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1 人 权 任意拘留问题工作组 概况介绍第 26 号
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3 任意拘留问题工作组概况介绍 目录 页次 一 导 言... 3 二 工作组的起源... 3 三 工作组的组成和授权... 4 四 工作组通过的确定剥夺自由案件是否为任意 的标准 五 工作组遵循的程序... 8 A. 涉及个案调查的程序... 8 B. 审议 程序 C. 紧急行动 程序 D. 外地特派团 六 年度报告 七 与其他机构的合作 A 与其他有关保护机构的合作 B 与非政府组织的合作 附 件 一 世界人权宣言 和 公民权利和政治权利国际公约 有关任意拘留问题工作组授权的条款 二 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 三 工作组的组成 四 工作组的工作方法 五 供填写的问题单样本 ( 以便利将案件提交工作组 ) 六 实用信息
4 七 第 1997/50 号决议... 4
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6 任何人不得加以任意逮捕 拘禁或放逐 ( 世界人权宣言, 第 9 条 ) 一 导 自 1975 年以来, 联合国人权委员会设立了各种机制, 以期在面临人权始终遭受侵犯的情势时改善对人权的国际保护 这些程序的根据是联合国人权委员会 ( 现有 53 个成员 )1967 年 6 月 6 日第 1235(XLII) 号决议 这些程序可提请注意对出现类似侵犯人权事件的各国适用, 也对具体权利 ( 如言论和意见自由或法官和律师的独立性 ) 的侵犯, 或对形式特别严重的侵犯人权事件 ( 被迫失踪 酷刑 强暴妇女等 ) 适用 这些程序分析作为授权主题 情况 的 专题 在现有制度下, 委员会主席将任命一位在所审议的问题方面有专门知识的个人 ( 称为 特别报告员 ) 或一个专家小组 ( 工作组 ), 调查有关问题并向委员会下一届会议报告 国别报告员任期一年, 专题报告员和工作组任期三年 特别程序不同于所谓的条约机构, 条约机构的法律根据是人权条约 ( 公约 ), 其成员由缔约国会议选举产生 二 任意拘留问题工作组的起源 所有各国都面临任意拘留问题 这一问题不分国界, 每年有成千上万的人遭到任意拘留, 他们 : - 仅仅因为行使了得到国际条约保证的某项基本权利, 如 世界人权宣言 所宣布的意见和言论自由权 结论自由权 离开和返回其本国的权利 ; - 或因为公平审判权利得不到基本保障, 在没有逮捕证 未经起诉或未经独立司法机构审判或在得 言 6
7 不到律师帮助的情况下被拘禁 ; 被拘留者有时被单独监禁数月 数年甚至被无限期单独监禁 ; - 或因为尽管对其适用的措施或处罚已经执行, 但他们仍被拘留 ; - 或是因为日渐增多和普遍的行政拘留的做法 特别是对那些寻求庇护者 而被拘留 拘留本身并非侵犯人权事项, 因此国际法正努力逐步界定一些界线, 一旦超过这些界线, 无论是行政还是司法拘留均为任意拘留 联合国人权委员会从 1985 年起就在处理这类做法令人不安地扩大的问题 年, 人权委员会请防止歧视及保护少数小组委员会彻底研究这个问题, 并提出减少此类做法的建议 同时, 联合国大会于 1988 年 12 月通过了 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 ( 见附件二 ), 表现了人们对所有被剥夺自由者所应享有的各项保证的关注 1991 年, 人权委员会根据小组委员会上述报告中的建议 2 设立了任意拘留问题工作组, 工作组同委员会主动建立的其他各种程序一道保障对生命权和人身完整权的保护 防止宗教不容忍和保障其他各项权利 三 工作组的组成和授权 : 人权委员会给工作组的授权是 : (a) 调查任意拘留 或违反 世界人权宣言 或有关国家已接受的有关国际法律文书所规定的有关国际标准加以拘留的案件, 如果国内法院尚未依照国内法就此类案件作出最后判决 ; 7
8 (b) 设法从各国政府和政府间组织与非政府组织取得资料, 并从有关的个人 其家属或其代表取得资料 ; (c) 向委员会年度届会提交一份全面报告 任意拘留问题工作组是授权中明确规定审议个人申诉的唯一的不以条约为基础的机制 这就意味着工作组的行动以世界任何地方个人请愿的权利为基础 授权还规定, 工作组必须审慎 客观和独立地进行工作 因此工作组通过了一条规则, 即在所审议案件涉及工作组某成员为其国民的国家时, 该成员不应参加讨论 工作组由人权委员会主席依据联合国适用的有关公平地域分配标准经过协商任命的五位独立专家组成 ( 见附件三 ) 工作组第一届会议于 1991 年 9 月举行 人权委员会每三年延长一次工作组的授权 在每三年任期开始时, 工作组成员选举其主席和副主席 工作组得到秘书处的长年协助, 每年举行三届会议, 每届会议时间为 5 至 8 个工作日 四 工作组通过的确定剥夺自由案件是否为任意的标准 A. 剥夺自由 指的是什么? 工作组据以设立的人权委员会第 1991/42 号决议没有界定 拘留 一词 因而人们对这一措词有不同的解释, 委员会第 1997/50 号决议解决了这一问题 国际人权文书保护人身自由权, 规定不得任意剥夺人的自由 可能有相应的合法剥夺自由的情况, 如剥夺被定罪者或被控犯有重罪者的自由 还可能有行政主管部门采取的其他形式 8
9 的剥夺自由, 如精神病患者的情况 此外, 根据 公民权利和政治权利国际公约 第 4 条, 在紧急状态期间, 人身自由权可能受到限制 在这种情况下, 常常不是法官而是其他主管部门证明逮捕有理 最后, 还有本身即被禁止的剥夺自由, 如因债务而监禁 还必须注意到, 各国际文书并非总是用同一术语来指剥夺自由 : 它们可能指 逮捕 拘捕 拘留 禁闭 监禁 幽禁 拘押 押候 等等 因此, 人权委员会第 1997/50 号决议选用了 剥夺自由 一词, 从而消除了不同术语之间解释方面的差异 选用这一术语是因为工作组的目的是要保护个人不受所有各种形式的任意剥夺自由, 工作组的授权涵盖审判前 审判中和审判后 ( 定罪后处以徒刑 ) 剥夺自由, 涵盖在没有任何审判情况下的剥夺自由 ( 行政拘留 ) 工作组还将伴有严重限制行动自由的软禁和劳改视为拘留的形式 B. 剥夺自由什么时候成为任意? 国际文书没有确切解答拘留何时为或成为任意拘留这个问题 世界人权宣言 仅在第 9 条中规定, 任何人不得加以任意逮捕 拘禁或放逐 公民权利和政治权利国际公约 第 9 条第 1 款也没有明确多少 : 人人有权享有人身自由和安全 任何人不得加以任意逮捕或拘禁 除非依照法律所确定的根据和程序, 任何人不得被剥夺自由 人权委员会在确定工作组的授权时采用了一种实用的标准 : 尽管委员会没有界定 任意 一词, 但委员会将由于某种原因违反 世界人权宣言 或有关国家批准的有关国际文书所列有关国际规定的剥夺自由视为任意剥夺自由 ( 第 1991/42 号决议, 经第 1997/50 号决议澄清 ) 9
10 第 1997/50 号决议认为, 国内一级法院最后判决并 (a) 符合国内法 ; 和 (b) 符合 世界人权宣言 和有关国家接受的有关国际文书所规定的其他有关国际标准的剥夺自由, 不是任意剥夺自由 为了能够按照足够确切的标准进行工作, 工作组参照上述 宣言 和 公约 及 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 的规定, 通过了适用于审议向其提交案件的标准 因此, 工作组认为, 凡属于下列三类之一的案件均为任意剥夺自由案件 : (a) 完全不可能援引任何法律根据来证明剥夺自由有理 ( 如当一个人在刑期满后或尽管大赦法对其适用, 但却仍被拘留 )( 第一类 ); (b) 剥夺自由是由于行使 世界人权宣言 第 和第 21 条所保证的权利和自由所致, 就缔约国而言, 则为 公民权利和政治权利国际公约 第 和第 27 条所保证的权利和自由 ( 第二类 ); (c) 完全或部分不遵守 世界人权宣言 和有关缔约国所接受的相应国际文书所确立的有关公平审判的国际准则, 其严重程度使剥夺自由具有任意性 ( 第三类 ) 为了评价第三类剥夺自由案件是否具有任意性, 工作组除考虑 世界人权宣言 中的一般原则之外, 还考虑 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 中的一些标准, 对 公民权利和政治权利国际公约 缔约国而言, 特别要考虑其中第 9 条和第 14 条规定的标准 ( 见附件一和附件二 ) 10
11 工作组经常收到来文, 要求工作组宣布有关剥夺自由 不公正, 或要求其就审理期间提出的证据的价值发表意见 这些问题在工作组职权范围之外 工作组的工作不是评价特定案件的事实和证据, 而且也无法替代国内上诉法院 同样, 工作组的工作也不是审理有关拘留案件及有关个人失踪问题 有关指称的酷刑 或有关不人道的拘留条件的申诉 如果发生此类侵犯人权事项, 工作组将酌情把问题交给相关的主管机构 ( 如酷刑问题特别报告员或被迫或非自愿失踪问题工作组 ) 五 工作组遵循的程序 A. 涉及个案调查的程序 该程序包括下列四个阶段 ( 关于工作组工作方法的案文, 见附件四 ): 第 1 阶段 : 提请工作组注意有关问题 工作组的介入一般是由直接有关个人 其家属 其代表或保护人权的非政府组织提交的来文引起的, 尽管工作组也可接受各国政府和政府间组织的来文 工作组编制了一份问题单范本, 以便利提交来文者 ( 称为 来文提交人 ) 提交来文 问题单载于附件五, 也可以不用 不用问题单向工作组提交案件, 来文也可受理 同样, 工作组并不要求必须穷尽当地补救办法, 来文才能被宣布可予受理 自 1993 年以来, 人权委员会授权工作组在有人提请其注意得到充分证实的任意剥夺自由的指称时主动处理案件 第 2 阶段 : 给有关政府以反驳有关指称的机会 工作组十分重视其程序的对抗性 因此, 工作组通过外交渠道向有关政府转交来文, 并请其在 90 天内就有关指称的事实和适用法律及可能下令进行的任何调查的进展情况和结果向 11
12 工作组提出其评论和意见 如果有关政府希望延长这一时限, 须告知工作组要求延长的理由, 以便能获准再延长一段时间作出答复, 延长的时期最长为两个月 工作组的职权范围要求其审慎地开展工作, 因此工作组在向有关政府转交来文内容时不披露来文提交人的身份 第 3 阶段 : 为来文提交人提供一个评论政府答复的机会 向来文提交人转交政府提交工作组的答复, 以便其做出最后评论 另一方面, 若政府未在上述 90 天时限内 或未在延长的时限内作出答复, 工作组可根据现有全部资料就案件作出裁决 第 4 阶段 : 工作组的意见 * 根据在这种对抗程序之下收集的资料, 工作组在不公开会议上采取下列措施中的其中一项 : (a) 若在案件提交工作组以后, 有关人士无论由于何种原因已经获释, 则案件存档 ; 但工作组保留在逐案基础上就有关剥夺自由是否为任意剥夺自由提出意见的权利, 尽管有关人员已经获释 ; (b) 如果工作组认为有关案件不是任意剥夺自由案件, 则应提出这样的意见 ; (c) 如果工作组认为需要从有关政府或来文提交人处得到进一步的资料, 可以暂缓审理该案, 直至收到有关资料 ; * 人权委员会 1997 年第五十三届会议请工作组使用 意 见 一词, 而不用 决定 12
13 (d) 如果工作组认为其无法取得关于该案的充分资料, 可以将该案临时或永久存档 ; (e) 如果工作组认为, 剥夺自由的任意性质已经确定, 则应提出这样的意见, 并向有关政府作出建议 工作组的意见和建议转交有关政府 在这一通知三周以后, 工作组的意见还转交来文提交人以请其提供资料 工作组的意见在提交人权委员会每届年会的报告附件中公布 B. 审议 程序工作组还可就涉及原则立场的一般性问题提出审议意见, 以建立一套一致的判例, 并帮助各国防止任意剥夺自由的作法, 从而达到预防的目的 工作组已经通过了各种 审议意见, 特别是在上述软禁和为了劳改而剥夺自由方面 ; 通过这些 审议意见, 工作组界定了有关标准, 在此基础上可断定与此类情势有关的剥夺自由为任意剥夺自由 C. 紧急行动 程序工作组为那些有充分可靠的指控证明某人被剥夺了自由 而且这种剥夺自由的延续对此人的健康甚至生命构成了严重威胁的案件制定了一种 紧急行动 程序 在其他情况下, 若工作组认为有关情势需要发出此种呼吁, 工作组也可诉诸紧急行动程序 在这种情况下, 紧急呼吁通过最迅速的信息交流渠道转交有关国家外交部长, 请该国政府采取适当措施, 确保被拘留者的生命权和身心安全的权利得到尊重 在提出此类请求时, 工作组强调, 此种紧急呼吁纯属人道主义性质, 决不是对工作组有关剥夺自由是否为任意的最后评估预作判断 13
