untitled

联合国 气候变化框架公约 FCCC/SBSTA/2010/4 Distr.: General 26 April 2010 Chinese Original: English 附属科学技术咨询机构 } èp ~ 2010 5 31 Ž 6 9 g zèr 7(b) ¹ i q ÁÈ ¹ ºp ¹ Âz Ê êq ê 关于对 2006 年气专委指南 和修订 气候公约 附件一报告指南的相关问题的意见综述 秘书处的说明 * œ ²ü  y (y )} è ~ q ¹ Âz Ê ³ Í ê } µé ¹ ê ê ( z ¹ Âz ê ) q²z Ÿ Çq ¾ go Žy } èp ~ ¹ Âz ê q ²z * z iý r goˆzl Œ rº GE.10-60707 (C) 120510 180510

目录 Šx x...... 1-7 3 A. {Ø... 1-4 3 B. q... 5 3 C.  y ù qÿù... 6-7 4 p. ü ¹ Âz ê öÿ q ²..... 8-43 4 A. q²z Ÿ... 8-14 4 B. ¹ Âz ê... 15-37 6 C. ÁÈ.... 38-40 11 D.  ä Á ~qè...... 41-43 11. Ä ² qáè... 44 12 Âz. ¹ Âz Ê ³ Í ê } µé ¹ ê ê q... 14 p. ¹ Âz Ê ³ Í ê } µé ¹ ê ê q Ÿ... 16 2 GE.10-60707

一. 导言 A. 背景和任务 1.  y (y ) } è ~ ¹  z Ê (Âz )ˆn 2006 ƒ ê Í ê ( z 2006 ê )q²z ¹ Âz Ê ³ Í ê } µé ¹ ê ê ( z ¹ Âz ê )q²z 1 y ² p 2010 ö x Ç q ¹ ê ê ~ ³² v 2015 ˆn y ² o q â ¹ Âz ê ºqÁÈ xöìn 2006 ê ²Ÿ q ÁÈ 2 2. y ü ~ ü 2010 2 15 Ðýzl Ç x ÁÈq (a) x } 1 ² q²z Ÿ (b) ¹ Âz ê ºqÁÈ (c) ˆn 2006 ê ²Ÿ q ÁÈ (d) y ù È Ç«hq È 3. y zl ²q«{ y } è p ~ 4. ü ~ y ² zl 2010 «µ q À e u ~ ÉÌ (a) ¹ Âz ê ºqÁÈ 3 (b) ˆn 2006 ê ²Ÿ q ÁÈ B. 本说明的范围 5. ² 8 f xÿ 38 f rq 4 r q Ìq í ˆ Š Ø jf(xÿ 1 FCCC/SBSTA/2009/3, 99 Šd 2 FCCC/SBSTA/2009/3 ú zâzp} 2 } 3 Íq q Âz 3 ² u ~ y } èp ~ Ðp 2010 5 27 Ž 28 hÿ GE.10-60707 3

Šröº Í ˆ q Ðê qíºèº Ø qq )xöˆì ü} 5 C. 附属科学技术咨询机构可采取的行动 6. ¾ go Žy } èp ~ q²z Ÿ xöx } 2 ²qºwÁÈ â ¹ Âz êq ˆn 2006 ê }ÁÈýü zl xž Œ 2015 Í ˆn q ¹ Âz ê 7. y  q ~ }è¹ ~ ³² Ⱥp ÁÈ â q ¹ Âz ê صÁ Ì ƒq r xö Ÿq² ö ÁÈqÀ 二. 各缔约方对修订 气候公约 附件一报告指南所发表意见的综述 A. 工作方案的进程和时间表 8. ü ¹ Âz êqf i ˆü ¹ sµ l i q ü iø Ž ¹ Âz êq²zä º ² g ¹ i qº w²zk qrºáè â Ìn Ìnq ä d ¾d döºw Ìn ¹ké Œ xö ƒ Í o ¹ Âz êq²z Ÿ g ²p 2012 xž Œ 2013 ˆn q ¹ Âz êq Í Í 2015 Í ˆn²q ê g Ço qºà â º Ùq rº Ÿ ² o zl ¹ ( ~ y ) ÙqüŽ n lâz p Ÿqh 1. ²z 9. ²o ¹ Âz êq²z ² ²zâÿq º Ù zv gì Í ÂŸ¼Ä Ùq  4 rq FCCC/SBSTA/2010/MISC.1 ú z 5 zl v få Íq ù x ˆ  http://unfccc.int/files/ national_reports/annex_i_ghg_inventories/reporting_requirements/application/ pdf/ipcc_ghg_guidelines_ccsa_position_paper.pdf> 4 GE.10-60707

