附件一 资格审查要求 附录 1 资格审查条件 ( 资质最低条件 ) 标段编号 TJ-1 TJ-2 基本资格条件 1 持工商行政主管部门核发的有效企业法人营业执照 2 建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上等级资质 ( 其中 : 交通安全设施施工可以专业分包, 最低资质要求为 : 具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级或以上等级资质 ); 3 有效的安全生产许可证; 4 有效的基本账户开户许可证; 5 自有或参股省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类丙级及以上试验检测资质 ( 如投标人名称与试验检测机构名称不一致时, 且投标人与试验检测机构为 具有投资参股关系的关联企业, 或具有直接管理和被管理关系的母子公司, 或法定代表人为同一个人 关系时, 均视为投标人具有试验检测机构, 但须提供验资报告等相关证明材料原件, 证明投标人与试验检测机构的关系 ); 注 : 在 投标文件 投标人基本情况表及附件中反映 附录 2 资格审查条件 ( 财务最低要求 ) 标段编号 财务要求 1 近三年的年均营业收入不少于 2000 万元 2 投标人为本项目提供的流动资金 ( 含信贷证明 ) 不低于 200 万元, 可 选取以下二种方式之一 : TJ-1 TJ-2 1 经审计的上一年度财务报告中资产负债表所显示的货币资金不少 于 200 万元, 可出具流动资金承诺书 ; 或 2 为本项目提供的银行信贷额度不少于 200 万元 ( 出具信贷证明的 银行级别必须为国有商业银行或股份制商业银行的支行或以上级别 ) 银行信贷证明的有效期 : 自投标截止时间起至本次招标施工期止 注 : 在 投标文件 近年财务状况表及附件中反映
附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 ) 标段编号 业绩要求 近 5 年内 (2013 年 4 月至投标截止日 ) 至少独立完工 2 项里程均在 20 TJ-1 TJ-2 公里及以上的三级公路标准或以上等级公路建设项目土建工程的施工, 并 通过竣工或交工验收, 信誉良好, 且在人员 设备 资金等方面具有相应 的施工能力 注 : 在 投标文件 近年完成的类似项目情况表及附件中反映 附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 ) 标段编号 信誉要求 1 投标人在最近 3 年内 (2015 年 4 月至投标截止日 ), 承担过的工程未发生过重大安全或质量事故, 不存在重大合同纠纷 ; 2 投标人在最近 3 年内 (2015 年 4 月至投标截止日 )), 未发生过骗取中标和严重违约行为 ; 3 投标人在最近 3 年内 (2015 年 4 月至投标截止日 ), 未发生被业主驱逐出施工现场的处罚 ; 4 投标人在最近 3 年内 (2015 年 4 月至投标截止日 ), 未因严重违约或其它原因被交运部或内蒙古自治区交通厅列入 黑名单 5 投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单 TJ-1 TJ-2 6 在 信用中国 网站中未被列入失信被执行人名单 7 根据 关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知 ( 高检会 2015 3 号最高人民检察院国家发展改革委发 ) 关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知 ( 高检会 2015 5 号最高人民检察院住房和城乡建设部 交通运输部 水利部发 ) 文件中的规定, 本次招标要求投标单位 投标单位法定代表人 项目负责人 ( 施工标指 项目经理 ( 以及备选人 ) ) 三年内不得存在行贿犯罪记录 投标人需提供项目所在地或投标人企业注册地检察机关出具的 检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函 原件 ( 对于已开通 行贿犯罪档案网上查询平台 的省份, 投标人提供检察机关网站下载打印的 查询结果告知函 视为原件 ) 注 : 在 投标文件 近年发生的诉讼及仲裁情况表及附件中反映
附录 5 资格审查条件 ( 项目经理和项目总工最低要求 ) 人员 最低 数量 资格要求 在岗要求 项目经理 1 项目经理备选人 1 项目总工 1 项目总工备选人 1 试验室主任 1 财务负责人 1 公路工程相关专业工程师及以上职称, 至少 5 年公路工程施工经验, 至少担任过 1 项类似项目的项目经理职务, 持有有效的公路工程专业贰级建造师注册证书及以上建造师注册证书 ( 要求在投标单位注册 ), 取得 B 类安全生产考核合格证 ( 要求在有效期内 ) 无在岗项目公路工程相关专业高级工程师及以上职称, 至少 6 年 ( 指目前未公路工程施工经验, 至少曾担任过 1 项类似项目的总在其他项目工程师职务 取得 B 类安全生产考核合格证 ( 要求在上任职, 或有效期内 ) 虽在其他项公路工程相关专业工程师及以上职称, 至少 5 年公路目上任职但工程试验工作经验, 持有省级或以上交通运输主管部本项目中标门颁发的试验检测工程师执业资格证书 后能够从该助理会计师及以上职称, 至少 3 年公路工程财务工作项目撤离 ) 经验 公路工程相关专业工程师及以上技术职称,5 年以上 安全负责人 1 公路工程施工安全工作经验, 持有安全生产考核合格 证 (C 证 ) 注 :1 在 投标文件 拟委任的人员资历表及附件中反映 根据: 内蒙古自治区公路工程建设项目招标投标管理实施办法 ( 试行 ) 第二十三条招标人应当根据国家有关规定, 结合招标项目的具体特点和实际需要, 合理确定对投标人主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求 投标人拟投入的主要人员应当在投标文件中进行填报, 其他管理和技术人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程和其他有特殊要求的工程, 招标人可以要求投标人在投标文件中填报其他管理和技术人员 投标人拟投入的主要人员是土建施工招标中的项目经理 ( 以及备选人 ) 项目总工 ( 以及备选人 ) 试验室主任 财务负责人 安全负责人 2 根据 交通运输部关于印发公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理办法的通知 ( 交安监发 2016 65 号 ) 第二条 第三条和 交通运输部办公厅关于做好公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理相关工作的通知 ( 交办安监函 2016 816 号 ) 第二条的要求, 公路水运工程领域全面使用由各省级交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书, 证书的有效性以证书二维码确认 注 : 在 投标文件 拟委任的项目经理和项目总工资历表及附件中反映
附件二 评标办法 评标办法前附表 评标办法 ( 技术评分最低标价法 ) 条款号 1 评标方法 评审因素与评审标准评标价相等时, 评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人 : (1) 投标报价低的投标人优先 ; (2) 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先 ; (3) 商务和技术得分较高的投标人优先 ; (4) 递交投标文件时间较前的投标人优先 ; (5) 在监标人的监督下, 通过随机抽签确定投标人优先次序
