提高性别平等主流化能力指导手册
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- 脂暑 廉
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3 目录 前言第一部分 : 背景介绍 1.1. 社会性别主流化的提出和意义 1.2. IFAD 社会性别主流化战略及在中国的策略和实施 1.3. 社会性别主流化行动指导手册的重点和结构 第二部分 : 社会性别和社会性别主流化 2.1 基本概况 2.2 社会性别和社会性别主流化的基本概念 2.3 社会性别主流化的出发点和特性 2.4 社会性别主流化的主要策略和实施特点 第三部分 : 社会性别和项目周期管理 3.1 基本概况 3.2 社会性别与项目计划和设计 3.3. 社会性别在项目实施过程中的体现 3.4. 社会性别与项目监测评估 第四部分 : 社会性别主流化 : 方法和实践 4.1. 机构支持和机构设置 4.2. 社会性别培训和能力建设 4.3. 社会性别分析 4.4. 生计分析框架和目标群体识别 附录 : 1. 农发基金瞄准策略 项目设计核对清单 2. 农发基金项目设计有关社会性别的要点清单 3. 农发项目社会性别主管的职责 ( 样本 ) 3
4 前 言 我很高兴将此 联合国农发基金在华项目 : 社会性别主流化行动指导手册 介绍给大家, 以帮助我们设计和实施农发基金项目, 并有助于开展专题工作 这个指导手册是宋一青博士结合农发基金中国国别战略中以项目为基础的社会性别研究, 并在中国农发项目办人员, 农发基金中国办公室和农发基金总部社会性别专家的协助下完成的 农发基金特此感谢日本通过 JP-020 增补拨款对这项重要工作的财力支持 我对中国政府和财政部给予农发基金国别战略及项目提供的持续不断的指导和支持表示诚挚的感谢 促进社会性别平等和妇女公平权利依然是作为扶贫机构的农发基金及其在华国别规划和在华项目的中心议题 社会性别对我们如此重要是因为它能确保公平及和谐发展效果 农发基金资助的中国项目以乡村妇女为主要目标群体是由于以男性为主体的向城市迁移和不断增长的农业女性化造成的结果 - 妇女代表着乡村地区多数贫困人口 除了操持家务和照管孩子, 妇女作为主要农业劳动力在农业生产和乡村生活中扮演着非常重要然而却常常容易被忽视的角色 基于这个原因, 农发基金中国项目将通过社会性别主流化以促进社会性别平等作为其战略目标之一 社会性别主流化是确保男女两性对人类社会发展和进步做出同等贡献并在此过程中平等受益的一种重要方式, 它旨在实现健康 和谐及可持续性的人类和社会发展 我们希望这个指导手册将对各个层次的农发基金项目管理部门 妇联和技术机构有所帮助, 有利于他们在项目管理和实施中促进社会性别主流化 在农发基金中国项目实施的近 30 年里, 作为农发基金在全球扶贫努力的目标和手段, 着眼于促进性别平等和妇女平等权利的社会性别主流化之重要性日益提高 自 2003 年以来, 农发基金在华项目开展了一系列相互联系的社会性别主流化工作 :(1)2003 和 2004 年期间进行了一项全面的社会性别评估研究,(2) 随后开展了一系列提高社会性别意识的培训 农发基金在华项目社会性别主流化行动指导手册 是依据在培训过程中与项目管理部门 妇联和社会性别主管以及社会性别研究专家共同讨论和互动的结果整理形成的 这个指导手册主要针对项目实施层面, 它着眼于为农发基金所支持的项目的管理和执行人员提供基本的社会性别主流化概念 方法和应用手段 我们相信这个指导手册和其他相关的项目指导文件将有利于规划和促进社会性别敏感的项目管理和实施, 从而有助于实现我们扶贫和建设和谐社会的共同目标 联合国国际农发基金中国项目经理 Thomas Rath ( 托马斯罗斯 ) 4
5 第一部分 : 背景介绍 本章节主要内容 : 1.1. 社会性别主流化的提出和意义 1.2. IFAD 社会性别主流化战略及在中国的策略和实施 1.3. 社会性别主流化行动指导手册的重点和结构 1.1 社会性别主流化的提出和意义 社会性别主流化是经过国际妇女运动数百年奋斗和世界各国人民探索, 在 20 世纪后期联合国一系列有关人类发展大会的基础上, 逐渐形成的推进性别平等和可持续发展的基本经验和基本共识 在 1990 年召开的 儿童问题首脑会议 上, 国际社会从社会性别视角提出女童的发展问题 ; 在 1992 年召开的 联合国环境与发展大会 上, 国际社会提出妇女参与环境发展和决策的问题 ; 在 1994 年召开的 联合国人口与发展大会 上, 国际社会提出提高妇女地位和赋予妇女权力是解决人口可持续发展的关键 ; 在 1995 年召开的 联合国社会发展首脑会议 上, 国际社会在消除贫困 促进就业和社会融合三个议题中提出性别平等问题 ; 在 1995 年召开的 联合国第四次世界妇女大会 上, 国际社会提出 赋予妇女权力和男女平等是各国人民实现政治 社会经济 文化和环境保障的先决条件, 把性别平等提到了社会发展的战略高度 社会性别主流化 这一提法, 最早出现在 1985 年联合国第三次世界妇女大会上, 集中反映在 1995 年北京世妇会 行动纲领 中 在 1995 年第四次世界妇女大会上, 社会性别主流化被联合国确定为促进性别平等的全球战略 在 2000 年联合国第二十三届妇女问题特别联大 ( 也称 北京 +5 ) 上, 这一战略被再次确认和重申 实现社会性别平等, 使男女两性平等地参与发展并从发展中受益, 是一切可持续发展的核心内容与终极目标之一 社会性别主流化充分体现了以人为本 尊重和保护人权 实现社会公正 真正体现效率和公平的新的可持续发展模式与发展观 5
6 1.2 国际农发基金社会性别主流化策略及在中国的实施 国际农业发展基金 ( 即 IFAD, 以下称农发基金 ), 是联合国的一个特设机构, 其使命为帮助和赋权农村贫困人口, 消除乡村贫困 在农发基金过去的 30 年实践中, 作为消除贫困的目标和措施的社会性别主流化, 在全世界范围内得到越来越多的关注 农发基金社会性别行动计划为项目执行制定了系统的社会性别主流化操作方案 对项目执行和管理具要很强的指导性和操作性 并提供了相应的社会性别检查清单和目标群体识别检查清单 ( 参看附件 1 2 3) 作为农发基金的战略考虑之一, 社会性别主流化已作为农发基金在中国的国别策略七大重点考虑之一 农发基金把农村女性作为主要目标群体, 因为中国经济的快速发展和农村劳动力的转移, 女性在三农发展中, 尤其在贫困地区, 扮演着越来越重要的支撑角色 因此, 农发基金把促进性别平等作为一个战略目标和考虑 在农业女性化和女性贫困化的背景下, 农发基金对性别问题的关注将有助于解决贫困农村家庭及妇女所面临的挑战, 以此来促进他 / 她们在社会和经济方面的能力和权利 农发基金在中国的国别策略实施期间, 与全国妇联系统及与农发基金有相同考虑的各级机构展开展合作的重点之一就是促进农村的社会性别平等 农发基金在其支持的项目中设计开展了一系列的社会性别主流化的试点项目, 如建立妇女小组和妇女协会 开展妇女增收活动 加强对妇女小组和协会在技术和资金方面的支持 加强各级妇联组织的能力及制度和机制建设等 为了加强妇联在政策 资源分配等决策过程中的作用, 农发基金与其它机构和部门一起, 探求各种方法来增强和发挥妇联和妇女在决策层面的作用 1.3 社会性别主流化行动指导手册的重点和结构 这本联合国农发基金在华项目社会性别主流化行动指导手册基于执行项目的需要将重点放在操作层面 本手册是在和农发项目办 项目社会性别主管 妇联及国内外的社会性别专家共同探讨中形成的 本手册旨在为农发基金在华项目办人员提供基本的社会性别和社会性别主流化的概念 方法及操作工具 本手册分为四大部分 : o 背景介绍 o 社会性别和社会性别主流化 o 社会性别和项目周期管理 o 社会性别主流化的方法和实践 6
7 第二部分 : 社会性别和社会性别主流化 本章节主要内容 : 2.1. 基本概况 2.2. 社会性别和社会性别主流化的基本概念 2.3. 社会性别主流化的出发点和特性 2.4. 社会性别主流化的主要策略和实施特点 2.1. 基本概况 社会性别主流化的概念是由一系列有关社会性别的认识逐步发展起来的 经历了一个不断发展的过程 社会性别 (gender) 是相对于生理性别 (sex) 而提出的一个概念 社会性别 一词最早出现在 20 世纪 70 年代初的国际妇女运动中,80 年代后逐渐被联合国广泛采用, 是近年来国际社会分析性别平等的重要和基本概念 2.2. 社会性别和社会性别主流化的基本概念 社会性别 (Gender) 社会性别是指人们所认识到的基于男女生理差别之上存在的社会性差异和社会性关系 社会性别概念被社会学家用来描述在一个特定社会中, 由社会形成的男性或女性的群体特征 角色 活动及责任 这些差异和关系会因各种具体形态和文化形态的不同而有所不同, 且会随时间发生变化 生理性别 (Sex) 生理性别或曰自然性别, 是指普遍存在的 一般不可改变的男性和女性的生理差异有 时简称性别 社会性别角色 (Gender Role) 社会性别角色是指在某一既定社会 社区或人群中, 被人们所认为的女性或男性的行为 所有的社会给男从和女人分配了不同的角色和机会, 人们的角色被社会化了 社会性别角色描述哪些活动 任务和职责被视为男性行为, 哪些被视为女性行为 社会性别角色受到年龄 阶层 种族 民族和宗教信仰的影响, 也受到地理 经济和政治等环境因素的影响 例如 : 男主外女主内 男耕女织等 7
8 社会性别角色定型 (Gender Stereotype) 社会性别角色在每个社会中往往被固定和强化了, 变成人们的一种社会期待 规范和评价 社会期待一种性别的人只能干什么, 不能干什么, 这就是社会性别角色定型 这种社会性别角色定型往往是不自觉的 例如, 我们大家都很喜欢的一首歌曲 常回家看看 就是这样唱的 常回家看看, 回家看看, 生活的烦恼跟妈妈说说, 工作的事情和爸爸谈谈 在习以为常中就把爸 爸妈妈的社会性别角色定型为 男主外, 女主内 了 社会性别别角色实际上在不断变化 社会性别角色虽然被社会定型强化了, 然而它能够并且确实发生着变化, 而且有时比人们想像的变得还快 一些因素, 如教育 技术 经济变化 突发性危机 ( 战争和饥荒 ), 会引起社会性别角色和劳动分工的变化 例如从男耕女织到男工女耕, 男挣钱, 女种田的变化等. 社会性别角色的形成是一个社会化过程, 是一个社会学习和社会教育的过程 社会性别关系常常在社会制度 ( 如文化 资源分配 经济体制等 ) 以及个人社会化的过程中得到传递 巩固和复制 传统的性别观念 行业和关系限制了男女两性生存和发展空间, 平等而公正的社会性别观念能够促进男女两性的合作和和谐的社会发展 社会性别差距 (Gender Gap) 社会性别差距指任何领域内, 在参与程度 获得资源机会 权利 能力和影响力以及工资报酬和福利等方面存在于男性和女性之间的差距 男女在生理上的差异不应导致社会发展上的不同 社会性别平等 (Gender Equality) 社会性别平等包含着这样的含义 : 所有人, 不论男女, 都可以在不受各种成见 严格的社会性别角色分工观念以及各种歧视的限制下, 自由发展个人能力和自由做出选择 社会性别平等意味着男性和女性的不同行为 期望和需求均能得到同等考虑 评价和照顾 社会性别平等并不意味着女性和男性必须变得完全一模一样, 而是说他们的权利 责任和机遇, 并不由他们生来是男还是女来决定 社会性别公正 (Gender Equity) 社会性别公正指对男性和女性的不同需求给予公平待遇 这可以包括同等待遇或在权 利 福利 义务和机遇等方面被视为实际平等但表面上有所不同的待遇 8