g ¹ Âz êq²z È ÍjŸ êqüf Å z Àpx } 8 ² ¹ ºw²zq Ì q² Íp²q Ì rö Ÿ f õ d²q Ì Ãs²q q y êið ²q q ¹ Âz ê 10. g ¹ Âz êq²zä 2010 2011 ¼hŸu ~ v ü  ˆn q ¹ Âz êq Í xž 2015 Í ˆn²q ê Ç ²qu ~ q Ÿ ý q ¹ Âz ê}áè 11. g 2006 ê q q Ÿ²ùx Ç ² / Ç y ùx ² Å ² ²ù ºƒÁÈ( x } 42 ) gì ¾d döºw ÌnµÁ ö² q xž føx 12. Ä ö f q²z ¼ny ~ ºpˆn 2006 ê q{ ÁÈq Ä v { È q ui ÁÈ xžy Œ } èp ~ ²q ² È È Ç«hiÐ Ä ¼ z ²ºp q y qè j Ùr ø 2. Ÿ 13. g ~ }è ~ (2011 ) Ž² }è ¹ ~ (2012 ) ³² q ¹ Âz ê ~ ² }è¹ ~ ³² È ~ À zl Íö q ¹ Âz êq Ÿ ³n ±z 6 14. ³ Ío ʺÀ Ùq Ÿ q 2013 v ºÀ Ä ² ˆn q ¹ Âz êq Í â ˆn âÿ 2006 ê u Í q Ÿqé f ³n ±z Í v 2015 Ð Â ˆn q ¹ Âz êq 6 ~k Ÿfq ö é f³n ±zq Í zl Ä ¹f ¼g q ŸÂ ²Ä ¹f ö âÿ²q Ÿq³n ±z Œ v 2013 ˆn q ¹ Âz ê q Í â ³n ±z iºp q Ÿq Ä 2010 é xä ~ ² }è¹ ~ ³²À zl «µ q À  ³n ±z FCCC/SBSTA/2010/4 GE.10-60707 5

Í ˆŽ q ² ²q ê ³n ±z f Ÿ ²qž ˆzl ùx k q ¹ Âz ê / ³n ±z f Ÿ²q ê(í Ÿ)qÁÈ B. 气候公约 附件一报告指南 15. f ¹ Âz ê â x eè¼ (a) xö² Âv Ž ù } ñ Ê xö ˆnq À ê } (b) ³n ±z fqÿ 16. ¹ Âz ê öqüyáèöÿo q xð y ÁÈ Çq qÿµ 7 ²q ro x ÁÈqr ÁÈ xð ê q ¹ Âz êfq n ê ³n ±zfqÿ q ¹ Âz ê (a) ê q ² Âv Ž ù ö y Åq (b) q iø v ü q â Í Å Í (Ž ) qù (c) xð ê Âz Í êfq n í q 1996 ƒ ê Í ê ( z q 1996 ê ) ž ƒ êfq v ~kñê ( z ž ) ºp Ì n Ìnq ä dq ž ( z Ìn ž ) 1. ÁÈ 17. ¹ Âz ê Ço q ÁÈ ö ÿ Œ (a) öj jÿ êfqtr ÿ i Ͳ Å Í q 7 y }pè¹ ~ ü ýzl ǺpÌn 2006 ê Í q ¹ Âz ê ºqºw ü q FCCC/SBSTA/2009/MISC.3 ú z 6 GE.10-60707

(b) ( Ì ƒ ) Ç ý v  g 2006 ê ¾dÊ o Ìn Ìnq ä dµá o¾d d ºw Ìn (c) o v n 2006 ê Ÿq q q ü  Êq Ž gì Ù Ìn²q xð { ê  Êq ²Ÿ q À 18. g np 2006 ê Ù Ä n q ¹ Âz ê v  à jÿ ê  à g Ìn Ìnq ä d Ìn Ìnq ä d qâ q Ÿx q ¹ Âz ê µ ü ÉÌ ¾dq Ìn Ìnq ä dq à 19. ² g 2006 ê âÿo } Ç q¹ké Œ } Ê ojÿ ¹ Âz ê Ê ƒq ¹ké Œ ƒq¹ké Œ ²Ä fà ¹ i ºw²zºp¹ké Œ ƒ ºwrºÁÈq Ì Ãý y q ¹ Âz ê 20. ² Ço qºƒ q ¹ Âz ê ÿä À Ä q xö Ÿf ˆnq q ² q g jÿ êfâÿq Àq i Øx² â Êh v Œ vˆn ü iâ ˆn Ž ³n ±zrð µ Ä ² Ìn Ìnq ä dµáw Ä äq ³ oáè y µá q Ÿ f²ÿ 2. q 21. 2006 ê xðq êr o qµá y ƒ ² Ço Åq ä ¹ Âz êä k²q qù q ÊŸx ²qÙ q ¹ Âz êä ¹ i ºw²zf²Ÿ ² é ²Ÿx 2006 ê Çq Ù y ƒ Ä q Ÿ ³n ±zføx~k Dz Ù p 2013 ˆn q ¹ Âz êq Í ºÀ Íq 2006 ê ºqºwÁÈ ä ƒ(f-gases)q q Ìq Í Å Í v µá ¼ µáâ ºq ÁÈ 2006 ê q Ù FCCC/SBSTA/2010/4 GE.10-60707 7

