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彬樊蔺
7 years ago
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1 台灣是魚之島或無魚之島? 邵廣昭中央研究院生物多樣性研究中心 104/12/11-- 台東大學 (100 mins)

2 台灣是有魚之島嗎? 但國家地理頻道已在 2015/2/2 到 3/2 日每週一晚上 22:00 播出臺灣魚之島外交部與國家地理頻道此次合作製播臺灣魚之島系列影片共有 5 專題 : 搏命的漁人黑潮的承諾訂作一條魚神奇水族箱及臺灣好吃魚ㄏㄠㄏㄠ

3 台灣其實是個生物多樣性之島以魚類為例 - > 3,124 種, 分成 48 目 298 科 ( 全球种,62 目 515 科 )2014/2 - 海水魚類約種 ( 佔全球 15% ), 淡水及河口魚 230+ 種 - 初級淡水魚近百種 ( 佔全球 0.8%, 42 為特有種 ) - 約佔全球魚類總種數之 >1/10 Taiwan 台灣的土地面積只佔全球陸地的 0.025%

4 酷愛海釣的奇美實業創辦人許文龍 2012年生平首次出海釣魚卻空手而歸驚覺臺灣海洋環境急速惡化因而於2013年3月14日在台南發起台灣海域保護及監測協會 ;6月17日在台北正式成立 (河川水質監測底拖網休漁期) 台灣將成無魚之島

5 十六世紀初, 葡萄牙航海家初次發現台灣, 不禁發出 Ilha Formosa! 之讚嘆, 福爾摩莎, 美麗之島台灣寶島生物多樣性之島 ( 地景地質人文多樣性亦高 )

6 台灣陸上不但是蝴蝶王國海裡也是蝶魚王國! 台灣原本是珊瑚礁魚類的天堂 - 如蝶魚, 棘蝶魚種數全球之冠 Taiwan ( 引自 Allen et al. 1998)

7 造成海洋生物多樣性減損及漁業資源減產的原因物種數增加是本土分類學者努力研究的成果 ; 但各種之數量或族群量卻在銳減豐富常見偶見罕見區域性滅絕原因 : 人為因素過漁棲地破壞污染外來入侵種自然因素反聖嬰颱風冷水流入侵等 3000 累計物種數豐度 ( 尾數 )

8 看見台灣 ( 空拍 ) 看見海岸 ( 徒步跟拍 ) 看見海洋台灣海洋教育推廣協會月展開 67 天的徒步環島旅程, 並將整趟旅程拍成紀錄片海面下 - 能見度差已無美景但只見海面不見海下

9 珊瑚礁的過去現在和未來過去的榮景只有在偏遠的離島或海洋保護區才能見到 ( 洪聖雯提供 ) 人為因子的破壞使海底成為凄清的世界 / 黃志俊 ( 攝影 / 夏國經 ) 東沙海洋型國家公園, 經復育後, 其珊瑚礁生態系又蓬勃起來毒電炸魚加上 1998 年聖嬰現象, 使東沙環礁遭受嚴重傷害, 環礁內 99% 以上的珊瑚礁生態系被破壞

10 海洋基準線的改變 (The Ocean Shifting Baseline) 訪問全球各地漁村三代漁民對漁業資源之印象, ( 鯊石斑笛鯛海龜牡蠣法螺及龍蝦等 ), 結果顯示過去 50 年來漁獲量已減少 4-5 倍, 魚種數減少 1-2 倍, 魚種最大體長減小 1-3 倍之多但沒有過去留下的科學數據 ( 資料 ) 來作比較, 就不能道聽塗說來寫學術報告發表 Andrea etal (2005)

11 難得留下的老照片或可作為佐證 50 年來美國佛州釣魚比賽冠軍 1957 漁獲體型大小及營養層變化 1950: 約 2~3m : 約 0.5~1m 2000: 約 ~0.5m 中國大陸及台灣的情況??? 2007

12 如難得有留下過去長期的生態調查資料來比較, 卻赫然發現, 台灣的海洋生物正以驚人的速度在消失! 台灣潮間帶魚類群聚在過去年間魚種已大幅減少, 比較 (300 多種 ); ( 約 150 種 ); 北部只剩下不到 50 種科名俗名各科物種數減少 / 增加種數隆頭魚科隆頭魚鯙科 * 鯙 ( 海鰻 )* 雀鯛科雀鯛鳚科鳚刺尾鯛科 * 刺尾鯛 * 鮋科 * 鮋 * 蝴蝶魚科蝴蝶魚鮨科 * 鮨 ( 石斑 ) * 四齒魨科四齒魨金鱗魚科金線魚擬雀鯛科准雀鯛鯔科 * 鯔 ( 烏魚 ) * 鸚哥魚科鸚哥魚 * 天竺鯛科天竺鯛銀漢魚科銀漢魚鬚鯛科鬚鯛 * * 經濟魚種鰕虎科 * Economic species 鰕虎