9 社会性别主流化 (Gender Mainstreaming) 关于社会性别主流化的概念, 第四次世界妇女大会通过的 行动纲领 中的表述是 : 在处理提高妇女地位的机制问题时, 各国政府和其他行动者应提倡一项积极鲜明的政策, 将性别观点纳入所有政策和方案的主流, 以便在做出决定以前分析对妇女和男子各有什么影响 1997 年联合国经社理事会通过了对社会性别主流化的一致定义, 即 : 把性别问题纳入主流是一个过程, 它对任何领域各个层面上的任何一个计划行动, 包括方法 政策或项目计划对妇女和男人产生的影响进行分析 它是一个战略, 把妇女和男人的关注 经历作为在政治 经济和社会各领域中设计 执行跟踪 评估政策和项目计划的不可分割的一部分来考虑, 以使妇女和男人能平等受益, 不平等不再延续下去 它的最终目的是达到社会性别平等 社会性别主流化本身并不是一个目标, 而是实现社会性别平等的一种手段 2.3 社会性别主流化的出发点和特性 社会性别主流化的特点与强调重点 社会性别主流化是人类社会对争取男女平等长期奋斗和经验的总结与共识 人们最初是在同男性的比较中, 发现妇女与男性的社会差异, 感受到社会对妇女的歧视, 进而提出男女平等的要求, 争取妇女与男性平等的权利, 推进了妇女解放和发展的进程的 因此可以说, 争取男女平等是人类社会争取性别平等的历史和逻辑起点 我国的男女平等基本国策就是人类社会争取男女平等的一种理论和实践 人类社会争取男女平等的进程从没有停顿, 人们不断地反思和探讨性别歧视存在的根源, 总结各种不同发展模式的经验和才识寻找争取性别平等和可持续发展的理论 战略和机制, 开阔眼界, 提高标准, 超越局限, 提出了社会性别平等和社会性别主流化的理念 社会性别主流化以实现社会公正和可持续发展为目标, 以基本人权框架为基础, 以消除性别歧视 实现性别平等为目的, 重视社会性别角色分工和社会性别机制对社会经济 政治 文化以及人们观念与行为的影响和作用, 注重通过改革制度 法律 政策, 消除性别歧视, 把女性赋权作为实现性别平等的中心, 强调男女共同参与和受益 9
10 赋权妇女 (Women Empowerment) 赋权是指给予人, 女性和男性, 支配自己的生活的权利和能力 : 制定自己的生活方式, 获得技能, 建立信心, 解决问题, 能够自立 它不仅是集体的 社会的 政治的过程, 而且还是个人的过程 它不仅是一种过程, 也是一种结果 其他人不能给女性赋权, 只有女性才能给自己赋权, 代表自己进行选择和发言 但是 机构, 包括国际机构可以推动这一过程, 即增加女性的自信心和自立能力, 并帮助她 们制定自己的发展方向和方案 社会性别主流化与以往人们习惯的男女平等概念有所不同 : 在对社会性别问题性质的认识上, 强调社会性别问题的实质是社会问题 涉及政治 经济 文化 社会的方方面面, 同时是男性和女性两性的问题, 没有全社会的关注行动, 没有男性的改变和参与, 不可能从根本上解决社会性别平等问题 如果把社会性别问题看成是单纯的妇女问题, 妇女组织的问题, 或某一部分人 某一个具体领域的问题, 就会导致社会性别问题妇女化 在对实现性别平等途径的认识上, 强调把性别问题纳入政府工作和社会发展宏观决策的主流 即把社会性别主流化作为社会发展战略, 贯穿社会发展全过程 国家和政府在任何领域 各个层面上的任何发展计划, 包括立法政策或发展项目, 都应充分体现对社会性别议题的关注, 通过改变社会政策 制度 法律 文化和社会环境, 使妇女和男人平等参与社会发展和受益 如果仅仅把社会性别问题局限于妇女群体和妇联工作, 或在不纳入主流, 不改变社会政策 制度 环境的前提下, 孤立解决社会性别问题, 就会导致社会性别问题的边缘化 在对实现社会性别主流化责任主体的认识上, 强调实现社会性别主流化的责任主体首先是政府 即促进社会性别平等, 实现社会性别主流化, 首先是政府的责任, 特别是各级政府主要领导者的责任 如果把妇女组织当成首要责任主体, 由妇女组织取代政府履行职责, 就会不利于政府充分履行对性别平等的承诺, 降低政府中提高妇女地位机制的权威性 影响力和效率, 也是社会性别问题边缘化的一种表现 在对平等标准的认识上, 强调破除传统性别角色定型后的平等标准 即所有人 不分男女, 都在不受各种成见 传统角色分工和歧视的限制下, 自由发展能力和自由做出选择, 指男从和女人享有平等的权利 义务 责任 机会 资源 待遇 10
11 和评价 如果以传统的男性行为为标准, 使女性变得和男性一模一样, 或缺乏社会性别敏感, 把 男主外, 女主内 当成社会性别平等, 都是传统性别观念的表现 在对平等的权利基础的认识上, 强调男性和女性都应享有基本人权框架下的所有平等权利 即妇女和女童的权利是所有人权和根本自由中不可剥夺的和不可分割的一部分, 性别平等意味着女性和男性在基本人权框架下享有所有的平等权利 而不是由于性别 城乡 年龄 生产力发展水平等限制性, 男性或女性只能享有一定范围内的 有等级差异的权利 在对性别歧视原因的认识上, 强调导致性别不平等的重要原因是社会性别角色分工及与其相适应的社会性别机制 社会性别主流化即强调社会性别分工对两性的影响, 又注重政治 经济 文化 阶级 种族 民族 年龄或残疾等对性别差异的复杂作用 如果仅仅认为导致性别歧视的原因是私有制 阶级压迫 生产力发展水平 传统观念和妇女素质低, 就难以全面认识导致社会性别歧视的复杂原因 在使用的工具和方法上, 强调使用社会性别分析方法 认为在一定的社会性别机制下, 所有的政策 法律 计划 项目对男性和女性的影响是不同的, 坚持用社会性别分析方法分析各项法律 政策 观念和行为, 提高现有制度和机制促进社会性别平等的能力 如果仅仅妇女的今天和妇女的过去进行纵向比较的方法, 展示妇女取得的社会进步, 或用简单描述的方法, 把妇女本身当作问题, 就容易把社会性别问题简单化, 难以发现解决社会性别问题的有效办法 在对妇女的态度上, 强调妇女是参与发展的主体 认为赋权予妇女是实现社会性别平等的中心所在, 主张倾听妇女的声音, 发动妇女参与决策, 注重提高妇女的权力和能力 如果以某项社会发展目标或某项工作为主体, 把妇女作为客体加入到发展中去, 或代替妇女做决策, 妇女无形中就会成为实现某一特定社会目标的工具 在对社会性别主流化前提条件的认识上, 强调经济发展不能简单替代性别平等 即性别平等并不完全取决于社会收入水平和经济发展水平, 它需要坚定的政治承诺和可持续的政策机制 如果仅仅依赖巨大的财富, 认为生产力的发展自然而然带来妇女地位的提高, 或把经济发展和性别平等对立起来, 牺牲弱势群体的利益以求得经济发展, 这种片面发展观和经济决定论不但会导致性别平等事业的停滞和倒退, 而且也不会真正推动经济的发展 11
12 实际上, 社会性别主流化对政府 公民社会 社会中的每一个男人与女人提出了更高更全面的要求, 要求我们与时俱进, 突破历史局限, 面向未来, 面向世界, 不断提高对男女平等的认识, 建立双赢的 建立在男女平等基础上的新型伙伴关系, 这是实现以人为本的和谐社会及可持续发展的前提条件 实现社会性别主流化 : 中国政府的努力和现实的需要 中国政府一向重视妇女的进步与发展, 注重推进男女平等事业 1949 年中华人民共和国成立以来, 党和政府就为实现男女平等做出了积极而有成效的努力 : 在 中华人民共和国宪法 中明确规定 : 中华人民共和国妇女在政治的 经济的 文化的 社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利 同时, 长期大力宣传马克思主义妇女观和男女平等观念, 使之成为广为人知的意识形态 1971 年中国恢复在联合国席位以来, 积极参与了联合国提高妇女地位和促进社会性别平等的各项活动 ; 率先签署了 消除对妇女一切形式歧视公约 (CEDAW); 建立了提高妇女地位的国家机制 ( 国务院妇女儿童工作委员会 ); 制定了以 中华人民共和国妇女权益保障法 为主体的一系列促进男女平等的法律与政策 ; 积极承办第四次世界妇女大会, 推动了 北京宣言 和 行动纲领 的制定 ; 庄严地宣布 把男女平等作为促进中国社会发展的一项基本国策, 并成为世妇会后承诺社会性别主流化的 49 个国家之一 ; 颁布了中国历史上第一个关于妇女发展的纲领性文件 中国妇女发展纲要 ( ) ( ), 并正式将其纳入中国国民经济和社会发展规划 这些举措与行动, 有力地推动了中国男女平等的进程 在我国, 尽管法律保障妇女与男子平等的权利, 男女平等 的观念已为人们普遍接受, 但在现实生活中, 妇女的地位还远未达到与男性平等的程度, 而且存在着明显的城乡差距 造成男女参与和受益于社会发展的差距以及这种差距在改革开放后没有缩小反而增大的原因是多方面的 : 既有传统社会性别角色分工的广泛存在 父权制的残余 经济发展水平较低 改革开放的程度不够 社会心理文化以及阶级 种族 宗教等因素的影响, 同样也不能忽视各级政府在实现社会性别主流化方面的不足这一重要因素 这种不足体现在 : 实现社会性别主流化 实现男女平等的重要意义尚未被广泛认识, 部分领导观念的转变滞后于社会发展, 男女平等基本国策尚有待于在实际工作中充分地转化为具体的 可操作的机制和人力资源 预算配置 ; 在制定和执行国家宏观规划和政策上, 还存在性别盲点 ; 实现社会性别主流化的方法尚未被广泛掌握 ; 本应成为全社会共同责任的社会性别主流化事业往往被看成仅仅是妇女组织的工作和 12
13 责任, 从而边缘化, 等等 以上这些现实问题和不足, 为我们将社会性别平等纳入各级政府和社会发展的主流提出了迫切要求, 需要我们用政治承诺 倡导 机制改革 政策和财政支持等, 来保障社会性别平等事业的顺利发展 2.4 社会性别主流化的主要策略和实施特点 社会性别主流化有三种主要策略 在项目中可以酌情分别使用也可以混合使用 好的策略要看其在特定环境下实现社会性别平等的相关性, 有效性和可持续性 最基本的是要把社会性别视角融入到项目计划 设计和实施过程中 然后根据当地具体情况, 如男女农户各自的需求, 合作者的能力等, 设计专门的社会性别摸块和活动作为补充策略, 来加强社会性别视角融入和主流化策略 以下简单介绍社会性别主流化的三种主要策略及实施特点 ; 将社会性别作为交叉主题融入到工作中 目标与方法社会性别作为交叉主题的融入是一种计划方法 它关系到项目周期的所有环节, 并能增进项目活动的相关性, 效果和效率 在项目周期的不同步骤中, 能提出不同的提示问题以保证社会性别能融入到整个过程当中 ( 见如下图一 ) 专门的社会性别项目和活动 目标与方法有的时候, 把社会性别作为交叉主题融入到全部项目活动和过程中的方法不能解决两性存在的巨大差异, 需要专门的项目或者项目活动来推动社会性别平等发展 社会性别平等的一个关键因素是加强妇女能力和附权, 尤其是加强她们参与决策的机会和能力 专门的社会性别项目或项目活动旨在策略性的改变一些不平等因素, 为妇女自身的发展创造机会和条件, 例如 : 提高妇女对自身权利的意识促进妇女在家庭和社会的决策能力, 提高男性的社会性别意识, 并把妇女作为平等的伙伴等 农发目前在中国的项目社会性别是作为交叉主题融入到农业发展和扶贫项目活动和过程中, 但每一个项目都有社会发展部份, 专门设计了社会性别活动以保障和加强妇女的策略需求, 例如支持妇女小额信贷小组, 妇女发展协会, 妇女技能培训等等 13
14 图一 : 社会性别主流化三种主要策略的关系 : 这是基本要求 这意味着将社会性别视角纳入所有项目设计分析, 实施和监测评估中 策略一 : 社会性别作为交叉主题 如何社会性别主流化? 策略二 : 在机构中加强社会性别意识 策略三 : 专门的社会性别项目和活动 这需要将社会性别视角和方法融入到机构工作, 人员培养, 预算, 合作, 机构文化以及男女机会平等 这些社会性别措施往往又助于前将社会性别作为交叉主题的项目实施 这些项目活动和款项专门争对和用于解决社会性别问题 这些专门的社会性别项目活动是必要的当其他项目活动无法解决和减少社会性别差异 在机构中将社会性别制度化 把社会性别融入到机构的能力培养工作和机制建设中是很有必要的, 这有助于把社会性别视角融入到 整个工作过程中, 例如农发基金的中国项目社会性别评估发现农发项目在过去的十年中, 策略性的支 持妇联系统 ( 从省 市到县 乡 村 ) 有利于社会性别主流化, 并增强了妇女参与决策的能力. 14