条款号 评审因素与评审标准 2.1.1 2.1.3 形式评审与 响应性评审 标准 第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审标准 : (1) 投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写, 字迹清晰可辨 : a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称 标段号 补遗书编号 ( 如有 ) 工期 工程质量要求及安全目标; b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定 ; c. 投标文件组成齐全完整, 内容均按规定填写 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字 投标人的单位章盖章齐全, 符合招标文件规定 (3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 : a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额, 且投标保证金有效期不少于投标有效期 ; b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交, 投标人应在递交投标文件截止时间之前, 将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户 ; c. 若投标保证金采用银行保函形式提交, 银行保函的格式 开具保函的银行均满足招标文件要求, 且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件 (4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的, 须提交授权委托书, 且授权人和被授权人均在授权委托书上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名代替 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的, 提供了法定代表人身份证明, 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名代替 条款号 评审因素与评审标准 续上表
2.1.1 2.1.3 形式评审 与响应性 评审标准 (6) 投标人如有分包计划, 符合招标文件第二章 投标人须知 第 1.11 款规定, 且按招标文件第九章 投标文件格式 的要求填写了 拟分包项目情况表 (7) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件, 但招标文件要求提交备选投标的除外 (8) 投标文件中未出现有关投标报价的内容 (9) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (10) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (11) 权利义务符合招标文件规定 : a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法 ; b. 投标人未增加发包人的责任范围, 或减少投标人义务 ; c. 投标人未提出不同的工程验收 计量 支付办法 ; d. 投标人对合同纠纷 事故处理办法未提出异议 ; e. 投标人在投标活动中无欺诈行为 ; f. 投标人未对合同条款有重要保留 (13) 投标文件正 副本份数符合招标文件第二章 投标人须知 第 3.7.4 项规定
续上表 条款号形式评审 2.1.1 与响应性 2.1.3 评审标准 可辨 : 评审因素与评审标准 第二个信封 ( 报价文件 ) 评审标准 : (1) 投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写, 字迹清晰 a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称 标段号 补遗书编 号 ( 如有 ) 投标价 ( 包括大写金额和小写金额 ); b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致, 未进行实 质性修改和删减 ; c. 投标文件组成齐全完整, 内容均按规定填写 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字 投标人的 单位章盖章齐全, 符合招标文件规定 a. 已标价工程量清单 ( 包含工程量清单说明 工程量清单表 5.1 表 5.4) 的内容, 应由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名 加盖公章 ; b. 其余页逐页由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名并加盖单位公章 (3) 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投 标限价 ( 如有 ) (4) 投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值 (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价, 但招标文件 要求提交备选投标的除外 (6) 投标人若提交调价函, 调价函符合招标文件第二章 投标 人须知 第 3.2.6 项要求 (7) 投标人若填写工程量固化清单, 填写完毕的工程量固化清 单未对工程量固化清单电子文件中的数据 格式和运算定义进行修 改 ; 工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致 (8) 投标文件正 副本份数符合招标文件第二章 投标人须 知 第 3.7.4 项规定 2.1.2 资格评审 标准 (1) 投标人具备有效的营业执照 组织机构代码证 资质证书 安全生产许可证和基本账户开户许可证 试验检测机构资质 (2) 投标人的资质等级 试验检测机构资质等级符合招标文件规定 (3) 投标人的财务状况符合招标文件规定 (4) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (5) 投标人的信誉符合招标文件规定
续上表 2.1.2 条款号 资格评审 标准 评审因素与评审标准 (6) 投标人的项目经理和项目总工及主要人员资格 在岗情况符合招标文件规定 (7) 投标人的其他要求符合招标文件规定 (8) 投标人不存在第二章 投标人须知 第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形 (9) 投标人符合第二章 投标人须知 第 1.4.5 项规定 条款号条款内容编列内容 2.2.1 第一个信封评分分 值构成 ( 总分 100 分 ) 施工组织设计 :40 分主要人员 :25 分技术能力 :20 分履约信誉 :15 分 2.2.3 第二个信封详细评 审标准 评标价计算公式 : 评标价 = 修正后的投标报价 - 暂估价 - 暂列金额 ( 不含 计日工总额 ) 3.2.4 通过第一个信封详 细评审的投标人数 量 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序, 选择前 5 名通过详细评审