13 Nature 是 2014 剛出版的資料論文學術期刊

14 換言之, 如要拍到美麗原始, 又令人感動的海景, 大概只有到偏遠的離島但南沙太平島應劃設為海洋和平公園 (MPP), 國家公園, 野生動物保育區, 或禁漁區等等的建議却難有進展 McManus J. W.*, K. T. Shao and S. Y. Lin (2010) Toward Establishing a Spratly Islands International Marine Peace Park: Ecological Importance and Supportive Collaborative Activities with an Emphasis on the Role of Taiwan. Ocean Development & International Law, 41: , 營建署委託案 ( )

15 中文圖鑑可連結中文影片 content&view=article&id=18658&itemid=50 英文圖鑑可連結英文影片 content&view=article&id=18667&itemid=3 中文影片 youvideo&view=vdetail&catid=261&id=47&itemid=219 英文影片 youvideo&view=vdetail&catid=264&id=48&itemid=24 南沙太平島因管制嚴格也沒有人為干擾因此能維持台灣四五十年前美不勝收的海底美景

16 20 minutes HD biodiversity film for Taiping Island 20 分鐘高畫質太平島生物多樣性影片 ( 陸上及海底 ) 中文影片英文影片 ( 郭道仁攝製 )

17 破壞海洋生物多樣性的殺手為何? H: Habitat destruction 棲地破壞 67% (37%) I : Invasive species 入侵種 19% (E.O.Wilson 生物圈的未來 ) P: Pollution 污染 (8% 含氣候變遷 ) P: Population 人口過多 O: Overexploitation 過度利用 37% 真正原因不易釐清, 故易各自卸責 ( 政府漁民消費者..) (Overfishing) 過漁 (55%) (Dulvy et al. (2003) 陸域 HIPPO 海域 OHPPI 一般人的認知卻是 : 氣候變遷 > 污染 > 非法捕撈 > 棲地破壞

18 (1). 過漁 ( 過度捕撈 ) 過去十餘年來台灣近沿海之經濟性魚類資源大多在持續衰退 1983 年漁獲場外交易合法化

19 台灣的白金傳奇 --鰻魚的悲歌 (為生計連老命也拼了) 白金傳奇-鰻魚展. 宜蘭縣蘭陽博物館於2012年11月27日至2013年5月5 日舉辦 2014年06月12日--世界自然保護聯盟(IUCN)宣佈確定將鰻魚列入介紹瀕危物種的紅皮書報導指出鰻魚將被指定為瀕危物種將於2016年召開的CITES會議上討論如通過則但今後鰻魚可能被列入禁止貿易或被列入需出口國許可

20 難得有網路上可查詢的資料東港鮪魚季 -- 又一個不願面對的海洋真相東港黑鮪魚市場. ( 感謝 : 攝影專家 Leica M8 寫真紀錄部落格的林先生熱心分享提供本照片. ) 註 : Leica M8 寫真紀錄網路部落格連結 : Leica M8 寫真紀錄 60 年來已減產 96.4% 但太平洋黑鮪族群也會隨時崩潰, 因為目前 70% 的漁獲均為小於一歲的未成年魚 (Nature, May 2010) 東港黑鮪魚歷年捕獲量, 年年創新低 : 1998 年 : 6,905 尾 1999 年 : 11,311 尾 2000 年 : 10,456 尾 2001 年 : 6,686 尾黑鮪季開跑 2002 年 : 5,351 尾 2003 年 : 5,886 尾 2004 年 : 5,903 尾 ( 全台灣 7206 尾 ) 2005 年 : 4,604 尾 ( 全台灣 5531 尾 ) 2006 年 : 3,918 尾 ( 全台灣 4673 尾 ) 2007 年 : 4,453 尾 ( 全台灣 5548 尾 ) 2008 年 : 2,934 尾 ( 全台灣 3819 尾 ) 2009 年 : 2,342 尾 ( 全台灣 3269 尾 ) 2010 年 : 988 尾 ( 全台灣 1277 尾 ) 2011 年 : 704 尾 ( 全台灣 923 尾 ) 2012 年 : 439 尾 ( 全台灣 700 尾 ) 2013 年 : 643 尾 ( 全台灣 1141 尾 ) 2014 年 : 842 尾 ( 全台灣 1671 尾 )

21 2013年6月29日新聞--每年的東港鮪魚季漁民拚命抓到第一條鮪魚不僅是榮譽也可以有一筆可觀的收入但是爆發廣大興 28號槍殺漁民事件後屏東縣政府28日決定第一鮪的拍賣活動明年開始將停辦這樣的決定引起漁民兩極反應認為鮪魚季的熱潮將受到衝擊... 政治人物的誠信 --扺檔不住業者及漁民(選票)的壓力但2014/4/20東港仍拍賣第一鮪(一對公母)共580公斤 288.8萬元成交 2015年的第一鮪已在4/24在東港及宜蘭分別以168萬及131 萬元成交

