退 休 後 服 務 合 約 計 劃 等 彈 性 措 施 ; 跟 進 公 務 員 薪 俸 及 服 務 條 件 常 務 委 員 會 ( 薪 常 會 ) 就 二 零 一 三 年 薪 酬 水 平 調 查 提 出 的 建 議, 並 向 薪 常 會 提 供 支 援, 以 便 按 照 更 完 備 的 公 務 員 薪 酬 調 整 機 制 進 行 二 零 一 五 年 入 職 薪 酬 調 查 ; 以 及 舉 辦 經 驗 分 享 研 討 會 工 作 坊 和 探 訪 活 動, 以 鞏 固 並 深 化 部 門 向 公 務 員 推 廣 職 業 安 全 和 健 康 的 工 作 二 零 一 六 至 一 七 年 度 需 要 特 別 留 意 的 事 項 7 二 零 一 六 至 一 七 年 度 內, 公 務 員 事 務 局 將 會 : 繼 續 與 相 關 持 份 者 商 討 調 整 現 職 公 務 員 達 退 休 年 齡 後 繼 續 受 僱 機 制 的 執 行 細 節 ; 繼 續 控 制 公 務 員 編 制, 並 同 時 保 持 效 率 和 容 許 合 理 的 增 長, 以 應 付 包 括 提 供 新 增 和 改 善 服 務 所 帶 來 的 人 手 需 要 ; 繼 續 與 紀 律 部 隊 管 職 雙 方 商 討, 優 化 紀 律 部 隊 法 例 下 規 管 紀 律 事 宜 的 附 屬 規 例 內 有 關 辯 護 代 表 的 安 排, 並 在 其 他 方 面 改 善 紀 律 部 隊 法 例 下 的 紀 律 處 分 程 序 ; 繼 續 與 廉 政 公 署 合 作, 在 持 廉 守 正 誠 信 領 導 計 劃 下, 保 持 並 加 強 公 務 員 的 誠 信 文 化 ; 考 慮 和 按 情 況 跟 進 薪 常 會 在 完 成 二 零 一 五 年 入 職 薪 酬 調 查 後 提 出 的 建 議 ; 繼 續 向 公 務 員 推 廣 職 業 安 全 和 健 康 ; 以 及 繼 續 致 力 維 持 和 提 高 公 務 員 隊 伍 的 士 氣, 並 鼓 勵 各 局 及 部 門 更 充 分 善 用 各 項 嘉 獎 計 劃, 表 揚 傑 出 的 模 範 員 工, 推 動 公 務 員 精 益 求 精 綱 領 ( 3 ) : 翻 譯 和 傳 譯 服 務 及 法 定 語 文 的 使 用 宗 旨 財 政 撥 款 ( 百 萬 元 ) 126.7 135.8 136.0 136.9 ( + 0. 1 % ) ( + 0. 7 % ) ( 或 較 2015 16 原 來 預 算 增 加 0.8%) 8 宗 旨 是 配 合 政 府 的 法 定 語 文 政 策, 為 政 府 各 局 和 部 門 提 供 有 效 率 和 妥 善 的 翻 譯 和 傳 譯 服 務, 以 及 其 他 語 文 支 援 服 務, 以 方 便 公 務 員 使 用 兩 文 三 語 處 理 公 務 簡 介 9 公 務 員 事 務 局 在 這 綱 領 下 的 主 要 職 責 是 : 為 政 府 各 局 和 部 門 提 供 翻 譯 和 傳 譯 服 務 ; 就 兩 種 法 定 語 文 的 使 用 事 宜, 向 公 務 員 提 供 意 見, 並 審 核 中 文 和 英 文 擬 稿 ; 管 理 法 定 語 文 主 任 即 時 傳 譯 主 任 和 繕 校 員 職 系 ; 就 公 務 員 使 用 法 定 語 文 事 宜, 向 政 府 各 局 和 部 門 提 供 意 見, 包 括 提 供 語 文 諮 詢 服 務 檢 視 公 務 員 使 用 語 文 的 情 況, 以 及 就 語 文 訓 練 課 程 給 予 意 見 ; 提 供 多 元 化 的 支 援 服 務, 以 方 便 公 務 員 使 用 兩 文 三 語 處 理 公 務, 包 括 透 過 電 話 熱 線 解 答 有 關 語 文 應 用 的 查 詢 ; 編 製 公 文 寫 作 手 冊 政 府 部 門 常 用 辭 彙 ( 電 子 版 ) 等 參 考 資 料 ; 舉 辦 專 題 講 座 及 相 關 活 動, 以 提 高 公 務 員 對 語 言 和 文 