2014 年攻读硕士专业学位政治理论考试大纲 第一部分 考查的知识范围 一 中国特色社会主义的丰富内涵在波澜壮阔的改革发展实践中, 我们开辟了中国特色社会主义道路, 形成了中国特色社会主义理论体系, 确立了中国特色社会主义制度 充分认识中国特色社会主义的丰富内涵和内在要求, 需要深刻把握道路 理论体系和制度的相互联系 中国特色社会主义道路, 就是在中国共产党领导下, 立足基本国情, 以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放, 解放和发展社会生产力, 建设社会主义市场经济 社会主义民主政治 社会主义先进文化 社会主义和谐社会 社会主义生态文明, 促进人的全面发展, 逐步实现全体人民共同富裕, 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 中国特色社会主义理论体系, 就是包括邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观在内的科学理论体系, 是对马克思列宁主义 毛泽东思想的坚持和发展 中国特色社会主义制度, 就是人民代表大会制度的根本政治制度, 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度, 中国特色社会主义法律体系, 公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度, 以及建立在这些制度基础上的经济体制 政治体制 文化体制 社会体制等各项具体制度 中国特色社会主义道路是实现途径, 中国特色社会 1
主义理论体系是行动指南, 中国特色社会主义制度是根本保障, 三者统一于中国特色社会主义伟大实践, 这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色 建设中国特色社会主义, 总依据是社会主义初级阶段, 总布局是五位一体, 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利, 必须牢牢把握以下基本要求, 并使之成为全党全国各族人民的共同信念 必须坚持人民主体地位, 必须坚持解放和发展社会生产力, 必须坚持推进改革开放, 必须坚持维护社会公平正义, 必须坚持走共同富裕道路, 必须坚持促进社会和谐, 必须坚持和平发展, 必须坚持党的领导 二 全面推进依法治国中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议, 于 2014 年 10 月 20 日至 23 日在北京举行 会议审议通过了 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 十八届四中全会提出, 全面推进依法治国, 总目标是建设中国特色社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家 强调党的领导是中国特色社会主义最本质的特征, 是社会主义法治最根本的保证 明确了全面推进依法治国的重大任务, 这就是 : 完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系, 加强宪法实施 ; 深入推进依法行政, 加快建设法治政府 ; 保证公正司法, 提高司法公信力 ; 增强全民法治观 2
念, 推进法治社会建设 ; 加强法治工作队伍建设 ; 加强和改进党对全面推进依法治国的领导 决定指出坚持依法执政首先要坚持依宪执政 ; 健全宪法实施和监督制度 ; 完善全国人大及其常委会宪法监督制度 ; 加快建设职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 廉洁高效 守法诚信的法治政府 ; 建立行政机关内部重大决策合法性审查机制, 建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制 ; 全面推进政务公开 ; 建立领导干部干预司法活动 插手具体案件处理的记录 通报和责任追究制度 ; 最高人民法院设立巡回法庭, 探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院, 探索建立检察机关提起公益诉讼制度 ; 加强人权司法保障 ; 建立从符合条件的律师 法学专家中招录立法工作者 法官 检察官制度 ; 健全党领导依法治国的制度和工作机制 ; 把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容 纳入政绩考核指标体系 ; 深入推进依法治军 从严治军 三 全面深化改革 党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议 全会审议通过了 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定, 全会确定的主题是全面深化改革 全会提出全面深化改革的关键在六个 进一步 : 进一步形成公平竞争的发展环境, 进一步增强经济社会发展活力, 进一步提高政府 3