22. 2006 ê o qy o q ù Í ê Â Ê {q ˆn q Ç q ¹ Âz ê Èý k ~k ÁÈ go  Êq Ž ÿä ˆn ~rž q 23. ê Â Ê rq {Ä v Í 2012 iý ê {q j q³n Ÿ ±zq   ³ ï í² ±z m ~kq ² 24. ² ä ƒq Ço qáè â (a) 2006 ê âÿq ä ƒ y Ê q ¹ Âz ê (b) Ä jÿ ¹ Âz ê âÿq ä ƒ xv yv mr / ˆn (c) ä ƒ q (d) ÿä ä ƒq 25. Ÿx q ¹ Âz ê È y ƒ q Ͳ Å Íq ü q ÊÇqx (a)  qp äw(co 2 ) ²q q ÿ Í q (b) zq äp (N 2 O) q N 2 O ²q N 2 O ÿä (c) ¾d d ºw ÌnµÁ fä jÿ ž fä Í q¾d q ~ ¾d d º w Ìnq f Ìn Ìnq ä dqå Í ÙfÄ ÿv Í q (d) ÿu 2006 ê  f q Í 26. ºp Íq q ÁÈ öœ g ¾d d º w Ìn go ~ gœ rqˆn gq Œ rºq ge q Œ µá f Ÿx ²ùŒ Ùp  à ~ ºp¾d d ºw ÌnµÁ q Ç o Åtg (Ž )q ÁÈ Ÿ~k q x g q ¹ Âz ê µ ôãž q q Ù ä } ~k ä qt g fä v q 8 GE.10-60707

3 ê q n 27. v ¹ Âz ê Ä n q 1996 ê ž ¹Öˆ µžé æ Ï ¾ ê Åq n xö ê ¹ Âz ê iâqº q ² n q ¹ Âz ê fq n 28. 2006 ê üpx q ê ~ 2006 ê ÿ y q «q ö j q ¹ Âz ê 2006 ê nq äýü ( ¾d döºw Ìnö k  ) 4. ê 29. ê ¹ r q Èg ¼ ¹ Âz ê g ê fq«êç Ä qºƒ«ç Ìn ê v êq² Âv Ž ù g ê go ¹ z fq ȺÀ¼ zl p 2009 ¾o { q ê np sµ l } } 1 qÿµ«â ºp Í q«30. v q f ê g ÁÈ Í Í u sµ l ¾ êq f¼ d p ¹ ¾ êk g q ¹ Âz ê»è sµ l ºp Í q xv efƒ ü ¼ q Ž 31. Ço ºp ² ên² gì º q (a) ê xèö ˆn 2006 ê g ¾ Ä êâ Ìq u q ä (b) ÂÍ Èq ²Ÿ gâí ê² ¼ ÀqùŒ (c) ÁÈq k vºp«ã/«íq f Í f (d) ÂzÈ 32. v q( x } 20 ) k }úxu iÿ²o FCCC/SBSTA/2010/4 GE.10-60707 9