15 第三部分 : 社会性别和项目周期管理 本章节主要内容 : 3.1. 基本概况 3.2. 社会性别与项目计划和设计 3.3. 社会性别在项目实施过程中的体现 3.4. 社会性别与项目监测评估 3.1. 基本概况 鉴于本手册的重点是侧重于实用性和可操作性, 社会性别主流化也不应该尽作为一种观念停留在一种承诺性阶段, 而应该作为一种历史使命和基本原则和指标来指导和评估我们的工作 社会性别应该作为交叉主题融入到整个项目过程中, 包括决策, 计划, 资金分配, 项目评估等等 农发社会性别行动计划附录了一份很清晰很系统的社会性别检查清单 清单分别针对项目四个主要阶段, 即计划, 设计, 执行和评估 ( 参看本手册附件二 ) 3.2. 社会性别与项目计划和设计 计划过程的社会性别在项目中融入社会性别需要一些前提条件 : 在国别策略中融入社会性别分析和目标 掌握社会性别方法和工具 具有社会性别意识的合作管理和执行团队 与目标群体对话与目标群体, 包括与男性和女性对话, 了解他们的需求和愿望, 是项目计划和设计必要的步骤, 必须了解男性和女性群体各自的兴趣和愿望 这个了解的过程应该尽量的透明和广泛, 以获得男女目标群体对项目的充分了解和认可, 可以利用一些参与式的方法和工具, 例如, 开群众讨论会, 分性别的小组讨论和个人访谈等等, 分别了解男女不同的需求, 能力, 和期待是非常必要和关键的 如以下表一为分性别的小组讨论的结果总结 ; 15
16 表一 : 不同类型农户组的优先选择 项目活动 男农户 女农户 贫困农户 特困农户 饮水 电 路 灌溉 卫生室 沼气 技术培训 妇女小额信贷 资料来源 : 中国农发甘肃项目设计报告,2003. 与项目办和相关执行机构人员对话农发基金项目办和相关执行机构人员的主要角色是支持和协助目标群体, 完成项目, 而不是支配和控制他 / 她们 在项目设计过程中应该考虑的社会性别相关的内在和外在因素大致如下 : 外在因素 : 影响妇女和男性平等参与决策和收益的主要问题和机会有哪些? 内在因素 : 项目的执行机构和合作者在多大程度上愿意并有能力承担社会性别工作? 项目本身 : 基于以上内外在因素, 什么样的项目活动和方法最有利于促进男女平等目标的实现? 例如 : 宁夏项目办用生计框架分析得出结论, 妇女的人力资本和社会资本相对男性较 弱, 项目活动设计因该更多关注加强妇女的人力资本和社会资本, 如以下图二所示 ; 项目活动设计应该更多关注加强妇女的人力资本和社会资本 宁夏项目办 资料来源 : 农发社会性别培训, 中国, 西安
17 社会性别和逻辑框架逻辑框架是农发基金用于项目管理的基本工具, 它为扶贫和发展项目提供了一个分析概念和框架, 它有助于项目的计划 执行和监测评估 逻辑框架的一个主要原则之一就是形成竖向的, 有逻辑性的分层子目标, 这些子目标用相应的指标和期待的结果来衡量 要实现社会性别主流化, 将社会性别融入到整个项目过程和活动中, 有必要了解和分析当地的生计状况及影响妇女和男性生计的主要因素, 在设计项目活动时应尽量广泛的征求目标群体的意见, 形成合理可行的逻辑框架, 在形成逻辑框架这一过程中, 可以参考以下的社会性别相关的提示 : 合作机构和个人是否表达了对社会性别平等和妇女发展的看法和愿望? 在项目目标设计过程中, 男女目标群体是否平等参与了? 目标群体和项目执行机构人员是否对存在的社会性别问题和相应的解决方案提出了自己的看法? 项目是否收集了相关的, 分性别的定量和定性数据? 项目的实施是否改善男女目标群体的生计状况? 3.3. 社会性别在项目实施过程中的体现 妇女的参与并不等于社会性别平等把妇女包括在某个项目和项目活动中并不说明有社会性别意识 一个完全针对妇女的项目如果不能改变妇女的现状, 协助他们争取社会性别平等, 也仍然是一个无社会性别意识的项目 一个完全针对男性的项目, 如男性培训或者计划生育等, 也可能是社会性别敏感项目, 如果此项目的目的是改进两性的关系 当然, 在必要的时候, 策略性的设定男女参与的额度和比例确实能保证和促进妇女的参与, 但这种参与不因该是 沉默 的参与, 应该让她们参与到决策过程中 故要想确保这种策略性比例的有效性, 能力培养, 和妇女附权是非常必要的, 如针对项目办和相关执行机构的社会性别培训, 针对目标群体的妇女小组组建, 等等 社会性别工作不应该只针对妇女, 目前妇女是主要的社会性别工作者, 如社会性别培训者, 行动者, 和计划者等 这也给妇女带来了很多机会, 然而, 如果认为社会性别只针对妇女, 由妇女来干, 就会把社会性别误认为仅仅是妇女问题, 把社会性别问题边缘化 故项目很有必要增强男性的社会性别意识和技巧, 形成一个男女平衡的工作团队, 并把男性的社会性别正确观点综合到社会性别主流化工作中 17
18 图三 : 妇女小组在作村级规划 资料来源 : 广西项目 在执行过程中融入社会性别视角 在整个项目执行过程中, 男女目标群体的参与, 他们各自的决策和收益状况都应当得 到密切的关注, 以保证具有社会性别敏感的项目实施过程 在年度计划中关注社会性别 年度计划是一个关键时机来回顾妇女和男性的状况和改变, 并计划出下一步的社会性 别措施和活动, 可以从以下几个范畴来看和分析这些问题 : (1). 外部环境年度计划要求简短地回顾一年来的主要社会 经济 政治和环境变化, 以及这些变化对男女目标群体不同的影响 并识别当地与社会性别相关的新出现的政策 法律 法规 政治和经济大事件等等 (2). 项目本身 年度计划必须要了解项目执行过程中出现的新的社会性别问题和需求, 在项目监测和 资金调配上给与关注 (3). 项目办和执行机构 年度计划必须要看项目办和执行机构的人员是否能有效地将社会性别视角融入到项 18
19 目工作中 如果不行, 可以用以下两个方面加强 : 可以考虑新的, 有社会性别意识和能力的合作机构, 还可以聘用这方面能力较 强的人员以加强项目在这方面的工作 加强项目管理和执行人员的社会性别能力建设, 如加强社会性别培训, 经验交 流会等, 并关注和促进项目办内男女工作人员的参与和机会平等 平等对话和交流是提高社会性别意识的关键, 受益人群体的男性和女性及各层项目机构人员都应 该平等的参与到这个对话过程中 3.4. 社会性别与项目监测评估 在项目执行过程中应该建立有效的监测评估机制, 参与式和社会性别敏感的监测评估 方法能促进受益人群体更充分的表达他们的想法, 并参与到项目中来 社会性别与结果和影响管理系统 (RIMS) 结果和影响管理系统 ( 以下称 RIMS) 是农发基金用来管理和报告其项目结果的框架, 也是监测评估的机制之一 RIMS 将监测评估分为三个层面, 即产出 结果 和影响 前两个层面涉及项目实施的主要责任范围和结果 第一个层面是项目的产出, 可以衡量项目的效率 ( 涉及项目必须要完成的直接责任范围 ) 第二个层面是项目的结果, 用以衡量达到项目目标的结果和过程, 可以提供衡量项目效果的相关性和可持续性的讯息 ( 涉及项目的影响, 伙伴关系和相互合作 ) 基于农发项目的特性, 要获得项目的成功, 以上 RIMS 两个层面包含的以下四个主要 因素 : 即效率 效果 相关性 可持续性, 这些都应该融入社会性别视角并在监测评 估过程中得到充分的重视和体现 效率效率是衡量项目投入的资源 ( 人才物力资源如何有效的变为产出 ) 在这个层面主要看项目活动带来的直接产出, 如产量, 收入, 物品, 服务和其他, 可定量衡量的产出 在这个层面监测社会性别主要看以下方面 : 项目合作伙伴是否有社会性别意识和能力, 是否愿意去改进? 妇女组织, 如妇联, 是否得到适当的认可? 有必要时, 是否计划和执行社会性别培训和社会性别主流化行动? 是否将社会性别视角融入到整个项目活动过程中? 项目具体操作是否回应了男女受益群体的需求? 19
20 男女社会群体是否能平等地获取和受益于项目? 男女受益群体是否平等地分担项目工作量, 避免使妇女仅仅成为参与的劳动力, 而应使她们平等地收益, 满足她们的策略需求 效果这是看项目具体目标获取的程度, 在这个层面主要看项目产出带来哪些理想的结果, 一般情况下几个产出定能带来一个理想的结果, 当然, 这也取决于合作各方的投入和贡献 在这个层面看社会性别的投入状况可以检查以下方面 : 有社会性别意识和能力的项目人员参与到项目的关键阶段, 如项目计划和设计中 合作机构在社会性别方面给与合作合支持 在项目区和项目机构带来了两性传统行为和关系的改善和改变 两性各自的期待得到了满足 项目目标回应和解决了男女两性不同的需求 相关性这是看项目的总目标和男女受益群体的需求 地区和国家的发展趋势是否一致 在这个层面, 主要是看关于项目对社会性别带来影响的信息, 这包括正面和负面的, 有意识的和无意识的影响 在这个层面分析社会性别状况可以看 : 项目是否有分性别的数据来衡量社会性别相关性 项目结果是否有益于目标人群 是否所有识别出的男女受益人群的需求, 问题, 和他们的潜力在项目目标和结果上得到了回应 项目与国家的, 和农发基金的社会性别策略是否是一致的 项目是否改善了男女两性的不平等状况, 使机会更平等, 家庭社区更和谐 是否在有机会的时候, 项目能够做社会性别相关的政策倡导, 以推动社会性别的平等和主流化 可持续性项目的可持续性与其有效性和相关性有密切的联系 经验证明, 融入社会性别视角, 逐步缩小男女两性的不平等有利于可持续发展, 故提高和加强项目负责人的社会性别意识很重要, 项目办人员也应该掌握基本的可持续方法, 并融入社会性别视角, 可监测以下方面 : 项目是否考虑了男女的不同生计状况? 项目是否满足了男女受益群体各自的主要兴趣和要求? 20
21 男女受益群体是否能平等地受益于项目并改善了他们的资源获取状况 ( 如, 收入, 教育培训, 健康服务等 ) 项目是否把男女平等受益作为主要指标 项目效果对男女两性是否都是有意义的 是否项目执行和合作机构在社会性别意识和方法得到加强, 并愿意进一步实现社会性别主流化 融入社会性别视角和收集分性别的信息是所有项目管理的前提 在国家 社区 和家庭层面的社会性别分析对增强项目的效率 效果 相关性和可持续性将起到关键的作用 21
22 第四部分 : 社会性别主流化的方法和实践 本章节主要内容 : 4.1. 机构支持, 机构设置和人员配备 4.2. 社会性别培训和能力建设 4.3. 社会性别分析 4.4. 生计分析框架和目标群体识别 根据农发基金项目要求和本手册的操作重点, 此部分我们简要介绍社会性别主流化所需要的主要措施和方法如下 : 机构支持, 机构设置和人员配备 社会性别培训和能力建设 社会性别分析 生计分析框架和目标群体识别 需要说明的是, 以上将性别平等纳入主流的步骤和措施可以穿插进行, 或者同时进行 如 : 在社会性别分析 社会性别计划 社会性别预算以及社会性别评估中, 都可以穿插进行社会性别培训, 通过专项的社会性别培训不断提高本机构的能力和水平 又如, 社会性别分析可以与社会性别计划 执行及评估相结合, 使社会性别分析贯穿决策或项目发展的各个过程, 并及时提供有关男女性别分工的状况, 以及基于特定性别分工的男女的不同关注和需求项目, 机构应根据实际情况, 灵活而有效地采用相关的措施和手段 4.1 机构支持, 机构设置和人员配备 机构支持是实现社会性别主流化的前提条件, 需要在如下方面努力 : (1) 提同对社会性别平等的认识程度只有对社会性别平等的议题和实现平等的意义有深刻的认识, 才会有坚定的政治承诺, 并不遗余力地做出一系列努力 ; 相反, 即使其他条件都具备了 : 如出台了相关的政策或措施, 建立了相应的机构等, 但是由于没有使命感和明确的承诺, 有关社会性别平等的行动可能只是一种象征, 有关性别平等的机构可能只是一种摆设, 有关政策也只能停留在文件上 22