22 魩鱙漁業有混獲的問題自淡水河口外海的魩鱙漁獲樣本中, 總計鑑定出 45 科 124 種以上的仔稚魚, 其中屬於漁獲對象的鯡科和鯷科只有 10 種也就是有 114 種以上是屬於被混獲的, 包括經濟性之狗母魚, 鮋, 角魚, 真鱸, 花鱸, 花身雞魚, 沙鮫, 鰺, 眼眶魚, 笛鯛, 石鱸, 鯛, 龍占, 金線魚, 石首魚, 鬚鯛, 鯔, 金梭魚, 隆頭魚, 鸚哥魚, 籃子魚, 帶魚, 鲔, 單棘魨, 四齒魨, 鲆和舌鰨等科, 故魩鱙漁業確對沿岸魚類生態造成衝擊, 須予正視及納入管理 ( 達 182 種, 廖震亨,2000 中山碩士論文 ) 魩鱙ㄇㄛ ˋ ㄇㄧㄠ ˊ 蝦類頭足類比目魚燈籠魚 1976 前,>1 萬噸 / 年, 現只能維持在噸 / 年現管理方式為 :TAC 噸 / 年 ;5~9 月挑三個月禁漁 ; 需 <50 噸之船 ; 需離岸 m 外作業白帶魚蓋刺棘蝶魚鰺科石斑狗母魚金梭魚笛鯛鯛科

23 誤捕 ( 混獲 ) 棄獲 -- 底拖網因漁獲無選擇性,1977 年全球 1/3 的漁獲為棄獲 (30% 體型過小 );2005 年比例降, 因連過去不吃的魚種也吃了, 或將下雜魚作飼料近年來連下雜魚也奇貨可居東海大陸棚漁區是全球混獲及棄獲比例最高的海域, 底拖網漁獲中雜魚高達 60-70%

25 根據漁業年報, 幾乎所有的捕撈魚類和 5 年前的產量比起來都是下降近两年產量有上升的魚種只有 : 圓鰺真鰺紅尾鰺秋刀魚等少數魚種圓鰺紅尾鰺公噸公噸秋刀魚真鰺公噸公噸

26 漁業署從2013年開始每年 6月禁止圍網漁船在彭佳嶼海域捕撈鯖魚

27 (2) 棲地破壞 -- 海岸西海岸幾乎全部水泥化人工海岸 55.45% 自然海岸 44.55% 新竹市 94.7% 新竹縣 90.6% 台中縣 91.7% 98 年國土監測計畫研究案彰化縣 94.9% 雲林縣 94.9% 嘉義縣 94.8% 高雄縣 95.1% 民國 94 至 98 年自然海岸占海岸長度比例變化趨勢圖 ( 營建署城鄉發展分署提供 )

28 不當或過度之遊憩活動也會對海洋生態造成破壞 YC Tsai YC Tsai

29 海洋捕撈: 盲目浪費毁掉整座森林只為取其中少數經濟性物種 (vs 森林打獵只針對目標物) 12 m寬底拖網作業6 km/h 可掃過70,000 m²面積每年涵蓋全球一半陸棚 =每年砍伐美國兩倍面積之森林掃過之處連鬼神也哭泣 (Special Edition: National Geographic Ocean; 2010)

30 珊瑚漁業嚴重破壞深海珊瑚生態系一Fishing areas of corals (total area 7,811 square km) A 4 A 1 A 2,222 平方公里 A 2 領海外界線 B 1 領海基線 B 2 A 3 B 4 B B 平方公里 E 4 E 1 E 2 E E 3 3,895平方公里 C 1 C 4 C D 1 D 2 D D 4 D 3 C 2 652平方公里 C 3 269平方公里註珊瑚漁船限於所列A B C D E五處漁區作業其中A及B漁區可全年作業 C D 及E漁區限於每年農曆9月至翌年農曆4月作業

31 今昔對照 -- 需要老照片台灣海岸的變遷 - 自然海岸人工海岸以後灣村為例 82 年的後灣 82 年的後灣港澳 ( 現在的後灣 ) 91 年的後灣港澳楊天富提供引自屏東縣漁港 90 年的後灣 94 年的後灣生態工法或綠美化? 為人, 或是為生物多樣性?

32 (3). 污染 -- sediment, organic substances (eutrophication), heavy metal, oil spill or leakage, garbage etc. sediment eutrophication oil spill heavy metal garbage

33 (4) 外來入侵種 Zebra Mussels

34 眼斑擬石首魚 (Sciaenops ocellatus) 俗稱紅鼓魚及美國紅魚原產美國大西洋沿岸成長快速抗病力強存活率高耐低氧適合高密度養殖 18個月可長到36公分 26 個月到55-60公分 1987年水試所引進魚卵與1999年繁殖成功開始推廣大陸在1991 年引進 1995年亦繁殖成功 1998年起即在西海岸被發現 Biological Invasions (2010

35 (5). 氣候變遷 1. 水溫升高 2. 海水酸化 3. 海流改變 4. 海平面上升 5. 颱風增強使物種組成及其時空分布, 以及生態棲所生物學參數甚至食物網結構發生改變 Mass coral bleaching in 2010, Chalok Bay, Koh Tao/