14 D. 外地特派团 对各国的访问对工作组而言是一个机会, 通过与有关政府和民间团体代表直接对话, 可更好地了解有关国家普遍的情况, 更好地了解任意剥夺自由事件的根本原因 访问期间与司法 监管和其他有关官员以及被拘留者进行的讨论使工作组成员能够从国际人权准则的角度, 考虑到每个国家的社会 政治和历史背景, 更好地了解有关国家立法的现况和演变情况 此类访问给被访问国家和工作组带来一种合作精神 访问以有关政府邀请为基础进行 因此人权委员会多次鼓励各国政府邀请工作组访问其本国, 以便使工作组更有效地履行其授权 工作组根据这些原则定期进行国别访问 除非派往有关国家的特别报告员要求或同意, 工作组原则上不访问已就其任命了特别报告员 ( 或设立了类似机制 ) 的国家 六 年度报告 工作组每年向委员会报告其活动 工作组在报告中就其认为是任意剥夺自由原因的各种机构 ( 法律上的 ) 不足 政策 司法惯例问题发表其意见 工作组在结论中就滥用紧急状态 就未能足够确切地界定各种刑事犯罪的刑事立法 就过多地诉诸特别法庭 尤其是军事法院 就缺少一个独立的司法机构或律师协会 就侵犯言论和意见自由权利的问题提出批判性和评论 工作组按照其工作方法向人权委员会提出具体建议 报告附有下列附件或增编 : 就个案通过的意见 ; 实地访问报告 ; 统计数据 14
15 在 1991 年至 1997 年底期间, 工作组宣布了对 1,331 人的拘留为任意拘留, 对 19 人的拘留为非任意拘留 ; 工作组决定将 335 桩案件存档, 有关被拘留者在工作组审案之时业已获释 工作组调查的案件涉及世界各地 60 多个国家 值得注意的是, 在宣布为任意的拘留案件中, 绝大多数的剥夺自由都与行使某些权利和自由有关 ( 上文所述第 2 类 ); 因此, 许多案件涉及在和平行使意见和言论自由权利之后被剥夺自由, 这一权利得到 世界人权宣言 第 19 条和 公民权利和政治权利国际公约 第 19 条的保证 尽管许多政府予以合作, 但工作组指出, 仍有近半数工作组向其转交有关指称任意剥夺自由案件来文的国家没有作出答复或仅仅确认收到转交的来文 工作组与人权委员会和联合国其他机构合作, 努力寻找办法, 不仅争取使其拘留被工作组宣布为任意的有关个人获释, 而且首先要争取有关各国采取立法和行政措施, 防止发生新的任意拘留案件 七 与联合国其他机构的合作 A. 与其他人权保护机制合作 通过决议 ( 专题或国别程序 ) 或通过条约 ( 如在 公民权利和政治权利国际公约 下设立的人权事务委员会以及消除种族歧视委员会或禁止酷刑委员会等公约机制 ) 设立的各种形式保护人权的机制数量倍增, 有鉴于此, 必须规定一些协调规则, 以免重复审案 这些规则符合一罪不二审的原则, 根据这些规则, 两个机构不得同时审理涉及相同个人 相同主题 相同诉由的一桩案件 为了避免这种重复, 采用了下列程序 : 案件一提交工作组, 秘书处就检查其是否确实在工作组授权范围之内 如果被 15
16 拘留者遭受的主要侵犯事项属于酷刑 草率处决或被迫失踪, 则将案件移交有关特别报告员或工作组 相反, 在指称的侵犯事项在根本上涉及拘留是否合法之时, 工作组在人权委员会支持下选择下列解决办法 : 如果案件向其提交的另一机构不处理个人案件, 而是负责所分配的主题或地理区域人权情况的演变, 有关个人 主题和诉由相同的要求未予满足, 则工作组认为一罪不二审的规则不适用, 因而受理案件 另一方面, 如果有关机构处理个人案件 ( 仅指人权事务委员会 ), 则一罪不二审原则适用 秘书处检查来文是否涉及承认人权事务委员会审理个人申诉权限的国家 ; 若如此, 秘书处即与来文提交人联系, 以确定来文提交人是选择人权事务委员会还是选择工作组 B. 与非政府组织合作工作组持续地与各国际和区域非政府组织合作, 非政府组织是工作组的主要信息来源 在这方面, 工作组定期会见那些向其提交最大量个案及提供最多一般性资料的非政府组织代表, 以考虑如何加强相互合作 注 1 人权委员会第 1986/16 号 第 1988/45 号 第 1989/38 和 第 1990/107 号决议 2 小组委员会独立专家路易 儒瓦内先生关于行政拘留做法 问题的报告 (E/CN.4/Sub.2/1990/29 和 Add.1), 委员会因此于 1991 年 3 月 5 日通过了第 1991/42 号决议 16
17 3 见分别有关禁止酷刑 强迫或非自愿失踪及草率或任意 处决的第 4 第 6 和第 11 号概况介绍 17
18 附 件 附件一 : 世界人权宣言 和 公民权利和政治权利国际公约 有关任意拘留问题工作组授权的条款 ( 世界人权宣言 第 和 21 条, 公民权利和政治权利国际公约 第 和 27 条 ) 附件二 : 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 附件三 : 工作组的组成 : 附件四 : 工作组的工作方法附件五 : 供指称有任意逮捕或拘留事件的人士填写的问题单样本附件六 : 实用信息 18
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20 附件一 世界人权宣言 和 公民权利和政治权利国际公约 有关任意拘留问题工作组授权的条款 世界人权宣言 第七条 法律之前人人平等, 并有权享受法律的平等保护, 不受任何歧视 人人有权享受平等保护, 以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视的任何行为之害 第九条 任何人不得加以任意逮捕 拘禁或放逐 第十条 人人完全平等地有权由一个独立而无偏倚的法庭进行公正的和公开的审讯, 以确定他的权利和义务并判定对他提出的任何刑事指控 第十一条 ( 一 ) 凡受刑事控告者, 有未经获得辩护上所需的一切保证的公开审判而依法证实有罪以前, 有权被视为无罪 ( 二 ) 任何人的任何行为或不行为, 在其发生时依国家法或国际法均不构成刑事罪者, 不得被判为犯有刑事罪 刑罚不得重于犯罪时适用的法律规定 第十三条 ( 一 ) 人人在各国境内有权自由迁徙和居住 20
21 ( 二 ) 人人有权离开任何国家, 包括其本国在内, 并有权返回他的国家 第十四条 ( 一 ) 人人有权在其他国家寻求和享受庇护以避免迫害 ( 二 ) 在真正由于非政治性的罪行或违背联合国的宗旨和原则的行为而被起诉的情况下, 不得援用此种权利 第十八条人人有思想 良心和宗教自由的权利 ; 此项权利包括改变他的宗教或信仰的自由, 以及单独或集体 公开或秘密地以教义 实践 礼拜和戒律表示他的宗教或信仰的自由 第十九条人人有权享有主张和发表意见的自由 ; 此项权利包括持有主张而不受干涉的自由, 和通过任何媒介和不论国界寻求 接受和传递消息和思想的自由 第二十条 ( 一 ) 人人有权享有和平集会和结社的自由 ( 二 ) 任何人不得迫使隶属于某一团体 第二十一条 ( 一 ) 人人有直接或通过自由选择的代表参与治理本国的权利 ( 二 ) 人人有平等机会参加本国公务的权利 ( 三 ) 人民的意志是政府权力的基础 ; 这一意志应以定期的和真正的选举予以表现, 而选举应依据普遍和平等的投票权, 并以不记名投票或相当的自由投票程序进行 21
22 公民权利和政治权利国际公约 第九条一 人人有权享有人身自由和安全 任何人不得加以任意逮捕或拘禁 除非依照法律所确定的根据和程序, 任何人不得被剥夺自由 二 任何被逮捕的人, 在被逮捕时应被告知逮捕他的理由, 并应被迅速告知对他提出的任何指控 三 任何因刑事指控被逮捕或拘禁的人, 应被迅速带见审判官或其他经法律授权行使司法权力的官员, 并有权在合理的时间内受审判或被释放 等候审判的人受监禁不应作为一般规则, 但可规定释放时应保证在司法程序的任何其他阶段出席审判, 并在必要时报到听候执行判决 四 任何因逮捕或拘禁被剥夺自由的人, 有资格向法庭提起诉讼, 以便法庭能不拖延地决定拘禁他是否合法以及如果拘禁不合法时命令予以释放 五 任何遭受非法逮捕或拘禁的受害者, 有得到赔偿的权利 第十二条一 合法处在一国领土内的每一个人在该领土内有权享受迁徙自由和选择住所的自由 二 人人有自由离开任何国家, 包括其本国在内 三 上述权利, 除法律所规定并为保护国家安全 公共秩序 公共卫生或道德 或他人的权利和自由所必需且与本盟约所承认的其他权利不抵触的限制外, 应不受任何其他限制 四 任何人进入其本国的权利, 不得任意加以剥夺 22
23 第十四条 一 所有的人在法庭和裁判所前一律平等 在判定对任何人提出的任何刑事指控或确定他在一件诉讼案中的权利和义务时, 人人有资格由一个依法设立的合格的 独立的和无偏倚的法庭进行公正的和公开的审讯 由于民主社会中的道德的 公共秩序的或国家安全的理由, 或当诉讼当事人的私生活的利益有此需要时, 或在特殊情况下法庭认为公开审判会损害司法利益因而严格需要的限制下, 可不使记者和公众出席全部或部分审判 ; 但对刑事案件或法律诉讼的任何判决应公开宣布, 除非少年的利益另有要求或者诉讼系有关儿童监护权的婚姻争端 二 凡受刑事控制者, 在未依法证实有罪之前, 应有权被视为无罪 三 在判定对他提出的任何刑事指控时, 人人完全平等地有资格享受以下的最低限度的保证 : ( 甲 ) 迅速以一种他懂得的语言详细地告知对他提出的指控的性质和原因 ; ( 乙 ) 有相当时间和便利准备他的辩护并与他自己选择的律师联络 ; ( 丙 ) 受审时间不被无故拖延 ; ( 丁 ) 出席受审并亲自替自己辩护或经由他自己所选择的法律援助进行辩护 ; 如果他没有法律援助, 要通知他享有这种权利 ; 在司法利益有此需要的案件中, 为他指定法律援助, 而在他没有足够能力偿付法律援助的案件中, 不要他自己付费 ; ( 戊 ) 讯问或业已讯问对他不利的证人, 并使对他有利的证人在与对他不利的证人相同的条件下出庭和受讯问 ; 23
24 ( 己 ) 如他不懂或不会说法庭上所用的语言, 能免费获得译员的援助 ; ( 庚 ) 不被强迫作不利于他自己的证言或强迫承认犯罪 四 对少年的案件, 在程序上应考虑到他们的年龄和帮助他们重新做人的需要 五 凡被判定有罪者, 应有权由一个较高级法庭对其定罪及刑罚依法进行复审 六 在一人按照最后决定已被判定犯刑事罪而其后根据新的或新发现的事实确实表明发生误审, 他的定罪被推翻或被赦免的情况下, 因这种定罪而受刑罚的人应依法得到赔偿, 除非经证明当时不知道的事实的未被及时揭露完全是或部分是由于他自己的缘故 七 任何人已依一国的法律及刑事程序被最后定罪或宣告无罪者, 不得就同一罪名再予审判或惩罚 第十八条一 人人有权享受思想 良心和宗教自由 此项权利包括维持或改变他的宗教或信仰的自由, 以及单独或集体 公开或秘密地以礼拜 戒律 实践和教义来表明他的宗教或信仰的自由 二 任何人不得遭受足以损害他维持或改变他的宗教或信仰自由的强迫 三 表示自己的宗教或信仰的自由, 仅只受法律所规定的以及为保障公共安全 秩序 卫生或道德 或他人的基本权利和自由所必需的限制 四 本盟约缔约各国承担, 尊重父母和 ( 如适用时 ) 法定监护人保证他们的孩子能按照他们自己的信仰接受宗教和道德教育的自由 24
25 第十九条一 人人有权持有主张, 不受干涉 二 人人有自由发表意见的权利 ; 此项权利包括寻求 接受和传递各种消息和思想的自由, 而不论国界, 也不论口头的 书写的 印刷的 采取艺术形式的 或通过他所选择的任何其他媒介 三 本条第二款所规定的权利的行使带有特殊的义务和责任, 因此得受某些限制, 但这些限制只应由法律规定并为下列条件所必需 : ( 甲 ) 尊重他人的权利或名誉 ; ( 乙 ) 保障国家安全或公共秩序, 或公共卫生或道德 第二十一条和平集会的权利应被承认 对此项权利的行使不得加以限制, 除去按照法律以及在民主社会中为维护国家安全或公共安全 公共秩序 保护公共卫生或道德或他人的权利和自由的需要而加的限制 第二十二条一 人人有权享受与他人结社的自由, 包括组织和参加工会以保护他的利益的权利 二 对此项权利的行使不得加以限制, 除去法律所规定的限制以及在民主社会中为维护国家安全或公共安全 公共秩序, 保护公共卫生或道德, 或他人的权利和自由所必需的限制 本条不应禁止对军队或警察成员的行使此项权利加以合法的限制 25