效率和效能, 进一步实现社会公平正义, 进一步促进社会和谐稳定, 进一步提高党的领导水平和执政能力 全会还提出六个 紧紧围绕 : 一是经济体制改革, 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用 ; 二是政治体制改革, 紧紧围绕坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一 ; 三是文化体制改革, 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系 社会主义文化强国 ; 四是社会体制改革, 紧紧围绕更好保障和改善民生 促进社会公平正义 ; 五是生态文明体制改革, 紧紧围绕建设美丽中国 ; 六是党的建设制度改革, 紧紧围绕提高科学执政 民主执政 依法执政水平 这六个 紧紧围绕 为未来一个时期我国在经济体制 政治体制 文化体制 社会体制 生态文明体制和党的建设制度的改革指明了方向 四 马克思主义认识论与党的思想路线 1 党的思想路线是: 一切从实际出发, 理论联系实际, 实事求是, 在实践中检验和发展真理 2 党的思想路线的哲学基础是辩证唯物主义和历史唯物主义 世界的物质统一性是坚持从实际出发 实事求是的基础 ; 辩证唯物主义的认识论是党的思想路线最直接的理论基础 坚持从实际出发 实事求是必须以实践为基础, 在实践中获得正确的思想, 并在实践中检验和发展这一思想 ; 历史唯物主义关于人民群 4
众是历史的创造者, 是党的思想路线的最切近的理论基础, 而党的群众路线与马克思主义的认识论在本质上是一致的 3 解放思想 实事求是 与时俱进对党的思想路线的丰富和发展解放思想 实事求是和与时俱进的辩证统一 解放思想是实事求是的必然要求 实事求是是解放思想的根据和评判的标准 解放思想和实事求是的过程, 也就是与时俱进的过程 解放思想 实事求是 与时俱进是马克思主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观的精髓, 是马克思主义最宝贵的理论品质 离开了解放思想 实事求是 与时俱进, 也就不可能在实践中自觉坚持和发展马克思主义 当代中国只有坚持解放思想 实事求是 与时俱进, 才能真正把当代中国的改革开放 中国特色社会主义和马克思主义继续推向前进 五 社会发展规律和社会发展动力 1 生产力与生产关系的矛盾运动及其规律人类社会是在生产力与生产关系的矛盾运动中不断发展的 生产力与生产关系相互制约 相互作用 生产力的发展状况决定生产关系的性质和发展变化, 生产关系对生产力的反作用 生产力与生产关系的矛盾运动构成了生产关系一定要适合生产力发展状况的规律 这一规律是人类社会发展的基本规律, 也是我国经济体制改革的理论基础 2 经济基础与上层建筑的矛盾运动及其规律 5
经济基础决定上层建筑的产生 性质和发展状况 上层建筑对经济基础具有能动的反作用 经济基础与上层建筑的矛盾运动构成了上层建筑一定要适合经济基础发展状况的规律 这一规律是我国政治体制改革的理论基础 社会形态是经济基础与上层建筑的统一 社会形态及其演化构成了人类社会发展的主要内容和阶段 3 社会发展的动力社会基本矛盾是社会发展的根本动力 生产力是社会发展的最终决定力量 科学技术是第一生产力, 是先进生产力的集中体现和主要标志 阶级斗争和社会革命是阶级社会发展的直接动力 改革和科技进步是社会主义社会发展的直接动力 生产力标准 理论及其实践意义 六 加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式十八大报告强调要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 以经济建设为中心是兴国之要, 发展仍是解决我国所有问题的关键 在当代中国, 坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展 以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 是关系我国发展全局的战略抉择 坚持走中国特色新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化道路 6
一要全面深化经济体制改革 深化改革是加快转变经济发展方式的关键 经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系, 必须更加尊重市场规律, 更好发挥政府作用 要毫不动摇巩固和发展公有制经济, 推行公有制多种实现形式, 推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域, 不断增强国有经济活力 控制力 影响力 毫不动摇鼓励 支持 引导非公有制经济发展, 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公平参与市场竞争 同等受到法律保护 健全现代市场体系, 加快改革财税体制, 深化金融体制改革, 完善金融监管, 推进金融创新, 维护金融稳定 二要实施创新驱动发展战略 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑, 