23 (2) 使承诺有充分的资源保障只有将对社会性别平等的承诺落实到预算和资源分配上, 才能确保有关计划的措施的实施 资源的保障既包括充足的资金, 也包括相应的机构设置和人力资源 4.2 社会性别培训和能力建设 社会性别培训是提供社会知识和技能的最直接和有效的方式 各项目和机构要举办专门的社会性别培训, 又要在本部门所有培训和教育中纳入相关的内容, 并利用各种方式在日常工作和生活中强化社会性别意识 专门的社会性别培训在国际上, 对各级决策者和工作人员进行专门的社会性别培训是 20 世纪 90 年代以来开始的 它强调以参与者为中心, 注重培训内容的针对性和效果 培训时, 应当联系实际, 使用项目的案例和符合当地情况的内容, 以使培训更容易被接受 发展有针对性的 专门的社会性别培训可以参考以下步骤 : (1) 需求调查 : 在培训设计之前, 用各种方式摸底和征询意见, 了解参与者的职业 背景 对社会性别平等的看法 对培训的希望 需求和顾虑等 (2) 确定目标和内容 : 根据参与者的不同程度和需求, 确定社会性别培训的目标和主要内容 如 : 针对那些从来没有接触过社会性别概念和内容的人员, 实施提高社会性别意识的培训 ; 针对具有一定社会性别意识的人员, 进行社会性别分析方法的培训 ; 针对知晓社会性别概念并掌握了一定分析方法, 但需要进一步知道如何运用的人员, 进行社会性别计划的培训 (3) 制定培训计划 : 制订培训计划需要考虑 : 培训的目的 对象 内容 产出 主要活动 培训日程 资源等 在条件具备的情况下, 较为系统地 循序渐进地进行社会性别培训是最为理想的 但是, 如果条件不具备, 分阶段进行也同样可以达到良好的效果 例如农发基金 2006 年在西安举办的社会性别培训班是针对项目办和妇联领导, 目的是提高领导者的社会性别意识,2007 年分别在甘肃, 广西, 内蒙举办的社会性别培训者的培训班是针对项目办和妇联骨干, 目的是加强社会性别培训者的社会性别意识和培训技能 23
24 图四 : 农发社会性别培训班, 西安,2006 (4) 后续行动 : 社会性别培训还需要开展后续行动, 才会有可持续性 后续行动包括 : 就社会性别培训班上提出的一些议题组织专题讨论 ; 就社会性别培训班上提出的计划进行落实, 并进行评估 ; 在日常工作中为参与者就社会性别平等议题提供经常性的服务和支持 ( 如聘请相关社会性别专家进行咨询服务 ); 将对社会性别平等的关注程度不同和所做为努力作为对员工政绩考核的内容之一 ; 在参与者之间建立社会性别平等网络 ; 就培训班上的建议设立有关项目, 并预以资金支持, 等等 将社会性别内容尽可能纳入日常教育和培训中在进行专项社会性别培训的同时, 还需要在日常教育和培训中尽可能纳入社会性别平等的内容, 将社会性别培训作为社会性别主流化的一个有机的组成部分 例如 : 在进行项目评估的培训时, 穿插有关如何发展社会性别敏感指标的培训, 并将性别敏感指标纳入整个评估指标体系之中 4.3 社会性别分析 社会性别分析是一个包含识别和理解社会性别不平等原因的过程, 目的在于找出导致妇女不利地位的社会 政治 文化等结构性的原因, 以利于发展有针对性的项目措施和活动而改进和改变性别不平等的状况 社会性别分析形成了针对不同层面 应用于不同发展领域的方法 根据农发基金项目的宗旨和特点, 此节简要介绍农发基金项目社会性别分析的主要范围和和重点, 及实用与操作层面的主要分析方法 24
25 4.3.1 社会性别分析的主要范围和和重点 正如其它情形分析, 社会性别分析主要关注两个方面 : 当地状况和项目状况 1. 当地的社会和变化状况 : 了解男女两性分工 需求 社会性别关系及问题 进一步分析社会经济变化及可能给男女群体和不同类型的农户带来的问题 根据需要, 分析可以关注 : 农户和社区层面 某一行业, 如蓄牧业 粮食生产等. 2. 项目的状况 : 了解男女目标群体参与和受益项目情况 分析 : 项目回应和满足男女目标群体需求的程度 方法 和存在的问题及原因 项目活动在社会性别方面的效果 图 5: 两个方面的分析框价 : 当地的社会和变化状况 项目的状况 家庭层面 相应的影响? 社区层面 相应的影响? 大背景分析 25
26 基于农发基金项目特点, 在此简要介绍针对项目目标人群和社区的几个主要分析重 点 : 一 分性别数据 / 资料的收集与分析以下几种情况会影响分性别数据 / 资料的收集及质量 : 一是在数据统计中不分性别 ; 二是最基层的原始数据虽然是分性别的, 但汇总后没有分性别的数据 ; 三是在统计中虽然分性别, 但分析时只关注妇女的自身发展, 如用妇女的现在与过去比较, 没有将男性和女性的相关数据 / 资料进行比较, 以发现社会性别差异 ; 四是虽然收集了分性别资料, 但是仅限于定量的数据, 没有定性的信息, 存在着覆盖面和细节上的不足, 影响统计数据反映社会性别差异的能力 二 对劳动分工 获取和控制资源以及决策方面的社会性别分析在不同的地区, 男女之间的社会性别关系有所不同, 表现在劳动分工 获取和控制资源以及决策方面的角色和权力不同 因此, 在政策制定和项目规划之前, 需要对这些状况进行了解和分析 (1) 对男女的劳动分工进行分析男女之间的劳动分工可以通过区分生产性和再生产性的工作进行分析 : 生产性工作是指为市场生产产品和提供服务而从事的工作, 也指在家庭中男子或妇女从事的加工初级产品的工作 男人和女人都从事生产性工作, 但不是所有的工作都被赋予同等的价值和获得同等的回报 再生产性工作是指人力资源的再生产及维持, 比如, 准备食物 生育和照顾孩子 教育和卫生等繁衍和照顾家庭和社区的活动 妇女主要承担了再生产的劳动, 但通常没有报酬, 其贡献也经常被排斥在国家就业和国民经济统计之外, 不被视为经济活动 通过分析生产性和再生产性工作的性别差异, 我们可以发现不同性别所从事的不同工作 得到的不同回报和社会评价, 以及由此所处的不同的社会地位 对某一地区 / 社区男女的劳动分工进行分析时风们需要弄清如下问题 : 谁 ( 男 女 ) 做什么? 如何 ( 工作环境 条件 时间等 ) 做? 谁 ( 男 女 ) 受益? 如何受益? 26
27 (2) 获取和控制资源分析 : 谁可获得并控制资源资源包括人们从事活动所需的一切 资源可以是有形的 : 例如用于生产或再生产的收入 时间 劳动力 资产 ( 信贷 ) 合理的技术 教育和培训 交通 卫生和计划生育服务 信息和市场设施等 ; 资源也可以是无形的 : 例如地位 权力和得到他 / 她人承认等 ( 参看下一节, 生计分析框架, 了解五种生计资源 ) 获取资源指可以使用资源 ; 控制资源指不但拥有使用权, 还对资源的使用期用和处置有最终决策权 对资源的使用和处置的决策权是至关重要的, 因为拥有资源的使用权并不一定确保对资源的控制和处置权力 对获取和控制资源的状况进行社会性别分析, 可以帮助我们认识一个社会或经济结构中不同性别的权结构 在对资源的获取和控制的情况进行分析时, 应弄清以下问题 : 不同性别使用资源的机会如何? 差异在哪里? 谁 ( 男 女 ) 可以决定和支配资源? 为什么? 图六 : 农事历和男女劳动分工 资料来源 : 农发基金甘肃项目,
28 (3) 妇女和男性在决策中的作用分析对妇女的决策权力的分析可以关注不同层面 : 既可以分析男女在家庭中的决策权力, 又可以分析社区, 组织中不同性别参与决策的情况 进行决策方面的性别分析, 需弄清以下问题 : 在某一家庭 / 社区 / 机构 / 组织中, 谁 ( 男 女 ) 处于什么位置? 谁 ( 男 女 ) 有决定权? 以及在何种事项上有最终决策权? 图七 : 农忙和农闲时一天的男女劳动分工 资料来源 : 农发广西项目,2006 三 了解男女在某些方面的需求 限制和机会对知识技能 工作条件 社会保护 家庭责任 经济政治决策权等方面进行社会性别分析, 可以帮助我们发现男女的需求, 特别是妇女在某一领域发展面临的有利环境和不利因素, 以帮助我们寻找性别平等纳入主流的有效切入点 因此, 我们需考虑以下问题 : 男女的生计状况 / 需求如何? 差异在哪里? 原因 ( 限制 / 障碍 ) 有哪些? 有哪些机会 / 机遇? 28
29 四 在农户和社区层面有必要弄清楚的问题 农户层面 : 不同类型的家庭 ( 如 : 妇女当家户,A,B,C 类户 ) 男女分工状况? 不同类型的家庭男女参与生产和创收及收益情况? 男女在家庭的主要角色和贡献? 男女拥有和控制资源的状况?( 五种生计资源 ) 在家庭层面影响社会性别平等的主要因素是什么? 社会性别关系如何影响或改善家庭生活和和谐? 男女两性想在家庭层面改善那些社会性别关系? 想优先改善的是什么? 社区层面 : 社区有哪些社会性别项目活动? 男女两性参与的状况? 男女两性参与的主要角色? 谁参与了决策? 男女两性在社区发展资源的拥有和控制状况? 男女两性在项目活动的收益情况? 在社区层面影响社会性别平等的主要因素 ( 专统文化, 习惯, 法规 ) 是什么? 社会性别关系如何影响或改善社区状况和和谐? 男女两性想在社区层面改善那些社会性别关系? 想优先改善的是什么 当地的发展工作者是如何看待和进行社会性别工作的? 4.4 生计分析框架和目标群体识别 为什么要做生计分析? 如前面所叙, 社会性别问题不是孤立存在的, 而是交织的植入在复杂的社会关系和变化的社会环境中 故要解决社会性别平等问题, 了解分析其复杂的生计环境和状况是非常关键的 农发基金在中国的项目经验证明, 可持续性分析框架对贫困分析和目标群体识别是非常有效的, 尤其是将可持续生计框架和社会性别分析结合在一起运用在项目过程中是非常实用和可具操作性的 同时, 还可以有效的将社会性别视角融入到项目的整个过程中, 避免将社会性别概念化和孤立化 因为在很多情况下, 仅仅是社会性别分析不足以充分的了解复杂的生计情况, 尤其是贫困和社会性别问题的深层次 29
30 原因 在这种情况下, 把生计分析和社会性别分析结合在一起, 运用到项目的设计 执行和评估过程中, 如目标群体识别, 专门的社会性别项目活动计划, 项目评估等, 非常有用 这种分析和比较可以运用到不同的项目村之间 不同的农户类型之间和男女两性之间, 如 : 用于贫困户识别和变化的评估 分析和比较可以用在不同类型的农户之间, 如农发基金项目的 A.B.C 类户 如要了解社会性别状况, 就可以分析比较男女两性在五个生计资源的拥有和受益的差异及其原因等 生计分析和社会性别分析的结合使用图八 : 可持续生计框架 : The Sustainable Livelihoods Framework 可持续性农户生计框架 H 脆弱性打击 ( 天灾人祸 ) 季节性趋势变化 S P 贫困农户 F N 影响 政策机构程序规则 农户生计策略 农户生计状况 图九 : 可持续生计框架和社会性别分析 : 30
31 表 2: 社会性别资源拥有, 控制和受益分析表 资源类型 : 拥有控制 ( 有决定权 ) 受益 男女注男女注男女注 财政资源 自然资源 收入信贷礼品 土地林木河流矿产.. 物质资源 道路水电灌溉 医院 学校 人力资源 劳力教育技术经验. 社会资源 习俗 传统规范 宗教 组织和合作机构服务法律, 法规.. 31
32 附录一 : 农发基金瞄准策略 项目设计核对清单 国际农发基金项目社会性别主流化行动指导手册 农发基金瞄准策略 项目设计核对清单 分值有关问题和建议 1-6 1) 项目的主要目标群体 - 那些最应该受益于项目的人 - 是否符合农发基金瞄准政策所定义的目标人群 ( 最贫困和缺粮的群体 )? 2) 目标群体中的各次类群体是否按照其社会经济资产和生活水平给予区分, 并对社会性别的不同给予特别关注?? 3) 是否有证据说明项目设计的活动是确定的各次类群体感兴趣并愿意开展的? 4) 项目设计文件是否描述了实际可行的瞄准策略并符合农发基金的瞄准策略? 瞄准策略将包括全部或其中的集中方法 :. 4.1) 地域性瞄准 根据贫困数据确定贫困聚集的项目区 4.2) 支持性措施 包括加强项目参与方对贫困瞄准 社会性别公正和妇女赋权等方面的态度和承诺的措施, 包括政策对话 宣传 能力建设和其它项目管理方面的安排 ( 如专门的工作职责 ), 以及用于描述人员组成的语言等 ( 如他 / 她 ) 4.3) 赋权和能力建设措施, 包括相关的信息和沟通措施, 信心和能力建设措施等. 主要是鼓励积极参与计划决策充分表达参与者的声音 4.4) 对目标群体的直接瞄准 通过主要是通过制定合格的标准, 社区参与, 制定限额因素 ( 如只是妇女参加 ), 专门拨予资金支持等. 4.5) 对过程和程序给予关注, 避免阻碍受益群体的参与 ( 如过多的受益人投入 繁琐的各种要求等 ) 5) 对项目瞄准的结果给予监测 项目的设计是否考虑到通过监评或项目中期评估来监测瞄准的效果? 平均分值 32