化 的 興 趣 ; 以 及 協 助 推 行 語 文 政 策 和 措 施 10 二 零 一 五 年, 即 時 傳 譯 翻 譯 和 審 稿 工 作 方 面, 均 能 應 付 服 務 需 求 公 務 員 事 務 局 繼 續 幫 助 公 務 員 在 公 事 上 使 用 中 文 及 英 文 除 編 製 公 文 寫 作 手 冊 政 府 部 門 常 用 辭 彙 ( 電 子 版 ) 等 參 考 資 料 外, 也 出 版 語 言 文 化 專 題 季 刊 文 訊, 以 及 參 與 香 港 增 補 字 符 集 和 IS O 10 6 46 標 準 的 相 關 工 作, 方 便 各 界 人 士 通 過 電 子 媒 介 準 確 地 交 換 中 文 資 訊 此 外, 又 為 公 務 員 舉 辦 語 文 專 題 講 座 和 普 通 話 問 答 比 賽 284
11 衡 量 傳 譯 翻 譯 和 審 稿 服 務 表 現 的 主 要 準 則 有 : 指 標 2014 2015 2016 ( 實 際 ) ( 實 際 ) ( 預 算 ) 所 提 供 的 即 時 傳 譯 服 務 ( 會 議 次 數 )...... 1 403 1 311 1 500 所 提 供 的 翻 譯 服 務 ( 字 數 )...... 12 260 040 11 818 555 12 200 000 所 提 供 的 審 核 公 務 員 擬 稿 ( 多 為 中 文 ) 服 務 ( 字 數 )...... 7 547 230 7 744 320 7 800 000 二 零 一 六 至 一 七 年 度 需 要 特 別 留 意 的 事 項 12 二 零 一 六 至 一 七 年 度 內, 公 務 員 事 務 局 將 會 繼 續 : 致 力 為 各 局 和 部 門 提 供 有 效 率 和 妥 善 的 傳 譯 翻 譯 和 審 稿 服 務 ; 提 供 多 元 化 的 支 援 服 務, 以 方 便 公 務 員 使 用 兩 文 三 語 處 理 公 務 ; 就 法 定 語 文 的 使 用 事 宜, 向 公 務 員 提 供 意 見 ; 以 及 更 新 已 上 載 內 聯 網 及 互 聯 網 的 政 府 部 門 常 用 辭 彙 ( 電 子 版 ) 綱 領 ( 4 ) : 公 務 員 培 訓 宗 旨 財 政 撥 款 ( 百 萬 元 ) 128.6 138.7 137.2 144.1 ( 1.1%) ( + 5. 0 % ) ( 或 較 2015 16 原 來 預 算 增 加 3.9%) 13 宗 旨 是 制 定 培 訓 政 策, 並 就 培 訓 事 宜 支 援 各 局 和 部 門, 確 保 公 務 員 具 備 所 需 的 知 識 技 巧 及 能 力 服 務 市 民 簡 介 14 公 務 員 事 務 局 在 本 綱 領 下 的 主 要 職 責 是 : 制 定 及 實 施 培 訓 政 策, 以 協 助 政 府 推 行 中 央 政 策 及 人 力 資 源 管 理 措 施 ; 制 定 培 訓 規 則, 以 利 便 培 訓 活 動 的 管 理 及 參 與 ; 提 供 及 統 籌 公 務 員 培 訓 課 程, 例 如 國 家 事 務 研 習 及 高 級 公 務 員 發 展 等 課 程 ; 就 人 力 資 源 發 展 為 各 部 門 提 供 顧 問 及 諮 詢 服 務 ; 以 及 在 政 府 內 推 廣 持 續 進 修 的 文 化 15 有 關 公 務 員 培 訓 的 衡 量 服 務 表 現 準 則 主 要 有 : 指 標 課 堂 教 學 培 訓 及 跟 進 工 作 @ 高 級 領 導 發 展 課 程 2014 2015 2016 ( 實 際 ) ( 實 際 ) ( 預 算 ) 受 訓 人 數... 2 600 2 700 2 700 學 員 受 訓 日 數... 5 000 5 300 5 300 國 家 事 務 研 習 課 程 受 訓 人 數... 13 000 13 200 15 200 學 員 受 訓 日 數... 14 100 14 100 14 900 管 理 課 程 受 訓 人 數... 27 500 28 600 28 600 學 員 受 訓 日 數... 35 100 35 500 35 500 285