26 三 本条并不授权参加一九四八年关于结社自由及保护组织权国际劳工组织公约的缔约国采取足以损害该公约中所规定的保证的立法措施, 或在应用法律时损害这种保证 第二十五条每个公民应有下列权利和机会, 不受第二条所述的区分和不受不合理的限制 : ( 甲 ) 直接或通过自由选择的代表参与公共事务 ; ( 乙 ) 在真正的定期的选举中选举和被选举, 这种选举应是普遍的和平等的并以无记名投票方式进行, 以保证选举人的意志的自由表达 ; ( 丙 ) 在一般的平等的条件下, 参加本国公务 第二十六条所有的人在法律前平等, 并有权受法律的平等保护, 无所歧视 在这方面, 法律应禁止任何歧视并保证所有的人得到平等的和有效的保护, 以免受基于各族 肤色 性别 语言 宗教 政治或其他见解 国籍或社会出身 财产, 出生或其他身分等任何理由的歧视 第二十七条在那些存在着人种的 宗教的或语言的少数人的国家中, 不得否认这种少数人同他们的集团中的其他成员共同享有自己的文化 信奉和实行自己的宗教或使用自己的语言的权利 26
27 大会, 附件二 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 回顾其 1980 年 12 月 15 日第 35/177 号决议, 其中大会将保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则草案的详细拟订任务交给第六委员会, 并决定为此目的设立一个不限成员名额的工作组, 注意到 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 草案工作组的报告, 56 该工作组在大会第四十三届会议期间举行了会议, 完成了保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则草案的拟订工作, 考虑到工作组决定将原则草案的案文提交第六委员会审议通过, 57 深信这一原则草案的通过将对保护人权作出重要的贡献, 考虑到有必要确保原则草案的案文得到广泛散发, 1. 核可 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则, 其全文附于本决议之后 ; 2. 感谢 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 草案工作组对编拟本原则作出的重要贡献 ; 56 A/C.6/43/L.9 57 同上, 第 4 段 27
28 3. 请秘书长将这本原则的通过通知联合国会员国或各专门机构的成员国 ; 4. 促请作出一切努力使这本原则家喻户晓并得到普遍尊重 1988 年 12 月 9 日第 76 次全体会议 28
29 附 件 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 本原则的范围 本原则为保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人而适用 用语 为本原则的目的 : (a) 逮捕 是指因指控的罪行或根据当局的行动扣押某人的行为 ; (b) 被拘留人 是指除因定罪以外被剥夺人身自由的任何人 ; (c) 被监禁人 是指因定罪而被剥夺人身自由的任何人 ; (d) 拘留 是指在上述被拘留人的状况 ; (e) 监禁 是指上述被监禁人的状况 ; (f) 司法当局或其他当局 一语是指根据法律其地位及任期能够最有力地保证其称职 公正和独立的司法当局或其他当局 原则 1 所有遭受任何形式拘留或监禁的人均应获得人道待遇和尊重其固有人格尊严的待遇 原则 2 逮捕 拘留或监禁仅应严格按照法律规定并由为此目的授权的主管官员或人员执行 29
30 原则 3 遭受任何形式拘留或监禁的人在任何国家内依据法律 公约 条例或习惯应予承认或实际存在的任何人权, 不应因本原则未承认或仅在较小范围内予以承认而加以限制或减损 原则 4 任何形式的拘留或监禁以及影响到在任何形式拘留或监禁下的人的人权的一切措施, 均应由司法当局或其他当局以命令为之, 或受其有效控制 原则 5 1. 本原则应适用于在任何一国领土内所有的人, 不因其人种 肤色 性别 语言 宗教或宗教信仰 政治或其他见解 国籍 种族或社会出身 财产 出生或其他身份而有任何区别 2. 根据法律适用而只是为了保护妇女特别是孕妇和哺乳母亲 儿童和青少年 老年人 病人或残废人的权利和特殊地位而采取的措施, 不应视为歧视 这种措施是否有其必要以及如何执行应由司法或其他当局不断加以审查 原则 6 对于遭受任何形式拘留或监禁的人不应施加酷刑或施以残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚 任何情况均不得作为施加酷刑或其他残忍 不人道或有辱人格待遇或处罚的理由 残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚 一词应加以适当解释, 借以提供最大程度的保护, 以防止肉体或精神上虐待, 其中包括使被拘留人或被监禁人暂时或永久地被剥夺视觉 30
31 原则 7 1. 各国应通过法律禁止任何违反本原则所载权利和义务的行动, 规定任何这种行为应受适当制裁 并应根据指控进行公正调查 2. 有理由相信违反本原则的情事已经发生或将要发生的官员, 应向其上级当局就该情事提出报告, 必要时并应向拥有复审或补救权力的其他适当当局或机关提出报告 3. 有理由相信违反本原则的情事已经发生或将要发生的任何其他人应有权将该情事向有关官员的上级提出报告, 以及向拥有复审或补救权力的其他适当当局或机关提出报告 原则 8 对被拘留人应给予适合其尚未定罪者身份的待遇 因此, 在可能情形下, 应将他们同被监禁人隔离 原则 9 逮捕 拘留某人或调查该案的当局只应行使法律授予他们的权力, 此项权力的行使应受司法当局或其他当局的复核 原则 10 任何人在被逮捕时应被告知将其逮捕的理由, 并应立即被告知对他提出的任何指控 或听觉等任何自然感官的使用, 或使其丧失对地点或时间知觉的 拘禁条件 31
32 原则 任何人如未及时得到司法当局或其他当局审问的有效机会, 不应予以拘留 被拘留人应有权为自己辩护或依法由律师协助辩护 2. 被拘留人与其如果有的律师, 应及时获得完整的通知, 说明拘留的任何命令及拘留理由 3. 司法当局或其他当局应被授权根据情况对拘留的持续进行审查 原则 应对下列各项妥为记录 : (a) 逮捕理由 ; (b) 逮捕的时间和解送被逮捕人前往看守所的时间以及其首次在司法当局或其他当局出庭的时间 ; (c) 有关的执法官员的身份 ; (d) 关于看守的确切资料 2. 这种记录应以法定格式通知被拘留人或其如果有的律师 原则 13 任何人应于被捕时和拘留或监禁开始时或于其后及时地由负责逮捕 拘留或监禁的当局, 分别提供并解释其享有权利的资料和说明如何行使这些权利 原则 14 一个人如果不充分通晓或不能以口语使用负责将其逮捕 拘留或监禁的当局所用的语言, 有权用其所通晓的语言及时得到在原则 10 原则 11 第 2 段 原则 12 第 1 段和原则 13 中所 32
33 提到的资料, 如果必要的话, 有权在其被捕后的法律程序中获得译员的免费协助 原则 15 虽有原则 16 第 4 段和原则 18 第 3 段所载的例外, 被拘留人或被监禁人与外界, 特别是与其家属或律师的联络, 不应被剥夺数日以上 原则 被拘留人或被监禁人在被逮捕后和每次从一个拘留处所转移到另一个处所后, 应有权将其被逮捕 拘留或监禁或转移一事及其在押处所通知或要求主管当局通知其家属或其所选择的其他适当的人 2. 如果被拘留人或被监禁人是外国人, 应及时告知其有权循适当途径同其为国民或在其他情形下按照国际法有权与其联络的国家的领事馆或外交使团联络, 如其为难民或在其他情形下受国际组织保护, 则有权同主管国际组织的代表联络 3. 如果被拘留人或被监禁人是青少年或者无能力理解其权利, 则应由主管当局主动进行本原则所指的通知, 应特别注意通知其父母或监护人 4. 本原则所指的任何通知应不迟延地进行或允许不迟延地进行 但主管当局可因调查上述要求的特别需要在合理期限内推迟通知 原则 被拘留人应有权获得法律顾问的协助, 主管当局应在其被捕后及时告知其该项权利, 并向其提供行使该权利的适当便利 33
34 2. 被拘留人如未自行选择法律顾问, 则在司法利益有此需要的一切情况下应有权获得由司法当局或其他当局指派的法律顾问, 如无充分的支付能力, 则无须支付 原则 被拘留人或被监禁人应有权与其法律顾问联络和磋商 2. 应允许被拘留人或被监禁人有充分的时间和便利与其法律顾问进行磋商 3. 除司法当局或其他当局为维持安全和良好秩序认为必要并在法律或合法条例具体规定的特别情况外, 不得中止或限制被拘留人或被监禁人接受其法律顾问来访和在既不被搁延又不受检查以及在充分保密的情形下与其法律顾问联络的权利 4. 被拘留人或被监禁人与其法律顾问的会见可在执法人员视线范围内但听力范围外进行 5. 本原则所述的被拘留人或被监禁人与其法律顾问之间的联络不得用作对被拘留人或被监禁人不利的证据, 除非这种联络与继续进行或图谋进行的罪行有关 原则 19 除须遵守法律或合法条例具体规定的合理条件和限制外, 被拘留人或被监禁人应有权接受特别是其家属的探访, 并与家属通信, 同时应获得充分机会同外界联络 原则 20 如经被拘留人或被监禁人请求, 在可能情形下, 应将其拘禁在其通常住所的合理距离内的拘留或监禁处所 34
35 原则 应禁止不当利用被拘留人或被监禁人的处境而进行逼供, 或迫其以其他方式认罪, 或作出不利于他人的证言 2. 审问被拘留人时不得对其施以暴力 威吓或使用损害其决定能力或其判断力的审问方法 原则 22 即使被拘留人或被监禁人同意, 也不得对其做任何可能有损其健康的医学或科学试验 原则 被拘留人或被监禁人的任何审问的持续时间和两次审问的间隔时间以及进行审问的官员和其他在场人员的身份, 均应以法定格式加以记录和核证 2. 被拘留人或被监禁人或在法律有此规定的情形下其律师应可查阅本原则第 1 段所指的资料 原则 24 在被拘留人或被监禁人到达拘留或监禁处所后, 应尽快向其提供适当的体格检查, 随后应在需要时向其提供医疗和治疗, 医疗和治疗均应免费提供 原则 25 只要不违反为确保拘留或监禁处所的安全和良好秩序而定的合理条件, 被拘留或被监禁人或其律师应有权向司法当局或其他当局要求或申请第二次体格检查或医疗意见 35
36 原则 26 被拘留人或被监禁人接受医疗检查的事实 医生姓名和检查结果, 均应妥为记录 这类记录应确保可以查阅 查阅的方式应按照国内法的有关规则 原则 27 在确定是否采纳不利于被拘留人或被监禁人的证据时应当考虑不符合取证原则的情形 原则 28 只要不违反为确保拘留或监禁处所的安全和良好秩序而定的合理条件, 被拘留人或被监禁人应有权在公共来源可利用的资源范围内取得合理数量的教育 文化和信息材料 原则 为了监督有关法律和规章的严格遵守, 应由直接负责管理拘留或监禁处所的机关以外的主管当局所指派并向其负责的合格而有经验的人员定期视察拘留处所 2. 只要不违反为确保这种处所的安全和良好秩序而定的合理条件, 被拘留人或被监禁人应有权同按照第 1 段视察拘留或监禁处所的人进行自由和完全保密的谈话 原则 被拘留人或被监禁人在拘留或监禁期间构成违纪行为的类型, 可以施加的惩戒方式和期限 以及有权施加惩罚的当局, 应以法律或合法条例加以规定, 并正式公布 2. 在采取惩戒行动以前, 被拘留人或被监禁人应有权陈述意见, 并有权就该行动向上级当局提出复审 36
37 原则 31 主管当局应力求按照国内立法确保被拘留人或被监禁人的家属特别是未成年家属在需要时得到帮助, 并应专门采取特别措施对无人监护的儿童给予适当照料 原则 拘留如属非法, 被拘留人或其律师应有权随时按照国内立法向司法或其他当局提起诉讼, 对其拘留的合法性提出导议, 以便使其获得立即释放 2. 本原则第 1 段所指的诉讼应属简易程序, 对财力不足的被拘留人不应收费, 拘留当局应将被拘留人移送该复审当局, 不得有不当稽延 原则 被拘留人或被监禁人其律师应有权向负责管理拘留处所的当局和上级当局, 必要时向拥有复审或补救权力的有关当局, 就所受待遇特别是受到酷刑或其他残忍 不人道或有辱人格的待遇提出请求或指控 2. 在被拘留人或被监禁人或其律师均无法行使本原则第 1 段所规定的权利的情形下, 其家属或任何知情的人均可行使该权利 3. 经指控人要求, 应对请求或指控保密 4. 每一项请求或指控应得到迅速处理和答复, 不得有不当稽延 如果请求或指控被驳回, 或有不当稽延情事, 指控人应有权提交司法当局或其他当局 无论被拘留人或被监禁人还是本原则第 1 段所指的任何指控人都不得因提出请求或指控而受到不利影响 37