条款号 2.2.2 (1) 2.2.2 (2) 2.2.2 (3) 评分因素 施工组织 设计 评分因素与权重分值 评分因 素权重 分值 40 分 主要人员 25 分 其他因素 技术能力 20 分 各评分因素细分项 总体施工组织布置及规划 主要工程项目的施工方案 方法与技术措施 工期保证体系及保证措施 工程质量管理体系及保证措施 安全生产管理体系及保证措施 环境保护 水土保持保证体系及保证措施 文明施工 文物保护保证体系及保证措施 项目风险预测与防范, 事故应急预案 其他应说明的事项 项目经理及备选人任职资格与业绩 项目总工及备选人任职资格与业绩 试验室主任任职资格与业 绩 财务负责人任职资格与业 绩 安全负责人任职资格与业 绩 难点工程及关键技术解决 方案 旧路翻修合理施工的建议 分值 5 分 6 分 5 分 5 分 5 分 5 分 3 分 3 分 3 分 8 分 8 分 3 分 3 分 3 分 10 分 10 分 评分标准 3~5 分 3.6~6 分 3~5 分 3~5 分 3~5 分 3~5 分 1.8~3 分 1.8~3 分 1.8~3 分 满足资格审查条件最 低要求得满分 8 分 满足资格审查条件最 低要求得满分 8 分 满足资格审查条件最 低要求得满分 3 分 满足资格审查条件最 低要求得满分 3 分 满足资格审查条件最 低要求得满分 3 分 6~10 分 6~10 分 履约资格审查条件 ( 信誉最低要满足资格审查条件最 15 分 15 分信誉求 ) 低要求得满分 15 分需要补充的其他内容 :2.2(1) 评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不 得低于招标文件规定该因素满分值的 60%, 组织评标工作时, 对打分不满足评分因素满分 值 60% 的评委, 招标人及时要求其在评标报告中作出说明 3.2.4 通过第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的投标人少于 3 个的, 评标委员会可以否 决全部投标 ; 未否决全部投标的, 评标委员会应当在评标报告中阐明理由, 招标人应当进行
评分因素与权重分值 条款号 评分因素 评分因 素权重 各评分因素细分项 分值 评分标准 分值第二信封报价文件开标, 但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标 ; 评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的, 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人 2.2.3 本项目招标采用第二章 投标人须知 第 3.2.1 项 (1) 目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单, 评标期间不再进行算术性修正工作 投标人的投标总价一经开标宣布并确认, 无论何种原因, 不准改变 4. 需要注意的问题 (1) 本次招标采用双信封法开标, 即商务及技术文件封装于一个信封, 报价文件封装于另一个信封 投标文件第一信封 ( 商务及技术文件 ) 不得出现有关报价的内容, 否则评标委员会将对投标文件第一信封 ( 商务及技术文件 ) 作否决投标处理 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作否决处理 标委员会成员总数为 7 人以上时, 该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算 评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60% 的, 应在评标报告中作出说明
1. 评标方法本次评标采用技术评分最低标价法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计 主要人员 技术能力等因素进行评分, 按照得分由高到低排序, 对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审, 按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 评标价相等时, 评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准 : 见评标办法前附表 2.1.2 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 2.1.3 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 第一个信封评分分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 主要人员 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 2.2.2 第一个信封评分评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 主要人员评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 2.2.3 第二个信封详细评审标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 第一个信封初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应否决其投标 ( 适用于未进行资格预审的 ) 3.2 第一个信封详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出各投标人的商务和技术得分 (1) 按本章第 2.2.2 项 (1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.2 项 (2) 目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.2 项 (3) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 C