語 文 課 程 2014 2015 2016 ( 實 際 ) ( 實 際 ) ( 預 算 ) 受 訓 人 數... 15 000 16 200 16 800 學 員 受 訓 日 數... 30 100 28 400 26 600 網 上 學 習 項 目 學 習 資 源 數 量... 2 250 2 250 2 300 網 頁 閱 覽 次 數... 4 050 000 4 080 000 4 100 000 公 務 員 易 學 網 瀏 覽 人 次... 590 000 595 000 600 000 為 部 門 提 供 的 服 務 提 供 顧 問 服 務 的 次 數... 270 270 270 向 部 門 提 供 諮 詢 意 見 的 次 數... 1 400 1 400 1 400 學 習 推 廣 計 劃... 20 20 20 @ 包 括 一 般 職 系 處 為 一 般 職 系 人 員 提 供 的 培 訓, 而 有 關 培 訓 的 財 政 撥 款 納 入 綱 領 (2) 包 括 推 廣 人 力 資 源 管 理 基 本 法 認 知 和 持 續 進 修 的 計 劃 及 刊 物 二 零 一 六 至 一 七 年 度 需 要 特 別 留 意 的 事 項 16 二 零 一 六 至 一 七 年 度 內, 公 務 員 事 務 局 會 繼 續 : 為 不 同 職 級 的 公 務 員 提 供 各 種 培 訓 機 會, 確 保 公 務 員 與 時 並 進, 切 合 社 會 的 需 求 ; 為 不 同 職 級 的 公 務 員 舉 辦 國 家 事 務 研 習 課 程, 並 使 國 家 事 務 研 習 成 為 高 級 公 務 員 培 訓 計 劃 中 不 可 或 缺 的 重 要 元 素 ; 加 強 公 務 員 易 學 網 的 培 訓 資 源 內 容, 提 升 網 站 的 功 能, 並 推 動 公 務 員 於 網 上 學 習 ; 以 及 與 各 局 和 部 門 緊 密 合 作, 就 人 力 資 源 管 理 和 發 展 提 供 顧 問 服 務 和 支 援 286
財 政 撥 款 分 析 ( 百 萬 元 ) ( 百 萬 元 ) ( 百 萬 元 ) ( 百 萬 元 ) 綱 領 (1) 局 長 辦 公 室... 6.7 6.7 7.2 7.2 (2) 人 力 資 源 管 理... 258.1 275.8 269.0 290.7 (3) 翻 譯 和 傳 譯 服 務 及 法 定 語 文 的 使 用... 126.7 135.8 136.0 136.9 (4) 公 務 員 培 訓... 128.6 138.7 137.2 144.1 520.1 557.0 549.4 578.9 ( 1.4%) ( + 5. 4 % ) ( 或 較 2015 16 原 來 預 算 增 加 3.9%) 財 政 撥 款 及 人 手 編 制 分 析 綱 領 ( 1 ) 二 零 一 六 至 一 七 年 度 的 撥 款 與 二 零 一 五 至 一 六 年 度 的 修 訂 預 算 相 同 綱 領 ( 2 ) 二 零 一 六 至 一 七 年 度 的 撥 款 較 二 零 一 五 至 一 六 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 在 二 零 一 六 至 一 七 年 度 開 設 4 個 職 位 及 預 計 部 門 開 支 會 有 所 增 加 2, 1 7 0 萬 元 (8.1%), 主 要 由 於 綱 領 ( 3 ) 二 零 一 六 至 一 七 年 度 的 撥 款 較 二 零 一 五 至 一 六 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 90 萬 元 (0.7%), 主 要 由 於 二 零 一 六 至 一 七 年 度 現 有 員 工 的 薪 酬 遞 增 綱 領 ( 4 ) 二 零 一 六 至 一 七 年 度 的 撥 款 較 二 零 一 五 至 一 六 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 二 零 一 六 至 一 七 年 度 開 設 4 個 職 位 及 預 計 培 訓 開 支 會 有 所 增 加 690 萬 元 ( 5. 0 % ), 主 要 由 於 在 287