36 比較減排及不減排的兩種不同情境模擬海洋生物及生態系所受之衝擊 -- 溫度 (+1.2 or 3.2 C) ph(-0.34 or -0.4) 及海平面上昇 (+0.6 or +0.86m) Changes in ocean physics and chemistry and impacts on organisms and ecosystem services according to stringent (RCP2.6) and high business-as-usual (RCP8.5) CO2 emissions scenarios. Changes in temperature ( T) and ph ( ph) in 2090 to 2099 are relative to preindustrial (1870 to 1899). Sea level rise (SLR) in 2100 is relative to RCP2.6 is much more favorable to the ocean, although important ecosystems, goods, and services remain vulnerable, and allows more-efficient management options. l, m, h: low, mid-, and high latitudes, respectively. 2015/7/7-10 日在法國巴黎 UNESCO 舉辦 (CFCC15 ) 主要目的是要為在今年底的將在巴黎舉行 COP21 or CMP11) 的會議之前, 再一次檢視驗證, 並呼籲世界各國領袖必須在 COP21 作出各國對減排的具體承諾, 因為這可能是扭轉災難性變遷的最後機會關鍵目標是在 2050 年前, 將暖化升溫控制在攝氏 2 度以內 J.-P. Gattuso et al. Science 2015;349:aac4722

37 對抗氣候變遷包括海洋酸化所需採取的四類行動--減緩 (mitigate) 調適(adapt) 保護(protect) 和修復(repair) 減少溫室氣體排放減污減碳海洋保護區網絡復育劣化的生態系防災搬遷以生態系為基礎的管理 J.-P. Gattuso et al. Science 2015;349:aac4722

38 保護海岸溼地(MPA)也是減緩及調適氣候變遷對生物多樣性衝擊的最佳自然解決方案(CBD-COP11). 什麼是海岸藍碳?: 海岸藍碳: 0.33 Pg C yr-1. 碳在沿岸鹽沼紅樹林及海草床的吸存排放及移出

39 預防原則個體死亡的原因或可解剖得知, 但族群量的減少原因均常無法釐清老死疾病過漁 ( 食餌不足 ) 誰殺了中華白海豚? 河川逕流量減少 ( 使得基礎生產力和浮游生物量減少 ) 棲地碎裂 ( 海岸水泥化人工設施阻隔南北洄游 ) 基因窄化 ( 最小族群存活數或有效族群大小 ) 噪音 ( 船舶震測爆破聲納施工風機 ) 機械傷害 ( 引擎網具纏繞 ) 未知的其他原因污染 ( 優養化洩油工業廢水中的有毒物質重金屬油質有毒化合物, 農藥環境荷爾蒙 ph 降低濁度高垃圾廢棄物塑膠微粒吸附毒性物質進入食物鏈 ) 真正的原因及優先順序實不易釐清, 以致於大家會各說各話互相卸責如果中華白海豚的數量逐年減少時, 又誰該來負責呢? -- 是主管野動法的林務局嗎?

40 如何才能真正有效復育魚類, 恢復往日榮景 X 政策不一定永續 (1) 補貼漁船用油 ;(2) 外籍漁工之補貼 ;(3) 過多的漁港建設? 種原庫 ( 種苗繁殖養殖場 ) 缺實際成功之案例, 基因窄化? 種苗放流追蹤評估不易, 成效不彰或有限, 放生或放死仍有爭議? 人工魚礁地方歡迎, 但其成效及目的仍有爭議 ( 為了更方便捕魚或是培育資源?) V 限漁遠洋 ( 國際規約 ), 近沿海 ( 成效不彰 ) 漁具漁法漁期 ( 季 ) 魚種体長大小總量 ( 責任制漁業 ) 船數漁場 ( 區 ) V 禁漁 ( 保護區 ) 或休漁面積太小, 且未落實管理取締減船減港減少補貼輔導就業及推廣娛樂漁業 V 推動釣魚之證照及稅制, 以及釣魚守則 V 加強調查研究及建立資料庫 V 加強教育宣導推動生態標章慢漁及底食運動捕對魚養對魚買對魚吃對魚 ; 珊瑚礁魚類應全面禁捕

41 種苗放流 ( 物種保育 ) 效果有待評估, 但可作親子教育

42 設置人工魚礁之目的是為了方便漁民去釣獲或為了培育資源?-- 是副漁具或 MPA? Artificial Fish Reef 人工魚礁 or Artificial Fishery Reef 人工漁礁 Not easy angling Easy angling and overfishing

43 很難管, 竟然就... 墾丁開放釣魚 :03:17 聯合報記者潘欣中 / 屏東縣報導墾丁卅一年前成為國家公園後, 依法釣客在墾丁釣魚需經許可, 卻始終無人申請, 去年底有釣客被取締開單, 竟發生鎮長帶民眾抗議管太多, 墾管處疑因壓力, 擬有條件鬆綁垂釣禁令國家公園法明文規定, 一般管制區或遊憩區內垂釣, 需經國家公園管理處許可, 違者可罰三千元, 但墾丁國家公園卅一年來申請件數為零墾丁國家公園海岸線七十五公里, 但負責執行海洋資源保育巡查任務的墾管處保育研究課員額只有個位數, 在地國家公園警察編制也只有卅多人