5. Ÿ 33. Âz oˆnjÿ ¹ Âz ê ± ³n Ÿq Í ²qŸ p 2004 ž ª Ò gâz Ø q ³n Ÿp ² x ö ¹ Ìn Ìnq ä dµá À q 2008 q ö sµ l ºpŸµ«qÈ ( s µ l } } 3 } 4 q Ù) 34. ³n Ÿöº s ³n ~k Å zl Í Ä v 2013 Œ ˆn q ¹ Âz ê â é f³n ÊÄŽ² 2010 é ºp q Ÿq v 2011 ºp q³n q 35. g jÿ³n Ÿ gí q Ÿq u d² Ù â x ¼ (a) jÿ³n Ÿ xv ²²q öº qn ² (b) 2006 ê q äöº ³n Ÿq â É ( dø³±}) 36. gí q Ÿ v q È â (a) È «Ÿqn² xö ºÂpg Ÿ ÿ { Ÿµz (b) q ÌqµÁ Ÿ ±qãÿ qz n² (c) v jÿ³n Ÿ xœ ²npx 2006 ê g uq q (d) rq êf rq ê Â Ê { (e) Ä q Ì( p äw²± ) ƒ( F ƒy ) xö 2006 ê nq ( Îe e ñ qe ) xv dø³± Í xö jÿ³n Ÿq qý É (f) ºp¾d döºw ÌnµÁq üµá ³n Ÿf ¾d Ìn Ìnq ä dˆnêhq³n Ÿ ² ÁÈkº Íröq³n Ÿ( ~ Ÿ ÛŸ) (g) Âp 2006 ê q Ÿu³ xw rp q ¾d döºw Ìnq à jÿ³n ŸÊ³ x w«ä q à 10 GE.10-60707

37. g ¾ Í q p ¹ Âz ê Ù ÊqºÀ² ù Ìn² g Ù Ÿ q  n «{ÁÈ xöà ÿä Øu ~éù º² Ä È ³n x Ÿ q ¹ Âz ê C. 方法学问题 38. ±ÐµÉ f Íoºpˆn 2006 ê q ÁÈ( x } 21 Ž 26 ) â (a) x ~k x gè ¾d döºw Ìn Ù Ã q u (b) v¾d döºw ÌnµÁ Ã È fðãåtg (c) k¾d döºw ÌnµÁq  ä (d) ˆn Î q q (e) º ÁÈ â x } 41 Ž 43 ²q È 39. p 2009 ù f ~ x ~k g x È tg à ~ q ¹ ˆ ¹ v q o frºáè Åtg q x ö ÿv¾d döºw ÌnµÁ ~k fðã²q 2006 ê g Ëò x ä È ¾d döºw ÌnµÁ à q ² x Î È ¾ d döºw ÌnµÁ à º r² qáè 40. ˆn Î q iâ È qù Çq fáè Ä v z q ² q ¹ Âz ê ÿ g fáè g p q² pº xöˆn Î ¾ êqœ D. 政府间气候变化专门委员会的额外工作 41. v o fùx È Ÿµ q È â / ² xö 2006 ê r Ð Íq / à ~ ù zx } 42 Íq È r xv ² ² ÁÈ ² ÁÈ ˆn q ¹ Âz ê êq FCCC/SBSTA/2010/4 GE.10-60707 11

42. g È ¾ Ÿµ«v qè â (a) ˆn ( ì ³ )È ¾d döºw Ìn à (b) ˆn Î i Ç (c) Ðþd döºw ÌnµÁqÅtg (d) 2006 ê êh q u} (e) È ¾d f qwq à (f) È } Í i Ç 43. g È v qè â (a)   p äw (b) f ºp Ìn q ä dq ( 2006 ê ºp Ìn Ìnq ä dq ž } )r Œ p} Í ÐÃŽ rmq (c) Í ~ xè ~k (d) (º q ˆn) (e) ÿ äw q ˆ 三. 需要进一步考虑的问题 44. ±q«få Âq ¼ rqd ù Íq È xœ ¹ º ²zùÌnq Ì ù (a) y } èp ~ ºp ²ÁÈqé ( ) 2012 ið q ¹ Âz ê q q²z Ÿ (p) vn ÊÇ Ù ²q Ùq n «{ xöí ² ( ) qg ÁÈ â ºpˆn 2006 ê qáè ( ) 2010 2011 ËgéÙ ù qè (p) 2011 ÿä hø u ~ 12 GE.10-60707

(b) Ç 2011 ið q Ÿqº Í (c) È f f²z xžì 2013 ˆn q ¹ Âz ê q Í (d) Ç ù qœ ~ xžìâz ˆn q ¹ Âz ê ¹ƒ ˆn 2006 ê FCCC/SBSTA/2010/4 GE.10-60707 13