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 3.2.3 投标人的商务和技术得分 =A+B+C 3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序, 排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人, 其投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 通过详细评审 3.2.5 通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 初步评审的投标人不少于 3 个且未超过评标办法前附表第 3.2.4 项规定数量的, 均通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 详细评审, 不再对投标人的商务和技术文件进行评分 3.3 第二个信封开标第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审结束后, 招标人将按照第二章 投标人须知 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的投标文件第二个信封 ( 报价文件 ) 进行开标 3.4 第二个信封初步评审 3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项 第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封 ( 报价文件 ) 进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应否决其投标 3.4.2 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 ; (3) 当单价与数量相乘不等于合价时, 以单价计算为准, 如果单价有明显的小数点位置差错, 应以标出的合价为准, 同时对单价予以修正 ; (4) 当各子目的合价累计不等于总价时, 应以各子目合价累计数为准, 修正总价 3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应否决其投标 (1) 在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价 合价或总额价, 或所报单价 合价或总额价减少了报价范围, 则漏报的工程子目单价 合价和总额价或单价 合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价 合价和总额价之中 (2) 在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价 合价或总额价, 或所报单价 合价或总额价增加了报价范围, 则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价 (3) 当单价与数量的乘积与合价 ( 金额 ) 虽然一致, 但投标人修改了该子目的工程数量, 则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正 3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价 ( 如有 ), 评标委员会应否决其投标
3.5 第二个信封详细评审 3.5.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算, 计算出评标价, 并编制价格比较一览表 3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 并否决其投标 3.6 投标文件相关信息的核查 3.6.1 在评标过程中, 评标委员会应查询交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统, 对投标人的资质 业绩 主要人员资历和目前在岗情况 信用等级等信息进行核实 若投标文件载明的信息与交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 发布的信息不符, 使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的, 评标委员会应否决其投标 3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间 投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定 投标人存在串通投标 弄虚作假 行贿等违法行为的, 评标委员会应否决其投标 (1) 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; b. 投标人之间约定中标人 ; c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标 ; d. 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动 (2) 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制 ; b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜 ; c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异 ; e. 不同投标人的投标文件相互混装 ; f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出 (3) 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价 ; d. 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为
(4) 投标人有下列情形之一的, 属于弄虚作假的行为 : a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格 资质证书投标 ; b. 使用伪造 变造的许可证件 ; c. 提供虚假的财务状况或业绩 ; d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历 劳动关系证明 ; e. 提供虚假的信用状况 ; f. 其他弄虚作假的行为 3.7 投标文件的澄清和说明 3.7.1 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容 明显文字或计算错误进行书面澄清或说明 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明 投标人不按评标委员会要求澄清或说明的, 评标委员会应否决其投标 3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误的修正除外 ) 投标人的书面澄清 说明属于投标文件的组成部分 3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清 说明, 对投标人提交的澄清 说明有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清或说明, 直至满足评标委员会的要求 3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化 偏差或其他因素在评标时不予考虑 3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章 投标人须知 第 1.12.3 项所列情形的, 均视为细微偏差, 评标委员会不得否决投标人的投标, 应按照第二章 投标人须知 第 1.12.4 项规定的原则处理 3.9 评标结果 3.9.1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人, 并标明排序 3.9.2 评标委员会完成评标后, 应向招标人提交书面评标报告