44 海洋資源復育的三部曲 : (Three steps to the haven) 1. 告訴政治人物尊重科學縮減漁船數量 ( 限漁 ) 2. 請加入行動支持海洋保護區和負責的捕魚行為 ( 保護區 ) 3. 購買前請先問清楚來源只吃符合永續標準的海產 ( 海鮮指引 ) 魚線的盡頭 2009 魚線的盡頭

45 (1) 限漁物種保育的直接方法 ; 包括遠洋 ( 國際規約 ), 近沿海 ( 成效不彰 ) 漁具漁法漁期 ( 季 ) 魚種体長大小總量 ( 責任制漁業 ) 船數漁場 ( 區 ) 漁區之全面禁漁與禁止底拖及禁採貴重珊瑚亦為棲地保護禁捕 -- 但海水魚甚難被列入 IUCN 之瀕危種 Category I -- 腔棘魚加州犬形黃花魚 IUCN 瀕危種加州犬形黃花魚或稱 : 麥氏托頭石首魚 (Totoaba macdonaldi) 在加州灣內之攝食群集此照片攝於 1940 年代此種魚原本可成長到 2m 長 140kg 重, 由於過漁及其每年至河口聚集產卵之棲地受破壞, 幼魚復遭蝦拖之誤捕等原因, 現已瀕危, 少數個體也只有 10kg 重而已故惟有劃設保護區來加以挽救

46 2008 起海水魚只有鯨鯊一種被列入 ( 漁業法 ),2014 年再增加隆頭鸚哥魚及龍王鯛兩種 ( 野動法 ) 被政府列入保育類物種 1/ whale-shark-endangered-cites-oceananimals-conservation/ Alfonso González 同一科的魚種中, 如體型愈大愈快絕種如鯖科中的黑鮪如鯊中的鯨鯊象鮫如鸚哥魚科中的隆頭鸚哥魚如隆頭魚科中的曲紋唇魚如翻車魨科中的翻車魨

47 漁業署近年來開始推動多項限漁措施限漁 - 總有人爭辨說你不能這麼做, 因為會影響許多人的生計 (Worms, 2009) 但不易解決混獲及黑道在中南美的割鰭問題

48 歐盟執委會 EC 因此一事件將我國列為打擊非法未報告不受規範漁業 Illegal, Unreported, Unregulated, IUU 的警告名單稱為黃牌如指定時間內未能改善即列入黑名單紅牌面臨一系列制裁包括禁止所有台灣水產品出口至歐盟南韓也曾因違法超捕虐待漁工和偽造漁船作業執照等事項 2013年被歐盟黃牌警告南韓迅速於一年內大幅修改遠洋漁業管理條例並提高罰則直至

49 台灣一年螃蟹產量約 1 萬公噸左右, 但逐年有減產趨勢, 其中又以三點蟹花蟹花市仔等野生蟹為主農委會漁業署依漁業法訂定沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施,2014 年 4 月起 5 種野生螃蟹殼長若未超過規定大小不得捕撈 ; 且每年 5 至 9 月底禁止漁船捕撈開花母蟹, 違者將依漁業法處 3 至 15 萬元罰鍰

50 物種保育 ( 治標 ) vs. 棲地保護 ( 治本 ) 過漁棲地破壞污染外來種全球變遷等破壞因素基因物種生態系遺傳資源漁業資源生態觀光資源生物多樣性三層次人類的利用保護措施物種保育限漁增殖放流種原保存棲地保護 ( 海洋保護區 ) 整合海岸管理污染防治

51 (2) 最有效的海洋復育措施 - MPA 或禁漁 (no-take)= 保留區 (NR) 海洋保留區海是銀行, 魚是存款, 會生利息 Spillover ( 溢出 ) 劃設海洋保護區 (MPAs) 並落實管理是挽救漁業資源保育生態最簡單最經濟最有效的方法 -- 雖應是知難行易, 但卻是知易行難

52 台灣的海洋保護區目前共處 1972 國家公園法 - (1) 生態保護區及 (2) 特別景觀區如墾丁國家公園內的海域生態保護區及海域特別景觀區 : 共有 7 處 1982 文化資產保存法 - (1) 生態保育區 (2) 自然保留區 (3) 珍貴稀有動植物, 共有 6 處, 如挖仔圍之紅樹林自然保留區 1994 加強野生動物保育方案 --- 目前共有 9 處野生動物保育區,7 處海鳥 2 處海龜台灣沿海地區自然環境保護計畫包括自然保護區及一般保護區兩類 --- 目前有 12 處, 由縣市政府執行發展觀光條例 - 在風景特定區內禁止污染狩獵行為 ( 但卻無罰則 ), 目前有東北角東部澎湖等共 12 處漁業法 - 水產動植物繁殖保護區, 目前指定 26 處