33 附录二 : 农发基金项目设计有关社会性别的要点清单 社会性别敏感的设计前提要点清单 1. 项目文件包括贫困和社会性别分析数据. 2. 根据以上, 项目文件制定社会性别策略, 目标是 : 扩大妇女对基本要素的获取和控制 资金 土地 知识和技术. 加强她们的机构以此加强她们的决策能力和在社区机构中的代表力. 是否部分问题和建议 改善生活和基础条件如农村服务和基础设施 3. 项目制定具体的措施来保证社会性别公平, 并使目标群体从项目活动中受益, 特别是 : 在项目活动和子项中确定女性参与比例 确保女性在项目决策机构中的参与 在项目成本表中清晰列出实施社会性别策略的活动 确保项目管理和协调部门的职责包括社会性别主流化的内容, 特别是在主任 推广人员和微型金融人员的工作职责 明确对待确保为女性项目群体服务的工作人员, 并设计相关活动. 选择 NGO 参与项目时考虑她们是否具有与女性目标人群工作的经验和意愿 4. 项目的逻辑框架和监测系统包括分性别的过程和结果指标 5. 项目为性别平等和妇女赋权内容提供政策对话的机遇 33
34 附录三 : 农发基金项目管理部门中社会性别主管的工作职责 ( 样本 ) 社会性别主管将协助项目主任的工作, 确保项目实施和管理中的社会性别公平和公正 主要通过制定和实施项目的社会性别策略, 社会性别行动计划并通过与妇联 信用社实施机构 村实施小组和受益人进行合作来实现 主要目标是通过创造适当环境 应用相关手段和各实施机构合作来促进项目的男性和女性公平参与项目的活动并公平受益 社会性别主管的职责在发起相关活动和参与方一起实现社会性别方面至关重要 具体的职责包括 : 制定适用所有项目机构和活动的社会性别策略性 制定 实施和监测社会性别行动计划 ; 和监评官员一起制定社会性别指标来确保社会性别支持活动得到监测和评估, 有关的信息和经验得到记录和分享 协调相关实施部门确保男性和女性公平参与项目的活动 在专门针对妇女的活动中, 致力于提高活动的质量使妇女最大程度受益 为项目人员和机构计划和实施社会性别培训 和相关项目机构协调确保为妇女参与并在项目活动中发挥作用创造有利条件 和信用社或其它金融服务机构协调促进妇女公平获取金融服务 在项目中推动扩散项目的社会性别措施促进具体落实和结果 监测相关支持社会性别的活动的资金的落实, 向项目主任报告和社会性别相关的问题和解决结果 社会性别主管应该取得的结果 : 项目有实际可行的社会性别策略指导各实施机构关注社会性别平等 项目有具体的行动计划明确活动和手段来实施社会性别策略性 监评体系纳入社会性别相关的过程和质量指标 项目实施管理人员对社会性别主流化实施有较好认识 为项目实施机构提供社会性别的培训 在社会性别问题上与实施机构有协调机制 有具体受益妇女的活动场所 妇女参与项目决策得到加强管理 妇女机构得到加强 好的社会性别主流化案例和经验得到记录和分享 34
二 中国老年教育分析框架 赋权增能
赋权增能 中国老年教育的发展与反思 王 英 谭 琳 兰州大学社会与人口研究所 甘肃兰州 全国妇联妇女研究所 北京 如何提升老年人口的生存发展能力 促进其社会参与和全面发展 提高其生活质量是老龄化社会必须要面临的挑战 老年教育作为实现积极老龄化的重要途径正在引起普遍关注 赋权增能 的中国老年教育定位通过制度 机制 环境和心理的赋权 保障老年人受教育权利 通过提升老年人生活掌控能力 变化适应能力和社会参与能力
性别人力资本理论 中国人民大学劳动人事学院 北京 以舒尔茨和贝克尔为代表的人力资本理论难以解释关于人力资本投资的性别差异 比如 人力资本投资为什么向男性倾斜 人力资本投资额相同 比如学历相同 的劳动者 为什么男性的工薪收入一般高于女性 为什么在不同行业 不同职业中男女两性的投资回报有所不同 从传统工业社会到现代工业社会 男女两性的就业率和工薪收入为什么在不断接近 究其原因 是因为传统人力资本理论缺乏对人力资本
中国社会科学 年第 期,,. % 1,,,. %,. % 2,, %, ;,,,, 3,,,, 4 ( ) ( ) ( ) (),, %, 5,,,,,,,,, 1 :,, ://.. / / - / /., 2 :,, 3 :, 4,,, 5 ( ),,, ( ),, ( ), ( ), ( );
近年来农民工的经济状况和社会态度 李培林李炜 : 改革开放 年来, 农民工作为中国产业工人的组成部分, 成为支撑中国经济持续快速增长的重要力量 基于 年和 年 中国社会状况综合调查 的数据, 对近年来 特别是在国际金融危机背景下农民工的经济状况和社会态度进行分析, 结果显示, 年数据反映出农民工在收入水平较低 劳动强度较高的情况下, 却保持着较为积极的社会态度 ; 近两年的新变化是, 农民工的收入水平和社会保障水平都有了显著的提高,
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刘中荣王平周长城 矿区作为一类特殊的社区, 它的发展所追求的不仅是矿产资源和经济效益的提 高, 而且是一种涉及社会各个方面的整体性进步 这种进步应以经济发展为基础, 以矿区职工和居民素质的提高 生活的改善为核心的经济与非经济方面的均衡发展 作者在对大冶市铜绿山铜铁矿深入调查的基础上, 分析了矿区人口与就业 教育与文 化 工农关系与社会治安 矿区管理体制以及社会保障制度等方面的现状和问题 文 章指出,
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( ) 吴易风 : 本文考察了当前金融危机和经济危机背景下西方经济思潮的新动向 : 对资本主义的反思和对 新资本主义 的构想 ; 对新自由主义的反思和对新国家干预主义的构想 ; 对自由市场经济体制与政策体系的反思和对 市场与政府平衡 的市场经济体制与政策体系的构想 ; 对经济全球化的反思和对全球经济新秩序的构想 ; 对西方经济学的质疑和对马克思经济学的再认识 本文最后对西方经济思潮的新动向作了分析和评论
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黑龙江社会科学 李春玲 经济改革以来 随着中国经济稳定发展 一个被称之为中产阶级! 的社会群体逐步增长 尤其 自本世纪开始以来 由于连续多年的高速经济增长和城市化的迅速推进以及物质文化水平的提高 中产人群 数量增长更为明显 它已成为一个具有相当规模并有极大社会影响的社会群体 不过 中国社会目前还是以农民和工人占绝大多数的社会结构 要发展成为以中产阶级为主体的社会还需要一个相当长的时期 另外 作为一个正在形成的社会阶层
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我国防止公职人员利益冲突制度的变迁及完善 王琳瑜 杜治洲 北京航空航天大学公共管理学院 北京 改革开放三十余年来 中国防止公职人员利益冲突制度的变迁过程可以划分为探索 发展 加速推进三个阶段 呈现出制度建设的科学化水平不断提高 越来越注重制度的执行力 日趋国际化的发展趋势 进一步完善的制度建设应从四个方面入手 对防止公职人员利益冲突进行立法 重构现有制度并使其系统化 建立有效防止公职人员利益冲突的实施机制以提高制度执行力
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标准化事业发展 十二五 规划 〇 目 录 一 发展环境 1 2 二 指导思想和发展目标 ( 一 ) 指导思想 3 ( 二 ) 发展目标 4 三 推进现代农业标准化进程 5 6 四 提升制造业标准化水平 7 五 拓展服务业标准化领域 8 ( 一 ) 生产性服务业 9 10 ( 二 ) 生活性服务业 六 加强能源资源环境标准化工作 ( 一 ) 能源生产与利用 11 ( 二 ) 资源开发与综合利用 ( 三
从马克思东方社会理论出发所作的分析 唐永春 苏联法学对中国法学产生过深刻的消极影响 其原因除了社会制度 意识形态 国际环境等直接因素外 还存在着更深层次的历史传统的因素 这就是两国传统政治文化的同质性 基于古代东方亚细亚生产方式而形成的东方专制主义传统 的遗存及其影响 马克思东方社会理论是理解这一同质性的钥匙 认识这种深层原因 对我国今后法学研究及法治建设的发展具有重要意义 苏联法学 中国法学 亚细亚生产方式
欧洲研究 年第 期
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国际政治科学 ¹ º ¹ º
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我国电视广告中女性形象的研究报告 刘伯红卜卫 本研究报告以全国 个城市电视台的 个广告为样本 从社会性别 观念的角度分析了我国电视广告中的女性形象 研究发现 约 的电视广告有性别 歧视的倾向 主要表现为 角色定型和以女性作招徕 这类性别歧视广告的实质是对女性独立人格的否定 新闻与传播研究 我国电视广告中女性形象的研究报告 新闻与传播研究 我国电视广告中女性形象的研究报告 新闻与传播研究 我国电视广告中女性形象的研究报告
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张 翼 本文对近年来我国人口出生性别比失衡原因作了社会学意义的探索和研究 认为家族主义与以家庭为最小生产单位的农业劳作方式, 家庭人口再生产对男婴的需 求与国家人口再生产对出生人数的限定, 以及妇女经济地位的相对低下等, 是造成出 生性别比升值的基本社会动因 指出, 在影响人口再生产的三只手 国家 家庭和市场中, 惟有借助于国家强有力的调控手段, 才能使失衡的出生性别比在短期内渐次 回落 作者 :
( 一 ) 外来农民进入城市的主要方式, %,,,,,, :., 1,, 2., ;,,,,,, 3.,,,,,, ;,,, ;.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, :,??,?? ( 二 ) 浙江村 概况.,,,,,, 1,, 2,, 3
: 王汉生刘世定孙立平项飚 本文从农村人口进入城市的方式这一新的视角, 对北京著名的外来农村人口聚 居区 浙江村 的形成过程和基本状况进行了生动描述和深入分析 指出 : 浙江村的独特之处在于它不同于一般意义上的 劳动力 的流动, 它是带着综合性资源的 经营者的流动 浙江村村民进入城市的过程是不断寻找市场和开拓市场的过程, 并 在城市中形成了一个以聚居为基础的产业加工基地, 作者将这种类型的流动称为产
抗日战争研究! 年第 期!!! #!
江红英 进行人力管制是抗战期间国民政府采取的重大举措 实施这一举措的直接原因在于抗战的需要 即推行兵役制度 保障军需后勤 建设后方工业 平衡人力资源 国民政府为实施人力管制 设置了专门机构 进行大规模摸底调查与登记 制订出一系列法规 人力管制的具体对象和内容主要为 一般人力管制 技术员工管制 工资管制 实施国民义务劳动 在抗战最为艰苦的 年代初期 国民政府的人力管制为坚持持久抗战 最后夺取抗战的胜利提供了人力政策上的保证
英国社会史研究 世纪初英国妇女 参政运动中的宣传策略分析 王 赳 年为了扩大妇女选举权运动的社会影响 给政府制造压力以争取议会选举权 英国妇女社会政治同盟掀起了一场颇具特色的抗议斗争 她们通过过激行动 戏剧性行动 报刊宣传等扩大影响的宣传策略 广泛地吸引了公众的注意力 形成浩大的政治声势 使妇女参政问题首次成为公共领域的中心议题 妇女社会政治同盟 宣传策略 分析 本文作者王赳 历史学博士
赵燕菁 #!!!