附件一 关于修订 公约 附件一所列缔约方国家信息通报编制指南, 第一部分 : 气候公约 年度清单报告指南 的工作方案要点 1.  y v o z} 2 ²qx ef¼ ºp ¹ Âz Ê ³ Í ê } µé ¹ ê ê ( z ¹ Âz ê ) Åq ÊÁ È ºp n 2006 ƒ ê Í ê ( z 2006 ê )²Ÿ Åq ÁÈ 2. ê g â (a) 2006 ê ± Å Â Êq Ž ~ (b) Í Å Í (c) q ƒ (Â È ƒ) (d) µá / q Ì (e) Ç q (f) ³n Ÿ (g) ê êí qš (h) 2006 ê  ä Á ~xðq êiâ qº 1 (i) vrð² Í ¹ Âz êq² â ¹ } 4 } 6 ý ² ²zq ¹ Âz Ê q (j) ê q ¼ 1 q 1996 ƒ ê Í ê ž ê ƒ êq v ~k ºp Ìn Ìnq ä dq ž 14 GE.10-60707

3. ºp n 2006 ê ²Ÿ Åq ÁÈ g â (a) ºp tg Ãq¾d d ºw ÌnÁÈ kž q à 2006 ê ºp Ìn Ìnq ä dq ž q 1996 ƒ ê Í ê iâq  ~k q x (b) p äwq (c) Ø rõ qüy (d)  p äw  äp q (e) ºp} qˆn q ž FCCC/SBSTA/2010/4 GE.10-60707 15

附件二 修订 公约 附件一所列缔约方国家信息通报编制指南, 第一部分 : 气候公约 年度清单报告指南 工作方案样本 } u ~ y } èp ~ }p u ~ 2010 kºp ¹ Âz Ê ³ Í ê } µé ¹ ê ê (x ~z ¹ Âz ê )qáè ºpˆn 2006 ƒ ê Í ê (x ~z 2006 ê )q ÁÈ Çºp Ù Êq²z Ÿq  y } èp ~ Ùq²z Ÿ â ü ¹ i º ²z Ì q ¹ Âz ê ( rå µá Ì ƒ)q²z p 2010 9 1 Ð rºp ¹ Âz ê qÿµ zl p 2010 10 [xx] Ð ¾ q ¹ Âz ê } { y } è ~  ä Á ~( ) ºp[ ] qè }p / } u ~ zl ¾ºp Ÿq} { [ } u ~] ºp êq ¼ q ~ k } u ~ v q Á È q ¹ Âz ê f ~ Çqºpˆn 2006 ê ± / ˆn r q{ ÁÈq (x ~z Ÿµ«) 16 GE.10-60707

y } è ~ } u ~ y } è ~ zl ¾q q ¹ Âz ê n nx q ê[ ]¼ q q ( ¹ i º ²zq Ì q Ÿ) q ¹ Âz ê f xö }p u ~ q¹µ µéq Ÿµ«zl q ¹ Âz ê zl «µ q À 2012 10 [xx] Ð q ¹ Âz ê Í f q³n x 2013 ˆn²q êq Í q² À Ä «À ü hÿ q Øu ~ 2011 hø ÁÈqº ~ zl Íq q Ÿ kºp ˆn 2006 ê q{ À ÁÈ q ¹ Âz ê f ¹ i º ²zq Ì q³n (ù n x± ¹ º z q ̼ ¹ké Œ)f q Ÿ q ¹ Âz ê f Ÿµ«x ºpˆn 2006 ê ± / ˆn r q{ ÀÁ È q ¹ Âz ê (â q Ÿ)f ¹ º ²zq Ì GE.10-60707 17

y } è ~ y } èp ~ y } è¹ ~ y } è ~ y } è¹ ~ y } è ~ q Ÿ ü q ¹ Âz ê f [}[ ] u ~ ] q¹µ µéq Ÿµ«ü q ¹ Âz ê (â q Ÿ)f ¹ º ²zq Ì 2013 5 [xx] ið r«º ˆn q ¹ Âz ê â q³n q Í y } èp ~ q² À Ä «À ü hÿ Ø u ~ 2012 zl p 2012 10 [xx] Ðö q ¹ Âz ê q³n ºpˆn q ¹ Âz ê q Í 2013 ºpˆn q ¹ Âz ê q Í p 2013 5 [xx] iðýzl r«ºˆn q ¹ Âz ê q Í y } è¹ ~ ˆn q ¹ Âz ê q Í zl p 2013 10 [xx] ið ¾ q ¹ Âz ê q ý 18 GE.10-60707

y } èk ~ }èk ~ y } èk ~ ¾ fºp 2015 Í ˆn q ¹ Âz ê qà }èk ~ ³² ³² q ¹ Âz ê 2014 zl p 2014 8 [xx] ö x q ¹ Âz ê g u q³n q ýf 2015 Í ˆn q ¹ Âz ê ³ ƒ ê GE.10-60707 19