53 台灣己有各種法令所劃設的 MPAs, 但有下列問題 : 多無告示牌多邊界不明與原住民傳統文化衝突多缺乏調查監測保育的目標物種多已消失棲地多已改變或消失多無有效管理計劃故有如紙上公園 ( 陳章波提供 )

54 澎湖南方四島國家公園並非全面禁漁, 仍可以從事某些漁業活動保護利用管制原則第六點中 :( 三 ) 本區國家公園管理處得許可既有傳統之季節洄游性之漁業活動, 惟經漁業主管機關公告禁止管制之漁業活動除外漁業主管機關公告禁止管制之漁業活動指的是包含澎湖縣政府公告的澎湖縣東吉西吉東嶼坪西嶼坪週邊海域禁漁區, 除了在鐵砧周圍海域 ( 還是可以採紫菜 ) 是屬於核心禁漁區, 禁止任何捕撈外, 其他區域主要是針對底刺網, 分為完全禁止到季節性禁止兩種 ( 吳佳其 /2014 年 11 月 21 日 ) 真正的核心區或完全禁捕的禁漁區只有這一小塊而已其他都只是限制某種漁法的限漁區

55 中華白海豚野生動物重要棲息地台灣 MPA 的面積比又如何? 2020 年需 10%; 達標否? 台灣共有 70~80 處 MPAs; 約 30,000 km² 之面積 MPA 的定義 -- 平均高潮線往海洋延伸之一定範圍內, 具有特殊自然景觀重要文化遺產及永續利用之生態資源等, 需由法律或其他有效方式進行保護管理之區域 MPA 佔海域面積的比例也是全球及國家的永續指標之一但台灣 MPA 面積比的問題 -- 是 6% 或 46%? 仍有爭議 1. 如將目前處依不同法令劃的 MPAs 均予計入 ( 不論是否核心區 ), 則台灣沿岸及東沙的 MPA 約佔含內水在內 12nm 領海的 6% ( 東沙即佔了 4.78%) 如除以 EEZ 的 200nm 面積當分母的話, 則臺灣的 MPA 面積比, 只剩下 0.85%, 連 1% 都不到 2. 但如將含有任何一項限漁措施者, 均納入保護區面積並納入分子計算, 則台灣的 MPA 佔含內水領海面積已達 46.2% ( 扣除重疊部份後 40.65%) MPA 的比例大小不如落實管理來的重要

56 台灣本島沿岸最好的海洋保護區在哪裏? - 核三入水口無心插柳, 柳成蔭魚類伊甸園 -- 核三進水口的海洋保護區邵廣昭蔡正一陳靜怡中央研究院生物多樣性研究中心 2015 年 10 月 56

57 Spawning at the intake bay of the 3 rd Nuclear Power Plant Chromis viridis ( 藍綠光鰓雀鯛 ) (Provided by Dr. T.Y. Fan)

58 (3) 海鮮指南 -- 只好由消費者自己來努力

59 吃海鮮要注意什麼? 是否可口味美是否價格合理是否新鮮衞生是否營養是否有產銷履歷是否浪費食材是否符合生態保育台灣是海鮮王國台灣是海鮮王國 - 是褒或貶? 台北是美食之都或貪吃之都? (CNN 2011/5/4 旅遊網評亞洲都市 ) 答案 : 端視海鮮是否可以永續 -- 年年有魚

60 健腦護心降脂補鈣養血防糖尿及高血壓抗氧化等

61 2007 年漁業署曾設立全民漁業教室加强教育宣導 2007/2/ /3/17 選好魚吃好魚年年有餘新天地主厨示範日風式海鮮料理 --- 示範石斑鰻捕對魚買對魚才能年年有魚中研院生物多樣性研究中心 --- 邵廣昭 2007/4/21 年年要有魚, 需要漁業管理台大動物研究所 --- 丘臺生却無人去深究漁業要如何管理, 資源才能永續

62 如何買對魚? 吃對魚? 1. 養殖魚 > 海洋捕撈魚 2. 常見種 ( 量多 ) > 稀有種 3. 銀白色洄游種 > 定棲種沙泥棲性 > 岩礁棲性 > 有色彩 4. 死魚 > 活魚 5. 不買遠道而來的海鮮 ( 耗能 ) 6. 不買長壽的掠食魚 ( 汞量高 ) 7. 不買養殖的蝦鮭鮪 ( 以下雜魚為餌料 ), 而選擇吳郭魚鯉等 ( 植物性蛋白 ) 8. 買食物鏈底層的海鮮 -- 底食原則 9. 不買流網炸魚底拖網刺網及延繩釣的漁獲 10. 素 ( 假 ) 魚 > 真魚