必须摆在国家发展全局的核心位置 要坚持走中国特色自主创新道路, 以全球视野谋划和推动创新, 提高原始创新 集成创新和引进消化吸收再创新能力, 更加注重协同创新 三要推进经济结构战略性调整 这是加快转变经济发展方式的主攻方向 必须以改善需求结构 优化产业结构 促进区域协调发展 推进城镇化为重点, 着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题 要牢牢把握扩大内需这一战略基点, 加快建立扩大消费需求长效机制, 扩大国内市场规模 牢牢把握发展实体经济这一坚实基础, 实行更加有利于实体经济发展的政策措施, 推动战略性新兴产业 先进制造业健康发展, 加快传统产业转型 7
升级, 推动服务业特别是现代服务业发展壮大, 支持小微企业特别是科技型小微企业发展 继续实施区域发展总体战略, 充分发挥各地区比较优势, 加大对革命老区 民族地区 边疆地区 贫困地区扶持力度 加快改革户籍制度, 有序推进农业转移人口市民化, 努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖 四要推动城乡发展一体化 解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重, 城乡发展一体化是解决 三农 问题的根本途径 要加大统筹城乡发展力度, 促进城乡共同繁荣 加大强农惠农富农政策力度, 让广大农民平等参与现代化进程 共同分享现代化成果 五要全面提高开放型经济水平 适应经济全球化新形势, 必须实行更加积极主动的开放战略, 完善互利共赢 多元平衡 安全高效的开放型经济体系 要加快转变对外经济发展方式, 推动开放朝着优化结构 拓展深度 提高效益方向转变 十八届四中全会提出正确看待经济增长速度, 对做好经济工作至关重要, 对做好各方面工作影响很大 我国发展必须保持一定速度, 不然很多问题难以解决 同时, 发展必须是遵循经济规律的科学发展, 必须是遵循自然规律的可持续发展, 必须是遵循社会规律的包容性发展 七 深刻把握中国特色社会主义总体布局 8
中国特色社会主义总体布局的形成, 是我们党对领导社会主义建设历史经验和实践经验的科学总结 深刻把握推进中国特色社会主义事业的重大部署, 必须深入领会这些部署对于建设现代化 实现民族复兴的重要意义 从明确推进经济 政治 文化建设, 到强调加强社会建设, 再到提出生态文明建设, 深刻表明我们党对社会主义现代化建设战略任务的认识在不断深化, 对中国特色社会主义发展规律的认识在不断提高 中国特色社会主义总体布局的构成, 是一个相互联系相互促进的有机整体 深刻把握推进中国特色社会主义事业的重大部署, 必须全面理解经济 政治 文化 社会建设和生态文明建设的内在联系, 按照深入贯彻落实科学发展观的基本要求, 全面推进经济 政治 文化 社会建设和生态文明建设, 以促进现代化建设各个环节 各个方面相协调 在经济建设方面, 要坚持以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 推动工业化 信息化 城镇化 农业现代化同步发展 在政治建设方面, 要坚持把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置, 坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一, 发展更加广泛 更加充分的人民民主 在文化建设方面, 要坚持 二为 方向 双百 方针以及 三贴近 原则, 树立高度的文化自觉和文化自信, 推动社会主义精神文明和物质文明全面发展 在社会建设方面, 要坚持多谋民生之利, 多解民生之忧, 解决好人民最关心最直接最现实的利益问题, 使改革发展成 9
果更多更公平惠及全体人民 在生态文明建设方面, 要坚持把生态文明建设的理念 原则 目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济 政治 文化 社会建设的各方面和全过程, 着力推进绿色发展 循环发展 低碳发展, 为人民创造良好生产生活环境 八 扎实推进社会主义文化强国建设, 培育和践行社会主义核心价值观文化是民族的血脉, 是人民的精神家园 全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴, 必须推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮, 提高国家文化软实力, 发挥文化引领风尚 教育人民 服务社会 推动发展的作用 建设社会主义文化强国, 必须走中国特色社会主义文化发展道路, 坚持为人民服务 为社会主义服务的方向, 坚持百花齐放 百家争鸣的方针, 坚持贴近实际 贴近生活 贴近群众的原则, 推动社会主义精神文明和物质文明全面发展, 建设面向现代化 面向世界 面向未来的, 民族的科学的大众的社会主义文化 建设社会主义文化强国, 关键是增强全民族文化创造活力 要深化文化体制改革, 解放和发展文化生产力 一是要加强社会主义核心价值体系建设 要深入开展社会主义核心价值体系学习教育, 用社会主义核心价值体系引领社会思潮 凝聚社会共识 推进马克思主义中国化时代化大众化, 坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党 教育人民 倡导富强 民主 文明 和谐, 倡导自由 平等 公正 法治, 倡导爱国 敬业 诚信 友 10