赵燕菁 城市规划在灾后重建中对于工程技术的关注 很容易掩盖城市灾后重建中看不见的制度因素!!! 产权 城市最基本的制度 原型 # 就是公共产品交易的存在 城市 发达 # 与否 取决于公共产品提供的范围和水平 现代城市和传统城市的最大差别 就是可以以信用的方式 抵押未来的收益 获得公共产品建设所需要的原始资本 市场经济与计划经济最大的差别 就在于高度复杂的产权制度 因此 未来灾区规划中 产权的恢复和重建
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中国获取全球石油资源的战略选择 孙学峰 王海滨 大国获得海外石油权益的基本目标是希望能够顺利进入 分 享石油资源 理想目标则是能够逐步稳定 扩大既有的石油开采权益 大国 分享石油资源的关键在于能否有效降低竞争对手 包括先进入国家和其他后 进入国家 的抵制 争取资源拥有国的支持 从中国能源外交的实践来看 有 限分流是成功分享海外石油权益最为重要的战略 而有效化解竞争对手干扰的 主要策略包括限制收益和借助矛盾
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* 郭于华 内容提要 : 从饮食这一看似平常却是最基本的生活空间入手, 观察与理解文化的 变迁是一个重要而深刻的视角 本文以对儿童食品与进食的调查分析, 探讨当前社 会代际之间文化传承的特点及变化 研究表明 :. 家庭中的三代人分别具有相对不同的关于食物的知识体系, 他们在选择食品和安排进食过程中所考虑的因素 依据的 标准和观念是不同的, 孩子比其父辈 祖辈带有更明显的现代消费主义特征 ;. 代际
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:?? * 张军高远傅勇张弘 : 本文在中国的政治经济体制的框架内解释了改革以来, 尤其是上世纪 年代以来中国在建设和改善物质基础设施上所取得的显著成就 文章依据现有的文献和 省级面板数据, 不仅度量了改革以来中国的基础设施的存量变化和地区差距, 而且运用 方法检验了可解释基础设施投资支出变动模式的重要变量 本文发现, 在控制了经 济发展水平 金融深化改革以及其他因素之后, 地方政府之间在 招商引资
二 义务教育阶段师资状况
以内蒙古东乌旗 青海省海晏县和广西省西林县为例 白文飞 西部民族地区农村义务教育的健康快速发展 对于提高西部地区经济的协调 发展和人口素质 构建和谐社会具有重要意义 本课题组旨在了解西部民族地区农村义务教育发展现状 发现制约西部民族地区农村义务教育的诸多因素 并提出相应对策和 建议 教育经费 师资 撤并校 辍学率 二 义务教育阶段师资状况 三 义务教育阶段学校布局调整状况 四 义务教育阶段学生辍学状况
中国与欧洲关系 年
中国与欧洲关系 年 周 弘 本文全面回顾了中国与欧洲共同体 欧洲联盟及其成员国 年至 年间政治和经济关系的发展历程 分析了当前中欧关系取得的进展和存在的问题 作者认为 年来中国与欧洲关系的发展变化见证并体现了世界格局的演变以及中国和欧洲这两大很不相同的世界力量自身的发展变化 中欧之间不断深入和拓展的交往使双方都从中获益 而这种交往所创造出来的体制机制和方式方法也堪为人先 中欧关系能否在第二个 年中顺利发展
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曾宪义 马小红 一个多世纪以来 传统法在中国常常被视为法治的绊脚石而受到责难 这种旷日持久的责难形成了种种偏见 比如在中西法的比较中习惯以西方法的理 论 模式为标准来割裂传统法的有机组成 在论述传统法内容时局限于刑 而基本 排斥了最具特色的 礼 过分强调法发展的一般规律 而忽视了不同文化背景下法 所具有的特殊性 因此 在批判传统法的同时 我们需要反省对传统法的态度 反 省研究中所持的标准 反省研究的方法
经济学动态 年第 期,,,,,, :,,,,, ( ),, ( ) :? ( ),, :, ` ', ( ),,,, : ` ',, ( ), :?, :,,,, ( ), : ( ),, -,,,,,,, ;,?,,,
吴易风 : 本文考察了当前金融危机和经济危机背景下西方经济思潮的新动向 : 对资本主义 的反思和对 新资本主义 的构想 ; 对新自由主义的反思和对新国家干预主义的构想 ; 对自由市场经 济体制与政策体系的反思和对 市场与政府平衡 的市场经济体制与政策体系的构想 ; 对经济全球化的反思和对全球经济新秩序的构想 ; 对西方经济学的质疑和对马克思经济学的再认识 本文最 后对西方经济思潮的新动向作了分析和评论
１６ 全球职业规划师 ＧＣＤＦ 资格培训教程 图 １ ４ 舒伯的循环式发展任务 Ｓｕｐｅｒ １９９０ 的时候 由于工作者角色的中断 个人又缺乏其他角色可以替代它满足个人 的心理需求 往往会产生巨大的失落感乃至出现严重的适应不良状况 角色和显著角色的概念有助于我们评估一个人在工作 学习 家庭 休 闲和社会活动等各方面的投入程度及其相互间的关联影响 从而帮助个人协 调平衡生活各部分的内容 丰富个人的生活空间
孙锡芳 明代陕北地区驿站交通的发展及其对军事 经济的影响 鄜城驿 今富县城内
明代陕北地区驿站交通的发展及其对军事 经济的影响 孙锡芳 长安大学政治与行政学院 陕西西安 运用比较法和文献分析法对明代陕北地区驿站交通的概况 发达的原因和影响进行了系统分析 分析认为 明代陕西省的驿站数量仅次于四川和湖广 而陕西省驿站交通最发达的地区是陕北 其原因在于陕北地区是明代北部边防前线 明朝为了加强中央集权和巩固边防 非常重视这一地区的驿站交通建设 分析结果表明 明代陕北地区发达的交通网对传递军情
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世纪 年代以来 中国社会的城市化日新月异 全球化的消费社会也开始进入 我们的生活 中国的城市文学趋向活跃 年轻一代的作家表达了对城市的感受和反思 积极地探寻着新的审美表现力 但总体看来 城市文学依然很不充分 作家的视野中并没有深刻和开放的城市精神 文学作品没有找到表现更具有活力的城市生活状况的方式 城市文学依然是一种无法解放和现身的 他者 并且被无限期延搁于主体的历史之侧 城市 现代性 乡土 幽灵化
回归生态的艺术教育 # %! 社会生态学的解释 # # # # & &!
滕守尧 生态观就是一种可持续性发展观 本文通过生态农业和生态教育的对比 证明了自然界中物与 物之间相互联系和补充导致可持续性发展的事实也可以用到教育上 生态式艺术教育是整个现代生态教育 的重中之重 因为它直接让学生面对人类心理深层的生态原型 认识自己的神性 从而有了使自身可持续 性发展的重要动力 生态观 可持续性发展 园丁式教育 灌输式教育 生态式教育 世界存在的真相 # # # 马克思 恩格斯的贡献!
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实现政治问责的三条道路 马 骏 建立一个对人民负责的政府是现代国家治理的核心问题 实现这一目标 需要解决两个最基本的问题 谁来使用权力 如何使用权力 选举制度是解决前一问题相对较好的制度 而预算制度是解决第二个问题最好的制度 通过历史比较分析 可以总结出三条实现政治问责的道路 世纪的欧洲道路 从建国到进步时代改革的美国道路以及雏形初现的中国道路 这意味着 西方经验并不是唯一的实现政治问责的道路 相对于西方经验来说
公共管理研究 第 卷 # # # #
岳经纶 陈泽涛! 中国既是产烟大国 也是世界上吸烟人数最多的国家 中国公众 的吸烟状况引发的一系列的社会后果 对于中国的公共卫生状况乃至社会发展 都有着至关重要的影响 本文在文献综述的基础上 对中国控烟运动和控烟政 策的发展历程和现状进行了梳理 指出中国的控烟运动是一场多方不情愿的运 动 本文运用公共政策的理论和概念 分析了中国控烟运动疲弱的原因 并尝试提出推动中国控烟运动的政策措施! 控烟运动 控烟政策
不对称相互依存与合作型施压 # # ( # ( %
世界政治 年第 期 不对称相互依存与 合作型施压 美国对华战略的策略调整 王 帆! 尽管中美两国间的相互依存度在加深 但保持不对称的相互依存 关系仍是美国对华政策的重点 在不对称相互依存的前提下 美国对中国开始实施了 一种新的合作型施压策略 该策略成为美国对华战略的手段之一 作者分析了在相互 依存条件下美国对华实施合作型施压政策的背景 目的 相关议题和实施手段 并以谷歌事件 哥本哈根气候谈判以及人民币汇率问题这三个案例
珮云 珮云 邓小平的这段批示 使他成为第一个明确倡导节制生育的国家领导人 周恩来后
国家人口计生委原办公厅主任 中国计生协会原副会长 珮云 珮云 邓小平的这段批示 使他成为第一个明确倡导节制生育的国家领导人 周恩来后 珮云 珮云 刘少 珮云 珮云 卫生部门应该协同有关方面对节育 珮云 珮云 珮云 畊等 人在政协二届三次会议上的联合发言 积极提倡晚婚 避孕和计划生 珮云 这个指示 珮云 珮云 珮云 珮 珮云 国家人口和计划生育委员会编 中国人口和计划生育史 中国人口出版社 彭珮云主编
丁光训文集 研读札记 中国人民大学马克思主义学院 北京 丁光训是当代中国基督教的主要发言人和神学家 他结合新中国的国情 重 新思考了基督教传统教义 提出了一系列具有中国特色的基督教神学思想 他对上帝和基督 的根本特性做了新的界定 对神与人的关系以及人与世界的关系等问题做了符合中国传统文化和现实生活的诠释 他的思想反映了当代中国基督教发展的新道路和基督徒思想信仰的新 变化 丁光训神学思想 当代中国基督教
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源于生活的自由 许振洲 中国传统社会中虽然不存在民主制度, 也没有建立在法治基础上的政治自由 政治权利, 但广泛存在着源于生活的社会自由 它 主要得益于中国人乐观 开放 宽容 非禁欲主义 热爱生活的态度与 精神 中国传统社会世俗精神禁欲主义宽容 社会自由 生活方式 在今天的时代, 那些挚爱自由 将自由置于法兰西 解放之上的人们, 也就是那些热爱生活中所有快乐的 人们 贡斯当 : 古代人的自由与现代人的自由,
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重构后冷战时期的跨大西洋关系 理想与现实 赵怀普 冷战时期以北约为支柱的大西洋联盟构成了美欧关系的基础 但由于双方权力的不对称 美欧联盟关系带有从属性质 冷战结束和欧盟崛起对传统的美欧关系格局带来了强烈冲击 重构后冷战时期的跨大西洋关系成为美欧双方的共同议程 美欧在跨大西洋关系重构问题上的互动和博弈表明 由于双方之间存在着利益和目标上的深刻分歧 短期内并不具备形成一种新的全面和机制化的大西洋伙伴关系的现实基础
一 我国部分研究型大学 大学生创新性实验计划 实施的现状 莙政基 莙政基金 外 在学生中有
高等教育研究 乔 连 全 厦门大学教育研究院 福建厦门 从调研情况来看 教育部 大学生创新性实验计划 的实施已取得一定的成效 但 也存在一些问题和不足 结合与国外类似项目的比较 各参与高校应从提高思想认识 创新管理模式 构建课程体系 拓展项目类型 加强项目评价 建立交流平台 落实激励措施等方面进 一步改进和完善 以更好地推动高校人才培养模式改革 培养高素质的创新型人才 研究型大学 创新型人才 本科生科研
网络民族主义 市民社会与中国外交 & 一 中国网络民族主义所涉及的公共领域 特征与性质 ( & (!! # # ) #
世界政治 年第 期 网络民族主义 市民社会与中国外交 王 军 近年来 网络空间下中国大众民族主义逐渐成为影响中国社会和中国外交的新因素 从中国网络民族主义的政治社会属性和作用上看 它正拓展着中国的公共领域 以国家民族主义和族裔民族主义为核心议题 催生着中国市民社会的新构造 反映着中国的民族主义思潮 推动着网络内外中国大众的民族主义行动 作为一种社会思潮与社会运动 中国大众的网络民族主义因其信息获取能力增强
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对深圳原致丽玩具厂百余封书信的分析 谭 深 内容提要 : 本文归纳了打工妹们书信中的五个主要话题, 并通过这些话题分析了工厂打工妹的交往圈子的活动和功能, 她们工作流动的原因和策略, 她们与出生家庭 的关系, 她们的感情和婚姻, 她们对打工生活的评价 分析特别注重了性别的角度, 指出了打工妹们的处境 经历和态度形成中的性别原因,,,,, ( ), ( ) 1,,,,,,,,,,,,, :,, / ;,,
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1 学生能被赋予权能, 使用知识, 做出积极的改变 一个能够质疑各种想法, 并通过合作加深对全球问题理解的富有创造性的思想家将引领我们打 算在这个世界看到的变革 Whāia te iti kahurangi ki te tūohu koe me he maunga teitei. 瞄准最高的那片云彩, 即使你错过了目标, 也会击中一座高山 www.globalgoals.org/worldslargestlesson
郑杭生等 一 杭州市 社会复合主体 的组织创新
年第 期 从社会复合主体到城市品牌网群 以组织创新推进社会管理创新的 杭州经验 郑杭生 杨 敏 多年来 以 让我们生活得更好 的价值共识作为共同行动的基础 杭州经验 通过连续不断的系列创新 对 中国经验 的内核 构建 国家 社会 新型关系 促进 政府 企业 社会 的三维合作 使社会资源和社会机会形成优化配置 给予了独特的探索 最近几年中 杭州经验 从社会复合主体到城市品牌网群的新跨越 对 政府 企业
% 27. 4% % 23 92% % 18 72% 12 48% % 20% % 41% 30% % % 42.
2013. 1. 以成都市为例 由于我国城市社区福利服务具有弱可获得性的特征, 导致我国城市社区福利发展受制约从福利多元主义的视角看, 解决这种弱可获得性的途径, 一是明确国家是社会福利 制度的责任主体, 政府应继续加大社会保障制度改革的力度, 整合社区已有资源 ; 二是大力发展非营利组织, 使它们成为社区福利服务的提供者输送者 ; 三是大力发展社区福利的 软 件, 即社区福利服务队伍建设 城市社区
王海明 科学 学科 宗教 经验 科学是一个具有二重性的概念 当我们说 伦理学是一门科学 的时候 我们所说的 科学 是广义的 是指关于实际存在的事物的必然性或普遍性的知识体系 当我们说 科学的伦理学 的时候 我们所说的 科学 是狭义的 是指关于实际存在的事物的必然性 普遍性的正确的 真理的知识体系 我国有着优良的道德文化传统 并且 与时并进 不断有新的发展 江泽民总书记提出的 以德治国 方略 正是在充分肯定我们民族传统的
巨变 村落的终结 & ( ( ) (( & & + # ) # # # # + # #
巨变 村落的终结 都市里的村庄研究 李培林 本文是中国发达地区村落终结过程的记录和分析 作者通过对广州市 城中村的调查发现 村落终结的艰难 并不仅仅在于生活的改善 也不仅仅是非农化和工业化的问题 甚至也不单纯是变更城乡分割的户籍制度问题 而在于它最终要伴随产权的重新界定和社会关系网络的重组 作者试图通过建立具有普遍解释力的村落终结类型 建构村落城市化整个链条的最后一环 以便能够在理论上复制中国改革开放以后村落非农化
论文,,, ( &, ), 1 ( -, : - ), ; (, ), ; ;, ( &, ),,,,,, (, ),,,, (, ) (, ),,, :. : ( ), ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ), ( ),,,, 1 原译作 修补者, 但在英译版本中, 被译作
* 夏传玲 : 本文简要回顾了国内外定性研究在最近 多年的发展概况, 总结 了定性研究的六个发展趋势和分析策略上的三种流派 在上述两种背景下, 本文探讨了计算机辅助的定性分析给定性研究带来的机遇和挑战, 特别是它和手工操作对比时的优势和劣势, 以及应用这种定性分析技术所可能面临的困难 : 定性研究定性分析 文化差异,, (, ),,,, ( - ) ( - ) ( - ) ( - ) ( - ) (
等 的氛围 有利于与受评者深入交流 五 进行修正 接下来 就要根据评估的结果进行目标和策略方案的修订 修订 的内容包括 职业的重新选择 职业生涯路线的选择阶段目标的修正 实施措施与行动计划的变更等等 通过反馈评估和修正 应该达到下列目的 对自己的强项充满自信 我知道我的强项是什么 对自己的发展机会有一个清楚的了解 我知道自己什么地方还 有待改进 找出关键的有待改进之处 为这些有待改进之处制定详细的行为改变计划
国际关系学院学报 年第 期 陈 东 信息作为一种社会资源已被人们广泛认同 的认识 人们仍有不同的看法 我们认为 但对其地位 特性和作用 就目前人类需求而言 信息资源仍是位 于土地和水 能源和原材料之后的资源 可称之为 第三级资源 信息资源与其他资源相比较 具有知识性 中介性 转化性 再生性和无限性等特点 因而是一 种 特殊资源 在未来社会中 资源的争夺将以信息资源的争夺为目标 信息战 的形式将是引导其他战争形式的主导形式
抗战时期国民政府的交通立法与交通管理 %& %& %& %&!!!!! # # #!!