63 中研院在2010年底印製及推廣台灣的海鮮指南在台灣魚類庫資料庫可免費下載;2013/11修訂版有手機版

64 海鮮指南 (Seafood Watch or Seafood Guide)-- 全球已有甚多國家已出版資料庫網站手機版摺頁等加拿大美國奧地利比利時丹麥芬蘭德國法國義大利荷蘭挪威波蘭俄國西班牙瑞典瑞士英國澳洲紐西蘭香港印尼馬來西亞新加坡南非

65 從養殖取代野生魚類的角度 ( 漁法 ) 買烏魚及烏魚子 -- 要買野生的或養殖的?? 食客們太挑剔的味蕾 -- 現撈仔, 野生 > 養殖

66 把潛水生態旅遊的主角 - 珊瑚魚也吃掉了台灣每年食用消耗珊瑚礁魚類可能高達數十萬公斤以上

67 少吃長壽的掠食魚(汞量高)

68 北太平洋鮪類及類鮪類國際科學委員會 (ISC)2012 年底發佈資源評估報告, 太平洋黑鮪魚數量從 1952 年至 2011 年, 已減少了 96.4% 之多生魚片產業的規模非常龐大, 而臺灣又在其中佔了重要的一席之地以壽司中最常出現的鮪魚而言, 臺灣在提供全球 60% 鮪魚來源的中西太平洋, 擁有實力堅強的捕撈船隊, 延繩釣船數量居冠, 延繩釣鮪魚捕撈量也是世界第一, 佔了全球的三分之一換句話說, 每三片鮪魚生魚片, 就有一片來自臺灣 ( 圖文取自綠色和平 ceans/2014/good-sushi-choice/)

69 在人工繁殖成功之前, 消費者也應儘量選用一些資源量尚稱充裕的其他魚種, 如養殖的潮鯛海鱺鰺科魚類等, 為海洋保育盡一份心力

70 從節能減碳的角度(產地) -吃本地的海產

71 2010 年世界海洋日 -- NGO 主打綠色海鮮世界海洋日 -- 為了喚醒人類對於海洋的認識及保護, 联合國在 2008/12/5 之第 63 屆大會所通過之第 111 號决議, 自 2009 年起, 指定 6 月 8 日為世界海洋日

72 海鮮業者的覺醒

73 欣葉日本料理永續海鮮採購政策 : 1. 排除瀕危物種 : 參考世界自然保育聯盟瀕危物種紅皮書 IUCN Red list, 不販賣族群受威脅的物種 ( 如 : 黑鮪魚大目鮪等 ) 2. 確保供應商能提供進口海鮮來源地資料包括養殖及捕撈漁場 3. 一年內建立台灣本地漁船鮪魚供應的可追溯性系統, 排除非法漁船的漁貨供應 4. 支持在公海及國家私有領海中, 建立更多海洋保護區國賓大飯店推廣的永續海洋飲食概念, 自 5 月 1 日起至 7 月 31 日止, 在台北新竹高雄三館的中西餐廳與館外餐飲品牌同步推出 ( 圖 / 簡佑庭攝, )

74 Seafood guide has been frequently reported by media 期刊雜誌媒體紛紛報導 Including master thesis studies: 1. 黃政杰 (2013) 國人接受 MSC 海洋生態標章認證之研究 - 以基隆市民為例 ( 海大 ) 2. 王譽善 (2014)MSC 生態標章於台灣之應用 - 以櫻花蝦為例 ( 中山 )

75 生態旅遊潛力無窮, 獲利更多, 符合永續及保育原則

76 加强研究教育立法保育三帖藥落實永續政策及行動 -- 安貧樂道永續之鑰 ; 由儉入奢易由奢入儉難 ; 推動新生活運動最根本的海洋復育措施是什麼?- 加強海洋保育的教育及守法觀念我們可以做什麼呢? 保護海洋生態人人有責改變個人的生活方式及態度節省能源海洋生物也是野生動植物, 不吃珊瑚礁及稀有魚類, 不收集貝殼不放生不污染支持海洋保育活動擔任宣導保育義工願免費提供有助於保育的知識及資訊 ( 圖文影音資料庫 ; 一張好照片可勝過千言萬語 ). 6 th June World Ocean Day : Healthy oceans, healthy planet.

77 民眾也缺乏永續的觀念和思維老祖宗交待的話 ( 古有明訓 ) 呂氏春秋 : 竭澤而漁, 豈不得魚, 而明年無魚 ( 漁獲量限制 ) 孟子 : 數罟不入洿池, 魚鼇不可勝食也 ; 斧斤以時入山林, 林木不可勝用也 ( 網目限制 ) 淮南子 : 魚不長尺, 不得取 ; 國語 : 魚禁鯤鮞 ; 禮記 : 禽獸, 魚鼇不中殺, 不粥於市 ( 體長限制 ) 論語 : 釣而不網, 戈不射宿 ( 網具限制 ) Artisanal fisheries 家計型漁業人力型漁業 ; ( 話漁台灣漁業署 )