各 綱 領 的 撥 款 分 配 情 況 ( 二 零 一 六 至 一 七 年 度 ) 各 綱 領 的 員 工 人 數 ( 截 至 二 零 一 七 年 三 月 三 十 一 日 止 ) 綱 領 4 (24.9%) 綱 領 1 (1.2%) 綱 領 4 (111) 綱 領 1 (4) 綱 領 2 (50.3%) 綱 領 2 (326) 綱 領 3 (23.6%) 綱 領 3 (184) 編 制 的 變 動 ( 截 至 三 月 三 十 一 日 止 ) 640 620 600 606 613 616 617 625 實 際 預 算 職 位 數 目 580 560 540 520 5000 二 零 一 三 二 零 一 四 二 零 一 五 二 零 一 六 二 零 一 七 年 度 修 訂 預 算 預 算 288
分 目 ( 編 號 ) 2014 15 實 際 開 支 2015 16 核 准 預 算 2015 16 修 訂 預 算 2016 17 預 算 $ 000 $ 000 $ 000 $ 000 經 常 開 支 經 營 帳 目 000 運 作 開 支... 經 常 開 支 總 額... 經 營 帳 目 總 額... 開 支 總 額... 289
按 分 目 列 出 的 開 支 詳 情 二 零 一 六 至 一 七 年 度 公 務 員 事 務 局 所 需 的 薪 金 及 開 支 預 算 為 578,897,000 元, 較 二 零 一 五 至 一 六 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 29,472,000 元, 而 較 二 零 一 四 至 一 五 年 度 的 實 際 開 支 增 加 58,788,000 元 經 營 帳 目 經 常 開 支 2 在 分 目 000 運 作 開 支 項 下 的 撥 款 578,897,000 元, 用 以 支 付 公 務 員 事 務 局 的 薪 金 津 貼 及 其 他 運 作 開 支 3 截 至 二 零 一 六 年 三 月 三 十 一 日 止, 公 務 員 事 務 局 的 人 手 編 制 有 6 1 7 個 常 額 職 位 預 期 在 二 零 一 六 至 一 七 年 度 會 增 加 8 個 常 額 職 位 在 某 些 限 制 下, 管 制 人 員 可 按 獲 授 權 力, 在 二 零 一 六 至 一 七 年 度 開 設 或 刪 減 非 首 長 級 職 位, 但 所 有 該 類 職 位 的 按 薪 級 中 點 估 計 的 年 薪 值 不 能 超 過 373,038,000 元 4 在 分 目 000 運 作 開 支 項 下 的 財 政 撥 款 分 析 如 下 : 個 人 薪 酬 2014 15 ( 實 際 ) ($ 000) 2015 16 ( 原 來 預 算 ) ($ 000) 2015 16 ( 修 訂 預 算 ) ($ 000) 2016 17 ( 預 算 ) ($ 000) 薪 金... 392,245 416,324 421,145 434,527 津 貼... 4,686 5,172 5,668 5,800 工 作 相 關 津 貼... 1 1 與 員 工 有 關 連 的 開 支 強 制 性 公 積 金 供 款... 656 556 540 455 公 務 員 公 積 金 供 款... 5,567 6,890 8,105 9,446 部 門 開 支 訓 練 費 用... 72,383 77,804 74,711 76,059 一 般 部 門 開 支... 44,572 50,299 39,256 52,609 290