38 原则 34 任何被拘留人或被监禁人如在拘留或监禁期间死亡或失踪, 司法当局或其他当局应自动或依其家属或任何知情的人的请求, 查询其死亡或失踪原因, 死亡或失踪如在拘留或监禁终止后不久发生, 在有充分根据的情形下, 应在相同程序的基础进行此种查询 此种查询的结果或有关报告应根据请求提供, 除非这样做会妨害正在进行的刑事调查 原则 政府官员因违反本原则所载权利的行为或不行为而造成的损害应按照国内法规定的关于赔偿责任的现行规则加以补偿 2. 根据本原则要求作记录的资料应按照国内法所规定的程序提供, 以用于根据本原则提出的索赔 原则 涉嫌或被控犯有刑事罪行的被拘留人, 在获得辩护上一切必要保证的公开审判中依法确定有罪之前应被视为无罪 2. 在调查和审判期间, 只有在执法上确有必要时, 才能根据法律具体规定的理由及其条件和程序对这种人进行逮捕和拘留 除为拘留目的 或为防止阻碍调查和执法过程 或为维持拘留处所的安全和良好秩序而确有必要外, 应禁止对这种人施加限制 原则 37 以刑事罪名被拘留的人应于被捕后迅速交给司法当局或其他法定当局 这种当局应不迟延地判定拘留的合法性和必要性, 除非有这种当局的书面命令, 在调查中或审判中不得对任 38
39 何人加以拘留 被拘留人在交给这种当局时, 应有权就其在押期间所受待遇提出说明 原则 38 以刑事罪名被拘留的人应有权在合理期间内接受审判或在审判前获释 原则 39 除法律规定的特别情形外, 以刑事罪名被拘留的人应有权利在审判期间按照法律可能规定的条件获释, 除非司法当局或其他当局为了执法的利益而另有决定, 这种当局应对拘留的必要性进行复审 一般条款本原则中任何规定不得解释为限制或减损 公民权利和政治权利国际公约 58 中所规定的任何权利 58 参看第 2200A(XXI) 号决议, 附件 39
40 附件三工作组的组成截至 1998 年年底, 工作组的组成如下 : 罗伯托 加雷顿 ( 智利 ) 路易 儒瓦内 ( 法国 ) 莱提 卡马 ( 塞内加尔 ) 卡皮尔 西巴尔 ( 印度 )( 主席 ) 彼得 乌赫尔 ( 斯洛伐克和捷克共和国 ) 路易 儒瓦内先生从 1991 年至 1997 年担任工作组主席兼报告员 从第十八届会议 (1997 年 ) 起, 卡皮尔 西巴尔先生担任工作组主席兼报告员 40
41 41
42 附件四 修订的工作方法 导言 一 工作组的职能 二 履行工作组的任务 三 向工作组提交来文和审议来文 A. 向工作组提交来文 B. 审议来文 C. 就来文采取的行动 D. 审查意见的程序 四 紧急行动程序 五 与其他人权机制的协调 * * * * * 导言 1. 工作方法考虑到了人权委员会第 1991/42 第 1992/28 第 1993/36 第 1994/32 第 1995/ /28 号决议规定的任意拘留问题工作组职权范围的具体特性, 尤其是第 1997/50 号决议所作的澄清, 该决议不仅使工作组负有通过提交全面的报告向委员会通报情况的任务, 而且还使其负有 调查任意剥夺自由的案件 的任务 ( 第 15 段 ) 一 工作组的职能 2. 任意拘留问题工作组依人权委员会第 1991/42 号决议设立 工作组最初的任期为三年, 委员会于 1994 年和 1997 年延长了工作组的任期, 每次延长三年 3. 在每次延长任期之初, 工作组成员均为新的任期选举其主席和副主席 42
43 4. 工作组每年至少开会三次 5. 如果审议的案件或进行的访问涉及工作组的一位成员为其国民的国家, 或可能出现利益冲突, 该成员不应参加有关访问或讨论 6. 在审议过程中, 在处理个别案件或情况之时, 工作组提出的意见列入其提交人权委员会年度会议的年度报告 工作组的意见是协商一致的结果 ; 若不能达成协商一致, 则以工作组大多数成员的意见为工作组的意见 二 履行工作组的授权 7. 工作组的授权是调查任意剥夺自由的案件 在履行其授权方面, 工作组参照 世界人权宣言 以及有关各国所接受的有关国际文书 特别是 公民权利和政治权利国际公约 中所确立的有关国际标准, 并酌情参照下列标准 : (a) 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 ; (b) 囚犯待遇最低限度标准规则 ; (c) 联合国保护被剥夺自由少年规则 ; (d) 联合国少年司法最低限度标准规则 ( 北京规则 ); 及其他有关标准 8. 在处理第 1997/50 号决议第 15 段意义上的任意剥夺自由的情况时, 工作组在履行授权中一般应参照下列三个法律类别 : (a) 完全不可能援引任何法律根据来证明剥夺自由有理 ( 如当一个人在刑期满后或尽管大赦法对其适用, 但却仍被拘留 )( 第一类 ); 43
44 (b) 剥夺自由是由于行使 世界人权宣言 第 和第 21 条所保证的权利和自由所致, 就缔约国而言, 则为 公民权利和政治权利国际公约 第 和第 27 条所保证的权利和自由 ( 第二类 ); (c) 完全或部分不遵守 世界人权宣言 和有关缔约国所接受的相应国际文书所确立的有关公平审判的国际准则, 其严重程度使剥夺自由具有了任意性 ( 第三类 ) 三 向工作组提交来文和审议来文 A. 向工作组提交来文 9. 来文应以书面的形式提交秘书处, 写明来文提交人的姓名和地址, 及其电话 电传和传真号码, 或任何其他可以接受的联系方式 ( 并非必须 ) 10. 应尽可能做到一文一案, 写明姓名和任何其他必要的情况, 以便有可能查明被拘留者及其法律地位, 特别是 : (a) 逮捕或拘留或任何其他形式剥夺自由的日期和地点, 推定的实施者的身份, 以及能够说明剥夺有关人员自由的情节的任何其他资料 ; (b) 当局提出的逮捕和 / 或剥夺自由的理由 ; (c) 适用于此案的立法 ; (d) 所采取的行动, 包括调查或从行政和司法当局寻求国内补救措施, 尤其是对剥夺自由措施的核实, 并酌情包括在国际或区域一级采取的措施, 44
45 此类行动的结果, 或此类措施无效或没有采取此类措施的原因 ; 和 (e) 说明为什么这种剥夺自由被认为是任意剥夺自由 11. 为了便利工作组的工作, 希望用工作组秘书处备有的调查表范本提交来文 12. 提交工作组的来文可以来自有关个人 其家属或其代表 此类来文也可由各国政府 各政府间和非政府组织转交 13. 根据第 1993/36 号决议第 4 段的规定, 工作组可主动处理可能构成任意剥夺自由的案件 在工作组闭会期间, 主席 或者在他缺席的情况下副主席可决定提请有关政府注意该案, 但必须将这一问题提交工作组下一届会议 在自行采取行动时, 工作组应优先考虑人权委员会提请其注意的专题或国别情况 年 8 月 12 日 日内瓦公约 及其附加议定书所涉及的武装冲突的情况不在工作组管辖范围之内 C. 审议来文 15. 为了确保相互合作, 来文应提请有关政府注意, 政府的答复应提请来文提交人注意以作出进一步的评论 有关资料由工作组主席转交, 如果他不在, 由副主席转交 给政府的信函通过其驻联合国常驻代表转交 请有关政府在经过适当调查以后在 90 天内作出答复, 以便向工作组提供尽可能全面的资料 16. 然而, 如果有关政府希望延长这一时限, 应告知工作组要求延长的理由, 以便能够再获得最长二个月的时期以作 45
46 出答复 若确定的时限期满, 即使未收到任何答复, 工作组也可根据其获得的所有资料提出意见 D. 就来文采取的行动 17. 根据所获资料的情况, 工作组应采取下列措施中的一项措施 : (a) 若在案件提交工作组以后, 有关人士无论由于何种原因已经获释, 则案件存档 ; 但工作组保留在逐案基础上就有关剥夺自由是否为任意剥夺自由提出意见的权利, 无论有关人员是否获释 ; (b) 如果工作组认为有关案件不是任意拘留案件, 则应提出这样的意见 ; (c) 如果工作组认为需要从有关政府或提交人处得到进一步的资料, 可以暂缓审理该案, 直至收到有关资料 ; (d) 如果工作组认为其无法取得关于该案的充分资料, 可以将该案临时或永久存档 ; (e) 如果工作组认为, 拘留的任意性质已经确定, 则应提出这样的意见, 并向有关政府作出建议 18. 工作组提出的意见应转交有关政府 工作组的意见应在转交有关政府三周以后转交来文提交人 19. 应在工作组的年度报告中提请人权委员会注意工作组的意见 20. 工作组应采取一切适当措施, 确保有关政府告知工作组就所作建议采取的后续行动, 从而使工作组能够随时告知 46
47 委员会取得的进展和在落实建议方面遇到的任何困难, 以及任何未能采取行动的情况 E. 审查意见的程序 21. 在例外情况下, 工作组可以应有关政府或提交人的请求, 根据以下条件重新审议其意见 : (a) 如果工作组认为此项请求所依据的事实完全是新的事实, 而且如果工作组了解这些事实可能会改变其决定 ; (b) 如果提出请求的一方原先不了解或无法知晓这些事实 ; (c) 如果请求来自一个遵守了上文第 段所规定答复时限的政府 四 紧急行动程序 22. 在下列案件中可以诉诸称为 紧急行动 的程序 : (a) 有充分可靠的指控证明, 某人被任意剥夺了自由, 而且这种剥夺自由的延续对此人的健康或甚至生命构成了严重威胁的案件 ; (b) 即使没有人声称存在此种威胁, 但由于特殊情况而需要采取紧急行动的案件 23. 此种呼吁纯为人道主义性质, 不以任何方式对工作组以后在必须确定有关剥夺自由是否为任意剥夺自由之时可能提出的任何意见预作判断, 但工作组业已确定此种剥夺自由的任意性质的案件除外 24. 主席, 或在他不在的情况下, 副主席应以最迅速的手段向有关国家外交部长转交呼吁 47
48 五 与其他人权机制的协调 25. 工作组为响应委员会关于加强联合国从事人权领域工作的各机构之间业已存在的良好协调这一要求 ( 第 1997/50 号决议, 第 1(b) 段 ), 采取下列行动 : (a) 如果工作组在审查关于侵犯人权的指称时认为, 有关指称由另一专题工作组或特别报告员处理可能更为恰当, 则将其转给主管的相关工作组或报告员以采取适当行动 ; (b) 如果工作组收到既在其管辖范围之内又在另一主题机制管辖范围之内的关于侵犯人权的指称, 可考虑与有关工作组或特别报告员联合采取适当的行动 ; (c) 如果交给工作组的来文涉及委员会已就其任命了一位特别报告员的国家, 或涉及另一适当机制与之相关的国家, 工作组应与有关报告员或负责人员协商决定所要采取的行动 ; (d) 如果交给工作组的来文所涉的情况业已提交另一机构, 则应采取下列行动 : ( 一 ) 如果向其提交事项之机构的职能是处理其职权范围内的一般人权事项 ( 例如大多数特别报告员 秘书长代表 独立专家 ), 则工作组应保留处理该事项的权限 ( 二 ) 但是, 如果已向其提交事项之机构具有处理个案的职能 ( 人权事务委员会和其他条约机构 ), 若所涉人员和事实相同, 则工作组应将案件移送该另一机构 48
49 26. 而且, 工作组不应对委员会已就其任命了一位特别报告员的国家, 或另一适当机制与之相关的国家进行访问, 除非有关报告员或负责人员请工作组进行访问 49
50 附件五 供指称有任意逮捕或拘留事件的人士 1 填写的问题单样本 一 被逮捕或被拘留者的身份 1. 姓 : 名 : 性别 :...( 男 )...( 女 ) 出生年月日或 ( 被拘留时的 ) 年龄 : 国籍 : (a) 身份证件 ( 如有 ):.... (b) 发证机关 :.... (c) 发证日期 :.... (d) 号码 : 职业和 / 或活动 ( 如相信与逮捕 / 拘留有关 ): 常住地址 :... 1 须就每件任意逮捕或拘留案件单独填写一份问题单 应 尽可能提供要求的各项细节 但未能提供细节并不表示来文不能 受理 50
51 二 逮 捕 2 1. 逮捕日期 : 逮捕地点 ( 尽可能详细 ): 实施或据信实施逮捕的 ( 警察 ) 部队 : 他们是否出示了公共主管机构的逮捕状或其他判决书 :...( 是 )...( 否 ) 发出逮捕状或判决书的主管机构 : ( 已知 ) 有关适用法律 : 三 拘 留 2 1. 拘留日期 : 拘留时期 ( 如果不知道, 则为可能的时期 ): 拘押被拘留者的 ( 警察 ) 部队 : 拘留地点 ( 说明是否有任何转移及目前拘留地点 ): 对本问题单的目的而言 : 逮捕 指最初捕拿人的行 为 拘留 意指并包括审判前 审判中和审判后的拘留 在有些情况下, 可能仅有第二部分或仅有第三部分适用 尽管如此, 应尽可能填写这两个部分 51