78 人類對海洋的認知五十年前還有許多人懷疑大陸漂移, 海洋消退以及深海中有生命的想法 1950 年代多數人相信海洋廣闊無際, 且富有調節力, 無論人類做什麼都改變不了海洋的特性 120 年前知名英國生物學者湯姆斯赫胥黎曾說過 : 鱈漁業魦丁漁業鰊漁業鯖漁業及所有可能的各大海洋漁業, 應是取之不盡, 用之不竭的亦即人類以目前的漁獲方式而言, 對魚的數量並不會造成什麼影響也因此任何漁業管理的嘗試, 到最後似乎都徒勞無功 (Smith, 1994) 半個世紀後, 根據我們對海洋的最新認識, 體認到兩項事實第一點, 海洋是地球維生系統的基石, 對人類的生存與福祉至關重要第二點, 那就是人類的確有能力改變地球的基本歷程事實上, 這些改變正是我們持續對海洋大氣與陸地予取予求的後果, 每年從海洋中移除百萬噸的海洋野生生物以及棄置百萬噸的有毒廢棄物, 在二十世紀, 我們對海洋的認識超乎過往的任何一個時期, 但在同一期間, 我們也失去最多

79 民眾保育觀念落後 - 不認為海洋生物也是野生動物 - 其實海洋生物比陸生動物種類更多, 更需關心與保護

80 國內與海洋保育相關的社團 (1980 年後台灣所成立的民間保育團體 )- 中華民國或台灣動物保護協會綠色陣線鯨豚協會生命關懷協會溼地保育聯盟自然與生態保育協會黑潮海洋文教基金會自然生態攝影學會台灣海洋教育推廣協會溼地學會地球公民協會生態旅遊協會國家公園學會生態保育聯盟綠色和平組織環保聯盟珊瑚礁學會生態關懷者協會環境資訊協會荒野保護協會海洋台灣文教基金會台灣海域保護及監測協會定期舉辦許多與海洋教育相關的演講研習活動, 活絡各了縣市及鄉鎮地區的海洋教育

81 珊瑚週 -- 珊瑚產卵

82 立法環境教育法年 6 月正式實施濕地保育法 -- 立法院三讀通過後, 由總統府公佈於 2015 年 2 月 2 日施行海岸管理法草案 -- 立法院內政委員為 19 日初審通過, 將設立海岸保護區, 若於一級保護區從事違法開發, 危及該區自然系統, 將處以 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰 ; 行為嚴重導致釀災害者, 可處 3 年以上 10 年以下有期徒刑海洋保育署及國家海洋研究院 /6/16 立院三讀通過,7/1 總統府公報鑒於台灣四面環海, 為使我國海洋生態得以適當保存與資源永續使用, 相關海洋保育法律與政策得以落實與執行, 增進國民了解與愛護海洋之保育意識, 並跟上國際間維護海洋權利整合海洋管理之趨勢國土計畫法海域使用管理法 (MSP) 海洋保育法美國阿拉斯加州法 : 魚群為全民共同財產永續管理方式禁止漁業專有權往年秋冬時的成魚 ( 左 ) 對比 104 年夏季的幼魚圖片來源 : 白尚儒

83 片長 : 104 分鐘 ( 法國 ) 網路售價 : USD

84 生態系有如一本被撕去了好幾頁的史書, 人們翻開書本, 已無法從殘篇中得知真相, 如今它們的價值已不再有原本充滿於空缺處的豐盈, 人們也以為本來就有這些空缺, 而無奈或無知地接受 ( 卡爾. 沙芬納 - 海洋之歌 ) 把自然健康美麗豐盈的海洋還給我們的後代子孫讓他們也有魚可吃有魚可賞有魚可作研究

85 The End

海洋生物多樣性或魚類資源應如何復育限漁投入管理 ( 限時限地限漁法法限船 ) ; 產出管理 ( 數量体型效率漁獲 ) ; 綜合管理 ( 配額, 如責任制漁業如 ) 如阿拉斯加只准捕為 50% 如阿拉斯加只准捕 10%,, 北海限漁限漁 - 總有人爭辨說你不能這麼做, 因為會影響

海洋生物多樣性或魚類資源應如何復育限漁投入管理 ( 限時限地限漁法法限船 ) ; 產出管理 ( 數量体型效率漁獲 ) ; 綜合管理 ( 配額, 如責任制漁業如 ) 如阿拉斯加只准捕為 50% 如阿拉斯加只准捕 10%,, 北海限漁限漁 - 總有人爭辨說你不能這麼做, 因為會影響魚類應如何復育? 海洋資源的永續利用將會是 21 世紀最重要的課題之一未來應朝加强海洋生物的研究監測探究人為因子及氣候變遷對海洋生態系所造成的衝擊, 及其因應及調適策略, 特別是過漁及海水酸化的問題, 進而能研擬推動具體可行的政策, 透過立法及保育的教育宣導來落實推動限漁海洋保護區的管理及推廣只吃符合保育及永續的海鮮等如何加强海洋保育的教育宣導亦十分基礎重要! 特別是推動綠色海鮮的生態標章和落實海洋保護區的管理等工作