谭 刚 抗战时期 为保证大后方交通建设的顺利进行 提高交通运输效率 保障交通安全和畅通 国民政府制定了大量交通法规 涉及到交通人事 业务 工务和财务方面 也包含了国民政府在这些方面的具体管理内容 这些法规形成了比较完整系统的交通法规体系 大量交通法规的颁布 体现了国民政府在交通管理上的一些特点 包括实行交通统制 军需优先 提倡节约和地方协作等特点 但由于在实际的交通管理中存在交通机构变动频繁 运价过低
欧盟与欧盟属下的民族国家 刘 泓 本文试图从民族学与人类学的角度审视欧洲人从分散走向联合的步伐 剖析作为新型人们共同体的欧盟的权力 属性与组织功能 阐释欧盟属下民族国家的发展状况 研讨人们共同体的未来发展方向 文章认为 建立欧盟是欧洲人的一种理性选择 欧盟是一个兼有超国家政治成分和政府间政治成分的区域性人们共同体 欧盟的超国家机构服务于跨国社会的利益 致力于超国家的治理 其成员国政府的长期利益将日益屈服于跨国社会的长期利益
一 补助边疆民族地区义务教育
中英庚款与民国时期的边疆教育 田正平 张建中 依据 中英庚款息金用途支配标准 的规定 年至 年间 管理中英庚款董事会拨款资助了边疆教育 虽然资助的时间较短 资助的文教机构相对较少 但在推动边疆地区义务教育 考察教育实际状况 培训西北地区师资 创办边疆中学及倡导科学教育等方面都作出了较大的贡献 这些举措直接推动了民国时期边疆省份的教育进步 在一定程度上缩小了教育发展的区域差距 当时的某些举措或做法 对今天发展西部地区的教育仍具有一定的借鉴意义
工程合同管理 一 民事法律关系概述 1-1 主体 拥有权利承担义务的当事人 法律关系三要素 客体 当事人权利义务所指的对象 内容 具体的权利和义务的内容 图 1-1 法律关系的构成要素
学习目标 1. 2. 3. 4. 5. 导言 第一节民事法律关系 工程合同管理 一 民事法律关系概述 1-1 主体 拥有权利承担义务的当事人 法律关系三要素 客体 当事人权利义务所指的对象 内容 具体的权利和义务的内容 图 1-1 法律关系的构成要素 1. 2. 2 3. 1 2 3 4 3 工程合同管理 1-1 A. B. C. D. C C C A B D 二 民事法律行为的构成要件 1. 1-1
欧盟研究 二 治理与国际关系 三 治理与比较政治 欧盟研究中的 治理转向 四 欧盟研究中的 治理转向
马克思主义与现实 双月刊 年第 期 一 治理 概念的历程 一 治理的概念化 欧盟研究 二 治理与国际关系 三 治理与比较政治 欧盟研究中的 治理转向 四 欧盟研究中的 治理转向 马克思主义与现实 双月刊 二 理解欧盟治理 一 欧盟治理的主要特征 年第 期 欧盟研究 二 规制国家的出现及其对治理的影响 欧盟研究中的 治理转向 三 新治理模式 马克思主义与现实 双月刊 年第 期 三 欧洲治理中民族国家的转型
裘丽岚 唐勇智 西南民族大学管理学院 四川成都 同济大学经济与管理学院 上海 西南民族大学经济学院 四川成都 以马斯洛的 需求层次理论 为依据 从农民工自身 主观的需求出发 对 民工荒 现象做出 分析和解释 在农民工生理和安全的需求基本得到满足后 较高层次的需求 感情 尊重和自我实现的需求更具有激励和引导的作用 基于此提出解决 民工荒 应从宣传引导 教育培训 企业文 化 工会组织等方面入手或许会更有效
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- 1 - 学习 决定 应把握的十大看点和亮点 - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - - 9 - - 10 - - 11 - - 12 - - 13 - 开县新型城镇化建设的途径与对策初探 - 14 - - 15 - - 16 - - 17 - - 18 - 上接第 23 页 加快发展 推动 发展 - 19 - - 20 - - 21 - - 22 -
& 近代史研究 年第 期 一 家长地位!!!! # % % & & & ( ((
王跃生 依据抽样调查资料和阶级成分档案资料 冀南农村的分家行为与传统具有很强的延续性 三四十年代的华北农村仍是传统色彩浓厚的社会 尽管合爨共财受到推崇 但在实际生活中要保持大家庭状态并非易事 兄弟婚后分家往往是不可避免的 差异只是从结婚到分家的间隔有长短之别 中国家庭财产的平均继承制度和观念不断侵蚀着大家庭的存在基础 当然在不同阶层中 家庭分合的力量是有差异的 贫穷阶层缺少维系大家庭的物质基础 各自谋生成为主流
新中国外交制度的演变与创新 一 外交制度的概念内涵及其研究视角 # # ) # +, #. % & / % & ) % & +. / % & % &
中国外交 年第 期 新中国外交制度的演变与创新 白云真 中国外交制度的发展与创新应属当下中国外交新的转型的必要内涵和关键环节 外交制度的合理建构有助于促进中国外交健康且持续的发展 也有利于中国公民身份和国家 认同有效且理性的塑造 为此 笔者将尝试运用国家 社会关系的视角来诠释与理解中国外交 制度的创建 发展及其创新 以历史的视角回顾与审视中国外交制度建设的进程 从而能够更好 地为当下中国外交制度的创新提供某些重要的思考或启示
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IV
01 IV www.ghub.org/cfc/mining2014 www.ghub.org/cfc_en/mining2014 03 04 06 06 06 09 10 14 15 15 16 16 16 17 18 19 26 28 28 29 29 31 35 36 案例分析 : 简介 案例一紫金矿业集团中国紫金山金铜矿和秘鲁 Rio Blanco 铜矿 案例二五矿资源有限公司 (MMG) 老挝
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* ( ) 葛延风 内容提要 : 中国养老保障制度改革的方向是基金预筹积累的个人帐户制度 在向新制度的转轨过程中, 核心的问题是解决老职工的养老金来源 年以来的改 革没有解决这一问题, 以致于陷入困境 作者认为改革的思路是用国有资产存量偿 还对老职工的养老金负债, 在此基础上建立完全的个人帐户制度 医疗和失业保障 改革也应转换思路 医疗保障制度改革应打破城乡分割问题, 建立城乡一体化的保障体系 失业保障不能通过失业保险解决,
工程项目进度管理 西北工业大学管理学院 黄柯鑫博士 甘特图 A B C D E F G 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 甘特图的优点 : 直观明了 ( 图形化概要 ); 简单易懂 ( 易于理解 ); 应用广泛 ( 技术通用 ) 甘特图的缺点 : 不能清晰表示活动间的逻辑关系 WBS 责任分配矩阵 ( 负责〇审批
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徐二明 陈 茵 以企业资源基础理论为基础 从企业吸收能力这一概念入手 剖析企业吸收能力与企业竞争优势的关系 研究组织管理机制对企业吸收能力构建和发展的影响 依据吸收能力经典文献对吸收能力的前因进行重新梳理和归类 对现有文献中各种思路有一定的整理和明示作用 通过研究两种吸收能力的 类影响因素 辨识出中国企业在吸收能力培养和发展方面的优势和弱势 通过实证方法全面衡量和验证潜在吸收能力与实际吸收能力两者之间以及两能力与企业竞争优势的关系
未命名-1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ss a c y e vg 13 14 15 16 17 18 19 H 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 发现生命的螺旋 克里克在提出 中心法则 时曾指出 遗传信息是沿 Ｄ Ｎ Ａ - Ｒ Ｎ Ａ - 蛋白质的方向流动的 遗传信息不可能从 Ｒ Ｎ Ａ 回到 Ｄ Ｎ
近代史研究 年第 期
以金陵大学农林科为中心的研究 刘家峰 由于农业具有和医学 教育同样的传教价值 早期农业传教士根据中国是一个农民大国的国情 针对中国教会一贯重视城市忽视乡村的策略 提出了 教会乡村化 的主张 这一主张激起了部分教会对农业的极大兴趣 本文以金陵大学农林科为中心 讨论了教会与金大农林科为实现教会乡村化而进行农业教育和科技推广的过程 在教会乡村化和乡村基督化的背景下 农业科技成为传播基督教的媒介 基督教充当了传播农业科技的主体
抗日战争研究! 年第 期 % & &!!!!