52 5. 下令拘留的主管机构 : 主管机构提出的拘留原因 : ( 已知 ) 有关适用法律 :... 四 叙述有关逮捕和 / 或拘留的情节并确切说明为什么你认为有关逮捕 3 或拘留为任意的 五 说明特别就有关拘留采取了哪些内部措施 包括国内补救办法, 尤其是涉及法律和行政主管机构的措施或办法, 并酌情说明这些措施或办法的结果 或为什么其无效或为什么没有采取这些措施或办法 能证明逮捕或拘留的任意性质 或有助于更好地了解案 件具体情节的文件副本 以及任何其他有关资料也可作为本问题 单附件 52
53 六 提供信息者的全名和地址 ( 若可能, 并注明电话和传真号码 ) 填写日期 :... 签名 :... 4 如果案件由受害人或其家属以外的其他人提交工作组, 该个人或组织应显示受害人或其家属授权以其名义行事 但是, 如果不能立即显示这种授权, 工作组保留在没有这种授权情况下 处理案件的权利 向工作组提供信息者的所有详情及受害者或其 家属所作任何授权均予保密 本问题单应寄送 :Working Group on Arbitrary Detention, Office of the High Commissioner for Human Rights, United Nations Office at Geneva, 8-14 avenue de la Paix, 1211 Geneva 10, Switzerland, 传真号码 (022)
54 附件六 实用信息 一 案件应如何提交工作组? 关于一桩或数桩个人案件, 来文应寄送 : Working Group on Arbitrary Detention c/o Office of the UN High Commissioner for Human Rights United Nations Office at Geneva CH-1211 Geneva 10 Switzerland 若有可能, 附上专门为此编制且填妥的问题单 ( 样本见附件五 ) 请工作组以人道主义理由发出紧急呼吁 ( 见第四节 C, 紧急行动程序 ) 的来文应寄送上述地址, 最好发传真 :(41-22) 二 如何获取下列文件 : (a) 问题单样本, 以利将案件提交工作组 ; (b) 有关个案决定副本 ; 按上述地址向工作组函索 (c) 任意拘留问题工作组年度报告, 向下列地址函索 : Documents Distribution Service Counter, Door 40 Palais des Nations 8-14, avenue de la Paix 1211 Geneva 10 Switzerland
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价值抉择 反恐措施与刑事诉讼 以美国法为范例的检讨与反思 胡 铭 浙江大学 浙江杭州 反恐措施对刑事诉讼领域的入侵 对程序正义和人权保障提出了前所未有之挑战 监听 搜查 羁押 司法审查 法庭审判 证据规则等刑事诉讼基本制度受到猛烈冲击并对 人权保障产生直接影响 美国的反恐怖立法及其司法实践的变革 成为全球的焦点 也成为该 领域的典型范例 这种变革的背后是深层价值选择 是正义和功利之间的博弈引领美国反恐
一 在社会紧急状态威胁到国家的生命并经正式宣布时, 本公约缔约国得采取措施克减其在本公约下所承担的义务, 但克减的程度以紧急情势所严格需要者为限, 此等措施并不得与它根据国际法所负有的其他义务相矛盾, 且不得包含纯粹基於种族 肤色 性别 语言 宗教或社会出身的理由的歧视 二 不得根据本规定而克减第六
公民权利和政治权利国际公约 联合国大会一九六六年十二月十六日第 2200A[XXI] 号决议通过 并开放给各国签字 批准和加入 生效 : 按照第四十九条的规定, 于一九七六年三月二十三日生效 序言 本公约缔约各国, 考虑到, 按照联合国宪章所宣布的原则, 对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利的承认, 乃是世界自由 正义与和平的基础, 确认这些权利是源於人身的固有尊严, 确认, 按照世界人权宣言,
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:. /..... 死刑复核法律监督制度研究 * 万春 检察机关对死刑复核实行法律监督, 符合人大制度关于权力监督制约的原理, 不影响最高人民法院应有的诉讼地位和独立性 权威性, 体现了检察官客观性义务的要求, 具有基本法律依据 开展死刑复核法律监督应遵循严格限制并减少死刑 切实保障人权 维护公共利益 公平 及时 突出重点等原则 检察机关在死刑复核中的诉讼地位不是公诉人, 而是法律监督者 检察机关可以通过备案审查
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政法论坛 中国政法大学学报 年第 期 王 铮 作者结合国际公约以及中国自 年代至今对外缔结的双边条约和 涉外刑事诉讼的司法实践 总结分析了国际刑事司法协助中调查取证方面的各类问题 包括 提供证据和鉴定材料 扣押移交赃款赃物 代为询问证人 移送人员出 庭作证 跨境调查 控制下交付等等 同时 对加强与毒品 经济诈骗 洗钱等跨 国犯罪的斗争和健全我国司法协助制度提出了建议 国际司法协助 刑事 调查取证 ¹
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2016 2 1 2 目录 1 在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 (2012 年 11 月 8 日 ) 36 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过 (2013 年 11 月 12 日 ) 45 72 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议 (2014 年 10 月 23 日 ) 93 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过 (2015 年 10 月 29 日 ) 100
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1 版权 国际劳工组织 [2016] 2016 年第一次印刷 国际劳工局出版物享有 世界版权公约 第二项议定书中规定的版权 未经允许, 在标明来源的情况下可以转载部分内容 如需复制或翻译, 应向国际劳工局出版部门 ( 版权和许可 ) 申请复制权和翻译许可, 地址 :International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, 或发邮件至 :
经济社会 全球化与非国家行为体的跨境合作
国外理论动态 年第 期 英 安德列亚斯 比勒尔 著 工力 译 英国诺丁汉大学政治与国际关系学院教授安德列亚斯 比勒尔在 新政治经济学 年第 期上发表题为 劳工和新社会运动反抗欧洲的新自由主义改革 的文章 对本世纪初欧洲工会和非政府组织 为反对欧盟着手对公有经济部门实行私有化而组织的 一场持续 年的联合行动进行专题研究 世纪 年代以来 发达国家的工会在新自由主义经济全球化冲击下处境窘困 劳工问题学者一般认为近年来各国工会运动与社会运动联合行动的趋势
抗战时期沦陷区的电影检查 #
汪朝光 抗战时期 日本扶植的沦陷区伪政权实行了不同形式的电影检查 从沦陷初期各地各自为政的电影检查 到沦陷中后期分别集中于汪伪 华北和东北三个伪政权统治地域内的统一电影检查 从汪伪政权表面上沿袭国民政府的电影检查制度 到华北伪政权另行自己的电影检查 再到东北伪政权基本上照搬日本电影检查制度 但万变不离其宗 沦陷区电影检查的实质是为日本侵略中国服务的 是为了禁止可能出现的反映中国人民的反抗意识 独立精神和民族感情的影片
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实现政治问责的三条道路 马 骏 建立一个对人民负责的政府是现代国家治理的核心问题 实现这一目标 需要解决两个最基本的问题 谁来使用权力 如何使用权力 选举制度是解决前一问题相对较好的制度 而预算制度是解决第二个问题最好的制度 通过历史比较分析 可以总结出三条实现政治问责的道路 世纪的欧洲道路 从建国到进步时代改革的美国道路以及雏形初现的中国道路 这意味着 西方经验并不是唯一的实现政治问责的道路 相对于西方经验来说
重勘信息的哲学含义 ¼ ½ ¾ ¼ ½ ¾
重勘信息的哲学含义 肖 峰 信息不能以任何方式归结为物质 它既不是物质内在既成的东西 也不是纯粹的自然现象 更不是可以离开主体而独立存在的纯客观现象或无处不在的普遍现象 哲学含义上的信息是一种非物质的存在 是主体对对象的感知 辨识和建构 也是生命控制系统尤其是神经系统的一种机能 信息与 意义 关联 是一种属人的认识现象 不存在所谓的 本体论信息 而只存在认识论意义上的信息 信息的哲学含义应与信息的日常用法具有连续性
WHO/NMH/NVI/ WHO Press, World Health Organization, 20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27, Switzerland book
概要 道路安全全球现状报告 2015 WHO/NMH/NVI/15.6 2015 www.who.int WHO Press, World Health Organization, 20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27, Switzerland+41 22 791 3264+41 22 791 4857bookorders@who.int http://www.who.int/about/licensing/
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Public 国际特赦组织 公正审判手册 AI 索引 : POL30/02/98 INTERNATIONAL SECRETARIAT, 1 EASTON STREET, LONDON WC1X 0DW, UNITED KINGDOM 1 前言作者 :David Weissbrodt 明尼苏达大学法学院 Fredrikon 和 Byron 法学教授 当一国政府指控某人犯罪或与某刑事案件有牵连, 该人则会处于被剥夺自由或受到其他惩罚的危险境地
附件1
实际控制关系账户申报表 (K-1 表 ) 大连商品交易所 第一部分 : 申报人信息 * 姓名 * 个人客户 * 身份证号码 * 联系电话 * 组织机构代码 * 联系电话 单位客户 客户类型 主营业务 A. 生产企业 B. 加工企业 C. 贸易公司 D. 投资公司 E. 其他 ( 请详细说明 ) 第二部分 : 实际控制关系账户信息 1 是否实际控制其他主体 ( 个人客户或单位客户 ) 的期货交易? 如果是,
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65 114 1 2 3 1 96.49% 89.47% 68.42% 62.28% 42.98% 32.46% 26.32% 14.04% 13.16% 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 89.47 96.49 62.28 68.42 14.04 26.32 13.16 42.98 32.46 1 2 73.68% 63.16% 56.14% 36.84%
人权理事会
人权理事会 任意拘留问题工作组 任意拘留问题工作组在第八十二届会议上通过的意见 2018 年 8 月 20 24 日 关于王全璋 江天勇 李昱函 ( 中国 ) 的第 62/2018 号意见 1. 任意拘留问题工作组是根据人权委员会第 1991/42 号决议设立的 人权委员会第 1997/50 号决议延长并明确了工作组的任务 根据联合国大会第 60/251 号决议和人权理事会第 1/102 号决定,
092 司法论坛 一 常见的证据保全对象 windowsxp office2003 ( ) ( ) : : 二 对证据保全申请的审查和处理 3 : ; ; ; ( )?