善, 积极培育社会主义核心价值观 二是要全面提高公民道德素质 要坚持依法治国和以德治国相结合, 加强社会公德 职业道德 家庭美德 个人品德教育, 弘扬中华传统美德, 弘扬时代新风 三是要丰富人民精神文化生活 要坚持以人民为中心的创作导向, 提高文化产品质量, 为人民提供更好更多精神食粮 四是要增强文化整体实力和竞争力 要坚持把社会效益放在首位 社会效益和经济效益相统一, 推动文化事业全面繁荣 文化产业快速发展 九 在改善民生和创新管理中加强社会建设加强社会建设, 是社会和谐稳定的重要保证 必须从维护最广大人民根本利益的高度, 加快健全基本公共服务体系, 加强和创新社会管理, 推动社会主义和谐社会建设 加强社会建设, 必须以保障和改善民生为重点 加强社会建设, 必须加快推进社会体制改革 一是要努力办好人民满意的教育 二是要推动实现更高质量的就业 三是要千方百计增加居民收入 四是要统筹推进城乡社会保障体系建设 五是要提高人民健康水平 六是要加强和创新社会管理 正确处理人民内部矛盾, 建立健全党和政府主导的维护群众权益机制, 畅通和规范群众诉求表达 利益协调 权益保障渠道 建立健全重大决策社会稳定风险评估机制 强化公共安全体系和企业安全生产基础建设, 遏制重特大安全事故 深化平安建设, 保障人民生命财产安全 完 11
善国家安全战略和工作机制, 高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂 渗透 颠覆活动, 确保国家安全 全党全国人民行动起来, 就一定能开创社会和谐人人有责 和谐社会人人共享的生动局面 十 全面提高党的建设科学化水平中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会 推进社会主义现代化 实现中华民族伟大复兴的重任 形势的发展 事业的开拓 人民的期待, 都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平 全党必须牢记, 只有植根人民 造福人民, 党才能始终立于不败之地 ; 只有居安思危 勇于进取, 党才能始终走在时代前列 全党要增强紧迫感和责任感, 牢牢把握加强党的执政能力建设 先进性和纯洁性建设这条主线, 坚持解放思想 改革创新, 坚持党要管党 从严治党, 全面加强党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度建设, 增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力, 建设学习型 服务型 创新型的马克思主义执政党, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 一是要坚定理想信念, 坚守共产党人精神追求 二是要坚持以人为本 执政为民, 始终保持党同人民群众的血肉联系 三是要积极发展党内民主, 增强党的创造活力 四是要深化干部人事制度改革, 建设高素质执政骨干队伍 五是要坚持党管人才原则, 12
把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来 六是要创新基层党建工作, 夯实党执政的组织基础 七是要坚定不移反对腐败习近平强调, 历史使命越光荣, 奋斗目标越宏伟, 执政环境越复杂, 我们就越要增强忧患意识, 越要从严治党, 使我们党永远立于不败之地, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色 八是要严明党的纪律, 自觉维护党的集中统一 习近平在 2014 年 10 月 8 日召开的党的群众路线教育实践活动总结大会上提出, 风清则气正, 气正则心齐, 心齐则事成 强调历史使命越光荣, 奋斗目标越宏伟, 执政环境越复杂, 我们就越要增强忧患意识, 越要从严治党, 使我们党永远立于不败之地 第二部分 主要参考文献 1 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗 在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告, 人民出版社 2012 年版 2 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定, 人民出版社 2013 年版 3 马克思主义基本原理概论, 本书编写组, 高等教育出版社 20013 年修订版 4 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定, 人民日报 2014 年 10 月 23 日 5 习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会的重要讲话, 新华网 2014 年 10 月 8 日 13