抗日战争时期贵州省赈济会的难民救济活动及其社会影响 周术槐 难民 是一种特殊社会现象 产生难民的原因是多方面的 其中 战争因素 是导致难民现象的重要原因之一 在抗日战争时期 中国国内因战争而形成的难民问题 成为当时中国 极其严重的社会问题 贵州作为中国西南地区支援全国抗战的战略大后方 每日都有大量来自沦 陷区的难民涌入 国民党政府因此不仅对难民救济机构进行了必要调整 同时 还制定了相应的难 民转移方案
教学输入与学习者的语言输出 温晓虹 本文从三个方面探讨了语言的输入与输出的关系 首先从理论研究的角度讨 论了从语言输入到语言输出的习得过程 实验研究表明 输入的语言素材必须被学习者所接收 即使接收了的内容也并不会自动进入中介语的体系 而是需要进一步对输入语言进行 分解 归类等分析性与综合性的处理 在语言 内化 的基础上 学习者的中介语系统才能 够不断地得到重新组合 趋于目的语 另外 学习者在语言输出前和输出时需要调节
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1 2012 2 2013 3 2013 6 6001000 5020 6000000 6000000 10000000 10000000 620000 500000 120000 1 2012 3 2012 4 1 2 2012 5 2012 6 1 2 3 10 2012 7 2012 8 3 20 250000 250000 100000 5 20000 20000 4 2012 9 2012
承认问题的提出 英国对中共政策的转变
陈谦平 南京大学历史系 南京 上海解放前夕 英国朝野各界已经看到了中共胜利的必然性 因此 最大限度地保持其在华利益成为英国政府对华政策的核心 国民党封锁上海引起了英国政府的关注 后者遂考虑 采取一些救援措施 以防止上海局势进一步恶化 英国各界普遍认为应该寻求同中共合作 而不应该与之对立 上海解放前后英国与中共政权的政治接触以及经贸关系的发展为英国在 年 月初对中华人民共和国的承认奠定了基础 英国 中共
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破解斯蒂德曼的联合生产之谜 斯蒂德曼声称 如果按照马克思的方法来计算价值 则在联合生产中 就会出现负的价值和剩余价值 从而出现负剩余价值与正利润并存的现象 这是不正确的 其原因是 斯蒂德曼在确定不同生产过程中劳动所创造的价值时 根据的是自然时间 而非社会必要劳动时间 实际上 如果按照社会必要劳动时间来决定不同生产过程中劳动所创造的价值 则即使是在联合生产的条件下 也不可能出现负的价值和剩余价值 从而更谈不上负剩余价值与正利润并存
片 要求小王等同学对这些文物用两种不同的标准进行分类 说出分类标准和结果 其所考查的目标实则是呼应了一般学习能力中的 整理信息 的要求 即从图片材料 中提取历史信息 对所获材料进行归类 开卷的第三题以 古代少数民族问题 为材料主题 体现交往与融合在文明发展 历程中的地位与作用 以探究性学习为主线 集中考查学生在开展探究性活动中对文 献 实物 口传等不同种类史料 材料 的运用水平 包括对有关史实的再现
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1986-2009 1 1986-2009 2 1986-2009 3 1986-2009 4 1986-2009 5 1986-2009 6 1986-2009 1 2 7 1986-2009 8 1986-2009 PC 15 8 7 5-7 9 1986-2009 10 1986-2009 11 1986-2009 IT AFC IT 5 AFC 12 1986-2009 13 1986-2009
旅游科学
旅 游 科 学 王春雷 会展专业人才培养模式是一个院校对于会展办学的整体设计 因而需要进行系统性的构建 但目前这方面的研究成果不多 更缺乏实证性的研究 本 文基于文献综述的发现和会展专业的特点 从理论上构建了一个项目驱动型会展 专业人才培养模式的基本框架 进而以上海师范大学会展经济与管理专业为例 侧重从教育理念 培养目标 培养过程 培养制度和培养评价等方面进行了实证研究 项目驱动型 会展专业 人才培养模式
日军慰安妇政策在华北地区的实施 # %% & & # # # #
田苏苏 作为日本侵华战争中除东北地区之外中国最大的沦陷区和日本发动 大东亚战争的战略基地的华北 也是日军实施慰安妇政策最普遍和较典型的地区之一 但由于资料和证据的缺乏 目前对日军在这一地区实施慰安妇制度的具体情况的揭露还远远不够 本文以笔者掌握的有关资料 结合实地调查 对日军在华北地区实施慰安妇政策的情况及其特点进行了初步考察 日本侵华 慰安妇政策 华北 日军慰安妇政策在华北地区的实施 # %% &
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: * 周长城汤姆. 伯恩斯 内容提要 : 本文对本世纪 年代以来, 欧洲经济社会学的发展与现状进行了分 析与综述 从 年代以来的熊彼特, 经济社会学法国学派到现在的经济社会学家.. 伯恩斯. 斯韦德伯格. 马尔蒂利等, 对他们的理论与实证研究进行了分析 与归纳 尽管不可能对欧洲的经济社会学研究进行全面地综述, 但也反映了欧洲经 济社会学的大体轮廓 文中指出目前欧洲经济社会学研究主题集中在经济社会学的
2006 2006 2006 3800 2005 300 8.6% 2005 268 289 5-1 2000 1000 2006 1600 2000 40.0% 2006 42.1% 19991300 2003 1570 2006 R&D 150.2 2005 13.7 10.1% R&D 122
77 2006 2006 2006 3800 2005 300 8.6% 2005 268 289 5-1 2000 1000 2006 1600 2000 40.0% 2006 42.1% 19991300 2003 1570 2006 R&D 150.2 2005 13.7 10.1% R&D 122.4 9.4 %2000 2006 R&D R&D 62.9%R&D 76.1% 80% 5-2
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2014 7 36 4 Modern Law Science Jul. 2014 Vol. 36 No. 4 1001-2397 2014 04-0164 - 12 蒋悟真 330013 精神赡养是亲属法规范中的重要内容, 事关老年人权益的保障与和谐社会秩 序的维护老年人的精神赡养权既是一项道德权利, 又是一项法定权利作为一种特殊的 权利样态, 精神赡养权具有与一般权利不同的特点 : 形式上的不明确性
抗战时期沦陷区的电影检查 #
汪朝光 抗战时期 日本扶植的沦陷区伪政权实行了不同形式的电影检查 从沦陷初期各地各自为政的电影检查 到沦陷中后期分别集中于汪伪 华北和东北三个伪政权统治地域内的统一电影检查 从汪伪政权表面上沿袭国民政府的电影检查制度 到华北伪政权另行自己的电影检查 再到东北伪政权基本上照搬日本电影检查制度 但万变不离其宗 沦陷区电影检查的实质是为日本侵略中国服务的 是为了禁止可能出现的反映中国人民的反抗意识 独立精神和民族感情的影片
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» œ» ł ˇ ˆæ Ø Ø fi» ` ˆ ˇ `ƒ»» `ƒ` ` 责 任 篇 放羊干嘛 挣钱 挣钱干嘛 娶婆姨 娶婆姨干嘛 生娃 生娃干嘛 放羊 感想 多么流畅的对话 多么自然的循环 当然 这也是一种生活方式 但 是一个民族要发展 仅仅依靠这种原始的生活方式是远远不够的 有一句格言说得好 生命的悲哀不在于目标未达到 而在于没有目标 可达成 在那没有智慧之光照耀的地方
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孙文凯 肖 耿 杨秀科 本文通过对中国 美国和日本资本回报率及其影响因素的计算 认为 中国居高不下的投资率是由于中国具有非常可观的投资回报 由于中国资本回报率显著高于其他大国 因此带来了 的较快速增长 三国资本回报率在过去三十年尚未出现收敛 这意味着投资率差异会持续 将持续涌入中国 资本回报率受经济周期影响 长期资本回报率遵从一个递减的趋势 由于中国的劳动者份额及资本 产出比仍处于较低的水平 中国的高资本回报率将会维持相当长一段时间
年第 期
年第 期 论虚拟实践的哲学意蕴 孙伟平 信息技术 虚拟技术 实践 实践形态 虚拟实践 所谓虚拟实践 是指人们按照一定的目的 通过数字化中介系统在虚拟时空进行的 主体与虚拟客体双向对象化的感性活动 它是人们有目的 有意识进行的能动的探索和改造 虚拟客体 同时也提升和改造自身的客观活动 是人类在当代技术革命推动下兴起的一种新型的实践活动形态 具有与传统实践迥然不同的特征 虚拟实在性 即时交互性 自由开放性
表 年北京 伦敦 东京 纽约人口净迁移规模比较 图 1 伦敦 东京 纽约 北京净迁移率 (%) 比较 109
刘长安 ( 首都经济贸易大学, 北京市 100070) 作为中国的首都和规模接近 2000 万的特大城市, 随着中国对外开放的深化, 以及中国加入世界经济一体化步伐的快步迈进, 北京正在日益向发达国家的国际大都市看齐通过对北京与国际大都市国内人口迁移和国际移民的现状比较研究, 了解北京与国际大都市的异同以及存在的差距, 并探索原因 ; 总结分析北京人口迁移的特点和发展趋势 人口迁移 ; 国际移民 ;
学院代码 学院名称专业代码专业名称学习方式 统考拟招生计划数 001 经济学院 政治经济学全日制 经济学院 经济史 全日制 经济学院 西方经济学 全日制 经济学院 世界经济 全日制 经济学院
001 经济学院 020101 政治经济学全日制 14 001 经济学院 020103 经济史 全日制 3 001 经济学院 020104 西方经济学 全日制 14 001 经济学院 020105 世界经济 全日制 7 001 经济学院 0201Z2 发展经济学 全日制 0 001 经济学院 020201 国民经济学 全日制 4 001 经济学院 020202 区域经济学 全日制 4 002 财政税务学院
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二十世纪中国历史学回顾 二十世纪的清史研究 钞晓鸿 郑振满!!!!! %& %& %&! % & %&! %&%& %& % & %& %& % & %& %& %& %& %&! % &!!!!! %& %&!!!!!!!!!!!! % &! %&! % &!! % &!!!!!!!! % & % & %& % & %&!! %& ( ) %& %& % & %& %& %& ( %& % & %&
北京市招生情况一览表 专业 年份 专业名称 2014 招生计划 最高分 文 2015 最低分 史 平均分 招生计划 最高分 类 文 2016 最低分 史 平均分 招生计划 最高分 类 文 最低分 史 平均分 类 金融学 财政学
北京市招生情况一览表 名称 财政学 国际经济与贸易 市场营销 旅游管理 8 0. 农林经济管理 人力资源管理 化产业管理 法学 0 0 0 法学 经济法方向 0 8 广告学 新闻学 税收学 理 工 理 工 理 0 96 99 管理科学 工程管理 7 信息管理与信息系统 8 8 8 电子商务 7. 工商管理 物流管理 财务管理 7 7 7 金融数学 7 7 7 经济统计学 8 8 8 0 0 0 工
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周建新 范宏贵 文章论述并分析了老挝民族识别与划分的理论和实践 通过对中老两国不同的民族识别和划分标准进行对比 认为中老跨国民族或族群若按中国的划分标准为 个 若按老挝的标准为 个 根据作者的识别和划分 文章进一步论述了中老跨国民族的历史和现实族群关系 最后 作者还就中老跨国民族及其族群关系的相关理论和实践问题进行了论述 关键词 中国 老挝 跨国民族 族群关系作者周建新 年生 兰州大学历史系博士生
关于罗斯福时代新政 宪法革命 的几点浅见 韩 铁 美国宪法的若干重要法理原则及其运用在富兰克林 罗斯福总统任内 发生了巨大变化 史称新政 宪法革命 不过 这种变化并不是在所谓 年最高法院的 及时转向 中一锤定音的 最高法院在正当程序 商业权 公众福利条款上的态度及其变化充分说明 新政宪法革命无论是从当时还是其后的发展来看都有它的连续性 局限性和复杂性 只有认识到了这一点 我们对新政宪法革命乃至于整个新政的历史评价才会比较准确
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回归传统 历史学视野中的资本主义 刘光临 虽然明清资本主义萌芽研究和西方现代史学都使用了资本主义一词 但双方并无相同的理论背景 资本主义作为一个成熟的学科概念是由 世纪末 世纪初的历史学家和强调历史面向的政治经济学家 可简称为 德国历史学派 一起创造出来的 强调从历史而不是从抽象的理论中寻求社会变化的原因 资本主义萌芽这一概念的启用 实际上是对欧洲近代历史的严重误读 有鉴于此 在今后的中国历史研究中应该用资本主义来取代资本主义萌芽
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: * 黄平 克莱尔 内容提要 : 本文通过对四省八村的调查, 认为土地的缺乏是促使农民外出务工的一个重要因素, 但不是一个充分甚至必要的条件 ; 农村剩余劳动力也不是外出务工的 必要条件 ; 是农业收入的相对低下, 使农民日益倾向于非农职业, 自愿放弃农业 外出 务工以挣得高于农业的收入,,,,, 1,,,,, * -, ( ),,.,,,,,,,,,, 1,,,, %,, (- % ), %,
宋守信 教授 杨书宏 教授级高工 傅 贵 教授 许开立 教授 高等工程教育专业认证委员会安全工程专业试点工作组 北京交通大学经济管理学院 北京 中国职业安全健康协会培训部 北京 中国矿业大学 北京 资源与安全工程学院 北京 东北大学资源与土木工程学院 沈阳 简要介绍我国高等工程教育专业认证试点的发展状况和主要做法 详细阐述安全工程专业认证以学生为本的指导思想和以质量保证及质量改进为出发点的基本特点
日本学刊 年第 期 #!! #
战时文化统制与日本文化的现代转型 尚 侠 战时文化统制和 大政翼赞 统制经济三位一体 是日本法西斯国家体制的一个重要而有机的构成 就国民意识整合的本质而言 它是膨胀的 扩大化了的国家主义 文化统制作为政府主导下的一种文化强制力量 割断了日本文化向现代转型的历史进程 导致了日本民族精神的某种惯性模式与病态现实 日本 战时 文化统制 文化转型!! 日本学刊 年第 期 #!! # 战时文化统制与日本文化的现代转型
China s family planning policy. Keywords family planning policy types of fertility policy fertility behavior sex preference Bongaarts 5 119
2014 4 205 POPULATION & ECONOMICS No. 4 2014 Tot. No. 205 计划生育理论与实践 陈卫 1 2, 靳永爱 1. 100872 2. 100872 : 本文在微观视角上考察中国计划生育政策的执行情况, 分析违反政策生育行为发生 的水平和影响因素根据 2005 年全国 1% 抽样调查数据计算,1990 年以来违反政策生育的 比例为 18. 95%,
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IDEO HCD Toolkit Tencent CDC ...? Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC Tencent CDC
人类学理论与实践
阮艳萍 在今天轰轰烈烈的遗产运动中 各类传承和保护主体纷纷登场 除了传统的民间的传承人之外 中央和地方政府 学者 商人 新闻媒体等也都纷纷加入了这场博弈 与数字化技术同步进入这场运动的还有一类新型主体 那就是 数字传承人 他们是民族文化遗产传播 生存和发展的又一类新型主体 他们的数字传承活动 使文化遗产从唯一 不可共享和不可再生的变成了无限 可共享和可再生的 文化遗产 数字传承人 民间传承人 遗产表述
欧洲研究 年第 期 ¹ º ¹ º
共和模式 的困境 ¹ 法国移民政策研究 李明欢 卡琳娜 盖哈西莫夫 今天的法国人中已有大约四分之一是移民及移民后裔 而具有不同文化背景的异族新移民仍源源不断进入法国 因此 移民接纳及移民政策的修订与实施 业已成为法国朝野密切关注的重要社会问题 本文首先介绍当代法国移民构成的基本状况 重点评介法国学术界关于法国移民政策研究的主要著述及观点 接着 本文结合 世纪下半叶法国社会的政治经济变迁 将法国战后移民政策分三个阶段进行剖析
英美特殊关系 文化基础与历史演变
国别与地区 冯 梁 英美两国有着大致相同的文化背景 但自近代以来 英美两国的关系既不友好也不特殊 甚至还是对手 英美 特殊关系 的形成 与两国在世界 上的地位发生深刻变化有着密切联系 并在很大程度上是英国政治家刻意追求 的产物 英美 特殊关系 得以延续 主要是基于双方共同的战略利益而非单纯的文化因素 英国从 特殊关系 中得益匪浅 特别在欧洲事务上获得了仅次于 美苏的影响 但在世界其他地区 两国关系并无特殊可言
政府与企业的交换模式及其演变规律! &!!! & % % ( (
政府与企业的交换模式 及其演变规律 观察腐败深层机制的微观视角 金太军 袁建军 以价值 资源 影响力 交换为核心要素的政府和企业交换关系分析的新框架可以深刻诠释我国政府与企业的微观互动 信息控制 自由裁量 制度供给和身份认定构成了转型时期政府和企业交换的基本模式 信息控制模式是政府与企业交换的神经网 自由裁量模式是政府与企业交换的特质 制度供给模式是政府与企业交换的保障 身份认定模式是政府与企业交换的助推剂