091 知识产权诉讼证据保全制度研究 文 / ( ) 5 11. 12. 教育机构侵权责任的免责事由 :1. 2. 7 3. 6. 4. 5. ; :1. 2. 3. 4. 5. ( : ) 092 司法论坛 一 常见的证据保全对象 windowsxp office2003 ( ) ( ) : : 二 对证据保全申请的审查和处理 3 : ; ; ; ( )? 093 ( ) 75 : : 75? 094
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:. /..... 当代中国刑罚制度改革论纲 * 赵秉志 当今中国的刑罚制度需要在近年来已有进步的基础上进行系统改革和完善 在刑种和刑罚体系方面, 需要通过立法和司法进一步严格限制死刑, 完善或充实自由刑 财产刑 资格刑, 并对刑罚体系和结构作整体调整 ; 在刑罚裁量制度方面, 应当将量刑原则明确化, 量刑标准具体化, 某些重要的酌定量刑情节法定化 ; 在行刑制度方面, 应当确立开放性行刑的理念,
欧盟与欧盟属下的民族国家 刘 泓 本文试图从民族学与人类学的角度审视欧洲人从分散走向联合的步伐 剖析作为新型人们共同体的欧盟的权力 属性与组织功能 阐释欧盟属下民族国家的发展状况 研讨人们共同体的未来发展方向 文章认为 建立欧盟是欧洲人的一种理性选择 欧盟是一个兼有超国家政治成分和政府间政治成分的区域性人们共同体 欧盟的超国家机构服务于跨国社会的利益 致力于超国家的治理 其成员国政府的长期利益将日益屈服于跨国社会的长期利益
关于修改我国 行政诉讼法 的若干建议 中国人民大学法学院 北京 我国 行政诉讼法 亟须作出适当修改 在修法过程中应贯彻公民合法权益保护优先的原则 注重研究解决如下制度创新与改进的课题 保护公民合法权益应作为行政诉讼立法的首要目的 行政争议解决机制应坚持司法最终性 应扩大行政诉讼受案范围 行政诉讼参加人范围和行政诉讼救济范围 行政诉讼立法应兼顾公平与效率 以更有效地保护公民合法权益 行政诉讼法 修改
承认问题的提出 英国对中共政策的转变
陈谦平 南京大学历史系 南京 上海解放前夕 英国朝野各界已经看到了中共胜利的必然性 因此 最大限度地保持其在华利益成为英国政府对华政策的核心 国民党封锁上海引起了英国政府的关注 后者遂考虑 采取一些救援措施 以防止上海局势进一步恶化 英国各界普遍认为应该寻求同中共合作 而不应该与之对立 上海解放前后英国与中共政权的政治接触以及经贸关系的发展为英国在 年 月初对中华人民共和国的承认奠定了基础 英国 中共
科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 科学出版社职教技术出版中心
% 抗日战争研究 & 年第 期 # # % & % & % &
王晓军 抗日战争期间 日军航空队对广西的轰炸分为三个阶段 给广西造成了巨大的损失 从日军航空队对广西的轰炸目标主要为教育机关 文化场所 医院 庙宇 教堂 居民区 交通设施和工厂企业等可以清楚地看出 日军航空队对广西的轰炸是一种极其凶残的集体屠杀行为 是对和平与人道的肆虐 是违背国际公约的 日军航空队 广西 暴行 % 抗日战争研究 & 年第 期 # # % & % & % & 日军航空队袭击广西暴行述评
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对涉嫌侵犯人权的行为进行申诉 对涉嫌侵犯人权的行为进行申诉 申诉程序概况 什么是申诉程序? 人权申诉程序是促使联合国关注涉嫌侵犯人权的情况的机制 这样的机制共有三个 : 基于国际人权条约的个人申诉 ( 请愿 ); 基于人权理事会特别程序的个人投诉 ; 人权理事会的申诉程序 人权申诉程序是如何运作的? 每个程序各有不同的要求 优点和局限性 选择不同程序时须仔细考虑以下内容 : 侵犯人权的个人申诉可提交给五个核心的国际人权条约
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(S/AC.44/)1540 background paper (element e) Rev.2 第 1540(2004) 号决议执行情况的全面审查 1540 委员会专家根据关于考虑进行全面审查的方式的文件 (S/2009/170) 编写的背景文件 具体内容 (e) 酌情评价国家执行措施对个人和正当程序标准的影响 * 伯哈尼昆 安德米卡尔 奥利维亚 博施 安娜 玛丽亚 切里尼 理查德 库皮特 伊莎贝拉
第 期 汪庆华 名誉权 言论自由和宪法抗辩! # # #! # # # # # #! % %& ( # # # # # #! (!!
名誉权 言论自由和宪法抗辩 汪庆华 陈永贵亲属诉吴思 北京青年报一案涉及了我国名誉权制度的诸多方面 该 案为思考公共人物与非公共人物的区分 死者的名誉权 言论自由与名誉权的冲突等问题提供 了新的契机 考虑到媒体管制不可能在短时间内取消的现状 在名誉权问题上 应该放弃对言论自由与名誉权进行平衡的流行主张 如果从完善名誉侵权的基本要件入手 也就是说 从非 常技术性的角度入手 建立相对完善的名誉权体系 那将能够在一定程度上约束司法的恣意
中央太平洋铁路的建成与在美华工的贡献 黄安年 世纪中叶 美国中央太平洋铁路和联合太平洋铁路接通 成为第一条横贯北美大陆的铁路干线 它把美国经济区域连成一片 标志着美国社会经济发展开始进入狂飙时期 在这一美国近代工业化历史的重大事件中 成千上万的中国劳工应召参加了最艰巨的中央太平洋铁路的建设 在工程中 他们以中国人特有的吃苦耐劳精神和出众的聪明才智 为筑路发挥了关键性作用 做出了决定性的贡献 他们还付出了惨重的代价
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黄 韬 在我国 部分金融法律争议案件因为司法政策的原因而不是基本法律的规定 没有机会进入到法 院 或在进入法院的过程中被施加了某些限制 这一金融司法现象是与当下中国的金融市场和司法体制运行的 某些特点紧密相关的 但这样的司法筛选机制也会给金融市场带来不可避免的消极影响 金融争议 案件筛选 司法体制 作者黄韬 法学博士 上海交通大学凯原法学院讲师 ¹ º ¹ º » ¼ ½ ¾» ¼ ½ ¾ Á À
中国与欧洲关系 年
中国与欧洲关系 年 周 弘 本文全面回顾了中国与欧洲共同体 欧洲联盟及其成员国 年至 年间政治和经济关系的发展历程 分析了当前中欧关系取得的进展和存在的问题 作者认为 年来中国与欧洲关系的发展变化见证并体现了世界格局的演变以及中国和欧洲这两大很不相同的世界力量自身的发展变化 中欧之间不断深入和拓展的交往使双方都从中获益 而这种交往所创造出来的体制机制和方式方法也堪为人先 中欧关系能否在第二个 年中顺利发展
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抗战时期国民政府的交通立法与交通管理 %& %& %& %&!!!!! # # #!!
谭 刚 抗战时期 为保证大后方交通建设的顺利进行 提高交通运输效率 保障交通安全和畅通 国民政府制定了大量交通法规 涉及到交通人事 业务 工务和财务方面 也包含了国民政府在这些方面的具体管理内容 这些法规形成了比较完整系统的交通法规体系 大量交通法规的颁布 体现了国民政府在交通管理上的一些特点 包括实行交通统制 军需优先 提倡节约和地方协作等特点 但由于在实际的交通管理中存在交通机构变动频繁 运价过低
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德 塔尼娅 波泽尔忻! 华译! 伍慧萍校!! 本文旨在探讨现有的 欧洲化 方案究竟在何种程度上超越了欧盟边界 扩展至那些在国内制度的效率和民主合法性方面以 恶治 为特征的东部和东南部邻国 这些 欧洲周边国家 既无意愿 亦未必有能力调整自身以适应欧盟的要求 甚至缺乏入盟动力 不愿承担入盟成本 本文探究当将 欧洲化 概念和因果关联机制运用于此类国家时 需要在多大程度上进行进一步限定 笔者认为 只要欧盟不对那些它并不想接纳为成员的国家调整其
片 要求小王等同学对这些文物用两种不同的标准进行分类 说出分类标准和结果 其所考查的目标实则是呼应了一般学习能力中的 整理信息 的要求 即从图片材料 中提取历史信息 对所获材料进行归类 开卷的第三题以 古代少数民族问题 为材料主题 体现交往与融合在文明发展 历程中的地位与作用 以探究性学习为主线 集中考查学生在开展探究性活动中对文 献 实物 口传等不同种类史料 材料 的运用水平 包括对有关史实的再现
华夏沪深三百 EFZR 年 9 月 14 日 2018 年 9 月 14 日 1 否 H 股指数上市基金 不适用 华夏沪深三百 EFZR 年 9 月 14 日 2018 年 9 月 14 日 1
恒生银行 ( 中国 ) 银行结构性投资产品表现报告 步步稳 系列部分保本投资产品 产品编号 起始日 到期日 当前观察期发生下档触发 挂钩标的 最初价格 * 最新价格 累积回报 OTZR89 2017 年 5 月 5 日 2018 年 5 月 7 日 2 否 中国电信 3.77 3.79 不适用 中国移动 82.85 79.25 华能国际 5.35 5.00 OTZR88 2017 年 6 月 21
第 卷第 期 上海财经大学学报 年 月 席月民 我国信托业已经成为从事营业信托业务的所有金融机构的总和或相应业务的市场总和 信托业监管对象绝不限于信托公司及其业务 对于混业经营的信托业而言 统一监管理念的确立至关重要 转变观念 改多头监管为统一监管 改机构监管为功能监管 尽快制定 信托业法 并确保司法权的适度介入 是当前我国信托业监管制度改革和创新的必然选择 信托业 统一监管 功能监管 信托业法 司法介入
3. ( 41 ) 1 ( ) ( ) ( ) 2 (a) (b) ( ) 1 2 負責人是指負責處理保險代理人的保險代理業務的人士 業務代表是指代表保險代理人銷售保險產品的人士 如保險代理人聘用上述人士 ( 例如該保險代理人是法人團體 ), 則其負責人及業務代表須向保險代理登記委員會登記 保險代理
CB(1)1919/04-05(05) ( ) 2. ( ) 40% 50% 3. ( 41 ) 1 ( ) ( ) ( ) 2 (a) (b) ( ) 1 2 負責人是指負責處理保險代理人的保險代理業務的人士 業務代表是指代表保險代理人銷售保險產品的人士 如保險代理人聘用上述人士 ( 例如該保險代理人是法人團體 ), 則其負責人及業務代表須向保險代理登記委員會登記 保險代理登記委員會在決定某人是否適當人選時,
国际政治科学 ¹ º ¹ º
印度学者对中国的安全认知 司乐如 一轨 外交和 二轨 外交都是国际关系研究中值得重视的内容 前者有助于说明两国在政府外交层面的表现 对后者的研究则有助于了解在外交现象背后起作用的观念因素 本文的研究试图把社会心理学中的一些核心概念融入国际关系的研究之中 并在此基础上探讨印度学者对中国的安全认知 本文通过提供关于 认知 的更为精确的概念和理论框架 并通过术语统计和定性的案例分析 深入印度专家的视角 深化人们对中印安全互动的了解
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回归传统 历史学视野中的资本主义 刘光临 虽然明清资本主义萌芽研究和西方现代史学都使用了资本主义一词 但双方并无相同的理论背景 资本主义作为一个成熟的学科概念是由 世纪末 世纪初的历史学家和强调历史面向的政治经济学家 可简称为 德国历史学派 一起创造出来的 强调从历史而不是从抽象的理论中寻求社会变化的原因 资本主义萌芽这一概念的启用 实际上是对欧洲近代历史的严重误读 有鉴于此 在今后的中国历史研究中应该用资本主义来取代资本主义萌芽
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维也纳宣言和行动纲领 年 维也纳宣言和行动纲领 世界人权会议 1993 年 6 月 25 日通过 前 言 3 4 1993 年在维也纳举行的世界人权会议, 是联合国历史上的一个里程碑 维也纳宣言和行动纲领 的通过, 推进了我们捍卫 联合国宪章 和 世界人权宣言 所载原则的努力 7 000 名与会者克服了重大分歧, 编写出一份强有力的成果文件, 强调经济 社会 文化 公民和政治权利是不可分割, 相互依存的,
抗战时期贵州役政之初探!!! # #
莫子刚 抗战爆发前夕 国民政府被迫实行征兵制度 为了办好役政 抗战时期的贵州省国民政府采取了诸多政策措施 制订征集兵源办法和防漏堵逃措施 开展军民训练的基础扎实工程 采取宣传 抚慰 督导 奖惩和示范等多种形式相结合的推进手段 役政基本上取得成功 但也存在着较为严重的弊端和不足 此时的征兵运动是一部中华民族的血泪史 但其真正的罪魁祸首应该是日本帝国主义者 抗战时期 贵州省军政当局 役政 征兵!! #
资产负债表
2004 OO 11 11 OO 1 3 4 5 6 7 9 24 2 1 JINZHOU PORT CO.,LTD. JZP 2 A 600190 B B 900952 3 1 121007 HTTP://WWW.JINZHOUPORT.COM JZP@JINZHOUPORT.COM 4 5 1 86 416 3586462 86 416 3582431 WJ@JINZHOUPORT.COM 86
中考试题（一）.doc
2003...1 2003...14 2004...49 2004...76 2004...99 2003... 118 2003... 133 2003... 141 2003... 151 2003... 163... 174 2004... 180... 192 I 2003 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2003 14 15 16 17 18 19 3 1 3
不对称相互依存与合作型施压 # # ( # ( %
世界政治 年第 期 不对称相互依存与 合作型施压 美国对华战略的策略调整 王 帆! 尽管中美两国间的相互依存度在加深 但保持不对称的相互依存 关系仍是美国对华政策的重点 在不对称相互依存的前提下 美国对中国开始实施了 一种新的合作型施压策略 该策略成为美国对华战略的手段之一 作者分析了在相互 依存条件下美国对华实施合作型施压政策的背景 目的 相关议题和实施手段 并以谷歌事件 哥本哈根气候谈判以及人民币汇率问题这三个案例
一 台湾地区 大法官会议 如何诠释法治与人性尊严 % %
!!! 从实践到理论的反思 庄世同 ## 祇和理性来统 ## 一 台湾地区 大法官会议 如何诠释法治与人性尊严 % % !!! 从实践到理论的反思 ## ## !!!!!! # # !!! 从实践到理论的反思 二 法治应该具备哪些要件 & % ( & & % ( !!! 从实践到理论的反思 % ) % & & !!! 从实践到理论的反思 三 人性尊严应该具有哪些内涵 & % % & & !!! 从实践到理论的反思
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联合国 秘书处 Distr.: General 3 February 2016 Chinese Original: English 和平利用外层空间委员会 依照 关于登记射入外层空间物体的公约 递交的资料 2015 年 12 月 18 日美利坚合众国常驻联合国 ( 维也纳 ) 代表团致秘书长的普通照会 美利坚合众国常驻联合国 ( 维也纳 ) 代表团谨依照 关于登记射入外层空间物体的公约 ( 大会第
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DOI:10.14182/j.cnki.j.anu.2014.03.007 42 3 Vol.42.3 ( ) JournalofAnhuiNormalUniversity(Hum.&Soc.Sci.) 20145 May2014 * 崔迎春 ( 100083) : 日本 ; 老龄化 ; 高龄者雇用政策 ; 高龄者再就业 : 日本自 20 世纪 70 年代步入老龄化社会之后 老龄化进程的日益加剧不仅加重了老年赡养负担
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江红英 国民政府在抗战这一特殊时期 面对战争带来的新情况 顺应时势需要 将职业介 绍管理作为政府的一项常态工作 采取了许多发展职业介绍的措施 如设专门机构管理 办理难民 职业介绍 发展公立职业介绍机构 加强对私人职业介绍机构的管理 指导职业介绍机构规范化运 作等 从效果上看 职业介绍对解决失业者的就业难题有所帮助 但职业介绍的作用因各种原因而 有限 特别是政府赋予职业介绍以沉重的社会责任 这是当时历史条件下不可能实现的
1 4 2 5 3 6 1 2 3 4 1 2 1 1 3 2 5 6 2 2 1 3 2 7 8 2 3 1 3 2 9 10 3 理想的城市形象 1 为实现理想的城市形象采取以下措施 措施１ 为培养身心双方面的健康提供终身的支援 所有市民的人权都得到尊重 无论是谁都能充满活力 安居乐业的城市 推进保健 预防医疗的相关工作 推进心理健康和防止自杀对策的相关工作 措施2 健全医疗体制使市民 能够接受合适的医疗服务
国际关系学院学报 年第 期 陈 东 信息作为一种社会资源已被人们广泛认同 的认识 人们仍有不同的看法 我们认为 但对其地位 特性和作用 就目前人类需求而言 信息资源仍是位 于土地和水 能源和原材料之后的资源 可称之为 第三级资源 信息资源与其他资源相比较 具有知识性 中介性 转化性 再生性和无限性等特点 因而是一 种 特殊资源 在未来社会中 资源的争夺将以信息资源的争夺为目标 信息战 的形式将是引导其他战争形式的主导形式
论抗战时期医学高校的迁川! # % &% & # #! # # # # # # #
黄 茂 曾瑞炎 年抗日战争爆发 日军企图摧毁中国教育事业 对高等教育机关狂轰乱炸 使中国高等教育蒙受了巨大损失 为保存中国教育实力 国民政府教育部作出内迁的决策 据此 教育部医学教育委员会也对医学高校的内迁作了规划 并以这次内迁为契机 对西南 西北及华中地区的医学教育加以了重视 随着国府的迁都重庆 四川成为了抗战后方重地 为此 有不少高校迁往了四川 其中医学高校就有 所 这些医学高校在四川的建设和发展极大地推动了四川的医学教育事业
对利益冲突问题及其危害性有比较清晰的认识 坚持政企分开原则 禁商为主旋律 适用对象的范围逐渐扩大
我国防止公职人员利益冲突制度的变迁及完善 王琳瑜 杜治洲 北京航空航天大学公共管理学院 北京 改革开放三十余年来 中国防止公职人员利益冲突制度的变迁过程可以划分为探索 发展 加速推进三个阶段 呈现出制度建设的科学化水平不断提高 越来越注重制度的执行力 日趋国际化的发展趋势 进一步完善的制度建设应从四个方面入手 对防止公职人员利益冲突进行立法 重构现有制度并使其系统化 建立有效防止公职人员利益冲突的实施机制以提高制度执行力
劳动保护与医疗保健 第 二 章 止标志共 ２３ 个 劳 动 安 全 技 术 ２２ ２ 警告标志 由于三角形引人注目 故用作 警告 标志 警告人们注意可能发生的多种危险 三角的背景使用黄色 三角图形和三角内的图像均用黑色描 绘 黄色是有警告含义的颜色 在对比色黑色的衬托下 绘成的 警告标志 就更引人注目 ３ 指令标志 在圆形内配上指令含义的颜色 蓝 色 并用白色绘制必须执行的图形符号 构成 指令标志
國家圖書館典藏電子全文
60 35 ä ü ä ü ß 單一立法 附屬立法 非行政類附屬刑法 非行政類之 特別刑法 ü ü 非行政類之附屬刑法 行政罰 非行政類刑法 ß ä 包含秩序違反法及普 通刑法 輔助刑法以 外附有行政罰處罰的 法律, 其法律效果主 要為罰鍰 行政犯 這塊領域在概念上不存 在, 究係刑事犯或行政 犯, 其歸屬問題乃本章 所欲探究者
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刘中荣王平周长城 矿区作为一类特殊的社区, 它的发展所追求的不仅是矿产资源和经济效益的提 高, 而且是一种涉及社会各个方面的整体性进步 这种进步应以经济发展为基础, 以矿区职工和居民素质的提高 生活的改善为核心的经济与非经济方面的均衡发展 作者在对大冶市铜绿山铜铁矿深入调查的基础上, 分析了矿区人口与就业 教育与文 化 工农关系与社会治安 矿区管理体制以及社会保障制度等方面的现状和问题 文 章指出,
东亚地区代表处北京市建国门外大街 9 号齐家园外交公寓 3-2 邮编 : 电话 : 传真 : 电子邮件 网址 :www.icrc.org ICRC,
东亚地区代表处北京市建国门外大街 9 号齐家园外交公寓 3-2 邮编 :100600 电话 :+86 10 8532 3290 传真 :+86 10 6532 0633 电子邮件 :bej_beijing@icrc.org 网址 :www.icrc.org ICRC, 10.2014 7 10 60 联合国少年司法最低限度标准规则 保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则 执法人员使用武力和火器的基本原则
联合国 大会 A/HRC/WGAD/2014/21 Distr.: General 21 November 2014 Chinese Original: English 人权理事会 任意拘留问题工作组 任意拘留问题工作组第七十届会议 (2014 年 8 月 25 日至 29 日 ) 通过的意见 第 21/2014 号 ( 中国 ) 2013 年 9 月 9 日转交该国政府的来文事关 : 王寒非该国政府于
抗日战争研究! 年第 期 % & &!!!!
抗日战争时期贵州省赈济会的难民救济活动及其社会影响 周术槐 难民 是一种特殊社会现象 产生难民的原因是多方面的 其中 战争因素 是导致难民现象的重要原因之一 在抗日战争时期 中国国内因战争而形成的难民问题 成为当时中国 极其严重的社会问题 贵州作为中国西南地区支援全国抗战的战略大后方 每日都有大量来自沦 陷区的难民涌入 国民党政府因此不仅对难民救济机构进行了必要调整 同时 还制定了相应的难 民转移方案
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人权条约机构 人权条约机构 人权条约机构概况 什么是人权条约机构? 人权条约机构是由独立专家组成的委员会, 负责监督缔约国对联合国人权条约的实施情况 人权条约机构的一项监督职能是定期审议缔约国提交的报告, 缔约国报告中须陈述缔约国已采取哪些措施实施公约 大部分人权条约机构有权接受和审议个人申诉, 若干机构更有调查权 其中防止酷刑小组委员会有权访问视察被指称有人因阻止酷刑而被剥夺自由的地区 人权条约机构的工作方式
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21 2 2013 3 Journal of National Prosecutors College Vol. 21 No. 2 Mar. 2013 150028 150028 D923. 49 A 1004-9428 2013 02-0130-11 1 2 3 * 2011 2011M500696 2012 12BFX076 11YJA820074 1 John Cooke Law of Tort
抗日战争研究 年第 期
杨夏鸣 安全区 和 大屠杀 是出现在日军南京大屠杀研究中一对似乎矛盾的词语 本文认为所以出现这一现象 是由于南京 安全区 的功能发生了错位 即 安全区某些未定或是次要功能得到充分的发挥而超过主要的功能 其原因是日军拒绝承认 安全区 安全区 的建立系个人行为 并非国际政治学意义上的 国际组织 对主权国家不具约束力 因而 安全区 被赋予的功能能否正常发挥很大程度上取决于日本当局的意愿 南京安全区功能错位原因
联合国 公民权利和政治权利国际公约 Distr.: General 16 December 2014 Chinese Original: English CCPR/C/GC/35 人权事务委员会 第 35 号一般性意见 第九条 ( 人身自由和安全 )* 一. 导言 1. 本一般性意见取代 1982 年通过的第 8 号一般性意见 ( 第十六届会议 ) 2. 第九条承认和保护人身自由和人身安全 在 世界人权宣言
网络民族主义 市民社会与中国外交 & 一 中国网络民族主义所涉及的公共领域 特征与性质 ( & (!! # # ) #
世界政治 年第 期 网络民族主义 市民社会与中国外交 王 军 近年来 网络空间下中国大众民族主义逐渐成为影响中国社会和中国外交的新因素 从中国网络民族主义的政治社会属性和作用上看 它正拓展着中国的公共领域 以国家民族主义和族裔民族主义为核心议题 催生着中国市民社会的新构造 反映着中国的民族主义思潮 推动着网络内外中国大众的民族主义行动 作为一种社会思潮与社会运动 中国大众的网络民族主义因其信息获取能力增强
Akitiara Corporation Sdn Bhd 1 & 3, Jalan TPP 1/3, Taman Industri Puchong, Batu 12, Puchong, Selangor D.E. Tel: ; Fax:
1 Akitiara Corporation Sdn Bhd 1 & 3, Jalan TPP 1/3, Taman Industri Puchong, Batu 12, 47160 Puchong, Selangor D.E. Tel: 603-8061 9988; Fax: 603-8061 9933 Email: akitiara@po.jaring.my Website: www.akitiara.com
......................................... 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告
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联合国 A/RES/61/177 大会 Distr.: General 12 January 2007 第六十一届会议 议程项目 68 大会决议 [ 根据第三委员会的报告 (A/61/448) 通过 ] 61/177. 保护所有人免遭强迫失踪国际公约 大会, 注意到人权理事会 2006 年 6 月 29 日第 1/1 号决议, 1 其中理事会通过了 保护所有人免遭强迫失踪国际公约, 1. 确认人权理事会通过
二 年 医疗卫生公益性衰减
年以来 中国的医改决策经历了医疗卫生公益性低水平发展 医疗卫生公 益性衰减 医疗卫生事业公益性回归的基本历程 为中国新时期医改决策留下了诸多宝贵的经验 要坚持正确的决策价值导向 要发扬决策民主 要走渐进改革的道路 要不断增强政 府的环境回应能力和政策学习能力 年以来 医改决策 医疗卫生事业 一 年以来中国医改决策的基本历程 一 年 政府主导的公益性低水平发展 钟裕民 南京师范大学公共管理学院讲师 南京大学政府管理学院行政管理专业博士研究生
阅读理解与写作技巧工作坊 年级 小五 小六 日期 3月28日 时间 7点正至8点30分 地点 嘉庚堂 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. 3. 1 2 3 4. 1 2 / 3 1. 2. 3. 4. 5. 1 1 4 . 1 . (a) ( ) . (a) ( ) X . (a) ( ) . X X / . . 1 2 2 3 . . 1 2 2 . 5 6 ^
丁光训文集 研读札记 中国人民大学马克思主义学院 北京 丁光训是当代中国基督教的主要发言人和神学家 他结合新中国的国情 重 新思考了基督教传统教义 提出了一系列具有中国特色的基督教神学思想 他对上帝和基督 的根本特性做了新的界定 对神与人的关系以及人与世界的关系等问题做了符合中国传统文化和现实生活的诠释 他的思想反映了当代中国基督教发展的新道路和基督徒思想信仰的新 变化 丁光训神学思想 当代中国基督教
社会科学战线 年第 期跨学科研究 ( ),, (, ),,, 1 ( ), ( -, ),,,,,,,,, (, ) ( ),,,,,,,,,,,, ( ) ( ),,,, ;,,,,,,, ( ),,,,,,,, ( ), ( ),,,,, :,,, (,, ),,, :,, ( % ),,,,,
: 汪丁丁贾拥民 (, ) 本文是一个从理论出发, 最终又回到理论的 案例研究 在特定的社会网络中, 人与人之间的交互作用形成习俗 习俗如果能够经受住不断发生的独僻性冲击, 就可以成为传统 这是对梅纳德史密斯的演化稳定策略概念的拓展 独僻性相当于变异或者突变, 演化稳定策略只经受了一次独僻性的冲击, 只有在随机地不断出现的冲击下保持稳定的习俗, 才能成为培顿杨所定义的传统, 这就是随机稳定均衡 义乌市场的发展,
汪 波 伊拉克战后重建在美军撤离后 将进入伊拉克人自己管理的 后重建 时期 在后重建时期的政治转型中 伊拉克国内政治发展面临着中央集权主义势力与地方自治势力之间的严重分歧 对于建立在阿拉伯民族主义基础上的中央集权主义势力来说 其政治目标是要建立一个统一而强大的阿拉伯国家 因此必须削减库尔德人在美国主导的战后重建时期获得的过多的自治权利 修改宪法的联邦主义性质 强化中央政府对国家的全面控制 而库尔德人所代表的地方自治势力则坚持维护已经获得的高度自治
政府公信力是指政府在施政过程中通过合理 有效地履行其功能和职责而取得公众信任的 能力 是政府的一种执政能力和执政资源 政府公信力问题涉及的方面很多 其中转变政府职能是提高 政府公信力的出发点和着力点 政府公信力的问题发轫于政府职能转变的过程中 而地方政府职能转变 不到位是导致政府公信力弱化的主要原因 提高政府公信力 要通过加快转变政府职能来实现 目前有 必要通过制度建设 政府建设 政策制定与管理创新
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联合国 A/68/295 大会 Distr.: General 9 August 2013 Chinese Original: English 第六十八届会议 * 临时议程 项目 69(a) 促进和保护人权 : 人权文书的执行情况 酷刑和其他残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚秘书长的说明 秘书长谨向大会转递人权理事会酷刑和其他残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员胡安 门德斯依照大会第 67/161
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黑龙江社会科学 李春玲 经济改革以来 随着中国经济稳定发展 一个被称之为中产阶级! 的社会群体逐步增长 尤其 自本世纪开始以来 由于连续多年的高速经济增长和城市化的迅速推进以及物质文化水平的提高 中产人群 数量增长更为明显 它已成为一个具有相当规模并有极大社会影响的社会群体 不过 中国社会目前还是以农民和工人占绝大多数的社会结构 要发展成为以中产阶级为主体的社会还需要一个相当长的时期 另外 作为一个正在形成的社会阶层
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珠江三角洲的 建筑市场大有作为 陈广言教授 WTO CEPA 10 20 700 300 100 IT 100 2003 4989.9 26 1500 15 13 7821.5 28.7 3940 94 5 10 103419 128.8 69.3 29783 29737 99.84 99.6 95 4 18506 12102 65 203 183 361 361 79 149 133 90 20
如果警务执法机构被凡经发现施行酷刑, 便会被视为是不人道的 违反职业准则的机构,, 不遵守职业操守的并将失去它其所在服务的社会的支持与信任 如果而失去了当地所在社区会的信任与支持, 警察警察在当地将难以有效打击社会上的罪行 如果一国的警政务执法机构在全国都广泛地或有组织系统地地施行施行酷刑, 那么这
警务执法和防止酷刑 " 高效 依法运作又不乏人道精神的警务机构是确保社会秩序 实现所有人权的基本要素 " ( 见海牙 Kluwer Law International 出版社 2001 年出版的 See Ralph Crawshaw and Leif Holmstrm, editors Essential Texts on Human Rights for the Police: A Compilation
2 一 内容和主题 二 活动组织 三 参营人员
2016 5 2016 1 2 一 内容和主题 1983 19 二 活动组织 三 参营人员 8-16 四 邀请领导和有关人员 400 五 时间和地点 2016 8 15 19 ~ 5 2016 8 15 0477-3965117 3 六 简明日程 时间活动地点活动内容 第 1 天 第 2 天 第 3 天 第 4 天 第 5 天 夏令营驻地 全国中小学爱国主义教育基地 成吉思汗陵鄂尔多斯市青少年宫 市博物馆
抗日战争研究 年第 期 # # # # % % ( % (
谢忠厚 谢丽丽 笔者在 华北 甲 一八五五细菌战部队之研究一文 载 抗日战争研究 年第 期 中 比较系统地揭露了华北 甲 一八五五细菌部队的组织系统及其进行活人实验 实施细菌战的罪行 本文作为前文的补充 主要依据档案文献 以时间为序 对华北 甲 一八五五部队的细菌战罪行进行更深入 更具体的考察和揭露 华北 甲 一八五五部队 细菌战 抗日战争研究 年第 期 # # # # % % ( % ( 华北 甲
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联合国 A/RES/67/187 大会 Distr.: General 28 March 2013 第六十七届会议议程项目 103 大会决议 [ 根据第三委员会的报告 (A/67/458) 通过 ] 67/187. 联合国关于在刑事司法系统中获得法律援助机会的原则和准则 大会, 回顾 世界人权宣言, 1 其中载有以下主要原则 : 法律面前人人平等 推定无罪 有权由独立和无偏倚的法庭进行公正和公开审讯并享有为被控刑事罪的任何人进行辩护所必需的所有保证以及其他最低限度的保证,
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01 IV www.ghub.org/cfc/mining2014 www.ghub.org/cfc_en/mining2014 03 04 06 06 06 09 10 14 15 15 16 16 16 17 18 19 26 28 28 29 29 31 35 36 案例分析 : 简介 案例一紫金矿业集团中国紫金山金铜矿和秘鲁 Rio Blanco 铜矿 案例二五矿资源有限公司 (MMG) 老挝
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2013 8 14 2015 4 3 10015000 10003 600 3 ; 3 5 ; 3 ; ; ; ; ; 3 1 5 7*24 3 3 5 1 ; 1 3 1 10 3 2015 4 3 1 期货保证金存管业务资格申请表 申请人全称注册地址注册资本邮政编码法定代表人姓名企业法人营业执照号码金融业务许可证号码存管业务负责部门联系电话传真电话姓名 存管银行业务负责人 部门及职务 联系方式
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二 中国老年教育分析框架 赋权增能
赋权增能 中国老年教育的发展与反思 王 英 谭 琳 兰州大学社会与人口研究所 甘肃兰州 全国妇联妇女研究所 北京 如何提升老年人口的生存发展能力 促进其社会参与和全面发展 提高其生活质量是老龄化社会必须要面临的挑战 老年教育作为实现积极老龄化的重要途径正在引起普遍关注 赋权增能 的中国老年教育定位通过制度 机制 环境和心理的赋权 保障老年人受教育权利 通过提升老年人生活掌控能力 变化适应能力和社会参与能力
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联合国 A/RES/63/117 大会 Distr.: General 5 March 2009 第六十三届会议 议程项目 58 大会决议 [ 根据第三委员会的报告 (A/63/435) 通过 ] 63/117. 经济 社会 文化权利国际公约任择议定书 大会, 1 注意到人权理事会 2008 年 6 月 18 日第 8/2 号决议通过 经济 社会 文 化权利国际公约任择议定书, 1. 通过 经济 社会
( 一 ) 外来农民进入城市的主要方式, %,,,,,, :., 1,, 2., ;,,,,,, 3.,,,,,, ;,,, ;.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, :,??,?? ( 二 ) 浙江村 概况.,,,,,, 1,, 2,, 3
: 王汉生刘世定孙立平项飚 本文从农村人口进入城市的方式这一新的视角, 对北京著名的外来农村人口聚 居区 浙江村 的形成过程和基本状况进行了生动描述和深入分析 指出 : 浙江村的独特之处在于它不同于一般意义上的 劳动力 的流动, 它是带着综合性资源的 经营者的流动 浙江村村民进入城市的过程是不断寻找市场和开拓市场的过程, 并 在城市中形成了一个以聚居为基础的产业加工基地, 作者将这种类型的流动称为产
论中日 囚徒困境 的存在及逃逸 马亚华 本文试图用博弈论方法分析中日关系发生困难的原因 并在此基础上提出一点解决问题的思路 目前中日关系已在重复博弈中陷入了 囚徒困境 状态 囚徒困境 不仅为第三方势力提供了渔利的空间 直接损害了两国战略利益 而且其 溢出效应 还损害了全体东亚人民的利益 只有透过中国和平发展的参照系考察中日关系的过去 现在和未来 才能把握当前中日关系困难的本质并找到解决问题的办法 当前中日两国的综合国力基本处于同一层次
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对深圳原致丽玩具厂百余封书信的分析 谭 深 内容提要 : 本文归纳了打工妹们书信中的五个主要话题, 并通过这些话题分析了工厂打工妹的交往圈子的活动和功能, 她们工作流动的原因和策略, 她们与出生家庭 的关系, 她们的感情和婚姻, 她们对打工生活的评价 分析特别注重了性别的角度, 指出了打工妹们的处境 经历和态度形成中的性别原因,,,,, ( ), ( ) 1,,,,,,,,,,,,, :,, / ;,,
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ss a c y e vg 13 14 15 16 17 18 19 H 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 发现生命的螺旋 克里克在提出 中心法则 时曾指出 遗传信息是沿 Ｄ Ｎ Ａ - Ｒ Ｎ Ａ - 蛋白质的方向流动的 遗传信息不可能从 Ｒ Ｎ Ａ 回到 Ｄ Ｎ
& 近代史研究 年第 期 一 家长地位!!!! # % % & & & ( ((
王跃生 依据抽样调查资料和阶级成分档案资料 冀南农村的分家行为与传统具有很强的延续性 三四十年代的华北农村仍是传统色彩浓厚的社会 尽管合爨共财受到推崇 但在实际生活中要保持大家庭状态并非易事 兄弟婚后分家往往是不可避免的 差异只是从结婚到分家的间隔有长短之别 中国家庭财产的平均继承制度和观念不断侵蚀着大家庭的存在基础 当然在不同阶层中 家庭分合的力量是有差异的 贫穷阶层缺少维系大家庭的物质基础 各自谋生成为主流
骨头的故事
头 1 图 206 33 7 12 5 5 4 12 2 54 10 200-400 3 500 图 类 图 图 动 节 4 5 图 发 图 节 180 Youtube 180 [1] 7 2 7 6 9 270 6 图 树懒 块颈 13-25 14 17 25 7 图 扭头 头鹰 鹅 8 图 红 为 关节 绿 为 关节 9 图 类 10 图 类 11 图 盘 动 类 图 阴 犸 艺 你可能会以为图
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曾宪义 马小红 一个多世纪以来 传统法在中国常常被视为法治的绊脚石而受到责难 这种旷日持久的责难形成了种种偏见 比如在中西法的比较中习惯以西方法的理 论 模式为标准来割裂传统法的有机组成 在论述传统法内容时局限于刑 而基本 排斥了最具特色的 礼 过分强调法发展的一般规律 而忽视了不同文化背景下法 所具有的特殊性 因此 在批判传统法的同时 我们需要反省对传统法的态度 反 省研究中所持的标准 反省研究的方法
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玉市教函 2010 132 号 签发人 : 杨希初 各县 ( 市 区 ) 教育局, 市直各有关学校 : 现将自治区教育厅 关于表彰 2010 年度全区优秀学生 三好学生 优秀学生干部和先进班集体的决定 ( 桂教 2010 6 号 ) 转发给你们, 请你们及时在校内公布获得表彰的学生名单, 以资鼓励 希望受到表彰的个人和班集体谦虚谨慎, 戒骄戒躁, 再接再厉, 取得更优异的成绩 希望广大学生以受表彰的个人和集体为榜样,
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源于生活的自由 许振洲 中国传统社会中虽然不存在民主制度, 也没有建立在法治基础上的政治自由 政治权利, 但广泛存在着源于生活的社会自由 它 主要得益于中国人乐观 开放 宽容 非禁欲主义 热爱生活的态度与 精神 中国传统社会世俗精神禁欲主义宽容 社会自由 生活方式 在今天的时代, 那些挚爱自由 将自由置于法兰西 解放之上的人们, 也就是那些热爱生活中所有快乐的 人们 贡斯当 : 古代人的自由与现代人的自由,
第六章 按摩与保健 ２０５ 图 ６唱 １７ 常用穴位示意图 三 选穴原则 穴位按摩是针对穴位进行点 按 揉 推等多种手法的刺激 引起局部出现 酸 麻 胀 痛或温热感觉 一般每天按摩 １ ２ 次 每次可选用 ３ ６ 个 对 穴 位交替进行按摩 同时 穴位的选择应根据人体的体质和病情 从全身的穴位中 选出一些对某种病症有效的穴位 也称配穴 才能达到应有的治疗效果 一 一般规律 虽然全身的穴位很多 每个穴位的主治功能又有不同
红十字国际委员会东亚地区代表处北京市建国门外大街 9 号齐家园外交公寓 3-2 邮编 : 电话 : 传真 : 电子邮件 网址 : ICRC, July 20
治安管理概念中的人权法与人道法 服务与保护 要点摘录 红十字国际委员会东亚地区代表处北京市建国门外大街 9 号齐家园外交公寓 3-2 邮编 :100600 电话 :+86 10 8532 3290 传真 :+86 10 6532 0633 电子邮件 :bej_beijing@icrc.org 网址 :www.icrc.org ICRC, July 2012 治安管理概念中的人权法与人道法 目录 目录